makalah manajemen penanggulangan bencana

8/10/2019 Makalah Manajemen Penanggulangan Bencana

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-manajemen-penanggulangan-bencana 1/41

MAKALAH TUTORIAL IV

KASUS MANAGEMEN BENCANA

TUTORIAL D3

Bobby Anggara Manalu 1010211099

Isni Ayu Lestari 1110211018

Dian Catur 1110211021

Anisa Tri Anti 1110211027

Ikhsan Naual !una"i 11102110#$

Ali Bu"iyani 11102110%#

Mian"a&ta'i 1110211100

(i)ky Tak"ir (a'a"han 1110211089

*in"a Meyrisa 111021119#

M+ (ah'at Ak'al 1110211129

Del,ina Anastasya 1110211198

FAKULTAS KEDOKTERAN UPN “VETERAN” JAKARTA

TAHUN AJARAN 2014/2015



-ATA ./N!ANTA(

.ui syukur ka'i anatkan atas keha"irat Allah *T+ 3ang "engan i)innya 'aka

'akalah ini "aat "iselesaikan+ Makalah ini 'eruakan 'akalah rangku'an hasil belaar "i

tutorial+

Tuuan "ari e'buatan 'akalah ini a"alah sebagai laoran "an kesi'ulan "ari

"iskusi yang telah ka'i lakukan "ala' e'bahasan kasus "i tutorial4 serta syarat untuk

'engikuti uian+

-a'i 'enya"ari bah5a 'akalah ini 'asih sangat auh "ari kese'urnaan4 'aka "ari

itu enulis sangat 'engharakan saran "an kritik yang 'e'bangun "ari e'ba6a agar ka'i

"aat lebih baik lagi untuk ke"eannya+

Teri'a kasih atas segala erhatiannya "an se'oga 'akalah ini "aat ber'anaat+

akarta4 % anuari 201#

.enyusun



Le'bar .engesahan

Tutorial B#

Makalah Case #

-etua ekretaris

Ikhsan Naual !una"i Ali Bu"iyani

Mengetahui4

"r+ *ahyukarno



-A& MANA!/M/N B/NCANA

.A!/ 1

An"a a"alah "okter lulusan - &.N akarta yang "iteri'a sebagai .N "an "itugaskan

sebagai -eala .uskes'as -e6+ .lu'4 -abuaten Tbn4 .roinsi ati'+ -e6a'atan .lu'

terletak "i "aratan ren"ah4 "i'ana "ilalui oleh benga5an solo4 Ibu -ota -e6a'atan bera"a "i

.lu' yang berarak 10 -' "ari Benga5an olo+ Data 5ilayah ke6a'atan an"a sebagai

berikut

u'lah kelurahan 18 kelurahan

u'lah en"u"uk %:2$ i5a

.uskes'as an"a bera"a 100 ' "ari -antor Ca'at+ Di"ean ke6a'atan a"a laangan seak

bola+

Data ersonel .uskes'as

Dr u'u' 2 orang ter'asuk an"a4 "r gigi 1 orang

.era5at 1% orang4 tenaga a"'inistrasi # orang "an etugas laboratoriu' 1 orang+

Data ; "ata asilitas uskes'as

(uang i'inan "an sta4 oliklinik u'u'4 .oliklinik !igi4 laboratoriu' se"erhana serta

ruang era5atan "engan 10 te'at ti"ur4 aotek serta gu"ang obat

.lu' berarak 21 k' "ari kota Tbn <ibukota kabuaten=4 'e'unyai alur en"ekat <alan

kabuaten= yang 'enghubungkan "engan Tbn4 Bn4 "an L'n sa'ai ke by+ -e6 .lu'

berbatasan "engan -e6+.l "an -e6+e' "i utara4 sebelah ti'ur a"alah -e6 *i4 selatan

berbatasan "engan -e6 baur -ab Bn "an sebelah barat berbatasan "engan -e6+(eng "an

-e6+!rb+

8 kelurahan "i ke6a'atan an"a bera"a "i tei bengan solo "an setia 'usi' enghuan a"a

bulan anuari sa'ai "engan a5al Maret sering 'engala'i banir+ An"a 'ulai 'enabat a"a

a5al bulan ete'ber 20>0+ ebagai eabat baru an"a segera 'elakukan tugas an"a4 "ia5ali

"engan engu'ulan inor'asi serta "ata 5ilayah khususnya "ata ; "ata yang terkait "i



bi"ang kesehatan serta "ara tentang an6a'an ben6ana "i 5ilayah an"a+ -e'u"ian 'elakukan

koor"inasi "engan institusi terkait "i5ilayah ke6a'atan an"a+

.a"a a5al bulan ?ktober 20>0 an"a "i anggil oleh Baak Ca'at "an 'en"aat inor'asi

bah5a : kelurahan "i5ilayah an"a 'engala'i kekeringan+ An"a segera 'eninau 5ilayah

"an segera 'enga'bil tin"akan khususnya untuk 'engantisiasi akibat kekeringan terha"a

kesehatna en"u"uk+

Disela ; sela kesibukan an"a anga tanggal 10 ?ktober "atang ke oliklinik .uskes'as an"a

seorang asien laki ; laki usia 21 tahun "engan luka robek a"a keala serta luka 'e'ar

a"a 'ata "an ii kanan+ .asien a"alah en"u"uk .lu'+ (i5ayat kea"ian e'u"a tersebut

'engen"arai 'otor bersa'a a6arnya "ari -e6+Baur 'elintas "ialan -e6+Baur "an "itegur

oleh beberaa e'u"a -e6+Baur sehingga tera"i erkelahian+ Antara e'u"a -e6+Baur

"engan e'u"a -e6+.lu' sebulan yang lalu tera"i ta5uran setelah ertan"ingan seak bola

antara ke6a'atan yang 'engakibatkan beberaa korban luka+ An"a selaku "okter lulusan

&.N segera 'engantisiasi 'asalah tersebut "engan 'elakukan beberaa tin"akan+

.a"a tanggal 1: ?ktober 20>0 "atang keuskes'as an"a % orang asien anak ; anak u'ur 10

; 11 tahun4 'uri" D Al @ "engan keluhan using 'ual "an 'untah setelah 'akan 'akanan

yang "iual "i sekitar sekolah+ An"a segera 'elakukan e'eriksaan "engan "iagnosase'entara a"alah kera6unan 'akanan+ An"a segera 'elakukan tin"akan terkait "engan kasus

kera6unan 'akanan tersebut+

.a"a tanggal 2 ete'ber 20>0 an"a "iun"ang raat enanggulangan ben6ana ke Tb <Ibukota

-abuaten= 'engingat a"a akhir ?ktober 20>0 "i5ilayah an"a ter'asuk "aerah aliran

Benga5an olo su"ah 'ulai huan <su"ah 'e'asuki 'usi' enghuan=+ ek"a kabuaten Tb

selaku ketia B.BD Tb 'e'berikan arahan tentang uaya enanggulangan ben6ana banir "i

5ilayah kabuaten Tb+ Dala' raat "ilakukan e'bagian 5ilayah untuk 'engeektikan

ko'an"o "an engen"alian bila tera"i ben6ana+ -abuaten Tb "ibagi % 5ilayah ben6ana+

*ilayah ke6a'atan .lu' ter'asuk 5ilayah ben6ana III yang 'eliuti -e6+.lu'4 -e6+!r4

-e6+(eng "an -e6+*i+ etia 5ilayah ben6ana "ibentuk satuan tugas .enanggulangan

Ben6ana+ &ntuk 5ilayah ben6ana III "i koor"inir oleh -o'an"an -ora'il .lu' <Danra'il

sebagai -o'an"an atuan Tugas DANAT!A= "ibantu anggota 'usika sete'at+

Atas seiin keala "inas kabuaten Tb an"a "itunuk oleh Dansatgas sebagai koor"inator

bi"ang kesehatan satuan tugas+ .a"a tanggal # No,e'ber 20>0 Danra'il selaku Da'satgas



