makalah kelompok 4 final
TRANSCRIPT
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
1/19
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 SEJARAHPIEDMONT UNIVERSITY
Piedmont Universitydidirikan atas gagasan, visi misi dan kepemimpinanDr
Charles H. Stevens, yang merupakan seorang pastor dari Gereja Baptis Salem di
Winston Salem (1925-1928 19!!-19"2#$ Dr. Stevens, merupakan seseorang yang
sangat men%intai &lkita', suda sejak lamaDr Charles H$ Stevens dijuluki se'agai
)Alkitab Berjalan) dan merupakan seorang pendeta yang memiliki keinginan yang
sangat kuat untuk mengajarkan kita' su%i$ *arena keinginan itula yang
mem'a+anya untuk meletakkan dasar-dasar pemaaman yang menjadi %ikal 'akal
'erdirinyaPiedmont International University.
ada taun 195, Dr. Stevens mendirikan Bible Institute Piedmont untuk
mengakomodasi kem'ali veteran perang memiliki semangat untuk memulai 'elajar
mengenai &lkita' yang suda sejak lama tertunda$ ada permulaan, proses 'elajar
dilakukan di se'ua ruangan yang merupakan sala satu .asilitas pendidikan yang
ada di gereja, proses pem'elajaran dilakukan selama 'e'erapa taun$
Setela adanya 'e'erapa rekomendasi sejalan dengan misi pendidikan di
'idang *risten, institut alkita' diper'esar menjadi se'ua .akultas dan memperluas
kurikulum untuk menyertakan pelajaran alkita' yang le'i tinggi dimulai pada
musim semi taun 198 dan menerima maasis+a semester pertama yang
penda.tarannya dilakukan pada musim gugur pada taun 198$
ada taun 195/, Piedmont Baptist Collee menjadi universitas yang
terakreditasi yang diter'itkan ole asosiasi akreditasi sekola alkita'$ ada akir
1950-an dan 19/0-an, perguruan tinggi terse'ut terus mengalami pertum'uan$
asilitas-.asilitas 'aru di'angun, termasuk !ri""ith Hall, yang merupakan se'ua
asrama untuk maasis+a laki-laki dan terletak di se'ela selatanAkta Hall, selain itu
penam'aan ruang kelas juga dilakukan diAkta Hallse'agai sarana untuk 'elajar$
1
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
2/19
Dr. Donald #. Drake menjadi rektor universitas pada taun 19"0,
menggantikan r$ Stevens yang perna menja'at se'agai rektor sejak iedmont
3niversity didirikan$Dr Draketi'a di iedmont pada taun 19/" dengan menja'at
se'agai Business 4anager setela 'ertugas di kantor &sosiasi Baptis untuk
enginjilan unia$ rogram pener'angan misionaris ditam'akan di kurikulum
untuk melati dan mempersiapkan misionaris dalam melaksanakan amanat agung
melalui penggunaan pesa+at$
3niversitas terus mengalami pertum'uan pada taun 19"! dan 19" dengan
penam'aan $ee Hall, .asilitas asrama 'agi maasis+a perempuan dan *apel-
Gymnasium kompleks 'erdekatan dengan !ri""ith Hall$ ada taun 198", Dr
Ho%ard &ilburn'erasil menjadi rektor universitas menggantikan Dr. Drake. Dr
Ho%ard &ilburn adala seorang pendeta yang 'erpengalaman dan merupakan
lulusanPiedmont University,Dr. &ilburnjuga memperole gelar 4& dan d$ $ dari
University o" 'orth Carolina di !reensboro$ Berkat kepemimpinan Dr. &ilburn,
Piedmont University menerima akreditasi melalui &sosiasi 6ransnasional Sekola
dan Sekola 6inggi *risten 6ransnasional$ Dr. &ilburn memperluas pelayanan
Piedmont University dengan mem'entuk divisi pas%asarjana dan menam'akan
%a'ang kampus diBanladesh dan 4esir$
Dr. Charles &. Petittdilantik se'agai rektorPiedmont Baptist Collee pada
taun 2002, dan pengaru iedmont tela diperluas$ restasi kelem'agaan meliputi
renovasi se'agian 'angunan di kampus, penggandaan penda.taran se%ara
keseluruan, dan pengem'angan 'e'erapa jaringan dan kemitraan$ Se'ua perjanjian
artikulasi dengan Hih Point University memungkinkan jurusan pendidikan guru
untuk melengkapi persyaratan untuk'orth Carolina State !uru $i(ensure$ Se'ua
merger dengan Spureon Baptist Bible Collee o" )ulberry 200, lorida
mengaki'atkan pen%iptaan Piedmont di Spureon S(hool o" *du(ation +nline
dengan 'e'erapa program sarjana dan pas%asarjana tersedia se%ara online se%ara
keseluruan termasuk gelar 4aster dalam Studi &lkita' dita+arkan se%ara online
dalam 'aasa Spanyol$ elun%uran dan akreditasi dua kampus %a'ang internasional
di negara-negara akses ter'atas mun%ul dari kemitraan dengan +arga negara di &sia
