RAKORNAS TIM TERPADU PENANGANAN KONFLIK SOSIAL TAHUN 2017

JAKARTA, 15 MARET 2017

“STRATEGI PENINGKATAN PERAN TIM TERPADU DALAM PELAKSANAAN KOORDINASI PENANGANAN

KONFLIK SOSIAL DI DAERAH”

DISAMPAIKAN OLEH :

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

2

TUJUAN BERNEGARA & BERPEMERINTAHANPembukaan UUD 1945 alinea IV

KEMERDEKAANPERDAMAIAN

ABADI

MELINDUNGI SEGENAP BANGSA INDONESIA &

TUMPAH DARAH INDONESIA

1

MEMAJUKAN KESEJAHTERAAN UMUM

2

MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA

3

IKUT MELAKSANAKAN KETERTIBAN DUNIA

4

PERAN KEPALA DAERAH DLM KAMTRAMTIBMUM

BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014

TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH

TUGAS PEM TERKAIT DENGAN PENYELENGGARAAN TRAMTIBUM DAN LINMAS

PASAL 12 AYAT 1 URUSAN PEMERINTAH WAJIB YG BERKAITAN DGN PELAYANAN

DASAR, YG MERUPAKAN KEWENANGAN DAERAH SBG BAGIAN DARI

URUSAN PEMERINTAHAN KONKUREN.

PASAL 25 AYAT 1 MENYATAKAN BAHWA PENANGANAN KONFLIK SOSIAL YANG

MERUPAKAN TANGGUNG JAWAB KITA BERSAMA SBG APARATUR

PEMERINTAH, JUGA MERUPAKAN BAGIAN DARI URUSAN PEMERINTAHAN

UMUM, YG WAJIB DILAKSANAKAN KEPALA DAERAH

PASAL 65 AYAT 1 HURUF (B) DAN PASAL 67 HURUF A MENYATAKAN BAHWA KEPALA

DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH MEMPUNYAI TUGAS DAN

KEWAJIBAN SALAH SATUNYA MEMELIHARA TRAMTIBMAS ATAU

MEMELIHARA KEUTUHAN NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA.

BANGSA

INDONESIA

TERBIASA DENGAN

PERBEDAAN

HIDUP BERDAMPINGAN

SECARA DAMAI

-SUKU

-AGAMA

-RAS

-BUDAYA

BHINNEKA

TUNGGAL IKA

SEMANGAT KESATUAN

PLURALITAS BANGSA INDONESIA

NAMUN PERBEDAAN TSB MEMILIKI POTENSIBAHAYA LATEN BERUPA KONFLIK SOSIALYANG SERINGKALI MENIMBULKAN KORBAN,BAIK JIWA MAUPUN MATERIL, SEHINGGA JIKATIDAK DITANGANI DGN BAIK AKANMENGANCAM STABILITAS KEAMANANNASIONAL.

KASUS KONFLIK SOSIAL

BENTROKAN ANTAR

WARGA/ PEMUDA

BENTROKAN ANTAR

ORMAS/OKP

MASALAH ALIRAN AGAMA

DAN KEPERCAYAAN

MASALAH IZIN PENDIRIAN

RUMAH IBADAH

BENTROK / PERANG ANTAR POK MASY/SUKU PASCA PILKADA

KONFLIK SDA/ SENGKETA AGRARIA

TAWURAN ANTAR PELAJAR/

MAHASISWA

KASUS AKTUAL KONFLIK SOSIAL MENONJOL

•BENTROK SENGKETA HGU PTPN II DI BINJAI, SUMATERA UTARA.

•BENTROK SENGKETA LAHAN ANTARA PT GLORY POINT DENGANMASYARAKAT KAMPUNG HARAPAN SWADAYA, BATAM, KEPRI.

SENGKETA LAHAN/AGRARIA

•PENOLAKAN KEBERADAAN JAMAAH AHMADIYAH INDONESIA (JAI) OLEH WARGA DI KEL. SRIMENANTI, KEC. SUNGAILIAT, KAB. BANGKA, KEP. BABEL.

