makalah intra bencana

7/24/2019 Makalah Intra Bencana

1/21

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia memiliki kondisi geografis, geologis,

hidrologis dan demografis yang memungkinkan terjadinya bencana, baik yang disebabkan

oleh faktor alam, faktor non alam maupun faktor manusia yang menyebabkan timbulnya

korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis

yang dalam keadaan tertentu dapat menghambat pembangunan nasional. Kita memang hidup

di kawasan rawan bencana. Sehingga upaya pemahaman yang mendalam tentang bahaya

kebumian dan konsep penanganan bencana yang ditimbulkan sangat penting untuk terus

ditingkatkan.

encana alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian

peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain gempa bumi, tsunami, gunung meletus,

banjir, kekeringan, angin topan dan tanah longsor. encana non alam adalah bencana yang

diakibatkan oleh peristiwa atau rangkaian peristiwa non alam yang antara lain berupa

kegagalan teknologi, kegagalan modernisasi, epidemi dan wabah penyakit. encana sosial

adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang diakibatkan

oleh manusia yang meliputi konflik sosial antar kelompok atau antar komunitas masyarakat,

dan teror.

!ampak paling awal dari terjadinya bencana adalah kondisi darurat. !alam

penanggulangan bencana perlu adanya koordinasi dan penanganan yang cepat, tepat, efektif,

efisien, terpadu dan akuntabel, agar korban jiwa dan kerugian harta benda dapat

diminimalisir. !alam situasi keadaan darurat bencana sering terjadi kegagapan penanganan

dan kesimpang siuran informasi seperti data korban maupun kerusakan, sehingga

mempersulit dalam pengambilan kebijakan untuk penanganan darurat bencana. System

koordinasi sering kurang terbangun dengan baik, sehingga kemajuan kegiatan penanganan

"


2/21

tanggap darurat kurang terarah. Situasi ini terjadi disebabkan belum terciptanya mekanisme

kerja pos komando dan koordinasi tanggap darurat bencana yang baik, terstruktur dan

sistematis. #enanggulangan bencana, khususnya pada saat tanggap darurat bencana harus

dilakukan secara cepat, tepat dan dikoordinasikan dalam satu komando.

#erbaikan koordinasi dan manajemen penanggulangan masalah kesehatan ini sering

diminati oleh berbagai organisasi termasuk organisasi non pemerintah $%rnop& dan 'embaga

Swadaya (asyarakat $'S(&, namun sering adanya %rnop yang bekerja pada

penanggulangan masalah kesehatan tanpa diketahui oleh institusi kesehatan setempat $!ines

Kesehatan Kabupaten)Kota&, hal ini menyebabkan adanya tumpeng tindih kegiatan

penanggulangan dan dapat juga menyebabkan adanya bantuan yang diterima tidak sesuai

dengan kebutuhan. *danya pedoman koordinasi dimaksudkan untuk meningkatkan

efektifitas, efisiensi dan harmonisasi pelaksanaan penanggulangan.

!alam kondisi kedaruratan bencana diperlukan sebuah institusi yang menjadi pusat

komando dan koordinasi kedaruratan bencana sesuai lokasi dan tingkatan bencana terjadi.

+ntuk melaksanakan penanganan tanggap darurat bencana, maka pemerintah)pemerintah

daerah yang diwakili oleh Kepala N#)#! #roinsi)Kabupaten)Kota sesuai dengan

kewenangannya dapat menunjuk seorang pejabat sebagai komandan penanganan tanggap

darurat bencana sesuai #eraturan #emerintah nomor -" ahun -//0 pasal 12 ayat $-&. 3al ini

dimaksudkan sebagai upaya memudahkan akses untuk memerintahkan sektor dalam hal

permintaan dan pengerahan sumber daya manusia, peralatan, logistik, imigrasi, cukai dan

karantina, peri4inan, pengadaan barang)jasa, pengelolaan dan pertanggung jawaban atas uang

dan atau barang, serta penyelamatan.

1.2 Rumusan Masalah

erdasarkan latar belakang di atas, maka dapat dirumuskan masalah sebagai berikut

5agaimana pelaksanaan manajemen intra bencana67.

