2. dok. rehab sumur produksi (redrill) ujong tunong di kab a. timur

7/25/2019 2. Dok. Rehab Sumur Produksi (Redrill) Ujong Tunong Di Kab a. Timur

1/181

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR

BALAI WILAYAH SUNGAI SUMATERA I SNVT PELAKSANAAN JARINGAN PEMANFAATAN AIR SUMATERA I

KEGIATAN PENDAYAGUNAAN AIR TANAHJalan Ir . H. Mohd. Thaher No. 14E Lueng Bata Telp. (0651) 29903 Banda Aceh

Email : snvtpjpas1.aceh@gmail .comdan snvt .ppsdanad@gmail .com

DOKUMEN PENGADAAN

PEKERJAAN KONSTRUKSI

Nomor : DOK/POKJA-ULP/SNVT PJPA/BWS SI ACEH/2015/07

Tanggal : 01 Oktober 2015

PAKET PEKERJAAN

REHABILITASI SUMUR PRODUKSI (REDRILL) UJONG TUNONG

DI KABUPATEN ACEH TIMUR

PEMILIHAN LANGSUNG SECARA PASCAKUALIFIKASI

EVALUASI SISTEM GUGUR

SISTEM APLIKASI SPSE

Kelompok Kerja Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung/Pelelangan Sederhana

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pada SNVT Pelaksanaan Jaringan

Pemanfaatan Air ULP Balai Wilayah Sungai Sumatera - I Provinsi Aceh

Tahun Anggaran 2016


2/181

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM .............................................................................................................. 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................. 6

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .................................................. 8

A.UMUM .............................................................................................................. 8

1. LINGKUP PEKERJAAN ......................................................... ........................ 8

2.

SUMBER DANA ............................................................ ................................... 83. PESERTA ............................................................. .............................................. 8

4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN),

PENYALAHGUNAAN WEWENANG SERTA PENIPUAN ................. 9

5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN .................................. 10

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ............................... 11

7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA ...................................................... 12

B.DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................... 12

8. ISI DOKUMEN PENGADAAN ...................................................... ................ 12

9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ..................................................... ..... 13

10.

PEMBERIAN PENJELASAN ......................................................... ................ 1311.PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ................................................ 15

12.TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ... 16

C.PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................. 16

13.BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN.......................................... 16

14.BAHASA PENAWARAN ........................................................ ........................ 16

15.DOKUMEN PENAWARAN ........................................................... ................ 16

16.HARGA PENAWARAN .......................................................... ........................ 17

17.MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................. 18

18.MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN ......................................................... ................................... 18

19.PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI ....................................... 19

20.PAKTA INTEGRITAS ............................................................. ........................ 19

D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................ 21

21.PENYAMPULAN DANPENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ........ 21

22.PEMASUKAN DAN CARA MENYAMPAIAN DOKUMEN

PENAWARAN ............................................................. ................................... 21

23.BATAS AKHIR PEMASUKAN PENAWARAN ........................................ 22

24.PENAWARAN TERLAMBAT ...................................................... ................ 22


3/181

E.PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ....................................... 23

25.

PEMBUKAAN PENAWARAN ...................................................... ................ 2326.EVALUASI PENAWARAN ............................................................ ................ 23

27.KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA ...................... 25

28.EVALUASI KUALIIKASI................................................................................ 25

29.EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................. ................ 37

30.BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ................................................... 38

F.PENETAPAN PEMENANG ........................................................................... 38

31.PENETAPAN PEMENANG ........................................................... ................ 38

32.PENGUMUMAN PEMENANG ..................................................... ................ 40

33.SANGGAHAN ................................................................ ................................... 41

G.PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN .............................................. 43

34.PENUNJUKAN PENYEDIAAN BARANG/JASA ..................................... 43

35.BAHP BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES .44 44

H.PELELANGAN GAGAL .................................................................................. 45

36.PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT .................................... 45

I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN............................................................ 47

37.JAMINAN PELAKSANAAN .......................................................... ................ 47

J. PENANDATANGAN KONTRAK ................................................................. 47

38.PENANDATANGANAN KONTRAK ...................................................... ..... 47

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ...................................................... 50

A. LINGKUP PEKERJAAN ......................................................... ........................ 50

B. SUMBER DANA ............................................................ ................................... 50

C. JENIS KONTRAK ......................................................... ................................... 51

D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ........................................................ ..... 52

E. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN] ...................... 52

F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................ 52

G.

MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ....................................................... 56

H. JADAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ................................. 56

I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ....................... 56

J. PEMBUKAAN PENAWARAN ...................................................... ................ 56

K. DOKUMEN PENAWARAN ........................................................... ................ 51

L. [AMBANG BATAS SISTEM GUGUR] ........................................................ 56

M. SISTEM NILAI .............................................................. ................................... 56

N. UMUR EKONOMIS ................................................................ ........................ 56

O. SANGGAHAN, PENGADUAN ...................................................... ................ 56

P. JAMINAN PELAKSANAAN .......................................................... ................ 57

Q.

JAMINAN UANG MUKA ........................................................ ........................ 57


4/181

R. JAMINAN PEMELIHARAAN ....................................................... ................ 57

S. LAINNYA (APABILA ADA) .......................................................... ................ 57

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ..................................................... 58

A. LINGKUP KUALIFIKASI ................................................................ ............... 58

B. PERSYARATAN KUALIFIKASI .............................................................. ..... 58

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ...................................................... 60

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/

KEMITRAAN (KSO) ............................................................. ........................ 60

B. BENTUK PENAWARAN PESERTA PERORANGAN ............................ 62

C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN / KERJA SAMA

OPERASI (KSO) .......................................................... ................................... 64

D.

BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ....................................... 67

E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS .... 67

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN ........... 68

F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ....................................... 69

G. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT

KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN) ................................................... 70

H. BENTUK PRA RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN

KERJA KONTRAK (PRA-RK3K) ......................................................... ..... 70

I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................. ..... 89

J. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI ............................................ 91

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI ......................... 98

A. DATA ADMINISTRASI .......................................................... ........................ 98

B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ............................................. 98

C. PENGURUS BADAN USAHA ....................................................... ................ 98

D. IZIN USAHA ........................................................ .............................................. 98

E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN, YANG SESUAI

DENGAN PEKERJAAN YANG DILELANGKAN) ................................. 98

F. DATA KEUANGAN ................................................................ ......................... 98

G. DATA PERSONALIA .............................................................. ........................ 99

H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN .......................... 99

I.

DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ..................................................... 99

J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM 5 TAHUN

TERAKHIR ........................................................ .............................................. 99

K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN ...................... 99

L. MODAL KERJA ............................................................. ................................... 99

M. KEMITRAAN/KSO ................................................................ ......................... 100

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI .............................................. 101

BAB IX. BENTUK RANCANGAN KONTRAK ........................................................ 104

SURAT PERJANJIAN .......................................................... ................................... 104


5/181

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ...................................... 112

A.

KETENTUAN UMUM .................................................................................... 1121. DEFINISI ............................................................... .............................................. 112

2. PENERAPAN ........................................................ .............................................. 116

3. BAHASA DAN HUKUM ........................................................... ........................ 116

4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN),

PENYALAHGUNAAN WEWENANG SERTA PENIPUAN ................. 116

5. ASAL MATERIAL/BAHAN ............................................................ ................ 117

6. KORESPONDENSI ......................................................... ................................... 117

7. WAKIL SAH PARA PIHAK ............................................................. ................ 117

8. PEMBUKUAN ................................................................ .................................... 118

9. PAJAK ......................................................... ......................................................... 118

10.

PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ............................................. 118

11.PENGABAIAN ................................................................ .................................... 118

12.PENYEDIA MANDIRI .............................................................. ........................ 118

13.KEMITRAAN/KSO ........................................................ ................................... 118

14.PENEMUAN-PENEMUAN ............................................................. ................ 119

B.1. PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................ 121

15.PENYERAHAN LOKASI KERJA ............................................................... ..... 121

16.SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ............................................. 121

17.PROGRAM MUTU .......................................................... ................................... 121

18.

RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJAKONSTRUKSI (RK3K) ......................................................... ........................ 122

19.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK.................................. 122

20.MOBILISASI PERALATAN, FASILITAS DAN PERSONIL .................... 123

21.PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................... 123

22.PERSETUJUAN PENGAWASAN PEKERJAAN ......................................... 123

23.PERINTAH ............................................................ .............................................. 123

24.AKSES LOKASI KERJA ............................................................ ........................ 123

25.PEMERIKSAAN BERSAMA ........................................................... ................ 123

26.WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN .................................................... 123

27.RAPAT PEMANTAUAN .......................................................... ........................ 123

28.