MASALAH ALIRAN AGAMA DAN KEPERCAYAAN

•BENTROK ANTAR KELOMPOK MASY SUKU DANI DAN SUKU MONI DI SUGAPA INTAN JAYA TGL 23-25 FEB 2017, YG MENYEBABKAN 6 (ENAM) ORG TEWAS MERUPAKAN EKSES KONFLIK POLITIK (SENGKETA PILKADA).

BENTROK ANTAR KELOMPOK MASY/SUKU PASCA PILKADA

•BENTROK POK ORMAS ANTARA FPI DAN GMBI DI BANDUNG DAN BOGOR (JAWA BARAT).

BENTROKAN ANTAR ORMAS/OKP

•TAWURAN ANTAR POK PEMUDA/WARGA DI JL. TAMBAK MANGGARAI JAKSEL TGL 5 MARET 2017, YG MENYEBABKAN 2 (DUA) ORG TEWAS.

•BENTROK WARGA DI DESA BUJUG AGUNG, TULANG BAWANG, LAMPUNG

•BENTROK ANTAR WARGA KELURAHAN MANGGA DUA DENGAN WARGA TOBOKO, TERNATE SELATAN, KOTA TERNATE. MALUKU UTARA

BENTROKAN ANTAR KELOMPOK

PEMUDA/WARGA

JUMLAH DATA PERISTIWA KONFLIK SOSIAL DARI TAHUN 2014 HINGGA 2017

2014

83PERISTIWA

KONFLIK

2015

58PERISTIWA

KONFLIK

2016

68PERISTIWA

KONFLIK

2017

8PERISTIWA

KONFLIK

Hingga Bulan Februari 2017

PERISTIWA KONFLIK TERJADI DI SETIAP DAERAH DENGAN JUMLAH YANG BERBEDA BEDA DI SETIAP TAHUNNYA.

UPAYA PEMERINTAH DALAM PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

PEMERINTAH

MENERBITKAN

REGULASI

1. UU NO.7 THN 2012 TTG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

2. PP NO.2 THN 2015 TTG PERATURAN PELAKSANAAN UU NO.7 THN 2012 TTG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

3. PERMENDAGRI NO.42 THN 2015 TTG PELAKSANAAN KOORDINASI PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

MELAKUKAN LANGKAH PENCEGAHAN, PENGHENTIAN DAN PEMULIHAN

PASCAKONFLIK

MENGAMANATKAN PEMBENTUKAN

TIM TERPADU PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

TINGKAT NASIONAL TINGKAT PROVINSI TINGKAT KAB/KOTA

TINGKAT NASIONAL TINGKAT PROV TINGKAT KAB/KOTA

PENGARAH : 1. MENKO POLHUKAM

2. MENKO PMK

3. MENKO PEREKONOMIAN

4. MENKO KEMARITIMAN

KETUA : MENTERI DALAM NEGERI

WK KETUA I : KAPOLRI

WK KETUA II : PANGLIMA TNI

WK KETUA III : JAKSA AGUNG

WK KETUA IV : MENTERI SOSIAL

WK KETUA V : MENTERI PENDIDIKAN DAN

KEBUDAYAAN

WK KETUA VI : MENTERI KESEHATAN

WK KETUA VII : MENTERI KEUANGAN

WK KETUA VIII : MENTERI PPN/BAPPENAS

WK KETUA IX : KEPALA BIN

SEKRETARIS : DIRJEN POLITIK DAN

PEMERINTAHAN UMUM

WKL SEKRE I : KABAHARKAM POLRI

WK SEKRE II : KASUM TNI

WK SEKRE III : JAM INTEL KEJAKSAAN RI

WK SEKRE IV : DIRJEN PERLINDUNGAN

DAN JAMSOS

WK SEKRE V : DIRJEN PD KEMENDIKBUD

WK SEKRE VI : DIRJEN PD KEMENKES

WK SEKRE VII : DEPUTI BAPPENAS

WK SEKRE VIII : DEPUTI II BIN

ANGGOTA : UNSUR PEJABAT K/L

TERKAIT SESUAI

KEBUTUHAN.

