'-

··,.:-:;,.::(:

.. ''·

. J91 J/Kom.III/76-M. F .-

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT', . ' REPUBLIK INDONESIA

PERSIDANGAN KE - IV · TJ!.Hu,N SIDA.NG ')..975/1976·.

. ;, . . . . : .~:.;. . . 'f···• ..

-.

".:-"

···~: .•

,;

i·~~~---~~~·~~~~~~~~1----~·-·*·~.~~ . 1,.-;

·Koreks:imdn-~h~~~g~ra ;(li$ampaikan ·.cieinn · waktu--4 x, 24 ... j~ni ,se~elah diterima.- . - . .. ' ' . .. ~

---------.___~---.-.~G~----~-----.: · ·

~ . . . .. ~' .. .. ... ·. I ·.l.:'~::~'."?<~.: ... , " .. ··.~·· .> ........ : .. ;'.11~." ·~·~ .... : ~.'

.. CAT.A.TAN 'SBMENTARA BAPAT'· GABUNQti.N .KOO!Si::;~\. .•· · '. · .<~ ; · ... · ?.·.~-~~f.·2,_\ " ': ·,. ~.i ....

,:.;'; .. ,·,··

... ·. >_· ~ .' . ' ', • • :, ' "~ •" • . 't ~,' • • .:· • ~ '.'' ' .,[r; : '• " '.' '" • • ·' : m~:rs:t µr BAN KOMISI VIII '·:bENqA-N· MEN'\NiI,. . < ., . . .

f: ·. ~ ·,' . . '',.:·

JCT'.HAKIMA.if; R, I. . . ; ,, . . ' · .. •. '.. :.. . . . . ' .. ; ~ ,. ,:'-

. . · ·' p,.

!la pat Kerja Gabungan Komisi ~'' • ~r,tuj-l'A.y..ft~ ~ ~,: ,. ' : D ·e··n g a_ .n·.· .. ·.·.·.·.· ·• M--t .··v-ii··":_;:ii>t.;;...-: ~;·4.·,,~ ':.· .. , .... : ._· • ... :.: ·? ••.

_ • •:,lt'l!1 eri .~~~.,...~n P:~ J... · ;;,,, . . ... .·· , ~:: ·

Sifa~. Rav~·k · .. . : l.'~rb~~ ;; · ··:f' · :·v ~: "' ·-::. ', Paa.a run:i/tanggal''i;>' < ·· • · :· J~i~t/~25 J~:J~,.'.:i'.:., . . · ·, :~ .. MuJ.ai jam .:, .. " : 09.00.,dialdlir.i 'jam~'tl,.Q&,w.r.n.

TOOipat Ra.pat : .. -~-- }: IC.Ji •. II! Ged~g. DF!WiI '. •'"'''' ;.. ' .... · ·-.~:::-..::~·.:- .... ~·\ ··~ ' . :...

..... ·:;wt!!' : Ny. ~µ.lmii :11ida.ya~i, Mµdiyomo SH

Sekretaris Ra~~ ' .. ::. • , ' . _: AtU:ot~'.~;§~~dj~~,:_._s'f~ _!diwata da.n.;;.~ .. Ketua Rapat ·

..•.. ~.., .... ,... "·

.. , ... , .. ·'

Ac a~':r a ,,;;,;1.~ 1:?ug:i.~.G' Sn; ~.~"'.;"'·~"it~. . . · -. · . .

: .Peiii'b~e;ataan:' ··tillgkat .. :fl I RU1J: teJ.itang Nai'ko~ ;i. 'tika•' " ·.- :'. . . '·'°·· i··'· :.. . . .. . ' .' '.

........ (l.

: Komisi ,I 19 Orang anggota .. Ko¢t3i'. II. ,~4, ora?l.;g :.anggota ...... 1 Ko~_si ~~~.orang anggo~., ··

,.:.. •• • .1 .:. ·-\. • •·• ·:"",' ·:

:· '"· . ·:--... :-· .·

. '..:{ ....

. '

........ ·~ :,,. ...

·.• .. ·:,.

· · .·r· ~ ..... r:i' · · ... · . ·. . ·~ ·.

~ ' . '

s:·: ... ·. ~ ... . ; '- '~ . . :'-·,' '{·:'

···.jy Komisi v1i1:., . . ' . . . =~::.::....-· ..... f •..• •·•·· .................... .

'.· ..

- 2 -

]{omisi VITT

i". 85 H.A. Bal.ya Umar. · 2:.~ 2$5 A¢.ndya:_ S ~.- Budisusety.:t, ·SH · 3.. .:n1 J:!~ .. $ugandhi .. ·. .. _ . . . ~~ .. . .. ···

· .· . :. 4.~ · 373 Moenar"jo posrodip:rodJ,o ·5 ".)0 6 Machmud. <Abdullah· ·· ·· · -. ~ ~ .. ' .

··:·· ......... '• " -· ·' I • ·~ ...

; . 6 .• ·399 H., Much Soedjono /.

7• 413 Cir. Soepono])1,1.l';mowis~tro ·s'.~ 426 ar·~ /.l.bdul ~Gaf'or·:·. ···.. · · . . 9·~ ·135 ar·~ .·. · Hudjcll :Ma'sjhur, Harl:ihf'lp· · ........ ..

20:~ 236. li •. MariaJ;-s(,-, · ··.: ·· · - ~ " J.l.~ .262 Pr~jitno. :tfusumo·. ". · 12• 269 N;if~- :Murman-Blamet. . . 1:3'.~ · 270 , Ny:~ Suwarnb Suwartona·~ ·· · . 14.~. '··~,72~Ny~;;:.9.'.:;.~tns±ar. -~~k~~P~J~. _

.·• ::-\'

. ·- "'" . . ..

, ;. ..

15. Z75 Soeparno . · · ·-. 16~ 2~17. Ny~ Ibnu Srileh~: · 17., 396. Dj:'lfaro tapasere~ .. ., 18.! 327 N;v. Dr~a:• Nasjrah .M~ ·:mffen~. 19 . '229 H . A Malik·. . . . . .; .. . . ''

.· 20;~ 34$• a:rf. H~ .Ferrtandei·. · · :,_ :2t. · 359 Bertl.1?, _Samuel" Da.n.omira •. . ..,r{ ; ,: ·15 . v·11 M Nas'fi.'; · ' · .~·J!.· . 0 .p ... • •.. . ...•.•

. 2J,. ·LiOJ)rs~ A. Ghazal;i.c:i·. · 2.4.. · 63. H• Umar Burhan• · . 2:J'.~· :·.74•,Ny~ Rohana ·z-~K~ A~hma~ •. 2~.. 447 Ny_ :Hardjopr-anotd~

.:.,.; .• / . . -~ ~ , . ··~"'!'>: .. : .:

.:J,Iadfr dari · pihak 'Pemerlll~hl! · : i> Prof". :Mochtar EUstJmaa:t,mad;ja SH 2. Ba.diper.:nomo ·sa . · . : .

· 3'~ ·"It?i:ihrui s·aleh SH 4.. Zoebix Abbas SH 5·· Mo"hamnad SW . · .. . • .·. .· .

Menteri Kehaki.m8.n· · .·. . · . . ' · · Dir'. Jen Hukum den .Perundang-mdangan Dep• Kejaks~n Agung ;, · ·· · Dep.Kes'. "' ·~ .. Dep:.~s:• .. Dep. Kes • 6. -Dr§i~ Sd.rad Atmodjo.

. . ' . .'.

" KETUA. RA.PAT (NY.RUKMI. WIDAYATI MUDIYOMO ,SH) : . 1 ·.· .. ... ... . .. ·.\

~ ... ~

. .. · Menge.m~kan bahwa I: a pat Iwr j a Gabungan Komisi ¢Lb~:; ;.~apa:t di bUka ·Pa4a jam~ 09.00' WIB. Kemudian dikeinukakan bahw~ hari :ini rapat ro~mbi¢~~.k~ BAB IX KErENT~N PIDANA dari Pasal ~6 sampai PasaJ. 52. . · · ·. · . · · ·. · ' ' $ eiarij utnya pij elaskari bahwa untuk mempersingkat .waktu;, ~wrsilah~ )!epada

Anggota Anindya S~ BUdisfu?etyojSH untuk ·mengemukakan saran atau usUlllyai,• , , .. ,~.r·· ~

ANGOOTA- 1~NI:NDYA s~ BUDISUsE·TYO,SH ·(FR.A.KS~, KiiRYA ·PEMBA.NGUNAN)- .:· : _;- .... ,. : . . • '·~ ~ :~\ . ' . • . • . • ~ . · .. ·.~ •. · . . - . ( • .• ' ·. f '' . . ·:. ' . . . . . '( ..

. . ,·· }\1enge!il'u),¢kan bahwa ieswi-;t. denga.n datf;al;' masalali: irivent~isasi dari F.faksi Karyi=i ~embruigunan· yang: teJ..aJi disampaikan padli rapat ~g 1a1u,· ma-~ ·sehubtl?l~n dengan. itu Perrrbicara hanya irtgin menyisip~ satu .kata pada -Pasa:r 36 ayat · (4) a dnp, b d~. a;Yat (5) a da.??- b:,, yaitu sb.b·. ·: · ·· · . · · · . '·.' . · .· . · .· ~. · .

'·" ; ·- • ,~-~:'.. ~ • .. • 1 · at13:µ; pidana_ pe?_ijura · selama-laman~ 20 ( dqa- · r:. ,,.-, . p1'1Uh}. tahun untutk llrl: ditambah ~a ''sementari!l11 ·di-

b~1alrong kata ~-'peµj~a" , ·' seliingga · berburiyi ·:

. · . •'.• ....... ~ •. ; a tau pida.n.a penj ar~ .. s~en-yara .. selama lamanya, · · 4Q' · ( dua 'pu1uh)- tahun • • • • • de~ •• ~ • • • · · . . · · -

. ·. : ,'

. ' ~' ·" .. ..

' ... ,,.·· .; .. , ··-

' -OJIGGOTA'- DRs. sornNbAR s?~?~JQtI'ANO:JO .sii~~f.!$/P~};_· ABR~) , : , -, Mengemuktikan bahwa sebe~arnyd dari ~~ ABRI sudah mengetengah:kan beberapa

wakbu ya,p.g lal\l. .dPn ~gk:'ip·j~ pnda ~r#( ~pat sud.ah ada catatan-cntatan di S!;l.kr ... eta:r~snya, te].~i'··Fra-~;~~- hawa-7~ ... ·_dar. · .. mena.riya saja t:i.dak a®. pe. :rmei.salahan ya~ runnt. Apa~ pen~ q~aJff ~~~ .. J.6 . , .. , ayl\:t (1). s~ai ~e1;e~ai :mi tidak ada . U;nS:µt', atau tid.a}\: c:l. ·.a.a t~:r. liha~ .. ,~\li" kes~.-·····. J.·l .. tlan •. Jadj ®J.am Ili~saJ.. ah·itu. Pembicara moh9~ dax'i Wakil.':.P~~ril:l,tah unt#k ·mengµJ.8.$·'.'.t),i;igt )carena pada teni;po '.hlll'i memang 9elum

. ~~~- ~i;ip~~: .. ~eiJf~ . . .· . . ' . ~ . . .... . ' . ! .

".- . ·.· . .: .... ' ... '&-"<·

.~·!· ,. .. ,

~ • ! •. , • ,_ !· •• : • 1 ~ ;

' ·--·· -·-"'·· •• ·-. ,_ ·-~ ~.'-> • ...t.....<.>•-~~~:::_- .• ~. ,''.J,, .. J

·--•. o. --;· ·-· ....

.. · .... ""::

....... ··

::iq13/K0:rr;,rrT:17~.;M~'~,!- ,, ... 3 ... .. ,, .

. ::·>- ~~:+· " ... ,,I/·:· ...... ;~· ~ ~ ..•.. I .' .: .. · • ;.

K E""T Il A . : MemberikuI1 waliu kepad~: Fr~k~~ ~al'f;ai D~m<;>krasi. Indon€:sia . .. . ..

ANOOa.rl~;~,. sucifAR~r '§ALMli.N. sli · <I'RA.KSJ l PARfbI. nEMo~f :tNDo:NESIA..)· -: :·,··· ... '\:J.._, .·.'·'·-:',;-,.··.·:·~i·:~.~·· .. . ·' .:· .. ·'.··:~<·: : . . ·.-."·."·:I_·:··: .... ···,. -:--1-~, .. z; ··:·s~~ :, .· ...

. . · Mengemukakan. f:!lahW@,:rµnt~l{;,i!:J,al tef$,epttt tj\l;ir±k a:da mas.aI_lih•~ .. ···· '. , · . -~.'kem~~~,'~~ua ,menmiya~ati kfpada ;~~~!3l~Pers.~t~Ui'i P~m9~gunltn.' -·.·

FRAN3I · PEBBATUAff·PEMBANGUNl\N. :: t:i..da~ ~d~ ~asal~ . . , . ~'\'<. ·.:.,;.· ."·• :" ". '. · ... · .·,,f ·,,""":, ;.·~·· , "'. .·· ·. , . ·. ". " .. " .. -',{. ·-~;·.";. '. ·~, ,' r • .··.',·· .. ::_::-:· •• ;., ' '

ANCib"TA ANI@lf: s ... ~oo:rSuslfrYo ,sk~·f:ffi:Am1 KAFrYio'.:: PEMSANi;lllf#m·t : · .. • . . , ~ -.. •. : ~~:J-• .;..f ·. ' .>:·· .. ·· ... ~ .. :.'.:'-.~· .. · "'.- ' . .. ~ . ·. ' \ ; .. :·· ..

MengemukakC\n ba.hwa ii~tel;Mzj~~mbicara melih?ct. puda daftar j,.nyentaris :.yang di-cijukan ...... ·~da penrunbaha:n- usUl -~ltµ:~:PerUb." Ma.n. · ~ipa. 48: let~}s fa~.al""J?S:68J, 1 ya~ dia;ncam hukuma:& yaµg lebili. berat dibawah d.gxipP..d~· ~g .. ai~din ,}l\.ikllman' yang~ leb:i,.h rmg<l!l.

. . ·~ . • . ,· iii' . . . : ' :' . ! . ~:" • .:1: :'" : .~ J>r . ;>.. .• . "· , . . . . . . . . . · ..

K E T U A: Mengemukakan bahwa wak-tu>selanjutnya diberikei;ri xepada :piJl;ak.~-E';iIIj.etintah •. • • ' ; ' "!'!" ' • •· ' • ' ' ' '' ' ,, ~

.. .,\..»'•/':· . . . ·'·M~?i'ER;t KEHAKrMAN (PROF~.: MOCHTAR KUsuMAATMA.DJh.1SH):1:.r .. . .. ' ·;· • . . . •. ;:·-.~i ,, ; . ' . ', ... ·'·.;::.1·; ,'• .,_..;..'.· ~ .... ". . ·.·,. · ... ~ ·, : ... :, ·'

"' ' , _M~gemukakan qip.h,19a apa yang , ~·~k~. · oleh \Frak~i . .f\a,cya Pemban.gull8J:l ~d~ prin.~ipnya Menteri setuju tetapj, jangan menggunakan .ka.:Ca." sementar~": ka:reha · kata · . tersebut •tidak tept:).t- iapcilagi .di daJ.-anr .penge:riSian baJ:i~sa Indonesia,yatig ber1aku umum. Tetapi ,Q,:t ,dala.m hal itµ dia~;. o_l~_)1erit~ri. bahwa hal tersebut terjadi ka.rena ;tii.dak

'·:adanya. ;t,erjem§ih~ y~g baik. dat'ipada KUH.P ')ahkaii sE,)bei{µln.ya .t.idalc ada terjemahiin · yang r~Smie. c·· (:<'. }:,· > '''.'''· ': . . .' . .. . , . . /.A.~, : }~~ .. ;'.:.: .·· \~. . .. ; .

.,; .~Jadi kalau kita-.ks:cakan KUHP, ith. sebenarnya ·tidak ~da"'·KUHPityang: 'berlakti. adalah ., ... Wetboek Val). Strafllecht Nederlands Indi~ : . · ~· . , .· '·> ·'· . ,::_l,ebih lanj:u,"f,, .Menteri tnenj~la~kan oahwa yahg:4igunakan untuk Departemen Ke:tiakitn­··r- an adG.lah"'Wrj.em~han Mo~lY,:D.tno, IrtU-i pµn sudah sangat ·tua, _jadi di ·dalam mengkaji · .. ar.ti kata-kata ynng tercan~um •. d<ilam KlJ.HP maka · kita harus kembali :p:iada ~et1?0ek_ Van

Straaft;rec}tt .Neder]\;~d,s,:.;TJ:iqi€i. . ·~ . . . · . Di dailim :sistim.: p:id*1a di~~@..na maka. di' dalam permulaan BtU\:u II mengettai Misdrijven

· TJ.;:t;~·:·i .. @g\lI.la~.; p~g(3r~~~n. id:Lt~': ...... ~: , ·· · · ,. · 1.. do'ods:t;raf 1 . . . . ,.,.

·2. levenslange gevangenisstraf,., ''·' · .3. tijdelijkes~raf · . .,

-!1:di;·i .. t. U.lll~!'.U~ka?r3·peri~~rt.1."ri.n. :Po ... ~-o .. ~.dJ. .... 9-al. ~c.,,S.iS~W ... ,!'.B~.a~d.9l. yang di6pe;r_,-~ittt.: . :.· ~ s1s:t1m Bel~a t(lhun .1848 sie,~~ .. ~s~J,Jn ~~~~g· M~t~~~ tida.k menget.anUJ.nyo..

','. ···:·· .. ·Leb:i,h:.·1-anjut·Men.teri~rierije~:$~ .. bt.¢wa· 8,rti dari.tijde1ijke bukan berarti · . Jt:.;'~;,..mat:l:: dan .bukan seumur.: hidup. . . .;;,· ' . . . . . ·.· . .