PERINGATAN DINI ................................................................ ......................... 124

B.2. PENYELESAIAN KONTRAK .............................................................. 126

29.SERAH TERIMA PEKERJAAN ...................................................... ................ 126

30.PENGAMBILALIHAN .............................................................. ........................ 127

31.PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN /

PEMELIHARAAN ....................................................... ................................... 127

B.4. ADDENDUM ........................................................................................... 127

32.PERUBAHAN KONTRAK ................................................................ ............... 127

33.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN ....................................................... 128

34.PERUBAHAN KUANTITAS DAN HARGA ................................................. 128

35.

PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................ 129


6/181

36.PENYESUAIAN HARGA (ESKALASI/DE-ESKALASI) .......................... 129

B.5. KEADAAN KAHAR ............................................................................... 130

37.

KEADAAN KAHAR ........................................................ ................................... 130B.6. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................ 131

38.PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .................................... 131

39.PEMUTUSAN KONTRAK ................................................................ ............... 124

40.PEMUTUSAN KONTRAK OPLEH PPK ...................................................... 124

41.PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA ........................................... 124

42.KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN

KONTRAK KRITIS ................................................................ ........................ 133

43.PENINGGALAN .............................................................. ................................... 135

B. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ..................................................... 135

44.

HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ....................................................... 135

45.PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN

INFORMASI ................................................................ .................................... 136

46.HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL .......................................................... ..... 136

47.PENANGGUNGAN DAN RISIKO ............................................................. ..... 136

48.PERLINDUNGAN TENAGA KERJA ........................................................ ..... 136

49.PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ........................................................... ..... 138

50.ASURANSI ............................................................. .............................................. 138

51.TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN

PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN .................................................... 138

52.

LAPORAN HASIL PEKERJAAN ............................................................... ..... 13953.KEPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................... ................ 140

54.KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA .................. 140

55.USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ..................... 140

56.PENYEDIA LAIN ............................................................ ................................... 141

57.KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ............................................ 141

58.PEMBAYARAN DENDA .......................................................... ........................ 141

59.JAMINAN ............................................................... .............................................. 141

C. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................... 143

60.PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN ............................................. 143

D. KEWAJIBAN PPK .......................................................................................... 144

61.FASILITAS ............................................................ .............................................. 144

62.PERISTIWA KOMPENSASI ........................................................... ................ 144

E. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ....................................................... 145

63.HARGA KONTRAK ........................................................ ................................... 145

64.PEMBAYARAN ............................................................... ................................... 145

65.HARI KERJA ......................................................... .............................................. 148

66.PERHITUNGAN AKHIR .......................................................... ........................ 148

67.

PENANGGUHAN ............................................................ ................................... 149


7/181

F. PENGAWASAN MUTU ................................................................................. 149

68.

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ....................................................... 14969.PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OEH PPK ............................... 149

70.CACAT MUTU ................................................................ .................................... 149

71.PENGUJIAN .......................................................... .............................................. 150

72.PERBAIKAN CACAT MUTU .......................................................... ................ 150

73.KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN .......... 150

G. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .............................................................. 151

74.PENYELESAIAN PERSELISIHAN ........................................................... ..... 151

75.ITIKAD BAIK ........................................................ .............................................. 152

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ................................. 153

A.KORESPONDENSI ................................................................ ................................... 153

B.WAKIL SAH PARA PIHAK ............................................................ ........................ 153

C. JENIS KONTRAK ........................................................ .............................................. 153

D.TANGGAL BERLAKU KONTRAK ........................................................ ................ 153

E.MASA PELAKSANAAN........................................................................... ................ 153

F. MASA PEMELIHARAAN ................................................................ ........................ 153

G.PERBAIKAN CACAT MUTU ......................................................... ........................ 153

H.UMUR KONSTRUKSI ........................................................... ................................... 154

I. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN/PEMELIHARAAN 154

J.

PEMBAYARAN TAGIHAN ............................................................. ........................ 154K.PENCAIRAN JAMINAN ....................................................... ................................... 154

L. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN

PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN .......................................................... ..... 154

M.KEPEMILIKAN DOKUMEN .......................................................... ........................ 154

N.FASILITAS ......................................................... ......................................................... 154

O.PERISTIWA KOMPENSASI.............................................................................. ..... 154

P.SUMBER PEMBIAYAAN ................................................................ ........................ 155

Q.PEMBAYARAN UANG MUKA .............................................................. ................ 155

R.KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ................................................... 155

S. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ..................................................... ..... 155

T.

