..

•

DEWAN PERWAKltAN R·AKYAf

REPUBUK INDONESIA

CATATAN RAPAT SEMENTARA

KOMISI II DPR-RI (BIDANG DEPDAGRI, MENPAN, SETNEG, ' MENMUDA SEKKAB, BPN, LAN, ARNAS, BAKN, BP-7)

Tahun Si<lang .. 1989/1990

Masa Persidangan IV

Rapat ke 15

Jenis Rc:q~at Rapat Panitia Kerja (PANJA)Komisi II DPR-RI

dengan Pemerintah.

Hari I Tanggal

p u k u 1

Sabtu, 23 Juni 1990

10~00 s/d 12.15 WIB.

Ketua Rapal · · Rajµ Kami Sembiring Meliala

Sekretaris Rapat. Drs. Ridwan Marzuki

A c a r a Pembicaraan Tingkat III atas RUU tentang

Pembentukan Kabupaten Daeiah Tingkat II

Halmµhera Tengah dan RUU tentang Pemben~1:

tukan Kotamadya Daerah Tingkat II Bitung.

Hadir Anggota Komisi II DPR-RI :

1. Raja Kami Sembiring, 2. Drso Aloysius Aloy, 3. Drs. H. Oemar

Said Djojosapoetro, 4. H. Soetardjo Soerjogoeritno, BSc., - .

5" Drs. Mulatua Pardede, 6. Drs. Moch. Supadjar, 7. Dts. Adolf

Jouke Sondakh, 8. Andi Mattalata, Sh. MIL, 9. Drs. H.Mo Lalu Patre­

wijaya, 10. l..ainal Rasyad, 11. Drs. Moeljono Martosuwarno, 13. ,Adi­

pranoto; 14. Soeparno llen<lrowerdojo, 150 Drs. H. Asful Anwar,

16 .. Al frcd llutagaol, 17. Kemas Badaru<ldin, 18 <> Alexander Wenas.

lladir dari pil1Dk Pemerintah

1. Drs. Atar Sibero, 2. Drs. P.Gunardo, 3.Z.Thabri Hamzah, 4. A. Ma­

halli, 5. Rochana Zulki, 6. Djakiman $. 7. B. Soekarto,BoHans Kambu.

'I

"•

ly1rl"Lr 1G OJ'''T'1•'" r]"'T'i 0 Q r)J'''Tn·· ;, -1,.· · ·il··i r:i._ ··t '.· i. .. J'i•-·" · 1 -- e-... __ ,. . _; . .-. l. i._.) ••. .;_, __ .. .. ,·:__ , .. , .... ._:.:'.i ,_ ~ r • c_:, ~', '. " 1 .. II', ~ , 1 1 r u. 1 ! .}' ; :

y~n1t; · berh;~·tl:..J.nc;~u1 yaitu .Ur:_;. l-I. Dnru.'..;:;rJliiin J~: .. :. JJ1::ng:.:i.n dcirG

kJ..'..\:::l for1_w1 tc:lah tc:rc(.1-_l_):_t.i., drm kc /1. I1'.cuk:_;.i_ t(~l:J1 l~cr'·.'f:J1::U.i.

(. ... 1.)

.:::;c::~~;uz:1i \1P_nr;·~·'l1 J···-1d 1 ·J;t"1 i qi Ym·.r"·,··i'J ..,. . .. . G l,,...L. '- ." { •.. ~ ,,. .... ~ .... ···~ ,J{..... L.11U ~ .

1~.::Tngc~1l 2, li., ::-) , Ju1:;_ ·1 J90. J ;HJ i

,,-:· ")''' ,.),. .. , •)rj 70 T .. • r·. U,. :. / , ,. .' • ~. ~- , J c •• lUll -

n1 ur~: U i ;yL 1 L. :_tl. u.u lei. tu

jJ.Lti.1n[_:; den[;<:Hi harJ. :LnL, ;ida 9. Hornun dr:·1:1!k.i.·<i.n :-',('11c~1·1-i :~u:l.::h

cl:L:.~. :l1T1pai 1-:n.n bal.'·an2l ~ .. :-::t15. J.::cp2du l) i..111 pi . .1 i:.m Li'r ·: ik;; i i.-i: :l ,_.1n1 T~..Q

rn~LDJ; II, dala:n l1D.ri k,,.:;rju Po..nja Lt1.i. l:i.t:-1 t1ic:.L'i•nc:n11L:.Jn d.·in

,·::;uiJ 1.c.i.ta konrunilGJ.cLlc:~tn r:ada Pernc;r i_n l,:.lh, 1i~lh\'J:1 ;:_1)1 1 1-L~.":L II,

.·,::-j _,:I. t1.1 l"J ;.i,· 1.·1·· 1,,~:LtJ.1'1 ... 11.·1 I·l''L] l'J'' ·::-111"') r)r·:.1 !Pc-) 'lf"'''1 h ::; (·::) 1") '1 l}' ,.,-.··· 1 i.- ·1 - ~ .{. -- .. .J .; - L(. .... I..;:.\,' .J. ~I.._,,._,,_,. ,_, .. I. - L:.;C1'. ''--· ha1·:Jp

k~.1h s

kaLL ~:;etc:;~·lah 3 kc; Li. h:_:tri, 3, Li- kc:il.:L r:1.p;·d.~ ru:1Jc~· :.jc; [~1.•l:_ilJ ·j tu

k~:. ta bj_,3a men:i.nj au kc~1 ~~p:.::J:1ga.n. S emu la u.:3u.l' 1111t.u1~~ rnr:-n.Lnj :nJ

kc:L~11KingLHl in:i. cU.ajuka:1, olch FPP c:lan olch PJJJ, t•_.ta:p L r11c~ -

r~··i . · ! . ()' -] -' ti ·r 1 lr , \.-") r1 , .. o.n 0 C,.1 __ .. -....1.\,Lu.i,[; olc-h F .1LUlLJ

Karena T'.;j1C pent:Lnc ttu 1-~c::.i~:1t:oi:1n J'i::ir.

1 t_(,--·1 ... ·11:<·_:·_1 1"1"::.l ~, 'n' ,·rtnir"' c·J -::·,-,'. .. ·L r 'l.'Cl 1 ,_:,.!·i· ·t· ·1· 1'.· '·(·(>} · l1,.. y··:,1r1 ',. '• •.. '. ,_:,. ___ ,,•..:.. • JC . .. <::-' .. :. 1.)< ·'"' .1. , ___ ',, .,. •. ,:1.-. · c .... L..> ~;; llD ~) I

tu nuc:lut: pDndang yo.nc: .s:.:un;_t, caya l\.l:r.<-1 1:1ud') l r-ut11· l rtl ;,'1 tl p(~rbi::-

cl.ar:u-1-pc~r·lx:daan rc:s(~p;3i: J.tu cli1p~'.tt lc:b i.J1 cc\p:it 11it:·1 ,:_:itur; i..

Ole} 1 ka:cr,;(Ja :L tu say a monghJ.rnbau, ki_ t(J :;(: b1:1uu1 ti'lcn1.~i nj ~ik kc~

p.:::1.d.::i. pernbabtti':>tfn ma·l:f:?riny;J. hondD1<.:nyu lei. ~-~:1 bc~ru:·~~:ih:-i un l:uk me:

lihat mar~aJuh-rnat:>alt\h i.ni · cJ art suclu L _(1:xi-1cl:·JJ12:· -~ 11 cl upri t rn\ 1n~~-.·t,i.

kin ;:~a1i1a, ::>ebJngea hal·-l1ul yanc tid~~1\: pr:Ln: .. > Lpll lci.r;lny:::i tJ.

""'C'J ... ' 11 i~-t +"'t -r)er"'o·111~-,,n b-"ltul clal:J.rn kc:1c1 rn1)~_-tt;::1n-lce.c:>crn1.)at }"•;.. ,J... .o •• vi.;. .i.; • ._ •.J c.: - -~<.-J.. . I.:,; _, '

an :Lni. JacU :::;esuo.1 denc;u.n, has:i.1 peml,rd·uL~:;an Dil11 yD:ng lxiru

lalu kalau kit::i mulai d2nc;.an Halmnhera Tc:n.i~(Jli, (Li.;::;.Ln.i. me -

mane; tcntu sudah cUs:obutl:an d8.n dapu.t kitu lihat, 1x:i.h':Ia

.y.:::i.ng cLLpanjakan itu ku.l::tu kita 11bat dnr.L lfoJinulh:ru rI1cng:.1h

ini adalah mula5. dari Kom..:;:Lderans Mengingat, T-Ic:n:Ln1bang ada

ad;.1 tetapi . . . . . . . . . . . . .

'' .,

') r.. ...... .....

acla tetapi }wnya soal .reaaksional 'itu CJ.i[;;erahl<:crn· Jrnpada Tirn-

Pcru.mu.s. J adi lei. ta mcrnbahas cld.lu hal-hal yang rnemong di - ·

;:.;erDhkan kepaclo. Pnnja. Jadi di::>ini kita m~lihat beJ:v:ra Kol}

::; tclur:n1 l"''lcne;ingat ke 2, 3, L1. ~ 5~ j.ni mcmtmg ~iserahkan .·:~'Jke­

p2d~ PANJA. S0telnh itu pasal 4, ju~n pnsal 7~ kemudian

pa~:>(il 1::2 itu ad.oJ.D.h pending pasal/b~at (1) kem1.ldian :rni-tu,s,aya l~ira i.tula:p. y~1gtUr;ernhko.n lwp,ada Panja.

::>aya rnrJ.hon untuk diceJs: lrnrnbali, karcna catatan kita.

J.n:i. yanL~ cU.buat ~>ekretar:Lat Komisi mungkih ada k:ekelirtrnn ·· nyu : . .;;up:)y~1 di eek l~·~mbalj_ olcb Fralrni ma.sing-mo.sing.

J ~"ALU rnohon diliha t · 1Ia1mahera Teng ah . dulu yang dis erahkan

kc1):J.cl(J. Pan.J· a adalah Y on'~illde,,...·:m l'•Ieng .. 5 nrra.· t P'1 '~ -=ll 2. ·· 7-> L1. cl ari. , ·'-. v ,J.(.. ·•• b t .Ll•...>C -.,,_; 1 ,.c.-.

5-, l·:::cmu_cli~m pasal Lt- clan pE.1.sa17:P.as.a.l 12-ayat(Jl'~tap·i cLL pending

k.ornud:LJn cLLsini pasa1 18 Po.nja/ · '~Cim Perumus, :r:·\ · '. · · ·' lcLta lUL:tt~ saja bisa di Timuskan kita lihat sajaiHalmahera

I(emucl:L:n'.1 Bi tune ya.nu; kita sebutkan juga Kon1rnrd3.n semuanya r

f;1'e11iJTJl)::•n 1 r. p' ri•i'r1 r~)c-~r'Lt'»11·ic L i'ni· .•. _ _, .•. • .. l ... 1 • .J .• ~' J. l .• d.1.,, ,_,.

Timu:3 dalam rangka .7'·1enirnbang e: ini

Ut"aiannyc'.1 i·t;u tid~i1c mcyak1nkan,· Perurnusarmya

clat)at llE:nctmpune alcibo.t penyatuan InstansL ..... ; butir

tmt.Lre d, .scdanc;kfm yang d:Lmaksud itu, su~aya Menimbang -

i tu t:i.d:J.k 1~10nyanglmt l~.1nc;sung kepada Peru.ndang-undangan

<J.c;ar Undang-undang 1ni bis a· menunj

~fr ilcnc:i.1v~at iJ.da pasal, jad3~ sifatnya umum bc:lum mo:ne;injak -

KETUA. Coba To1ong 3elu·ctariat merurnu::::;kannya supaya betul-betul hati-hati

.I - .:'. ,/'

lcJ.rcn<J. ir1i ncmti m(:~nyulitkan Tim Perumus yang ben3DJ18k71t-:

1 .. \ ,

, .. l1'' J' ·~r 1 i 1-)' 1 1< ·:·1r1 b•(:> fTJ. YlJ0

1--.Jc1-".LJ"''1·u ,... o:;'lli1Y' a:. 1)e· Yl('<; f.·· a· t U'mJ Wl te..1-.'. a.r-1Di (_ .. 1 • C.l. .J. -'- - \_A. •. '- C '- V _ J. • _ ' ,_/ ( . 1-.J <;). J. ;:) .-'- ., Lil.IL- L. V ,I; .

tid:Jlc rncnuju kc:;pacla pcnyebutan dasar hukurn, begi tu1ah ki­

r~'l-k.L rc1. ,Jadi itu y:.mt3· e, .di Halmahera Tengah, tolong na~ [;L \..l:i.rub:.:ih .. Tcrima kci:::.;ih kepada H~ Koensolehocdin.