dan 6imur 6enga$ Se'ua merger 2008 dengan Atlanti( Baptist Bible Collee o"
2
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
3/19
Chester, irinia menye'a'kan pem'entukan Beasis+a &tlantik elatian
*ementerian$
ada taun 'erikutnya dimulai kelulusan dengan gelar 7$d$ pertama 'agi
maasis+a diiringi dengan pertum'uan yang konsisten karena sinergi antara
kegiatan yang dilakukan se%ara online kami, pelaksanaan kegiatan di kampus, dan
pilian gelar sarjana$ ada taun 2010-2011 taun akademik terjadi penerimaan
penda.taran maasis+a yang ter'esar dalam sejara Piedmont Universityselama /5
taun$ eningkatan penda.taran maasis+a 'aru terse'ut menye'a'kan reorganisasi
dalam empat sekola yang 'er'eda yang 'eroperasi di 'a+a satu universitas$
Piedmont Univeristy 'eru'a nama menjadi Piedmont International
University pada taun 2012 dan terdiri dari sekola alkita' dan teologi, sekola
kementerian, sekola pendidikan guru, dan sekola seni dan ilmu pengetauan$
*etika dunia mengalami peru'aan ke a'ad dan milenium 'aru, Piedmont
International Universityterus me+ariskan generasi yang akan sikap kepemimpinan,
mempersiapkan pemimpin *risten untuk melayani 6uan di seluru dunia dengan
menyediakan pendidikan alkita' yang 'erkualitas$ *edepan, visi Piedmont
Internatioal Universityadala untuk mem'angun +arisan kekayaan yang merupakan
generasi yang tum'u 'erkem'ang untuk menjadi pemimpin yang diakui se%ara
internasional, menjadi pusat pendidikan alkita' se%ara internasional guna
mem'erikan pelayanan inovati. dan e.ekti. seiring dengan peru'aan aman yang
terjadi dengan %epat$
BAB II
PEMBAHASAN
3
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
4/19
2.1 PERMASALAHAN YANG DIALAMI OLEHPIEDMONT UNIVERSITY
Bera+al dari taun 198, Piedmont University mengalami krisis keuangan
yang mengaki'atkan de.isit teradap keuanganPiedmont University$ &ki'at krisis ini
adala teram'atnya operasional Piedmont University dan otomatis memper'esar
kerugian dan 'iaya yang semakin tinggi dari +aktu ke +aktu$
*etika Houh S(ott dilantik se'agai rektor ke 12 dari Piedmont University
pada taun 198, universitas terse'ut sedang mengalami krisis keuangan$ Selama
'e'erapa taun penda.taran maasis+a 'aru menurun dan 'iaya meningkat$ e.i%it
yang ditim'ulkan tela ditutup dengan menggunakan dana sum'angan kuasi:$
(untuk dana sum'angan yang se'enarnya, anya 'unganya saja yang digunakan
untuk keperluan operasi pokok dana terse'ut se%ara u'um tidak dapat digunakan$
ana sum'angan kuasi adala dana yang diakumulasikan selama 'ertaun taun
se'elumnya dari surplus yang diperole dengan maksud 'a+a anya 'unga dari
dana terse'ut sajala yang akan digunakan untuk keperluan operasi tetapi, tidak ada
larangan ukum untuk menggunakan pokok dananya#$
ana sum'angan kuasi ini suda ampir a'is$ S(ott segera mengam'il
tindakan-tindakan untuk memper'aiki situasi keuangan terse'ut$ S(ott menaikan
uang kulia, mengentikan perekrutan karya+an dan sta. pengajar dan menekan
'iaya operasi$
4eskipun ia 'erasal dari universitas lain dan ole karena itu dipandang se%ara
skepti% ole sta. pengajarPiedmont University, S(ottadala orang yang persuasive,
dan para sta. serta de+an pengurus universitas pada umumnya menyetujui tindakan
yang dilakukannya$ ada taun yang 'erakir pada tanggal !0 ;uni 198/ suda
diasilkan sedikit surplus operasi$
ada taun 198/, S(ottdidekati ole'eil )al(olm, seorang alumni iedmont
3niversity yang 'ekerja se'agai partner dari perusaaan konsultasi manajemen lokal
yang 'ersedia dengan sukarela untuk meneliti situasi di dalam universitas dan
mem'erikan rekomendasi atas tindakan permanen untuk mempertaankan keseatan
keuangan universitas dan S(ottmenerima ta+aran terse'ut$
*etika itu, alat utama pengendalian keuangan adala anggaran pengeluaran
taunan yang diserakan ole setiap dekan dari setiap .akultas dan setiapadministrasi dari departemen pendukung$ Setela dilakukan diskusi dengan rektor
4
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
5/19
dan +akil direktur keuangan, dan 'iasanya dengan modi.iasi-modi.ikasi ke%il,
anggaran terse'ut disetujui$ 6erdapat pemaaman umum 'a+a setiap .akultas arus
