best practice forum tanggung jawab sosial dan...

BEST PRACTICE FORUM TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN DUNIA USAHA ( TSLDU )DI PROVINSI DKI JAKARTA

Disampaikan pada Seminar Nasional dengan tema,

“Kemitraan Strategis dalam Membangun Indonesia Inovatif”

Rabu, 21 September 2016”

Disampaikan oleh:

Kepala Bappeda Provinsi DKI Jakarta

Tuty Kusumawati

POKOK-POKOK PERGUB NOMOR 112 TAHUN 2013

IMPLEMENTASI TSLDU

KOMPENSASI PELAMPAUAN KLB

1

2

3

OUTLINE


I. Maksud dan Tujuan TSLDUMaksud dibentuknya Pergub ini adalah untuk mengatur penyelenggaraan TSLDU dalam rangka

optimalisasi program pembangunan daerah

Tujuan TSLDU sebagai berikut:a. Tersedianya pedoman penyelenggaraan TSLDU termasuk data/informasi lingkungan perusahaan

beserta pihak yang menjadi pelakunya

b. Terkoordinasinya penyelenggaraan TSLDU sesuai peraturan perundang-undangan

c. Terwujudnya kepastian hukum bagi perusahaan dalam melaksanakan TSLDU secara terpadu dan

berdaya guna

d. Meminimalisir dampak negatif dan mengoptimalkan dampak positif keberadaan perusahaan bagi

perusahaan masyarakat dan lingkungan sekitar perusahaan, dan

e. Terwujudnya pemerataan pembangunan melalui pelaksanaan tanggung jawab sosial dan lingkungan


II. Prinsip TSLDUa. TSLDU merupakan kegiatan sukarela dimana perusahaan memiliki kebebasan mutlak untuk

menetukan bentuk kegiatan, besarnya dana yang akan dialokasikan atau dibelanjakan dan lokasi kegiatan, serta dengan cara/pola kegiatan TSLDU dilaksanakan

b. TSLDU sebagaimana dimaksud diatas, bukan merupakan kewajiban/kompensasi/persyaratan/insentif atas diberikannya pelayanan perizinan terhadap kegiatan atau aktivitas perusahaan.

II. Ruang Lingkup TSLDUa. Bina Sosial dan Budayab. Bina Ekonomic. Bina Fisik Lingkungan, dand. Penanggulangan Bencana


i. Ruang lingkup TSLDU dapat berupa kegiatan langsung kepada masyarakat atau melalui keikutsertaan

dalam program pemerintah daerah,

ii. Keikutsertaan dalam program Pemerintah Daerah yang dimaksud diatas berupa kegiatan TSLDU

terkait:

a. Jasa/non Barang Milik DaeraH

b. Barang Milik Daerah; dan/atau

iii. Kegiatan TSLDU yang terkait Barang Milik Daerah merupakan kegiatan yang berdampak pada adanya

penambahan dana/atau penggunaan Barang Milik Daerah

iv. Kegiatan TSLDU yang terkait Jasa/non Barang Milik Daerah merupakan kegiatan yang tidak

berdampak pada adanya penambahan dan/atau penggunaan Barang Milik Daerah

v. Penggunaan Barang Milik Daerah apabila statusnya digunakan oleh SKPD wajib mendapatkan

persetujuan dari Kepala SKPD

vi. Mekanisme terkait penambahan dan/atau penggunaan Barang Milik Daerah dilaksanakan sesuai

ketentuan peraturan perundang-undangan

vii. Prosedur Pelaksanaan TSLDU terkait dengan Barang Milik Daerah dilaksanakan melalui mekanisme

Hibah


viii.Setelah pelaksanaan TSLDU selesai, ditindaklanjuti dengan serah terima dan dibuatkan Berita Acara

Serah Terima (BAST)

ix. Pelaksanaan Hibah dan Berita Acara Serah Terima (BAST) dari kegiatan TSLDU dilaksanakan sesuai

ketentuan peraturan perundang-undangan.

x. Pelaksanaan TSLDU oleh perusahaan dapat dilakukan dengan pola sebagai berikut:

a. Melaksanakan secara langsung, mulai dari perencanaan sampai pelaksanaan

b. Mendanai pelaksanaan kegaitan sosial yang langsung dilaksanakan oleh masyrakat yang

menerima kegiatan TSLDU berdasarkan proposal yang diajukan masyarakat setempat

c. Menggunakan jasa pihak ketiga, organisasi/lembaga kemasyarakatan atau perusahaan yang

memberikan jasa, untuk merumuskan dan/atau melaksanakan TSLDU, dan/atau

d. Beberapa perusahaan bekerja sama mengumpukan dana untuk membiayai suatu

program/kegiatan sosial kemasyarakatan yang dilaksanakan secara langsung atau melalui pihak

ketiga

6.400 ton

RUANG PUBLIK TERBUKA RAMAH ANAK (RPTRA)