SERAH TERIMA SEBAGIAN PEKERJAAN ....................................................... 155

U.PENYESUAIAN HARGA (ESKALASI/DE-ESKALASI) .................................. 155

V.DENDA ............................................................... ......................................................... 155

W.USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ............................. 156

X.PENYELESAIAN PERSELISIHAN ....................................................... ................ 156

LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK ................................. 157

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................................. 158

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................... 202

KETERANGAN ................................................................. .............................................. 202


8/181

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .................................................................... 214

A.

BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .. 214B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ................................. 215

C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ............................................................. ..... 217

Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ......................................................... 217

Jaminan Sanggahan Banding dari Asuransi/ Perusahaan

Penjaminan ................................................................. .............................................. 219

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ....................................................... ................ 220

Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............ 222

Jaminan Uang Muka dari Bank .......................................................... ................ 224

Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............... 226

Jaminan Pemeliharaan dari Bank..................................................................... 228

Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ......... 230

D. BENTUK SURAT KETERANGAN DUKUNGAN KEUANGAN DARI

BANK ........................................................ .............................................................. ..... 232

E. PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGAN PASCA

KUALIFIKASI ............................................................. .............................................. 233


9/181

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan :

- Peraturan Presiden RI No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah;

- Peraturan Presiden RINo. 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua

Peraturan Presiden RI No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah;

- Peraturan Presiden RI No. 4 Tahun 2015 tentang Perubahan

Keempat Peraturan Presiden RI No. 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

- Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNo. 07/PRT/M/2013 Tentang

Standar dan Pedoman Pengadaan

- Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNo. 14/PRT/M/2013 tentang

Perubahan Pertama Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.

07/PRT/M/2011 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan

Konstruksi dan Jasa Konsultansi;

- Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNo. 07/PRT/M/2014 tentangPerubahan Kedua Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.




Perubahan Ketiga Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.




Perubahan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 08/PRT/M/2011

tentang Pembagian Subklasiikasi Usaha Jasa Konstruksi;- Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNo. 05/PRT/M/2014 tentang

Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum;

- Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNo. 11/PRT/M/2013 Tentang

Pedoman Analisa Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum

(apabila Analisa Harga Satuan Pekerjaan tidak terdapat dalam

peraturan ini agar melampirkan hasil penelitian atau hasil

perhitungan teknis yang dapat dipertanggungjawabkan);


10/181

- Surat Edaran Menteri Pekerjaan UmumNo. 06/SE/M/2014 tentang

Keabsahan SBU, SKA dan SKTK;

- Peraturan-peraturan lainnya yang berkaitan dengan PengadaanBarang/Jasa Pemerintah;

- Ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secara

elektronik.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;


11/181

Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah pelelangan pada

dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.

C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] dengan pascakualifikasi melalui website [LPSE Kementerian

pekerjaan umum dan perumahan rakyat], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


12/181

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


13/181


14/181


15/181

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnya

sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6.

Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

dimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yang

diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian

dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh

di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan


16/181

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkin

terjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b.

spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baiksecara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaan

yang sama.

B.

DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPengadaan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pengadaan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat Umum

Kontrak;


17/181

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;g. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];

3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan

TKDN (apabila diberikan preferensiharga)].

6)Jaminan penawaran (apabiladipersyaratkan)

j. Bentuk Dokumen Lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)];5) [Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan)].6) Formulir RK3K7) Daftar barang yang diimpor (bila ada)8) Analisa harga satuan9)Jadwal waktu pelaksanaan10)Metode pelaksanaan

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;

d.

Surat Pernyataan tidak akan mengajukantuntutan dalam bentuk apapun apabilaterjadi kegagalan pelaksanaan kontrakakibat adanya kebijakan pemerintah

e. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;f. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya

merupakan risiko peserta.


18/181

9. Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi

tertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat

memberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

10.6

Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.