'enga"akan raat koor"inasi enganggulangan ben6an 5ilayah III yang "iikuti oleh seluruh

eabat tekait ter'asuk an"a sebagai koor"inator kesehatan+

An"a beserta sta segera 'enyusun ren6ana kesehatan tersebut "engan 'elibatkan a"a

-eala .uskes'as "i 5ilayah Ben6ana III+ (en6ana yang su"ah tersusun yang 'eliuti taha

.ra Ben6ana4 Tangga Darurat "an .as6a Ben6ana4 "ilaorkan kea"a Dansatgas "an

'en"aat ersetuuan sebagai a6uan elaksanaan kegiatan enganggulangan ben6ana "i

5ilayah ben6ana III+

Bulan No,e'ber 20>0 sa'ai "engan a5al anuari 20>1 an"a ergunakan untuk

'eningkatkan uaya kesehatan 'asyarakat -e+.lu' serta u'u' serta 'engi'le'entasikan

ren6ana enganggulangan ben6ana taha .ra ben6ana+

.a"a ertengahan anuari 20>1 seluruh 5ilayah "i kabuaten Tb khususnya yang bera"a "i

aliran Benga5an olo "ieringatkan oleh -etua B.BD kabuaten Tuban agar siaga banir+

Data kli'atologi setia sore huan "engan intensitas se"ang sa'ai "eras+ .a"a 1 ebruari

20>1 "iinor'asikan bah5a ketinggian air benga5an solo "i "aerah hulu 'ulai 'en"ekati

batas 'aksi'u'+ Atas a"anya inor'asu tersebut an"a segera 'enyarankan kea"a Danra'il

untuk 'en"irikan ten"a ; ten"a engungsi "ilaangan seakbola "engan kaasitas 6uku

untuk 700 engungsi+ aran an"a "iteri'a4 Danra'il 'e'erintahkan instansi terkait untuk 'en"irikan ten"a ; ten"a engungsi+ An"a uga 'e'inta untuk "isiakan MC- "an

kebutuhan air bersih "engan u'lah yang sesuai untuk 700 engungsi+

Curah huan 'akin 'eningkat a"a tanggal # ebruari 20>1 tanggul Benga5an olo "i

-e6a'atan !r "an .lu' ebol "i beberaa te'at sehingga banir 'ulau 'enggenangi 2

kelurahan "i -e6a'atan !br4 % -elurahan "i -e6a'atan .lu' "an : -elurahan "i

-e6a'atan *i+ Atas a"anya kea"ian tersebut Danra'il segera laor kea"a ketua B.BD Tb

"an "ari kon"isi yang a"a kerua B.BD 'enyatakan 5ilayah ben6ana III "ala' taha

Tangga Darurat+

Dengan a"anya ketetaan status tangga "arurat Ben6ana Danra'il 'e'egang ken"ali

sebagai Dansatgas .enanggulangan Ben6ana *ilayah III "an kantor ke6a'atan .lu'

"itetakan sebagai os ko'an"o engen"alian ben6ana+ .osko bi"ang kesehatan bera"a "i

uskes'as .lu' "an an"a bertin"ak sebagai koor"inatornya "an 'eberlakukan ren6ana

kesehatan enanggulangan ben6ana yang su"ah "isusun sebagai a6uannya+



.a"a tanggal 1# eruari 20>1 sore engungis "ari beberaa kelurahan khususnya orang tua4

5anita "an anak telah bertangan "ian"u oleh ara rela5an+ -arena telah "isiakan4 ara

engungsi "aat segera 'ene'ati ten"a ; ten"a engungsi+ u'lah engungsi sebanyak $29

i5a+

.a"a tanggal % ebruari 20>1 <1 taha Tangga Darurat= Ti' -es "ari .uskes'as an"a

'elakukan ro'osi kesehatanenyuluhan kesehatan yang terkait "engan 'asalah ; 'asalah

kesehatan akibat banir+ -on"isi 6ua6a sa'ai "engan % huan 'asih belu' 'ere"a "an

banir 'asih 'enggenangni beberaa "esa

.a"a $ agi tera"i keributan "ite'at engungsian4 a"a seorang ibu usia 27 tahun "atang

'enangis sa'bil 'ele'ari barang ; barang ba5aannya kese'ua orang+ Dari alloana'nesa

ternyata sua'i ibu tersebut 'eninggal "unia karena sakit 1 hari sebelu' banir "an anak

ere'uannya <$tahun= yang "iba5a keengungsian selalu re5el "an 'enangis 'inta

ulang+ An"a beserta ti' kesehatan segera 'engatasi 'asalah kesehatan tersebut+

&ntuk 'elaksanakan sanitasi laangan an"a uga 'engharuskan a"a engungsi untuk

'enaga kebersihan "an sa'ah 5aib "iku'ulkan serta "ibuang se6ara teratur+ .a"a 74

6urah huan 'ulai 'enurun ter'asuk "i hulu benga5an olo+ ari 8 banir berangsur ;

angsur 'enyusut+ ari 11 engungsi su"ah "ierbolehkan ulang+

ela'a 'asa tangga "arurat an"a selalu 'elaorkan kegiatan yang an"a lakukan kea"a

Dasatgas "an kea"a keala "inas kesehatan kabuaten serta 'enga"akan koor"inasi "engan

instansi terkait bila "ierlukan+ .a"a tanggal 17 ebruari 20>1 aras "asar hasil e,aluasi serta

laoran Dansatgas 5ilayah ben6ana III4 ketuan B.BD Tb 'enyatakan bah5a taha tangga

Darurat ben6ana "inyatakan selesai "an 'e'erintahkan untuk 'elaksanakan taha

berikutnya+

An"a segera 'elakukan e,aluasi kinera uskes'as "an ti' an"a "an 'elaksanakan tin"akan

rehabilitati" "ibi"ang kesehatan+ Ternyata "ari beberaa kelurahan 'elaorkan bah5a as6a

banir banyak tikus yang berkeliaran+ Ber"asarkan laoran tersebut an"a segera

'elaksanakan uaya ; uaya re,enti guna 'en6egah tera"inya outbreak enyakit

"i5ilayah an"a+

ari ; hari berikutnya 6urah huan su"ah nor'al "an situasi "i5ilayah an"a berangsur ;

angsur ke'bali seerti se'ula+ Danra'il segera 'enyerahkan ke'bali engen"alian e'erintahan 5ilayah kea"a ara 6a'at+



An"a 'enga"akan raat koor"inasi "engan eabat kesehatan "i 5ilayah ben6ana III "ala'

raat an"a 'enyatakan enghargaan "an teri'akasih aras kerasa'anya sera 'e'ohon agas

hasil e,aluasi kegiatan enanggulangan ben6ana "iergunakan untuk 'e'berbaiki serta

'enye'urnakan ten6ana kesehatan untuk enanggulangan ben6ana bila se5aktu ; 5aktu

tera"i lagi+ .a"a raat tersebut an"a 'enyerahkan ke'bali ke5enangan elayanan "an

e'binaan kesehatan 5ilayah ben6ana III kea"a eabat ; eabat se'ula sebagai'ana

"ala' kon"isi .ra Ben6ana+



MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA

D!"#"$" B#%&#& '1(

Ben6ana a"alah eristi5a atau rangkaian eristi5a yang 'engan6a' "an'engganggu kehi"uan "an enghi"uan 'asyarakat yang "isebabkan4 baik oleh aktor ala'

"anatau nonEala' 'auun aktor 'anusia sehingga 'engakibatkan ti'bulnya korban i5a

'anusia4 kerusakan lingkungan4 kerugian harta ben"a4 "an "a'ak sikologis (UU 24/2007)

D!"#"$" B#%&#& '2(

uatu gangguan serius terha"a keberungsian suatu 'asyarakat4 sehingga

'enyebabkan kerugian yang 'eluas a"a kehi"uan 'anusia "ari segi 'ateri4 ekono'i atau

lingkungan "an yang 'ela'aui ke'a'uan 'asyarakat yang bersangkutan untuk

'engatasi "engan 'enggunakan su'ber"aya 'ereka sen"iri+ (ISDR, 2004)

J#"$ B#%&#& 'UU 24/200)(

T*+"*" +&*" 3 ,&"-.