idup sesuai dengan ukuran .akultas dan angka gaji dalam anggaran yang tela
disetujui, tetapi tak 'anyak tekanan yang di'erikan pada kepatuan akan al-al lain$
)al(olm mengusulkan agar di masa yang akan datang para dekan dan
administrator lain menyerakan anggaran yang meliputi 'aik pendapatan maupun
pengeluaran untuk aktivitas mereka masing-masing$ 3sulan itu juga meli'atkan
suatu pergesaran tanggung ja+a' dan prosedur 'aru untuk mengkreditkan
pendapatan ke pusat-pusat la'a yang mengasilkan dan mem'e'ankan pengeluaran
ke pusat-pusat la'a yang 'ertanggung ja+a' untuknya$ #
Pusat Laba Pendapatan Pengeluaran
rogram S1 .akultas seni li'eral !0,0 29,2rogram S2 .akultas seni li'eral 5,/ 11,5akultas 'isnis 15,! 12,!akultas teknik 1",0 1",!akultas ukum /," /,5akultas teologika 1,2 !,endapatan yang tidak dialokasikan 5,0
6otal, akademik 80,8 80,2?ain-lain=&dministrasi pusat 10,1 10,1&tletik 2,/ 2,/*omputer !, !,emeliaraan pusat 5," 5,"
erpustakaan !, !,
Serangkaian diskusi mengenai usulan terse'ut diadakan di sidang universitas
yang terdiri atas rektor, para dekan, pem'antu rektor dan +akil rektor di 'idang
keuangan$ 4eskipun ada dukungan teradap gagasan umum dari usulan ini, terdapat
ketidaksetujuan pada 'e'erapa al yang spesi.ik se'agaiman dijelaskan di 'a+a
ini =
a. Ba!a ad"nstras pusat
Saat ini, tida ada satupun 'iaya administrasi tingkat universitas yang di'e'ankan
ke masing-masing .akultas$ 3sulan ini menyarankan agar 'iaya-'iaya ini akan
5
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
6/19
dialokasikan ke pusat-pusat la'a$ ara dekan pas%asarjana menganggap al ini
tidak adil, 'anyak 'iaya yang terjadi di 'idang administrasi ternyata sangat erat
kaitannya dengan program S1 dari .akultas-.akultas$ ?e'i lanjut lagi mereka
tidak meyukai gagasan untuk dianggap 'ertanggung ja+a' atas alokasi 'iaya
yang tidak dapat mereka kendalikan$
b. Pe"beran dana su"bangan
endapatan dari sum'angan taunan akan dikurangi dengan 'iaya aktivitas
pengumpulan dana$ ;umla 'ersi sum'angan taunan ditam'a pendapatan
sum'angan (ke%uali pem'erian dan pendapatan dari sum'angan yang ditujukan
untuk .akultas tertentu# akan dialokasikan ole rektor dan arus dengan
persetujuan de+an pengurus$ ara dekan 'er.ikir 'a+a al ini mem'erikan
+e+enang yang terlalu 'esar kepada rektor$ 4ereka tidak memiliki alternative
tertentu, tetapi mereka 'er.ikir 'a+a suatu %ara untuk mengurangi ke+enangan
rektor se'aiknya dikem'angkan$
#. Atlet$
6im atletikPiedmont University tidak mengasilkan pendapan yang men%ukupi
untuk menutup 'iaya operasional departemen atletik$ 3sulan terse'ut
menyarankan agar departemen ini mendanai sendiri aktivitasnya dengan
memungut iuran kepada maasis+a yang 'erpartisipasi dalam aktivitas-aktivitas
olaraga atau yang menggunakan kolam renang, lapangan tenis, ruang senam
dan .asilitas lainnya se'agai individu$ 4eskipun tidak ada perla+anan yang kuat
teradap usulan ini, 'e'erapa orang merasa 'a+a maasis+a akan merasa tidak
puas, dan al ini akan menam'a pekerjaan administrasi
d. Pe"el%araan
Setiap .akultas mempunyai departemen pemeliaraan yang 'ertanggung ja+a'untuk memeliara 'agian kampusnya dan untuk pemeliaraan ke%il$ ekerjaan
yang 'esar dilakukan sesuai permintaan .akultas ole departemen pemeliaraan
pusat$ 3sulan terse'ut menyarankan agar departemen pemeliaraan pusat
mem'e'ankan 'iaya kepada masing-masing .akultas dan pusat la'a lainnya
untuk pekerjaan pemeliaraan yang mereka lakukan pada 'iaya aktual dari
pekerjaan ini termasuk 'iaya langsung maupun 'iaya overead$ ekan dari
.akultas 'isni mengatakan 'a+a al ini dapat diterima asalkan pusat la'a di'eri
ke+enangan untuk menggunakan kontraktor dari luar 'agi pekerjaan
6
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
7/19
pemeliaraan jika arganya le'i renda daripada arga yang di'e'ankan ole
departemen pemeliaraan terse'ut$ )al(olm menjelaskan 'a+a ia tela
mendiskusikan kemungkinan ini dengan kepala pemeliaraan, yang menentang
al terse'ut dengan alas an 'a+a kontraktor luar tidak dapat melakukan tugas
ini sesuai dengan standar mutu tinggi yang dituntut olePiedmont University.
