Sarbanes Oxley Act

TEORI AKUNTANSICHAPTER 3: PERKEMBANGAN STRUKTUR INSTITUSIONAL AKUNTANSI KEUANGANDisusun Oleh:Kelompok 2:

Arlini Permatasari PF1314017Hani Hanifah SF1314043Lintang Ayu KinantiF1314056Ulfa RahmawatiF1314086

JURUSAN AKUNTANSI-S1 TRANSFERFEB UNIVERSITAS SEBELAS MARET2015Latar Belakang & Perkembangan Standar Akuntansi di USTiga periode dalam perkembangan standar akuntansiFormative Years (19301946)Periode setelah perang (19461959)Periode Modern (1959sekarang)Akuntansi di AS Sebelum Tahun19301880 : Akuntansi menjadi instrument penting dalam menjalankan bisnis.1886 : AAPA dibentuk dengan 10 anggota1896 : The Institute of Bookkeepers and Accountant dan AAPA sukses membuat desain dari Certified Public Accountant.1905 : AAPA membuat Journal of Accountancy yang berlanjut menjadi jurnal profesional penting hingga sekarang.1916 : AAPA berubah nama menjadi American Intitusi of Accountants (AIA) yang kemuadian berganti nama menjadi AICPA pada tahun 1957 . Grup ini menjadi organisasi nasional yang tidak bermaksud untuk mengganti perhimpunan tapi melengkapi. Tujuannya adalah untuk meningkatkan keseragaman dan standardisasi kualifikasi dan permintaan untuk anggota.1921 : The American Society of Certified Public Accountant dibentuk. Karena rivalitas yang sangat emosional, NY State Society menyatukan dua lembaga ini menjadi satu pada tahun 1936 memakai nama AIA.1918 : AIA mengeluarkan Approved Methods for the Preparation of Balance Sheet Statements yang diterbitkan dalam Federal Reserve Bulletin. Dokumen ini lebih banyak berisi prosedur audit, tetapi akuntansi keuangan masih didiskusikan.

Akuntansi di AS Sebelum Tahun1930Formative Years (19301946)Perjanjian AICPA 1.1930 : AICPA memulai untuk menyiapkan dokumen penting untuk pengembangan pembuatan aturan akuntansi bersama NYSE. AICPA melalui Special Committee dan Stock Exchange membangun prinsip akuntansi yang akan diikuti oleh semua perusahaan yang terdaftar di Stock Exchange.2.Solusi yang ditawarkan oleh AICPA adalah:Edukasi untuk pengguna laporan akuntansi terhadap keterbatasan laporanPengembangan laporan untuk membuat perusahaan lebih informatif terhadap pengguna3.Komite AICPA menyusun draft formal 5 standar Prinsip Akuntansi yang diterima oleh NYSE pada 1932. Inilah yang dikembangkan menjadi GAAP. Lima standar inilah yang dimasukkan menjadi Bagian pertama Accounting Research Bulletin (ARB)