Wau: kata itu d:iterjemahka...'1 :dengan · sementara, maka tikan·· l'.leniml:»ulkan:·ke~an iain:• Jacp_::aebettl;lnya .·dal~m· bahasai·fr:1.done_sia .t:Ldak. qsah .diterjemahkan .. kareria ·jelas: a,rt.i­

n\· . riya .h,.ukuril~,;2Q;tal1iW,~~ah:'~tt~ 20 .. t.ahun dan ,ti4a,k ad,a sifat keragu,.,ragua.n . ·. b~~~·~. itu.mer~~~ h~mt· ~ement¥2\~'·;j,;tu .. aC!B.laJrh~ h~·:~·a.aiam.t?ahasa. · Belan~ 1tv. :aq~~li ~ijQ.el~Jkeit~l~~,:1.ll}_f'tili; ~emJ?~&l~ati:: dari,t.h~a??- mat-i d.an.,hukuman

, , , ~e ur hid.u -::~ an;.;.,.;.~~a· : ,· re:i: 'Wctkt 1•···~1:'.tiert'entu •. Jadi'"b:ksE1t. :l)aran kali dihukum.

, · ' , ~~7i¥fi~~~-~i-t'~ntu·-~g·· fa~:Ya .20 '~tili i)~S:{tUJ;~lhir~Yti kal~u !~u.p~rsis, · .· te;t~pJ.. da:Lrun }i?-1 :izti. Me-q.teri')o.¢a??.g i?i$amel±P.?t.-gWianye. a,ta_u 1?,epe~~';M6elja1?n9 nien­

. terj ema:h'kEi;n npidana . selama :waktu,.te:t'tentu <98:1,.!tig lama 20 t.ahim.\J·. JaQ,i ·m~ntW;;ifi•·ME!nte- ~

. ri i tu Igr~ya y~g agak µien<;lekoti1 .. dan . i tlJ, lain .dyngan. S,emeptara·,, .sebab f?:6Illen~ara. ; - seolah-.¢1@ voo~lop_ege heqhte;nis art±nya b~lum · acµa ~pastian. .. · · ·· · ·

· Jadi masalah tersebut ~teri mengh~apkan a/iar. jangan terlalu:_Ctj,jadikari. per­soa.:tan, walaU;pun · maksud usUl ,,itu dapat · dimenge.i'ti: dah sengaJ,a ti,dflk ·d;iguna_kan,,'karena di aalam ;bahas9. Incfonesia lm.t.~· itµ.,;juatru dapat m!3nimbu1Jtan persoala..'l'.J.• Frinsipnya oleh Menterj:' dnpat disetU:jui u,:ri.tU:k rnenco~,,mente:rjeµi~an Per.t~rtian dari tijdelijke a±: ;dalam Strafwetbcek tetapi:-: yl1.ng Menteri UisU:l.kan~ 0 selamq · waktu tertentu!' pa~:l:ng laroo. -20 ·tahun; atau 2.0:tahurt' saja·~ rxm· kalau:,h,al. itu :bis{?. .Q.;i.terirna maka .14ta<bisa

Ill€3~b~~:;, . · .. · .· ',,,• ~·> ....... ~.·" ,,. '.·. ; ·.·· .. ; ··::.. . .· ·~ · . . : .. '~ ~ng~ai usuJ.. dar:L . ]fp~~~l,:.:ABRI ,, ~nt.eri membE3J'.';kan ~k;esempatan ke.pnda D~jeii

··· Pembf:+taah Jiuktuii dan Peradj,la~: rin,~q.}t memberikan. penjelaaart •.. - .

DI:RJEN ·PEMBINAAN HUKUM -PAN" PERADIL!N;: menjelask;ari bahwa bpzet- di dalam .sist~ _ nu.ktiill ~d~a kita, "itq.'t.ido:~ s·e~tia~a .dicnntunikan. di•dalam. suatu'·rumu.San' dell)t, ada yang dicantUm.kan dan adll yang tida~.· Y~ng· tidak diqantumkan,_.:(tu' mak;sud opzet ata~ · kese1:1gajaail. i tu ·sud.ah· :µnpli$it · aQ.a --·~am rurriusetfl del;Lk i:f;;l,l. • .. ·' '

. -~. . ~. ..... ~ ' , .

. Ada pun · ·• ',,.·.-,. • ........ ~:· • ••• -~ ...

·· . . :;- ... ·. >

.•'

.. · ..

3913/Koni.tI:t/76...M. it­. ;,. ""'· ·:: \~.:-t,i~· . .. ;.:f

··'" •'' . · .. ''··\~;~'. \~'.'~::,; . ' :·;.,~ ~-"k"'.

:",~ ._'{;

.·. ~.'

" . ... ••

1• ... ·~ ••· .• • . . ·~~ •• ;:.·.~;...',.~.·:-:.-:·_'::. ··~:, ·K. r~·:·.>·. ·:.· -.. ;·\'-.... ::·,· ··~~> ~~·.: .. :.: "- · ·_~/:· · .. ~r.·· _:; .. :·_, __ ~~-)-..!.~-:·""

Ldi"-p~.:.:.1 hipgga_ ki;ni. in13skipu:1. 'ado. ·2 th&.6ri: tri~ng;e~i 'opzet yaf~u-;theori -keh~k a;ap; t_h~o~~i p~n·a¥arol;.~rtli1~ Yuripr;u.densi '-~ Iridonesia' meng~ll.t .will.~-theori .• . . .. ·. J~~ ap~;i:J,a~ ~P :~Jitvk:~~~dak ·be?Et?.1_ ti,d~k ~ad$.-. p~ksq~ ~P0Pon.J?ga:, .~a .. di:attgga~-,·:

.~:~~1~~;~~~J~1:~~~~8~~~~1?!~:;.~i~~-~~~~:~~$.~~1s~;:~-.·~~~t~eir~k;· sa ala mcn•;m:0j;k·ltlengap; ha:rkOtika .:ltfi:''.jtiga tidak~:ada: opi&t' ·:.·· . .: . ;; .·.. .·. ,•',, ' ' Jad1···itLUC1~~~}~Vi:'.C::~c. iei>.~~ .pkhg~r:tt,¥,1i.~~~~~h:1.I>£t:_~g-~~~~undtin~'-·~~~~a1~ P~¥n·g• undanc. l":'U'kotJ:~;:::. :yru1g_._•i:;1c~ak.,meny;i,,mp~~ di:t'.r;i. p19:afi!:ll): aetS\Ptll'l. masa.lajlbya. ~4~+.~., ~sa"."' . 1~ P""~1ti(ift:-1'1_~ J?einbuktiarinya /?:~:t,ah-terb~k 'k:?J.~'.tida~ «,iG8~:t;:\il13kan,::j~1'-.t:i:;d~.~'~-­terb1tkti .tfi.(.t~!;::·~$.:.,J4:qhend(tk.- SUl'4~ :.sefau;i,. ... ja.CQ.. orang m$UJ.is: S\J.a:t;.t.t :b~daj:.~~P.~ teta-

pi. c6~:~::~~~~1:c:t:~~~~ ~~::~~i;9¥~i~,~~~~:·~: . hcri.7.c r.~:0kl~ilh~tkr-t\1.~. a<"WiT,ifol, ·opZ:et ituo Ke~:iOi~ datiplida itu ·D'ir:j_e!i; !ri.e±G:ber~(c.O._~Qh . laih P.Cl:Lani::'KUHP riiisc.Jnya seperti pengania.Y,ap.n, ii{µ. sebefu:.piya ::tidak ~da. opz·e~Y1f ·

· mes kt pm?:~ beg:r:i.j fn:%\ PE;'ngani?--yaQ.n adalaJi. opzettelijlc$_i'een· ·i;i.nd~",t' .'lichted,o~:t.1 .ja~ .. : · ·m-em.hei":..i.ka::1 pc:.:1d.;::cit,r'.11·{kcP<-'lda orang).ain, 'tetapi ~lam ha+· ini tidak dicantum'.k~ ...

- ; . . . .

-~"·E· % 'li' A'·:. Mi:>"nanyo:kan kepada '-Fraks± ,.ABRl>a~kah·, masili·:ana -yang· illgin., ~.an .. -~·· .... f:·,,<::z·7.:.c:·.':,:;:c,:·_(: ;,:: : ;;, .. ._·:•:.:· .... · .. ; ·: :,.: .::.:: .. • ·:,_~ .: .. · .. :: ,· .. :_,;······· .--· ;<Al\fOO'-OTk'._(bRS:~;OJ~l;~R'~Of...JOfANGJ-OiSHrtFRAES:If.ABR]} '="' : .. ·; : .• · ,: .. :;<:.: . .

· ·:a~~~i:I~~~~~~~~;:l~iM~~~r~i~t,·· mni~ih~tuJ:iih "P<Sitlvn;;'fi d:icliilafu'~'pe'rtl!l1bukslri· irft 'Q:igi:trap~ . • ' . . . . . : , : . ' .. ,-.

: r~~i~~;~;t~~~;;:~u;:~;~.~;~;.~ . ~. kitl,t· ·akui paao.'-.; s~J;;o.r.ang-1pa.- kit/i:lfa·pel~ a.g.a:,;)p.~ab Und~pg_-undangdH\\lkum fid4na ,ya_n.g· · , . ',adf{' bar.ti ·,r etQ.oe-~c vo.n Strafrecnt ~g diterjeIDab'.kan .rnen~ut selera masmg"mci~:iiig~ .

.. Di~n .. F11~·'.1gl~ ... a~iig0~1.~'!>.ls·0i-P0sa1· ~g .a.it~t~n· s1~~i-aij.g_ ini)lik:an:meiiJndi:tonggak:-.~· - 'bagJ. · pembent\ikan JQJI{P -· yang.;·:ak~n .d?.tang · dimap.a.~ i::ltlJ.a;h•is-P.ilah ini. akan rn,6njf4d:i, ,. · · .pe:rmaD'.ir~ rn8!5jacli is.til11hH1*u;-, R±@~Et ldt.f1~ ··.~. :··.: •. · · · ' .· .•. ··

~·. · · .. · ,: S.!J~::E:le.h itE ]:)$Jr.bi9ffra:,menytitt~kari 'b1".:hw8. U,su:i, yang. kedua. b~lum m:endapatkiiil. · .j~w&b-an. dc.'ri '\E-u;tl 'fe:mer,:i.ntal:hmtuk ittl. ki,ranya mohon dije1a.skml9 · ·- - ·" »."·( :". ~ :· '·

;·, K':E. '.l~~-.f..}:. !1c..1'ljela.skffii bahwa nsq:( yang f8du{yiti'.t~ mengenai anc~~h~:~,:. ,', , • • , . ,, , I ., : - • ·~~. ~':,,;'' • . .' '

.· MPrr.!fi1 .. ~~w:x~:r .. LP!.io..t~11P!_jJr'.££~a J\usuwal.ri1An.r~t~) =· . . · '· ·- : , · '''(

._., . M:l:.1.j elast::-" b·;.~Ha untuk Ii.J,enghemfl.t wakt.u us'11 .. i tu sud.ah dij elas~ari dall sud.ah di-.lciitaknn bab.n Me~teri.dapat monyetujqi supeya u:rutan itu dfruban;·· jadi'.tic;lak ad.a= mas.a1.a~1 dar+ ·0isa dikemnkakan d,an ~kerjakaii bersb.l(l~ '~dalarn Panit:ta Perumwi~ • . I ot : • • • .' .'. - '· • • " • •• • • ' ' ' :· ' :.~' :•. ' • I. ·,:•I ': :·' '.~ .,.,: ' .· •. • ,J. ' • .. ~· . '

.. JLE,..X .. Jl..J.:. ~ H2:~g0:~u:<.:amu. apak~_masih ·ada pertanyaan atau nda haJ.-hal yang·_baru ~\,, ye:r~;; sel:~,npvngc.n dengan. Pas::Q · J.6. · . . . · . . · · . _· .

r,::'.§;]f~~~hJ1l§.~~:L~1~~f~µQ.Ji"Di®..l.sg (EJ;tAESI. KARiJl PEMBA1iGTJN8,N) ·: .. . ·.. . .. , .. ,, .~.~ .. : i..·;~.'.~; .. ··· .. :.·.-'.'>5:·:~·,:~,.:-~,J~ .... :·.· /'1···.··.>··"·':· . . :_._;;:.· .... 1.·; .--,·: _, ....... .:·: "·-.-.'· .,.·,· . . : .. ·: .. ···.::~:·· ... /'- ·: ,"

., .. '.: :·' .MongemqkaJqJ.n·:paJ:ivn · apn Y'(J;p.g akan. dikemu:ku~m i,ni bukanJ.ah masa,lal;;l. bnru "k~ena .:. ,.,,', .~ '.- ..::~J .... ·'·.- .,'•: ;, .~.·: '·. , .• ,.;· .... ·'_ ,;.· '•, .·· .- .. · ............ ,, ~ ··,"' ... _' '' ~·-.. . "J,.·· '

.. :~iid,§..!i J0:?.tj:lah:. c1j,!~cmw~fam yai'fai • JµeAgeiiai' s~t:Lm .·yang. di~akati ·d,§\lam . ket $tu~' p:i:da­......... _ ... , .· n'.9. :Lni aima.na 1:;,~a1::si Kq.rya Perqban¢ma!l 1001'.;iJlat ada 3 s~stinrjrai~U( .: ·· .: · · .. · · ·.·

· f!'~~isti.in:,pei:igglibungo.U ?,ntara· :apa 'yang ai1<itrang q:engan ·siin6_:tnya..,:;c1ah.'itu ·Urriqmil:ya · · dEmil:::fon di (;:p:n:.:1 RutJ htl · . · ~., .. . . . · ~., · ·.. . · · ·· ,. · ·

2~~- ,?iiJtfm J'~'ing ~ru~uskan se1rui-$W3 r eonti;>htjya ta.sai 44' dan 45:: ~·" ..• . J~: s.istim aa1am., satu· :ra3al .t~-ta:Pi dj,rumuskari .aaiam ·2 ayat, c6ntoli~a. Pasal 47. · · · .·. })eri;~1i i;ld-8.nya sist:i.ri '.dsJf'1k:Lin -Pe111bica.Hi · iiiohon perlje1:asa.n·~ .. · · .· .

. ).~: •. , -'-;.,.·~· :r ·.... {:: , :. ~ ..... ··:.'· ··::'. . · .• ~,-~ .... . ". • ~, ~,_

; imN...m:r .. KEB'A.~ir (PROF. M08HTAR KUSDMAATMA.DJ'.tii/*$H) ! ; . .. . . ··-- ~ . _ ·.~:~ . ·.··.· · · ·~ .. ~·- .. ~··:T:·~ .. ~:~7 ~~--:· -.. · · ~ · · ME3rije'.Las1:·1~:i ·tc..~11Ja fr.e~c'.n:iig K~_sal ·40 .s~in:Pa:i: P~13.al 46 dengan Pasal 47 ~gak ·1a:in

ka:rena.. Q?..si tu. <\d;y 2 · ttnbur yt.ip.g .. wrt.ama me:h:etapkan. dvJ.u Q'a...hwa. ad.a. kew.ajiban '. melapor­... ·. ·, ... ~ .4a:1 koo:ua :it;.'t s!J.J.il;:cinyi:i 'o . Jadi memang' ,itu ·b~.s~ saja c:lipi~ahkan seperti antara .

' ·at.~::1:cn ~:.s2tEh:.n ~.l?.b'..1.bn;ya ·adaJ.ah 1tarena ;ymig 1a:trj,;..1~in ·itU: ·merupak.&ri ketentuari'pidan;a · sa·ja s~~ar-i::?kii}·..;kehnr:u.r;ai111ya ~ataw .aptl. yeng dil~~ggB.nl:~ su~i:ili ada d~~:.d~:affi. '.tµbuh_ RUU sebeJJniip~~. Jall:S. J·~extt~ri iJidak a~~ ke°t)~r~~.en(~!:i~bil~- _me:ri.gena,i .. ho.:l.; t·ersebu:t. yaitu ayat 1 dipin~ahI;:a.n)~edsp~rr;~: d~ untuk itu b;ll!la~:~j/~ stJ.paya ada keseragama:n. ·

. . · ... ' '. ..... . . .. ·-".

" .,. "'. .~"

... :'',,'• ,. 1.,

·,,.,, .. : . •' ~. ~. ·.>

... :·:·"·' ·; ,;:.::. . .. ~· , - .. i

. . . .~·: .· . ·::.: ~~ ' ' : ..

:.J. ' ,. .

·.··.· .. ..,~

-~-~------.. ~ · .......

I

I .

... 5·"' .. /

. Sehl.rig~ ~ekrahg tirlggai~membedaknn azr~~ra. Pa!3al 2.i ymig~secat-a· ~um:mengatin.,iya yang Jmrnudian ,saffi.cS~ :, tiat\J;'. ¢tlbeiaka.ng ·aama. •.. ~el-tali:, ·.tetapi daJ.am ha.J.. ,J.itl menurU;t Menteri pri:rtsi:Pn~ ~ih'. sama~·. Jadi .htil .·:tttL!lii.anggap ·dal.ai:ri ran~k.ci menyusun kembali. Dan untl,Ut se9ara ·t.el-crau:snya. M~teri membt3rilmn wa:ktu·ke:pad.c-\.Dfr_jen· Pemb:Uiaan-hukum dan Per§Jdil~ untuk ·Jnenj~laskapnya·. · · · · · -· ·· · · · ·

...... : ·,. . ' ·,'. . . ·. . .· . ': ~ .... , :· . ', . . . '.; . • . -~. . ·, "' '.~. . . ·.. . .· ' : . - . . • • ..... ' > ·. . . ' •.

DIRJJW J'UINAAN. HUKIJ!vf IiitN PERADIUl.N (&D!POfflmNO Slt) . L . : . . . .

