KEBIJAKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG

KESEHATAN DALAM MENCAPAI TUJUAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

RIATI ANGGRIANI,SH,MARS,MHumKABAG PERATURAN PER-UU-ANBIRO HUKUM DAN ORGANISASI

021-5201586

KEMENTERIAN KESEHATANREPUBLIK INDONESIA

Peraturan Perundang-undangan

• Peraturan Perundang-undangan adalah peraturan tertulis yang memuat norma hukum yang mengikat secara umum dan dibentuk atau ditetapkan oleh lembaga negara atau pejabat yang berwenang melalui prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan.

Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan

Asas PembentukanPeraturan Perundang-undangan Yang Baik

• kejelasan tujuan;• kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat;• kesesuaian antara jenis, hierarki, dan materi

muatan;• dapat dilaksanakan;• kedayagunaan dan kehasilgunaan;• kejelasan rumusan; dan• keterbukaan.

Jenis dan hierarki Peraturan Perundang-undangan

• Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

• Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat• Undang-Undang/Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang;• Peraturan Pemerintah;• Peraturan Presiden;• Peraturan Daerah Provinsi; dan• Peraturan Daerah Kabupaten/Kota.

Peraturan Per-uu-an lainnya

• Jenis Peraturan Perundang-undangan lainnya diakui keberadaannya dan mempunyai kekuatan hukum mengikat sepanjang diperintahkan oleh Peraturan Perundang-undangan yang lebih tinggi atau dibentuk berdasarkan kewenangan.

UUD Negara RI Tahun 1945

• Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 merupakan hukum dasar dalam Peraturan Perundang-undangan

PASAL 28 H (1)

• Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.

PASAL 34 (3)

• Negara bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum yang layak.

Program Legislasi Nasional 2010-2014(Inisiatif Pemerintah)

• RUU tentang Tenaga Kesehatan - proses di DPR • RUU tentang Karantina Kesehatan • RUU tentang Psikotropika• RUU Bahan Berbahaya • RUU Bioteknologi Di Bidang Kesehatan• RUU Penggunaan Bahan Biologis dan Larangan

Bahan Biologis Sebagai Senjata• RUU Perubahan Atas UU Nomor 4 Tahun 1984

tentang Wabah Penyakit Menular

Program Legislasi Nasional 2010-2014 (Inisiatif DPR)

• RUU tentang Keperawatan • RUU tentang Pengendalian Dampak Produk Tembakau Terhadap

Kesehatan • RUU tentang Pendidikan Kedokteran • RUU tentang Kesehatan Jiwa • RUU tentang Pengawasan Obat dan Makanan Serta

Pemanfaatan Obat Asli Indonesia /Pengawasan Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga

• RUU tentang Praktik Bidan• RUU tentang Praktik Kefarmasian• RUU tentang Jaminan Produk Halal

PRODUK UU

• UU NO 1 TAHUN 1962 TENTANG KARANTINA LAUT

• UU NO 2 TAHUN 1962 TENTANG KARANTINA UDARA

• UU NO 4 TAHUN 1984 TENTANG WABAH PENYAKIT MENULAR

• UU NO 5 TAHUN 1997 TENTANG PSIKOTROPIKA

• UU NOMOR 29 TAHUN 2004 TENTANG PRAKTIK KEDOKTERAN

• UU NOMOR 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA

• UU NOMOR 36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN

• UU NOMOR 44 TAHUN 2009 TENTANG RUMAH SAKIT

• UU NOMOR 52 TAHUN 2009 TENTANG PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DAN PEMBANGUNAN KELUARGA

PRODUK PP

• PP NO 18 TAHUN 1981 TENTANG BEDAH MAYAT KLINIS DAN BEDAH MAYAT ANATOMIS SERTA TRANSPLANTASI ALAT DAN ATAU JARINGAN TUBUH

• PP NO 1 TAHUN 1988 TENTANG MASA BAKTI DAN PRAKTIK DOKTER DAN DOKTER GIGI

• PP NO 40 TAHUN 1990 TENTANG PENANGGULANGAN WABAH PENYAKIT MENULAR

• PP NO 69 TAHUN 1991 TENTANG PEMELIHARAAN KESEHATAN PNS, PENERIMA PENSIUN, VETERAN DAN PERINTIS KEMERDEKAAN BESERTA KELUARGANYA

• PP NO 39 TAHUN 1995 TENTANG PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN

• PP NO 32 TAHUN 1996 TENTANG TENAGA KESEHATAN• PP NO 72 TAHUN 1998 TENTANG PENGAMANAN SEDIAAN

FARMASI DAN ALAT KESEHATAN • PP NO 19 TAHUN 2003 TENTANG PENGAMANAN ROKOK

BAGI KESEHATAN• PP NOMOR 51 TAHUN 2009 TENTANG PEKERJAAN

KEFARMASIAN

• PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 44 TAHUN 2010 TENTANG PREKURSOR