' '

lJ od.i Mc~.ni1nbang e::, dar L Bi tung~ sekali la.gi~ ini .. , . bulc111 Pan-

j a ... . , ini 1:irnu.s ·Kons:l.deran: I-'Talmahera 'rene;ah Timus. : ! '/,if • • 1 ') 7 71 ..

bulr.:xn P.:/nj a. Kemudian mengingat 1.ni · bctul l'J.eDGJ .. n:_;a·c ,_, :J, '1;·

da:n 5 ye,-:, yanc; L~ su.dar1 :::>elesai i.. __ Irnrkodaan, teto.p1 inl bisa

nanii. h Lt." t :_; amlJ11 1 altt, 2, 3, L1., clan 5 Panj a, lrnrnudian No , .... i J ·ir -I <g. ..: 1 ,.-1 ,, , ·1 ·;;: .• ,.. ·i \ .. J l t, J.., uu ,..:L.. ..J l.. L1_ J11La Pan;ja, Jadi No. 'il+ pa::; al 7 itu

PtJ.nju buk~:li'.1. 'l1irnu::;" i'~::i1·u.·. p;ii';•·,"' e 1rim PcrtJ.lllUB' k2rnu.dtu.n . Kc~mudian., ........ 4\ .~ ....

·"

Kr:mtld:Lan pt.1dul

lah yanc ha.rw:; ldta. b0.hc..r.J clalam Panju inL.

J') ' • l 1 < 1 l .• ·!- r Jr .· 1· ,, i ·· I ',. •• -· ' ~ .- r "' ] ,. ' 1 T -I,. l ''" •" J ' ,. ' rn . T , • .J'-1.~ \. c.1.1 ·CL ,_,,_i :'>..·Jlll )<:,.,_ .L l'i.L)lJr10.cl no.s {c.:11 I d. lllcL1Ql'd ..1.t:;ngD.l'l~'. ,_ aet .. :t dl;:;.Ltt.1 }(i.ta rna;.mk l<:e1'):.:.da Konsidcro.n l\'Icnn·1· n.1·;"< .. -I- ? (1·1· r~·i h 1 11r·~~-i (. • .:..-:.; . ~: ... .'J C,.4. Lt !.,...., ' •. ~ ~ Jo_~ ... ~ ·~ t.,..'£,.. 1 ... "'" f~,..i~

armya mern;_]r!c; ,jadi ha::; i.1 1-'.:(:Js-opnkatan. {:ii ta penyu.sunan ·mengcna:L

ta·l~a. urutc:n1ny a clarip[~.d.D 1-.. I J ·t- i' Y' ') 7i l1. c·l r1 'ti 5 \. 1 ~:.1 er"' i n: ·:. ,..., •:') ~_) '·''" ~ .. • r.., t. ..... 1 -" ' I ' • t,.;., ..i.. ' ! ..- \.,..-..(.;.) t-.,l'.""i.... J..l.L 1_.1_,L J.C .... ·, urixtan

yan:.~ ki Lo hcmdalcL bcc;.i.tu mo.lrnudn:,~a, dencan cc:.to.tan ·a~:an · ada-

ny;i pcn:Jmb:1hiJ1l .sat.u -bu.tic d~J.ri p:Lh(_.'k Pc:m2rintClh

:i. tu. Pnd<J ~;;:1at i tu .Pemerintah , mcnc;·r.~jukan ma~J.ih 1

pada saat · butir lag:L

rliJ.nJU.l1. nanti ten tu i tU \.;TDDF': hD.r'U,'.3 l\::Lta 1)-LC'U"'":'1('Y'1_ r-:tri ·:1 1roc ar11·,.-, ·[-i ~ "-. t:. •.• '-':t ed. J:''- ~c i.>. •~' \;:;; 1. /'·"·-··

an .:j_.tu. t.TarU ldta mcmasulcL pembahadan :tentfn1g·'""'Kons~Ldcran 8, ~:; 1

li, cJ.an 5. ;~~r.~yr~ p0rsiL.tblc·Jn Frak:-::;i Kary:::i. s~Jdan siap .. 3j.lahkrJ.n,~

Ti"Jr'O ) 1 .\..!. , l Mengingat

'l1

cr:Lma 1<.:c:i.~:;U1 Pak Ketua, jadi FKP pada waktu i tu hany<::i. mc:mpc~~:~

~:~oalkan tnta urut, dun tata urut j.tu tergantu:ng setc~1ah kite ..

mcma.r3.t:Lk::m mcndet:Ln:LtifJ.G.ln sekia.n bo.nyal: Pero.turan Pcfunclang.:r undq.ncan yang ldta aJ-:an jadikan sobagai bu.t::i.r T··fongihgat, da.n

scineat ;3aya l)ada wal\.tu ·j_tu, d;;;.ri pihak Pemerinb:1h yang a.lrnJ1

~enu4arkan kembali beberapa, sesudah pasti baru kita lihat ta

ta urutannyn. Terima kasih. KETU1\.

1rer.tma ka;:):Lh. Apaknh Pral\::::d yang lain sepakat bak~ra kita me

nya:rahkan kepada Pcme.r:Lntah dulu, apakah ya11c; ingin di tam bah -·

kan :i tu · baru. lei ta tentukan taia urutannye., s0rw.kat

Baik l·~alatl clcmildan .kami pers1labkan Pen. ?.:--5..ntu.h untuk menjel.::L:.;

kan butir-buti.r yanc; ako.n ditambahkan oleh Pemerintah pada -

Kon.sidcrat1 l'·'le::nc;ingat :i·l~.uo· Kami persilabJ.{an.

P EMEEIN'l'{~ l t.

karni, Pcm1_;r:i.nt.J.hing:i:.x1' mengemuirnkan ditumbu.hnja -1 da;::ar hulrn.m

tontanc Pcrnbentukan IrL.:i.n Barc:~t perjuancan, saya sudah mencar·i

waktu :i. tu nomor tJndanc;-unclc:i.ngnya. Say~ waktu itu, kita bicara ..

. kan ponccluara.nriyu. atau pcnc;cmbaJ..:Lannya tapi kita belum nwnga ; ·J.:1·1'.1/·1"1·1 (:lr1c~:-·3··· 'r1.".'\]"·1br'"J:1·t-ulr•:\V'l IT···i ''.>11 13 ·-~1-"'>•:c1··t- ·1)(.':>l""'"iU'~·1"'('f;'l''"'':1 1/'\ -j;:-irl1' '-'1"·'I)Sl\rr:; \.!, , (., . .I. L. .l" '-, '-, ,, . \.< .. d. - - ..._<...<. <..l.. '--· J . ·- V Gl. .. J.[.::>··~lll. J <~, V ·-'·•-- • "-)'-;+. W..J C.4

lcnc;kap 9-engan ~ ketc~ntuan pcrundanl~an pcngernbaLi.annya l\.:i~t.c1 pc:c­

lu juc;et 1w;nyr; but 'mencantumkanUndang-undanr; tent;~_nE · };)C~r.c.boni:Llirnn' Irian .Barat perj~antsannya

KEri1Ui\.

.)

i

.•.

KE'illA.

Judi dem:Lk.i~n keterangan Pemerintah kami l~c:rnbo.lH~"an ;::, ekali .....

gu~ kepad.a F'ralrni Karya '1rnmbalio Silahkan .

.6NGGO'l1A ANDI MATTi\LATA, SH MH. ( FKP ) .

YanG mempersoalkan hari ~itu, just:ru F .l~.mu i>c~benc-tr:i:·:i:;ra u.ntuk

melihat sejauhrnnana ·· urgensirtyaa: daripada sesu:::.-1.tu Peratu:c8.n -

yang untulc bisa dijac:LLkrin sebaga1 dasar I'fonginc;at, k.arena

itu barangkali ~eebeltim kami kasi11 tanggapan, karni lc:bj.~1 boJ.k

rn.inta pcndc.1pat teman lrnm1 dari F .ABRI dahulu

KETUJ\. Boik. Kami persilahkan FrasiABHI.

ANGGOTA: ZAINAL HJ\SYAD ( F'./\.BlU )

T\~rirno. lcasih atas lrnscmpatan yang di.ber.LlG:111<il:

Dari F'ABilI, pada waktu itu sebtttulnya pertam2 kali itu te::tr:lp

bc~rpogang lcepada Inpres, yaitu dasar hukum ycmg lant;sUJJ.C me­

mcrfrintahkan d:ibentul\:ny.:.i UU ini. Diclalam clisktL::i b(-:·r}{C?mba.n0~

bah':va Pemer j_ntah dan FKP rn2nghendaki jug a acLi 1

"l'Jr""i , .... 0 1r A \~'Tl)I ,., 1 ~ rrirr:i f! L /\TI\. c• TI lVF I ( r;ir,ID \ J.t · l . .<1~r . 11.. } .i.''• ~ l' J\_i:JJJ-\ ..:'1. 1·~, 1.)r ~r _ .... '\...... L

Jo.di pr.bnsip FKP bahwn ;:iemua kctentuan yang klta. 1}::;c1:Lk;:::n dn .. -

sar Mengingat dalarn sebuah. frCom~idcran mcngl.:ng:·J.t y:~i.ng

~~(.alo.u Und::.mr~-unclan·G itu 'bcrfungsi· sebaga.:L suJ:nbc1"' kC\'rcn2~:n.gcx.1. UUTUK Molh.hirkan UU, · · sumber kevmne.ngan itu·, te. TI:ihat

dalam UU No .• 5/1974. Kemudian yan0.rt kedua, ~-r.;,., ... ,.,·."":,,/,; 0 ...... ,,.,, . .,,;:.:'.Y·r:' .,/.,.,, .. 1 ... ~ .1...41.· ... L<....t .... J.o ---~ ... !..J..\ .... \..1.:.. •. 1..:i.J..b J c..:).t) '"'"'

ditempatkan dalam Konsideran Mengingat, jug<::J. bc:rfu:r1;c:::::,j_ sc:-:ba­

gai latar belaknng sumber interpretasi y~.lridh:. 0 Kebetulan

kami libat didalam pasal 1 ada, bcbcrapa interprcto.si yurLcU.::~

disi tu anta.ra l;:;.in:: Proplnsi IVIaluku arti.nya :Lni, Prop.i.rns i Ir:Le.n

artinya ini, dan unt~k menyatakan interpreta~:d. yur· sr~.±

perti itu, horusnya ada rujukannya didalam UU yang ld.ta j

kan dasar, mengingat .• ~ejauh mana Unclang-undanc j_ rnernbe:::--L Ir.:.

terprrsta:3.i.. kcr.v..-1.da interpretasi yuridis ituluh y:-.::;.ng ka~ni bet··~

rangkali perlu. di.skus·ilG1n dir5ini.