-


3/21

1.3 Tujuan

". (ahasiswa dapat mengidentifikasi tahapan pembentukan komando intra bencana

-. (ahasiswa dapat mengidentifikasi manajemen intra bencana

8. (ahasiswa dapat mengidentifikasi koordinasi manajemen intra bencana

1. Man!aat

!iharapkan dapat menambah wawasan mahasiswa mengenai pelaksanaan manajemen

intra bencana.

BAB II

LANDA"AN TE#RI

2.1 Ruang L$ngku%

Koordinasi penanggulangan masalah kesehatan ini meliputi koordinasi internal berupa

kerja sama lintas program dari sumber daya yang berbeda $#emerintah, %rnop, 'S(, Swasta

dan masyarakat& di daerah rawan bencana. #rogram tersebut antara lain mengintregasikan

8


4/21

upaya penilaian kebutuhan kesehatan akibat bencana9 pelayanan kesehatan dasar dan

spesialistik9 perbaikan gi4i darurat9 imunisasi, pengedalian ektor, sanitasai dan dampak

lingkungan9 penyuluhan kesehatan9 bantuan logistik kesehatan dan lain:lain.Koordinasi

internal ini mengoptimalkan kegiatan organisasi pemerintah, non pemerintah, 'S(, dan lain:

lain yang mempunyai tugas dan tanggung jawab yang sama.

2.2 &erangka &'nse% &''r($nas$

a& Koordinasi memerlukan ;

"& (anajemen penanggulangan masalah kesehatan yang baik.

-& *danya tujuan, peran dan tanggung jawab yang jelas dari organisasi.

8& Sumber daya dan waktu yang akan membuat koordinasi berjalan.

1&


5/21

-& #engorganisasian

8& #engendalian

1& >aluasi #enanggulangan (asalah Kesehatan.

2.3 Manajemen Penanggulangan Masalah &esehatan

Inti dari manajemen penanggulangan masalah kesehatan yaitu adanya organisasi

penanggulangan yang efektif dan efisien dilandasi dengan adanya kepemimpinan yang

proaktif, mempunyai sense of crisis dan tidak melupakan birokrasi yang ada serta didasari

adanya hubungan antar manusia yang baik.

a& Kepemimpinan Situasi Krisis

=


6/21

!ari skema diatas komponen kepemimpinan sangat berpengaruh dan mendasari dari

pengambilan keputusan dan motiasi.

3al:hal lain yang mempengaruhi kepemimpinan adalah;

"& Sumber daya yang ada; antara lain ketersediaan tenaga kesehatan, obat dan

alat

-& kesehatan serta finansial

8& Kedaruratan encana timbulnya pengalaman penanggulangan bencana

1& sebelumnya, intensitas bencana, dan jenis bencana

=& Infra struktur ketersediaan sarana komunitas, distribusi informasi dan saranatransportasi.

b& (anajemen penanggulangan masalah kesehatan

Kemampuan memanajemen penanggulangan masalah kesehatan akibat bencana di

lapangan memerlukan pokok:pokok kegiatan antara lain;

"& #erencanaan $planning&

-& #engorganisasian $organi4ing&

8& #endorongan $motiating&

1& #engendalian atau kontrol $ controlling&

a. #erencanaan $#lanning&

"& #erencanaan adalah proses kegiatan pemikiran, dugaan dan

penentuanpenentuan prioritas yang harus dilakukan secara rasional sebelum

melaksanakan tindakan yang sebenarnya dalam rangka mencapai tujuan

yang sudah ditetapkan.

?


7/21


8/21

"& #engendalian atau kontrol adalah rangkaian kegiatan yang harus dilakukan

untuk mengadakan pengawasan, penyempurnaan dan penilaian $ealuation&

untuk menjamin bahwa tujuan dapat tercapai sebagaimana yang telah

ditetapkan dalam perencanaan. #engendalian atau kontrol itu perlu untuk

mengetahui sampai dimana pekerjaan sudah dilaksanakan, sumber:sumber

yangtelah dimanfaatkan, hambatan:hambatan, dan sebagainya.

-& !ari hasil $b&, itu dapatlah diadakan penyempurnaan, ealuasi dan penentuan

tentang perlunya tindakan:tindakan korektif ataupun tindak lanjut yang

harus dilakukan sehingga pemborosan:pemborosan dapat dihindarkan dan

pengembangan:pengembangan selanjutnya dapat ditingkatkan

peleksanaannya.