e. &'"puter
Saat ini, komputer main.rame induk dan peralatannya ditempatkan dan dia+asi
ole .akultas teknis$ 4aasis+a dan sta. pengajar dapat menggunakan peralatan
ini se'e'as-'e'asnya dengan penga+asan atas penggunaan yang 'erle'ian ole
karya+an ruang komputer$ Sekitar seperempat dari kapasitas komputer ini
digunakan untuk pekerjaan administrasi$ Be'erapa komputer main.rame
departmental dan ratusan mikrokomputer serta %ord prosessorditempatkan di
seluru universitas, tetapi tidak ada %atatan sentral mengenai 'erapa 'anyak
se'enarnya jumla perangkat terse'ut$
3sulan terse'ut menyarankan agar setiap pemakai dari komputer .akultas teknik
dikenakan 'iaya 'erdasarkan pemakaiannya$
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
8/19
g. Regstras slang
Saat ini, maasis+a yang terda.tar pada suatu .akultas dapat mengam'il
pelajaran di .akultas lain tanpa dikenakan 'iaya$ 3sulan terse'ut menyarankan
agar .akultas di mana maasis+a terse'ut mengam'il mata kulia, akan
menerima pem'ayaran dari .akultas di mana maasis+a tadi terda.tar$ ;umla
yang di'e'ankan merupakan total uang kulia semester terse'ut dari .akultas di
mana mata kulia terse'ut diam'i, di'agi dengan jumla mata kulia yang
'iasanya diam'il ole seorang maasis+a normal dalam satu semester, dengan
penyesuaian teradap variasi dalam jumla kredit semesternya$
2.2 )EORI PENDU&UNG S)UDI &ASUS
4enurut pengendalian manajemen pusat la'a dalam -obert Antony dan!vindarajan, terdapat al-al yang menjadi am'atan, yaitu = ada Piedmont
University, masing-masing unit la'a di'erikan ke+enangan untuk men%ari kontraktor
pemeliaraan di luar departemen pemeliaraan universitas$ 7al ini, 'agi departemen
pemeliaraan se'agai satu pusat la'a, akan ada konsekuensi kurangnya pen%apaian
la'a$ 3ntuk pen%apaian trans.er arga yang ideal, maka departemen pemeliaraan
arus 'ekerja se%ara e.ekti. dan e.isian seingga 'iaya pemeliaraan yang
dita+arkan kepada pusat la'a lainnya akan sama dengan 'iaya pemeliaraan dari
kontraktor luar$
2.3 ANALISA PERMASALAHAN *SLO)+
&danya indikator permasalaan yang terjadi yaitu penda.taran maasis+a 'aru
menurun dan 'iaya operasi meningkat, seingga terpaksa dipergunakan dana kuasi dan
dana terse'ut ampir a'is dipergunakan$
alam kasus terse'ut, krisis keuangan padaPiedmont Universitytela di%o'a
untuk diselesaikan melalui =1$ 4enaikkan uang kulia2$ 4engentikan perekrutan karya+an dan sta. pengajar!$ 4enekan 'iaya operasi
7asil sementara diperole piak Piedmont University pada tanggal !0 ;uni
198/ (taun pelajaran 'erakir# terdapat sedikit surplus operasi usaa$ Setela usaa
yang dilakukan terse'ut, kemudian ada usaa-usaa kedua yang diperole dari
konsultan manajemen dalam al ini yaitu )al(olm yang mem'erikan saran-saran
se'agai 'erikut =1$ enam'aan karya+an
8
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
9/19
2$ 4engadakan kegiatan pen%arian dana!$ 4enata universitas menjadi 'e'erapa pusat la'a
ari saran-saran terse'ut yang paling utama adala menjadikan universitasdalam 'e'erapa pusat la'a$ *enyataannya gagasan pem'entukan pusat la'a terse'ut
menim'ulkan 'e'erapa masala$
&lasan penolakan ran%angan 'e'erapa pusat la'a terse'ut 'erkisar pada =
pelayanan .asilitas pada maasis+a tenaga pengajar, penam'aan 'e'an pekerjaan
adminitrasi, tersingkirnya tanggung ja+a' departemen pemeliaraan$ 4eliat kedua
penyelesaian terse'ut, dari sisi pertanggungja+a'an pengendalian manajemen, maka
langka pertama me+ujudkan universitas se%ara keseluruan se'agai pusat 'iaya,
tepatnya pusat 'iaya ke'ijakan$
ada pusat 'iaya ke'ijakan ini, selisi anggaran dan 'iaya yang sesunggunya
'ukanla tolak ukur 'agi e.isiensi$ ada akekatnya, anya merupakan selisi antara
input yang dianggarkan dan input yang sesunggunya dan tidak men%akup nilai
output$ ;ika 'iaya yang sesunggunya tidak mele'ii anggaran, maka al ini suda
dianggap tela sejalan dalam anggaran$ 6indakan rektor dalam al mengentikan
rekrut karya+an dan menekan 'iaya operasi, tidak dimaksudkan untuk meramal
jumla pengeluaran yang optimum$
alam jangka pendek, menjadikan universitas se'agai pusat 'iaya ke'ijakan,
terle'i suda terdapat surpluk keuangan, adala langka tepat$ 6etapi untuk
peritungan jangka panjang, al terse'ut kurang tepat$ 4aka langka kedua
menjadikan universitas dalam 'e'erapa pusat la'a adala sangat tepat, tentu saja
dengan mengeleminasi atau mengilangkan 'er'agai am'atan dan dengan trans.er
arga yang disepakati semua pusat la'a$
Gagasan pem'entukan universitas se'agai pusat la'a terse'ut menim'ulkan
'e'erapa masala se'agai 'erikut$. &dministrasi usat di'e'ankan kepada pusat la'a sesuai dengan 'iaya relati.