KETU/\9

1.Tadi saya persilabkan Fraksi ABRI baga:LmanG -.tD.11.gg«J,J?e,r:my2~

f I,1··i~•Qr!1 A 7 / ]"If "I n '' ,..,v \D ( 1:·~1 ·1··r·1 ) ~ 1 li{.< , ... Ji. 1._. L._\ n ·-' f\.HQ J.J... 11 \.:.Si-( · i

Jadi yang 1pcnjadi sumbc1~ interpre.'3ta~~i. }n.1rici.:L:3 ye.no; bo~ckcm

bang pada' walttu i tu /tcntang, pertama i;L ....

pelepasan. L a.da1ah Pemer

5···-

Prvn -, Lnl ·1' 1 • h ~, - J·up~a Pcmberittlkan I-1 ..... 1· ar1 I:3-:)· •. - 1 t.:.r- · "·-' .meng endew.d adanya - '-'-

r:-it pcrjuancan terr:;cbut, dan kalo.u.~tidcik ~::>a~lc.i.b pada waktu

lcLtr1 b~)r;;;~frn.;:.i:-sarna juc;o. sopakat untuk menye·tujuinya t:.Ln::::;gnl

k;:;L1u t.:Lda1: :_;etlah tc'ntang yane b(~lum clisepakati .·.adalah urutah

pdd:J rL:1t::>ar hukum ini kalau tidak salah.

,J~-u:l.J.. ti n.r,·.1,.·11 Llrut:-1nnvu J·'adi noc1 ·:1 1ir·::-ikt1~ itu. mr-.m•:tnrJ" \~-cinmp,,t ..1 •• - . - 1 ...... H./ C '... . · ..; ' C 4· .J.. • LL.... • C.... . ~ .,; .._,l C , l,.) J_..._.._ ......... l 1.,. ... -t.

:,•.,,,.,k·:ci ''.'>r::V·:ih c-ucl·•h nc1n·ret11J'ui uc·uJ Pe'me·,rj 11ta··h u11+u 1.-- •i 10 r1~:,r·1 .L.1 . .l:_:~l. ...... U Ci.j;)'j·-· ... ~c.... .._) Cl .l ~ J ..,. .,... .... Jo.J _ .. .£. .. J .. \..... .r. .. v .. 1.\. )i_L.._.r .. ~,..J::.!.. ..

IJ.:)h 1 p(:rnnr;.ulG:i.kannya i tu. Sud.ah. c:Usetujui. Terima 1-cas L hf • T 1· ' .. , . r 1·1 . ' ~ J'"' ·1·· \!" r 'l,. r1·1 ~ I ; '' 1 .• ,:-i ~. J '\ JT l /\. 1.,1 .. r:) .i\ ./' .. 1',.lI. J·L'\ .•... J1..11\J11,0L i:c .•

'I'i.~t,'.Jp:L denc;nn pcrsya:rata:n, peraturan Perundang-undunr;an itu

cL1l.:Jrn ben Lul<:. Undang-undang P alt.' ·

:·~i~'~;.11.J :'\. --Ya, cJ.alarn bcntuk Unch:n1c-undGng bukan dalam ;bc:mtuk lai.n-lain,

j .:.td.L PDI dan FPP apoJrnh sudah siap untuf\: mcmbcr:Lkan ] l

1 ~ •

t:cnr:..~:i.pa -. o r'. u.rn:L pcr~:3 ilo.hlcan.

!.1/\ I.DIPH1\NO'l'O ( F. PDI )

1-~{Llau rnc1nanc; yang akan dlta.mbahlrnn i tu, sel\:'arang ini sudah

l1i_:;;;1 cLL~ampuikan, lei.ta bisa, seb3.b waktu itu tidnk ada yang

111·)noL)1c u:.)lll tambah:J.:n j_ni, tnp:i_ sekarD.ngka~~ bclum disamp0i -

krrn b<J.c;:J:i..uunw., kita rninta di:30.mpaikan lenc;k.:apnya bagaimat:~-i.~

':.; chinu_:;::.: n:1nti untuJ:;.: mcrubah tato. urutan tidal-c al~an ada

canc;c;ungr1yn. ~L1erimnkasih. ::?ra1rn:L FPPt.

:·>aucl.:::rca Kctua, Saya terhad.ap Undang-undang y <:?: ng d :Ls an1.f

· J 1 ·1 ,,.. P D ·11th .. 1:',.-..... ~~,a·l-=1 1 ...... Pe .. mberrtulran P . .,,..c.·_2I)ir:i.s.·i gu1;J. o .c11 p:i. ·1.a1.. emt;I'l - a , •1 -'~ ~ u. .J. .. ,J.,· .•

Irian .Darat bentuk barunya,:

Pcrtanvaan :

~'- f:.pa1·;:.ah· t:Ldal-c yang clican-tumkan dalam angka 3, Mcngingat in1

UU No .1/PNPS/1.962, tcntang Pembcntukan Propinsi Irian .BarEi.t

br.::ntuk b;:.n·u, apoJ\.ah ini l{ira-1\.ira sehins;ga yang dicar:L olc:,h' .L)(-'j')r\·v··i l'·lt···1J1'l c:•e::il<a··l"''}1 ''l0' l• '"li f.)r:)·1_-)nnarnv::i SUdah ada. '- 1. '~ J. ·'. .;.:.. .. . ,_, ..... c . .J. v ... . . \,,;;; "-' v ~

P: ;;rr .. '.~r:_ :u .. : '.L'i\. TI.

~:ud::i.h, PcnF)rintah hanya .ingin· :;:;upaya, l\.alalJ. kita bqrbicara

Pcrnl)cn·Luk.::-tn baru, j_ tu ·pr~mbt:::ntukan baru bcrarti pengur~mgan

J::i.cU. ynnt; P0mcrintaJ;1 in:L j~mr;an ;3ampaj_ lupa dibentuk PropiD: t -r • r; J, .1. r.1 ;:in

L itu

' Pc~runcL:mc; yang harus dicantumkan s u pay n ·pc::: rub n.hun-p o :-·u.b r:iho.::·).

~ ~. _:- berikutnya yang ki ta· mau :::wbut. harus; men~,cu dulu

pndD Pembcntulrn.annya.' Sebab nal}.ti lci.~~a. picara p2ngurnnga.n. I . . .• :_: ·. . . . ..

te~tapi l:ita tidak' tahu pengurangan darimana, itu makanyh Pe_ merintah rneng~i:nginlcan supaya menyebut Unclang-undang Nomor-. rr 6 . I 15 · ahun 195 tentang Pembentul~an Propinr;i Ii"ian Ba.rat per-

juanc;an. dengan Ibu Kota di Soa Siu·

(. FPP•)

Jadi :. ko.lau yang dlm~lrnud ini, kam:L rnemaµc; menunggu icb:~:Le:.r

Pemerintal1 memperoleh meneffit.ikalf".U:Qdang~unaan·t,· 1~ers~but te:rJw.da:p~ .tata urutan yanc: ElCkarang J\:ita bahas rr1enjacH foku.s persoa1 ...

an ini.. BaGi kami scbenarnya sama saja umpama d5.carrtum1ran -

UU .No. 5/ 1971+ tcntanc Pokok-pokol\: Pemer.i.ntahan di DaE"0rah ini

diatas itu , bis a, atau terakh:Lr kart:ma itu mcrupakn.n . ·

~3atu gongnya setelah bunyi ini gongilya inilah yang menjadi lan:?-asannya Hu

bisa sa.ja tin.o·~sinengirarnalrnn justru :aanti sedc::milcLan r'upa bagi. ··~ l~:.>Ll

kami tidak pri nsip. Terima l<Casih.

KETUi\ •

'I '

. JacLL saya kira, sudah jelas bahwa Pemerintah yang ingin di ....

tainbahkan ini UU .Nol5/1956 i tu yang ditainbc."Lhkan, dan saya

· 1·:.Lra ke ./1. Fralrni :::;udah b~~ sa mclihat kemba.li bagairnana ta ta

urutan k.ira-kira yang. Gesuai. 1, Silah.kan FABfU. ·

Intrupsi Frakci PDI lJ acLi_ Perncrintah dalarn , hal imi mungkin tel ab, disamp1ng usul

~ . I <

ycms di:::;ampa:Lkan Fralrni~- .. · ldra~ldra menunjul<: diman.::;t _sehin.gge,·

lcLto. blr;a mempertirnbangl{an huruf yane akan ~Hsis:Lp ~l@;ar dj~,·.,'._;,:

Kr;;rJlT:\Sli trn.nbah. I

Ya nanti lcLta akan meminta. hurUfnya . .:--, tapi 'caya ingin

dm1gcu~ clnr j_ Fralcsi-fralrn i. S ila:l1Jrn11 FAB11I • .'

1\ l'·T "'"'([) rn ,. ':' • "l"IT \ ]' n ./\. 'YA'l) ( ,-, . '[:)RI ) .~.\~..1\ .. 1 .1l.i~ ,:~J\ __ 'Ji\ .. ,. J\.HJ .. _ • : .t'I\.:)t·

Pacla '.v.:tktu H.apat Plcno . ·'. rupanya kita kurang telitL mend, ::JJn

. mcrnpclajo.~"i n.uu in:L, karona didalam meniinb~mg , .scbetulnya .. sudah - • l .. i

dimuia.i ~ dengan IDa$ala;h . \ P embentukan i tu ,di_inana juga _tercarr!~_1.rril -,tJlJ ~N'o ,; i5 1ni. N.ah , ini l{alau ki ta kcmbali·, Mengingat l:alau lnLta rrnuncul .

l\.pn, ini j rasanya kok kurang bailc ras anya. Dal am Men:Lmbang

ada ya:ne l?G~tama.

Kc tu.a • • ·o • ~ • • • 11¥ ,. (; •

= 7

-KETUJ\. • 1 It

J;adf mcmang betul FABIU,; kalau= Jetta rnc.:lihat Ko.n~:;,idcrrnt Mc~-'. ~ : L • ~

nimbang a; memang disi tu sudah ter.sobut :Ltu, 'd.i.J..<iynh TI:11Jtt_£

·herd Tengah :.' . l' yang p9pdasa:rka1,I\ UncLrng-undanL~ l'lo. 2) I 19~<3 tentang Peneta1)an, uu·.Da~rat. no.20.'Tahuh 195?° tcnt_ll1L~ i.'orul)a han ;uu. No .1-5/ 1956 tentn.nc Pembentuk:.·m D::~oral1 ~;\~nJ:unl~r-n

Ting~kat I .Irf~m ,_Barat sebagai Undang-undant;. Dan ,c__;torusny<J

dan :seterusnya. fviemc;lng diclalarn Mehimbang a, s1.u:L1h cUrn:.1;~;uk­

l,rnn buga itu UU.No.15/56. Namun demUdan bnrang1: .. al:i. k;,,,tl~.u.1. Peme~:--:Lnt.ah masih bisn me~berikan penj(?Jc:.snn lcb.i.h Jr1nJu. !:; -

· untuk kita pertimbangkan ini, apalcah rnasih pcrlu apa ti.d.nk

sayG; persilahkan Pemerintah untuk mombcrH~an pc:njc1~J~:>~.n1. i

•. j

PEME:RINTAH'. .

KETUA.

KalD.u kita memang secara cermat mel.Lh~Yti. rnerr111mg.,:~()):~:rL5.'.,pdo. i - '_l,;1:1l.1.lc, .. : ... IJc.l.1 l

pongt1langan dalam Menimbang clan I"'Iengingn.t memanc;, :Ltu :3uy8. I

kirai ltalat1 · ki ta: bicara pencurangan knl:.:-iu t.Ldnk bL.,a mt.:~nyc-

but Pembentukan' l<ernbali racanya kurang, Jn.di rn·:0nurut ::ir:.tT~l ada fesan seperti pengulangan memang · tidak :pcrlu cLLanc;e:.:1p

suatu kesalahan, kalau untuk, saya. ScbElb kal~ru l~:Ltn blcara peng{1rangan in( pendapat; kami/Pcmerintah.

' j '. . . j •

supaya tidak, yach berarti tidak korn:;Js ten lei t~:ilall.

Baile tanggapan dari Fraksi-fraksi, .silahka.n F'.ADHI.