2. "$stem &''r($nas$ Penanggulangan Masalah &esehatan

*. Komponen

". adan atau media untuk berkoordinasi

-. +nit atau pihak yang dikoordinasikan

8. #ertemuan reguler

1. ugas pokok dan tanggung jawab yang jelas

=. Informasi dan laporan

?. Kerjasama pelayanan dan sarana

2. *turan $@ode of conduct& organisasi yang jelas

. #engorganisasian #(K di tingkat Kabupaten)Kota

0


9/21

@. Koordinasi #ada Saat Kedaruratan encana

A


10/21

2.) Manajemen Penanggulangan Ben*ana ($ La%angan + T$ngkat &a,u%aten- &'ta

#enanggulangan korban bencana di lapangan pada prinsipnya harus tetap

memperhatikan factor safety) keselamatan bagi penolongnya, setelah itu baru prosedur

dilapangan yang memerlukan kecepatan dan ketepatan penanganan, secara umum pada tahap

tanggap darurat dikelompokkan menjadi kegiatan sebagai berikut ;

a& #encarian korban $Search&

b& #enyelamatan korban $Rescue&

c& #ertolongan pertama $'ie saing&

d& Stabilisasi korban

e& >akuasi dan rujukan

+paya ini ditujukan untuk menyelamatkan korban semaksimal mungkin guna

menekan angka morbiditas dan mortalitas. 3al dipengaruhi oleh jumlah korban, keadaan

korban, geografi, lokasi, fasilitas yang tersedia di lokasi dan sumberdaya yang ada. Baktor

lain yang juga mempengaruhi adalah ; organisasi dilapangan, komunikasi, dokumen dan tata

kerja.

2./ #rgan$sas$ Dan Tata &erja &'man(' Tangga% Darurat Ben*ana

*. %rganisasi

". %rganisasi Komando anggap !arurat encana merupakan organisasi satu

komando, dengan mata rantai dan garis komando serta tanggung jawab yang jelas.

Instansi)lembaga dapat dikoordinasikan dalam satu organisasi berdasarkan satu

kesatuan komando. %rganisasi ini dapat dibentuk di semua tingkatan wilayah

bencana baik di tingkat kabupaten)kota, proinsi maupun tingkat nasional.

-. Struktur organisasi komando tanggap darurat terdiri atas Komandan yang dibantu

oleh staf komando dan staf umum, secara lengkap terdiri dari;

a. Komandan anggap !arurat encana

b. Wakil Komandan anggap !arurat encana

c. Staf Komadan

"& Sekretariat

-& 3ubungan (asyarakat

"/


11/21

8& Keselamatan dan Keamanan

1& #erwakilan instansi)lembaga

d. Staf +mum;

"& idang %perasi

-& idang #erencanaan

8& idang 'ogistik dan #eralatan

1& idang *dministrasi Keuangan

8.Struktur organisasi ini merupakan organisasi standar dan dapat diperluas

berdasarkan kebutuhan.

1.Sesuai dengan jenis, kebutuhan dan kompleksitas bencana dapat dibentuk unit

organisasi dalam bentuk seksi:seksi yang berada di bawah bidang dan dipimpin

oleh Kepala Seksi yang bertanggung jawab kepada Kepala idang.

2.0 Tugas P'k'k (an ungs$ #rgan$sas$

"& Komando anggap !arurat encana memiliki tugas pokok untuk

a. (erencanakan operasi penanganan tanggap darurat bencana.

b. (engajukan permintaan kebutuhan bantuan.

c. (elaksanakan dan mengkoordinasikan pengerahan sumberdaya untuk

penanganan tanggap darurat bencana secara cepat tepat, efisien dan efektif.

d. (elaksanakan pengumpulan informasi dengan menggunakan rumusan

pertanyaan $lihat 'ampiran:"&, sebagai dasar perencanaan Komando anggap

!arurat encana tingkat kabupaten)kota)proinsi)nasional.

e. (enyebarluaskan informasi mengenai kejadian bencana dan pananganannya

kepada media massa dan masyarakat luas.

-& Bungsi Komando anggap !arurat encana adalah mengkoordinasikan,

mengintegrasikan dan mensinkronisasikan seluruh unsur dalam organisasi komando

tanggap darurat untuk penyelamatan dan eakuasi korban, harta benda, pemenuhan

""


12/21

kebutuhan dasar, perlindungan pengurusan pengungsi, penyelamatan serta

pemulihan sarana dan prasarana dengan segera pada saat kejadian bencana.