- Ala'

- Non Ala'

-osial

B#%&#& A&

- Ben6ana yang "iakibatkan oleh eristi5a atau serangkaian eristi5a yang "isebabkan

oleh ala' antara lain berua ge'abu'i4 tsuna'i4 gunung 'eletus4 banir4

kekeringan4 angin toan4 "an tanah longsor



B#%&#& ##A&

- Ben6ana yang "iakibatkan oleh eristi5a atau rangkaian eristi5a nonala' yang

antara lain berua gagal teknologi4 gagal 'o"ernisasi4 ei"e'i4 "an 5abah enyakit+

B#%&#& S$"&

- Ben6ana yang "iakibatkan oleh eristi5a atau rangkaian eristi5a yang "iakibatkan

oleh 'anusia yang 'eliuti konlik sosial antarkelo'ok atau antarko'unitas

'asyarakat4 "an teror+

T*&+"#,& B#%&#&

A#%&&#B&&,& P"%.

R"$"6 B#%&#& B/NCANA

K*#-&#&#

K*#-&#&# 'vulnerability(

eku'ulan kon"isi "an atau suatu akibat kea"aan <aktor isik4 sosial4 ekono'i "an

lingkungan= yang berengaruh buruk terha"a uayaEuaya en6egahan "an enanggulangan

ben6ana7

F&6-* K*#-&#&#

F F"$"6

– -ekuatan bangunan struktur <ru'ah4 alan4 e'batan= terha"a an6a'an

ben6ana

F S$"&

– -on"isi "e'ograi <enis kela'in4 usia4 kesehatan4 gi)i4 erilaku 'asyarakat=

terha"a an6a'an ben6ana



F E6#"

– -e'a'uan inansial 'asyarakat "ala' 'engha"ai an6a'an "i 5ilayahnya

F L"#86.#8&#

– Tingkat keterse"iaan kelangkaan su'ber"aya <lahan4 air4 u"ara= serta

kerusakan lingkungan yan tera"i+

J#"$ B#%&#&

F G8"

– !e'abu'i4 tsuna'i4 longsor4 gerakan tanah

F H"+*-*8"

– Banir4 toan4 banir ban"ang4kekeringan

F B"8"

– /i"e'i4 enyakit tana'an4 he5an

F T6#8"

– -e6elakaan transortasi4 in"ustri

F L"#86.#8&#

– -ebakaran4kebakaran hutan4 enggun"ulan hutan+

F S$"&

–-onlik4 terroris'e



9ILA:AH RA9AN BENCANA GEMPABUMI

SEBARAN GUNUNGAPI DI INDONESIA



PETA PERKIRAAN DAERAH RA9AN BANJIR

MANAJEMEN BENCANA

P#&#88.&#8&# B#%&#& ' Disaster Management (

erangkaian uaya yang 'eliuti enetaan kebiakan e'bangunan yang berisiko

ti'bulnya ben6ana4 kegiatan en6egahan ben6ana4 tangga "arurat4 rehabilitasi "an

rekonstruksi (UU 24/2007).



P*& B#%&#& T&#88&; D&*.*&- P&$%& B#%&#&

K8"&-&#68"&-&# M&#&# B#%&#&

A+ P#%8&&# ' prevention(

B+ M"-"8&$" 'mitigation(

C+ K$"&;&# ' preparedness(

D+ P*"#8&-&# D"#" 'early warning (

/+ T&#88&; D&*.*&- 'response(

+ B&#-.&# D&*.*&- 'relief (

!+ P."&# 'recovery(

+ R&<"-&$" 'rehabilitation(

I+ R6#$-*.6$" 'reconstruction(



PRA BENCANA

Menurut .. No'or 21 Tahun 2008 Tentang .enyelenggaraan .enanggulangan Ben6ana4

a"a .asal # tentang .enyelenggaraan .enanggulangan Ben6ana4 'anae'en .ra Ben6ana

'eliuti

A7 D&& S"-.&$" T"+&6 T*&+" B#%&#&

.enyelenggaraan enanggulangan ben6ana a"a tahaan raben6ana 'eliuti

a+ Dala' situasi ti"ak tera"i ben6anaG 'eliuti

1+ .eren6anaan enanggulangan ben6anaG yang ter"iri atas

• .engenalan "an engkaian an6a'an ben6anaG

• .e'aha'an tentang kerentanan 'asyarakatG

• Analisis ke'ungkinan "a'ak ben6anaG• .ilihan tin"akan engurangan risiko ben6anaG

• .enentuan 'ekanis'e kesiaan "an enanggulangan "a'ak ben6anaG

• Alokasi tugas4 ke5enangan4 "an su'ber "aya yang terse"ia+

2+ .engurangan risiko ben6anaG yang ter"iri atas

• .engenalan "an e'antauan risikoben6anaG

• .eren6anaan artisiati enanggulangan ben6anaG

• .enge'bangan bu"aya sa"ar ben6anaG

• .eningkatan ko'it'en terha"a elaku enanggulangan ben6anaG

• .eneraan uaya isik4 nonisik4 "an engaturan enanggulangan

ben6ana

:+ .en6egahanG yang ter"iri atas

• I"entiikasi "an engenalan se6ara asti terha"a su'ber bahaya atau

an6a'an ben6anaG

• -ontrol terha"a enguasaan "an engelolaan su'ber "aya ala' yang

se6ara tibaEtiba "anatau berangsur berotensi 'ena"i su'ber bahaya

ben6anaG

• .e'antauan enggunaan teknologi yang se6ara tibaEtiba "anatau

berangsur berotensi 'ena"i su'ber an6a'an atau bahaya ben6anaG

• .enataan ruang "an engelolaan lingkungan hi"uG• .enguatan ketahanan sosial 'asyarakat

#+ .e'a"uan "ala' eren6anaan e'bangunan yang "ilakukan "engan 6ara

'en6antu'kan unsurEunsur ren6ana enanggulangan ben6ana ke "ala'

ren6ana e'bangunan usat "an "aerah4 "ilakukan se6ara berkala

"ikoor"inasikan oleh suatu Ba"an+

%+ Analisis resiko ben6ana

$+ .elaksanaan "an enegakan ren6ana tata ruang "ilakukan untuk 'engurangi

resiko ben6ana yang 'en6aku e'berlakuan eraturan tentang enataan

ruang4 stan"ar kesela'atan4 "an eneraan sanksi terha"a elanggar+

7+ .en"i"ikan "an elatihanG "an8+ .ersyaratan stan"ar teknis enanggulangan ben6ana+



b+ Dala' situasi ter"aat otensi tera"inya ben6ana4 'eliuti kesiasiagaan4 eringatan