• PP NOMOR 7 TAHUN 2011 TENTANG PELAYANAN DARAH

• PP NOMOR 25 TAHUN 2011 TENTANG PELAKSANAAN WAJIB LAPOR PECANDU NARKOTIKA

• PP NOMOR 33 TAHUN 2012 TENTANG PEMBERIAN ASI EKSKLUSIF

KEPPRES/PERPRES

• Keppres 37 Tahun 1991 Tentang Pengangkatan Dokter Sebagai Pegawai Tidak Tetap Selama Masa Bakti

• Keppres 12 Tahun 1994 Tahun Tentang Badan Pertimbangan Kesehatan Nasional

• Keppres 23 Tahun 1994 Tentang Pengangkatan Bidan Sebagai Pegawai Tidak Tetap

• Keppres No 56 Tahun 1995 Tentang Majelis Disiplin Tenaga Kesehatan

• Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2007 Tentang Tunjangan Jabatan Fungsional Dokter, Dokter Gigi, Apoteker, Asisten Apoteker, Pranata Laboratorium Kesehatan, Epidemiolog Kesehatan, Entomolog Kesehatan, Sanitarian, Administrator Kesehatan, Penyuluh Kesehatan Masyarakat, Perawat Gigi, Nutrisionis, Bidan, Perawat, Radiografer, Perekam Medis, Dan Teknisi Elektromedis

• Perpres Nomor 9 Tahun 2010 tentang Tunjangan Jabatan Fungsional Bidan

• Perpres Nomor 72 Tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan Nasional.

• Perpres Nomor 76 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Paten Oleh Pemerintah Terhadap Obat Antiviral dan Antiretroviral

PELAKSANAAN UU KESEHATAN-RPP

• RPP Tentang Pelayanan Darah- PP 7/2011• RPP Tentang Pemberian ASI Eksklusif- PP 33/2012• RPP Tentang Praktik Kefarmasian- PP 51/2009• RPP Tentang Pengamanan Bahan Yang

Mengandung Zat Adiktif Berupa Produk Tembakau Bagi Kesehatan-PP 19/2003/ RPP baru proses persetujuan para Menteri.

• RPP Tentang Teknologi Dan Produk Teknologi Kesehatan-PP 39/1995

• RPP Tentang Pengamanan Dan Penggunaan Sediaan Farmasi Dan Alat Kesehatan-PP 72/1998

• RPP Tentang Perencanaan, Pengadaan, Pendayagunaan, Pembinaan Dan Pengawasan Mutu Tenaga Kesehatan-PP 32/1996

• RPP Tentang Penyelenggaraan Pendidikan Dan/Atau Pelatihan Tenaga Kesehatan-PP 32/1996

• RPP Tentang Transplantasi Organ Dan/ Atau Jaringan Tubuh-PP 18/1981

• RPP Tentang Bedah Plastik Dan Rekonstruksi

• RPP Tentang Kesehatan Lingkungan- PAK• RPP Tentang Kesehatan Reproduksi• RPP Tentang Pelayanan Kesehatan Tradisional• RPP tentang Kesehatan Jiwa• RPP tentang Kesehatan Kerja• RPP Tentang Fasilitas Pelayanan Kesehatan• RPP Tentang Standar Pelayanan Minimal

Kesehatan- PP No.65/2005• RPP Tentang Standar Mutu Pelayanan Kesehatan

• RPP Tentang Implan Obat Dan/Atau Alat Kesehatan

• RPP Tentang Kesehatan Sekolah• RPP Tentang Karantina Kesehatan- UU No 1,

No 2/ Tahun 1962• RPP Tentang Sistem Informasi• RPP Tentang Pembiayaan Kesehatan

R.PERPRES

• R. Perpres Tentang Sistem Kesehatan Nasional- Perpres No 72 Tahun 2012.

• R. Perpres Tentang Badan Pertimbangan Kesehatan Nasional – proses harmonisasi di Menkumham

R.PERMENKES

• R.Permenkes Tentang Registrasi Tenaga Kesehatan (1796/2011)

• R. Permenkes Tentang Perizinan Tenaga Kesehatan

• R.Permenkes Tentang Hak Pengguna Pelayanan Kesehatan

• R.Permenkes Tentang Standar Pelayanan, Dan Standar Prosedur Operasional

• R.Permenkes Tentang Kompetensi Manajemen Kesehatan Masyarakat Bagi Pimpinan Penyelenggara Fasilitas Pelayanan Kesehatan Masyarakat

• R.Permenkes Tentang Perbekalan Kesehatan• Permenkes Tentang Obat Generik• R.Permenkes Tentang Upaya Peningkatan