TAHAP I

6 RPTRA

(CSR)

TAHAP II

57 RPTRA

(CSR)

TAHAP III

150 RPTRA

(DINAS PERUMAHAN)

IMPLEMENTASI TSLDU

6.400 ton

IMPLEMENTASI TSLDU LENGGANG JAKARTA

CONTENTS

Lenggang Jakarta adalah ruangpublik yang merupakan pusatkuliner serta taman budaya

yang berlokasi di Taman Monas, Jakarta

Diresmikan 22 Mei 2015 olehGubernur DKI Jakarta Basuki

Tjahaja Purnama

Program Lenggang Jakartamerupakan program penertibanPKL Monas yang dilaksanakanoleh CSR Rekso Group bersamaDinas Koperasi Usaha MikroKecil Menengah sertaPerdagangan Provinsi DKIJakarta

Semua pedagang yang terdaftardan berdagang di LenggangJakarta merupakan PKL Monasdan terdiri dari 339 PKL binaan

metode CASHLESS

JAKPUS

JAKTIM

JAKBAR

JAKSEL

JAKUT

Kramat Jati :

Luas Area 3000 m2

Dapat Menampung500 PKL

Gg Laler Kel Kebon Kosong Kec Kemayoran:

Luas Area 10000 m2

Dapat Menampung 490 PKL

Jl. Pasar Kebayoranlama :

Luas area 8000 m2

Dapat menampung800 pkl

Jl. Cengkeh, kota tua:

Luas area 12000 m2


Islamic Centre :

Luas area 3000 m2


LENGGANG JAKARTA

IMPLEMENTASI TSLDU

IMPLEMENTASI TSLDU TAMAN – TAMAN KOTATAMAN PINTAR KAYU PUTIH – CSR BNI

TAMAN MATARAM – CSR WORKOUT EMBASSY

IMPLEMENTASI TSLDU TRANSPORTASI


UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

PP No. 15 Tahun 2010 tentang PenyelenggaraanPenataan Ruang

Peraturan Mentri PU No. 20/PRT/M/2011 tentangPedoman Penyusunan RDTR dan PZ Kabupaten/Kota

Perda DKI No. 1 Tahun 2012 tentang RTRW 2030

Perda DKI No. 1 Tahun2014 tentang RDTR & PZ

Pergub DKI No. 175 Tahun 2015 tentang Pengenaan

Kompensasi terhadapPelampauan Nilai KLB

Pergub DKI No. 251 Tahun 2015 tentangPerubahan atas Pergub 175 Tahun 2015

tentang Pengenaan Kompensasiterhadap Pelampauan Nilai KLB

Kata Kunci :Mekanisme Disinsentif BerupaPengenaan KOMPENSASI

Pergub DKI 119 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua atas Pergub Nomor 175

Tahun 2015 tentang Pengenaan Kompensasiterhadap Pelampauan Nilai KLB

Pengenaan Kompensasi merupakan salah satu bentuk disinsentif yang dikenakanPemerintah Provinsi DKI Jakarta kepada pemilik lahan yang ingin meningkatkan KoefisienLantai Bangunan (KLB) pada daerah yang mendapat Teknik Pengaturan Zonasi (TPZ) Bonus(kode a) yang sejalan dengan rencana tata ruang.

PENGENAAN KOMPENSASI


DASAR HUKUM ( I )

1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

Pasal 10 ayat (2) :

Wewenang pemerintah daerah provinsi dalam pelaksanaan penataan ruang wilayah provinsi meliputi :a. perencanaan tata ruang wilayah;b. pemanfaatan ruang wilayah provinsi; danc. pengendalian pemanfaatan ruang wilayah provinsi.

Pasal 35 :

Pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan melalui penetapan peraturan zonasi,perizinan, pemberian insentif dan disinsentif, serta pengenaan sanksi.

Pasal 38 ayat (3) huruf b :

Disinsentif yang merupakan perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan, ataumengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang, berupa pembatasanpenyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi, dan penalti.


DASAR HUKUM ( II )

2. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang PenyelenggaraanPenataan Ruang

Pasal 4 ayat (2) :Pengaturan penataan ruang oleh pemerintah daerah provinsi meliputi penyusunandan penetapan :a. Rencana tata ruang wilayah provinsi, rencana tata ruang kawasan strategis

provinsi, dan arahan peraturan zonasi sistem provinsi yang ditetapkan denganperaturan daerah provinsi; dan

b. ketentuan tentang perizinan, penetapan bentuk dan besaran insentif dandisinsentif, sanksi administratif, serta petunjuk pelaksanaan pedoman bidangpenataan ruang yang ditetapkan dengan peraturan gubernur.