"ini4 "an 'itigasi ben6ana

B7 D&& S"-.&$" T*+&;&- P-#$" T*&+"#,& B#%&#&

– P-#$" B&&,& U-&& 'M&"# H&=&*+(

a+ !e'a bu'i

b+ Tanah longsor

6+ Letusan !unung Ai

"+ Tsuna'i

e+ Banir

+ "ll

– P-#$" B&&,& I6.-&# 'C&-*& H&=&*+(

al ini "aat "ilihat "ari beberaa in"ikator 'isalnya4 ersentase bangunan yang

terbuat "ari kayu4 kea"atan bangunan4 "an kea"atan in"ustri berbahaya+ .otensi

yang tinggi teruta'a "i"aerah erkotaan yang 'e'iliki kea"atan4 ersentase

bangunan kayu <teruta'a "i"aerah e'uki'an ku'uh erkotaan= "an u'lah in"ustri

berbahaya+

1. S"-.&$" T*+&;&- P-#$" T*&+" B#%&#&



A+ -/IA.IA!AAN

A"alah serangkaian kegiatan yang "ilakukan untuk 'engantisiasi ben6ana

'elalui engorganisasian serta 'elalui langkah yang teat guna "an ber"aya guna+

.elaksanaan "ilakukan oleh instansile'baga yang ber5enang "an

"ikoor"inasikan oleh BN.BB.BD

• T&&;&# 68"&-&# 6$"&;$"&8&&#

E .enyusunan H ui 6oba ren6ana enanggulangan ke"aruratan ben6ana

E .engorganisasian4 e'asangan4 "an enguian siste' eringatan "ini

E enye"iaan "an enyiaan barang asokan e'enuhan kebutuhan "asar

E engorganisasian4 enyuluhan4 elatihan4 "an gla"i tentang 'ekanis'e

tangga "arurat

E enyiaan lokasi e,akuasi

E enyusunan "ata akurat4 inor'asi4 "an e'utakhiran rose"ur teta

tangga "arurat ben6anaE enye"iaan "an enyiaan bahan4 barang4 "an eralatan untuk e'enuhan

e'ulihan rasarana "an sarana+

• -esiasiagaan 'eruakan tanggung a5ab .e'erintah4 e'erintah "aerah "an

"ilaksanakan bersa'aEsa'a 'asyarakat "an le'baga usaha+ (en6ana

enanggulangan ke"aruratan ben6ana "isusun se6ara terkoor"inasi oleh BN.B

"anatau B.BD serta e'erintah "aerah+ (en6ana enanggulangan ke"aruratan

ben6ana "aat "ilengkai "engan enyusunan ren6ana kontinensi+

B+ ./(IN!ATAN DINI

A"alah serangkaian kegiatan e'berian eringatan sesegera 'ungkin kea"a

'asyarakat tentang ke'ungkinan tera"inya ben6ana a"a suatu te'at oleh

le'baga yang ber5enang+ Tuuannya untuk 'enga'bil tin"akan 6eat "an teat

"ala' rangka 'engurangi risiko terkena ben6ana serta 'e'ersiakan tin"akan

tangga "arurat+

• T&&;&# ;*"#8&-&# +"#"

a+ 'enga'ati geala ben6anaG

b+ 'enganalisa "ata hasil enga'atanG6+ 'enga'bil keutusan ber"asarkan hasil analisaG

"+ 'enyebarluaskan hasil keutusanG "an

e+ 'enga'bil tin"akan oleh 'asyarakat+

• .enga'atan geala ben6ana sebagai'ana "ilakukan oleh instansile'baga yang

ber5enang sesuai "engan enis an6a'an ben6ananya4 "an 'asyarakat untuk

'e'eroleh "ata 'engenai geala ben6ana yang ke'ungkinan akan tera"i4

"engan 'e'erhatikan kearian lokal+

C+ MITI!AI



A"alah serangkaian uaya untuk 'engurangi risiko ben6ana4 baik 'elalui

e'bangunan isik 'auun enya"aran "an eningkatan ke'a'uan 'engha"ai

an6a'an ben6ana

Tuuannya untuk 'engurangi risiko "an "a'ak yang "iakibatkan oleh ben6ana

terha"a 'asyarakat yang bera"a a"a ka5asan ra5an ben6ana+

• T&&;&# "-"8&$"

a+ eren6anaan "an elaksanaan enataan ruang yang ber"asarkan a"a

analisis risiko ben6anaG

b+ engaturan e'bangunan4 e'bangunan inrastruktur4 "an tata bangunanG

"an

6+ enyelenggaraan en"i"ikan4 elatihan4 "an enyuluhan4 baik se6ara

kon,ensional 'auun 'o"ern+

• .enyelenggaraan en"i"ikan4 elatihan4 "an enyuluhan4 5aib 'enerakan

aturan stan"ar teknis en"i"ikan4 elatihan4 "an enyuluhan yang "itetakan oleh

instansile'baga ber5enang+

!a'bar Mekanis'e .enanggulangan Ben6ana



.? -?MAND?

M&#&# berarti engelolaan "an POSKO berarti suatu te'at sebagai usat kegiatan

yang "ilaksanakan bisa bersi

at teta atau se'entara+ Bila engertian tersebut "igunakan4 'aka engertianM&#&#

POSKO a"alah engelolaan suatu te'at sebagai usat kegiatan yang se"ang berlangsung+

M&%& +&# S"!&- POSKO

17 P$ K&#+ 'POSKO( K$"&;$"&8&&#7.?-? kesiasiagaan a"alah salah satu enis

.?-? yang "iaktikan guna 'engantisiasi kea"ian ben6ana yang 'enurut erhitungan

"ierkirakan akan tera"i+ .?-? kesiasiagaan bisa "ibentuk "i tingkat Desakelurahan4

-e6a'atan4 bahkan "itingkat kabuaten atau roinsi+ Di 'asingE'asing tingkat4 ungsi

.?-? kesiasiagaan berbe"aEbe"a sesuai "engan ungsi .?-? tersebut terha"a

keentingannya yang "ikaitkan "engan ben6ana yang akan tera"i+ ebagai 6ontoh .?-?

kesiasiagaan tingkat Desakelurahan4 lebih berungsi sebagai .?-? yang bereran akti

"ala' ersiaan ke'ungkinan a"anya ben6ana yang akan 'eni'a 5ilayah tersebut4

sehingga segala kegiatan yang a"a selalu terkait langsung "engan ke'ungkinan bahaya yang

akan 'eni'a 5ilayah tersebut+Berbe"a "engan .osko kesiasiagaan "i tingkat

Desakelurahan4 .?-? kesiasiagaan yang bera"a "i tingkat -e6a'atan atau -abuaten

lebih berungsi sebagai usat inor'asi4

koor"inasi "an ke'ungkinan bantuan bila "ierlukan4 se"angkan .?-? kesiasiagaan "i

tingkat .roinsi berungsi sebagai usat inor'asi "an koor"inasi+ .osko kesiasiagaan

"iaktikan a"a siklus kesiasiagaan+27 POSKO K$"&;$"&8&&# +" -"#86&-

D$&/K.*&&#

eerti "iuraikan "iatas4 ungsi .?-? "i tingkat Desa-elurahan 'e'unyai nilai "an

ungsi strategis "i garis aling "ean yang akan 'engha"ai langsung bahaya akibat ben6ana

yang "ierkirakan akan tera"i4 sehingga .?-? "i tingkat ini harus 'e'iliki ungsi "an

eran uta'a terkait "engan kesela'atan 'asyarakat "i 5ilayah tersebut+

P""&# L6&$" S<&8&" POSKO K$"&;$"&8&&#



&ntuk 'enentukan te'at atau lokasi .?-? harus 'e'iliki ersyaratan "asar tertentu4

antara lain

.ilih lokasi yang aling a'an "ari ke'ungkinan bahaya ben6ana yang "ierkirakan akan

tera"i+

Lokasi yang 'u"ah "i angkau oleh ken"araan4 baik see"a 'otor atau 'obil+

.ilih lokasi yang 'u"ah "ikenali4 'isal Balai Desa+

Lokasi 'asih bera"a "i 5ilayah "esa yang bersangkutan+

F&$""-&$ S-&#+&*+ POSKO 6$"&;$"&8&&#

&7 F&$""-&$ U.

A"a asilitas ruang yang 6uku luas untuk te'at koor"inasi "an raat

A"a aliran listrik sebagai enerangan "an tenaga enggerak alat ko'unikasi

A"a asilitas ka'ar 'an"i "an *C

Bila erlu4 a"a asilitas "aur untuk 'enyiakan logistik etugas

Terse"ia ruang untuk 'enyi'an "engan a'an erlengkaan4 "ata "an arsi se6ara a'an

aabila .?-? "itutu

<7 F&$""-&$ S.<* D&,& M&#.$"&

.etugas .?-?

truktur organisasi "an ena"5alan etugas .?-?