'ANGGOTA ZAINAL RASYAD FABRI.

KETUA.

Kami, ini hanya saran sa,jn, jadi lei.to. ni\mcantwnkrn1 1c·ngkap

dengTn UU nya itu disalah r.3atu yang p<::il:Lnc tcpat ol Lu d:i. -

Hengingat, . sehingga dengnn sendirinyq di1I0n.i.rnlx:inc ki bJ. rcduk,..,

sJ.nyq. d:L!'ubah, sehingga mcngernuka&lu1 ,fakta-fakLuny<1 c;(.1.j:1 '

begi ·~u, ya: UUnya:;,.tidaR·:dis ebut •

Ya j~di jalanr keluarnya ·.sar·a.n· FABRI vraluupun Lni IC011.'3i.dt: ...

ran Malil.imbang :Lrii kemarin sudah · selesa1. lcj_t:j b:~di.n:.:; tu1tuk

rru~mgh:Lndari pengulangan itu ~lan barnnckul.i. mcrnu.nc lc.:ilcn.1 k.1.­

ta sdtujui '.UU.N~ .15/1956 itu mernang toh cU.rnasukkan ju.c;;)

munglcin lebih tepat kirnnya dimasukknn cLi.cblcun Kon~:; :Ldc~rnJ1

Mene;:i,ngat demilcLan sarannya dar1 F'f\BlU. Saya molJ()l'.l. penclnput

nya d.ari FKP. ANGGOT1I( ,Ali1JI MA 1'TALATA, SH. MII. PJ~~E.l __ £'KP.

· 1VIudali-muda11an ini tidnlc berlarut-la.rut J adi }~aluu , 1d·ta .lihat d:LdGl::Jrn Hancanc;ar~ s c bcnL·trny:J cl.Ld.ulom

; • ' I ~

Konstderan ·;Menimbang kalau kita masukkan UU .Ho.' 1·:-;, lJu}(:~m -

UU .No i5/1956 itu disc but UU. PNPS yc~ng lainpun cLLr:i 'l.Jut. FJ(Fl j uga .......... ..

. . "

- f3

1:1·'1r.r\.1::i J' l1n:< .. ·.1 Ji.1.',·~li' hc·:i ·t l ] : t ·. b. t ·f, il l; . · · b • .t: _ ~ ~ 1a _: .erse u· 1; ·· 8; ;:·~a .niemanc: erl- '.

•. . .. ·:··. . , ;;' ... i.: : ·I

uJ.:~mL~ te 1.: tpi barane;lcali posisinya yanc; ·heribed~. Dia ~isebutld<:ah dt3lam · Konsideran Menimb@d:.d.a.1am. f;ungs~ untuk menc:rane;kan kodto.tasi fakta hlst~riJ.bahwa wilayah

. " . : ; i.·

1tu tadinyn d.iatur dene;an Peraturan~perat~1"'an yang sedemi-. : . I.· ,

k.L:=m, clenc;nn perkernbangan dari: awal :sampa:i kini.

Kc:mudian didalam Konsideran Mer~ging~t penbantwnan.·UU· it'll ; '. i. : '

kc:mbali beclanya bukan lagi sebagai konstat;asi fakta hi sto~

ri.:3 tnpi ~>udah merupakan fungsi .. yang memberikan .fungsi

T)crt:Lmbangan-pertimbanean yurid.is.· VJ'alaupun disebut ber-· ~· .... . : ! ' ' •.. :

ul ong tctapi fungsinya ·~elah berubal1 . didalam Konsid.e·ran Mengingat

;3ebagai dasar pertimb.angan yuridis. Karena itulah kalau dia dicanturnkan sebagai kpnqJas:i._' f~tJ~: ·hist,oris Konsideran JYfo.nimbang~Jfen . .:..·~-

uakny a mernang menghindari Perurnusan'"'."perumusan yang menga -

rah lrn yuridiso dan p'erumusan-perumusan yang mengarah 1(e -.

yuridis itu, ya hendaknya k:lta' hindari penyebutanfasal. pe • ' . l -

nyebutan ayat d.an. sebagainya. Tetapi penyebutan N.om·or ,UU

serta judulnya kami inasih mcnganc;gap itu belun1 te:rlalu meri_g

arnh kepadn j)ertimbang?-n yuridis~ .'rapi masih bisa diberi tole: 1 ...

ransi ;3ebae;ai rnemberi magna pertirnbangan hbstoris. Nah ka­

r~)nu itu' dcne;an rumusan yang seperti. ini; saya l-\.ira tetap

cukup reiefan. unb.llc disebutkax+ mini_mal nomor dan judul UU

· dalam l'~onsicleran Menimbang~ Demi,kian.

Oh~ cudah jelas saya kira Fra.ksi Persatudn atau P,PDI saya

pcrsilnf1Jco.n. ·.... l

/\NGGOTh H. IWENSOELEHOEDIN. FPP

i\pa yanG diutaralGJ.n oleh Fraksi Kq.rya l<:i ta bisa pahami dan ' ' ! '·. ' '

bi::>::i ldta mcngerti tin£mal se]jarang baga~mana mencantum.kan

ny3 dalam 1'"1engingat, . Merumuskan aspek yuridisnya. Teri1Sa -

'•

li'rak~:Ji PDI ~

1~~1~GCUTA ADIPf\ANOTO ( FP1)I . ) ,.; '\

Saya ;3cpondapat kalau w::;ul dari Pemerintah i tu tetap bisa ditambahlrnn d.;idalam M0ngin~~t· dan mungkll1 ltala~ membicara

k'n.n mcncona:L tata urutan kami rasa Tata Tertib:No. 2 itu, jnd:i. tetap masul< tambahnya itu.~

Ketua ......... ..

i ..

1\J: fT1J .i\~ ·• ----

sud menyatakan . penc1.u.patny0 bah\'Ia itu. tutup. b.i~3a mn ' , ,

saya kira ·-

bcrbcsar hatilal\, () . . . Da5.k jad:L inJ. k.i.LJ. masu1ckan, ~_::.el,cJrung t:Lncgnl uru:~;annya c:~ Cl. ·'1 ~-, J' '::ldl' 'I\. ~m -~· t 0 '•lari( r:,y., l(nt ,-\(} ~., 1:..i orn '.Y .. , • y· ·~-·.~ l l Cl l] 1 f.. J •-• u'-li> c... ·· c. •. I. "-1., c ~-'-···"·'· J."'·-'l)ct '.l :· l_,J_ J .llA.l.·. t __ l,1' U ').'CU(

menc:i.wo..rlrnri kons opn.ya kirn-kira urtit:Jn yan~ ki tn pakai b:J

ga:Lm::ma, kam.i. pcr::;i1ahka:n kcpado. Pcmc:·rin·t:ah.

PEN21UNTAH.

E.~CTUA ..

K.ctiga, rnt1.·n· o'lr ··1 r1 r::• 11r r:.~r,~ ... . ·(.:).) ,_ __ . • .... '".LJ<;:l) d.

bara.ngkD.li :.Lni bobcr;.::~pa pc1"l~irnban.G:_m ~ju[:!;~~~L 1):L~:,a cl.i.l<:ciinuka­

ke.n, tapi scmenL~i.ra pcrtirnb:in[~;u.n k1·onulor~.LD mt.m1)ci.n tl.iJJ.

hat do.ri sudut ur~ut-urut:.:.t:i::i menurut v1uktu. itu hL.<.ia .r.:;attl1-

J)(;rtirnb:}ngon, tidt-Jk ada hal~ ·yCing mu tlak

JcLru ·bn]Ji ini bi~:; a menj adi 1x1h2tn pert:Lrnl?«rngan, kccuali

'~I cl".\ )..·, ~-. 11 -1'1a] l ')l. 1·1 "i :r '111 (')' 'o ·i C' '.' n1c:;rnb"'.· ).".·L· k :-.. Hl ]ro .• ·.)·I uJ ... <.:1...'.; clll. ke::i rJacla ~ • C'. ~· ..... ::._ - . .. ' • Ct j" ( ·L) ·-- 1:.> ~ l \.,_; - \.. • - .t

ki ta ;:::cmua ~1upayD. urutan-urutanny:.1 · ir:li _, diangg/i.p ycmg ter

baik. we:nurut kc~tcntuan y8.ng ::;e::me:Ttinyu. .t'udal\i.al yung per::

ting rnernarie sc:;gala kctcmtuan ycmc; meruDu.lcan, lanlu.::an yu:c]; di~3ny::.t .sud.al1 te.rcantum clalcm' Konsidcrt1n JVfonG;l.nr;at .. i.tu,

yanc;, pc:nting bac;:L Pemcr.Lntah. Te:r·inE1 1<.::)s.i.ho

Daik, jocU I\.::mc:rint:::-1.h mcnyaranlrnn u:r~ufa.nnyn. urut;Jn l:ronolo-

gis ::::aja, jadi ·artinya..· UU y::mg tc~rlr.::bil'1 (lulu lah.Lc itu -~. t .. . I \r. 1' .• '>'.:'.) ·u::::'.L1ll""1Yc'1 r:,,, ·1r,.1·.'.Y.n1·· •. r1·1L'">;.ll'l (· 11.L··)r11.·'1 .• 1J.\.~ •. ·l.('::>"11 . yanc c.J.a·-a'.3, :i~·.:u .\.J.ra.- \.:u cJ.. • ~ - - - - L ·~'" ;{

!'.'·~avr1' u1'Lntr.:1 •. : <:::·u..,.··n.v~:.. dit·rn(Tn·api Terima l~tif.:>ih. ,._, J '· ~ .. ,,,l ..... l. ,_, l-r. .J .._A. _ ...... .. c. uuc •

J\J>JG1)JTJ\ J\.DIPHANOTO ( F. PDI )

KE'.l'UJ\.

Kami scpcndap::xt dntuk un:tuk m12nrrta uru Lan, jacJ :L knrcna

da:snr·uya kronolqg:L.~3, jacLL rnnn;;i,, UU:.

dahulu jacU cliatas o

Fral·:r;i PDI sepc::ndapat,

y:J.ng tahunnya lcbih

Sayo.' kir-:1 rnemang, walaupun :Lni bolum rit(m.jo.cll. UnJang-undanc

Intruk~:'i Pro.:;ic1.cn dun pc:doman tckn.Lk .Lni 1 cLLs :Lr1.L rnomo.ng

::;udab ad:;1' yong bir.H.1 l<i ta :pcrc;unc:ik:::in u1 .1 Luk 1n1.:~nc;.Lku LL ~H.llah

satu oars. yaltu bJ.ta C(.U'Cl .uru.ta.nnya. f·~i.;;;u;.Ji seb·2 l~ulnya r1ci1n;J

c:i.rx:1 vctnn: diusulke.n Penwr:i .. rrt;;.h. 1r".·,·i tu cLL:.:;e::~aJ.:.dkan cll.)Jlfr.:1.n .... w - . ' JW~ ~

T :Ln1~l.:~a t ••••.•••••

'· ' , ,

'I ' .,

.. 10 -

Tin;)G.1t urutan Pcrnturan Pertlnclang-undanga.n clan rnc.:nd2hulu­

kan pc:nceluarannyu yang le bib.· dahulu.

