makalah kelompok 4 final

Upload: henny-yusnita

Post on 02-Jun-2018

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    1/19

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1 SEJARAHPIEDMONT UNIVERSITY

    Piedmont Universitydidirikan atas gagasan, visi misi dan kepemimpinanDr

    Charles H. Stevens, yang merupakan seorang pastor dari Gereja Baptis Salem di

    Winston Salem (1925-1928 19!!-19"2#$ Dr. Stevens, merupakan seseorang yang

    sangat men%intai &lkita', suda sejak lamaDr Charles H$ Stevens dijuluki se'agai

    )Alkitab Berjalan) dan merupakan seorang pendeta yang memiliki keinginan yang

    sangat kuat untuk mengajarkan kita' su%i$ *arena keinginan itula yang

    mem'a+anya untuk meletakkan dasar-dasar pemaaman yang menjadi %ikal 'akal

    'erdirinyaPiedmont International University.

    ada taun 195, Dr. Stevens mendirikan Bible Institute Piedmont untuk

    mengakomodasi kem'ali veteran perang memiliki semangat untuk memulai 'elajar

    mengenai &lkita' yang suda sejak lama tertunda$ ada permulaan, proses 'elajar

    dilakukan di se'ua ruangan yang merupakan sala satu .asilitas pendidikan yang

    ada di gereja, proses pem'elajaran dilakukan selama 'e'erapa taun$

    Setela adanya 'e'erapa rekomendasi sejalan dengan misi pendidikan di

    'idang *risten, institut alkita' diper'esar menjadi se'ua .akultas dan memperluas

    kurikulum untuk menyertakan pelajaran alkita' yang le'i tinggi dimulai pada

    musim semi taun 198 dan menerima maasis+a semester pertama yang

    penda.tarannya dilakukan pada musim gugur pada taun 198$

    ada taun 195/, Piedmont Baptist Collee menjadi universitas yang

    terakreditasi yang diter'itkan ole asosiasi akreditasi sekola alkita'$ ada akir

    1950-an dan 19/0-an, perguruan tinggi terse'ut terus mengalami pertum'uan$

    asilitas-.asilitas 'aru di'angun, termasuk !ri""ith Hall, yang merupakan se'ua

    asrama untuk maasis+a laki-laki dan terletak di se'ela selatanAkta Hall, selain itu

    penam'aan ruang kelas juga dilakukan diAkta Hallse'agai sarana untuk 'elajar$

    1

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    2/19

    Dr. Donald #. Drake menjadi rektor universitas pada taun 19"0,

    menggantikan r$ Stevens yang perna menja'at se'agai rektor sejak iedmont

    3niversity didirikan$Dr Draketi'a di iedmont pada taun 19/" dengan menja'at

    se'agai Business 4anager setela 'ertugas di kantor &sosiasi Baptis untuk

    enginjilan unia$ rogram pener'angan misionaris ditam'akan di kurikulum

    untuk melati dan mempersiapkan misionaris dalam melaksanakan amanat agung

    melalui penggunaan pesa+at$

    3niversitas terus mengalami pertum'uan pada taun 19"! dan 19" dengan

    penam'aan $ee Hall, .asilitas asrama 'agi maasis+a perempuan dan *apel-

    Gymnasium kompleks 'erdekatan dengan !ri""ith Hall$ ada taun 198", Dr

    Ho%ard &ilburn'erasil menjadi rektor universitas menggantikan Dr. Drake. Dr

    Ho%ard &ilburn adala seorang pendeta yang 'erpengalaman dan merupakan

    lulusanPiedmont University,Dr. &ilburnjuga memperole gelar 4& dan d$ $ dari

    University o" 'orth Carolina di !reensboro$ Berkat kepemimpinan Dr. &ilburn,

    Piedmont University menerima akreditasi melalui &sosiasi 6ransnasional Sekola

    dan Sekola 6inggi *risten 6ransnasional$ Dr. &ilburn memperluas pelayanan

    Piedmont University dengan mem'entuk divisi pas%asarjana dan menam'akan

    %a'ang kampus diBanladesh dan 4esir$

    Dr. Charles &. Petittdilantik se'agai rektorPiedmont Baptist Collee pada

    taun 2002, dan pengaru iedmont tela diperluas$ restasi kelem'agaan meliputi

    renovasi se'agian 'angunan di kampus, penggandaan penda.taran se%ara

    keseluruan, dan pengem'angan 'e'erapa jaringan dan kemitraan$ Se'ua perjanjian

    artikulasi dengan Hih Point University memungkinkan jurusan pendidikan guru

    untuk melengkapi persyaratan untuk'orth Carolina State !uru $i(ensure$ Se'ua

    merger dengan Spureon Baptist Bible Collee o" )ulberry 200, lorida

    mengaki'atkan pen%iptaan Piedmont di Spureon S(hool o" *du(ation +nline

    dengan 'e'erapa program sarjana dan pas%asarjana tersedia se%ara online se%ara

    keseluruan termasuk gelar 4aster dalam Studi &lkita' dita+arkan se%ara online

    dalam 'aasa Spanyol$ elun%uran dan akreditasi dua kampus %a'ang internasional

    di negara-negara akses ter'atas mun%ul dari kemitraan dengan +arga negara di &sia

    dan 6imur 6enga$ Se'ua merger 2008 dengan Atlanti( Baptist Bible Collee o"