KETUA : GUBERNUR

WK KETUA I : SEKDA PROVINSI

WK KETUA II : KAPOLDA

WK KETUA III : PANGDAM/DANREM/

KEPALA SATUAN TNI

WIL SETEMPAT

WK KETUA IV : KAJATI

WK KETUA V : KABINDA

SEKRETARIS : KABAN KESBANGPOL

PROV

WKL SEKRE I : KARO OPS POLDA

WKL SEKRE II : ASOPS KODAM/

KASREM

WK SEKRE III : ASINTEL KEJATI

ANGGOTA : PEJABAT SKPD PROV

DAN/ATAU INSTANSI

VERTIKAL TERKAIT

SESUAI KEB

KETUA : BUPATI/WALIKOTA

WK KETUA I : SEKDA

WK KETUA II : KAPOLRES

WK KETUA III : DANDIM

WK KETUA IV : KAJARI

SEKRETARIS : KABAN KESBANGPOL

KAB/KOTA

WKL SEKRE I : KABAG OPS POLRES

WKL SEKRE II : KASI OPS KODIM

WKL SEKRE III : KASI INTEL KEJARI

ANGGOTA : PEJABAT SKPD KAB/KOTA

DAN/ATAU INSTANSI

VERTIKAL TERKAIT

SESUAI KEB

MENYUSUN RENCANA AKSI TERPADU PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

MENGOORDINASIKAN, MENGARAHKAN, MENGENDALIKAN, & MENGAWASI PENANGANAN KONFLIK

MEMBERIKAN INFORMASI KEPADA PUBLIK TENTANG TERJADINYA KONFLIK DAN UPAYA PENANGANANNYA

MELAKUKAN UPAYA PENCEGAHAN KONFLIK MELALUI SISTEM PERINGATAN DINI

MERESPON SECARA CEPAT & MENYELESAIKAN SECARA DAMAI SEMUA PERMASALAHAN YG BERPOTENSI MENIMBULKAN KONFLIK

MEMBANTU UPAYA PENANGANAN PENGUNGSI & PEMULIHAN PASCAKONFLIK YG MELIPUTI REKONSILIASI, REHABILITASI, & REKONSTRUKSI

TUGAS TIM TERPADU PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

TIMDU PKS DAERAH BELUM BERJALAN SCR OPTIMAL

SINERGI PENANGANAN KONFLIK MELALUI TIMDU DAN RENCANA AKSI TERPADU DAERAH BELUM MAKSIMAL

MINIMNYA DUKUNGAN ANGGARAN DI DAERAH TERKAIT PROGRAM PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

MASIH BANYAK DAERAH YG BLM BENTUK TIMDU PKS DAN SUSUN

RENAKSI DAERAH (DR JMLH 514 KAB/KOTA, SEBANYAK 187 KAB/KOTA BLM BENTUK TIMDU PKS).

IMPLEMENTASI PELAKS RENAKSI TERPADU PKS TERKENDALA PADA LEMAHNYA KOORD ANTAR OPD DAN INSTANSI VERTIKAL DAERAH.

MASIH BANYAK INSTANSI VERTIKAL DAERAH YG TDK MENSINERGIKAN PROGRAMNYA DLM RENAKSI TERPADU PKS DAERAH.

PROGRAM PENANGANAN KONFLIK SOSIAL BLM DIJADIKAN PROGRAM PRIORITAS DAERAH.

1

• KEPALA DAERAH (SELAKU KETUA TIMDU PKS) DAN SEKDA (SELAKU WAKIL KETUA I TIMDU PKS) UTK MENINGKATKAN KOORD AKTIF DGN UNSUR TIMDU PKS, SERTA MENINGKATKAN INTENSITAS PERTEMUAN TIMDU PKS (MINIMAL 3 KALI DLM 1 THN ANGGARAN)

2

• KEPALA DAERAH (SELAKU KETUA TIMDU PKS) DAN SEKDA (SELAKU WAKIL KETUA I TIMDU PKS) MEMBERIKAN FASILITASI TERHADAP TIM TERPADU PENANGANAN KONFLIK SOSIAL MELALUI PENINGKATAN DUKUNGAN ANGGARAN DARI PEMERINTAH DAERAH