masing-masing adanya 'iaya-'iaya yang tak terkendali$
/. Sum'angan dan em'erian Sum'angan 'ersi ditam'a pendapatan sum'angan
dialokasikan rektor ke setiap .akultas mengurangi ke+enangan rektor$
9
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
10/19
0. &tletik mem'iayai sendiri dengan memungut iuran kepada maasis+a yang
'erpartisipasi maasis+a tidak akan puas dan menam'a 'e'an pekerjaan
administrasi$1. emeliaraan - 'iaya aktual pekerjaan dan 'iaya-'iaya overead pada setiap pusat
la'a, yang mana pusat la'a di'eri ke+enangan memakai kontraktor luar jika
arganya le'i renda dari pada departemen pemeliaraan *epala departemen
pemeliaraan menentang dengan alasan kontraktor luar tidak dapat melakukan
pemeliaraan dengan standar mutu yang tinggi yang dituntutPiedmont University2. *omputer dikenakan 'iaya pada setiap pengguna komputer .akultas teknik
seingga menutup 'iaya pesa+at dan 'iaya overead - 'elum optimalnya
penggunaan komputer seingga perlu upaya untuk mendorong pemakaian komputer3. erpustakaan setiap maasis+a dan tenaga pengajar yang mempergunakan
perpustakaan dikenakan 'iaya &kan terjadi ketidakpuasan dalam al kerja
adminitrasi4. @egistrasi silang akultas dimana maasis+a mengam'il suatu mata kulia akan
menerima 'iaya mata kulia dari mana maasis+a terse'ut menda.tar $
&danya per'edaan misi atau tujuan antara pen%apaian tujuan-tujuan pendidikan pada
setiap .akultas dengan tujuan-tujuan .akultas se'agai pusat la'a, yaitu =
1$ &danya perselisian-perselisian karena adanya argument-argumen tentang =
trans.er arga, pengalokasian 'iaya-'iaya umum yaitu pengeluaran pusat yang
menjadi 'e'an dan dianggap 'iaya tak terkendali ole pusat-pusat la'a,
ke+enangan yang dominan pada +e+enang penggunaan pem'erian dan
sum'angan, unit-unit organisasi yang perna 'ekerja sama se'agai anti .ungsional
akan saling 'erkompetensi$ ada kenyataannya, keputusan satu unit la'a akan
mengaki'atkan konsekuensi 'iaya yang tidak diinginkan ole unit la'a lainnya$
2$ ada registrasi silang, .akultas di mana maasis+a mengam'il satu mata kulia,
akan menerima pem'ayaran di mana maasis+a menda.tar, maka .akultas di
mana ia menda.tar arus mem'erkan trans.er arga kepada .akultas di mana
maasis+a mengam'il mata kulia terse'ut$
!$ emungutan iuran-iuran untuk menutup 'iaya operasi departmen atletik 'ertolak
'elakang dengan tujuan-tujuan memajukan olaraga di kampus yang
mengaki'atkan ketidakpuasan maasis+a$
10
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
11/19
$ engenaan iuran pemakaian komputer di .akultas teknik untuk menutup 'iaya
keseluruan pera+atan dan 'iaya overead mengam'at usaa untuk mendorong
penggunaan komputer se'agai 'agian dari pengalaman dan pendidikan riset para
maasis+a dan tenaga pengajar$
5$ &danya ketidakpuasan dalam al kerja administrasi, terutama penam'aan
prosedur kerja yang 'aru$
2.4 PROBLEM SOL,ING- PEMEAHAN MASALAH
@ektor se'agai manajemen pun%ak disarankan melakukan langka-langka se'agai
'erikut=
a$ Se%ara umum di%iptakannya kondisi-kondisi dalam mendelegasikan
pertanggungja+a'an la'a, yaitu kondisi dimana rektor dapat memperole
in.ormasi yang relevan dan %ara untuk mengukur e.ekti.itasnya antara lain =
1$ *inerja keuangan3niversitas se'agai organisasi nirla'a (nonpro"it oriented# tujuan .inansialnya
anya untuk menjaga agar tidak terjadi pengeluaran yang 'erle'ian, yaitu
tetap menjaga agar 'erada dalam jumla su'sidi atau alokasi anggaran yang
disediakan untuk kegiatan$ Walaupun demikian tetap pula perlu untuk
mengukut kinerja ekonomi yaitu pusat la'a se'agai unit ekonomi, diukur dari
pendapatan 'ersi (net in(ome# yaitu pendapatan yang tersisa setela seluru
'iaya dialokasikan kepada pusat la'a$
Se'agaimana yang disarankan ole konsultan diatas diarapkan =- &gar dimasa yang akan datang dekan dan administrator lain menyerakan
anggaran yang meliputi pendapatan dan pengeluaran 'agi kegiatan
masing-masing$- eralian tanggung ja+a' dan prosedur 'aru untuk mengkreditkan
pendapatan ke dalam pusat-pusat la'a dan mem'e'ankan pengeluaran