.enanggung a5ab .?-?

%7 F&$""-&$ A+"#"$-*&$"

Buku ta'u

Buku urnal kegiatan

Buku 6atatan ko'unikasi



Catatan ; 6atatan lain

+7 F&$""-&$ P.<"6&$"> D&-& +&# O;*&$"

.eta 5ilayah ra5an ben6ana "aerah yang bersangkutan

.eta situasi

.eta toograi atau eta rua bu'i sesuai 5ilayah kera

.aan aan engu'u'an

.aan tulis

Datar instansi4 le'baga4 "inas "an organisasi terkait beserta ala'at4 no'or teleon4

rekuensi kera <bila 'e'iliki asilitas ra"io ko'unikasi=

Data ; "ata yang "ierlukan

7 F&$""-&$ K.#"6&$"

A"a erangkat ko'unikasi yang berua ra"io ko'unikasi beserta kelengkaannya4

teleon4 ra"io biasa yang bisa "igunakan sebagai su'ber inor'asi ta'bahan

Alat ko'unikasi alternati yang bisa "igunakan sebagai alat eringatan "ini "an tan"a

bahaya lokal4 'isalnya kentongan

!7 F&$""-&$ T*&#$;*-

.erlu a"anya ken"araan siaga yang se5aktu ; 5aktu "aat "igunakan untuk berbagai

kegiatan .?-?

Atur "an kelola asilitas transort yang terse"ia "i 5ilayah tersebut untuk "isiagakan

87 F&$""-&$ L8"$-"6

asilitas logistik sangat enting4 karena logistik a"alah aktor en"ukung uta'a "ala'

kegiatan4 sehingga enga"an logistik ti"ak bisa "iabaikan



7 F&$""-&$ P#+.6.#8

.eralatan na,igasi

.eralatan ertolongan erta'a <.:-=

.eralatan enerangan ining <senter= "an kelengkaannya

"7 F&$""-&$ L&"# ? &"#

a"alah asilitas ta'bahan yang "isesuaikan "engan kebutuhan4 erke'bangan "an

ke'a'uan a"a suau kegiatan+

27 POSKO O;*&$"

.?-? ?erasi a"alah erke'bangan "an engalihan ungsi "an status "ari .?-?

kesiasiagaan4 sehingga .?-? oerasi sebetulnya 'eruakan alih ungsi "ari .?-?

kesiasiagaan4 bukan 'en"irikan .?-? baru sehingga ter"aat "ua .?-?+ .?-?

oerasi "iaktikan a"a saat kea"ian ben6ana "an 5ilayah bersangkutan "ilan"a bahaya "ari

ben6ana yang tera"i+

.?-? oerasi "iaktikan aabila 'usibah yang "ierkirakan betulEbetul tera"i "an

'eni'a 5ilayah bersangkutan+

ungsi .?-? uga beralih "ari .?-? kesiasiagaan yang bersiat koor"inasi "an

kesiasiagaan 'ena"i .?-? oerasi yang bersiat akti+

F&$""-&$ POSKO O;*&$"

asilitas .?-? oerasi ha'ir sa'a "engan .?-? kesiasiagaan+ 3ang 'e'be"akan

selain ungsi .?-? yang beralih uga asilitas su'ber "aya 'anusia akan 'eningkat "isini4

sehingga oto'atis "ukungan logistikun akan 'engala'i eningkatan+ elain itu4 "ierlukan

uga enyiaan eralatan ertolongan4 ...-4 eralatan na,igasi4 "ll+



Bila .?-? oerasi "iaktikan4 'aka lakukan engelolaan sesuai "engan status .?-?4

sehingga ungsi uta'a .?-? a"alah sebagai .?-? oerasi4 yaitu antara lainsebagai usat

kor"inasi4 inor'asi "an engen"alian oerasi enyela'atan "i laangan+

F.#8$" P-.8&$ D&& POSKO KESIAPSIAGAAN

K*+"#&-* POSKO

E Bertugas 'engen"alikan4 'e'buat a"5al iket rutin 2# a' yang "isesuaikan "engan

kebutuhan "an su'ber"aya 'anusia yang terse"ia+

E Berkoor"inasi "engan unsure .e'erintahan Desa sete'at+

E Me'buat laoran berkala4 bias harian atau 'ingguan kea"a .e'erintah Desa+

E Me'ersiakan kelengkaan .?-?4 ter'asuk logisti6 etugas .?-? bila

"iangga erlu+

P-.8&$ P"6-

E .etugas iket ter"iri "ari unsure 'asyarakat sete'at yang "itugaskan se6ara bergilir

untuk e'antauan erke'bangan ben6ana yang "ierkirakan akan tera"i+

E .iket .?-? "ilaksanakan se6ara bergilir sela'a 2# a' "ala' 1 hari4 sehingga

sela'a 2# a' tersebut .?-? selalu "iaga oleh etugas yang "itentukan4 teruta'a a"a

'ala' hari+

E .etugas iket 'enyusun "an 'elaorkan kegiatan iket "an situasi sela'a giliran

iketnya kea"a koor"inator .?-?+

F.#8$" P-.8&$ POSKO OPERASI

.etugas .?-? ?./(AI ti"ak sese"erhana etugas .?-? -esiasiagaan+ A"a

ena'bahan ungsi osko4 sehingga .?-? ?./(AI 'eruakan 'anae'en yang lebih

ko'leks+

-oor"inator .?-?



E -oor"inator .?-? 'eruakan engen"ali "an enanggung a5ab enuh ungsi

.?-?+ Biasanya -oor"inator .?-? "iabat oleh .erangkat Desa yang "itunuk oleh

-eala Desa sete'at+

E Berkonsultasi kea"a e'erintah Desa tentang bentuk "an kegiatan .?-?+

E Menyusun "an 'elaorkan kegiatan .?-? kea"a .e'erintah Desa+

S6*-&*"$

E Bertugas 'engu'ulkan "an 'en6atat se'ua kegiatan .?-?+

E Melaksanakan ungsi surat 'enyurat baik yang bersiat intern 'auun ekstern+

E Me5akili -oor"inator .?-? bila -oor"inator .?-? berhalangan+

E Me5akili -oor"inator untuk berhubungan "engan ihak lain+

E Menyusun laoran kegiatan "an "ilaorkan kea"a 6oor"inator+

B#+&&*&

E Mengurusi halEhal yang berkaitan "engan en"anaan "an keuangan+

E Meren6anakan anggaran kegiatan+

E Berkonsultasi "engan 6oor"inator terkait "engan engeluaran "ana "iluar ren6ana

yang telah "ibuat+

E Me'buat laoran keuangan kea"a -oor"inator+

B"+&#8 O;*&$"