Kesehatan Dan Pencegahan Penyakit.• R.Permenkes Tentang Sel Punca• R.Permenkes Tentang Penyelenggaraan Pelayanan

Kesehatan Pada Bencana

• R.Permenkes Tentang Standar Dan Persyaratan Pengelolaan Darah Untuk Pelayanan Transfusi Darah

• R.Permenkes Tentang Penanggulangan Gangguan Penglihatan Dan Pendengaran

• R.Permenkes Tentang Kesehatan Matra• Permenkes Tentang Bedah Mayat• R.Permenkes Tentang Penentuan Kematian • R.Permenkes Tentang Pemanfaatan Organ

Donor

• R.Permenkes Tentang Imunisasi• R.Permenkes Tentang Penyakit Menular• R.Permenkes Tentang Pembinaan Dan

Pengawasan

REGISTRASI DAN PERIZINAN

•KEPMENKES RI NO. 1363/MENKES/SK/XII/2001 TENTANG REGISTRASI DAN IJIN PRAKTIK FISIOTERAPIS•KEPMENKES RI NO. 1392/MENKES/SK/XII/2001

TENTANG REGISTRASI DAN IJIN KERJA PERAWAT GIGI•KEPMENKES RI NO. 544/MENKES/SK/VI/2002

TENTANG REGISTRASI DAN IJIN KERJA REFRAKSIONIS OPTISIEN

• PERMENKES RI NO. 867/MENKES/PER/VIII/ 2004 TENTANG REGISTRSI DAN PRAKTIK TERAPIS WICARA

• PERMENKES RI NO 357/MENKES/PER/V/2006 TENTANG REGISTRASI DAN IZIN KERJA RADIOGRAFER

• PERMENKES RI NO. 548/MENKES/PER/V/2007 TENTANG TENTANG OKUPASI TERAPIS

• PERMENKES NOMOR HK.02.02/MENKES/ 148/I/2010 TENTANG IZIN DAN PENYELENGGARAAN PRAKTIK PERAWAT

• PERMENKES NO 1464/MENKES/PER/X/2010 TENTANG IZIN DAN PENYELENGGARAAN PRAKTIK BIDAN

• PERMENKES NO 889/MENKES/PERV/2011 TENTANG REGISTRASI, IZIN PRAKTIK DAN IZIN KERJA TENAGA KEFARMASIAN

• PERMENKES NO 1796/MENKES/PER/VIII/2011 TENTANG REGISTRASI TENAGA KESEHATAN

• PERMENKES NOMOR 2052/MENKES/PER/X/ 2011 TENTANG IZIN PRAKTIK DAN PELAKSANAAN PRAKTIK KEDOKTERAN

• Permenkes Nomor 1438/ Menkes/SK/IX/2010 tentang Standar Pelayanan Kedokteran

• Peraturan Menteri Kesehatan No.971 /Menkes/Per/XI/2009 tentang Standar Kompetensi Pejabat Struktural Kesehatan.

• Permenkes No.1189/ Menkes/ Per/VIII/2010 tentang Produksi Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga.

• Permenkes No.1190/ Menkes/ Per/VIII/2010 tentang Izin Edar Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga

• Kepmenkes Nomor 189/Menkes/SKIII/2006 tentang Kebijakan Obat Nasional

• Permenkes Nomor HK. 02.02/Menkes/068/I/2010 tentang Kewajiban Menggunakan Obat Generik Di Fasilitas Pelayanan Kesehatan Pemerintah

• Kepmenkes No. 1216/ Menkes/SK/XI/2001 tentang Pedoman Pemberantasan Penyakit Diare

• Kepmenkes Nomor 1582/ Menkes/SK/XI/2005 Tentang Pedoman Pengendalian Filariasis (Penyakit Kaki Gajah)

• Kepmenkes Nomor 364/ Menkes/SK/V/2006 Tentang Pedoman Pengendalian Demam Tifoid.

• Kepmenkes Nomor 424 / Menkes/SK/VI/2006 Tentang Pedoman Pengendalian Cacingan

• Kepmenkes No. 041/ Menkes/SK/I/2007 tentang Pedoman Penatalaksanaan Kasus Malaria .

• Kepmenkes Nomor 043/Menkes/SK/I/2007 tentang Pedoman Pengobatan Malaria.

• Kepmenkes Nomor 044 /Menkes/SK/I/2007 tentang Pedoman Pelatihan Malaria

• Kepmenkes No. 049/ Menkes /SK/I/2007 tentang Pedoman Penemuan Penderita Malaria.

• Kepmenkes No. 364/ Menkes /SK/V/2009 tentang Pedoman Penanggulangan Tuberkulosis (TB).