kepada pusat-pusat la'a yang 'ersangkutan$
engan sistem pengendalian anggaran yang memadai rektor dapat =- 4endelegasikan tanggungja+a' dan prosedur seari-ari pada
levelmanajemen yang le'i renda (dekanAketua .akultas atau kepala
departemen#$- 4eren%anakan dan mengkoordinasi 'er'agai aktivitas untuk men%apai
tujuan umum universitas- 4empertaan pengendalian menyeluru
11
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
12/19
- 4empunyai pedoman untuk memantau kinerja dekan atau kepala
departemen dari aktivitas yang didelegasikan menggunakan satu indikator
yang menyeluru dengan la'a se'agai ukuran kinerja$- 4empergunakan se'agai alat motivasi yang tepat 'agi para dekan atau
kepala departemen$
2$ Sistem pelaporan yang mem'erikan in.ormasi yang siap pakai 'agi rektor
mengenai pro.ita'ilitas!$ @ektor disarankan agar selalu meningkatkan kesadaran la'a kepada para dekan
atau kepala departemen untuk selalu men%ari %ara meningkatkan la'a dan 'ekerja
sama seingga goal %ongruen%e selalu ter%ipta$$ *oordinasi antar pusat la'a seingga ter%ipta arga trans.er yang saling
menguntung$5$ 4engoptimalkan kinerja karya+an seingga tidak perlu dilaksanakan perekrutan
karya+an 'aru, yang diiringi dengan penam'aan pekerjaan dan insenti. yang
mendukung$
'$ *inerja pusat-pusat la'a, se%ara umum meliputi =1$ 6rans.er arga perlu dilakukan pada registrasi silang dan jasa pemeliaraan
universitas$ isarankan agar diindari resour%ing jasa pemeliaraan seingga la'a
tidak keluar dari universitas seingga se%ara keseluruan akan terjadi peningkatan
la'a$ 4aka departemen pemeliaraan arus mengupayakan kerja se%ara e.isien
seingga dapat diperole jasa pada 'iaya yang sama dengan jasa pemeliaraan dari
kontraktor luar$
2$ 3nit-unit yang 'eru'ungan dengan misi pendidikan dan pusat aktivitas maasis+a
dan tenaga pengajar seperti unit komputer, atletik dan perpustakaan, tetap di'iarkan
se'agai suatu .asilitas 'agi mereka, seingga tujuan pendidikan ter%apai$ Se'agai
suatu pusat la'a, maka pengelola, se'agaimana saran dari konsultan, diupayakanuntuk men%iptakan kegiatan yang mendatangkan la'a$ 4isalnya = pengadaan even-
even ola raga yang dimungkinkan mendapatkan pendapatan dari iklan, penye+aan
.asilitas-.asilitas gedung ola raga tanpa mengganggu aktivitas maasis+a, atau
penyelenggaraan seminar, pameran pendidikan, 'uku dan komputer$ Se%ara
administrati. al terse'ut akan menam'a 'e'an pekerjaan, tetapi asil yang
diperole dapat dipergunakan untuk 'iaya pemeliaraan gedung dan .asilitas ola
raga$
12
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
13/19
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
14/19
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
15/19
2. Apa$a% alternat8e dar pende$atan laba d atas5
9. Bla dasu"s$an ba%:a sebagan besar "asala% tersebut dapat dselesa$an
dengan "e"uas$an7 apa$a% anda a$an "ere$'"endas$an gagasan pusat
laba n untu$ dterap$an7 dan bu$ann!a alternat8e lan tersebut5
2./ JA1ABAN
Berikut adala ja+a'an-ja+a'an yang dikemukakan atas pertanyaan-pertanyaan di
atas=1$ ada permasalaan yang dialami ole Piedmont University dimana terjadi krisis
keuangan pada taun 198, untuk ren%ana jangka pendek, langka yang dilakukan
ole S(oot selaku rektor universitas suda %ukup tepat, adapun langka yang
dilakukan yaitu =- 4enaikan uang kulia
- 4engentikan perekrutan karya+an dan sta. pengajar- 4enekan 'iaya operasional, serta melakukan pengendalian keuangan 'erupa
anggaran pengeluaran taunan yang diserakan ole setiap dekan dari setiap
.akultas arus idup dengan departemen pendukung masing-masing$
6er'ukti dari langka-langka yang dilakukan ole S(ootterse'ut pada tanggal
!0 ;uni 198/, suda diasilkan sedikit surplus operasi
Selain ren%ana jangka pendek, Piedmont University dituntut untuk
mempersiapkan ren%ana jangka panjang demi kelangsungan kondisi keuangan yang
relative sta'il, seingga rektor selaku pemegang kekuasaan tertinggi arus melakukan
al-al se'agai 'erikut =a$ alam al kinerja keuangan, universitas se'agai organisasi nirla'a (nonpro"it