. ' : : . ~ Me~emuk;eikan' bahwa c~a mehgenai sistimatik ailcaman pidaria. me_m~~ 'berlar ada be'berapa sist·imatik yUl,tu t.. ., . . : : · · . ... · .. · . .> · · • · . · ·.··· .·· . 'rior,Dl .dan sanl::si bisa ter:pisah -' . . - . . ' . ·~ ,·. . . . norm clan s-anksi tid~ terpi$ah · JE!tP:· :1:7-tau: ';4J.g~bupf{lta.ri~·

. ~ksud 0

.dpri" r.~~ 3l? itu '~a,a;I-~. ~·anksij,,.$<;\nks.i . Y.an~: la?igs\ln:g ade.. h~bun~ .denf(c1n ~j~hC1tah ii.m'.lfpti~·,. sad~~- norm, gan ~~ks~ ~ ;satu p~sal itu. ada;ah

. yang :disskitar,;Jt~j~ha'.t~ n~ko~~. Men.gB,J?4-;rcirtg.bE:jrat dla.tas dan.yapg·lebih__rmgEm ~ ba. wa .. hi,···hal i~~.~,.·.lti.·:t~.-~e~H~.· ,alta.:i s.:i..stiil.:.Jn:ls~~r1 .dengan pefi.· .curian-p~c~ia~ . ·

_ ringaµ.;. penggelapan,.;..}:lenggelapan :ringan1 itu 6?l.StiJllhya . . . .. _ , ... - · · T·ei;aw,t~rserah.kem4dirm,. 1Ai.· 1!1asulan .P~ncl.lilian·· sistiJn ·ke9uali i;lert:;asa~Jcan so:ldijk

· juga ada· -i:elera'i. .. · · · .' . .~ ·.·. . .· · . , ·. ·. · . . · - . · · . . .. . . .. : . · · · · ·· .. · '. · Jadit df>.l~ni · .hal in:b· Pere.h¢artri , T!pd9i'ig~un9,ang m.eng~kah ~.s~_tim ·~g- berat dia~

tas'r · ;Ya~g ririgan ~. 1:>.awan s~·~uai dengf;W .. 13ist~. P,E3ricrir5.ari, :i:)et;icurian ~ingan; · pe~gatrl:a~a~, pei:~~nyu~ ~:in~~dl$~· ~-~dahg: n?z:m·n():dn.saiah'1 sq~u ~t,;i,adalah .' memang diluar koJa,hat'an. P9~k~·:dur~ nar}tqt'1lt(l,. sed~kan<Pesal, 36. it~ mem~g benar- ·

.behar i.-J'nhatan n· a .... 1""~ ...... ,...., - ·:,. ·>:, ·· ·,~·· ) .. < :.· ·• ,·· .. · ·· . · -. · .- · · · ·· .· . ~ >-' J. ~J,it·AC-4·. ,w.. ·: . . ..... . .. . ,., ' ' .

Jadi demiki.anliih yhµg <;iap'ut .. diut~ra~ oleh Dhj~n mengena~ I>eng~aan .:i!istim '. t~rsebuii·~ .: · . : · ·: 0- ·: _ ~ , -· , . , , · · · ~- ' · · '. ',.. : · .... · . . . . 'ft : Apa~h P.e~ .Pen)eJ,nsan t~rs.e'but .~udtih tlapat diter:ima ~teh 4rig~ta ..• ~ M. ' ~al ~~d:nJ ··• · .. ·) c - .• -, ::' .•• ~. _· ~ ~:. . ': • . .:, > / :· , . '•, :: · .' ;" •._. •. · . · ·. · , · · .· . . . .

"&,NGG01'A;lT~'.ilA.F~ KEMAL.J?Q~6H.fHtM§I ~: .. Pl!/M$:NGUNAN) :· . ··. - .. _.< · : .L. '·~·, • • 'M,"•"'.,•• ~ ·, •: 0 .•:- 1~·, • ', •'•/~ .• '., ,' • • .. • ·.,_.,r.'".,: '>, •• .'l.

0,'•

'./''. ~-·\ .~-hgE3~1¢.kan "bilhwa ~e~~rnya, yang. <lj_jel~$~.i:;€ra~- itu ·s.U.dah seles~i'.iian ·.,. 'su.&h~ dij~wab'~etj.angkah, ~g &t~kcin:oleh'·P~mbl~ai-a a~$·.) si.st:l.fil·y-~ ~guna..,

'':ki\h; .didaJ.aµi sat~ .RUU. ~g'~'t,atq :iaJ.ah pe$isatian di·.~al~m. Ba"b·-~tu ·tadi ·sudnh· cliterang~ .. ···~ .. ~mud.{~.~~· hl:dt;a · ~~;lfun .rs~:J.i-gus. ~~~" juga surlah. diteran~ s~dangkan ~· satu ·lag:i.._ ~;lt.u di ; ®J:~; sat.u pas pl tetapJ. 'dal~ 2, ayat yang terpJ.sah dun tµ'lt*;:µii,, Menteri~ t~di. menerarigk~ ti&'1k, harkeber"'aten · yall€. ~at satun~ .untUk di-P~· · · ·. - · .. · .. , ... .:.. - : . . : . , · ..•. ' · .... : ... , .. : ,_ .·, .i .

·,MMERi ·kE~KrMAN~Pr~MoeHiAR -~DMM~bJA•SH) :·.·. ··•· . . . ,' .. ~~~,_-·-'> .. Jtk:~": ... \"':· .... · . ~~~-. ·, .. ·.---:'. · . .'-· ... -. · .... · .··. "· ·- ... ,. · .. '.- .. <.· ... '\.·: ~ . ' .' . . . .J1$ngemufu.ikan Mli\.ta. untli!< j elasnya · 1~gi> .9l~h ~~:t~ri .diJ~+askan ~bci.hw~ ~ng prins~pil P.em~:r;#itl1h :ingin -pertahankan adal~, P.emisiihatJ: -anta,ra ketent:uan pidana ·~g ~Jadi~an satu ~enai I?idana :J#kok ya:ltu .~~ah· ~~mi _n?irkot:i.ka make. -untuk itu perll.l. diP.ert~a.nl®n. - . . , . • ... · .. . . _ . . . . .. . _ , ... Kemudian ketentuan ... ketentu.Eln pi<;lana ydtig· inerupal«ln 'pidana: 8l:tas" keje.hatan-~jahatan

· eekitar.' pe:tbuatan·~f;l.tau k¢~ajiban~kewajiban yang t~~ak dilfi~ ycing disek~tar ~tu tid~).( .1arigt~bg tet~p;t. cM.sekitar perbuatan. yang ;Pokok .tadi!:~ ·tJritulc-..itu:.femerintah .

· ihgin. perl;@:~rikari yang 'bei-sedif:':·-unt~ _a;iruba~ adalah yang :·2 teraldlir.· itu- 'ts,di yang meliptlti' _Pasa1 44.·dan Pasal 4'h <. - · : ·.. : . · . ·. · · · · '

· • _ · - Ra;!. itu: berro'-f;i' Pad~· ha.ke"lcatnjra _sebenarnyti sama .wa;taupuiJ._ ada variasi ,di _daJ.am red~ksi. 'Jadi itu- sebettilnya satu hal h~ya penUlisannya· la,i.21•.- · _ · · . · S€kal:i: .1~gi -a:tiel~~ka~. olela Ment~~ '. bahiva: P~~$flil~ ·.ti~ak b~rke bel-atan ,·sekQL:l iagi cli.W.al'if! supaya. apabil~ . q:'i~h~doki ~. ~elliafig ieb#t .baik be~tu dt$kripsi dari­·pad&. pida:fl.~ . dipilidnhkar.t komuk.a. dtin t_ere ei'[lh teiripaihya . dimaµa, !i~ti da.n ·disitu ada.pidah~ri;ya saja .yaitu: ~nr~g; ~iapa. {iengt\li aengaja ··~· o:Bt,, ~~ .• kemuka, kemudill.ll disini t€i'~ad.p..p pelangga~nri ~ • ~ r · dst • ?hale itu juga PasnJ. 4?:_1ebi4 g~pt:lng ktirenu · ~udah dipis§th1r..a_'f)_ b.yctt 1· '1cenn:~kn· sehl.hgga .'di··, 47 hanya ~engai:idb.ng ay.at. ;j~ .

~ E-T U A .meng?niuk£koii ~~a·_ rnenurut· ~~r~ir.~· ·-bruiwa untuk it~ di '·tamp~g untult Pamti.a ·Pe:r-Uinus1, · . .. - · ~ . . . . . _- · ·. · '· . .. • . • • ' •• ·:,, . • .. ' • • '. ••• • • ~ ' • •. .; • - • • • . ' - . • ' ~ • , . ' • • • J .• •

MENTW~ : memberikan, pehj elasan, 'Qahwa di tll,tllbahkml. katA' 11 daun" di depan lr~6ci:i" a.an lltiinam~n" ·di depart ~"ganja~' ·di s~!Dlla' PaspJ; yaitu di Pasa;t 36, · karena di

da.1.am Pasa.r i: itu mem-~ng derrti.kian ·tr daun coca11 dun °tanaman. ganja11l, ·. ~ . r ' • ' • • •

"' I.; •• ,•' • 1, •'·'

~::iJl . ~ ........ ~ ••• ~ • \> ...... ~

-\ 6"- \.

'~·

.. · Lebil.L la.njut Men.t$:-i .Irienjel~slrini ba:p,wa yang dik-emajreka.n Fraksi Karya. P~mba.ngun....: aJ:i Men:lieri :iiJ.gin n;i.engtila,ngnyat.di. s:i?i .~ena_ Pemerint~ <lapat, r:::onyetujuinya j.a~i

··: .for:_:d,irectur Uht;~·-ctt:tulfs 'i)iep.:.Se"k:r°'Biariat:~~ · kaiau. tidak ·S!llaJ;i .itu_ me!lgenai_Pasal _, 36 d.u1u. Q.itambaJ1~ ayat. 2-. SaJ:Ipai -~~-7· ·kar:eJ.).a: .. g·: tida~ .:ao/f .aa.r:;g~~ _pautnya, :defui­kian .juga ¥ Pas~)B'.d.an:bara.lle;ka;l$ u.'1.~ukJtq :perlu~dic~k :l:_agi a;~ Mept.eti ~ida.k akan berkeberatqn;,.kalau ,Jnem?hg:. demikian 91-an supa~ dipi.ltusJraJ.'l: ·Sa~r8XJ:g.- ''. .

. • . ' -~. .• ' •; j _. .' ;.· ' . "t. . ' • . ~ "· ·~ ~ . . . . ' . ' .... . .

· I~. E T ·LL~ ·: · -rvieng~mt4:~k~~:µ-&liw~' .~~~n~an o.emiki~ .P~sai ·3?. h:U:nya ~a¢pai: a:yB,t'. _7' aedang.: kan ayat -e ~keluarkan 'kareria ayat $ ini m~r.upak.an kelaJ..aia.n. da?l setelah itu. Ketua membacakan bunyi d{lr:ip?da .<3.;#t. .'$ t~rsebut". · · · · · ·:, , . ·- · _ · -· · ·

- S.elE-njutnp, f~itl~ mefi~n~,k~ k8p~da Fr~ksi_:,;frakS;i ·apa.kan !na::~a,lah :ter~.e but .dapat · disetujui-~ : ·- · · ·.' .: ' : .,,· · · · · · · -- · ·•'.-. :" -·-: .. ··. ··· ·· '" ·