• Kepmenkes No.1278/ Menkes/SK/XII/ 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Kolaborasi Pengendalian Penyakit TB dan HIV.

• Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 833/ Menkes/Per/IX/ 2009 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Sel Punca.

• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 834 /Menkes/SK/IX/2009 tentang Pedoman Penyelenggaraaan Pelayanan Medis Sel Punca

• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 145 /Menkes/SK/I/2007 tentang Pedoman Penanggulangan Bencana Bidang Kesehatan

• Kepmenkes No.059/Menkes/SK/I/2011 tentang Pedoman Pengelolaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Pada Penanggulangan Bencana.

• Permenkes Nomor 1949/Menkes/Per/IX/ 2011 tentang Pedoman Teknis Geladi Penanggulangan Krisis Kesehatan

• Peraturan Nomor 478/ Menkes/ Per/ X/1990 Tentang Upaya Kesehatan Di Bidang Transfusi Darah.

• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1473/Menkes/SK/X/2005 tentang Rencana Strategis Nasional Penggulangan Gangguan Penglihatan dan Kebutaan Untuk Mencapai Vision 2020

• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1215/Menkes/SK/XI/2001 tentang tentang Pedoman Kesehatan Matra

• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1611/Menkes/SK/XI/2005 tentang Pedoman Penyelenggaraan Imunisasi

• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1116/ Menkes/ SK/VIII/2003 tentang Pedoman Penyelenggaraan Sistem Surveilans Epidemiologi Kesehatan

• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1479 /Menkes/ SK/X/2003 tentang Pedoman Penyelenggaraan Sistem Surveilans Epidemiologi Penyakit Menular dan Penyakit Tidak Menular Terpadu

• Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 374/ Menkes/III/2010 tentang Pengendalian Vektor

PELAKSANAAN UU RS -RPP

• RPP tentang Badan Pengawas Rumah Sakit proses Harmonisasi di Menkumham• RPP Tentang Tenaga Kesehatan Asing-

Permenkes 317/2010• RPP Tentang Rumah Sakit Pendidikan• RPP Tentang Insentif Pajak• RPP Tentang Subsidi Atau Bantuan

Pemerintah

R.PERPRES

• R. Perpres Tentang Organisasi Rumah Sakit

PERMENKES/KEPMENKES• Permenkes Nomor 147/Menkes/Per/I/2010

tentang Perizinan Rumah Sakit• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor

1197/Menkes/SK/X/2004 Tentang Standar Pelayanan Farmasi Di Rumah Sakit

• Permenkes Nomor 340/Menkes /Per/III/2010 tentang Klasifikasi Rumah Sakit

• Permenkes No.1787/Menkes/Per/XII/2010 tentang Iklan dan Publikasi Pelayanan Kesehatan

• Keputusan Menteri Kesehatan No. 058/Menkes/SK/I/2009 tentang Pedoman Penyelenggaraan Rumah Sakit Bergerak.

• Permenkes No.1691/ Menkes/PER/VIII/2011 tentang Keselamatan Pasien Rumah Sakit

• Permenkes Nomor 755/Menkes/Per/IV/2011 Tentang Penyelenggaraan Komite Medik Di Rumah Sakit

Permenkes No.001 Tahun 2012 tentang Sistem Rujukan Pelayanan Kesehatan Perorangan

• Permenkes No.002 Tahun 2012 tentang Tata Laksana Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM) dan Loka Kesehatan Tradisional Masyarakat (LKTM)

• Permenkes No. 003 Tahun 2012 tentang Standar Mineral Mix

• Permenkes No.004 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Promosi Kesehatan Rumah Sakit

• Permenkes No.006 Tahun 2012 tentang Industri dan Usaha Obat Tradisional

• Permenkes No.007 Tahun 2012 tentang Registrasi Obat Tradisional • Permenkes No.008 Tahun 2012 tentang Kode Etik Pegawai Negeri

Sipil di Lingkungan Kementerian Kesehatan• Permenkes No.012 Tahun 2012 tentang Akreditasi Rumah Sakit• Permenkes No.026 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Permenkes

No.1871/Menkes/PER/IX/2011 tentang Pencabutan Permenkes No.339/Menkes/PER/V/1989 tentang Pekerjaan Tukang Gigi

• Permenkes No. 029 Tahun 2012 tentang Perubahan Permenkes No.416/Menkes/PER/II/2011 tentang Tarif Pelayanan kesehatan bagi Peserta PT ASKES (Persero).

• Permenkes No.027 Tahun 2012 tentang Penanggulangan Daerah Bermasalah Kesehatan

• Permenkes No 028 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2409/Menkes/Per/XII/2011 tentang Standar Bubuk Tabur Gizi

• Permenkes Nomor 36 Tahun 2012 tentang Rahasia Kedokteran

• PMK Tahun 2012 secara lengkap.