Pasal 177 ayat (3) :

Disinsentif non fiskal berupa:a. kewajiban memberi kompensasi;b. pensyaratan khusus dalam perizinan;c. kewajiban memberi imbalan; dan/ataud. pembatasan penyediaan prasarana dan sarana.


DASAR HUKUM ( III )

3. Peraturan Menteri PU No. 20/PRT/M/2011 tentang Pedoman Penyusunan RDTR dan PZKabupaten/Kota

Ketentuan pengaturan zonasi adalah varian dari zonasi konvensional yang dikembangkanuntuk memberikan fleksibilitas dalam penerapan aturan zonasi dan ditujukan untukmengatasi berbagai permasalahan dalam penerapan peraturan zonasi dasar.

Ketentuan pengaturan zonasi berfungsi untuk memberikan fleksibilitas dalam penerapanperaturan zonasi dasar serta memberikan pilihan penanganan pada lokasi tertentu sesuaidengan karakteristik, tujuan pengembangan, dan permasalahan yang dihadapi pada zonatertentu, sehingga sasaran pengendalian pemanfaatan ruang dapat dicapai secara lebihefektif.


DASAR HUKUM ( IV )

4. Peraturan Daerah DKI No. 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah 2030


Prioritas pengenaan disinsentif diarahkan pada setiap pemanfaatan lahan yang kegiatanpembangunannya merubah bentang alam yang berdampak negatif pada lingkungandi sekitarnya dan meningkatkan bangkitan lalu lintas di atas kapasitas jaringanjalan.

Pasal 210 ayat (2) huruf a:

Disinsentif dari Pemerintah Daerah kepada masyarakat dapat berupa kewajibanmemberi kompensasi.


DASAR HUKUM ( V )

5. Peraturan Daerah DKI No. 1 Tahun 2014 tentang Rencana Detail Tata Ruang& Peraturan Zonasi

Pasal 620 :

Penerapan Teknik Pengaturan Zonasi (TPZ) ditetapkan oleh Gubernur setelah mendapatkanpertimbangan dari BKPRD dengan tujuan memberikan fleksibilitas penerapan PZ padasub zona.


Teknik Pengaturan Zonasi Bonus diberikan oleh Pemerintah Daerah dalam bentukpeningkatan luas lantai atau Koefisien Lantai Bangunan (KLB).

6. Peraturan Gubernur DKI No. 175 Tahun 2015 tentang Pengenaan Kompensasiterhadap Pelampauan Nilai Koefisien Lantai Bangunan

7. Peraturan Gubernur DKI No. 251 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Pergub175 Tahun 2015 tentang Pengenaan Kompensasi terhadap Pelampauan NilaiKoefisien Lantai Bangunan


BENTUK KOMPENSASI

Kompensasi terhadap pelampauan KLB sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) ditetapkan dalam bentuk penyediaan fasilitas publik antara lain :a. penyediaan lahan dan/ atau membangun RTH publik;b. penyediaan lahan dan/ atau membangun rumah susun sewa;c. penyediaan lahan dan/ atau membangun waduk atau situ;d. pembangunan dan/ atau perbaikan prasarana dan sarana kota;e. perbaikan dan/ atau pemugaran bangunan cagar budaya;f. penyediaan moda angkutan umum;g. pembangunan dan/atau perbaikan fasilitas penyeberangan orang dan/ atau multiguna;h. penyediaan jalur dan peningkatan kualitas fasilitas pejalan kaki;i. penyediaan jalur sepeda serta fasilitas pendukungnya; dan/ atauj. penyediaan lahan dan/ atau pembangunan dan/ atau perbaikan sarana dan prasarana

pemerintah lainnya.

1. Pembangunan Jalan Layang di Kawasan Semanggi2. Revitalisasi Kawasan Kota Tua3. Pembangunan Rumah Susun :

a. Rusunawa Daan Mogot 3 tower, 870 unitb. Rusunawa Daan Mogot 2 tower, 540 unitc. Rusun Cengkareng Barat 3 tower, 810 unitd. Rusun Cengkareng Barat 2 tower, 540 unit

4. Rehabilitasi Gedung KPU DKI Jakarta5. Pembangunan Jakarta Creative Hub (Co-working Space)


Kegiatan yang didanai melalui kompensasi KLB


Pembangunan Jalan Layang Semanggi

BEFORE AFTER

TERIMA KASIH

best practice forum tanggung jawab sosial dan...

Documents