Perubahan

Dokumen

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan

terdapat hal-hal/ketentuan baru atau


19/181

Pengadaan perubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam

Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam

Adendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pengadaan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5

Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload)file adendum Dokumen Pengadaan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)file Adendum Dokumen Pengadaan kurang

dari 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12. Tambahan

Waktu

Pemasukan

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen

penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhir


20/181

Dokumen

Penawaran

pemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. Dokumen

Penawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file

(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) tujuan penawaran;3) nama pekerjaan4) masa berlaku penawaran; dan5) total harga penawaran.6) ditandatangani

b.jaminan penawaran (apabila dipersyartkan)c. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan

perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirianatau perubahannya [apabila dikuasakan];

d.[daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

e. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

f. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) Analisa harga satuan pekerjaan2) metode pelaksanaan;

3)

analisa teknis


21/181

4)jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terima

pertama Pekerjaan (PHO);5)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah

peralatan (sesuai yang tercantum

dalam formulir isian kualifikasi);6) spesifikasi teknis (bahan/barang

tertentu apabila ada);7) daftar personil inti (sesuai yang

tercantum dalam formulir isiankualifikasi); dan

8) formulir RK3K [bentuk RK3K usulan

penawaran sesuai yang tercantum

dalam dokumen pengadaan]9)

bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

g. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan

preferensi harga);h.Data Kualifikasi.

i. pakta integritas;j. Surat Pernyataan tidak akan mengajukan

tuntutan dalam bentuk apapun apabilaterjadi kegagalan pelaksanaan kontrak

akibat adanya kebijakan pemerintah; dank.dokumen lain, seperti: Daftar Barang yang

diimpor [apabila impor].

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan

Teknis (file I); danb.Penawaran harga (fle II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikan

pada file I meliputi:1)Surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal; dan2) Tujuan penawaran3) Nama pekerjaan4) Masa berlaku penawaran;5) Total harga penawaran6) ditandatangani

2)

[Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentuk

Kemitraan/KSO)];


22/181

3)Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:

a)

Analisa hargsa satuan pekerjaanb) metode pelaksanaan;c) analisa teknisd) jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

e) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan (sesuai yangtercantum dalam formulir isiankualifikasi);

f) spesifikasi teknis bahan/barang

tertentu (apabila ada);g) daftar personil inti(sesuai yang

tercantum dalam formulir isiankualifikasi); dan

h) bagian pekerjaan yang akandisubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan).

i) formulir rekapitulasi perhitunganTKDN (apabila memenuhi syaratuntuk diberikan preferensi harga);

j) Surat Pernyataan tidak akanmengajukan tuntutan dalam bentukapapun apabila terjadi kegagalanpelaksanaan kontrak akibat adanyakebijakan pemerintah; dan

k)dokumen lain, seperti: Daftar Barangyang diimpor [apabila impor].

4)Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi:

a.

Surat Penawaran Harga yang didalamnya mencantumkan:1) Tanggal;2) Tujuan penawaran3) Nama pekerjaan4) Masa berlaku penawaran; dan5) Total harga penawaran.6) ditandatangani

b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];dan

c. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

apabila dipersyaratkan untuk


23/181

mendapatkan preferensi harga].

16.

Harga

Penawaran

16.1

Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut

tetap harus dilaksanakan. Harga penawaranyang mengikat adalah harga total penawaranterkoreksi ]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang

sah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan tidak melebihi jangka waktu


24/181

sebagaimana tercantum dalam LDP.

18.3

Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,

Pokja ULP dapat meminta kepada seluruh

peserta secara tertulis untuk memperpanjang

masa berlakunya penawaran tersebut dalam

jangka waktu tertentu dan diperhitungkan

paling kurang sampai perkiraan tanggal

penandatanganan kontrak

18.4 Apabila penetapan pemenang telah

disampaikan dan tidak ada sanggah, tetapi

DIPA/DPA belum disahkan/ditetapkan, PokjaULP dapat meminta secara tertulis kepada

pemenang lelang untuk memperpanjang

masa berlakunya penawaran dalam jangka

waktu tertentu dan diperhitungkan paling

kurang sampai perkiraan tanggal

penandatanganan kontrak.

18.5 Berkaitan dengan 18.3 dan 18.4, maka peserta

dapat :

a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran; atau

b. Tidak bersedia memperpanjang sesuai

permintaan tersebut dan dianggap

mengundurkan diri, serta tidak dikenakan

sanksi.