,J adL UU yang lebih tua atau kronologis, jadi bagaimana.

hTTC~G"lT1\ Mii~LJOHO M. ·( F'/\B11I )

Hunc;k.i.n sebuc;ai contoh, adanya suatu Per:i1turan PerundanccG1 .. ,, .. J ·rt 11· ·1 1 ··1 ·t' -1·-,J ·t~:i.111 ,.y11·1y· ".\ mucla ·'-"I) ·1· - ~lr e1 ·-1- -- ·t ... -- -:)n .,,v1n:>n -rr ·• -'-".:\ \' d ... -'... . ).._ .l . lA. 1....\. 1.-U. . u. l,u.. -- .misalnya \.. L-1..::! <.ilJCl. l .. : fl... l\..L l.-Cl

rnol:U1u.t pnda apa,' ko.11\u<misnlhyfl.·· ·acb:l:l~hi · ~ .. ~ontoh .srtjti; ··1.~·u karcria

itu uru L:umya lcbih tingc;i knrcn:i. 1cbih dulu ·I-'."'"' l' lr •:;,} 'J··.· l UTiT v';:'.l..i , n.'-~ . c.L JU -

tingk;xt=-.u:ln:;ra ~:>ams. to:.~ntu sesua:L ,,vaktu pcngeluaran. ::;ebagai \''n1·1· 1··c)·]-· ·~:::1J·"a i'-1--t 1 ].rrl1",_1 .. r·,,:, cl·'1 lJTJ l'Jo r.:1/197!1. J'-1--1) lri'·I-".) 111r:.11cr111-L1 ·n-:i .,'·-·· .. V~ .. l ~ . .>..... V .-t., ... ~c ......... t. ...... L.Ll ... -.. • • _. · . ; _ V..A. ..L\.. vet. .d.......... ,,..,.l. '-..A.~

kan T ;_~p MPR/ ;197 3, itu di~t-ulis ~di': ~atas 1 e bih mendahulill:L dari­

l_) :J 1JU ycmg d.ikelu;Jrkan Tahun 1969, memang pada /vaktu itu

mungl';:.in ki ta belum torpikirko.n untuk rnenyusun urutan yang ; I •I'

bnik t11a/\:anyr1 1\.e~~empatan in:L kita !llc.mco1Ja: mernbuG.t salir1g

.i:ncmbantiu. J:Jdi itfulah yang diltatalrnn Tinglrnt. Kemud:Lan me­

nr;enai Ul), : ;-~arenn o.da yanc; namanya Unclang-undane · yo.ng po -

kok-1)okok, . ;·1da UU b:Lasa sebagai contoh UU. No. 5/ 197 L+ dalam

jJaG:ilnya, itu memcrintah':.an rnembuat UU. Jadi berart:L kita -

rncl:i.hat bo.hwa UU. No. 5/197li- itu walaupun samG dc::ngan UO ta i -

l!i.L ntu.ng\.~:Ln ini l~blh tingei • 1fahun pc:ngeluo.rannyD. mungkin

(Li_;i J.cbih rnuda, cL:1ripada tahun yane lain; seh:Lngga rhu:ID.gkiE

·J.ni i>c~rlu k:Lta p~·rti1_nbangkan apakah ini ·~aruh diatas, d ·i -

d nhulukan, nah in:L yune; mungkin ki ta perJy pcrtimbangkan

~:;c~l1j_ngga tndi oleh F .ABRI clisampaiknn Tii;tc;kat itu tidak

·~;c~rlalu .diperhatikan tal1un1mn, tidal<.·

tT acU denc;an derniJdan, lrn.lo.u ki ta monjuru~ cLLsini UU Pokpk

y;n1g d:i_inrik~md OU. No.5/'1974, baranglrnli .1?eg1tu, mcman~··"cJ.i­

;:;in L, incmanc :Ltu. UU Polrnk saya l<ira t:Lduk ada yang· lain.

JacLL Fi\DrU rnenyarankan :::.;elain bisa mener:Lma juga kronolo'"".'

gi.i_:, t0di.., t~tapi hcmdaknya dic.Jini, karena. UU .5/ 197L1 ..

:_ida UU. Pokolmya maka itu diatas. Kira-ktra begi tu.

Dcik.mohon ditanceapi oleh Fraksi yang lain,terima kasih.

lanjutan Kasc;t II •...••

' - 11

MH.

""1 • 1 • 1 . d i- cmanc; p:t/i:.:i.ran ·rnm:t. .persis .: sama engan j adi, c1c1:-;;ar pcnycbuto.n UU i tu, j kalau dia s luitn P("l)).:.:d tab.un, tctapi ada jUea yang menwlcai artinya rnana yang :1cbih clekat ;dengan llU yang, akan

btF1t, knm:L berangcapan, Undang~undang yang lei ta buat

mcrupakm1 Subsistom, subsist~m dari UU.No.5/1974 jadi -

b;Jgian d.;u:-j~ koord:Lnacd. UU .5/1974 denean dr::i.sar pengertian

~:;c5pcrt.i itu, UU ini tidak munglcin ada, tanpa_ adanya UU No •1

5/19711, karenr:J UUoNo.5/7L~ :..itu. 'Ya.ne} .~.· :~.,sc;cara tegas mem_§,

rilnt;:.lhkcm J.ahirnya UU ~3eperti ini. Kar~na itu serlud.ah UU

Dasar ~19115 masuk UU .:No. 5/1974 yang ki ta j~.dikan se,baga.t -

sumber kewenengari lahirnya u'.u.l~13esudah itu barulah k.1. ta pakai :

urutan y«::mg kronologis. Sebab ada juga · kritik mengena1 UU

yanc; dcme;;1n · sistem yang kronolog'is Y.an[2; se17erti itu pak.

Katakanlah l\:alau kita mau konsisten UU tert.)ang Susduk DPR

:Ltu mula.i., tahun 1969, lalu j'· . __ ,./ ,., ,diper ·­

ba:Lld lrtG:L tahun 1975, d:i.perbaiki:. . ...l:agi tdhun, 1985, iiah, "'" se'1rnr;:mc dia i tu j,ati dirinya tahun berapa sebenarnya. 1\ . . . i ' . ' ... ·:··.

hpc-1.kah tahun 1969 apakah tahun 1985, kalau kiya rnau' tetap ··-, l . .

b·crpc0rinsip seperti .itu. Jadi itu usµl kami ·lcelihatannya· -I.

:~;angat diso.mbut baik oleh. rekan kami dari \Fraksi ABRI, ka- · . ..

mipu.n yalcLn rekan knmi dari FPP dan PDI sqtelah mendengar,.

l<::an pe:njc1;2u3an yanc; lugas ini, bis a membangun suatu l~esepa-· 1G·it~n1 cLLL;__tm pc~mahaman toh tlidak perinsip. ) . , · hanya s'ekedar, ·'

untulc mernperlihatka.n bahwa 1-cita ini taat hukum, hukum yang

le bill tingc;i kita hormati, dari:pada hukum lyang lcbih ·rend.ah

1;1cm:rnc; n~ununya UU Pokok derajat'nya -sama, srama..:.sama dibua~~. -olch Pc:mc:rintah chm DPH, tetapi. namanya :uu\ P()~Wk dan di~L yans mcmbC!rikan perintah lahi,rnyn UU ·~tu. ·

'; !

i

Tcr-5.rn:J ka~:~ih,~ saya minta tt:i.negapan dari Fr.aksi

FKP ) JJ . 1. . . . d t",1gJ_ -::·,ann uesuaJ_ · cngan apa yang diutaralrn!n oleh FKP, memang.

ticL.tk b•:;Gitu terpcrinci, ters:r'ah lagunya \sajalah~ ):calau .1~.gutiyi

" . r,nulai iLLnr1i dan:. 'gong ·bis~ . ·. dibelakangnya ~ · berdasarkan iniiJ.

:i:l_:.u ib_L':.cJ ·a.1 depan, LKthknn diletakl-can didepan! seko.li, DU.No~ 5

/ -197L1- .i tu biJgus, sc~sudah i tu mengapa karena ~ni .Qrgal'J.iknya 1JU

I:Jlmahcra dan Bi tune; organiknya daripada UU',.No .5/197h, sesu il :_11 l 1 l;u mc.:nc;ineut uu cJa;3m"' iinni:L ini itu hagus. jug.~1, jadi ·.

1 ') - ,· .. --

~h~cli J.aguny::~ .saJ ~.i, jadi karcnci. i tu l~ami mcr-ycrahkan ; .. · :

t: .. ll(lirn kcpad::.:i. kcpt.l-l::UE.>an H.apo.3J yang te~"hormat.

'1_1crirn11 k:.'._J.~~;ih.

(JaUi FrcJlc.:;i P-arsatµan [;l_.pakab diataS-: dibavrah sama

d:J1~.L tacU mo.lam. li'rak:i i PDI soya per~3ilahl<an.

"" ~-,1· '(\)'f,'\ \n-r1y·),, T.Tr•,-,,- ( -:~') ·' TT·C·)-,-- i·--y·~r " d u ' - -- .1 ~ J . . -- J_ Ll \.L\i ,.) .Lu ~ 1 l.t ~J. \.1 .... L J) •

--~--~--~~~~~--~----------~--------

1'.

J.1lJ /1..

K:tl..;_iu :;;)ya y<..mc; UU .IJ05/1971+ .Ltu clibawah, sernua i tu mengam:_ - '

b.i.1 tlh~n.:/i.111pullc.u1 j:Jncan ach~ yo.ng di2to.s i.tu nanti ada yang

l~crpJ.\ja[(, j::HLL ~-:;uinbc~rny::1 kcp()do. ditutup oleh Pokol\. dari UU

J. id.L pcr.u1:~ilpnyD 1cL t;:1 Ln1 lw L~ Fralrni, jacH kami bclum ber

n,, 1···,-1 ,_-,, .. ~1··· Pcim·-r·irrt·1h rnclo. -erinrti)11'ra 1rita '"'ld""'h ,...::-. .i;.!ll.lUl"Ll(,·lL \,_,_J:k.,C.·~·- - - ...... - ---· '···-' J. L.. - _[) . -·:> I ,:; ,_ .\.. .. 0'L cl .::i.,;;;;

palcit l i-,·1.::-1 UUNo.5/1974 _ i tu'' dL::i.-t:J.c a tau palj_:ng akhir l)ogi tu, I '

j .~Jdi tid di tcnt;::ih-tunc;ah jclas, a:tau:l"p~li11.g pertama·

;:»ini d:i;:,;1Ju l~ UU l\1sar t:Ld.::J.lc ! -kedua ya, setelah UU dasar.

~;;th k.L kan inulai mernbahas pas al 2 ayat ( 2) tidak 12gi ayat

( ·1), JacLi. mak::_;·lld :;.:;ayu. kito. ,j::n1t;an le-e:L mcmpersoalkan 1agi ;fc;ng

rJ.·i.:tt:J:_-. :L l)_),U1ID plkIB 1945 sat~itu., l~j.t<::. tidal·\ btcara ·1tu lagi,

:~:1 "l)ic.:__~1·.::.t ? , 3, l1., ~5: apa1c1r1 1ni nomor 2 .:1tau 5, a tau 6. ka,lat;ti :ini

:.-_;Jnbalt ,-,1-, cipah.cJ.h :. df .2 atau 6, t:Lnggal LtLJ ~.:Jaja 1\.aJ.au l<j.ta

l.1. i. ,J c.:i.di 1\.ami_ miffet.1 tanggap~Jn cbri Pemc:~rintah\).

r ' I_! e

;:Jdr.

kiranny~ rn_'.)njadi, :begin.t .. , to pi <.1or~c;an tid;Jl( n!~m 1110npmbah J_agi ' I \ '. ,___ : -,;_:

per:-:;oal;o:n ~3('bctulnya asal scmua masµl\: dalam Konsido'ran sebe-tuJ.nya

aclioi ju.r;u mengn-4al<:.an :t:.J.dak ;acta mnsalah,_;,-t:~p:L ::.ayu k LrtJ pi.lciran-p:i.l.ciran yang sudah ber;kembang ini,:')-yc:i -

;:ltJ;t ;_;cd __ i.lcLt ro.sionyct kita tarublm.h, kalau urutan kita. aju ..

kan ini .n~c~-.;11~1r113 ad~.1 kD:LtanFy~1 mungk1b.n dengan· saya baran&· -·

1,--,,-,1 _. '--, "!_-,-- ·1- ,,., ,. ' _,_,_, _____ J_, u,1_.-._cJ{l .'>.c'1.L C11.1. FICJ."' yang mongaju1rnn rmm5k:i.n i tu lebih . ..

l'\' ·1"u·~·~lr•:i'1 c·-:1•n--t-01·--,,.1 k _, . ,-,eL-,,,-)'~'-'l• c·l':l•"Clr 1 l.)__ lJn:~l:..t c.:i... ~ <=l.l. , . .enap_a - >.) ·:. 1.;..: .. t~u : ·~--•-:i c ...