2. Tugas (an Tanggung a4a, Un$t #rgan$sas$

a& Komandan anggap !arurat encana

". Komandan anggap !arurat encana adalah personil dengan pangkat)jabatan

senior peringkat pertama dalam Komando anggap !arurat encana sesuai

tingkat dan kewenangannya.

-. Komandan bertugas;

a. (engaktifkan dan meningkatkan #usat #engendalian %perasi $#usdalops&

menjadi #os Komando anggap !arurat #! Kabupaten)Kota)#roinsi atau

N#, sesuai dengan jenis, lokasi dan tingkatan bencana.

b. (embentuk #os Komando 'apangan $#oskolap& di lokasi bencana di bawah

komando #os Komando anggap !arurat encana #!

Kabupaten)Kota)#roinsi atau N#.

c. (embuat rencana strategis dan mengorganisasikan, melaksanakan dan

mengendalikan operasi tanggap darurat bencana.

d. (elaksanakan komando dan pengendalian untuk pengerahan sumber daya

manusia, peralatan, logistik dan penyelamatan serta berwenang

memerintahkan para pejabat yang mewakili instansi)lembaga)organisasi yang

terkait dalam memfasilitasi aksesibilitas penanganan tanggap darurat bencana.

e. Komandan anggap !arurat encana bertanggung jawab langsung kepada

Kepala N#)#! #roinsi) Kabupaten)Kota, sesuai dengan tingkat dan

kewenangannya.

b& Wakil Komandan anggap !arurat encana

Wakil Komandan anggap !arurat encana adalah personil dengan pangkat)jabatan

senior peringkat kedua dalam Komando anggap !arurat encana sesuai tingkat dan

kewenangannya. Wakil Komandan anggap !arurat encana bertugas;

"-


13/21

a. (embantu Komandan anggap !arurat encana dalam merencanakan,

mengorganisasikan, melaksanakan dan mengendalikan komando tanggap darurat

bencana

b. (engkoordinir tugas:tugas sekretariat, humas, keselamatan dan keamanan serta

perwakilan instansi)lembaga.

c. (ewakili Komandan anggap !arurat encana, apabila Komandan anggap

!arurat encana berhalangan.

b. Wakil Komandan anggap !arurat encana bertanggung jawab langsung kepada

Komandan anggap !arurat encana.

c& Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris.

". Sekretaris bertugas dan bertanggung jawab untuk;

a. (enyelenggarakan administrasi umum dan pelaporan.

b. #elayanan akomodasi dan konsumsi bagi personil Komando anggap !arurat

encana.

-. Sekretaris bertanggung jawab langsung kepada Komandan anggap !arurat

encana

d& 3ubungan (asyarakat

". 3ubungan (asyarakat bertugas dan bertanggung jawab untuk;

a. (enghimpun data dan informasi penanganan bencana yang terjadi.

b. (embentuk jaringan informasi dan komunikasi serta menyebarkan informasi

tentang bencana tersebut ke media massa dan masyarakat luas.

-. Kepala 3umas bertanggung jawab langsung kepada Komandan anggap !arurat

encana.

e& Keselamatan dan Keamanan

". Keselamatan dan Keamanan bertugas dan bertanggung jawab untuk;

a.(enjamin kesehatan dan keselamatan seluruh personil Komando anggap

!arurat encana dalam menjalankan tugasnya.

"8


14/21

b. (enjaga keamanan penanganan tanggap darurat bencana serta mengantisipasi

hal:hal di luar dugaan atau suatu keadaan yang berbahaya.

-. Kepala Keselamatan dan Keamanan bertanggung jawab langsung kepada

Komandan anggap !arurat encana.

f& #erwakilan Instansi)'embaga

". #erwakilan instansi)lembaga bertugas untuk membantu Komandan anggap

!arurat encana berkaitan dengan permintaan dan pengerahan sumberdaya yang

dibutuhkan dari instansi)lembaga.