- • . ~ . , . . , ·:·f' 'r . ·, ·:. . . .. · ''-, . . , . ··,,.>.. , . ..-

~N.GGOJ f::.....ffi?_.~O,]:AA,;~R SOERODJO'l'JlNOJO ;SH.. (FRAKSI ABRI) ·: .. : .. -

. .· .. MerigemUkakan bahwa _F~aksl,ABRI .telah in~~d~ng~kai; secara seksa~ ·~pa yang tela.h dije1as1can- 6-leh Pemoi'.'futah;. dan ap,abil~ pihak .Pemerintah untuk meniadakan a'yat 'ter-sebut~Fraksi:ABRI a,al?at _mertyetujuinya. ,. · · · ·

~~~MA.Ji.~. Menbe;rikan· penjela::san ba'hwa:untuk t~dak Jhenimbulkan saiah paiiam bahwa yang dim:i.ksud itu p-µkt::.'l ~engilangkar_·,aya.t 8 akan tetapi menambah.kan' .kata~kata dal::l.m Pas~ J7 ~:T-:t'~i ~ho._·: .. ··.· ... · . - .··· · .. · ... · . - .. . . · .' ... : -Pasal 37 o, 8:·4 ~ .:. •'•·"" •·· jan:g -dimaksud Pa:sa:I 36 'ajat-.1 sampai dengan, ayat 7. · . •· I\qre:ha ·per-cobaan dan peihbuj1$:an atas,apa:. ~g: diatur 9.alatn ayat $, ayat '8.tetap itµ tid.8.k mungkiri 1¢;rena. itu suatu. ke:J,:al<(-ian dan itu 'pej_anggaran buka.n kej'ahatan, itu.'yang d:i.maksud]{an oJ.~h Menteri~. Jadi yang kita :bi-carakan .adalah P~$al 37 dan Pasal. 3S ha1'.'US· q5,ruba:'; tE:ldaks:tnya' sedemk:ian. rupa: sehlngga peb,Unjukkan'ti.c;lak _selu...;. ruh pci;da ·pas al 36 yan.g terdiri · d?!'i 8. ayat tetapi pada. Pas~ 36 darl. ayat ·1 sa,mpai deng~ ayat_?, de~an·reri._d~.at.'~enteri ·?ci}iwa.apB, ~g_.diJn~ks~~an o~eh pengusf.- · yang '"tidah. disetuJlJl. _ olsn Menteri •. ·.. . . . . .. . . .·. . . . .

. K . e · t .. ~,, .. :men;Eitakari bahlJ;a· sidap.g fui· m~sili.membie~akari .P~sal:~~(t · ' ( ' ' • ' ._.;'.. ' .: • • ' • - .... _. .~ '. : , ' < ' ' '. ' • ' • " - - ' ' ' '

·~JiQ~&J/1 .. }1US.1~.J3])'{DAN Jl.£r_~~~ I~]Y,A Pfl~BANGUNfl.N):~: ·. Mengemu..kakan-bahwa niemang, ben~r Fr~ksi Karya.Pemba.ngunan per:nah men~Ulkan

.hal te.rsobr;:t ;;~iitu pada :'np.ri pertnma ·tetapi' untuk hari mi belum ~~ena Pei!lp~cax:1?­meraoa. be1:um m<?masuki .Pasal 37. dan Pasal 38 ·aan-·Pembicara tidak tahti .. ada. usul. dnri Fraksi ABRI·~- Leb:i:h, la1)jut pe:rhbiCara menyatakan bahwa kalau Pemerintah telah memberi-.·· lean ta11ggi3.pa1i--atns usul _Fraksi AB;RI, per.1bicara m~gt.16apkan terima fasiil'~ · · K E T~)L_;,t.l'hng~:ri_l~ka~iui.b~wa' ·~tuk P~s~l J6 :tu{ -~udah. tid~k ;tldri. m~saJah lagi,

. a:?l"•kah biantt~~;Putusl:b:n• . . , . : · ·· ·_ · ·.. ; . . · · · · ' · · .. -~~: '.~. ·: ... : ~ .· ···~. '~ ·,;:

!j§..QOTA' ~)1,s ~2.al~.~Q..DJO~QJO-tfoH ·(~I ABf<t~) : , , "·•:,; . ·· , .. ,

:· 11erigemukakhrij bahwi3. .. (j.ari · Fr~ksi AR."l.l s~h~narnya .E?udah menyat'akan pendapatnya dar_ kalGu dari p~thak·Pemer:int~h-tetap memP.ertahanka.n ·it~ ,mari. k~ta 0till'.<·· -, " ~

' . fil!.GOO,Tfl li.:.MJ..MTUSKANDAR (FR.AK§'~ PERSATUJUi.'PEMBA~G~~),r.{,'

• • . ." . ' )- • ." • , • ~ -~ . . .' I· • •· . . '·. ~ , • • .

· !1o~gemUkakan. 'j;)ahWa fraksi Persatu'3-ri. Per/lhang\lnan· tr_lengtisul'kan ~b!lhwa agar· kepada recidivis~en <:liberf ~!3.ma11 h~ktun~ yang lebih-. b~rat dan kcil~u mung;id.n :secara , kqmtp..ati_f, '<ian di ddl.am htq.- ':i:'tu da.ri, pi.Tuik PemeI'i.?lt-1.':l sud.ah. hersB<lia nntuk ni.embica~ ra~nPY'a• ,. . . · . , .,, .·.. "

···! :' •.:: I •

.MENTERi:~~A~dF.mdi!T.Ali··KU$~Tl~DJA,SH) ~- ·.. , . . ,• '·. J_..,· .... · ::~ ... :~· • ··,·, .. ,·_ '. . : ... t:~ ..... ·.~ ,·/~"' .... • ... ' ·.... j ~·· ' • ". . ' • ·.'

· ~-'.:'1'4en'Yh~fLk~· :b~o,,pr'hi.:ii~~~ ~:Pat- <P.-setu.jm. han:f'd. penem:Pat~_niurigldn di.·· :.belakP-ng berupa .P~~~- ter$el;l.di!'±/aan:-~e~p~tnya bisa Kita cari~ nanti dn.ll ,usUl

i.tu ~n~dah· diC?-taiJe·.-· · , , · i · ·' , · · · · · · " - . I • . • ' - , • , ; •" .. • . ,

K .. E · T_ .. U ~.-~ Mengemukakan bahua .mengen~:i.recidJ,;y4~t"?lanti seqara t~rs~cfu.i di -belal@lg, Kemfulian'J~tu~ ?-;_n·r.i-nynlrah, .kep0:$ Frc.:.3i ·is'iija. Pe:iilbangiman apaltah~~masih ·

"8:dayang.aka."l. dilremJlcikan'., . ' '". - ·,·,, ', . ·, r."\"•' ' 1, -·

. :.~ ...... •, ...................

·r···. r ~~~~~~-·~ .. -·,··~~._:._~-~·tililaB -~-~-

- 7 -·.•;,.'

... ' • • '.. : :' ', • .. •• ... :.-'.; ....... ,,-.:': '• ··, .~ •• ·1 !' .· ' .... · .. : . '. . .. ,' · .. ' .. ' ' ANGGOTA TAUFIK HIDAYATaSH (FR.A..:KSI ··~lft: P&!Bb:NGtll#fN) : Mengen.iukakan bal!w'.a ~pakah yang akan diekmuakannya ilii: paxrti.'.·;~'$ni~~~4#£~~~- P<frumv.s atau ba~~a ?.ahwa aynt .8 ters ebut niengenai .ka;li_a II B$.!'ang- siapaft··· sebaikrlya. qihila.D,gkan_ ·kf\;rena d¥am 'Pasal

. 36 q:wai ~µlai den~;rn n~~g- srtapa It; j n~ .;disq±fmkan he~~;{ia: mtiln'i. ::q,ari . . "k~:Ell~:iP~1s4'<~1-~-«::~~:~~~~ .:-¥, •. ; ~·11.~}~~~·1~"-s- · . :". . .. ... . . . . ·::~. }~:.~ ?:~:;.., .. ~ -~; ,,,';~~ ... /·"·~: · ·}.·::· . " · . K E. T U A \~_;,1~enyatakan ·bahwa ·saran: itu -hanya',fuel?upaknri. reksio~ saja_ dan bisa. ditampung. · >>,;fr< .. ->, · ·

·.· ANGGO~ H~tl· AfuN·;~KA~· {FRARsI PE©A~N, p~~'.Nfi .·.;:·i ·,:··; ,,·,; ..... • • • • ,. .'. •• .• .:·. f ''. . ,- '.·1· '.'. -· '• . ·.. . , • • ," ; .,· . • I . ' \ ' . '

· . Mengeniu-kaka:Q. bahwa .. yafig:ak;&n diajukan ini hanp. ~rupakan: reQ.aksioni+ di'tn dimohonkan per~atiap -H;e~da Paµitia Per~us yai tu di .dalajn tiap :a;Yfat disebutkan- . · Kecualj, y,cang terseput dalam huruf b, untUk itu menurut ·pembicara kurang jela.s yang dimaksud dalam kq.limat itu sebenar.nya hlll;')lf. b yang maria. Oleh rka.r.ena itu diUSiilka,,n a-gar supaya di beJ.a:kani' hm;;µf·b j,tu git@:nib§-hkan ayat ·J.n;i,sehingga buny.inya :. · ·

· 'Kecual;la yang; ''.;!;er§~but ·. dalam- htjtuf' b. ayat _W, ja'di . s.emua · t~ap ayat de.ndkian·~

·· K E_ T > U ·A . :_ M~gUcapkan :t;s~i~ .ka,sili,.ata~ saran it~ d~ f3:ga:p supa~ menjadika.n perh.at:i,.an fa.µi tia _PerUinus nanti.. · · . .· . · ~, .-_''. <·:· , • :' : .. : . ·

. s elanjU:tn~ J<etua mengemUkakan 'bahi.fa· dengan demilda Paa al~. 36 sµ<{c;t~(-tidlik ada ' . masa;i_ah lagi · dan bisa d;i.lam~ui, _dan peinbicaraan sel~jutnya adalah inengerl;ai Pa,.sal 37 sepert:i, ':Pa yang telah disaranka.ti oleh piha}.c Pemerintah ter.sebut diatas.. ·

ANGao'.CA NY, STJGuUtTI SALMA.N,Sfi '(FBABSI PARTAI DEMOKBASI. INDONESIA) : . "? _. . , .~~ I : , . .=::"' ... ; . _ , . , . ,

Mengemukakan 'bahwa mengenai Pasa;L 37 dapat diterima sep.erti- apa yang telah di-rubah dan · dikemukakan oleh Pemerintah. · . ANGGOTA F.Rli.KSI PERSATUAN PEMBA.NGUNhN : Tidak ada masalal'l

, . ,. .

K E T U 11 ·; Jika dengan detnikian untuk pasal 37 tid~k ada masD.lah dan b~sa_ pembicaraan bisa dila.nj'Q.tkan kepad!4 Pasal JS.

FRAKSI· PERSATUAN PEMBANGUNA.N :

F.Wi=ESI AI?J1I '

setuju

Mufakat

~N_GGOTA_' '~ TbFA, KI!Mf;i, BONDAN 1SH (FBAKSI ·. W$!f-PEMBANGUNliN) :

Mengemukakan -~ahwa ;'pada' prmtipnya s~ttij.u tetapi ada pE;irtanyaan sedikit·' aPa,kah · di dalam P,a$al JS kata m~buiuk :ini harus diartikan sete+ah menimbulkan 8.kibat da-

, ri btljukkan :ttu atau ban;Ya sell:edar membujuk dengan -tidak~memp?rdulika.n _inemmpulka.Ii akibat atau tidak sebap·melil,J.at 8,llcamaraiya ·20 tahun, i;iienUru.t P.embica:;-a itu. barang-kcl.li dimaksudlmn apabila bujukkan itu telah menimbuJ.Icm: akibat'~ ·

MENI'ERI. KE:HA~MA.N (PROF, MOCH'l;lJt, ,1:118UMAATJYU~DJA ~SH) :

Mengemukakan ba}1Wa maksµ9nya adaJ.a.b. 'setelah ada akibatriya karena. kalau-tid~{k_. maka bujukkuzl ·1tu untuk.melakuko.n p-ercobaan tetapi d:i. ·dalam hal ·;in~· :Menteri: Kehakim-an tidak keberatan kalau. ___ ;... atau percopa~ tttl;tuk melakuk.8.n pembujukkan': T~::tap:t .:, kaJ.au untt:ik jelasl'.lyaldita,mbahl¢n mta-k..9.t.a untuk menghilangkan keragu ... ra:gq.aii ·M~teri tida_k berke~eratnn k.<--LTena hanya menarribah kej elasan. saja t~~k nierubah prinsip. ~sal­nya : membuJuk anak yang· belum cukQ.p Uinur untuk melakuka:a- pidana ·terse:t>u:t dalam · ·· pasal · ~~ _hanya, me~umuf;Jkannya tida~ nn.t~~h, · a tau pembujukkan anak. y~g belilm ·

· cukup_umur yang mengakibi;itkan tindak pidana •• ., •• '. begitu ldra-k:ira jadi itti ·soa.1 pe~um~art;. Lhendak . · Jtindak · ·

' .

ANGGOTA MOS-TAFli KEMA.L BONDAN ,SH (FRAE3:t KARY.A, PEMBANGUNliN) : . .. . .· . . : . :4:! . . . .\. .- - ·, f .. ~ . . ·• . . . I. I I . _ . ..· · . 1 . . J,,. • • • \. • .. , • ,. ..

.. ,-~·eytrt:a_iiin .b$wa seba.gaimana tadi tela.h. di~eniukakan ·oJ.$. ·pe)Ilbicttt'a. bahwa.• Peµibi-. c~a i:ieiuju dep,gan :PasaJ. tersebut a.us -~fu.ya. itu t:tdai{ perlti ,g.irubah dan lebih . baik barangkaii;di da:J..arn F'erije1a.san saJa!/ ·· . - . . . · · · ....

ANriooTA Ni.suG1i:§Tf\s&~~i~·i{ <~~i-Jfillw B~mu~r :rNOOtml:i) ·= · . · . ·•

2 1

· ~engemu~k.mi:bcliwa .;embi~nra· h~Ya,·minta. p~·j~la.~,"~ ~aja, Pas~, 38 itu apakah lain dengan Pas al 37, yang dimaksuQ.kan lain di sini ia1$: di dalam haJ;. ancaman huk1m~mya.t kala\l di atas ··itu Pasal ;36 C).i mana a.~t S ti~ak d~a:SuJckan· dis:if!i

,,H ~ ~··'

'\

.3913/Koni. III/76-.M.. F~-. •

t ' . . . . . ·. ., ' ' -

apakah juga PE1rlu niendapat P.erubali~ .a.tau _tidak. . . .. , .... ·. . . · Jadi dalam .ha.l terse but pembic·ara,-hanya menanyakan:--saja_.

' ...

. . . . ._.. . . . . ' . . -· . ( .. ~ ... :: .. ' t . .. . - ... ~

... - .'

MENrERI KEHAICTijAN (PB;,OF. MOCHTAR KliS"f.1MWi:Tf1ADJA,SHl .: ·.· . ~- ·. · ... ·. '·. _. . : • I ' ··, '. • •' '• .' • , ' • ·. _i ·•' "': • :~ .··~~:~ \r' . :'' .·.. . . ... , . : .. . . '. • . ; ·; ·, 'I .. . . • . • . '. • \ :

Mengemulwka:n qahwa_ d:L sini· s'e~ett:Inyct . dirub~l}atr.u tidnk snni~ sa,j/3. karem. e.nait di bawah ,umi.n;: · ti~.k _ mi'.Jngki.n· memilild tanah~ :Tetapi ·• ~uk·:~me~J. e;i;.as·~ bahwa hal .i tu "tida,k mtm.gk:iii <l:ikena'.~; ayat. J~'- bisa j'uga dimasitkk~ - . ' .. : · .. ' ; .. - . . . . ·Jadi kalati m<;;u je+c.s' ditti,mbah' 'juga Pasal 36 .ayat I Eiampal!: a~t 7 sehiriif[$8. Undang-· unda.ng sendiri mengecuaJ:ir~ a;y-nt~ S. 'Bt:ttlangkrui 19l~µ tidaik cµ:muat .. itu ·dE3ngan inte~­pretasi -""' denga:n yttng· bd':ta.:tt·gkali agak stilit natit;i.·barangkali ada 'Pe!llgacara yang pi.ntar'. nga-k hihgtii{g: seTI{iJ:r orang,, ' .·. ... .. ". -K E ···'.Ji· u J'!,.·: 1'knge1~,uk~.i~~ri. 'J?ahwa· kala~ b6_gttu '.~a~ai-js ti~k ndh"·riias~ah.. ·

·!.NG..®~· ~ms±A1l:~~~~~.B.QN~~i~~- (~~~·-·~~~~~d~l : . : _ _. . .·-· ·,. · \!.~:,:;;:: . MengemUkaktn·\~afo.1:8'. hal''ith sudah j elas hahYa,; pembi~ara -ingill ~tlgajtlktln'.-~d~tu

•• &J>Jt>ea.l • ~aja, ufitr'tllet-Iwak:tµ ;yang ~an · datang mengingat Pas al .38, Pas al. J7 dan Pas.al· -lainnya. dan muhgkih merupakan·-hal ·khuSus. d<iq. b<'U'U barangK~i, kita p~lu mengingat­nya Sedeniikian rupa_ apabila ·n~ti mungkm_nanti alc8n d.itinW~u,igkan _Undai;ig~UnP.ang' Hukum P~ciana Tu"as:i.onal bisanya: ada ketentm.n penutup . s egal.a sesuatu . yang· b€rtentang­an dengan Und.ang-.undang ini dinyataka.n ti~kberlak:u l;>:i,asa ada ketentu~ ~g beg:i.­tu, s~mngga so al yang- khusu~-kh~sus, diafur C!-idalaI!l Und.ang ... \m.q.ring iD.:t, nantinya. bis a tercabut;· artin;y-q secara tittak dengari ~engaja-' atau ti:da.k disadari bi:sa_ tidak berl[,iku.

K E T U A :- Mal'lgemukakpn, baru>Ta a;paka.h per1u mend~pat tanggapan d~i Pe~erintah~ ,%

ANGGOTA NY~~T+ SJ.1.,..1!~&§..H (FRA.~I E.~~I DEMOKRASI I11DONESf!) ~: . · / . . . . '" . . .. ·. . .

Mer.."l.:n;yakan bahwa mengenai ancaman hukuma:n seperti a3'at (1) a·:. -untllic orang yang melalru~n s,eper~i ayat (1) ·a·.,_~;-1 itu)1~ya 10 t~un~dengm1 c.0nda · setinggi-tingginya np.15-•. ooo.ooo .~- Disini _or~n_g yang membajwmya ditamba~ sepert;L­g;o. dengan kete:rrtu[).n 20 tahun. Hal itu menurut '.:P~mbicara tidak men,jadLper.soaJ:a.n·· ,

. yang dipersoalkm1 itu. justeru clengena:j. tentang hal nyat S', mak:l ~Uk ii.l.i pembicara mas~h kur ·:n? j clo.s karenO. anak- dapat mem~y&-± tanah jugs., misal:nya seorang .... seo.rang f'.iG.!.s.:"y.<>...ng d:i,;t:i.nggal~ oleh qrang tuan~.,;dal~m hal· illi dd.pat dilakukan ole:h .wlili _dsb. yang"mttag~:n dnpat ~8:r;'jadi :tiaJ..:Ltu. nitksud,Wa w~li itu'dibujuk oleh anak itu ·yang. memptrcyai tnnah ·a.gar suwyn meiff]:d~nn . · · · · · "' ':· ,.~ · · JaaJ bagnimmfl· k:ojelasar.nya'~