    2

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    3/19

    Chester, irinia menye'a'kan pem'entukan Beasis+a &tlantik elatian

    *ementerian$

    ada taun 'erikutnya dimulai kelulusan dengan gelar 7$d$ pertama 'agi

    maasis+a diiringi dengan pertum'uan yang konsisten karena sinergi antara

    kegiatan yang dilakukan se%ara online kami, pelaksanaan kegiatan di kampus, dan

    pilian gelar sarjana$ ada taun 2010-2011 taun akademik terjadi penerimaan

    penda.taran maasis+a yang ter'esar dalam sejara Piedmont Universityselama /5

    taun$ eningkatan penda.taran maasis+a 'aru terse'ut menye'a'kan reorganisasi

    dalam empat sekola yang 'er'eda yang 'eroperasi di 'a+a satu universitas$

    Piedmont Univeristy 'eru'a nama menjadi Piedmont International

    University pada taun 2012 dan terdiri dari sekola alkita' dan teologi, sekola

    kementerian, sekola pendidikan guru, dan sekola seni dan ilmu pengetauan$

    *etika dunia mengalami peru'aan ke a'ad dan milenium 'aru, Piedmont

    International Universityterus me+ariskan generasi yang akan sikap kepemimpinan,

    mempersiapkan pemimpin *risten untuk melayani 6uan di seluru dunia dengan

    menyediakan pendidikan alkita' yang 'erkualitas$ *edepan, visi Piedmont

    Internatioal Universityadala untuk mem'angun +arisan kekayaan yang merupakan

    generasi yang tum'u 'erkem'ang untuk menjadi pemimpin yang diakui se%ara

    internasional, menjadi pusat pendidikan alkita' se%ara internasional guna

    mem'erikan pelayanan inovati. dan e.ekti. seiring dengan peru'aan aman yang

    terjadi dengan %epat$

    BAB II

    PEMBAHASAN

    3

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    4/19

    2.1 PERMASALAHAN YANG DIALAMI OLEHPIEDMONT UNIVERSITY

    Bera+al dari taun 198, Piedmont University mengalami krisis keuangan

    yang mengaki'atkan de.isit teradap keuanganPiedmont University$ &ki'at krisis ini

    adala teram'atnya operasional Piedmont University dan otomatis memper'esar

    kerugian dan 'iaya yang semakin tinggi dari +aktu ke +aktu$

    *etika Houh S(ott dilantik se'agai rektor ke 12 dari Piedmont University

    pada taun 198, universitas terse'ut sedang mengalami krisis keuangan$ Selama

    'e'erapa taun penda.taran maasis+a 'aru menurun dan 'iaya meningkat$ e.i%it

    yang ditim'ulkan tela ditutup dengan menggunakan dana sum'angan kuasi:$

    (untuk dana sum'angan yang se'enarnya, anya 'unganya saja yang digunakan

    untuk keperluan operasi pokok dana terse'ut se%ara u'um tidak dapat digunakan$

    ana sum'angan kuasi adala dana yang diakumulasikan selama 'ertaun taun

    se'elumnya dari surplus yang diperole dengan maksud 'a+a anya 'unga dari

    dana terse'ut sajala yang akan digunakan untuk keperluan operasi tetapi, tidak ada

    larangan ukum untuk menggunakan pokok dananya#$

    ana sum'angan kuasi ini suda ampir a'is$ S(ott segera mengam'il

    tindakan-tindakan untuk memper'aiki situasi keuangan terse'ut$ S(ott menaikan

    uang kulia, mengentikan perekrutan karya+an dan sta. pengajar dan menekan

    'iaya operasi$

    4eskipun ia 'erasal dari universitas lain dan ole karena itu dipandang se%ara

    skepti% ole sta. pengajarPiedmont University, S(ottadala orang yang persuasive,

    dan para sta. serta de+an pengurus universitas pada umumnya menyetujui tindakan

    yang dilakukannya$ ada taun yang 'erakir pada tanggal !0 ;uni 198/ suda

    diasilkan sedikit surplus operasi$

    ada taun 198/, S(ottdidekati ole'eil )al(olm, seorang alumni iedmont

    3niversity yang 'ekerja se'agai partner dari perusaaan konsultasi manajemen lokal

    yang 'ersedia dengan sukarela untuk meneliti situasi di dalam universitas dan

    mem'erikan rekomendasi atas tindakan permanen untuk mempertaankan keseatan

    keuangan universitas dan S(ottmenerima ta+aran terse'ut$

    *etika itu, alat utama pengendalian keuangan adala anggaran pengeluaran

    taunan yang diserakan ole setiap dekan dari setiap .akultas dan setiapadministrasi dari departemen pendukung$ Setela dilakukan diskusi dengan rektor

    4

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    5/19

    dan +akil direktur keuangan, dan 'iasanya dengan modi.iasi-modi.ikasi ke%il,

    anggaran terse'ut disetujui$ 6erdapat pemaaman umum 'a+a setiap .akultas arus

    idup sesuai dengan ukuran .akultas dan angka gaji dalam anggaran yang tela

    disetujui, tetapi tak 'anyak tekanan yang di'erikan pada kepatuan akan al-al lain$