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap

telah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

19.3 Pakta Integritas dan Formulir Isian Kualifikasiditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;

b. penerima kuasa dari direktur Utama /pimpinan perusahaan yang nama penerima


25/181

kuasanya tercantum dalam akta pendirianatau perubahannya;

c. kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; atau

d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


26/181

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1

[Untuk metode 1 (satu) file]21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.1.C)

Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]

21.2.A) Penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(FileII).

21.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO)/Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file IIyang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.


27/181

22.

Pemasukkan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

a.

Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

sebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2)yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d.

Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk


28/181

konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh

badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A)[Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelum

batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file]1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2)

File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapfile penawaran harga (file II)menggunakan Apendo/ Spamkodok.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah

(upload) file II berupa file penawaran


29/181

harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang telah ditetapkan.

4)

File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2

Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3

Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan

melaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/

kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.


30/181

23.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir

pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5

Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1

Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

LKPP.


31/181


32/181

spesifikasi yang ditentukan, makadapat dilakukan klarifikasi, apabila

hasil klarifikasi menunjukkan jenispekerjaan tersebut merupakanpekerjaan utama (major item) danmerupakan penyimpangan yangbersifat penting/pokok yangmempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan makadinyatakan tidak memenuhipersyaratan dan penawaran tidakdilakukan evaluasi lebih lanjut.

5)jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitas

dan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

6) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yang

tercantum dalam DokumenPengadaan;3) hasil koreksi aritmatik pada bagian

Lump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai total

HPS, pelelangan dinyatakan gagal.


33/181

26.1.D)Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja

ULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang

menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)

file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:

26.2.A)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasi

SPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

26.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:

26.2.C.1)Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

26.2.C.2)Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan

Dokumen Penawaran file II, kecuali


34/181

penawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSE

atau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).26.2.C.3)Pokja ULP melakukan evaluasi harga

dengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b.

Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan; dan/atau

2)

kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah

satu peserta, maka:


35/181

1) peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibat

dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b.

penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP,dengan ketentuan :- apabila ada perbedaan nilai

penulisan antara angka dan hurufmaka yang diakui adalah tulisanhuruf;

- apabila nilai yang tertulis dalamangka jelas sedangkan nilai dalamhuruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai yang tertulis

dalam angka; atau- apabila nilai dalam angka dan nilaiyang tertulis dalam huruf tidak jelas,maka penawaran dinyatakan gugur.

b)bertanggal.c)Tujuan penawarand)Nama pekerjaan

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidak

memenuhi persyaratan administrasi maka


36/181

pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya

(apabila ada)];e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]

a.

evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis minimal yang harus dipenuhidengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknis

sebagaimana tercantum dalam LDPdan khususnya personil inti sertaperalatan utama minimal tercantumdalam LDK;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a)metode pelaksanaan pekerjaanmemenuhi persyaratansubstantif yang meliputitahapan/urutan pekerjaan dariawal sampai akhir secara garis

besar dan uraian/cara kerjadari masing-masing jenispekerjaan utama dan pekerjaanpenunjang/ sementara yangikut menentukan keberhasilanpelaksanaan pekerjaan utama

yang dapat dipertanggungjawabkan secara teknis dandiyakini menggambarkanpenguasaan dalampenyelesaian pekerjaan.Penilaian metode pelaksanaan

tidak mengevaluasi job-


37/181

mix/rincian/campuran/komposisi material dari jenis

pekerjaan;Jenis-jenis pekerjaan utamadan pekerjaanpenunjang/sementara yangikut menentukan keberhasilanpelaksanaan pekerjaan utamaditetapkan dalam LDP.Pekerjaanpenunjang/sementaradimaksud, misalnya:(1) Pembuatan saluran

pengelak (diversion

channel);(2) Pengeringan tempat

pekerjaan(dewatering/unwatering)skala besar;

(3) Pembuatan konstruksipengaman (protectionconstruction);

(4) Pengaturan lalu lintas(traffic management)pekerjaan skala besar; atau

(5) Jalan pengalihan/

jembatan sementara.;b)jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)analisa teknis menguraikan

perhitungan produktifitas

tenaga kerja dan atau

peralatan serta hari kerja

sesuai dengan sumber dayayang dimiliki serta

menggambarkan penguasaan

untuk menyelesaikan

pekerjaan sesuai dengan

spesifikasi teknis.