:tiRIT"fiE.L[TJ,t:,YJJ1{:z.fr : , : Mc}.~g8mv~<:b.kcin - bah-&a . m'.iksud M4':1teri diatas , adalzjl anak. y.mg. tidak me::wup.yai taiiah; ti;~o.l;: mompu.Dyni-tanah menurut hukum "ba.hVfa dia itu.mendapat warisa.n-tetnpi ms1111'ut perki:raan Me;µ.-:teri sebelu.m cukup ,umur dia t~a.ak:meIJ1pUn;yai,. ·' hak,secqra hukum ata.s tanah itu~ Jo.di apa y-ong;terjudi q.~C.as ta.nah i1eI'sebut menurut

.. Mmteri" t:i_c3.ak biso. d:l..persalaJiknn kepo.da yatlg beluin c'ukup µinµr rJ.eh kt".rerta. itu aynt · (o) itu t:t(la;:.: .. 1-:r;i.B0.. ,o.i-'.;~".'O.pkan kJDl'lda anal{. . . .

........ --f· ..... ·." ~' ..... ~ ..•. ,, .)1•-.!.J, ... ''··~·· . ·,. . .... ~~- '• .. .·. ' ,· ... ; . . . -

_K. E_'LJ!._A : Pasal 38 ·itu sv:dah 6ukt?-:Q, .. ?elmijutnya kita memas~i ·Pasa.J.,· ~sf~

fRB·~Lfa..J:;.:11 ~ .Ticl~k ad.a fuasalch~ · ·

ANGGOTli. NY~_jugplJlT:J_S_!I~.fa.IJ~§H (:£i~~J[SJ f_ARTAI DF.MOKRASI INDONEsIAJ. :

_Menge!nu1'~~'(..a1~ h?.h~n t:5ngenai ~~;~gn hukUm~ li tah~ ~d~- .denda setinggi-tin-~g;i.­ny? sebesar Rpo.20~000.,000;,-..:. . Apakl:th' dalam hal itu' tidak'terl.alu t:i.nggi bagi seorang a.ok:t:·er; karenn. kalau me!ldapat huktiman, s_e9ara Pf3ikhologis juga suaah berat bagi · 13 eorang do kt r-;r da::i selc3.n )_tu deng$11 s endirinya,. dia akan :qiendapat· oncam~ )1uku¥Jan a-df.tl:::Q..s:trati:t'. dari. din;i.SJ)yq·~ , ', -. . , . · · _· · ·1.: , ~ ~- .- , ... , . . _.·: .. • · · . , .. · < ~- . ·, _. . . : ~Jal tersebut · ~pakah fidak ·t'er1a!u 't"~ggi 'se.huhunga:ri' de.ngnn 'apa yang" telaJi di.~ keinukakan oleh · PC''lbicarEJ, pada _ha:.~i · kemm';fu sebagai se(:i;f~g~~ irr.iportir yang ii:i::c1~k .. : . memer.uhi kewajibnn s~bagai ... 1J?a_"1a

1,amaksud· pqk9.'lp'lya :Pasal .40~.41 ·karen~;'haI,..inl S:kibat ·

daripnda ·finl ter'.:lobut b~!'knitan .. l~kitJat.: dnr~pa;<::.":. Pasal I.I), 4J. dan:.:~2 itu akan juga lebili be-rnt, d::· ~:if·:J.dtt. ya.~g . di~tj~~u_lran :dcY±er i ttt~ · . ,.· ·· ~~ · . · ·. 4

•

· .'.!"ndi ha:J_ terse but di.ataf:t h!lnyn Irierupnk?µ.-pertanynan · saja dan tidak· merupakan ..... U$ul yang· mutlak~ · · ...

·, )

':.:. K,ETTTb." '

• ' . ~ .. - ••• - •• ~ •••••• "'"t ··.·

... ----.....:.·..:.o-' ------'-·::.:_<-~.:_:___::_I·',._~,' ~~w~M\-·~· . .. .::..: ..

-----------..--------------' -- . . . . ~ . 3913/Kom.IIIj76-M.J:I·.-, ·

··:. \·.·•

, ·... .. _.,

--·9--

!....£ .. T .: U· . A mengemuknkan bahwa hnl dint-as ho.nya m~rupa~ pert;~yaan saja mak_a · ·kesempatan seJ:anjut:nya dipesi1ahko.n kepada ~enteri untuk memberikan: t/3-nggap~ •

., •r••,

MENTERI KFJ.HlfKIWi:N (PROF, DR.MOCFT1·_:· KOSDW..{illlVU'l.JJJli:,SH), l'.(len:yutakan b8.hwn PJmerir:tah

sebennrnye jugn dalarn hal itu tid.:.:: ~ut:':·.k, hanya pertimbnngannya untuk memberikan hukumnn ·yang agak berat adnlah · karen~ ""-s_e b.etUinY?- ·lerbih-le?ih 4ibf.:'.ndingko.:1. dengan orang .ln:in dari seoI'crig dokter diharapki'n ·ba.hwa. h"u:-enn .. tanggung -jo:wab profe~ssinya 1 karenr.:.. p2ngetnhr\.ttnilya b<:.hw=:i.. perbud.tap itt:t, sangnt jahat.

K .E T· u'·· A .:· menguc.apka:n-<terimrl k<lsih atas peniel~s;n Pe~erintnh,-. ~eil1udia~ ol~eh ketua dieyatnkan mak.a d.engo.n den£i.kio.ri Pns:ll 39 °t)isa dilalui. . .· , . . - _ _ ._ .

·. SeJ,:a,ti,jutnya .oleh ketud dikemukakan j)o.hwo pemoictiraan ber1l~tnyo._ o.dalah mengenai Pusal -/.RJ. ter1taiig Import·ir yang tidak memenuhi. kewnjibnn melapor. . . ' . ~.

. ... . Mengemukil1¢tn -Oahwa l?asnl: #J rueniinjuk: 2· PasaJ. yarig lain yait-µ Pasal 12 ayat (1) _

dan Pasal 21·~ Sedangkan Pnsal. 40 · itu memberl ancammi :hukuman· setinggi- . - ·. ·tinggmya .. 1. tahtm ·_perijnra kururig~ dun dend.a RP~i.ooo':ooo • ...:.. . Apabila diperhatikan Pasal ;L2 ayat .- (1) dibmid~glmn Pttsa1 ·~ tern:Y':ta tindak p~dana yang ~ktika:n yang menyalahi· kej;entuan Pasal 12 ayat_ (1). Jauh lebili berat daripada Pasal: 21'. ·

: · -__ Pembic_a,i'a ing{n mendapaj:, .penjelasan apa sebabxlya terhadap tindak pid~a. yang jauh b'erbeda bera:t;-ringannya diancainan ,:'engan hukum_~ yang sama · justeru ·di :dalam Pasal 40 t.ersebut. Ml;l.ka. untuk jeJ.a.::;nya tup.yi Pasal 12 ayat (1) dan Pas~ 21_ (1) · dibacakan oleh Pembicara. - ·

: i "· E T U A m~nan;fa:kan a:pakah dari :braksi yang lainnya masili ada, pe;rsoa.lan: yang perlu mendapatkan penjelasan · dari Pemerint~h, 1::al.au t~_dak, ada · maka dl.Persilahkan kepada pihak Pemerint&h. imtuk _ memberikan tanggapannya;. · . _ ., . _

. . .

MENTERI ,ItE::Hi+KJMAN . (PROF~'DR. MOCHl'AR KIEUMAATMA.DJA ,SH) :. . - . - ~· . . . . . . . . .

l1enj®1~~ bihw~ bar~glca+i iifil· i!Ju:karena kurang jelas saja~- s·ebenarnya itu pada hakek· ~nya perbuatan yang i~ · · ·. karena import obat-obata.n itu dile.Iruk::m o1eh ;i.:inportir d:<.;.a.kull:an. dengan cara k~tentuan yang_ sµ®h. ditentukm1 dalam Undm:ig•undang :in i. artinya dia sudah ada izin impor. ada-.seiti.fi,kat· imIJ9!' dan jumlru1 yang ditn;intanya itu tidak melampau:i Jatah tahunan dan·sel;:>a'ga,inya• Hanya setelah tiba dan· diterilila dia tidak.melaporka?).; jad,i Q.~ h~l·, in~·kswa.jibmi melaporkan d~ importil: i-cu orang

.-,..~g··sama dengan apa· ~gd:iatur dalam Pasal 21,· hanya·di sini laporan bulanan yang moi:i,puti beberapa kirimaµ·::Y8P-g terjadi di' .. ~~am sat~: bUlan tertentu1 'artinya. dia harus mela:Porkan baik .klf:'iml3.l+ .maupun. lapot~ bulan'!-ll •. A.Pabila s.·alah satl1 dia tidak la:Pork~ a.ia kena>'~ kc.'lren~t :pa.a.a hakek:'.'.triya ·sc:imaf~ pari biasanya itfu,:.;berkaitall kalauyang satu ,dilapprkan otqmatis ;ya;u.g Jainnya dilaporkan., Jadi kesan yang di'.!;:i.mbulkan b?hwa

:" yc>11g·sattt lebih berOO,haya'~i?;L·yr-.ng ;ta~';sebetuJ.nyn tidak karena. 1·bahayanya sama. '. kareria perbuata:n me:ngimpor itu f3endir:;i. sudah Ji~atUI''. Jadi h~nya kewnjiban' laporan

s,a.j~. I ' .,, '. . . ',;,. : , . -

'.o• • .. • I ".-'' ,'~p-:1' _... • • , ' '

· ANGGoTA MU3.TAFA KEJ.~k,.BO~N (F.RAESI IDl.R-YJ,. PEMBANGUNA.t"\T) ,: . ·. •, '. . . .

~1~gemukakan · bahwet bila penj elasan PemerintEih . itli 'demikian Pembicara dapat me­ngerti' d~n meneriµlanya, hanya justru Fr~ksi Kary-a Pembangunnn terpezigaruh oleh .- · Pasal 12 ayat .('2}''hya yang; dimana di d_alain laporan itu h~us diQani;;Ufll~ jeni~·,. sif'at, juml~~ be'r~;t yang benar .. -b@ar_ di imper:.,. · · , ~ . ~ Ja&CSJ.'e? ayat (2) itu d~nwatirkan adan~;'."J. ma:n:j;pulasifll.:. ~lnm jumlah dan.sebq~inya.

...... ,. . - ~ -- /~ 3• ...... '.· . . .. -~ER.I KENA.KIMAN (PRGF .. DR,MOCETAR KusUMli.ATIVADJA ,SH) ( -• .. •• ·~.~~-:~~ ' ' ... - •• •• •.• < • • • " ·.' • • • • • ' ' ' '· •• '· • • • • •

· .. >Mengemukakan bahwa· yang.terca.ntum dalam ayo.t (.2/ j_uga itu"oerlaku bagi lappran bti.l.antm. dan ini adalnh J?elaks."1n[lan kewajiban daripada Kony,ensi ;y_aitu verifikasi. -

1

1

.s,;. Kai~v. hal it~. dianggap terlalu I'ingan,· itu' bisa sajc; artinya dalam hal ini PQm~intah tid~:·k inst_ead. Akan tetapi · ka:lau yarig satu -itu .diberatkan maka. yang la;innya juga · dem:i.Jdan karena sifat pelanggarannya sarrd,. hanyff yang' ~atu J,_a;ppr§l.n. sesekali sedang yang satu lagi adaJ.ah kumpulan.,dari 1aporan tersebut (priodikJ;_.· Dan tentang berat-. .rin~itu merupakan penilaian d2n ~-tsamPing ;!:tu ~ih a~ ·sanksi. adlninistratif: ·Jadi menµru: Ment~i kalau mau d:i:os;: .tkan t.erserah~ · . · _: - ·· · · -

K E T ·U E

&!VQGOirA.~ ·~·· ••••••••••••.•••••.•

I

·. !

" ~ 'J

.::>9 u; :;.:,m.i.I::L;'/o-.L •• J: .• - ... 10 -,•

ANGGOTA MUSTAFA I@lAL BONDAN,SH (FRAKSI, MR.YA PElViBiJJGIDJ.1:1.N) · :

Menyatakan bahwtJ .. sebiSLgai.1110.na to.di telah diuto.rp.kan oleh Pembicara bahwa F.raksi Karya s eteJ.;ah~ .me:Udap?t 'pen,j elasap ' dapat' 'mengerti d~ mene~imap.ya' ~k.a.n te-ta pi disc .1p~g :f:tu ing:in m¢ndar:-:t.: .. ::tn pc1.jelasiin tentang latnr bE?laki:lngnyc:o .

K E T u A..::' ~empersllahkan kep,;~ .A~ggcrfa·~ Ny. Sugiarti Salman~SH·~ .

·. ;ANGGOTA N"i. SUGuRTI Sl~LMb.N.SH.(FliAKSI~fARTkI .DEHOKFlll.SI. INDOIIJFEIA) :

. . . ·Mengemukc;:,:ka:rl ·bahwa ~engenai Pasai .4fJ ··Sll;dah .dikeinuk~·Jqm· ka~oni dengan· demikia; . al$.n rnerija:di' mwu:t .:r,n~eplic~ting - membe!'i b£.ntuari yaiti:l · bagi '-pe9a:ndU-J?8C?ndU karma kaJ.:du· ti~ ·.member'i lo.pornn :@Ongenai hal. r)ar.an~g-bar<:.J'.'1:g yang t-eJ.ah dit.erilll.8. kemudian 'Pembicara menibacakan.bunyi .Pas.al lZ· ay-t.t (l}. ·· ··. · · : .. · .. · . Setel8.h itu Pembicara memberikan 'konientar bchw··.: aonln-gi kalau itu importir tungga.: Daiani hLu ini · importir J;u..vigg.'.'~l ~:ic;u ialnh yo.ng· mel~iy.--~1: untUk m~n-supply ke~da . yc:i:ng memeT:;t.~ .. ,QarG\tlg te;rsebut:. Sehingga dalam h8J.: .. itu:me!lurut pendapat P,e.mbicar:

. ' ~iJ.u medeplichting·"saja, :i.tti pS{Ling se~ikft' 17:,· :daripe,da perbuatnn ~g oerhuat · mEik'a · dalam ha1 ini menurut Pembica.ra dipandang · snngat ringan; dan kemungkm~ya

hal ·i:tu. tanggungan jawab yaµg benar-benar diporlukan· tanggung jawab yang bef;a?' · · jangari .sampai :nanti .importi:t: .. itu ·justrti:dengnn kesengnjaan inenya.18.hgunakan tidak memberiktiii lb.porq.n kc.'lrena di d.Q..l}1m hal ::ienjualnya itu, sedang. dnlam hnl ini justr mertipa:tcaii po.koknya·~ Jadi ho:1 itu ringo.n, laporan tidak diberikan sed8:::llgkml tidak diketnh~ be;r-apa yang tel.ah dijual ·· dsb·~ · · · ' ·

Demiki..an menurut pendapat Peml::iicm. \·cl.a.ii· mi.lngkifi Peme;r:i.ntah dapnt niemberikan penjelaso.n,. sehinggn Fraks:L ~artb.i D~rnok:i:'nsi Iti4onesia.dap.1at. mene.tj.mU. up~. yang ·di· sampaikqn di sirii ak:n:q tf:tnpi Pembicb.ra membayangkmi. oohaya_ Y?ng· besnr.

· · · · Leb:r:h llinjut~ I\srtibibn.ra-_mengeriniko.kan bafJ,wa m:engenai Pasal. Jan€ d;P.0llggar yait1

Risai_ 21 yaitu irriportir pedagang biSsa:t>,'-'Farmasi yang a.µiaksud dalam:Pasal:.9 ~g. kemudia:n bunyi Pa$o.l tersebut dibacak!J.n ·oleh Pembicara~ · .. , · · · · , ·' Seteldh itu· Pembicara memberikan tanggapnh bahwa apabila '.J_:aporb.n ·itu :ke¢ena kelal•

.··an tetapi kalau.it.ti merupakan.kesengi.ljO:iin ki.u'ena .ade.·,ma.nipuiasi gelap atau._karena ada penjnalan-penjual:a~. gelap · (lengan sefuliriizya tidak dapat di~:µ,troJ:, niaka dnlam

. -0-9:+.' :Uti q ';.ari memperluas pecandu;;.:r;;:.~-::apdu. yang j ad~ -Jcorbad,_ . . :< ' < < .• . ·;,i'..1 .• Jndi .dala11, haJ. -tersebut yang di:Jo.y:.ngk:a:r. oleh Pembictir~}~°*"l:l.PG.kan. bc}K~:~";, itu ·

···•· ' ,, ' : '· ' . ', ' . ' .'. . ' . . ·.. .. . Kemudian mengE?nai Pasal 21" a;Yat · (2) yang t.ersebu~ d;n.lcim PasaJ.. J{), m:ep.urut Pembicara sem~stinya dalam Pas al Lil, demikian j uga Pas al -41 sampai Pasal· -45 di pan dang oleh .Pe~b:tcara s2i.ngnt ringan kr~'.'.'.'811,"- :sobagai medeplichting i~µ<hi;lrus .1/J dari.

;. pada _pliche~.- .~ · · ~- ............ ~:. ·· · '"'.'- ·.. , ":·"

'MEN.r~In KEifA1CT}1A.N (PRO':F .DR.MOC1tTil.R KlJSUML~r.TMA.DJi\. ;SH) '

/ .trengemul$kan bahwa maksud .dnrip.::i._da pertapyc",D.n ~ggota Ny. _Su~arti a.iJ_ala.h supayo. ancaman hu~:r.:,tt:nny.":' ditingb'iko.n. Maka do.lem hal ini menurut Menteri bahwa ~ 'IJ!ltUk 11.al :ter:sebut' bisa' saja asal hal' it,U. mer.upakan kata bulat' hanya dengari. syari

'· : itu .hal ini mer:.upakmi sesuatu hhl yang cukup serius untuk dipert:iinbang~n kecuali 'itu maka Perµerintah beranggapan 'bahwa hal tersebut_ sud.ah cukU.p b.erat., karena hal itu hanya merµpakan. kewajiban lapornxi dan d:lSa±nP':Ll1g sanksi itu masih ad.a; saksi a&ninistratif e ' . ' . • ' . .. . . . . • ' '

Kemudio.n -~iterangkan·khusu~mya mengena::. importir itu hail:YCT 13'0.tul , ,: · _· .... · Pan sebetulnya ada alat pongamananr:ya jugc, yan.~ belum. di. cefitaklin yait_tr setiap . ka1i dilakukan :i.mpor · ynrig sud.ah banyak .. seka;I.i (savedaadnya?) s,d~ l,~gi· aJ.at pengd:trt

-lain yaitu sebelurn barang itu tibci. Dep,, Kesehatan Ditjen!. P.ha;rinasi mendapatkail sa. linan sertifikat ekspor dari penjuaJ.P,ya seehingga sebetuJ.nya ~tidak :filaporkan pun Dep·~ ·Kesehatan niengetD.hui bahwa ki.riman itu o..kan tiba·~ Jacli itu laporah bahwa h.'1.­rapg tersebut sudah tiba ho.nya koiiferm.asi saja .. bo.hkan berdasarkan ekspor sert:i.fik yang telah ditertmo. lebili 'dulu bisa diletkukan togorm1~: · · ·