_i:·c1:ibc}nbi :Lni, munzldn itu tich:;_k d.ibj_k_Ln nomor ,·:JJUtrut -

yant; bcrihut:nya lalu yanG lainnya birsa. TGrirna kas:Lh.

·:s ;J(li rnc~\;ic;ng l'\:.onscpnya Pcrncrj_ntah i tu di Nomor !2 aia., me-

No. 5, maa.f ynng s&ya baca ini punya:FKP, mcrnbedakan man:J. Pomcrintah mana

1FKP. 3 ~;di.

Pemerintah pada

Pern~Jr:Lntab. pada ald1ir-al·:hi1'ny:_:i. supak:.tt buJ1~vr.1 .. uu.,uo.::J/71,. i.tu·· ju.c~t:cu ditempatkan di Nomor 2, jnc1i .. ~:>a_>t<:l m.Lnta l<.:ofil ....

bc:1.l:L lcercJ.aa.nnyo. Fraksi PDI clan FPP. l~aJ:.1u FPP :Ln1 ata:.:;

b::H·nih .sama saja. '.LLnggo.1 Frnksi PDT :;aja.

A~NGGOTJ\. A1JIPEANOTO I . . " \ F : PD I )

dt?ng;:m dem:Udqn k:it:.a ;:Jcpaka'ti bahwa UU .No. 5/7L1 :in:L lJo. 2

.lolu. urt1t::.m sclanjutny«~L 3, L1., 5, :Ln:L k1rcrnc;kali Ltu. yang -

k:ronologis apo.kah itu dcmih:L::m, Peme'rirtt:.:ih bt:.:;0 nL::nyL:tu­

ju1 ( ::3otuju) ba:U{ ter.i.ma ka:3ih. J '"Jct· ·'1 k 1· -t·~ s· ucl ... _. 1., ( ... '':>IJ·::ilr ···:1.··t J.. l·' •::t· 111-'la- c·1i· ci 0 1 r, ., .. ,, ·:·· y\ '.:· + ( ')) ··1 i-·1 1 ·:1cl :1-

'· · -- "'-·· '-'· • {,.<lJ •.Jt::::. C:.\ \.C -~ .Jc. I "Cl '-"d cl • . .l v '·- -- J\, (. '

lah U1J,No.5/"l97L~ .selanjutnyn itu socuo.i clcngan urutctn kronoloc;imiya clan cli.ma~:.mkkan dida}amriya UU. No.15/ 1956.

ya, ·jacii ditc:tmbah 1 jacli Niomor G nanti rw.k, Jacli ino.3,li-,

5,6, itu sesu..::1i clc:mg.:rn urut:.::Ln kronologL:3 begitu clapat di

,:3 e tujui int ( Se tu ju ) tc:r hn a kas iho

Jadi kita ~:>ekaranc; beraljj1 ·kc pa~; al h, pn:.:-;al !1 :Ln.i. fH?nu -

li.2,{1.n -kat;a ,,,.,ril21.ya{j., apakah 'clisini hur·uf ·,r bc~:::!nr. ntau .'l k.£:;

cil, lrn1au l<:emarin ki ta nampakUya ada yeng

sebagian br:::sar itu mcmnng soal tritor, ·- 1Jerpcndapat

tetnp:L dnrJ J:-ieme-

.1..-.-i·11-l··".:;.I} ·,,Ji::~1(-tL 1 . l. -f:u l)".)lUl.'1 J.·,:~J "~:• J0

8-dl0

'Yr)·:ilr'.·,l·l ·t·(·)ri -l· 1 l)'' ~·1po.·lral1 __ . t..-c..,.,.{. \ (,;...i., .A. ....... ... ,.. t:.: l , ._ _ ,_l,i.) ' <.. c....... t.~.t .. '\...1..1...l ,., - l,...\..... . '-· . \..

ta. rni.nta pcnjelasan Pernc.;rintah dulu .:1tnu kc~ fi'rnk.,_;i-frn1cr.d.

(~ 1 1 ] l 1 D r'>rr1 r)r" -·L n·1• •. ., 1'1 ·11 ,-, , ·1 T. .- , .L0

l~ ~-, m : I) er l."' i·· J 'l}'lJ ... \l'l r~) (~ r11 t_"t.'. i i.-·1t~ 1 11. J.i.... ••.• A, .1. ·~· ,;, • VO..L l1,..lJ..1..,.. L<..J.\.l t\..<.., .J... - ,..) _ .• L .... \.~.\ .- \. J. ~\

clulu untuJ( rncmbe:cil<D.n ponj ela·:::;~n

ri.ntaho

;Sa.ya k:Lra pacla be~ bcrapa. 'd::J.ktu yanc; L.tlu nampaknyrL lcj_ ta rn_Q

;;~;:LlJ. c:~da ker:1Gu-ragusn, tapi :~ci.ya k:Lrn pucla sa.-_tt itupun. _

lcLta s.udah ,sarnv:i.i juGa pada ;:;atu ponger b.:1n kelberlmlnya ntulau

kapan w. besar dau:l~rqn:).11 w kc:cil, j adi , . lrnnota.';inya tcmtu 1 :0I.L~u •.'! ber::nr, itu mcrUJ:Ktk~:tn borkc.d.tan cli:_:.nc;t1n I1(c:c;Ltnntun -

at:::u' :!:l.lcyah Kocamatr:m sc:~bc1[;::)i · Dae.co.r1 !\drni.nL;tcatJ.f bolSitu

tc.).pi lc1lau ··:I l\.0c.i.J., lwluu itu diunc;g::.1p ~;eb~;tCJ:t,L \lfLl:Jy<-dl dn

lC\li'' '::::.rti 2.11

!r",-1-i' /'--~•·111n·rlr-!1-1··:·11 .. .., ... 1, ... 1--,,., .. ,,.1.L" ,)C'~''"l.., l""',.l•t •·t 1"'·'l'''l'l'l "t Ill 'j·>T'tll··1· !\.(.'···'·' .._'"(.11.-..~---~_, . .-.. .1 ..... i;.l ...... .-tl.i ..... l .\l\.d. I...·. !. --•.><..:l. .JU\."-- ... ' ,·~, .. L ... <. • i., .. JI l. - ' )!;:_

1-'..·_,··-",'.t'l. '. ~ -:. ·1 ·i~ -1,1:. i· n01"'•+ ·nno.. r)c~n vri lJn l>tn W.iJ.a "<~ h 1 ~ .·. bu1)u t'c n :..t L:.1u \'/ i -J.\.~.1 .... ---· t.,-,.J..-.._,; J;:·' _,.... VI,... J~- - .) ·•' ~ .··-. _. J

I L knlau. sckali-kali

.111ayah Propin.si 'atau wila-ye.h. 1.Cccamatan itu. rnalrnudny.:1 tc.;rd:u b~

kan dalrun artian seperti wilnyah dalam

bec:Ltu, sebab wilayah kccil k:Ltn tega:3

tasiny·a kcpada teri to~r.;. Tapi kalau \"[

n.rti bC.':)l"·ir yang_, sebena.rnya

sc:k:J.r(mg w kecil kon_£

bes Hr konotz:1~~. :Lnya. ten .. , t1 ....

tu berkoi tnn dengan Dekonsentr~s:il-)acrah adrnin:Lcd;ru.tif J.tu ell

wilayah dalam art~an ituo: Kira-ldra dal:::irn pcnq:;u.so.n Pemerin+

tah dernikian.;

J.L-i.d:L :tegasnya Pemerintah di:::.in:L, yang dimalrnud .1JJ.oyah :Ltu

wkecil begitu,

Pi:::r·rnulaan dipakai besar, mohon dinrt.UG::tn i tu sebc:tulnya k0-

c5.l.

Karena dia ko.tu pertama clalam 1<.alimat yunt; clicJcpan :i. tu me -

mang besar, tapi ini Eebeno.rnya w lrncil dr1.lc:un pci1~y~rtl::m

teritour, saya minta tangc;apan dari F'ralG:d.-fr-31\:;_;i.

ll'roJrn:L Karya sudnh sinp, DilD.hl<:<1n

Ai·JGCOTA DW_~t. ·MOCH SUPADJ AR.

J'adi dongan demikian ma1<:n scbc·nornya 'bu.l .Lni sudzih ~.;am;_1 dc:-

ngan ,pem1kiran :pertama -da:r:i " F'KP bahwa yo.ne dirnnlc~:;ucl .Wi-

layah pada pasal Lf., ini adalah wilaynh clalarn art:i. tc=ritour·,

kar01ia itulah Fraksi Karya Pcmbangunan boq)(mdnpnt bah.,J'a 'di

layah untuk n .berH:utnya .menggunaka.n huiui ·kecil CJ!anlcurni brLDa rn..s

rnahmni k;;i,l.a~,w. yang pertarna ini memnng 1c.n·c:nu awal l~nlimat,

hagaimari~J. ... mest:L harus dftulis huruf bv·:3ur. T'..~~rLma lrnfd.h.

MOEL·JONO MARTOSU :UffU10 ( F.l\BHI }

Karena mcngenai penggunaan lrnta w bcisi.:i:t' itu muncul puda wnk

t:u . dar:i. Frald5. ABrU, ini didb[:irkan })o.cla ;1turfrn yanG f1da ycd.

tu. p:::i.ca1 2 UJJ.NQ.5/197Li- cUr:::.itu juga cJid.alnm pe:r1jc\1a;y1xmya -

mahh r::J12c.'.:\~:·c:1> (~x(pilisif . di katnlcan pl:nggunann '1! 1~c~c .Ll .<.l1\1. tu rn ·:mye but-

,,... r '· 0 r'Ltour tr. ··i 1<:.aJo.u w l')c."ar itu'··hili··i.T""t·ir ·J·~1 1·'m ""'J. l l,,c_ • , , cllJ t -'- JU.:> ' • . dC .. 11. ... l . , '· c.i '·--., 1. ~ ..... u

pa:::.;a~ 2 J1,yapun juga ditul:L.>l~an d~s'tu, v1 wlJ .. uyah huruf be.sar

karena kita menunjulrn.n ad.rniD;Lstrat1f, oloh l<.arenu dusar per:

timbangq.n_ innah'. .. mak:a:Ll'ral{.si A~HI, . ingin kalalJ. tlidalarn pcnyusu . / pun .. . . .

no.n ini-1nta bersumber d.ari aturan itu.

Dcnc;nn clem)Jcian pada \1-ralctu :Ltu, pnda v1al.:tu plono lGlmi mcmyri . -rank[m mohon perho.tian karcna ini sudah cl.i.atur oJ.oh UU m;:tl-cn

r· 'o<?..<~(L\ . · .. .. ... . ma.1:-a PasaJ. 4 .... L besa.r metnerlukan.Lhuruf pGrto.ma t::1pi rnomnnc haknya -

cli2,.. harus diborj rhuruf be.sar dem:Lki.:m juco. untuk. kecnmat<m i. karena 1<.nlau 1 tu mc1w::mc;b.rt ....... .