Formasi SEC1934, SEC pertama kali dibentuk. SEC bertujuan untuk mengelola Securities Act 1933 dan Exchange Act 1934. SEC awalnya mengizinkan profesi akuntan untuk membuat prinsip akuntansi tanpa intervensi. Akan tetapi, SEC membuat pernyataan ketidaksabarannya terhadap kinerja profesi akuntan. SEC mengeluarkan ASR No.4 yang menyatakan bahwa walaupun akuntan profesional mendirikan badan otoritas untuk membangun standar akuntansi, SEC akan menentukan praktik akuntansi yang diterima dan memandatkan metode yang akan dipakai dalam laporan perusahaan.Formative Years (19301946)Komite Prosedur Akuntansi (Committee on Accounting Procedure) 193619461933, AICPA membantuk komite untuk pengembangan prinsip akuntansi yang kemudian berganti nama menjadi CAP (1936) yang tidak aktif sampai tahun 1938. Tekanan dari SEC, jumlah anggota CAP meningkat 3 kali lipat hingga menjadi lebih aktif. Setelah lima tahun tidak ada perkembangan, SEC kehilangan kepercayaan pada CAP. CAP memutuskan untuk mengadopsi kebijakan memulai dari masalah yang spesifik dan merekomendasikan metode akuntansi.Selama 2 tahun, CAP mengeluarkan 12 ARB dan CAP berkonsultasi pada SEC untuk memutuskan ARB yang diterima oleh SEC.Banyak yang tidak sepakat dengan metode Induktif CAP karena tidak membuat prinsip akuntansi yang komprehensif. Masa formatif ini setidaknya memberi 2 kontribusi : (1) praktik akuntansi, khususnya masalah keseragaman; (2) sektor privat mempunyai sumber untuk pembuatan kebijakan akuntansi .Formative Years (19301946)Periode Setelah Perang (19461959)Ekonomi mengalami perkembangan yang sangat besar setelah perang dunia. Perkembangan stockholder di US bertambah dari 4 juta (1940), 7 juta (1952), dan 17 juta (1962). Laporan keuangan menjadi instrumen yang penting dalam pengambilan keputusan. Masalah yang utama adalah keseragaman dan keterbandingan laporan laba antara perusahaan yang berbeda.ARB 32 dan SECCAP telah mengeluarkan 18 ARB dari tahun 1946 sampai tahun 1953. Akan tetapi, CAP gagal membuat rekomendasi positif untuk prinsip akuntansi umum. Banyak praktik alternatif yang berkembang karena tidak adanya teori yang mendasari. Konflik yang kemudian muncul adalah laporan laba rugi versus kinerja operasional sekarang. CAP menerbitkan ARB 32 yang merekomendasikan penggunaan Kinerja Operasional sekarang. Setelah ARB, SEC menuliskan Komisi telah mengotorisasi untuk mengambil pernyataan pengecualian, yang menyebabkan kekeliruan, walaupun mereka telah merefleksikan ARB 32

Periode Setelah Perang (19461959)Permasalahan Tingkat HargaAkhir tahun 1953, profesi akuntan banyak berfokus pada akuntansi dalam kondisi perubahan level harga. Hasilnya, kemajuan dibuat berdasarkan perkembangan prinsip akuntansi sekitar 3 tahun. Overstatement pada laba bersih yang dilaporkan terjadi. Akuntan memutuskan untuk menggambarkan perubahan dalam kemampuan beli membuat pengguna laporan keuangan kebingungan. Akhir dari CAPKritik terhadap CAP meningkat dan pilar pengembangan akuntansi tidak diterima praktiknya. Akhir 1950-an, pengembangan prinsip akuntansi semakin mendesak. Manajer Keuangan dan praktisi akuntansi mengeluhkan bahwa mereka tidak diberikan kesempatan didengar untuk mengekspresikan pendapat dalam ARB. Pada tahun 1957, AAA menerbitkan Pernyataan dari Konsep dan definisi yang mendasari agar pernyataan menyerupai pendekatan deduktif. Pendekatan BaruDibutuhkan pendekatan deduktif dengan konsep untuk mengganti metode yang telah 20 tahun dipakai oleh CAP.Periode Modern (1959 - sekarang)Pembentukan Accounting Principle Board (APB)ARS 1 & 3Kredit Pajak Investasi 1. Metode flow through 2. Metode deferralKritik terhadap opini APBPeriode Modern (1959 - sekarang)ARS 7 dan APB Statement 4Sebagai dasar untuk mengevaluasi penyajian praktik akuntansi, membantu memecahkan masalah akuntansi dan untuk mengarahkan pada perkembangan akuntansi keuangan.Meningkatkan pemahaman tentang tujuan akuntansi keuangan, dasar proses dan dasar yang membangunnya, potensi serta keterbatasan laporan keuangan dalam menyajikan informasi yang dibutuhkan.Periode Modern (1959 - sekarang)Kritik Berkelanjutanpaparan untukpendapat APB tentatif terlalu terbatas dan prosesnya terlalu lambat, danmasalah dengan kombinasi bisnis memperlihatkan proses penyusunan standar terlalu lama.Periode Modern (1959 - sekarang)Laporan kelompok Wheat Pendirian FAF Pendirian FASB Pendirian Financial Accounting Standards Advisory CouncilLaporan kelompok TruebloodFINANCIAL STATEMENT ACCOUNTING BOARD (FSAB)Setelah APB digantikan oleh FASB, pada tahun 1978, FASB mengeluarkan SFAC No. 1 dengan judul, Objective of Financial Reporting by Business Enterprise.FASB berbeda dengan dewan dewan sebelumnya, karena didukung oleh enam organisasi profesi, yaitu AAA, AICPA, Financial Analyst Federation, Financial Accounting Executive Institute, Institute of Management Accountants dan Securities Industry Association.FASB memiliki divisi riset yang menetapkan dan melaporkan SAK dengan efisien dan lengkap. Namun, FASB tidak diharuskan untuk menetapkan postulat dan prinsip akuntansi sebagai kerangka dasar. Ironisnya, pernyataan FASB lebih teiliti dari CAP atau APB. FASB juga meluncurkan proyek kerangka konseptual, sebagai percobaan untuk menyediakan konstitusi dalam penyususnan standar.