· Kemudian n.ien·genai pen:j u~lan oleh ii:~ portir phnrmnsi · kepada pedagang besarphart .si. dan apotik serta ds1:r.· itu ·juga· ada salinan· do.ri setiL'P transaksi penjualaz;i dan mituk hal, il:1i sudah berjo.lan satu tahun yang _juga dikirimkml kepada Departemen Koseho.tcn. Ha.nyn sudah barangtentu· laporan bulan itu lebih mudahuntul:c Dirjen Pli.o.rnC1.si daripadg. · me.mba,ca: carilt-Carik kerto.s · itu ·so.tu per, satu dia membaca· satu daf'tar bu:; ·1ncm alman~ anglca-angk~-. ~ -~u bisa dih'.1ca seco.ra tersusi.m dan dikelompo~ menurut narkotikanya·. '

Jadi kalau '' • ' ••••••••••••.• t

I

I

i

I

I. f

...

3913/ Kom.iiI/76-h •. e • .;. ' ..

,,- . . .. ·-.

Jedi k·!.io.u dari sudut bahwa tidnk :til.as.uk lap6r-~:n i"'cu sebetuJnya dengan saveguard · y;.ng begitu banya_k itu· sebetulnyo. tidak ada; -karenD. sebetulnya Dirjen.' P.harmasi

. ht3rdaso.r kpn. s&Iincn-.sn.~:inqn . :" :nf;. !1Ctsuk b~-ik da:d .. · 9~ -~i luar· ne geri maupun .. -d[l_ripo.da retiap penjua.lari betap_;;J .. '.l keci1nya. dp.ri importi?;. pharmasi ·itep:cd.n yang

disebut 'd .1nm, '\y~1t 2 sebe{ulnyh :,_·.:-eka ~.::iisa· nyusun se$diri• Tetapj_ ·ns·~: ,_. ~r;tu itu . , . ber~ti din -harus bekorjn 'tambah· pegawaJ. .ke.dua nilai hul9lmp.yn J.o.in sehab hal · itu

susurici.n "mereka sendiri bukD.n dari ln.p6rcn. dnripcida importir pedaga.ng-pedagang phnrti:.".-Si; sebo..gai eek at~s faktanyo. sebetulnya i~u double .eek ,sqj3·~ Jadi sistir,n-

"nya s t.icla.h demild.ari k~tat ~ · ·.· . .- , , : · . _ :. .·. . _ _- · · · · · . _ Leoih lnnjut )'ilenteri ::nenj elc1.sk1i-n-~ bahwa ricngenai · pembelian oleh .apotik pabrik

' phfil'r.Jfrsi rfu:iah ... sntit runah .sakit-_dsb. kepndo. irnportfr pedagnng phm'IBA.~i ~tu juga. ·ad.a ·do~entnsinya r:>.rtinyn apotik dsb 1/idak boloh m~mbel,i'atau hanya boleh mem.beli nrenurut formqlir yang .sudah ditetapkan :_ · · · Dan fornulir .. i:tu p[.:dr. i1rc: 1:t.u prn:11)eJj_cn dilD.kukc.r.i xhseraJikan dan dis:i.mpan di Peda.gang besar _pharp:ias_i ._. . _ : , , . _· .. · - - , " . · , .. '· . · .. . . · . .

. - Ken:iudi~ -~ebnga;t fqkta importirny[-. s~rripai sekti.ro.p.g bnrq. satti dan di. a£uam . -_ p;raktek beberapa, tahUn. ini -'tidak terdapo:i; k.~sUlit_e.:n,.' artinya 'lceiiaji')?e.n 1aporan itu

· s~al\l diJ.ak.u:keJ1-. Kemudinn ditanya kc.lau begitu buat apa ada 'pasal iri:l.1 ya memang lflUSti f!da .sebab snr,1pni Sqkarang dia ba.;_k tetapi bnrong+{ali beso;k k.alnu di.a lihat

v, •: · k£ik tidak a9-ri pnsal i:mngenai lapq;\:'an t.0ntu ala ~idak melaporkon. , , . . . , , .

1'~; " . , Akqirnya,Menteri me:qge~1ulfalrnn:.bnhwa kal(\U nal itu. ;ciau di ting'gikm-.. 48.n asal itu merupakan :r.ilfo.kat ·hula"!;~ Mentef.i tj_dak ak.8.n m~nola.k. · · · ,_ ·

. K. E . . -T,. U . A. :. · wempersilahkon. kepq,da i .1ggota Ny·.• Sugitir:ti Salrnan1SH~ ANG~~J.~ NY. SUGIARTI SALMAN.SH '(:FRA~I PAR~I DBMOKFJiST_I~1DONIIBlA) ;.

MengemukaJ:5:an bahwa ~P~ ·yang t~lah ·_ a:ijel~skari oleh Menteri· dipandang oleh Pembicara .-pen~mg sekali di Penj.elasannya: c:lhse blitkan, karena. · di Penj ela~an i tu cukup j elas ;.,. fa,s8.l ii) :... jadi t13rn-yata -bahwa me1n2n-g Pemb--ic~a .!'lda sesuatu yang . belilln d~ketahui. ialM bahwa sud~h ada setiap ada penjualan dsb.~ ada tembtisa.miya'. Hanya lapo:rann:ya. itu setiap . bulan urituk mengetahui .• _secara l'~smi~alan:i hal ini

_ ... ;memang kami anggap.'perlu !ii d.alam ·J?en-jelo.san apa yang dik~u:kakan 92eh Menteri :-'.>feinbicara dapat kejela$Jm. Demiki. 1 jug>. halnya dengan. Pas8:1 39 yang mer.:e·::inai · · doktei-', _s8hi:nggu:·:apa yang· di-jelasl:;:uri 'ol h Menter.i Pembicare. dapat mer~:::.: i1D.~.::.ya

dengan sreg~ _ _ . · . .. . ' -· : _ · . , . · · - · . · -: - . · · · . , ; ·· .· Seda,ngkat"!:. mengen~i untuk menaikkan ancaman .hUkµmari · :l.tu te~~erah kepada Fraksi­

~.fre.ksi la:innya. ·bagaimana pandangan:nya,, · '.carena sud.ah ad~ sanksi.;..-sanksinya. karena selain itu~ bahwa setiap adµ penjual:..m ,dsb~ s,i;i.dnh ::ta.a' tembusan:ny~i~ . . ,

. · ·&eda:ngkan mengenni Pasal 2;1- dicanturrika.n di d:ilam Pasal /!J karena. yang satu · . di daiam Pasa.121 itu untuk irnportir yc;.itu a~<J.t (l)nya yang ayat (2)-n~ untuk

Pabrik yang mest:inyh Pasal· 4f_. Lnengenai si:f 9-t /-S1-ri .. laporan itu no~uJ?akan sesuatu · _ . , · · , .'. · · · .· · • · untuk µenge-cnhu;:i. _ ~~cmg secn.rn :rosm _

K E !' U 4· :· Mengeriai .ancFiman denda tipakah ~perlu ditingkatkari

. !NGGOT.i\ --1~1JS:TAM .KEMAL CBDtJ?AN1SH (FRAtsi kAHYA :fE.MBA:NG~N). : ' ... ·

Mengez;i~kan.bah~n kdr.end, Fraksi ~DI menanyaknrt Fraksi~la:iim.ya.maka nienurut pendapat pembi.car6. dan. di:inana telah dik;emukakan' oleh Fralr.si Karya ·Pembangunan serta telah mendapat_kan -penjelasnn dari Menteri Kehakiman _me:ka Fraksi· l)alrya Pembangynan berpendapat_ bah\,.Ja tidak-perl:µ ad.a.per 1bahan oleh karena ;it_u. dapa menerimanya.

· . Hanya mehigenai; yang ke.duh tadi Pembicara. sependapat Untuk Jelasnya barangkali . Pasal 21 itu perlu ditrunbQli,. ayat _(l) kalau dimaksudkan -:itu irnport:ir s·~ja ka.rena

aya.{; (2) nya m~nyailgkut apoti~:, pabrik ·"'51r:rnasi, tu.mah sakit ill, kecu.ali apabila apotik, formasJ. _juga_ dimaksudk.21.n, oleJ:i L,saJ.. 40. ' _ · ·. . · ·

k E ·. T u A.: .. Mengemukakan b~wa :me!lur'l.lt Ketua tndin;Yo. ju~ rrak.si-f'r.a:ksi yang I.

la:;i:n_. sudah;_.·sefakatf: . . . ' . . i

._._,,

. ~NdaoTA H •. M •. AMIN IS KANDAR (IIB.A.FSI" P:ER~bTUAN PEt3L.NGUNAN) .: ·' ' . - . . . . ·'

_ Merigeniuka:k~!l -bahvia·mengenai bernt _, ringannyU. hukpman, oleh karena pengusul -sendir:i- j;elah mendnpatkql.n penjel~san: d:i.I'i pihr.k _Pemerintah sudah merasa,areg1 makn F.rl:lksi- Persatuan".'Pembangunan sa:ma;:;.sama .sreg snju. ·

-_ Akan .. ~:,et;pi se:Lttm)t·ct Pemb:. ra. me~gemuknkan- b~hwll dis~i. d:i:~~~j-l.11:·, ?r~so.l 12 aynt (l) ) ri.iaka untuk· itu · Pembidnr:. · mohon perhatian terhadtip. Pr1snl 12 <:.y; . .., (2)

. . ' ~

•I

~ 12 -

dimana di daln.m 12pornn itu aknn dicantumka.."l'l ytitu setelah proses itu selesai jad: tidak ad& hubungo.nnya deµgan laporan ayat (1) tetapi msitu juga harus ada jenis, s:t,fnt serta juml[;J.h ·ber6.t. · . · . , · ' ~ . _ .. Jika dalr .. 1 jenis sert[J; jurnlo.h be· t;·tid"tk c:ocok·unipamanya ~engan PNnur:li:~:s~o.n, apa

· ----..... akan kene cienck, dama:i, yang bj3r1o.k~f kita kenaJ.. .s.ekg.rang.. · . .:.P·JiJ.::·u · · . KemU:dian Icalau tidak keliru mehurvt PeJlibJ.:qa.ra bahwa }cite. t_e1i:h sufakat untulc

· mezn:Lldrkan bagairtJ.D.n'l. mengeiiY.i. membe.:t.~k fl:ht~;i.rl kb.USUR~ dalam keadaan y~ng sa.hgat . d~urat dan, kalau .itu- tidak- keliiu b.hJ. ··1t11' a'kan--.diber;iknn peti,hnu$a:n.:.perumusan se-.

. , lanjutnya·~ ·KePiudirm:. tJ.fubul pertanynan. ln~i~nan'.11 · pros:es a~J.nistras:j. selanjUtnya, J, kewajibii1 lripora:n dsb·. ~ · · ·. . · · · . · ·· . · , · · , Jadi kiranya d::ilnm hal ini ada ·kaitan:o.;y,a untuk pemikiran kelanjutan daripada pemi· kirG.J'.;l. yang .telah- kita: setujui b~rsarrJ3i~. · ·

~ " . . ... , '

~ . ,E T_. ·U 'A . : Meriiberika.n wakj;u s elan;J:itnye. k:.ip2d& __ .Pefoer_futah. ~·

I' ' .• j• • • • • ' • 1. -

MENTW, mKIMAN· {flOlf~ -.·•M.oCHTAR · KuSUMA.ATMA.DJA is:H) ··.: · ,

· · Meng~~~ bah~a i.1ent~i· ~sehatan atau PeJabat y--o.ng ·a.:tturijU:imYa··l18xus mem-.'l:)er#taai 013.tata.n iBh<ia ·penges~ta.n ·CJ4.belakang sertif~at _imp~ atau saJ.dnan yang EJah t'iZhtang. ha.ma, j-Bnis, c sifai dan. j~ '."'.h. a.tau berat n~ko~ika . mentirut keberiaran yang cli:Q.apat_,. jadi. d_ia. t-u.1~1?·. d:Lsitt: karena ±tu tida_k ad.a .. sanltsinya _karena di.a tuli _apa yang didapat itu •. J1;tdi kaJ.au jumlahnya lain ya meniang ti9-ak .. bisa <Aancal?- hukum baa-i yanf" ;inencatatnya: •. · . :. ' . : · ~ ' · · · < .. - ~- · . ·

.,, b~ . ~ \ - •' ) ' ..

Men~~-Q.t Menteri perta.nyaannya ·itu bagaii1ana· kalau terdapat juriilah la;tn, hal it~ terttu harus diusut dulu qimana-hilangny.::~, sebab tidak selalu_ ~ilangnya di. Jakarta di I.:n:dones_ia · mungkin juga bisa tatnl;>ah, kaiau tambEih Ya illegal .dan .da~am si13t_im :in tidakldenda damai. I acla · ·. . · . . . ·· . ·. · ·. " · · . , ·

Kemudian -Menteri mehj elaskan- bal;i-r..ie! me?ige:n,ai dit~mbahkfui' i:i.yat. (1) :mema;ng tepat . Mengenai· bera.t - ringi:l,ri hu:kuman M~·0er:i. beluni pasti diterima s~ara bulat kar ila ~u Fraksi filt'ya I:emb8!tguflan; F.t:aksi Partai J?emokrasi lnQ.onesia ~ Fraksi Persatuan: Peµibangilnan· sedangkan Fraks.i 4BRI. yang belµni niengemukakanriya .•

. . ~. . .: ' ' . .. . ' . - .

-_ Jadi sebe;nnrnya·· di dala~. masalah i:n.i adalah kewajibari lap~ran kc-tlau ada. JJlC!nipulasj itu' persoala.n lairi.. . · · · , ·

• • _, •• 1..;·,· 1>' '~ \1 • l , • ~ "\ - -

- . " Jadi menurui; Men-'veri bahwa kaJ.au. kita menetapkan ·ket~tuan itu j:1r1; ·~n .\:ampai orang itu lw.rena melihat Undang-uridapg :j.ni tidak 'mn_u l_agi .~18.yani . resep..re.sep narkotik.8. hal itu juga se!3uatu hal yang ]rur.ang d~in~i. Sehingga-di dalam JJ113.SaJ.?Lh .:ini harus dipertimbangkan,.. KarE?:q,E cli."l,;::~::i::c b0gitu keras sehingga dokter :ma.upun ·· apotek~r ti_dflk mau melay!lni 'Sehingga nant:inya · justru roe!lyUburkan ·pasaran g6lap jad: sebenar.nya banyak seka.J.?. seginya_ P,an cukup :intre~a.nt ka:I..au_ cukUp. waktU:: laID9: -sekali kita berbincang-bincang. , - _ . . . · , - -- .

K E T U A .. : Memberikan kesempatan ·kepada~ Fra~si 'ABRI tintuk.mengemq,kaki:ln pend.a. pa~l?-:YaJ:~- . , . . ' . ' . , , . . . .

ANGGO~l~ DRS.soEKA~ soERoDJOTAN6Jo·,sli ·-(~KSI. A~IL : . ' _·. ' Mengemukak~ bahwa 'seb~narnya_ Fraks~ ABRI sudaii meng~mukakan.:pendapatnya' tet~

·· .. pi apabila me:inang Peme:r:Ultah"herkeh~ndak dem;Lkian 'mari 1dta jaJ..an. · · ·. ·, .. '

. Lebih );anjut Pemb:tcar-a mengenn~ka;: bahwa apabila Pemer~t~h 'berkenaan ~tuk · b.ert~han. dengan:. j enis-j enis s~kai yang sudah disetujui oleh- 3. ?ra~i la:innyll, :ma.k~ menurut Pembfoara ·_h.9:1?-wa_ oagi ~aksi ABRJ. jnJ_an l~in tidak ~da ~ mengikllti Pemer:int~ K _E T U A.:. Maka ·dengan. demild.a~· Pasc·,f 4iJ bi~~ ailalui: deri~ ~c:atatan t~· '­ayat., De.~1 pempicaraan'U!ltuk selanjut.9;y-ct ynitu mengenai PasaJ.. 411• ·Kemudian ketua meI berikan kesempatan kE~pada 'Fraks:i,. PDJ:. · ·

' ' '

ANGGOTA NY. 'SUGIARTI SALh.,_N ~SI1 (FRAF.S{,':(ARTAI ·DEMOKRJ~t .INooNES.IA) · :·

: Meng~m~i:kan' bnhwa P~so.I .Ji;J_ berh.ubunga:r:_ · deiigp.n Pasa+ lf).1 ·~ehi~ga seharusnya · Pa.Sal Zl.: itu Juga harus dirubah· PasaJ. 21 ?-yat (2Y •.. · . . , ·. . ~ · . · ... . . . . . . .· ~ '

K E.T. U i".: menaJlyaknn kepada FrakSi-:r-.raksi la- aafi· oleh FrakSi -~ya Pemb: ngunan_,. Fr~1-1csi .. ~a:sa:wo.n Pembanguncr'1_dan f'rakFJi ABB.I d.8.put _memberil~«n persetujuannt maka den.gar dem:rkian .Pasal ·.LiJ_ dapc·:~ DILfiJ,TJI. , ·, ·· · : : . · . · · .· Dan' m1tuk pembicaraan. selanjut.nya yaitti me:n,genai. Pasal 42,-. dan _µntuk kesefupatc itu · dipersildhkan kepada Fraksi ABRis - ·. .··. - .. · · · , ·

, ·(' I· .• ·).

ER.il.KSI ABRI , •o 1 ~ .......... ... .

....... ~ .. ·.~.

• I '''\ ~ -. ' .::·

.:. i3 -:

FRAKSI,li.BRI, 'FR.AE3I P.ARTAI DI;;MOKl".<i.SI INDoNESib., FRi_d\ST PERS.b.TUMJ pEMBf,.NQUNJrlif. dan FRA.KSI Kii.RYii., PEMBANGUNAIJ mengemukakan ·persetuj_uannya'~ . · · .

Kemudilln ketun · mengemukD,kan ·bah,wa untuk selanjutnya mengena:i Pasal 43. llnttik PasD-1,Y 43 :Lvi:j. ,dapc:i:t .gJg_·~-=~ujui ol Gh semllii FrSt.k§i, demikian pulti. Pilsal 44,

tlan Pasal !:5', - . , · · · · / .·· · · · ~ ·

JL.E T ff ·A. sel:anJutnyti. mengenu.ikikclrt ·-)ap.wc~ P\3mbicar~n selailjutnya. mengenai Pasul 46, kemudian ~tua. niemberikan kese:0pata:~: kepado. Fr[ik'Si~ l;BRI m:ituk :mengemukakan· pendapa~nya·~ . · · · . . " · . · . · - · . · _

. . -FRAKSI· ABRI d.¥l-:Pnt member;:tku:n pe~setujum:i., ·den .setelnh itu Ketua menan;YaJ:rrm .kepada F'.raks± Karyq;. Pembangunan., , · - · · ,

• ANGGO~ Tli.UflK filDii.YAT,~H · (FB.A~I I\ti.RY{t PEMBl-i.NGUl~l.N) ! . .

_Karya 1akan ber'bicr.ra 2orang anggctta, dmi sete~ah itu. oleh peml:;icarn bahw~: dari . F.raksi dikem¥akan-ba}J,wa kata saksi: itu hendaknya o1to.mbah dengan perb~.ikan sepe;rti pada. Pasal 21,. Seda.ngk~n ~tuk mttsc:l:lah kedu,a ·.dikemukak.3.n oleh rekari se Fraksinya.

. . •. ~ ' . ~ - . ' ' .. ·'· ) -

ANGGOTA ANINDYA s. 'mmISUSErYO,SH '(FRA.E3r ~ill-n PEMBt~NGUNAN) : ..