-. #erwakilan instansi)lembaga secara operasional bertanggung jawab langsung

kepada Komandan anggap !arurat encana atas pelaksanaan tugasnya dan

secara administratif bertanggung jawab kepada pimpinan instansi)lembaga

terkait.

g& idang %perasi

". idang %perasi bertugas dan bertanggung jawab atas semua pelaksanaan operasi

penyelamatan dan eakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar,

perlindungan pengurusan pengungsi, penyelamatan, serta pemulihan prasarana

dan sarana dengan cepat, tepat, efisien dan efektif berdasarkan satu kesatuan

rencana tindakan penanganan tanggap darurat bencana.

-. "" Kepala idang %perasi bertanggung jawab langsung kepada Komandan

anggap !arurat encana.

h& idang #erencanaan

". idang #erencanaan bertugas dan bertanggung jawab atas pengumpulan,

ealuasi, analisis data dan informasi yang berhubungan dengan penanganan

tanggap darurat bencana serta menyiapkan dokumen rencana tindakan operasi

tanggap darurat.

-. Kepala idang #erencanaan bertanggung jawab langsung kepada Komandan

anggap !arurat encana.

"1


15/21

i& idang 'ogistik dan #eralatan

". #enyediaan fasilitas, jasa, dan bahan:bahan serta perlengkapan tanggap

darurat.

-. (elaksanakan penerimaan, penyimpanan, pendistribusian dan transportasi

bantuan logistik dan peralatan.

8. (elaksanakan penyelenggaraan dukungan dapur umum, air bersih dan sanitasi

umum.

1. (engkoordinasikan semua bantuan logistik dan peralatan dari

instansi)lembaga)organisasi yang terkait.

.

j& idang *dministrasi Keuangan

". (elaksanakan semua administrasi keuangan.

-. (enganilisa kebutuhan dana dalam rangka penanganan tanggap darurat

bencana yang terjadi.

8. (endukung keuangan yang dibutuhkan dalam rangka komando tanggapdarurat bencana yang terjadi

2.5 P'la Pen6elenggaraan "$stem &'man(' Tangga% Darurat Ben*ana

Sistem Komando anggap !arurat encana diselenggarakan dengan pola yang terdiri

atas rencana operasi, permintaan, pengerahan)mobilisasi sumberdaya yang didukung dengan

fasilitas komando yang diselenggarakan sesuai dengan jenis, lokasi dan tingkatan bencana.#enyelenggaraan Sistem Komando anggap !arurat encana diakhiri oleh pembubaran

Komando anggap !arurat encana. #enyelenggaraan Sistem Komando anggap !arurat

encana dilaksanakan sebagai berikut;

*. Rencana %perasi

Rencana %perasi Komando anggap !arurat encana berikut Rencana indakan

%perasi penanganan tanggap darurat bencana, merupakan acuan bagi setiap unsur

pelaksana dalam komando.

"=


16/21

. #ermintaan Sumberdaya (ekanisme permintaan sumberdaya untuk penanganan

tanggap darurat bencana dilaksanakan sesuai dengan ketentuan sebagai berikut;

". Komandan anggap !arurat encana tingkat kabupaten)kota, atau tingkat

proinsi yang terkena bencana, mengajukan permintaan kebutuhan sumberdaya

kepada Kepala #! Kabupaten)Kota)#roinsi maupun kepada Kepala N#,

berdasarkan atas ketersediaan sumberdaya di lokasi dan tingkatan bencana.

-. Kepala #! Kabupaten)Kota)#roinsi maupun Kepala N#, sesuai dengan

lokasi dan tingkatan bencana, meminta dukungan sumberdaya manusia, logistik

dan peralatan untuk menyelamatkan dan mengeakuasi korban, memenuhi

kebutuhan dasar hidup dan memulihkan fungsi prasarana dan sarana ital yang

rusak kepada pimpinan instansi)lembaga terkait sesuai tingkat kewenangannya.

8. Instansi)lembaga terkait dimaksud adalah; !epartemen)!inas Sosial,

+'%C)!%'%C, !epartemen)!inas Kesehatan, !epartemen)!inas #ekerjaan

+mum, !epartemen)!inas #erhubungan, asarnas)asarda Kabupaten)Kota,

entara Nasional Indonesia, Kepolisian Republik Indonesia, #alang (erah

Indonesia, !epartemen)!inas >nergi dan Sumber !aya (ineral serta

instansi)lembaga lainnya sesuai tingkat kewenangannya.

1. Instansi)lembaga terkait wajib segera mengirimkan serta memobilisasi

sumberdaya manusia, logistik dan peralatan ke lokasi bencana.