3• BAPPEDA UTK MENETAPKAN KEGIATAN PENANGANAN KONFLIK SOSIAL DI

BBRP OPD TERKAIT SEBAGAI PROGRAM PRIORITAS DI DAERAH

4• PENINGKATAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

BAGI APARATUR PEMDA, ANGGOTA TIM TERPADU, DAN MASYARAKAT TTG PERATURAN PER UU AN PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

REKAP PEMBENTUKAN TIM TERPADU PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

CATATAN:

Jumlah Daerah yg sdh bentuk

Timdu PKS tahun 2016 sebanyak :

34 Provinsi

273 Kabupaten; dan

54 Kota

Sisanya sebanyak 187 Kab/Kota

belum bentuk Timdu PKS

: Provinsi yg wilayah

kab/kotanya blm bentuk

Timdu PKS

SUMBER : SEKRETARIAT TIMDU NASIONAL

No ProvinsiJumlah

Kab/Kota

SK Pembentukan

Prov Kab Kota

Kab/Kota Yang

Belum Bentuk

Timdu PKS

1 Aceh 23 √ 18 5 -

2 Sumatera Utara 33 √ 13 4 16

3 Sumatera Barat 19 √ 9 3 7

4 Riau 12 √ 6 2 4

5 Kepulauan Riau* 7 √ - - 7

6 Jambi 11 √ 9 2 -

7 Bengkulu 10 √ 9 1 -

8 Sumatera Selatan 17 √ 13 4 -

9 Kep. Bangka Belitung 7 √ 5 1 1

10 Lampung 15 √ 12 2 1

11 DKI Jakarta 6 √ 1 5 -

12 Jawa Barat 27 √ 5 2 20

13 Jawa Tengah 35 √ 13 - 22

14 D.I Yogyakarta 5 √ 2 - 3

15 Jawa Timur 38 √ 27 2 9

16 Banten 8 √ 3 - 5

17 Kalimantan Barat 14 √ 2 - 12

18 Kalimantan Selatan 13 √ 6 1 6

19 Kalimantan Timur 10 √ 7 3 -

20 Kalimantan Tengah 14 √ 13 1 -

21 Kalimantan Utara* 5 √ - - 5

22 Bali 9 √ 8 1 -

23 Nusa Tenggara Barat 10 √ 7 2 1

24 Nusa Tenggara Timur 22 √ 21 1 -

25 Gorontalo 6 √ 5 1 -

26 Sulawesi Selatan 24 √ 21 3 -

27 Sulawesi Tengah 13 √ 2 - 11

28 Sulawesi Barat 6 √ 1 - 5

29 Sulawesi Tenggara 17 √ 15 2 -

30 Sulawesi Utara 15 √ 8 3 4

31 Maluku 11 √ 2 1 8

32 Maluku Utara 10 √ 4 1 5

33 Papua 29 √ 3 1 25

34 Papua Barat 13 √ 3 - 10

TOTAL 514 34 273 54 187

14

SUMATERAKALIMANTAN

JAVA

IRIAN JAYA

PELAPORAN PELAKS GIAT

RENCANA AKSI TERPADU

MENTERI

GUBERNUR

BUP/WALKOT

PRESIDEN

MENTERI

MENTERI

MELALUI GUB

PUSAT

PROVINSI

KAB/KOTA

MONITORING DAN EVALUASI PELAKS

GIAT RENCANA AKSI TERPADU

MENTERI

GUBERNUR

NASIONAL

KAB/KOTA

HASIL EVALUASI DIJADIKAN BAHAN MASUKAN

PENYUSUNAN RA TERPADU BERIKUTNYA

UTK MENGEFEKTIFKAN

PELAKS LAPOR DAN

MONEV GIAT RENCANA

AKSI TERPADU

MENTERI SISTEM INFORMASI PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

GUBERNUR

BUP/WALKOT

MEMBENTUK

DIKOORDINASIKAN DAN DIINTEGRASIKAN

MENYAMPAIKAN SELURUH KEGIATAN

RENCANA AKSI TERPADU DI DAERAH

PELAPORAN DAN MONEV RENAKSI TERPADU PKS

(Pasal 18-21, Permendagri No.42/2015 ttg Pelaks

Koord PKS)