oriented# tujuan .inansialnya anya untuk menjaga agar tidak terjadi pengeluaran
yang 'erle'ian, yaitu tetap menjaga agar 'erada dalam jumla su'sidi atau
alokasi anggaran yang disediakan untuk kegiatan$ Walaupun demikian tetap pula
perlu untuk mengukut kinerja ekonomi yaitu pusat la'a se'agai unit ekonomi,diukur dari pendapatan 'ersi (net in(ome# yaitu pendapatan yang tersisa setela
seluru 'iaya dialokasikan kepada pusat la'a$'$ Se'agaimana yang disarankan ole konsultan diatas diarapkan =
- &gar dimasa yang akan datang dekan dan administrator lain menyerakan
anggaran yang meliputi pendapatan dan pengeluaran 'agi kegiatan masing-
masing$- eralian tanggung ja+a' dan prosedur 'aru untuk mengkreditkan pendapatan
ke dalam pusat-pusat la'a dan mem'e'ankan pengeluaran kepada pusat-pusat
la'a yang 'ersangkutan$
15
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
16/19
%$ engan sistem pengendalian anggaran yang memadai rektor dapat =- 4endelegasikan tanggungja+a' dan prosedur seari-ari pada levelmanajemen
yang le'i renda (dekanAketua .akultas atau kepala departemen#$- 4eren%anakan dan mengkoordinasi 'er'agai aktivitas untuk men%apai tujuan
umum universitas- 4empertaan pengendalian menyeluru- 4empunyai pedoman untuk memantau kinerja dekan atau kepala departemen
dari aktivitas yang didelegasikan menggunakan satu indikator yang
menyeluru dengan la'a se'agai ukuran kinerja$- 4empergunakan se'agai alat motivasi yang tepat 'agi para dekan atau kepala
departemen$d$ Sistem pelaporan yang mem'erikan in.ormasi yang siap pakai 'agi rektor
mengenai pro.ita'ilitas
e$ @ektor disarankan agar selalu meningkatkan kesadaran la'a kepada para dekan
atau kepala departemen untuk selalu men%ari %ara meningkatkan la'a dan 'ekerja
sama seingga goal %ongruen%e selalu ter%ipta$.$ *oordinasi antar pusat la'a seingga ter%ipta arga trans.er yang saling
menguntungkan$g$ 4engoptimalkan kinerja karya+an seingga tidak perlu dilaksanakan perekrutan
karya+an 'aru, yang diiringi dengan penam'aan pekerjaan dan insenti. yang
mendukung$
$ *inerja pusat-pusat la'a, se%ara umum meliputi =- 6rans.er arga perlu dilakukan pada registrasi silang dan jasa pemeliaraan
universitas$ isarankan agar diindari resour%ing jasa pemeliaraan seingga
la'a tidak keluar dari universitas seingga se%ara keseluruan akan terjadi
peningkatan la'a$ 4aka departemen pemeliaraan arus mengupayakan kerja
se%ara e.isien seingga dapat diperole jasa pada 'iaya yang sama dengan jasa
pemeliaraan dari kontraktor luar$- 3nit-unit yang 'eru'ungan dengan misi pendidikan dan pusat aktivitas
maasis+a dan tenaga pengajar seperti unit komputer, atletik dan perpustakaan,
tetap di'iarkan se'agai suatu .asilitas 'agi mereka, seingga tujuan pendidikan
ter%apai$ Se'agai suatu pusat la'a, maka pengelola, se'agaimana saran dari
konsultan, diupayakan untuk men%iptakan kegiatan yang mendatangkan la'a$
Semisal = pengadaan even-even ola raga yang dimungkinkan mendapatkan
pendapatan dari iklan, penye+aan .asilitas-.asilitas gedung ola raga tanpa
mengganggu aktivitas maasis+a, atau penyelenggaraan seminar, pameran
pendidikan, 'uku dan komputer$ Se%ara administrati. al terse'ut akan
16
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
17/19
menam'a 'e'an pekerjaan, tetapi asil yang diperole dapat dipergunakan
untuk 'iaya pemeliaraan gedung dan .asilitas ola raga$- *e+enangan rektor teradap pengalokasian penggunaan dan persetujuan
pem'erian dan sum'angan, tetap pada rektor se'agai manajemen pun%ak$ 7al ini
sala satu ke+enangan yang disarankan, se'aiknya tidak didelegasikan, ke%uali
untuk sum'angan atau pem'erian langsung ke .akultas$ Sum'angan atau
pem'erian ini selain untuk mengurangi ketergantungan rektor pada pusat-pusat
la'a di 'a+anya, juga se'agai %adangan dana dalam al pem'erian su'sidi
kepada pusat-pusat la'a yng mem'utukan$
2$ engan diperkenalkannya universitas se'agai pusat la'a terliat masala-masala 'aru
yang mun%ul, universitas se'agai lem'aga non pro.it yang mempunya visi misi untuk