=. #enerimaan serta penggunaan sumberdaya manusia, peralatan dan logistik di

lokasi bencana sebagaimana dimaksud dilaksanakan dibawah kendali Kepala

#!)N# dan atau !epartemen Keuangan.

@. #engerahan)(obilisasi Sumberdaya #engerahan)mobilisasi sumberdaya untuk

penanganan tanggap darurat bencana diselenggarakan dengan ketentuan sebagai

berikut;

". Instansi)lembaga)organisasi terkait dalam mengirimkan sumberdaya harus

didampingi oleh personil instansi)lembaga asal dan penyerahannya dilengkapi

dengan administrasi sesuai ketentuan dan peraturan yang berlaku.

-. *pabila instansi)lembaga)organisasi terkait pada tingkat tertentu tidak memiliki

kemampuan sumberdaya yang dibutuhkan, maka #! maupun N# sesuai

"?


17/21

dengan tingkat kewenangannya berkewajiban membantu)mendampingi

pengiriman)mobilisasi sumber daya sampai ke lokasi bencana.

!. Basilitas Komando anggap !arurat encana

". +ntuk meningkatkan efektifitas dan mempercepat respons penanganan tanggap

darurat bencana, Komando anggap !arurat encana perlu menyiapkan dan

menghimpun dukungan operasi penanganan darurat bencana yang terdiri dari;

a. #os Komando, meliputi #osko anggap !arurat dan #oskolap

b. #ersonil Komando, adalah semua sumberdaya manusia yang bertugas dalam

organisasi Komando anggap !arurat encana dengan kualifikasi dan kompetensi

yang diperlukan untuk penugasan penanganan darurat bencana.

c. Cudang, tempat penyimpanan logistik dan peralatan.

d. Sarana dan prasarana transportasi, baik yang merupakan fasilitas dasar maupun

spesifik sesuai jenis bencana.

e. #eralatan, baik yang merupakan fasilitas dasar maupun fasilitas yang spesifik

sesuai jenis bencana.

f. *lat komunikasi dan peralatan komputer.

g. !ata serta informasi bencana dan dampak bencana.

>. #engakhiran

". (enjelang berakhirnya waktu pelaksanaan operasi tanggap darurat bencana, Kepala

#! Kabupaten)Kota)#roinsi atau Kepala N# membuat rencana pengakhiran

operasi tanggap darurat bencana dengan mengeluarkan Surat #erintah #engakhiran

%perasi anggap !arurat encana kepada Komandan anggap !arurat encana

sesuai dengan kewenangannya.

-. #ada hari dan tanggal waktu berakhirnya operasi tanggap darurat bencana,

Kepala N#)#! membubarkan Komando anggap !arurat encana dengan

menerbitkan Surat Keputusan #embubaran.

"2


18/21

B. #ola #engerahan Sumberdaya di ingkat Kabupaten)Kota #engerahan sumberdaya di

tingkat kabupaten)kota dilaksanakan dengan pola sebagai berikut;

". !alam hal bencana tingkat kabupaten)kota, Kepala #! Kabupaten)Kota yang

terkena bencana, mengerahkan sumberdaya manusia, peralatan dan logistik sesuai

kebutuhan ke lokasi bencana.

-. *pabila kebutuhan tersebut tidak tersedia)tidak memadai, maka pemerintah

kabupaten)kota yang bersangkutan dapat meminta bantuan kepada pemerintah

kabupaten)kota terdekat baik dalam satu wilayah proinsi maupun proinsi lain.

8. *pabila pemerintah kabupaten)kota yang dimintai bantuan tidak memiliki ketersediaan

sumberdaya)tidak memadai, maka pemerintah kabupaten)kota yang terkena bencana

dapat meminta bantuan kepada pemerintah proinsi yang bersangkutan.

1. iaya yang timbul akibat pengerahan bantuan ini ditanggung oleh pemerintah

kabupaten)kota yang bersangkutan.

=. #elaksanaan pengerahan sumber daya dari asal sampai dengan lokasi bencana

dilaksanakan dibawah kendali Kepala #! Kabupaten)Kota yang bersangkutan.

?. *pabila terdapat keterbatasan sumberdaya manusia, peralatan dan logistik yang

dikerahkan oleh Kepala #! Kabupaten)Kota, maka N# dapat membantu melalui

pola pendampingan.