d)Peralatan utama minimal :

jenis, kapasitas, komposisi dan

jumlah yang disediakan untuk

pelaksanaan pekerjaan

menggunakan data peralatan

yang tercantum pada isian


38/181

kualifikasi;

e)personil inti [dipilih Tenaga

ahli/tenaga terampil]: tingkatpendidikan, jabatan dalam

pekerjaan yang diusulkan,

pengalaman kerja, keahlian/

keterampilan, yang

ditempatkan secara penuh,

menggunakan data personil

inti yang tercantum pada isian

kualifikasi;

f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai

dengan persyaratan

sebagaimana tercantum dalam

LDP (ketentuan subkontrak

dipersyaratkan untuk nilai

penawaran harga di atas Rp

25.000.000.000,00);

g)RK3K memenuhi persyaratan

yaitu adanya sasaran dan

program K3 yang secara

umum menggambarkan

penguasaan dalammengendalikan risiko bahaya

K3h)[sertifikat garansi khususnya

untuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.][dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

f.

apabila dalam evaluasi teknis terdapat


39/181

hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukan

klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

h.apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukan

evaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk

dilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam

dokumen pengadaan;c.

evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dan

nilai ambang batas sebagaimana


40/181

tercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

1)

metode pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan

jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalam

manajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].

f.

[evaluasi teknis dalam sistem nilai atau


41/181

sistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistem

ambang batas terhadap unsur teknisyang dinilai;][dalam hal evaluasi teknis dengansistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat

meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses pelelangan tetap dilanjutkan;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi harga.

26.6 Evaluasi Harga

26.6.A) Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah

hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan :

26.6.A).1) total harga penawaran terkoreksi

dibanding-kan terhadap nilai total HPS:

a. apabila total harga penawaran

terkoreksi melebihi nilai total HPS,

dinyatakan gugur; dan

b. apabila semua harga

penawaran terkoreksi di atas nilai

total HPS, pelelangan dinyatakan

gagal;

26.6.A.2)

harga satuan penawaran yang nilainya


42/181

lebih besar dari 110% (seratus sepuluh

perseratus) dari harga satuan yang

tercantum dalam HPS, dilakukanklarifikasi. Apabila setelah dilakukan

klarifikasi ternyata harga satuan

penawaran tersebut timpang, maka

harga satuan penawaran timpang hanya

berlaku untuk volume sesuai dengan

Daftar Kuantitas dan Harga. Selanjutnya

daftar jenis/item pekerjaan timpang

tersebut dimasukkan ke dalam Kontrak

26.6.A.3)mata pembayaran yang harga

satuannya nol atau tidak ditulis

dilakukan klarifikasi dan kegiatan

tersebut harus tetap dilaksanakan.

Harganya dianggap termasuk dalam

harga satuan pekerjaan lainnya;

26.6.B) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut :

26.6.B).1) Klarifikasi dalam hal penawaran

Tingkat Komponen Dalam Negeri

(TKDN) berbeda dibandingkan dengan

perkiraan Pokja ULP;26.6.B).2) Klarifikasi kewajaran harga apabila

harga penawaran dibawah 80%

(delapan puluh perseratus) HPS, harus

dilakukan dengan ketentuan :

a. Meneliti dan menilai kewajaran

harga satuan dasar meliputi harga

upah, bahan, dan peralatan dari

harga satuan penawaran, sekurang-

kurangnya pada setiap mata

pembayaran utama;

b.

Meneliti dan menilai kewajarankuantitas/ koefisien dari unsur

upah, bahan, dan peralatan dalam

Analisa Harga Satuan;

c. Hasil penelitian butir a) dan butir b)

digunakan untuk menghitung harga

satuan yang dinilai wajar tanpa

memperhitungkan keuntungan

yang ditawarkan; dan

d. Harga satuan yang dinilai wajar

digunakan untuk menghitung total


43/181

harga penawaran yang dinilai wajar

dan dapat dipertanggungjawabkan.

e.

Total harga sebagaimana dimaksudpada huruf d. dihitung berdasarkan

volume yang ada dalam daftar

kuantitas dan harga.

Apabila total harga penawaran yang

diusulkan lebih kecil dari hasil

evaluasi sebagaimana tersebut diatas,

maka harga penawaran dinyatakan

tidak wajar dan gugur harga.

Apabila total harga penawaran lebih

besar dari hasil evaluasi sebagaimana

tersebut diatas, maka harga

penawaran dinyatakan wajar dan

apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang pelelangan, harus

bersedia untuk menaikkan Jaminan

Pelaksanaan menjadi 5% (lima

perseratus) dari nilai total HPS.