_ , · - , Mengemukake,n .setuju"., ' ·· ...

. ,~l'.J:TA : .;!atj.i ~tuk itu hanya, merup.3kari. :tambahn...'1. saja ses)~Ld gengan,H1s~i··~;:ang Se '·beltm:nya·. . Kemudian· ketua :r.ieno.nynlron kepada Fraksi PDI,. ·. ·· ·. · · - · · . . . . . . . . \ ' -

ANGGOTA . NY .SUGDlRTI S}.LMAN ,SH (FRAff>I Pi ~qTLI DEMOI®-\SI INDONESIA} . !

Meng~ukakart- setuju".. - ·~ . . .

F.R.ii.ESI pNigA~UAN ~EMBANGUNAN ·: setuju

:,tc.' . ;A.NGGOTa 'MtJSTAFA KEM'~L BONDA-N~SH (F:RA.N3I Kii.RYA PEMBA.NGUNAN) : '· -

· M~g~mulro.kan · apal):~]l s~nksiriya .i ~tt ~~ hukuman .· kurung~n>~llfl tidak a.itambah denda 1 _sepert.i: P~sql~sal sebelUI1Jl1ya y~~tu .pl.da. Pasal 41 dan 42.. · . ..

K E T U -i>- setela.h ke:tua .koi;.~; '_tqsi d~~gan Pifnpinan la.:innya ser:ta nei1clo.patkan .penj~aj3~ allt:t M6l(lteri, •k;em\ldi.ar~ ~oleh ~tuii dikemu!cakan bali~a untuk Pasal 46 irti

. :tiifit>:li;. ~~~ban aengan . sa.r,iksi ,denda. : . : :. _· . . . . . '; . . . ' . · . .. -.,;JlftK<iF•' ·. . , · ., .. . . ·. · · .. : · , . .. " .· . · ·• . · Selanjutnya ,Ketua mengemukakan bahwa· dengan· demikian Pase.I 46 telah mendapat-:kru{.pers.etu_j~-~~~i semua. ·Fraksi de1~~ S!3dildt .perubrui~n' reda}r~iohi]J;iya saja·~ .

... Kemudian mengenai pe:rnb:lcar.aan :Selanjutnya ialah ·PasiU. 4''/'. ' • ' ' • ' • ~ ' ' ' • ' - r, ' • •

ANGOOTA DRS .• SOEl{/i.NruJ;t SOERODJOTANOJQ.,fill: .. (FRJd\SI ·.ABRI): : . .

.. '. ··M~gem~lmn bahwa untuk.~~al 47 itu mohon diperhatikan. pii-iggarapatl. Pasal 27. K 'E ·T U -~~ mengueapkan. te~im8: k~s¥i ci.~· 1re·pad~ Sekr(3tnrio:t agar,-ha]_ itu dicatat": Selanjutnya· (iipersila.hke.n kepada Fr.akSi Per..8.a,tu~ Pembangunai.l.- · · ·. · · ·

ANGaoT~ ~·~·~.·r ... ;);• .· .. ·~·~ ~ •'• ;.·. ,'~ n .......... · (Fw~KsI P.ER.si~TUAN H!MB1i.NG'u1Yl.~) :

Mengemuk.i~an baJJ.1~:~,- .unt11k. Pnsai l.{/ te:rseout Fr-al~i PE!rsatup.n :IDgin· rnenanya.1',an · · ter1Ei1Jih dahu11t:t · kepada :-Pe.~erin~ah dalo.m ~ro..i tannya ~e:ngan Pas al 32 diJ4ana mengenai

ordng tuo. yang: w~jib lo.par ·dinyatakan tidnk i:l.da sri_nksfuyn ,. apaknh dalam :pasa1 ini . · .. orang -foo: .term2,,::n.+k acc .. eption ·atauko.h Ptisnl/-:i.ncloouaip~ 1~0ma~u~lym or~ng tua, maka

· dnlam. hnl itu Pemb_icarn. ingirLmengetnhui ;t$ih. dE!-hul?• .. Lini , .. · ' ··· .. MmTB.tt: .. K:iIAIITWi:N~··· Menjelas.ktin. ~bahw~··· itu:··medu;rui. pendirpnt Menteri ·. {ldalo.h mer~pakan ·

'>;>"'i'\tiJ:ldc:k ·p~dana yang 'terp:Lsah- doxip~d,1?' kewajiban I0poran., J2an t~rhadap kewajibGl.n -· ·· .::Jtporiri. i~q,.k.alau tidak dilakukan; itu tida.ic ·dikenalro~1 san~L

i\ll:reni:t :itu adaJ.ah suatu ,pemberinn kesempc:.-:~nn kep.'.::.da ora.ng itu... . . . · ,Tetapi,kalau disamping dio. mengetahui-annl:::n.j"u. itu_stidah menjadi,pecandu dan dia

· .- ·Jugn tahu bnhwa m:isnlriya .. 'nda 'ritlr~otiki, maka ~tu ado.lab. :2. h~ y~g.~erpisa.h: Jadi . bµa .din rnengetanui ·a.an ·t;i_dak melaporkbrj. mak.a kena Pasnl 47• , . , ·

Jqdi daiam.:hal te;s~ut -harils teiiti yaitu y8J:J.g_ me~dapatkan iD.:Poran tegasnya dfa ·melapor1"..ari1 kemudian ;penY:idiJ.i: r ~getahui .. ad.a la:poran ·se.haJ'~~ ·a,J.a _;:Lalu .. , ·

,. c~iga . dan .l:.Ls~. dit~Y?-. . ~pada .. or~:.11·§; t,ua :.!~~~~ . . -· .. ~··,'.'0'

. l~·Rakah ·': '· ." •• .". ·, ••• ·;. · •• • .",. •• . ,

. I

I

··,··;:.

~.:... .

. ~. "''

:.?Sn ::;/i.>0fu~ :i:II/70-1<4 '.i/.~ ' '

,·• '14:c~ .w + -

· Apakah kalau :J.embngn rehabilitasi itu lalq wajib · ~elapvrke.n k~:pll~a pef1Yidi~ atau peny.id.ik ij;u' sendiri t<ihu, maka. hal itu mer.µpnkan s9t)J. · ko0rdixiasi.

J?.di dala.m ha-1 .itu acia 2 ·~hal yaitu w2.jib 'iaporan tliin~n _,rarig tua. berhUbungQ · deiigan .Pus'at rehalfil.i-t;as·i · itu t:tt~~~ ada. s9~?J..nyr,·:. l''etapi tentang a.da ,tidnkr..ya ~ar­kotika .i~-u ,tent'U timbUl .dugaan- k.~:·~s b .·1w:a· orang tu~ itu'juga rneng'E;l-tnbui, n~ka

· kala.u ol,"ang tl.la yqn.g:'bijak.s8.ria ·sud~· t·:mt~2'.Ctj.li melaporkan· ~ak1;1ya dan n2.rkotika yang ad.a juge .. dia lei.porknn; .· . . " ,. ,_, .. : ·., "' . .... · ".. " ) · '. . ; . . . · , .: · . .. Sehingga dengmi demiki.Gln ·orang· tua .~i€bk. ~isa .. dibebaskD,n- dari Pas.fil,47 ayat (1)1

•

· K e t · u ~· : Mengeniµkak~ h' 1ht~l'. ~enL .. r:u~ pei1:4~;r..ai K~tua ip~g~o,i ·Pas~ 47 ;tu . . j'9-gi;t . s<?suai ,.d~go.n .. _s,istima.tik1;;1 dari _Fraksi,·"E"arya _ J?embah~:, sarari .t:lari Pemerint bisa. disetUJUJ. uritlik a~t l kedepan; Pasttl 47 ·ayat 2 ~·en¢f.ll'J.e · . . . _ Kemuman . Ketua meriariyaJ{a·µ, ¥:eP8:da Fraksi IV:3;rya Popb~~ ~a:p~~:tz -?nasft.h tetB:P. ,bisa

·. disetujui mengenai yang. dihub\ri:lg d~-gan sis'timat_ik'tam.... .. . .. . . . ' ""'· · · . : · lmn · ··· ····

ANGaoTA Mus·TAF.f+ KEPAL ooNTIAN .sli · (rnA.1<Sr iARYA PEMBaJm~N) = _. · - . . · .• •· ,.. ~ , •,I ·,• ·• .. ' , ~ . • ~

.. · _ · MengE3mukaka.n· bahwa ·mengenai'_ itu menurut peinbicara .sudah .selesai da.n untuk di.ca tat oleh S ekretaris tadi ·l;llungkin juga tidak ter.ca~!=l_~ jug~. d.e1;rgati Pa~al · 44 demiktari'~ ' ' · - · · · ... ·· · · · : : .. · > . . . • :-- ·:--~-':: ·• · • · •• · ..

- ; Kemuc;µru,i meng~na:i, khusus Pa..sal· L/f itu s:Gbagairii.ana yang tela.h ~ke"¥1Ukakan pad1 hari pertama- ad.8.ia.b. masalah. yaitU: inell[,_,na.i kalimat.: .· '.' . . . ;--: 7·· \' . . -. II atau .. tin4~k pidana yang menyahgkut .ri;;.rkotika II - menu.rut •. F'.rliik.si I\a.rya . Pembanguncin,

·.- itli a,ga.k mengganggu t~tapi untifk lengkapnya. Pembicara.me;rnbaca: kalimat · .. keseluruhan­. nya sepagaiman,a yang tercanti.lm Pada fu3a:i,. 47 ayat (lh ·· . ··: ..... :·~ : - .. -: · · - ·

Setelah _memJ:aca kaJ.:i,mat_;tersebut PE3!Ilbfoar~~-·mengemuklikari bahwa_ uni:;uk itu ada 3 unsur yaitu-mepge~atiui_ a~- nai'kotika yang tidak sah ' . , ·

· • .. -.. : . ...a.a~ tindak pidan8: · ya.i1.g menya:nQ:kut' nar kotika , · . .;.Jcewajiban .mela.por kepada yang ~wajiq·. • . - . · . · . ·,

· Eahwasariya waj ib , J.apor kepada · yang · berwaj i b apa bila·, ·orang meng13tahu;i :ad.a nar kotika yang tid.ak safi .menU.rut pembiqara. barahgk8.:Li: itu stidah .memadai,·:tetapi· apa'~ila sese­

. orang har~ mela:pOr ~epada yaj:lg: be:j?WftlJib-atau t±ncfB.k--P,idaila· yW.g men~gkut narke­tika, sedang~ tin~ pidl;ina.' ~g µienyapgkut narkqtika itu ,adalah s~ua ketentua.n y~g d_iatu:r af a.a:J..am Rul1 tersebut· •. , . . ... . . " , · . · · . . . . . · -. · . . -· · . . . Dus. :dengc:a ·dennkian t?~me.suk f.::·. ~retentiian Pasai ·44, 45: da'n 46, ap~bil[~ lrnpa.da orang yang.'.filel;ig~tahu-t' adanya ~·o:r;.mg ~g melanggar· Pasal Lr/+, 45-.dan. 46, ilia -diwajib-: kanlapor kep~d~ yang berwajib: Kemudfan Pembicara m.engeml,lkakari oaliWa-kala_ti ldta

. menel,iti PaSa:l. IJ+.1 ·ma_ka di peny:idik, si pemeriJisa1 si< penuntut.;·mengetahui Orang · yang ·disisUnya.2 ~·a.ng diperiksanyR it,U; r:elakukar.i.:tina.8.kpidcina . · · . · _ . ·.Malm dengan dellli!dan di,peny.i..(.ikf.;si. pemetiksa _dan ·si penuntut itu haJ:ue-melaporka:

keP:'3.dfi:_yang berwaJib.1• .bila· di·a tidak lapqr juStru cli,a kena Pasql 47_ -ayat (1)· ter- 1

sebtrt'. ;Dem:ikian juga dengan ·:Pa8~ 45.;: maka. :bila ~i saJfai ~tu memberi~ :ket·e:r;-angan ya.rig tidak (>enar .. si periyidik itu mt.ngetahU:i 'bahwa -_]fe~_eran~ya. itu :tidalt~ bei;i~ 1 .

,du.s .si PEJnY:id:Lk mengetahu~ ada' t~~k pida.na dila~ l'lleh·s.ak~i -Persebut. ·sesuai .I ·dengan ~as~ 47 ayat .. (1). cC?rtsabut,. d~ si pcn;Yidik harus melaper sesua:f:·dengan . Pas~ · 47 aycrt . (1}:_: • .. · . . . . · · ·· · · ' · "- · " Demi~an juga q~ngan Pasil 46!. _ --·.· · . . . . , . . . . . . .

. ·.. Maka den~n_dpmkia.n ·u.stit konkrit dari. Fraks:i. Karya ~enibartgunan bahwa ~alimat ''a_tau, tl?dak,pido.na ya~g .meny:mgk:it nar~?~ika" ·;~~u ·a::uiapU.Ska;n ·ati;iu ke~ Pasal. 44 · P~sn~. 45, 413.n __ Pasal · 46 tet'.3,~but .. ~:q.t6lcµal1kan: d,i d.alam . Pasal '·47 ayat (1) maka' untuk itu·~-Frak,s:,i.. ~ya, -Pemban'€ll,1ian cendervn[ kepada yang Ite dua kar~Q.' Pembicara mema.ha juga b~ihwa d~gcin Pns!D. 47_ ayai;; ·(1) ~ersebut imtuk.·le~ill. mencapai sa~dran di. da.J.am kita_ ·menaiigguJ..angi p~n$J.l~h guria:an. nar~otika·tersebut: · · · · .· . ·

i·' ··:·· Je.~·,~Ui: koo;kr'it 'd(iripada(.Fra~i ·Ktirya. P~mbangunan ·untuk. Pasal '47. itu.ber- -buriyi.:shl:::l.: . ··· •. ·. ~ .· '::;~: .. · .- ... '. .. · · . ~ . . ,; _, -"· --.:·:·~

· · · S~ti,ap ota~g yang. mengetnhu~ ~~ntai.J.g. adanya.ndr~otika yang. tidak $£,~':tau , _tinda~ P+d8Ila ~ang ,menyd.4gkut narko.t:i.:k;a,: kecq~:r·P'asal 44, Pasal ,45 dan Pasal. 46-wajib mclapo'rkan hal. itu kepa:da. ~g. berwajib·~ < · ~.

1( -~,-T:·, ·U·: A .. ; . ie~~m~t~ ~$l~jutny'%_ diberik~-.'~epad~ Peme~intah untuk-~~g-gap:i.. .. usul ters_ebut diatas. · ·· : . ·· · , . . ·: · ... · . · , . , . . . ... . •

.. '" ... . . ' . ' '· ' . • . ' . .; .. .. .. . . - . t ... _ .... ' : .. · : " : - ' ~ • . . . ..: -

_MENTl!P.:I KEHAKIMA.N (litOF, -MOOHTAR Ktx;:nfMA:Ai'MA:DJA 1SH} : ·- . .

... · :. Menangg~p~ ~wa :ha.l .. :itu ~00''2~·.~pat ,~i:i.tur di dai?-m ~enjelas~·aSe.l jsngan seC,o.h p~njelasannya, SeL ~'. .~ elas bahwa.'.-:tad:i: ¢i.kelntikaka.ri aqa 2 pilinai.i .yaitu ya:rlg satu tetap, sebab itu, ~ks,ud..'lcan untuk membantu terbongkarnya kejahatan.

' ~· .. " .. : U~-Vs. , , J..u:i.cl ........... .

, '. .. ... ,. ~· . , .

I · " 391.3/I{(i)m~I-II/76-M. F .- · . ""' 15_ I

•. Hanya' .dengan ~asp.1 441 45 dan 46, kita haru~ hati-hati tetapi itu untulc mengecuali­:k;an apakah itu perlu dikata;lmn karen~ J~eriyidik tentu · sudah ~ dii1':at oleh kewa_jiban­kewajiban s~bagai pe;riyidik mifiialnya. Jaksa .melapor kepa/j.a Jaksa Agung · itu ka.rena sudah a'd[. sumpah _jabata.n; dSl:l~ jr .. i ~d~'lm hal .itu s.u(iah dia.tur' <f~lri.r:i kotcntuan lain, pen~dik tidal,r_mlO)laporkan -ko.r.eria ::id.any[ Pasa]_ 47 · dan-1:tu .be:t:lci.~u~b~':g:L rnl:cyciro.kat .umum yang t:idak memptin;yai kewajiban-ke.,.J,jiban sebagai p.eJ;fy±(j.ik. ,, · ·· .. · .··. · Sebab dengan ·argi;gnen n contrnrio · kalau kewajiban J.a:Ror: p~nyidik itu hanya berdasar-

. kart iili berart;i kFJ.iau ti,dak p.da Pasi:.l ~'..1i, · 'mak~t khlll3u.s menge,nai narkoti;ka penyidik _ lusA.hitt+ .:f?:l.dak~el_aperkBn,' itu ten.-tu ·suat~ hal yang apsurd dan tl:dak ti.sah · dijela~kan · _ ,1ag.l ~ Yang· t-inggal se~af B.lJ.g adalahp rnehgeri:ai Pasa1 46 .. it~ 'juga kit~~· ~arus hati-hati

k~enB: dfsi tJl menurut _ Menteri-tetap _kalau. ¢iia t~h~s iapa: su~player riya ~ia: ~a jib . · .melaporkn.h,1· yang ·dilara11g ,0;dala_h niengungkapkan·. identit£ls di 1nukt( sidang~ Jadi' de­

ngan deliliki~ pun· dengnp.: Pa,sal 46 ticJ.ak ada kontro.~ksi tetapi apakah cara membaca .Undang"'-undang j.ni_ i.t"lt6rpre'{:;c:si .irii theod.ologis h1'.rrus dit.ernngkan makB. menurut pen-

1 .-dapat_ ~erite::t\ :11 ... dai?-m. h~l: inj. .• ~:L dalam kuliah b~sa, ~ aiterangkru:1 _atau . di dal~m · ~us. ~P. gra<;liJ:lg-pe.nyidik J:+Jl!!f:.:t ataµ, kepada hal_:::un;. . · · . . . . . . , :TetaJ)i·:~tu:kme,ne;r:ap&kan :daJ:attt -V:fia~g-:undang:.11anti- itu berB:t seikaJ.i·,· oleh ~tena itu juga. Menteri l:;)e:rtanya,tadi cyang •dirriinta dalaia Penjelasan. oleb .. ar+ggota "Ny •.

· - Sug.i.arti ,tenta;ng prosedU:re :tadL ittf, .retiurut_ .Menter.i. d.pakah tidak ·cuk:UP. keterangan -disjitl .aci4l. di~ catat tlisini: kell1Udi~ p~\jelasan Atu bahvta hal itu· sud.ah merumuskah pre~ekyang _sudcili ·b~ja;:L.an ·bebe:rapa. tfl.bitn.·sebingga .. sel$rangpada; l)l;)part:emen Kese­b,atap..· :inis@J:p.ya begitu, artinya·.ti4ak:µsah 'µierUmu~k;DJ:! merijelas'ka.n 'ynn§(di jelaskan .­itu ·s~ab nanti , .. . repori/seperti' j ,~ga pepjelasan· ·ini dih~·apk£~ _oleh_Mente:ri tidak. usan., dij elaskari. di -daiain )?enj ela:.:a.n·~· S-ebab deng13;n pembi?-caa.n: ·m-fjerpretasi yang sistimatik dan :theodol,_o gis · y811.g w.aj ar · ·menurut Menteri · a.a:Lam · hai , in:Ltidak us ah ·me-nimb~kan keslµ_itan, da:ri ~dfilam h~··itu· Meiit~ri tiduk n~eliliat· kes.ulitm£~ ·

· K E .} u A~ menimycr~an~'.a~aka1; ~~i, ~1:a~i t~I, P.:Pi:a~111\ ~~satuan·Pembangun~ ada -kom@ta:i:".~- Olel;l _ket1ga. Fraksi itu diJawap. sli"dah ,cl,J.kup. :-- · - ,. · · .. \