    )al(olm mengusulkan agar di masa yang akan datang para dekan dan

    administrator lain menyerakan anggaran yang meliputi 'aik pendapatan maupun

    pengeluaran untuk aktivitas mereka masing-masing$ 3sulan itu juga meli'atkan

    suatu pergesaran tanggung ja+a' dan prosedur 'aru untuk mengkreditkan

    pendapatan ke pusat-pusat la'a yang mengasilkan dan mem'e'ankan pengeluaran

    ke pusat-pusat la'a yang 'ertanggung ja+a' untuknya$ #

    Pusat Laba Pendapatan Pengeluaran

    rogram S1 .akultas seni li'eral !0,0 29,2rogram S2 .akultas seni li'eral 5,/ 11,5akultas 'isnis 15,! 12,!akultas teknik 1",0 1",!akultas ukum /," /,5akultas teologika 1,2 !,endapatan yang tidak dialokasikan 5,0

    6otal, akademik 80,8 80,2?ain-lain=&dministrasi pusat 10,1 10,1&tletik 2,/ 2,/*omputer !, !,emeliaraan pusat 5," 5,"

    erpustakaan !, !,

    Serangkaian diskusi mengenai usulan terse'ut diadakan di sidang universitas

    yang terdiri atas rektor, para dekan, pem'antu rektor dan +akil rektor di 'idang

    keuangan$ 4eskipun ada dukungan teradap gagasan umum dari usulan ini, terdapat

    ketidaksetujuan pada 'e'erapa al yang spesi.ik se'agaiman dijelaskan di 'a+a

    ini =

    a. Ba!a ad"nstras pusat

    Saat ini, tida ada satupun 'iaya administrasi tingkat universitas yang di'e'ankan

    ke masing-masing .akultas$ 3sulan ini menyarankan agar 'iaya-'iaya ini akan

    5

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    6/19

    dialokasikan ke pusat-pusat la'a$ ara dekan pas%asarjana menganggap al ini

    tidak adil, 'anyak 'iaya yang terjadi di 'idang administrasi ternyata sangat erat

    kaitannya dengan program S1 dari .akultas-.akultas$ ?e'i lanjut lagi mereka

    tidak meyukai gagasan untuk dianggap 'ertanggung ja+a' atas alokasi 'iaya

    yang tidak dapat mereka kendalikan$

    b. Pe"beran dana su"bangan

    endapatan dari sum'angan taunan akan dikurangi dengan 'iaya aktivitas

    pengumpulan dana$ ;umla 'ersi sum'angan taunan ditam'a pendapatan

    sum'angan (ke%uali pem'erian dan pendapatan dari sum'angan yang ditujukan

    untuk .akultas tertentu# akan dialokasikan ole rektor dan arus dengan

    persetujuan de+an pengurus$ ara dekan 'er.ikir 'a+a al ini mem'erikan

    +e+enang yang terlalu 'esar kepada rektor$ 4ereka tidak memiliki alternative

    tertentu, tetapi mereka 'er.ikir 'a+a suatu %ara untuk mengurangi ke+enangan

    rektor se'aiknya dikem'angkan$

    #. Atlet$

    6im atletikPiedmont University tidak mengasilkan pendapan yang men%ukupi

    untuk menutup 'iaya operasional departemen atletik$ 3sulan terse'ut

    menyarankan agar departemen ini mendanai sendiri aktivitasnya dengan

    memungut iuran kepada maasis+a yang 'erpartisipasi dalam aktivitas-aktivitas

    olaraga atau yang menggunakan kolam renang, lapangan tenis, ruang senam

    dan .asilitas lainnya se'agai individu$ 4eskipun tidak ada perla+anan yang kuat

    teradap usulan ini, 'e'erapa orang merasa 'a+a maasis+a akan merasa tidak

    puas, dan al ini akan menam'a pekerjaan administrasi

    d. Pe"el%araan

    Setiap .akultas mempunyai departemen pemeliaraan yang 'ertanggung ja+a'untuk memeliara 'agian kampusnya dan untuk pemeliaraan ke%il$ ekerjaan

    yang 'esar dilakukan sesuai permintaan .akultas ole departemen pemeliaraan

    pusat$ 3sulan terse'ut menyarankan agar departemen pemeliaraan pusat

    mem'e'ankan 'iaya kepada masing-masing .akultas dan pusat la'a lainnya

    untuk pekerjaan pemeliaraan yang mereka lakukan pada 'iaya aktual dari

    pekerjaan ini termasuk 'iaya langsung maupun 'iaya overead$ ekan dari

    .akultas 'isni mengatakan 'a+a al ini dapat diterima asalkan pusat la'a di'eri

    ke+enangan untuk menggunakan kontraktor dari luar 'agi pekerjaan

    6

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    7/19

    pemeliaraan jika arganya le'i renda daripada arga yang di'e'ankan ole

    departemen pemeliaraan terse'ut$ )al(olm menjelaskan 'a+a ia tela

    mendiskusikan kemungkinan ini dengan kepala pemeliaraan, yang menentang

    al terse'ut dengan alas an 'a+a kontraktor luar tidak dapat melakukan tugas

    ini sesuai dengan standar mutu tinggi yang dituntut olePiedmont University.