Apabila peserta yang bersangkutan

tidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan menjadi sebesar

5% HPS, penawarannya digugurkandan Jaminan Penawaran dicairkan dan

disetorkan ke kas Negara/Daerah,

serta dimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.C) Memperhitungkan preferensi harga atas

penggunaan produksi dalam negeri (apabila

memenuhi persyaratan diberlakukannya

preferensi harga) dengan ketentuan

Perhitungan Tingkat Komponen Dalam

Negeri (TKDN) yang disampaikan oleh

peserta berdasarkan penilaian sendiri (self

assessment), digunakan dalam evaluasi

penawaran harga apabila pelelangan

pekerjaan tersebut diberlakukan preferensi

harga yaitu apabila memenuhi ketentuan:

26.6.B).1) Preferensi Harga untuk Barang/Jasa

dalam negeri diberlakukan pada

Pengadaan Barang/ Jasa yang dibiayai

rupiah murni tetapi hanya berlaku

untuk Pengadaan Barang/ Jasa bernilai

diatas Rp1.000.000.000,00 (satu miliar

rupiah); dan
http://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.dochttp://d/DINAS%20SDA/KANTOR@'15/LLG%20APBN%20BWS%20SI%20SNVT%20PJPA%202016/1.%20Doklel%20APBN%202016/Dok%20Lel%20Rawa%20APBN-P%202015%20OK.doc


44/181

26.6.B).2) Preferensi Harga hanya diberikan

kepadaBarang/Jasa dalam negeri

dengan TKDN lebih besar atau samadengan 25% (dua puluh lima

perseratus). Apabila peserta tidak

menyampaikan formulir perhitungan

TKDN maka peserta dianggap tidak

menginginkan diberlakukan preferensi

harga bagi penawarannya dan tidak

menggugurkan. Ketentuan dan tata

cara penghitungan TKDN merujuk

pada ketentuan yang ditetapkan oleh

Menteri yang membidangi urusan

perindustrian dengan tetap

berpedoman pada tata nilai Pengadaan

Barang/Jasa sebagaimana diatur dalam

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun

2010 yang terakhir diubah dengan

Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015

beserta petunjuk teknisnya.

26.6.B).3) rumus penghitungan sebagai berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.

KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri

(TKDN) dikali Preferensi

tertinggi Barang/ Jasa).

HP = Harga Penawaran (Harga

Penawaran/terkoreksi yang

memenuhi persyaratan lelang

dan telah dievaluasi)26.6.B).4) dalam hal terdapat 2 (dua) atau

lebih penawaran dengan HEA yang

sama, penawar dengan TKDN terbesar

adalah sebagai pemenang;

26.6.B).5) pemberian Preferensi Harga

tidak mengubah Harga Penawaran dan

hanya digunakan oleh Pokja ULP

untuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkat

pemenang.

26.6.D)

Apabila terdapat 2 (dua) calon pemenang

HP

KP

HEA

1

1


45/181

memiliki harga penawaran yang sama dalam

hal tidak diperhitungkan TKDN, maka Pokja

ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal ini

dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

26.6.E) Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

harga tidak wajar akibat terjadinya

persaingan usaha tidak sehat dan/atau

terjadi pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) sebagaimana

ketentuan peraturan dan perundang-

undangan, maka pelelangan dinyatakan

gagal dan peserta yang terlibat dimasukkan

dalam Daftar Hitam.

26.7 Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaran

sebagai calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

27.

[Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

penawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2

Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak

Lump Sum, penawaran yang melebihi nilai


46/181

HPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.]

28.

Evaluasi

Kualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)].

28.4 Surat pernyataan tidak akan mengajukantuntutan dalam bentuk apapun apabila terjadikegagalan pelaksanaan kontrak akibat adanya

kebijaksanaan pemerintah telah diisi danditandatangani oleh peserta sebelumpemasukan penawaran.

28.5 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Dokumen Pengadaanini.

28.6 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

4)

salah satu dan/atau semua pengurus dan


47/181

badan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5)

memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidang

pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:(a)peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

(b)untuk perusahaan yang melakukan

Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Se

2. dok. rehab sumur produksi (redrill) ujong tunong di kab a. timur

Documents