men%erdaskan generasi penerus melalui kegiatan 'elajar mengajar dengan standar
mutu kelulusan yang 'erkualitas 'erali .ungsi menjadi se'ua organisasi yang se%ara
tidak langsung 'ertujuan untuk men%ari keuntungan, +alaupun tujuan utama
menerapkan universitas se'agai pusat la'a anya dikarenakan keinginan untuk
mengatasi krisis keuangan, tetapi dengan penerapan-penerapan yang 'anyak mendapat
pertentangan akan mem'uat ketidakpuasan tim pengajar dan maasis+a maka al
terse'ut akan menim'ulkan rasa ketidakper%ayaan pu'lik teradap institusi
pendidikan$
&da 'e'erapa departemen yang memang merupakan pusat la'a, seperti departemen
pemeliaraan$ ada departemen pemeliaraan, piak universitas memegang peran
penting 'agaiaman %ara menekan 'iaya operasional seingga la'a yang diperole le'i
tinggi$
3ntuk mengatasi al terse'ut, diperlukan kerja keras dari piak universitas untuk
men%iptakan lulusan-lulusan dengan kualitas tinggi, seingga rasa keper%ayaan pu'li%
dapat di'ayar dengan value: yang diasilkan dari setiap maasis+a$ 7al ini sejalan
dengan visi Piedmont University yang 'ertujuan untuk mem'angun generasi
pemimpin yang diakui se%ara internasional dan menjadi a%uan 'agi pendidikan ilmu
alkita'$
17
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
18/19
!$ <ernati. dari pendekatan pusat la'a di atas dapat dilakukan dengan %ara
pengalokasian 'iaya administrasi pusat yang dialokasikan ke pusat-pusat la'a sesuai
dengan 'iaya relati. masing-masing,pendapatan dan sum'angan taunan akan
dikurangi dengan 'iaya aktivitas pengumpulan dana$
<ernati. yang utama adala diupayakan agar setiap unit dalam .akultas atau
departemen dapat 'ekerja se%ara e.isien dan .ekti. dan men%iptakan kegiatan yang
mendatangkan la'a$
$ ;ika prosedur yang digunakan dari mengkreditkan pendapatan ke pusat-pusat yang
mengasilkan dan mem'e'ankan pengeluaran ke pusat la'a yang dapat
dipertanggungja+a'kan untuk memper'aiki kinerja keuangan dari taun-taun yang
akan datang$;ika terdapat prosedur alternati. lain yang dapat menyelesaikan masala
dapat dilakukan dengan %ara pusat tanggung ja+a' masing-masing divisi agar %ontrol
dilakukan le'i kompleks
18
-
8/10/2019 Makalah Kelompok 4 Final
19/19
BAB I,
&ESIMPULAN
*risis keuangan yang melandaPiedmont Universitymerupakan pelajaran 'erarga
'agi perkem'angan sistem pengendalian manajemen, solusi yang dilakukan ole S%oot
selaku rektor saat itu dan mengalami per'aikan keuangan dengan terjadinya surplus pada
tanggal !0 ;uni 198/ merupakan titik a+al kemajuan Piedmont University$ *emudian
dilanjutkan pada taun 198/ pada saat)al(olmselaku konsultan manajemen mem'erikan
'antuan untuk menelaa al-al yang 'ertujuan untuk mensta'ilkan keuangan universitas
dengan menjadikan universitas se'agai pusat la'a merupakan ren%ana jangka panjang yang
arus dipikirkan ole piak universitas demi kelangsungan manajemen di masa yang akan
datang$
4eliat kedua penyelesaian terse'ut, dari sisi pertanggungja+a'an pengendalian
manajemen, maka langka pertama me+ujudkan universitas se%ara keseluruan se'agai
pusat 'iaya, tepatnya pusat 'iaya ke'ijaksanaan$ ada pusat 'iaya ke'ijakan ini, selisi
anggaran dan 'iaya yang sesunggunya 'ukanla tolok ukur 'agi e.isiensi$ ada
akekatnya, anya merupakan selisi antara input yang dianggarkan dan input yang
sesunggunya dan tidak men%akup nilai output$ ;ika 'iaya yang sesunggunya tidak
mele'ii jumla anggaran, maka al itu suda dianggap tela sejalan dalam anggaran$
6indakan rektor dalam al mengentikan rekrut karya+an dan menekan 'iaya operasi,
tidak dimaksudkan untuk meramal jumla pengeluaran yang optimum$
alam jangka pendek, menjadikan universitas se'agai pusat 'iaya ke'ijakan,
terle'i suda terdapat surplus keuangan, adala langka tepat$ 6etapi untuk peritungan
jangka panjang al terse'ut kurang tepat$ 4aka langka kedua menjadikan universitas
dalam 'e'erapa pusat la'a adala sangat tepat, tentu saja dengan mengeleminasi atau
mengilangkan 'er'agai am'atan, dan dengan trans.er arga yang disepakati semua pusat
la'a$
19