    e. &'"puter

    Saat ini, komputer main.rame induk dan peralatannya ditempatkan dan dia+asi

    ole .akultas teknis$ 4aasis+a dan sta. pengajar dapat menggunakan peralatan

    ini se'e'as-'e'asnya dengan penga+asan atas penggunaan yang 'erle'ian ole

    karya+an ruang komputer$ Sekitar seperempat dari kapasitas komputer ini

    digunakan untuk pekerjaan administrasi$ Be'erapa komputer main.rame

    departmental dan ratusan mikrokomputer serta %ord prosessorditempatkan di

    seluru universitas, tetapi tidak ada %atatan sentral mengenai 'erapa 'anyak

    se'enarnya jumla perangkat terse'ut$

    3sulan terse'ut menyarankan agar setiap pemakai dari komputer .akultas teknik

    dikenakan 'iaya 'erdasarkan pemakaiannya$

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    8/19

    g. Regstras slang

    Saat ini, maasis+a yang terda.tar pada suatu .akultas dapat mengam'il

    pelajaran di .akultas lain tanpa dikenakan 'iaya$ 3sulan terse'ut menyarankan

    agar .akultas di mana maasis+a terse'ut mengam'il mata kulia, akan

    menerima pem'ayaran dari .akultas di mana maasis+a tadi terda.tar$ ;umla

    yang di'e'ankan merupakan total uang kulia semester terse'ut dari .akultas di

    mana mata kulia terse'ut diam'i, di'agi dengan jumla mata kulia yang

    'iasanya diam'il ole seorang maasis+a normal dalam satu semester, dengan

    penyesuaian teradap variasi dalam jumla kredit semesternya$

    2.2 )EORI PENDU&UNG S)UDI &ASUS

    4enurut pengendalian manajemen pusat la'a dalam -obert Antony dan!vindarajan, terdapat al-al yang menjadi am'atan, yaitu = ada Piedmont

    University, masing-masing unit la'a di'erikan ke+enangan untuk men%ari kontraktor

    pemeliaraan di luar departemen pemeliaraan universitas$ 7al ini, 'agi departemen

    pemeliaraan se'agai satu pusat la'a, akan ada konsekuensi kurangnya pen%apaian

    la'a$ 3ntuk pen%apaian trans.er arga yang ideal, maka departemen pemeliaraan

    arus 'ekerja se%ara e.ekti. dan e.isian seingga 'iaya pemeliaraan yang

    dita+arkan kepada pusat la'a lainnya akan sama dengan 'iaya pemeliaraan dari

    kontraktor luar$

    2.3 ANALISA PERMASALAHAN *SLO)+

    &danya indikator permasalaan yang terjadi yaitu penda.taran maasis+a 'aru

    menurun dan 'iaya operasi meningkat, seingga terpaksa dipergunakan dana kuasi dan

    dana terse'ut ampir a'is dipergunakan$

    alam kasus terse'ut, krisis keuangan padaPiedmont Universitytela di%o'a

    untuk diselesaikan melalui =1$ 4enaikkan uang kulia2$ 4engentikan perekrutan karya+an dan sta. pengajar!$ 4enekan 'iaya operasi

    7asil sementara diperole piak Piedmont University pada tanggal !0 ;uni

    198/ (taun pelajaran 'erakir# terdapat sedikit surplus operasi usaa$ Setela usaa

    yang dilakukan terse'ut, kemudian ada usaa-usaa kedua yang diperole dari

    konsultan manajemen dalam al ini yaitu )al(olm yang mem'erikan saran-saran

    se'agai 'erikut =1$ enam'aan karya+an

    8

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    9/19

    2$ 4engadakan kegiatan pen%arian dana!$ 4enata universitas menjadi 'e'erapa pusat la'a

    ari saran-saran terse'ut yang paling utama adala menjadikan universitasdalam 'e'erapa pusat la'a$ *enyataannya gagasan pem'entukan pusat la'a terse'ut

    menim'ulkan 'e'erapa masala$

    &lasan penolakan ran%angan 'e'erapa pusat la'a terse'ut 'erkisar pada =

    pelayanan .asilitas pada maasis+a tenaga pengajar, penam'aan 'e'an pekerjaan

    adminitrasi, tersingkirnya tanggung ja+a' departemen pemeliaraan$ 4eliat kedua

    penyelesaian terse'ut, dari sisi pertanggungja+a'an pengendalian manajemen, maka

    langka pertama me+ujudkan universitas se%ara keseluruan se'agai pusat 'iaya,

    tepatnya pusat 'iaya ke'ijakan$

    ada pusat 'iaya ke'ijakan ini, selisi anggaran dan 'iaya yang sesunggunya

    'ukanla tolak ukur 'agi e.isiensi$ ada akekatnya, anya merupakan selisi antara

    input yang dianggarkan dan input yang sesunggunya dan tidak men%akup nilai

    output$ ;ika 'iaya yang sesunggunya tidak mele'ii anggaran, maka al ini suda

    dianggap tela sejalan dalam anggaran$ 6indakan rektor dalam al mengentikan

    rekrut karya+an dan menekan 'iaya operasi, tidak dimaksudkan untuk meramal

    jumla pengeluaran yang optimum$

    alam jangka pendek, menjadikan universitas se'agai pusat 'iaya ke'ijakan,

    terle'i suda terdapat surpluk keuangan, adala langka tepat$ 6etapi untuk

    peritungan jangka panjang, al terse'ut kurang tepat$ 4aka langka kedua

    menjadikan universitas dalam 'e'erapa pusat la'a adala sangat tepat, tentu saja

    dengan mengeleminasi atau mengilangkan 'er'agai am'atan dan dengan trans.er

    arga yang disepakati semua pusat la'a$

    Gagasan pem'entukan universitas se'agai pusat la'a terse'ut menim'ulkan

    'e'erapa masala se'agai 'erikut$. &dministrasi usat di'e'ankan kepada pusat la'a sesuai dengan 'iaya relati.