.ANaooTA TAuFii HrDAYAT ,sli -cF-RAFi:r · K?.R~, :i?E4BANnmiNr ·= · · ..... _ .. . . . . .

•

· .. ·. ' · .... - .- ... ·: · .. ·: ' · ... - . ,,: .' ._ .. ·." ·~· ... · .. ' ·_· .· ~- - .'· ~--.· ":· ·: ~ ' ': ,

:MepgeinUkakan· Q.ah'W'a yang .membir.tgungkim di.·: da,lao PasaJ.: 47. itu sebagaimana yang diSi?lggu:r. j oleh rektm se FrakS_i:1~\~., tad,i :adalah peri~tilahan .tmdakan :flidG.no.1 .kalau . pidana Jt.L s~ 1:qrori;.;;a~an-nJ.e]!i8np1:ii ~.>JinU.a ·,::risur 1 ·. Sec1angk8:i ¢1'tmg dimaksuc~ c.::laTui Pasa.J..

-· itu ad~lah sega;(a-kE;)CUrigaaii kita terhad,ap ndaitya -suat\1tiridnlt pid~-~:c.;- jc.dJ.. belum . -. mungltj.l"! b?lUlil merupkl¢m· suat": tihdak pidana·. _, . . , · · . , · · · . . .· · - -' • ,: ·

.Olehi°k~r_ena'it1.t ~angk.a'h .. ba~knya ka'.[aµ perumt;lsQn :i~u diganti sedikit·msall:.ya -·. ~':aj;au)fsuat\t pEf:rbl18-tan i;appa hak y~g- menyangk'µt.,.narkot1:ka'~ 'jadi perld.raan itu yang

harus~ dilaporkan!. -'--- ' · · .·· ·.· ... , · .. __ -' ·.:, - 1 ; .· ',: . • • · - . · , ) .

· MENTERI KEHA.KIMAN ,(PROF. ·Mootri;AR:·KminvMTiviltDJA.qH).· ::· · -

.. ··.~ ·' 'm~ngein~k8kan .-~~~C\-~aiJ¥erld.r~kan oieh M~nt~;i i~U- suatu ti~Ul .yang baik a~ai . • saja: pengetahu~n i)ositip kc.:lq,u sudllh ad~ ~:Uido.kan positi.p Oja,ngan .dibilangkari •. Sebab niungkili yomg mengetaliui itu· orang yang cuk.Up <pengetahuannya daii sebetulnya sl.ldah Jela:;=r ada til').dak -pidana, hanya b4um· dilii.k~l~an penuntutan sebab ada t-idaknya p:Ldazla-.. sUdah·.,.c:laPat dibaca d~i tm,.dang.-uridang in±• Keb_et\Jlap· misa~yp. ang~ta DIR Komisi III y~g.· membahas uridang-undang ini·_ je~as·. itt:t_t.inc$k pitj.ana, ·ha.nya tinggQl.

'. nielapo;rkan.· ~~jti:_~··. ~~adi .:r?-n§;hr.rus dilaporkan .. adQlah t:indak. pid;;in~ ya.rig ~sitip atau persangknan akGlll adanyn 'tilldak_ ptl.d~Sl- ~ . J'adi pa]_: i:tu.- merupakan suatu -p6nyeri1p'Urnaan

· a.an n~t~ :1;>isa cli se:rahkan kepada Pcinitia J?ertiritus.• - , · : · ·. · · · ~ · · _Jadi~pririS:i;pnyo. U.Sul. tersebut bisa disetujui.. >· ~·,

!" .. , . . # • '.· • ~ • • •• • ', "'.. ..... ... •• :- • • • • • • .._ ' •• ••• : " • • •• • • •• • ...

K -. E T u• A.: inenyntakan bahW'a prins:.'.~onya bisa~ diterima1 malta dengan -demi,ldan: me-rupak<-'ip_ cata{zji .bagi· 'Pr.n:i;{-;iSJ. Perumus ::: seb.ing~ mengenai PasaJ. 47 t:i,dak ada masa-1ah lag:t.~ · · · • _ • · · . -

·. Kezntidi~ Ketua fuengernubkan· btahwa . untuk pen;ibicara&,ri S§lanjutllya. adaJ,.ah ~enge:. . na:i, Pasa.i_..48.: ·. . ... · ...... •··. ·-.. . . · : -.... ··.· · · - .. _ . . , - , - . . ·

· Keseriipatan :dibe:d:·kari 'kepada &aksi ABBi;~ .· · .... - · ·· . · ...... - . . ·.. . . . . . . , .· .. _: . ·.oV,. ··,:., .. · ·:. :.··,: .

. ANGGOTA DRS. -SOERO:OJOTANOJff3.SH· (:FRAKSI.ABRI) : · 1 . . . . .

. . . . . ... , :· .. _.. ''.·'- ·· ... , . '.· . : .. · ........ ;. : .... : :: . : .:. . ·. . -.. -·\ .... : ·. . -.. . . '. ... · .... : .. '. . . . . . ·' . ·Mengeniukakan bohV.Ja di dc.'tlatj. PasaJ. ·-·~ illi Fraksi, ABE.I ·m~n~g.:i.tkan agar pihak

',. PemerintE~:i · InlOJllcantum~a.n a tau -rrie~-ig;··irap istilalr-Pen@rus bagi · seinua ya.ng. tercantum di s:i:rii s8bagai· peragaan· badan hu~~curl': · · · · · · · · · · - . . ·

, " ....

. . ·, .. /· ! ........ •'• .. ~ .... , ...... .

- ...

.. ;1

. '• .. : '. ~ ,. • •• • • .. • • :~ ,..: .. • • • ~ •• ' • • !!" ~

Jadi' korikritnya uS} . .il- -FraJ~~i ABRI )neng~na;L. ka1imat ke-:-?. 1iterJ?:&da:p~ badan hqkwn" . diganti dengan)¢limat "penWJrus. b8:dllin hukum" . demtkL[ln -Ju,ga dengan 11f1ers_eroan" i~~

'!pengu.rusn: d,st·~ sebitigga rjarrt;inya -pemimpin itu. benar:,.'Pen~r. meriunJu;kan. bahwa pengu,.,.. ··• ±'lJ.Si ·:LtlJ··yang~me'lIJ;i.mp#r. a'.hap:·.':P~ti,i];n;-:::3mg-i:lw~\b··-terhadaJ>•·-perbu~tan _dari'· ·setsrunya. · .·

-~ · · ~ : . .Jndi .dal~tri ;PO.sal :1$ it.u::~~~ia;-~~nf~~·fil .. ·~~~ils ~~jq ~~~ :bil,a · dal~m·· pa~al :ter­seb11t .tid4k :Oisa dicajltumk6.n .' mohon~~;_·~4:flm:J?.enj~lasanp.ya .~dap6.t:. JU.gU cliE3:i,nggung •

.. ~~ ,~e~~~g·~~~.·~:'~,·z;;f ~~:~hf it:;,t~7'~ :~ FrnkBi ANGGO'.JU~ ANINl)YA :fr~· BUDISIBETYO ,SH (FBli.KSJ ~Kiill;YA; 'PEMBl-i-.NGD'NAN} • ' · . · ,;. .·· ·· · ·

. ;.,.:1;·'.,J) . : .. :.··.<· .. '·" .. · .·: ... r_.·,·: ·.' . · .. ·.:. : ... · .. ··.' ·· .. !.-.· ··:' ~·· .. _::~·t.t.'·.·::'I'. ..-::., ... · . .'.· .. ~-;~:-.... ):~.-~ .. ~. ·:.~_·:.~~--~"..'.."·.··~:-" · .. ~J ..

· .. ~- ~~rigemtikhkan: bah~v!;t".petjibi;carn h~~a.:¥i~· niBrianYrtkan -~epixdfi ~Pemefi.ni;0"h'yaitu· .l:~:~apa yWJ.g>d±Jnaksud,dengan·::s,l;itrt,~· p~t~zrik?.J;r;fu: orimg·~g la~· ~tg." ' .

~ ·10 . · · 2 •.. : yaitu niengeni:ii kB.limat .t'erakW,.:rll · dall!m pe~bµa"l{Eil1. ·: ~t;aµ, kC?:J.al.Q.jp.ns itu11

:. .

· ·'. · . a:tau ~imat lengka:Pn~: b~I.'~n ;a;i.~~:~g -b~rtind..-.ik· kija~i perii.mpJ.:n atau~ · ~: · ~~ggi.rng;;;.3e;wab :p.?Ua~_:J?er1;lua~zjt:'at·au·i;et~fi;!.an_ it:ig.11 :.~: ;·~_r·. :•·, ·.-. ·. ,··. _ .• -.-.·;: _·.· ..

3~ -~apal®h;-·m6-'iigEl!lai:·pasal-.pasaJ.: aebel,1.lmriya<~ait.u .me~g~;i. lembaga yang tida.k merupa:... : . : kan. yia.yas~ a ta ti ~un. oa:~ _hu!wm 'sE)pert~~-1.~~b~ga: _ilinu ·~ pezj.get.allt.t~. itu' sei;elilli

· .... : dicakup, -dal~ pasa.J. ini .• . , · . -'.. , ··. · :' '. ,. :: ·.· '·· _ .. ' . .- . . , . . . . . . ' . . . ' ' . , ~ . .(.. . . ' . . . . . . . . . - .

, D~kl~ :_3_ p·e:i;i::tan;y}lun ymig ,ili:aj~ah · o.:J_~h :-pembic_rira .untUk ~d~'patkan pen·j elas-

. i--f!:·~p&j~~t:~~uk~ii~.b.~~- µ$~~~~~--i~~~·-<l;uj~,~~~~h:. Fr~.ki·.·A~··_dan · ~~sf ~ya:~harilli.i~ ter~el;>qt. c1iata:;V d:i.-ha!~:P.kcJ.n· kepaqa·:.Peme;rintah .tint~#:. 'm~mbe-

.. ~i~~ ~~-~g~J?'~•- ··:,' . ~- .·) :.· ·>· < .·' _ _- ·-::: ~ _.;.; , · <.: '. ··. T, ._,·· :~ . ; .. -' ·. ~ '

. .MENTER±. KEBAK:i:MAN. (PROF. MdCHT.A.ti . KlBTiw,iATMLiDJi;sH}' : .. · · '" . . . ·. • · ". , . ; l · - . . . .

•\.; .. · .···_· , ..... MedJel~si¢.n bahWa -al<4~l~rii r~dak$1:·Pas~l· .. 48Jii,~ td$~1n~e~lU;kan ketelitian . . karena s.t.attjsnya 'irrisaln:Ya': pe:fs.erorin. dari · yaya.san ·d~"·dai~- hukum lam· •. Di dalam . · . . Perse;rpan-~itii·~kibat ·h~ya- la:i:ri. de11~an~ °f-B:~S~'tetl,il?i_. 1?emu~pya ·:itt.2;: tidak kecuali daripaqa, -.~t·ep.tuan ~asal .59 Clar; ;KUHP 1 .dimanq.· c;le~gf.Ui · s~~-r:µiyq <pihak p~gurus · · ·

..... -berJ;aii'g~g-j~wa:b ~pabila ·perbULlttn itU: djJ_~~ O~SA~ ang·gO~{l p~ngu;r.Us l~;iµtiytij itu.· s eb.~n<rnya · prinsip umtlm;. ·~e~ap~ · ~:t;uk p~rtzjiW>rut ·di· sini. -adaJ..ah .d61:iik:i.D~ •. Dan kadang~ka,dri.n:g P-~?;so~anl:iya. ~iperfuu:q,ah den® iz~~ JibUSus~, sebn.b -~ sD.ncr·diciintumkan peiiang~g~jnwab.·' :~·-· ..•. · ·.· .. ~ .. : :: ... · ''.·:·~.-- ·.· ... ·. ·_-_ ·.~.·:·· .. · •..•.. :: .·.· .. :- ·

. . Jqdi . dq.lam Iµasa;tall. ·ini :i;'e.in~~in't,t>Ji n8l):yai1but . l;)aik usaha. unt:iik 1!1.enyempUrjlakan .Pasal· /.;S. itu· akan._tetapi· M~nter~.fuengi.ngat,¥fin,babw:a'·6.i··d8l.aiil .. ·keteirb'uan .p~rundring ... , undango.n·. di t$rii:Pat laJ,.n, sua.ali adn · ·i.tetentuan;ket:~n,t:uan. yii.pg. jje:r szjrtaan· y.tau'mence gah t~rja,qinyu sall'.th pohuntuta2£~·:MisaJ:µya ·di .s.:ini jug<i· Menteri. piel}:unj.uk/Pas:~ ,_:i:i, Uhdailg-uncia~g, Subversi~-yO.ng mas:(b,, herlB,ku~· ;<.. '· .. ·· -~. : .'. . ~ ; < ... '7 •• ·•· .(:, -.: ,::>, · .• · ... >.o. .. Jadi~i~u . -~~p~rj;i J~ri~f{, ~a .beJ:'~SP.~8:.Jmepj a:tfug· sebapyalc.1~$~ ~t!Jk:keieiigkaJian . peny;i.~_,_nn.111a setelnh_Jar.mg '-tµ dJ;feI@ar. · cili. dnlan1,~E:miilih s1apa: ~g benar"". · beriar ·• 1:1~rtnnggurig.-.j'awnb ... ketent.uail'.--k~t entutiµ .• J.,?-in misCrliJ.Ya.. perizihan dlsq • .· d{!lh, ·

. juga ketentual'l.: Pascil 59 KOHP tentµ, J:iarus 'd:lpei--hat:i.kan~ :: c, .". · · •· : ·

· ::f;. ;.· :~pakb.h di: dal'.1m "Pas'al-:i.µi __ perlµ_ penjel"asa!?-.·sebeneil.'Ilya ,Menteri ti~ki.k- oogi,t~ , pa:b.alZ].. akan t,e~apj.;. (],ale.am. mns~lah ,in± IlemeriJitah menyambu.t ba;Lk -atas segDJ.a usapa "' . l,ll;ltu,k. ·menj ela_skan. · . . · .. · , · • .- ._ · · - ~ . ·.-. _- - · ... - .. . ·, · .· .

........ ' . . .•· .. . ...... •. •. . . . . ·: ..... '• '' ....... '. ":. .. ': .·'I< ~ .. > .~). - .!:". ·'. _1: ... ·;_ .. ·,: .. : • ," •::. ~···:.., _· . - :. • '·: ·.~·. ·-. _:·· . - _ ..... -:. •

ANGGoTA .'ANINDYA·>S ~·: BUDlSiE:ETYO:,S!-f · (F.RA . .KSf ·.:KARYA-._P..EMBAiJGUNANf · :·-·- ·' ·~· ,: : .> ... · .. ··· ...•. : ... · •. · •. :·_· .. ~ .. _...._ .. ,.· · .. ·· .. · .. ¥_.~· .. ~:.\··· ... ·.·---:.· ... ·s- ... ·· .. ·~ ...

Mengemukaknn ,bahwa apa yang ~je~-nsk~ o;.t~17,,_~8.J'.lteri,·:it~. l!J,ungkir.l· ~51aJ.ah atas · pertan~ Fraksi ABRI, secl.angkan 3 ·p~.t~u1y.a~ · yc:)llg, d4-ajukah oi·eh Fraksi E"?r;ya · PE3mbangtlzj.~ beluptnendaps:tt~ ·pen~~as~ :_dari, Ment¢r:r..· - ; .• .. , : ·, .. ~

. ,..· .. . : .... ;;,:~-'I-: .· .. ·, ..... : .. •· _:: 4 .. _'. •• ":-. •• • •• ••• ~ .' ·<~ :_ .~·> .. .- '> ·:. . ·~ . ' .·: -... >·,,~ .-'. ·:

MENTNlI ltEHAlCT'.MAN.{PROF-.· MOCHTAR:-.:KtlS'UM8J\.TW~DJA\SH) '·; , ·· .. : . , . . . . ... .. . . ,

MengJmuk~kaii 'pahwa men~e~~i .. perseri'kat~· ~g l~~ ·:Liµ m~&-ut· Mente~i. ·misaJ.• . nya LniP;.'9-~i:Pst~* -.pers.el'.oari~·rrii_sa~~ ·-Fir~,.::q_~Y~, · .. · : .. , .. · . ' ·· .· , "· · ·· ·

.·. · ke~difui ~~;i~ei1ni' k~lol::lia~. ~~\lf-\lt- Ment~~i i tu_ :hwus: ·.dtisesl1ail®1. d~_ga~ ~g .sudab. di$etujttl-:di>muka, tadi'..· .-. : ; -. . · ·.· ··~ ··.·· .'. :_.. . ~ . :~ . '.- : · · "· - . ' ' . < · .

. . Jad~ Pa~al 1$ ini seb~narnya ri~lengkapi .ket@J,1;tuan~ketentu~'. yang t$1'drJrhulu -. yang ,b~um se·cara ·eksklusii' d.iatur ;,,ja,-di kalnu'.Iemeaga· ilinu 'treiigetahuan a.f.Ciaiam ·

. . .• • ' . • • • ~ ' .;.. . • -!°-" •• • . '· . : / •

•

· ...... ·.'·;,i;,;.. •. -...'.::.

_ 17 ...

Pasal yang bersangkutan sudah diatur · menurut M~teri dia Iangsung dikena.,~an Pase".! .ituC· JYf4ksud tersebut adalnh untuk ,,me:mgc0:v0r kq.if~ •ereka at'au bar:angsiap.a!. Tetapi

·. untuk lengkapnya clitt;i.mbahknn walaup'lm <li dala:in -pi1iana ymig be;:-sangkutan -.sud~h ter-~antum '"'cnra speJ?ifik d,itujuk~'.n ::repada. !embaga llmu pengetahuan hnl itu menurut

c Menteri ·, isa 13nja!. '.J:'etapi itu: r_:.:::urut Nenteri ditujukan kepada po.sc.\l o;:.ro.ilgsiapa

ANGGOTA ii.NINDYA ff. BUDI~TYO ,SB, (FRAKSI · KAfl.yA PEMBANGUNltN) _:

·MengemUkok0:n _bD.hwn. se]?~tulnyn, 'Pr.:::';l tersebut me~eriknn penjelasan k:<:dn-u itu dilakukan suatu badan hukum siapa y?n,g. dituntut zya;i.tu pennnggung jn-wa}?nya:. ApaMh dengan adanya dindak pidana Y9l'J.g bisa· dilakukan ol~h lembagq ilmµ pengetah:uan

· misalnya; lembaga itu _sudah m~rup:lkan salnm satu perseroari atau yayasan atau;:per.­serikntan orC1-ng yang l::iinnyn itu, dus hal · itu y;ang ditanynkc.'1.n t'leh pem~icarai• Sedangkan pertanyaan: yang ·ke dua yaitu mengenai perbuatan a.tau . kela:Laian ,it~·· .. · apak~h d.injukannya, Illli.ksudnyo. per9uatap.. <;ltau kelma.ian yang :mano,, yang s.udah merupa-

. kan tindo.k: pidana atau. yang bngqi.imci'la. · ·. . . · . · ·. · . Me~urut P,embicara ha.l itu adafah· merupakari kalilnat ter~khir dari PasaJ. 48, ~etelah itu pembicara mengemuka;kan karena waktunya suclnh·habis apakah tidak sebaiknye..ka-lau rapat ini ~ schors:. . · · ·

MENTERI meEgemulmkan bahwa_ kela.laian b:i,sa diganti dengan tindak pidana

K E T u A : Mengemukakall ·b<Jhwa karena wa.ktu sudah m~nunjukan jam:; µt:qo 'm~ka rapfft _bisa dilanjutkan nanti malani': Sebelum k~tua ·~~ut'Up ra~at ·m~je1a~kan p~wa Menteri tidak berkeberat~ 'k .. clau katn l-~ela.laio.n diganti derigan tl.ndakpicl,~a:• Dan setelah' itu Ketua mengumumkan bahwa nanti malam rapat -dimulai jam•: i9·~30; dan diharapkan baik kepada ,Wakil· Pemerin:tah dan para anggota serriUanya agar haqir di ruang rapat' karena sebelum rapat nanti maiam· dimulai kita bersama~sania ·akan m(3llga-: daki:i.n mnlam ·di gedurig DFR ini 1 · lrorena nanti. malam nnmgkin .merupakan r~pat te:i:akhir.

~.liliirnya,. Ketua .. P.ienskhOrs rapat kerja. gabungan· padii jam-. : 11,00 WIJ3.- .. ~ · ·.

/

.. (· S ERRErARIS

.RAPAT KERJA'GABUNGAN KOMISI I, III dan Vll_I,

ttd,

s:~ Adibrata'~

\'

' '