E Berkonsultasi "engan 6oor"inator terkait ren6ana kegiatan oerasi+

E Mengatur syste' engungsia4 bila "irasa erlu "ia"akan engungsian ke te'at yang

lebih a'an+

E Mengkoor"inir oerasi en6arian "an ertolongan <(es6ue atau A(= bila tera"i

kasus 5arga yang hilang atau 'engala'i 'usibah terkait ben6ana yang tera"i+



E Mengkoor"inir tenaga bantuan yang a"a sesuai "engan ungsi bantuannya+

E Me'buat laoran kegiatan kea"a 6oor"inator+

B"+&#8 L8"$-"6

E Berkoor"inasi "engan 6oor"inator untuk 'e'buat eren6anaan logisti6+

E Menye"iakan asilitas " an kelengkaan .?-?4 ter'asuk 'akan "an 'inu' etugas

.?-?+

E Menyiakan "an 'engatur transortasi sete'at untuk engungsian+

E Me'buat laoran kea"a 6oor"inator terkait "engan kegiatan bi"ang logisti6+

B"+&#8 H.&$

Bertugas sebagai enghubung antara 5ilayah "i'ana .?-? bera"a "engan ihak luar+

Bi"ang ini bertugas antara lain

E Menye"iakan "ata terkini terkait "engan ben6ana yang tera"i kea"a 'asyarakat4

5arta5an 'auun ihakEihak lain ter'asuk e'erintah+

E Mengu'u'kan atau 'e'asyarakatkan kebiakan e'erintah "esa terkait "engan

ben6ana yang tera"i+

E Menyusun "an 'elaorkan kegiatan bi"ang hu'as kea"a 6oor"inator+

B"+&#8 B&#-.&#

E Meneri'a "an 'en6atat se'ua bantuan yang a"a4 baik berua barang4 uang 'auun

tenaga+

E Bersa'aEsa'a "engan 6oor"inator 'eren6anakan "istribusi <e'bagian= bantuan

untuk 'asyarakat sete'at+

E Men"istribusikan <'e'bagi= bantuan sesuai ren6ana yang "ibuat+

E Menyusun "an 'elaorkan en"istribusian <e'bagian= bantuan yang "ilakukan

kea"a 6oor"inator+



TAN!!A. DA(&(AT B/NCANA

T&#88&; +&*.*&- <#%&#&

A"alah serangkaian kegiatan yang "ilakukan "engan segera a"a saat kea"ian

ben6ana untuk 'enangani "a'ak buruk yang "iti'bulkan4 yang 'eliuti kegiatan

enyela'atan "an e,akuasi korban4 harta ben"a4 e'enuhan kebutuhan "asar4 erlin"ungan

engurusanengungsi4 enyela'atan4 serta e'ulihan rasarana "an sarana+

S"$- K&#+ T&#88&; D&*.*&- B#%&#&

A"alah suatu siste' enanganan "arurat ben6ana yang "igunakan oleh se'ua

instansile'baga "engan 'engintegrasikan e'anaatan su'ber"aya 'anusia4 eralatan "an

anggaran+

T" R&6$" C;&- BNPB/BPBD

A"alah ti' yang "itugaskan oleh -eala BN.BB.BD sesuai "engan ke5enangannya

untuk 'elakukan kegiatan kai 6eat ben6ana "an "a'ak ben6ana4 serta 'e'berikan

"ukungan en"a'ingan "ala' rangka enanganan "arurat ben6ana

K&#+ T&#88&; D&*.*&- B#%&#&

A"alah organisasi enanganan tangga "arurat ben6ana yang "ii'in oleh seorang

-o'an"an Tangga Darurat Ben6ana "an "ibantu oleh ta -o'an"o "an ta &'u'4

'e'iliki struktur organisasi stan"ar yang 'enganut satu ko'an"o "engan 'ata rantai

"angaris ko'an"o yang elas "an 'e'iliki satu kesatuan ko'an"o "ala' 'engkoor"inasikan

instansile'bagaorganisasi terkait untuk engerahan su'ber"aya+

S-&! K&#+

A"alah e'bantu -o'an"an Tangga Darurat Ben6ana "ala' 'enalankan urusan

sekretariat4 hubungan 'asyarakat4 er5akilan instansile'baga serta kesela'atan "an

kea'anan+

S-&! U.



A"alah e'bantu -o'an"an Tangga Darurat Ben6ana "ala' 'enalankan ungsi

uta'a ko'an"o untuk bi"ang oerasi4 bi"ang eren6anaan4 bi"ang logistik "an eralatan

serta bi"ang a"'inistrasi keuangan untuk enanganan tangga "arurat ben6ana yang tera"i+

F&$""-&$ K&#+ T&#88&; D&*.*&- B#%&#&

A"alah ersonil4 sarana "an rasarana en"ukung enyelenggaraan enanganan

tangga "arurat ben6ana yang "aat ter"iri "ari .usat -o'an"o4 .ersonil -o'an"o4 gu"ang4

sarana "an rasarana transortasi4 eralatan4 sarana "an rasarana ko'unikasi serta

inor'asi+

T&&;&# P<#-.6&# K&#+ T&#88&; D&*.*&- B#%&#&

• Inor'asi -ea"ian A5al

• .enugasan Ti' (eaksi Ceat <T(C=

• .enetaan tatusTingkat Ben6ana

• .e'bentukan -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana

I#!*&$" K&+"&# A@& B#%&#&

• Inor'asi a5al kea"ian ben6ana "ieroleh 'elalui berbagai su'ber antara lain

elaoran4 'e"ia 'assa4 instansile'baga terkait4 'asyarakat4 internet4 "an inor'asi

lain yang "aat "ier6aya+

• BN.B "anatau B.BD 'elakukan klariikasi kea"a instansile'baga'asyarakat "i

lokasi ben6ana+

or'at ertanyaan

a+ Aa enis ben6ana

b+ Bila'ana hari4 tanggal4 bulan4 tahun4 a'4 5aktu

sete'at

6+ Di'ana te'atlokasi"aerah ben6ana

"+ Beraa u'lah korban4 kerusakan sarana "an



rasarana

e+ .enyebab enyebab tera"inya ben6ana

+ Bagai'ana uaya yang telah "ilakukan

P#.8&$&# T" R&6$" C;&- 'TRC(

• Dari inor'asi kea"ian a5al yang "ieroleh4 BN.B "anatau B.BD 'enugaskan Ti'

(eaksi Ceat <T(C= tangga "arurat ben6ana4 untuk 'elaksanakan tugas engkaian

se6ara 6eat4 teat4 "an "a'ak ben6ana4 serta serta 'e'berikan "ukungan

en"a'ingan "ala' rangka enanganan "arurat ben6ana+

•asil elaksanaan tugas T(C tangga "arurat "an 'asukan "ari berbagai

instansile'baga terkait 'eruakan bahan erti'bangan bagi

a+ -eala B.BD -abuaten-ota untuk 'engusulkan kea"a Buati*alikota "ala' rangka

'enetakan statustingkat ben6ana skala kabuatenkota+

b+ -eala B.BD .ro,insi untuk 'engusulkan kea"a !ubernur "ala' rangka 'enetakan

statustingkat ben6ana skala ro,insi+

6+ -eala BN.B untuk 'engusulkan kea"a .resi"en (I "ala' rangka 'enetakan

statustingkat ben6ana skala nasional+

P#-&;&# S-&-.$ / T"#86&- B#%&#&

Ber"asarkan usul sesuai butir B+2 "i atas "an berbagai 'asukan yang "aat "iertanggung

a5abkan "ala' oru' raat "engan instansile'baga terkait4 'aka

a+ Buati*alikota 'enetakan statustingkat ben6ana skala kabuatenkota+

b+ !ubernur 'enetakan statustingkat ben6ana skala ro,insi+

6+ .resi"en (I 'enetakan statustingkat ben6ana skala nasional+

P<#-.6&# K&#+ T&#88&; D&*.*&- B#%&#&

-eala BN.BB.BD .ro,insiB.BD -abuaten-ota sesuai statustingkat ben6ana "an

tingkat ke5enangannya

a+ Mengeluarkan urat -eutusan e'bentukan -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana+



b+ Melaksanakan 'obilisasi su'ber"aya 'anusia4 eralatan "an logistik serta "ana

"ari instansile'baga terkait "anatau 'asyarakat+

6+ Meres'ikan e'bentukan -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana+

O*8&#"$&$"

• ?rganisasi -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana 'eruakan organisasi satu ko'an"o4