    masing-masing adanya 'iaya-'iaya yang tak terkendali$

    /. Sum'angan dan em'erian Sum'angan 'ersi ditam'a pendapatan sum'angan

    dialokasikan rektor ke setiap .akultas mengurangi ke+enangan rektor$

    9

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    10/19

    0. &tletik mem'iayai sendiri dengan memungut iuran kepada maasis+a yang

    'erpartisipasi maasis+a tidak akan puas dan menam'a 'e'an pekerjaan

    administrasi$1. emeliaraan - 'iaya aktual pekerjaan dan 'iaya-'iaya overead pada setiap pusat

    la'a, yang mana pusat la'a di'eri ke+enangan memakai kontraktor luar jika

    arganya le'i renda dari pada departemen pemeliaraan *epala departemen

    pemeliaraan menentang dengan alasan kontraktor luar tidak dapat melakukan

    pemeliaraan dengan standar mutu yang tinggi yang dituntutPiedmont University2. *omputer dikenakan 'iaya pada setiap pengguna komputer .akultas teknik

    seingga menutup 'iaya pesa+at dan 'iaya overead - 'elum optimalnya

    penggunaan komputer seingga perlu upaya untuk mendorong pemakaian komputer3. erpustakaan setiap maasis+a dan tenaga pengajar yang mempergunakan

    perpustakaan dikenakan 'iaya &kan terjadi ketidakpuasan dalam al kerja

    adminitrasi4. @egistrasi silang akultas dimana maasis+a mengam'il suatu mata kulia akan

    menerima 'iaya mata kulia dari mana maasis+a terse'ut menda.tar $

    &danya per'edaan misi atau tujuan antara pen%apaian tujuan-tujuan pendidikan pada

    setiap .akultas dengan tujuan-tujuan .akultas se'agai pusat la'a, yaitu =

    1$ &danya perselisian-perselisian karena adanya argument-argumen tentang =

    trans.er arga, pengalokasian 'iaya-'iaya umum yaitu pengeluaran pusat yang

    menjadi 'e'an dan dianggap 'iaya tak terkendali ole pusat-pusat la'a,

    ke+enangan yang dominan pada +e+enang penggunaan pem'erian dan

    sum'angan, unit-unit organisasi yang perna 'ekerja sama se'agai anti .ungsional

    akan saling 'erkompetensi$ ada kenyataannya, keputusan satu unit la'a akan

    mengaki'atkan konsekuensi 'iaya yang tidak diinginkan ole unit la'a lainnya$

    2$ ada registrasi silang, .akultas di mana maasis+a mengam'il satu mata kulia,

    akan menerima pem'ayaran di mana maasis+a menda.tar, maka .akultas di

    mana ia menda.tar arus mem'erkan trans.er arga kepada .akultas di mana

    maasis+a mengam'il mata kulia terse'ut$

    !$ emungutan iuran-iuran untuk menutup 'iaya operasi departmen atletik 'ertolak

    'elakang dengan tujuan-tujuan memajukan olaraga di kampus yang

    mengaki'atkan ketidakpuasan maasis+a$

    10

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    11/19

    $ engenaan iuran pemakaian komputer di .akultas teknik untuk menutup 'iaya

    keseluruan pera+atan dan 'iaya overead mengam'at usaa untuk mendorong

    penggunaan komputer se'agai 'agian dari pengalaman dan pendidikan riset para

    maasis+a dan tenaga pengajar$

    5$ &danya ketidakpuasan dalam al kerja administrasi, terutama penam'aan

    prosedur kerja yang 'aru$

    2.4 PROBLEM SOL,ING- PEMEAHAN MASALAH

    @ektor se'agai manajemen pun%ak disarankan melakukan langka-langka se'agai

    'erikut=

    a$ Se%ara umum di%iptakannya kondisi-kondisi dalam mendelegasikan

    pertanggungja+a'an la'a, yaitu kondisi dimana rektor dapat memperole

    in.ormasi yang relevan dan %ara untuk mengukur e.ekti.itasnya antara lain =

    1$ *inerja keuangan3niversitas se'agai organisasi nirla'a (nonpro"it oriented# tujuan .inansialnya