MEKANISME OPERASI FSABAdapun Prosedur Peyusunan Standar yang di terapkan oleh FASB adalah:PENILAIAN TERHADAP FASBHasil evaluasi terhadap FASB oleh Dewan Perwakilan FAF adalah sebagai berikut:USAHA MENGIKIS KEKUATAN FASBKarakteristikCAPAPBFASBIndependensiBagian dari AICPABagian dari AICPATerpisah dari ICPAOrganisasiDidukung enam organisasi profesiIdependensi AnggotaJam kerja penuhJam kerja penuhKaryawan full time FASB, biasanya dari KAPLuasnya KeanggotaanHarusnya bertitel CPA Harusnya bertitel CPATidak harus bertitel CPA, boleh berasal dari akuntan public, pemerintahan, industry, sekuritas dan akademisiProsesSedikit, jika adaSangat terbatas, meskipun menjadi sangat luas menjelang akhis eksistensinyaLebih luas dan dibawa ke dalam proses (sidang terbuka dan tanggapan merancang draft), dapat menyebabkan masalah dan kelumpuhan demokrasiTeoritis Dokumen Pendukung StandarTidak mencobaPostulat dan prinsip telah gagal, kecuali ARS No. 7 dan APB Statement No. 4 yang dinilai berhasilKerangka konseptual lebih sukses dibandingkan APBPenggunaan penelitianSangat terbatasKegunaan utama adalah pada ARSsLebih luas dari pada pendahulunya, diskusi memorandung; FASB telah membentuk beberapa studi penelitian. Sarbanes Oxley ActDipicu oleh banyaknya kasus kepailitan dan dugaan kegagalan audit yang melibatkan perusahaan-perusahaan seperti Enron dan Worldcom, Sarbanes-Oxley Act disahkan pada tanggal 30 Juli 2002. Sarbanes-Oxley Act membentuk Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB) yang ditunjuk dan diawasi oleh Securities and Exchange Commision (SEC). PCAOB bertanggung jawab untuk mendaftar kantorakuntan publik, menetapkan standar audit, memeriksa kantor akuntan terdaftar, dan menegakkan kepatuhan SOX. Selain pembentukan PCAOB, SOX lebih jelas menekankan independensi auditor, yang dimaksudkan untuk mengembalikan kepercayaan publik yang hilang pada tahun 1990 dan awal tahun 2000-an karena penyalahgunaan keuangan yang berasal dari skandal besar.

Konvergensi InternasionalUS GAAP tidak lagi berlaku secara universal di semua negara. Pada tahun 2002, IASB dan FASB sepakat untuk melakukan konvergensi antara US GAAP dan IFRS.

Peran AICPAAICPA menetapkan persyaratan profesional bagi para CPA, melakukan riset dan mempublikasikan bahan-bahan mengenai berbagai topik yang berkaitan dengan akuntansi, auditing..

AICPA juga mempromosikan profesi akuntansi melalui kampanye iklan nasional, dan mengembangkan sertifikasi spesialis..

Melakukan banyak fungsi pendidikan dan fungsi lain bagi para akuntan publik..

Peran SECBadan pemerintah federal yang membantu menyediakan informasi yang andal bagi investor untuk membuat keputusan investasi..

Berperan dalam penetapan prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku umum dan persyaratan laporan keuangan..

SEC berwenang menetapkan aturan bagi setiap akuntan publik yang terkait dengan laporan keuangan yang telah diaudit yang diserahkan pada komisi ini...

Other Groups