"engan 'ata rantai "an garis ko'an"o serta tanggung a5ab yang elas+

Instansile'baga "aat "ikoor"inasikan "ala' satu organisasi ber"asarkan satu

kesatuan ko'an"o+ ?rganisasi ini "aat "ibentuk "i se'ua tingkatan 5ilayah ben6ana

baik "i tingkat kabuatenkota4 ro,insi 'auun tingkat nasional+

• truktur organisasi ko'an"o tangga "arurat ter"iri atas -o'an"an yang "ibantu oleh

sta ko'an"o "an sta u'u'4 se6ara lengka ter"iri "ari

a+ -o'an"an Tangga Darurat Ben6ana

b+ *akil -o'an"an Tangga Darurat Ben6ana

6+ ta -o'an"o

1= ekretariat

2= ubungan Masyarakat

:= -esela'atan "an -ea'anan

#= .er5akilan instansile'baga

"+ ta &'u'

1= Bi"ang ?erasi

2= Bi"ang .eren6anaan

:= Bi"ang Logistik "an .eralatan

#= Bi"ang A"'inistrasi -euangan

T.8&$ P66 +&# F.#8$" O*8&#"$&$"

1+ -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana 'e'iliki tugas okok untuk



a+ Meren6anakan oerasi enanganan tangga "arurat ben6ana+

b+ Mengaukan er'intaan kebutuhan bantuan+

6+ Melaksanakan "an 'engkoor"inasikan engerahan su'ber "aya untuk enanganan

tangga "arurat ben6ana se6ara 6eat teat4 eisien "an eekti+

"+ Melaksanakan engu'ulan inor'asi "engan 'enggunakan ru'usan ertanyaan4

sebagai "asar eren6anaan -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana tingkat

kabuatenkotaro,insinasional+

e+ Menyebarluaskan inor'asi 'engenai kea"ian ben6ana "an ananganannya

kea"a 'e"ia 'assa "an 'asyarakat luas+

2+ ungsi -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana a"alah 'engkoor"inasikan4

'engintegrasikan "an 'ensinkronisasikan seluruh unsur "ala' organisasi ko'an"o tangga

"arurat untuk enyela'atan "an e,akuasi korban4 harta ben"a4 e'enuhan kebutuhan "asar4

erlin"ungan engurusan engungsi4 enyela'atan serta e'ulihan sarana "an rasarana

"engan segera a"a saat kea"ian ben6ana+

P& P#,#88&*&&# S"$- K&#+ T&#88&; D&*.*&- B#%&#&

• iste' -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana "iselenggarakan "engan ola yang ter"iri

atas

– ren6ana oerasi

– er'intaan

– engerahan'obilisasi su'ber"aya yang "i"ukung "engan asilitas ko'an"o

yang "iselenggarakan sesuai "engan enis4 lokasi "an tingkatan ben6ana



P& P#,#88&*&&# +" T"#86&- N&$"#&

• .en"istribusian logistik kea"a 'asyarakat "ilaksanakan oleh -o'an"o Tangga

Darurat Ben6ana sesuai "engan "ina'ika yang tera"i4 teruta'a untuk e'enuhan

kebutuhan "asar hi"u 'eliuti angan4 san"ang4 air bersih4 sanitasi4 hunian

se'entara4 elayanan kesehatan "an lainElain+

P#8&6"*&#

1+ Menelang berakhirnya 5aktu elaksanaan oerasi tangga "arurat ben6ana4

-eala B.BD -abuaten-ota.ro,insi atau -eala BN.B 'e'buat ren6ana

engakhiran oerasi tangga "arurat ben6ana "engan 'engeluarkan urat .erintah

.engakhiran ?erasi Tangga Darurat Ben6ana kea"a -o'an"an Tangga Darurat

Ben6ana sesuai "engan ke5enangannya+

2+ .a"a hari "an tanggal 5aktu berakhirnya oerasi tangga "arurat ben6ana4 -eala

BN.BB.BD 'e'bubarkan -o'an"o Tangga Darurat Ben6ana "engan

'enerbitkan urat -eutusan .e'bubaran+



.ACA B/NCANA

Manae'en .e'ulihan a"alah engaturan uaya enanggulangan ben6ana "engan enekanan

a"a aktorEaktor yang "aat 'enge'balikan kon"isi 'asyarakat "an lingkungan hi"uyang

terkena ben6ana "engan 'e'ungsikan ke'bali kele'bagaan4 rasarana4 "an sarana se6ara

teren6ana4 terkoor"inasi4 tera"u "an 'enyeluruh setelah tera"inya ben6ana "engan aseE

asenya nya yaitu

1+ (ehabilitasi a"alah erbaikan "an e'ulihan se'ua asek elayanan ublik atau

'asyarakat sa'ai tingkat yang 'e'a"ai a"a 5ilayah as6aben6ana "engan sasaranuta'a untuk nor'alisasi atau beralannya se6ara 5aar se'ua asek e'erintahan "an

kehi"uan 'asyarakat a"a 5ilayah as6aben6ana+

2+ (ekonstruksi a"alah e'bangunan ke'bali se'ua rasarana "an sarana4

kele'bagaan a"a 5ilayah as6aben6ana4 baika"a tingkat e'erintahan 'auun

'asyarakat "engan sasaran uta'a tu'buh "an berke'bangnya kegiatan

erekono'ian4 sosial "an bu"aya4 tegaknya huku' "an ketertiban4 "an bangkitnya

eran serta 'asyarakat "ala' segala asek kehi"uan ber'asyarakat a"a 5ilayah

as6aben6ana+

-egiatan aska ben6ana

a= .enga'atan terha"a "a'ak ben6ana <Misalnya su'ur yg rusak4 ia air utus atau

a'ban han6ur=

b= Me'bantu 'e'ulihkan kon"isi e'osi 5arga <'enghibur4 'enenangkan 5arga "g 6ara

ber"oa ber)ikir bersa'a atau 'en"a'ingi korban=

%+ Aa saa yang "i6atat "an "ilaorkan

a= Na'a korban

b= &'ur "an enis kela'in

6= Te'at "an 5aktu kea"ian

"= .enolong

e= Tin"akan yang "ilakukan

= Te'at ruukan selanutnya



III7 PEN:AKIT PASCA BENCANA

Ben6ana ala' yang tera"i selalu 'enyisakan kee"ihan yang 'en"ala'+ Baik berua

ge'a bu'i4 tanah longsor4 banir4 gunung 'eletus4 atauun tsuna'i+ Banyak korban

nya5a4 isik4 "an harta akibat ben6ana yang tera"i+ Ben6ana 'enyebabkan korban yang

sela'at4 kehilangan keluarga4 sahabat4 harta4 bahkan te'at tinggal+ Ben6ana ini

selanutnya 'enyebabkan berbagai 'asalah kesehatan+ Menurut -etua &'u' .B IDI

a6h'i I"ris4 se6ara u'u'4 'asalah kesehatan uta'a setelah ben6ana a"alah trau'a isik

seerti luka "an atah tulang+ -e'u"ian4 sela'a "an sesu"ah 'asa itu korban ben6ana

yang sela'at "an tinggal "i engungsian uga teran6a' enyakit ika uaya antisiasinya

ti"ak 'e'a"ai+ Berbagai enyakit yang 'un6ul as6aben6ana ala' antara lain 'alaria4

I.A4 "iare4 letosirosis4 kolera4 "an ineksi kulit+

.a"a u'u'nya 'asalah kesehatan as6a ge'a "aat "ibagi "ala' : ase

a= .enyakit akut as6a ben6ana+

3aitu enyakit yang berhubungan langsung "engan ben6ana yang tera"i+ Misalnya4 kasus

ge'a bu'i "i .a"ang tanggal :0 ete'ber 20094 enyakit yang berhubungan langsung

"engan ge'a a"alah 6e"era akibat reruntuhan+ Berbagai enelitian 'enunukkan bah5a

6e"era uta'a akibat ge'a a"alah 6e"era keala "an atah tulang+

b= .enyakit ikutan a"a beberaa hariE'inggu as6a ben6ana

1= Malaria

.enyakit 'alaria "aat ti'bul 'isalnya saat 'asyarakat bera"a "i engungsian < ten"aE

ten"a "arurat =4 nya'uk anoheles bisa 'engineksi korbanEkorban ben6ana+

2= DBD

Misalnya banir4 air yang tergenang "aat 'enyebabkan bersarangnya nya'uk ai"es

aigyti+ -e'u"ian 'engineksi korbanEkorban ben6ana+

:= Diare "an enyakit kulit.enyakit ini bisa 'engineksi korban ben6ana karena sanitasi yang elek+ Misalnya

ku'anEku'an enyebab "iare seerti G Jibrio kolera4 al'onella "ysentriae a"a

genangan banir4 "iare akibat kurangnya asuan air bersih karena saluran air bersih "an

sanitari yang rusak+

eseorang 'en"erita "iare bila rekuensi buang air besar telah 'ela'aui kebiasaannya