    anya untuk menjaga agar tidak terjadi pengeluaran yang 'erle'ian, yaitu

    tetap menjaga agar 'erada dalam jumla su'sidi atau alokasi anggaran yang

    disediakan untuk kegiatan$ Walaupun demikian tetap pula perlu untuk

    mengukut kinerja ekonomi yaitu pusat la'a se'agai unit ekonomi, diukur dari

    pendapatan 'ersi (net in(ome# yaitu pendapatan yang tersisa setela seluru

    'iaya dialokasikan kepada pusat la'a$

    Se'agaimana yang disarankan ole konsultan diatas diarapkan =- &gar dimasa yang akan datang dekan dan administrator lain menyerakan

    anggaran yang meliputi pendapatan dan pengeluaran 'agi kegiatan

    masing-masing$- eralian tanggung ja+a' dan prosedur 'aru untuk mengkreditkan

    pendapatan ke dalam pusat-pusat la'a dan mem'e'ankan pengeluaran

    kepada pusat-pusat la'a yang 'ersangkutan$

    engan sistem pengendalian anggaran yang memadai rektor dapat =- 4endelegasikan tanggungja+a' dan prosedur seari-ari pada

    levelmanajemen yang le'i renda (dekanAketua .akultas atau kepala

    departemen#$- 4eren%anakan dan mengkoordinasi 'er'agai aktivitas untuk men%apai

    tujuan umum universitas- 4empertaan pengendalian menyeluru

    11

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    12/19

    - 4empunyai pedoman untuk memantau kinerja dekan atau kepala

    departemen dari aktivitas yang didelegasikan menggunakan satu indikator

    yang menyeluru dengan la'a se'agai ukuran kinerja$- 4empergunakan se'agai alat motivasi yang tepat 'agi para dekan atau

    kepala departemen$

    2$ Sistem pelaporan yang mem'erikan in.ormasi yang siap pakai 'agi rektor

    mengenai pro.ita'ilitas!$ @ektor disarankan agar selalu meningkatkan kesadaran la'a kepada para dekan

    atau kepala departemen untuk selalu men%ari %ara meningkatkan la'a dan 'ekerja

    sama seingga goal %ongruen%e selalu ter%ipta$$ *oordinasi antar pusat la'a seingga ter%ipta arga trans.er yang saling

    menguntung$5$ 4engoptimalkan kinerja karya+an seingga tidak perlu dilaksanakan perekrutan

    karya+an 'aru, yang diiringi dengan penam'aan pekerjaan dan insenti. yang

    mendukung$

    '$ *inerja pusat-pusat la'a, se%ara umum meliputi =1$ 6rans.er arga perlu dilakukan pada registrasi silang dan jasa pemeliaraan

    universitas$ isarankan agar diindari resour%ing jasa pemeliaraan seingga la'a

    tidak keluar dari universitas seingga se%ara keseluruan akan terjadi peningkatan

    la'a$ 4aka departemen pemeliaraan arus mengupayakan kerja se%ara e.isien

    seingga dapat diperole jasa pada 'iaya yang sama dengan jasa pemeliaraan dari

    kontraktor luar$

    2$ 3nit-unit yang 'eru'ungan dengan misi pendidikan dan pusat aktivitas maasis+a

    dan tenaga pengajar seperti unit komputer, atletik dan perpustakaan, tetap di'iarkan

    se'agai suatu .asilitas 'agi mereka, seingga tujuan pendidikan ter%apai$ Se'agai

    suatu pusat la'a, maka pengelola, se'agaimana saran dari konsultan, diupayakanuntuk men%iptakan kegiatan yang mendatangkan la'a$ 4isalnya = pengadaan even-

    even ola raga yang dimungkinkan mendapatkan pendapatan dari iklan, penye+aan

    .asilitas-.asilitas gedung ola raga tanpa mengganggu aktivitas maasis+a, atau

    penyelenggaraan seminar, pameran pendidikan, 'uku dan komputer$ Se%ara

    administrati. al terse'ut akan menam'a 'e'an pekerjaan, tetapi asil yang

    diperole dapat dipergunakan untuk 'iaya pemeliaraan gedung dan .asilitas ola

    raga$

    12

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    13/19

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    14/19

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    15/19

    2. Apa$a% alternat8e dar pende$atan laba d atas5

    9. Bla dasu"s$an ba%:a sebagan besar "asala% tersebut dapat dselesa$an

    dengan "e"uas$an7 apa$a% anda a$an "ere$'"endas$an gagasan pusat

    laba n untu$ dterap$an7 dan bu$ann!a alternat8e lan tersebut5

    2./ JA1ABAN

    Berikut adala ja+a'an-ja+a'an yang dikemukakan atas pertanyaan-pertanyaan di

    atas=1$ ada permasalaan yang dialami ole Piedmont University dimana terjadi krisis

    keuangan pada taun 198, untuk ren%ana jangka pendek, langka yang dilakukan

    ole S(oot selaku rektor universitas suda %ukup tepat, adapun langka yang

    dilakukan yaitu =- 4enaikan uang kulia

    - 4engentikan perekrutan karya+an dan sta. pengajar- 4enekan 'iaya operasional, serta melakukan pengendalian keuangan 'erupa

    anggaran pengeluaran taunan yang diserakan ole setiap dekan dari setiap

    .akultas arus idup dengan departemen pendukung masing-masing$

    6er'ukti dari langka-langka yang dilakukan ole S(ootterse'ut pada tanggal

    !0 ;uni 198/, suda diasilkan sedikit surplus operasi

    Selain ren%ana jangka pendek, Piedmont University dituntut untuk

    mempersiapkan ren%ana jangka panjang demi kelangsungan kondisi keuangan yang

    relative sta'il, seingga rektor selaku pemegang kekuasaan tertinggi arus melakukan