'• ' , ,

I~ \ I ' - 15 -

lr,_:ll''ll'l ]0

+Lt l-1·1-···•·1·y~:inrrlru· 1 ·• "'"'r:"l'lP'":\1""-l··i' ~Yl. ~·C1 t"·1i t"ll. <:··h"''1 }· '. ·;' r:-1·--,t:··:~ \.'/ ·-\..c... r.... ... - V . ~.L. i......1.. U i.. !,,., lJ,.,,,. 0 l_. l./ <.... • .i. ~....la J. ·""'-""" • ~ •• ,,,,1.. t..."' .. .1~!-a, ... ' ~ .r_ ......... L.l. ,

:r1ya1Jun harus bes Gr, walaupun ditulis cli tc:r.;c;;.:1J:1-tcr1gaho

Nah Lni, pcrD ir; paG r:i.l L1., i:ni ::-:;ebotulny·o. 1 Lu y·:)ng di:hlok­

sucl, jadi bukan teritoir, bukan tarito±r k~rena ini mc­

nyanc;kut kuta Kabupatcm disitu, l{.i t~l ke:rnb~J.l'f.. juca p;_~,da

pa0al 72, '7l1. dan ~Hjb-~J.eainya, kal;~:~.u sudah lY_:rk\~tta tentc; .. ns

Kabupaten, k:Lta borbicara tentang adrninistratif. Itul<Jh nob· 1 bnv·:1 m·0k·'.1 \'J·i' l·:.>'if'.'.•b d· ""'"l~F,.....,11 ' .. ·r -br·:'"''·'I.., ; ·11i •r:·r:._b,·,j 1rry·r:,, i,-; -.__~ ..... \.,.A,. · ..) \... •• · ( --· <.... <._J,,,,.) <,.J_, .. ..\_ Q~· 1V L.J_l(.:,:,. J .. ,1 ..... - J .i.......> .. .J . ...__,. -l). .1. •. (_c" J.}......l-

.t.,l rn·l·1·1·:11r: .. ·,..l ·p,~c-, ... ,1 ? 0

UU i\TQ i::;/~1CJ"L:. ,,..-:"nur11 1.· ... "tl ... -,.-.·11, .. r(nl""':'":'""''""1"\'":.· v<-, u'-' '- .>.,J.• . u.0c." ,_ .... , • __, . _.., 1 , .1.\.~,. ... '-"· 1.J , .•. bG...., ~.J.<:.<•J.1.1.L_J . .J.

J·,·1rr•) Y''l)/J' cl·L' ·L:uli' c• IJa·· c·1"·~ Y)":'l<""')l ?'J r>1L1. 1Jr'(.'JJ'Y)'J:1\.-·L· •:\n \...t.;,CL <.-L U • 0 . Ci. l,..;.t>.)<... , C., • ~ 11 .... U.J o

TT . • •

1.

J\.c::rnn per::a ahknn F'rak.si PDI.

1'1.l'TGGOT!\. ADIPI<.1\J;JQTO ( FPDI ) •

K...STUi\

• .. ~ j

SetcJ.Clh o.clt:i pc:njelcrnan do.ri Pcrner:Lntah, mcmc;ena5.. \"d'.1ayc:J1

yanG cU:.tuJ~is pcrtama hu.ruf besar, itu ko.rcn3. permula2r1

da:ri ka1Lmnt; bisa dibcnarkan './'! nya it;u,, 'if 1x~:::a.r

'd, ap0 pak I

ANGGO'.l'A ADIPltAT.fOTO ( FPDI' )

K:~TU/1,.

·'.Iilaynh lCabupatcn yanc; 1x:!rtrn1H, le.all.mat pcrtamUJ., . de:.n

yang bcrikutnya adal:::.1h w ke:.;cil.

w kecil yu, tcrima~

k>aud:ira }{etua clo..n Sidang yanc;'· tcrho'rmat,

c:i.l, kulci.u1. i:.tLliJ:l:: .. d; B<:1.b II yan0 mc:ny.'1n.c;ku t: pasci.1 2 le: bib.

dal1ulu, ;.:.ebutan 'dilayah Propi:n.s:L Dacrah T:i.ng~<:at I M:~1lu1;UJ_

G.dalah w kec:i.l, jncJ:L terrt~ir -·· Di pasal 31 w ,jug;:,;_ di. t,Q, y1r.""".,'"1 l·1 1··t·1.l · -t-r'l""'l·J·+o·ir·.., TL.:"11 1 ~···· 1 J· ·ri- ,~,,.., .. ,,·1 ··~·r·j 11:-J. ;..::. u. - •adalah w kecil L,,_;. - ._, . .... • u. .A ..!..)cu -1- -·- ..,, ,,.,.i. ;.• i .. 1.... • v ......

du.1.nyu saya 1<.ira ju.:.:;a rnonyani3ku.-C ma~;;aL:i.h t,:;:,.r:i.5..to.Lc., J::.di . kalnu Pemerintah rncnj ela~:;kan. pa:3al Ji. i.n:i. _, tsrl·~c:~it~u:1:n:ya ·-·

:Ltu denf_2;an w· 1·::.ecil ,sayr:.1 ld.ra. ada jc:;.lan p.UcU:·<Jn ycrnc bi.:;a

).1\.ami ·tt.::rirna. Sebc:narnya k2la~ · ini cLLhubunL)(:J.n o1E~·h Sd1"'<9

Fr·,~1r··L i\·r3rtI s<:-.boo··1i w be'J<ir v:1r1u· 111cnl1n·11·1·1r~=:q 1-:0n:·~ 1 Jt1 1 bu··" • • I'_, \.. ~- _, .• .l .. I i. ·- (:,_; l . • I 1-~·· • ~ .,J • .:_..) •·"' ~. • ,..., ' • I,,) ·-·' • · "' --·• \. ¥ j.: -. ..

1

'-· ~

-~: IT~ ini

:3(~lxmu.rnyu mc:mane; sa:tu sebu.tan unt~uk Da.~i~J~iu:)<at II 0 to

.nom ju.ga yang mcny;Jn[)nrt k'2pada mo..:;0J,c:1h 0 i:n:i , .

. 1.\,, /, +·r~::~ ':~l.f'.:;T1Pl:-.

16 -

tiga. .. n:::;pok., tetap:L yo:ng jela~3 :karcna juclul:ny:::i. ·ada.lah sas.n<:i., .

·.·. · · t"errtoir,_ say~1 kira ap~?- yang dit.eranc;ku.n Pqmc:r:Lntah :1_tu bi­

s a kami mengerti. Terima kasih~

:3;.:d.k1D.h, jacUnya saya kira kc? 3 F'raksi. yan:s lu:Ln itu suclElh

men[;Gtakan pench1patny::) juc;a Eemer~intah bc:il-r::;:i_ yc:.m.c; dj.malrnw.1 · i ni

w kc~cil, j adi. F'ra}~;;;:i._ ABHI ka.mi ,mcmberi1can 'ke.s ·.:'r:~.patan lc 1.::rn -

LJ(Jl:L untuk. munc;nju.1-:c::i.n: pondapatnyu •

. /iIJ~~:Gcri\'~ rn1:.~. NO .'.;LtJQNO MAH''.L10SUJAFU\f0 ( .:FABFq_l

Kf~TU,\.

~Jeri.mo. ka.'.:dh pak, i

Judi ma}~::.;.ucl kami ·bukan: berarL untuk . ._\ CtlJ<;.'t, rt1.1-:n2J10rnbat dan s l:0~s

b~-:igainyc1, ko.rena ko;::;empatan untuk tacmbah::::~s bcr;;.-:;a_ma, j ::;-i_d:L

k:J.L1u rnemo.ng i tu ym1g dimaksud ,oleh Pemerintah, k~:.:mi. juge

t5,clak bcrlwberatan, to.pi .Ji.mi, k'.arern.1 waktu komar:Ln mcngE:.ta

knn lrnmi mohon dipc~rt:Lm.JDangkan, ap<.:iko.h itu yang cU-,rnc::.k~md ~

Nab clcnc;~;m dcrnikian lcp.rcmG sudqh mµu nwmb.J.ha.s ycm.13 climak -

u·ud acla1oh buknn masaldh : .. admiri,i~stratif, tcrritoir Yi:Jh, kami

jugo. ~;cpcmdapat, ~i·t1J sejalan dengan atau pc::ndapat da:c:L

Frak:3i Anrn, sejalan pnk. Terimn l<:c1sih.

B<Jilc, jadi lrnlau domikian l(ita 'monyc;ix1kati' btth\Itl yan.'.j pn~-:;;:11

4 ini, yang dimaksµd disini ad~lah w kecil, hanya kata w yanc; pertama kalau diavral . l<alimat dia mc:~nj.e:J.cli w bc:r:.:ar.

Jt1di fl.apat discpal<.ati _'xQleh ke 1+ Fraksi. Pemcrintah. ( sc~tuju)

~)eJ...:mju.tnyo. kita, pasal 7 •. Jadi '.-.raktu itu JXi~::~al 7 i.n:L mD::::~;-:i­

lahnya ridalah masal0h kata 1jalo.nnya"itu, -kata·. BupHti .:Ltu ma

,; al al.my a. Pemerintah mc~ngangc;apnya in:L jalanny2 pc~rlu. k::1

r.~no itu· ada yanc tanyn pada WB:l-ctu itu Jcd.nr.;rom_c:rtJ.t lY::L

j:.~lanny:..1 itu ·b~tap pQrlu dima[;;ukkan cLL::dtu, lalu JcJrnud:Lei.n

jud:L kc.1rcnc~ mcrnan.r; rncmimpin jalanny<.:l Pemer.intahcin ya tc:::1;i.T;u.­

·1·1y~-t Bupati ye.me cliunc;1'~at i tu, hec;itu m.:::1lrnu~dnya, usulny(J. fl~P

y:J.n.:_:; lrnlv.u b_<pgitu perlu~ kita baho.s ini jad'iny~.:i .. Q Ka1au

~:.;wlah rncncrima., j acU sudah. sele.s(Jj_ sebet1 !Tnya, tap.i ,':;a.y0.

pcr::~1l<Jhkan. -saya persilahlcan .Juru bic~.i.ro. 2ralG3i K:.-irya"

M·JUCUT/\ Dl~;~~ • ./1L1J0Lf? JOEKL~ ~30ND/\KH. ( F1KP . )

<I

. '

Da11c tQr.Lroa kasih. Jacli memang jalannya Pernc:rintc.1.l1.(_:,r1 ini ' '

rncke:m:i.:-::.;mc;nyt1, atau sebQga1mana dikataka:n ·acti.onny:a, n~1mun

porir:;til:..:d1(m Pemc.?rintahan itu sendiri, scbe:narnya ~3ucL1ll rne­

nun;ju1\.k.an. bahwa itu ad al ah satu proses, j ::~di k.arn1 juc;a J10:n~l: ., '

· cunaI-c.:J.u mcmirnpi n Pmnorin:tahnn. sudo.h clu.lcun 'arti meI·~.::1nL'·;r:L-:

- 17 -

J

l)ckan:L:;me .L tu, sudah tenno.suk dldalamnyo.. S epeno.rnya. tidal~

;:id:._i porma[:;alahm1 t:Lngc;al menynrr1akan per.sepsi~ab1 .yo.ng menjad5 ..

pcrrna:.·:;al~Jhnn nwmane mcnyane;lmt soal ynng dipllih al(h:L:cnya

:i. tu:, rnonu:cu t hemat lrnmi tctap Kepala Daerah bukan Bu pa ti. Dulnrn kai Lnn dcmgan ini, pada waktu yang, l:alu masih dip.anja­

kan. Kalau menceno.i soai yang per~ama memirnp;Ln Pemerintahan

itU disamakart dengan jalannya Pemerintahan s~ya kira kita j22;

c;::J bi~;:1 ;:;c:lcsaikan itu. Apakah kcmbali kG jnl:.mnya :..Pemerintaha...vi

'·'-· · 6t;n,lkr..th rncrn:Lmpin Porncrintab.an: saja, dengpn pcngc:rtian mr"'

k; .. m1c.>mc~ny:J 1tu tidal\. ada masalah lagi i tuo Terima kas.ihQ

Jadi koscpnkatan kita wnktu yang lalu itu, d~ri Fraksi Karya :Lni t:>O.Y<1-, rnol1.on mcmgingat kembali bahwa dalarn satu pri badi -

:ytw t riDtu apar3t itu ki ta sepafrat hahwa. acla 3.· unsur knrena

ado. Dc~lcon:3cntrasi dan .desentralisasi me'd.e bowin itu untuk pe!:

bantuan itu. Jadi kalau 3 ditetap: tidak aapat0dj.pisah,kan:di­

situ, ya mestinyakan Bupatinya tisJ.ak boleh·d~pisahkan dari

Kc~pnla Daerahnya, penc;ertian Pcmeitintah dcmikian begitu mak­

sud saya. Shya ini bu'.kan mau memihak Pernerintah, tapi penger,:

tian kita ]can i_.vaktu i:tu Jdta sepalcat 'bah\·ra 31 ini tidak boleh .i.: '

d.i:lc~pa:3kan 1 denGan yanc lainnya., Te:ttirha lcasth, lzalau bec;itu L

!~; 0.fc.r pcr:.dluhkan Fraks i yang lain dulu untuk~ menanm;api .1<.:arni

p(~r:.dlahkun Fraksi Per~)a:tuan.

