gambaran kebutuhan dan road map persiapan...

16
SEKRETARIS DIREKTORAT JENDERAL POLITIK DAN PEMERINTAHAN UMUM Disampaikan Oleh: BUDI PRASETYO, SH., MM Yogyakarta, 22 Oktober 2015 GAMBARAN KEBUTUHAN DAN ROAD MAP PERSIAPAN PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM DI DAERAH

Upload: hanhi

Post on 22-Mar-2019

238 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

SEKRETARIS DIREKTORAT JENDERAL

POLITIK DAN PEMERINTAHAN UMUM

Disampaikan Oleh:

BUDI PRASETYO, SH., MM

Yogyakarta, 22 Oktober 2015

GAMBARAN KEBUTUHAN DAN

ROAD MAP PERSIAPAN

PELAKSANAAN URUSAN

PEMERINTAHAN UMUM DI DAERAH

LATAR BELAKANG

KETAHANAN NASIONAL TANGGUH (Agregat Daerah)

AMANAT

PEMBUKAAN UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945

ALINEA

KEEMPAT

BERTUJUAN UNTUK MELINDUNGI SEGENAP BANGSA INDONESIA DAN SELURUH

TUMPAH DARAH INDONESIA DAN UNTUK MEMAJUKAN KESEJAHTERAAN UMUM,

MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA, DAN IKUT MELAKSANAKAN KETERTIBAN DUNIA

YANG BERDASARKAN KEMERDEKAAN, PERDAMAIAN ABADI DAN KEADILAN SOSIAL

KESBANGPOL KONDUSIF (Agregat Daerah)

AMANAT PEMBUKAAN UUD NRI 1945

1. TUJUAN :

KOKOHNYA PERSATUAN DAN KESATUAN SERTA

KARAKTER BANGSA MELALUI PENGAMALAN NILAI-

NILAI PANCASILA, UUD 1945 & KEBHINNEKAAN

SEBAGAI TATANAN PERILAKU HIDUP BERBANGSA

DAN BERNEGARA

2. SASARAN STRATEGIS :

a. TERPELIHARANYA PERSATUAN & KESATUAN

BANGSA

b. TERPELIHARANYA STABILITAS POLDAGRI DALAM

RANGKA MEWUJUDKAN DEMOKRASI YANG

BERKUALITAS

SASARAN STRATEGIS DITJEN POLITIK & PEMERINTAHAN UMUM

UU 23/2014:

PASAL 25 (3), bahwa : Gubernur, Bupati/Walikota dalam melaksanakan Urusan Pemerintahan Umum

di wilayahnya dibantu oleh instansi vertikal

Gubernur dan Bupati/Walikota dalam pelaksanaa Urusan Pemerintahan Umum

dibiayai dari APBN

PASAL 25 (5) bahwa :

Gubernur dan Bupati/Walikota dalam melaksanakan urusan pemerintahan

umum dibiayai dari APBN.

PASAL 404 bahwa :

Serah terima P3D sebagai akibat pembagian Urusan Pemerintahan antara

Pemerintah Pusat, Daerah Prov & Kab/Kota yang diatur berdasarkan Undang-

Undang ini dilakukan paling lama 2 tahun.

SURAT EDARAN MENDAGRI NOMOR 120/253/SJ TANGGAL 16 JANUARI 2015

DASAR HUKUM DAN KEBIJAKAN PERSIAPAN DUKUNGAN PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

KONDISI TERKAIT PERSIAPAN DUKUNGAN SAAT INI

Sebagai Urusan Baru, Belum Tersedia : Peraturan

Pelaksanaan dan Dukungan Sumber Daya (P3D) Pusat

Untuk Pelaksanaan Urusan Pemerintahan Umum Di Daerah

Terkait Sub Urusan Konkuren, Dukungan Sumber Daya

Sangat Bervariasi Antar Daerah

Sangat Terbatasnya Penerimaan APBN, antara lain

Penerimaan Pajak tidak capai target, orientasi dan prioritas

penganggaran kabinet kerja

Orientasi Pembangunan Pada Insfrastruktur Fisik

(Anggaran Kemendagri Berkurang)

• Merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah Otonomi

• Bervariasi, Badan, Kantor, Bagian Dari Dinas, Bagian, Sub

Bagian (Karena Dibentuk Perda sebagai Kewenangan

Daerah)

KELEMBAGAAN

Merupakan Pegawai Daerah Otonom

Berbagai Macam Latar Belakang

Pendidikan dan Kompetensi

Variasi Pangkat dan Golongan

Variasi Tingkatan Penghasilan

Variasi Jumlah Personel Dalam SKPD

Terbanyak : 71 Personil

Terendah : 20 Personil

PERSONIL

BERSUMBER DARI APBD

SANGAT VARIATIF, NAMUN CENDERUNG MINIMAL

(LEBIH BANYAK UNTUK OPERASIONAL KANTOR

DAN GAJI PEGAWAI berkisar 60%)

TAHUN 2013 ALOKASI SKPD PROV (Penerimaan Data

2014)

TERBESAR : Rp. 58.590.596.100,-

TERKECIL Rp. 6.759.626.800,-

PEMBIAYAAN

KEPEMILIKAN : KANTOR SENDIRI,

BERGABUNG DG PERKANTORAN SKPD

LAIN, PINJAM MAUPUN SEWA

KONDISI PERKANTORAN LAYAK HINGGA

TIDAK LAYAK

PERLENGKAPAN PERKANTORAN &

KENDARAAN MEMADAI HINGGA SANGAT

MINIMAL

SARANA DAN PRASARANA

ROAD MAP PERSIAPAN PELAKSANAAN URUSAN

PEMERINTAHAN UMUM DI DAERAH

JAN & FEB 2015

PERSIAPAN

MARET-DESEMBER 2015

PEMBENTUKAN

KELEMBAGAAN

OKTOBER 2016

PELAKSANAAN 2017

1. Penyusunan Road Map

2. Pemetaan Kebutuhan

3. Pembagian Tugas

4. Pembentukan Tim Pokja

1. Operasional Kesbangpol Provinsi

2. Pengalihan P3D (pinjaman/Dpk)

3. Pengajuan Anggaran

1. Penyusunan PP, Perpres,

dan PMDN

2. Pembentukan

Kelembagaan

3. Pengajuan Anggaran

4. Penyusunan NSPK

1. Pembentukan Kesbangpol

Kab/Kota

2. Operasional

Kabupaten/Kota

3. Alih Status P3D

ROADMAP VERTIKALISASI

LANGKAH-LANGKAH YANG TELAH DITEMPUH

LANGKAH-LANGKAH YG TELAH DITEMPUH HINGGA SAAT INI

PEMBENTUKAN TIM PERSIAPAN PENYUSUNAN PERATURAN

PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

PEMETAAN (INVENTARISASI DUKUNGAN)

PEMETAAN POTENSI PERMASALAHAN

PENYUSUNAN DRAFT RPP PELAKSANAAN URUSAN

PEMERINTAHAN UMUM

RAPAT-RAPAT KOORDINASI PENYIAPAN SUMBER DAYA

DUKUNG PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN

DAERAH DAN DUKUNGAN KEBIJAKAN KELEMBAGAAN

Transisi pelaksanaan pemerintahan umum dilaksanakan berdasarkan Surat Edaran

Menteri Dalam Negeri Nomor 120/253/SJ Tanggal 16 Januari 2015 tentang

penyelenggaraan urusan pemerintahan setelah ditetapkan Undang-undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Pelaksanaan amanat UU 23/2014 sebagaimana telah diubah

dengan UU 2/2015 ditetapkan paling lama 2 (dua) tahun terhitung

sejak Undang-Undang diundangkan

Poin 5 Surat Edaran Mendagri No 120/253/SJ mengamanatkan :

TRANSISI PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

TERIMA

KASIH