    al-al se'agai 'erikut =a$ alam al kinerja keuangan, universitas se'agai organisasi nirla'a (nonpro"it

    oriented# tujuan .inansialnya anya untuk menjaga agar tidak terjadi pengeluaran

    yang 'erle'ian, yaitu tetap menjaga agar 'erada dalam jumla su'sidi atau

    alokasi anggaran yang disediakan untuk kegiatan$ Walaupun demikian tetap pula

    perlu untuk mengukut kinerja ekonomi yaitu pusat la'a se'agai unit ekonomi,diukur dari pendapatan 'ersi (net in(ome# yaitu pendapatan yang tersisa setela

    seluru 'iaya dialokasikan kepada pusat la'a$'$ Se'agaimana yang disarankan ole konsultan diatas diarapkan =

    - &gar dimasa yang akan datang dekan dan administrator lain menyerakan

    anggaran yang meliputi pendapatan dan pengeluaran 'agi kegiatan masing-

    masing$- eralian tanggung ja+a' dan prosedur 'aru untuk mengkreditkan pendapatan

    ke dalam pusat-pusat la'a dan mem'e'ankan pengeluaran kepada pusat-pusat

    la'a yang 'ersangkutan$

    15

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    16/19

    %$ engan sistem pengendalian anggaran yang memadai rektor dapat =- 4endelegasikan tanggungja+a' dan prosedur seari-ari pada levelmanajemen

    yang le'i renda (dekanAketua .akultas atau kepala departemen#$- 4eren%anakan dan mengkoordinasi 'er'agai aktivitas untuk men%apai tujuan

    umum universitas- 4empertaan pengendalian menyeluru- 4empunyai pedoman untuk memantau kinerja dekan atau kepala departemen

    dari aktivitas yang didelegasikan menggunakan satu indikator yang

    menyeluru dengan la'a se'agai ukuran kinerja$- 4empergunakan se'agai alat motivasi yang tepat 'agi para dekan atau kepala

    departemen$d$ Sistem pelaporan yang mem'erikan in.ormasi yang siap pakai 'agi rektor

    mengenai pro.ita'ilitas

    e$ @ektor disarankan agar selalu meningkatkan kesadaran la'a kepada para dekan

    atau kepala departemen untuk selalu men%ari %ara meningkatkan la'a dan 'ekerja

    sama seingga goal %ongruen%e selalu ter%ipta$.$ *oordinasi antar pusat la'a seingga ter%ipta arga trans.er yang saling

    menguntungkan$g$ 4engoptimalkan kinerja karya+an seingga tidak perlu dilaksanakan perekrutan

    karya+an 'aru, yang diiringi dengan penam'aan pekerjaan dan insenti. yang

    mendukung$

    $ *inerja pusat-pusat la'a, se%ara umum meliputi =- 6rans.er arga perlu dilakukan pada registrasi silang dan jasa pemeliaraan

    universitas$ isarankan agar diindari resour%ing jasa pemeliaraan seingga

    la'a tidak keluar dari universitas seingga se%ara keseluruan akan terjadi

    peningkatan la'a$ 4aka departemen pemeliaraan arus mengupayakan kerja

    se%ara e.isien seingga dapat diperole jasa pada 'iaya yang sama dengan jasa

    pemeliaraan dari kontraktor luar$- 3nit-unit yang 'eru'ungan dengan misi pendidikan dan pusat aktivitas

    maasis+a dan tenaga pengajar seperti unit komputer, atletik dan perpustakaan,

    tetap di'iarkan se'agai suatu .asilitas 'agi mereka, seingga tujuan pendidikan

    ter%apai$ Se'agai suatu pusat la'a, maka pengelola, se'agaimana saran dari

    konsultan, diupayakan untuk men%iptakan kegiatan yang mendatangkan la'a$

    Semisal = pengadaan even-even ola raga yang dimungkinkan mendapatkan

    pendapatan dari iklan, penye+aan .asilitas-.asilitas gedung ola raga tanpa

    mengganggu aktivitas maasis+a, atau penyelenggaraan seminar, pameran

    pendidikan, 'uku dan komputer$ Se%ara administrati. al terse'ut akan

    16

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    17/19

    menam'a 'e'an pekerjaan, tetapi asil yang diperole dapat dipergunakan

    untuk 'iaya pemeliaraan gedung dan .asilitas ola raga$- *e+enangan rektor teradap pengalokasian penggunaan dan persetujuan

    pem'erian dan sum'angan, tetap pada rektor se'agai manajemen pun%ak$ 7al ini

    sala satu ke+enangan yang disarankan, se'aiknya tidak didelegasikan, ke%uali

    untuk sum'angan atau pem'erian langsung ke .akultas$ Sum'angan atau

    pem'erian ini selain untuk mengurangi ketergantungan rektor pada pusat-pusat

    la'a di 'a+anya, juga se'agai %adangan dana dalam al pem'erian su'sidi

    kepada pusat-pusat la'a yng mem'utukan$

    2$ engan diperkenalkannya universitas se'agai pusat la'a terliat masala-masala 'aru