"engan kotoran en6er "an banyak 6airan+ Diare yang terus 'enerus 'ungkin 'eruakan

geala enyakit berat seerti tius4 kolera "an kanker usus+ Diare yang berat bisa

'enyebabkan "ehi"rasi "an bisa 'e'bahayakan i5a+



!ealaEgealanya seerti rekuensi buang air besar 'elebihi nor'al4 kotoran en6er6air4

sakitkeang erut4 "e'a' "an 'untah+ .enyebabnya bisa "ari Anxietas <rasa 6e'as=4

kera6unan 'akanan4 ineksi ,irus "ari usus4 alergi terha"a 'akanan tertentu+

.enanggulangannya a"alah "engan 'inu' banyak 6airan4 hin"ari 'akanan a"at atau

yang ti"ak bererasa sela'a 1E2 hari4 'inu' 6airan rehi"rasi oralEoralit+

#= I.A < Ineksi aluran .ernaasan Atas =

I.A tera"i karena 'asuknya ku'an atau 'irkoorganis'e ke "ala' tubuh 'anusia "an

berke'bang biak sehingga 'eni'bulkan geala enyakit+

Istilah ini "ia"atasi "ari istilah "ala' bahasa Inggris acute respiratory infections <A(I=+

Istilah I.A 'eliuti tiga unsur yakni ineksi4 saluran ernaasan "an akut4 "engan

engertian sebagai berikut

a+ Ineksi a"alah 'asuknya ku'an atau 'irkoorganis'e ke "ala' tubuh 'anusia "an

berke'bang biak sehingga 'eni'bulkan geala enyakit+

b+ aluran ernaasan a"alah organ 'ulai "ari hi"ung hingga al,eoli+ e6ara anato'is

'en6aku saluran ernaasan bagian atas4 saluran ernasan bagian ba5ah <ter'asuk

aringan saluran ernaasan=+

6+ Ineksi akut a"alah ineksi yang berlangsung sa'ai "engan 1# hari4 Batas 1# hari

"ia'bil untuk 'enunukkan roses akut 'eskiun untuk beberaa enyakit yang "aat

"igolongkan "ala' I.A roses ini "aat berlangsung lebih "ari 1# hari+

elain I.A sering uga "ite'ukan ne'onia yaitu roses ineksi akut yang 'engenai

aringan aruEaru (aleoli)+ Tera"inya pne!onia a"a anak seringkali bersa'aan

"engan roses ineksi akut a"a bronkus <biasa "isebut "ronc#opneu!onia)+

!eala enyakit ini berua naas 6eat "an naas sesak4 karena aru 'era"ang se6ara

'en"a"ak+ Batas naas 6eat a"alah rekuensi ernaasan sebanyak %0 kali er 'enit

atau lebih a"a anak usia "ua bulan sa'ai kurang "ari satu tahun4 "an #0 kali er'enit

atau lebih a"a anak usia satu taun sa'ai kurang "ari li'a tahun+ .a"a anak "i ba5ah

usia "ua bulan4 ti"ak "ikenal "iagnosis ne'onia+

.en6egahannya "engan enga"aan ru'ah "engan ,entilasi yang 'e'a"ai4 erilaku hi"u

bersih "an sehat4 eningkatan gi)i balita+

%= Letosirosis

Letosirosis a"alah enyakit yang "isebabkan oleh ineksi bakteri letosira berbentuk

siral "an hi"u "i air ta5ar+ .enyakit ini ti'bul karena terkonta'inasinya air oleh air

seni he5an yang 'en"erita letosirosis+ Biasanya enyakit ini ter"aat a"a korban

banir+



$= Ties

.enyakit ties sebenarnya uga berkaitan erat "engan aktor "aya tahan tubuh seseorang+

?leh sebab itu4 untuk 'en6egah terkena enyakit ties4 'asyarakat harus 'enaga

kon"isi tubuh "engan 'akan 'akanan bergi)i "an angan sa'ai kelelahan+

6= Masalah kesehatan 'ental akibat ge'a+

.enyakit sikologis Trau'a berkeanangan akibat reaksi stres akut saat ben6ana bisa

'eneta 'ena"i ke6e'asan yang berlebihan+ Akibat kehilangan ru'ah4 kehilangan

anggota keluarga atau bisa uga trau'a karena ketakutan yang 'en"ala'

IV7 PENANGGULANGAN PASCA BENCANA

a+ Tatakelola lingkungan as6a ben6ana

b+ -eterse"iaan asilitas sanitasi

6+ ulay 'akanan "an air bersih

"+ .engiri'an rela5anErela5an ke lokasi ben6ana



!AN!!&AN T(/ .ACAT(A&MA DAN !AN!!&AN T(/ A-&T

tres e'osional besar yang akan 'enyebabkan trau'atik akibat trau'a eerangan4

ben6ana ala'4 enyerangan4 e'erkosaan4 "an ke6elakaan yang serius+

/i"e'iologi

• 1E:K oulasi u'u'

• Meningkat a"a "e5asa 'u"a ria5anita

/tiologi

• tresor

tresor a"alah aktor enyebab uta'a "ala' erke'bangan gangguan stres as6a

trau'a+

aktor kerentanan ti'bulnya stresor

• Trau'a 'asa anakEanak

• !angguan keriba"ian

• iste' en"ukung yang ti"ak a"ekuat

• !enetik enyakit sikiatri

• .erubahan hi"u yang baru

• .engguna alkohol

• aktor siko"ina'ika

• aktor biologis

!a'baran klinis

• .ola 'enghin"ar <'enutu "iri=

• -ekakuan e'osional

• -esa"aran yang berlebihan

• Agresi4 kekrasan4 "eresi4 gangguan berhubungan )at4 engen"alian i'uls yang

buruk

.eralanan enyakit



• Berke'bang a"a suatu 5aktu setela trau'a4 "gn keterla'batan 'ini'al 1'inggu

• !eala berluktuasi "engan beralannya 5aktu "an aling kuat sela'a erio"e stres

• /ek trau'a "ieksaserbasi oleh ke6a6atan isik yang karakteristik untuk kehi"uan

lanut yang 'e'engaruhi ke6a6atan sikiatri

Terai

• ar'akoterai

– (I < serotonin$spesific reupta%e in#i"itor =

– MA?I ( !onoa!ine oxi&ase in#i"itor)

– Antikon,ulsan 6arba'a)eine4 ,alroate

• .sikoterai

– Dukungan sosial

– Terai rilaku

– Terai kogniti

– inosis



DATA( .&TA-A

•&n"ang E &n"ang No'or 2# Tahun 2007 Tentang .enanggulangan Ben6ana

• .eraturan .e'erintah No'or 21 Tahun 2008 Tentang .enyelenggaraan

.enanggulangan Ben6ana

• .eraturan -eala BN.B No'or # Tahun 2008 Tentang .e"o'an .enyusunan

(en6ana .enanggulangan Ben6ana

• -eutusan Menteri -esehatan Tentang .e"o'an .enanganan Ben6ana Bi"ang

-esehatan

makalah manajemen penanggulangan bencana

Documents