2. #ola pendampingan oleh N# dapat berupa dukungan biaya pengepakan, biaya

pengiriman, jasa tenaga pengangkutan dan dukungan peralatan tanggap darurat

bencana.

C. #ola #engerahan Sumberdaya di ingkat #roinsi #engerahan sumberdaya di tingkat

proinsi dilaksanakan dengan pola sebagai berikut;

". !alam hal bencana tingkat proinsi, Kepala #! #roinsi yang terkena bencana

mengerahkan sumberdaya manusia, peralatan dan logistik sesuai kebutuhan ke lokasi

bencana.

-. *pabila kebutuhan tersebut tidak tersedia)tidak memadai, maka pemerintah proinsi

yang bersangkutan dapat meminta bantuan kepada proinsi lain yang terdekat.

"0


19/21

8. *pabila proinsi yang dimintai bantuan tidak memiliki ketersediaan sumberdaya)tidak

memadai, maka pemerintah proinsi yang terkena bencana dapat meminta bantuan

kepada #emerintah #usat.

1. iaya yang timbul akibat pengerahan bantuan ini ditanggung oleh pemerintah proinsi

yang bersangkutan.

=. #elaksanaan pengerahan sumber daya dari asal sampai dengan lokasi bencana

dilaksanakan dibawah kendali Kepala #! #roinsi yang bersangkutan.

?. *pabila terdapat keterbatasan sumberdaya manusia, peralatan dan logistik yang

dikerahkan oleh Kepala #! #ropinsi, maka N# dapat membantu melalui pola

pendampingan.

2. #ola pendampingan oleh N# dapat berupa dukungan biaya pengepakan, biaya

pengiriman, jasa tenaga pengangkutan dan dukungan peralatan tanggap darurat

bencana.

3. #ola #enyelenggaraan di ingkat Nasional #endistribusian logistik kepada masyarakat

dilaksanakan oleh Komando anggap !arurat encana sesuai dengan dinamika yang

terjadi, terutama untuk pemenuhan kebutuhan dasar hidup meliputi pangan, sandang, air

bersih, sanitasi, hunian sementara, pelayanan kesehatan dan lain:lain.

"A


20/21

BAB III

PENUTUP

3.1 &es$m%ulan

!alam kondisi kedaruratan bencana diperlukan sebuah institusi yang menjadi pusat

komando dan koordinasi kedaruratan bencana sesuai lokasi dan tingkatan bencana terjadi.

+ntuk melaksanakan penanganan tanggap darurat bencana, maka pemerintah)pemerintah

daerah yang diwakili oleh Kepala N#)#! #roinsi)Kabupaten)Kota sesuai dengan

kewenangannya dapat menunjuk seorang pejabat sebagai komandan penanganan tanggap

darurat bencana sesuai #eraturan #emerintah nomor -" ahun -//0 pasal 12 ayat $-&. 3al ini

dimaksudkan sebagai upaya memudahkan akses untuk memerintahkan sektor dalam hal

permintaan dan pengerahan sumber daya manusia, peralatan, logistik, imigrasi, cukai dan

karantina, peri4inan, pengadaan barang)jasa, pengelolaan dan pertanggung jawaban atas uang

dan atau barang, serta penyelamatan.

3.2 "aran

Kepada institusi atau lembaga yang akan memberikan bantuan saat terjadi bencana,

hendaknya tetap mengikuti jalur komando yang ada. Karena komando bencana ini berfungsi

sebagai pembuat rencana strategis dan mengorganisasikan, melaksanakan dan mengendalikan

operasi tanggap darurat bencana kepada seluruh elemen yang ikut berpartisipasi dalam

kegiatan tanggap darurat bencana. !engan adanya alur komando yang terarah, tidak akan ada

lagi penyebaran bantuan yang tidak merata, sehingga manajmen intra bencana yangseharusnya sesuai dengan pedoman koordinasi penanggulangan bencana bisa berjalan dengan

baik.

-/


21/21

DATAR PU"TA&A

adan Nasional #enanggulangan encana $N#&.-//0.#eraturan Kepala adan Nasional

#enanggulangan encana Nomor "/ ahun -//0 entang #edoman Komando anggap

!arurat encana.

makalah intra bencana

Documents