    yang mun%ul, universitas se'agai lem'aga non pro.it yang mempunya visi misi untuk

    men%erdaskan generasi penerus melalui kegiatan 'elajar mengajar dengan standar

    mutu kelulusan yang 'erkualitas 'erali .ungsi menjadi se'ua organisasi yang se%ara

    tidak langsung 'ertujuan untuk men%ari keuntungan, +alaupun tujuan utama

    menerapkan universitas se'agai pusat la'a anya dikarenakan keinginan untuk

    mengatasi krisis keuangan, tetapi dengan penerapan-penerapan yang 'anyak mendapat

    pertentangan akan mem'uat ketidakpuasan tim pengajar dan maasis+a maka al

    terse'ut akan menim'ulkan rasa ketidakper%ayaan pu'lik teradap institusi

    pendidikan$

    &da 'e'erapa departemen yang memang merupakan pusat la'a, seperti departemen

    pemeliaraan$ ada departemen pemeliaraan, piak universitas memegang peran

    penting 'agaiaman %ara menekan 'iaya operasional seingga la'a yang diperole le'i

    tinggi$

    3ntuk mengatasi al terse'ut, diperlukan kerja keras dari piak universitas untuk

    men%iptakan lulusan-lulusan dengan kualitas tinggi, seingga rasa keper%ayaan pu'li%

    dapat di'ayar dengan value: yang diasilkan dari setiap maasis+a$ 7al ini sejalan

    dengan visi Piedmont University yang 'ertujuan untuk mem'angun generasi

    pemimpin yang diakui se%ara internasional dan menjadi a%uan 'agi pendidikan ilmu

    alkita'$

    17

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    18/19

    !$ &lternati. dari pendekatan pusat la'a di atas dapat dilakukan dengan %ara

    pengalokasian 'iaya administrasi pusat yang dialokasikan ke pusat-pusat la'a sesuai

    dengan 'iaya relati. masing-masing,pendapatan dan sum'angan taunan akan

    dikurangi dengan 'iaya aktivitas pengumpulan dana$

    &lternati. yang utama adala diupayakan agar setiap unit dalam .akultas atau

    departemen dapat 'ekerja se%ara e.isien dan .ekti. dan men%iptakan kegiatan yang

    mendatangkan la'a$

    $ ;ika prosedur yang digunakan dari mengkreditkan pendapatan ke pusat-pusat yang

    mengasilkan dan mem'e'ankan pengeluaran ke pusat la'a yang dapat

    dipertanggungja+a'kan untuk memper'aiki kinerja keuangan dari taun-taun yang

    akan datang$;ika terdapat prosedur alternati. lain yang dapat menyelesaikan masala

    dapat dilakukan dengan %ara pusat tanggung ja+a' masing-masing divisi agar %ontrol

    dilakukan le'i kompleks

    18

  • 8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final

    19/19

    BAB I,

    &ESIMPULAN

    *risis keuangan yang melandaPiedmont Universitymerupakan pelajaran 'erarga

    'agi perkem'angan sistem pengendalian manajemen, solusi yang dilakukan ole S%oot

    selaku rektor saat itu dan mengalami per'aikan keuangan dengan terjadinya surplus pada

    tanggal !0 ;uni 198/ merupakan titik a+al kemajuan Piedmont University$ *emudian

    dilanjutkan pada taun 198/ pada saat)al(olmselaku konsultan manajemen mem'erikan

    'antuan untuk menelaa al-al yang 'ertujuan untuk mensta'ilkan keuangan universitas

    dengan menjadikan universitas se'agai pusat la'a merupakan ren%ana jangka panjang yang

    arus dipikirkan ole piak universitas demi kelangsungan manajemen di masa yang akan

    datang$

    4eliat kedua penyelesaian terse'ut, dari sisi pertanggungja+a'an pengendalian

    manajemen, maka langka pertama me+ujudkan universitas se%ara keseluruan se'agai

    pusat 'iaya, tepatnya pusat 'iaya ke'ijaksanaan$ ada pusat 'iaya ke'ijakan ini, selisi

    anggaran dan 'iaya yang sesunggunya 'ukanla tolok ukur 'agi e.isiensi$ ada

    akekatnya, anya merupakan selisi antara input yang dianggarkan dan input yang

    sesunggunya dan tidak men%akup nilai output$ ;ika 'iaya yang sesunggunya tidak

    mele'ii jumla anggaran, maka al itu suda dianggap tela sejalan dalam anggaran$

    6indakan rektor dalam al mengentikan rekrut karya+an dan menekan 'iaya operasi,

    tidak dimaksudkan untuk meramal jumla pengeluaran yang optimum$

    alam jangka pendek, menjadikan universitas se'agai pusat 'iaya ke'ijakan,

    terle'i suda terdapat surplus keuangan, adala langka tepat$ 6etapi untuk peritungan

    jangka panjang al terse'ut kurang tepat$ 4aka langka kedua menjadikan universitas

    dalam 'e'erapa pusat la'a adala sangat tepat, tentu saja dengan mengeleminasi atau

    mengilangkan 'er'agai am'atan, dan dengan trans.er arga yang disepakati semua pusat

    la'a$

    19