FPP )

l·Tcnccnai mas.al.ah scbutan Bupati atau langsung Kepala Daerah

b·::::gitu saja, memang sGbaguimana y~g disaran1tan dal0m pcm -

bicn.racin di .Plcmo lcapan hori, sup?-!a menunjul\: l1i:cpada Intruk

sJ. Mcntcr1 No.26/1974, memang dalam sebutan yang clianjurkan.

oJ.eh · intrulrni terscby.t B,ab III angka 9: sebutpn Kepnla f '.~if:i':~r laynh·Kabupaten dan Kepala Daerah.Tingkat IIidisatukan mi­:.:;altiya Bupat.i Kepala. .. Daerah Tinc;kat II ; Banywinas dan lain ss:, b.::.1.ga.Lnya. J acli · 6cbutannya dis,ini fJuaah b~tul ~~upat:iKepala Daer ah

i apalac;:L ditcrangl\:an oleh Ketua ·tadi mencakup· kepada 3 aspek.

,'.:a1dah sepakat betul apa yang dikonsepi Pemcrintah i tu. I.~ '""HlllJ' J\ .. J.~ ..• i\ •

Tcrimu kasih. J adi kalau ini Fr.:-iksi Persatuan mene;ange;ap s~

dah ;:;ant;at bctu.1 Pemerintuh itu.· ya .mengingatko..n kepada F'KP . ' '

1\.a~Lau Pemorintah :3udah -tahu bahwa dirir:i.ya sudah bonar.

Fralrn i PDI c.; ilahl\.an. I

.1\I·V~COT/1. ADIPFu\fJOT FPDI Anggota Ad1pranot;)

: . .,.

ANGGOTA AD'IPRANO~l.10 (F'PDI)

Yang disebut jalannya Pemerint.ahan itu nL.:r11cJ1t; rn:.1fd.l1 tctap kalau

oleh F'raksi PDI dianggap pcrlu, karenr1/ 1·emc:rin Lr:;i..hun ,'3Dju

belum. memenuhi ·apa yang ki tn rasa, jacU l1ancanG~m clari Ps.:_ ' '

rnerintah ini, untL~~ mcmimpin j alanny_n, pa~~ ti porli.,1 <.H1a •

. Jadi lt:idalc .dihapus. Demikian. yang mcmy~:mgkut .~io:11 Uup:tti

l<alaut pada UU .No:.1/1957 m~mD.ng Pemilih."~t.n .i.tu khw:;11:: ,· .d .. i­

tujukn.n l<ep.ada Kt?pala Daerah,. dan ~~ _itu sudah tidal<: berlalru ' . . .

jadi yang d,isinij dic~nturnka.n ·seora~1g Bupcit:L Kcp;1J D D:-.1cr:1l1

say,'.:J 1bidak mernihak Pemerintah atas clc::::;,_d{un Kotwt. tapi ini

Ir-:-i"'l·-·1u'·· sudah1 bena_r/ · \,;.lJ J. l... i - ~ ·-:

'rerirnb. kasih Fraksi PDI o': :b.;,, .•.. ABRI silabku.n.

ANGGOTJ~ DRS:-~~;·_MO.ELJONO ( FABRI )_

Frakct 1\BRI: sepe:pdapat dcngo.n tia.ncangan ._ Un.<Janc-t!.n~~·:Jn~:; .Ltu

jadi tidak ad.a perubahan. I

KETUA. ''

Daiklah jadl Pemer:lntah tadi sudah rnenyatak~n1 :~·· Ll-~etpny:1 j<xU.

terpal~.s.a. kami l<embalikan J.agi kepada J?f(P. ' . -~ i'\' --·_1 r1 ,..J ,,,_}\

i·l..1•J lrl_'J1_ , b! ', "

k~pada Fraksi-fraksi lain sampo.ikan juga tor.Lu1r1 kn~;ih

atas pcndapatnya, namun seben2rnyo. borunL~k::ll i ~'l:·nm1 porlu mon~

ungkap pola pemildro.n ko.mi dulu, buh\va lei.ta 1n.L m·:.:m1Y_:'n Luk ~ .

yanc; cFperinj;ahkan. d:Lbentuk dcngan Undang-urnJ .. :tnL~ :111 :11ab U:.tc­

ro.h Ot.onom atas dasar clescmtralisasl, :Ln.L yun;_; ~1i.l)(!JJ Lul~ de ·­

ngan UU. Sehingga yang dlatur dala.m UU Pc~mbcmtulc:Jn adul::-1ll, somua

hal-hGl yang bersiftat des0n-trr::1llsas:LJ .in:L pc.:nccrti.u.n y;mc; pi::r_:

tarna, l:ai'erta kalau dekonsentras1 pornbcntu1-;:.:;inny~J 1:lenc;<~ln Per -

aturan Pcmer:Lntah. Nah kami more.ver kc:pn.(1-a 0audaru. FPP. Irw­

truk.sj~ MGhteri i tu menggunakan sebutan. l'"bny'-~bu L 1\ c:p:.tld D~1e­

rah adalah Bupatl Kepala Daerah, .. itu kalau ~ nyebu t:, te l.;api

kalau' :rncmgformulasikan dalam Urttlia.ng-undang, kar;1i bc:rvcncLipat i '

mesti1~ya _harus ~cl~ pormulasi yang balm, rncmun~·t: UU ;juga.

1 _j • Lo.lu kami LLhat juga kc?pn.dt1 {J(Jsal '1 G I

TJU.No •1 5/197~- Kepala Daerah Tingkat II,. dicalonkcu1. d.nn dip.i. -

lih oleh DPRD, bukan Bupo.t:L Kepala Dac::rah pak, j:J(li UU .No:J/?11 'l ;

yang dipilih adala1J Kepala Dacrah. Dqr). Y\J.Dt; cl:Lp.Lli]1 oleh -l· . '

DFRD {tu kcmudian d:Langl{a t, j adi Kepala , Daer;.Jh_.). tu cLLp1LLJ1,

clan dtangkat memang. Pas al: 17 n.ya Kepal;·1 Daer:Jh d:L m.gl-:at un­

tuk ma::rn. jabatan 5 tahurm. Jacli yang monc;eluarkan Pc~ngangkat­

:r:In f Mentc?ri ~alam Ncgcri, cfr~E";arnya adalal1 p.il:i..han daripacla

daripad;) DPRD ••••••••

'' .,

') ~ 1 r :i. J l <'.J.cl:J J)prm • sebutan Bu.pat:i. :L<~u aka:n

dc.:n~an scndiri:nya kareno.

'dD nu.ma lJn.tas itu mcnjo.cU satu, kc~mudian ;:;1ebutan untul-:

Kc?vf1l:J Daerab. otomat pas al 79 Kopala Dacrah Ti:nelcat II,

JGn·cna jabat~Jnnya 9daLJh Kc:;ipal<::i. >Tilayah" Pasci.l 79 lnilah

rncnurut hcrntrt kami yang rnclatar belakanc;i :lahirnya· Ins -

trukr-.:~t M.cnteri Dalq.m N egcri Ifo. 26. J adi kalau supaya m_£

nyc~but i Lu : ... jo.di, .satu, karcna itu merupal<an satu kesa­

tu'an i)D.::>.-)1 79 elem pas al 16 dan 17 j_n:L harus digabung. I

· G;·1bunganny~1 adalah scbutnn bnci Kepala_ Daqrah. i tti .1bukan

bc~rart:L forrnula::~i, jadi yang dipilih, yang seclang diang~.

k.at tcd:ap J(epala DacrDh. Kalau sudah dip:Llih dan ~inngll:.at

scbutannya lalu molc~kat, menjacli Bµpati Kepala Daerah.

1Jc:citu p1ak in1 pola pem:UcLran k8Ini. Terima 1rnsih.

K.::;TUi\.

'J\·.::irima .ka::.d.h. Su.ya kira pola pemikiran Fraksi Karya .ini -

l<..tta semu3 sepakat, sayaIJU11 sendiri L=)epakat, hanya saja

dfGini di Dab III ,memans kitu bicara soal·Pemerintah Dae~

ral'i clan ps:rangkat 'Jilayc:.h Daerahnya. Kita; tidak bis a lagi

clpoJ<::nh 1tu dianc)wt, ~1pakah itu dipilih tidak kita · bica:r.~ k:.m :itu, ini t-;icln.k subtansial disitu, d1 p8sal ini.

Aa1.c::t itu clua-ch1xny2 disc~butJ.c.:::m d.L:;itu, mofr.a i tu dipilih -

cJ.[..m r.Jj_:·tn,~kut dua-dutmy3, ,jad:i. ki ta tidak lagi .membica:cakan

itu diancki::lt clulu, di11ilih dulu, in:L cl~~::;ini tidak -

dipc~r~·;oDlkan. l(j_ta bicur".J

,T ."1r} ·'1 l. 1 (YI') .cr,::·ll1 IJ CI'' ·-·111rrlr ··1·tn11 ··:.

,-·· ·· ·'·· · - -L - '---u ·- · '- · u ~~ J u. •

t:::ntang perangkatnyG Pemerintah.

Je .. cli clisini. disr:.:ibutkan, untul( m_g ,;i l• ·')l. l i' 1·1 d ~. 11 d. ; '~1~ rrl ·· '~ ·t· lr '' 1 '-l l . .. . d .L. (.Cc lwl\.C,\. ' l\..Cl!e

L.1u .~:>u\.Lill dip:i..lH1 clan clicmglzo.t tncli jue;a sudah diakui 118ID.£

ny;01 n1:..:nj .:.i.cLi .. Bupatj_ K.epalu Daorah. Kalau sud~:..h dipj_ljJ1 dq .. n cLL:~:nckat kan beci tu. J .:::i.di kalau SUdCih dipfLlih dan cli8n.C:kat

itu n.dnL.tnY,J. rnonjo.di Dupctti Kcp0cla Do.erclh.i Begitu, jadi j_ni ..

dip:~.i:~·>al in1 khu:.us bugi ki tc:. tide,k mempersoalkan ttu, apa~

1~c.d··1 dipilih tiulu, dL:JnG;1:'~.ut dulu atau bo.gaiman2, s.iapa yang

cLLpil Lh dict.n.;_:;1{at dis:Lni, tidak dipersoalkan masalah)itul>

Y ili>pcrsoulkan itu Perangkatnya i tu, sio.pa yang mcmimpin

. itu, adala.h _ ~ Bur)ati itu, begitu. Nah begitµ jalan pikira.n:nya

ticrnr::1~ .. -i_n.-l>•l1 r1J.n lcit:.-:i-kit~1 ini · bcgitu, nah 1ni suatu jE:lan -

p ·i1~~i~ 11 ':-~;1 · i_Juc;~;., ',J ::)1· ''1'~-· TJer1~ i k ]0 r-'~-)~' .Fon1~1~1' n+ ~, ~l~' i,,:-i + •:< ·_1Je· :-:j~i+u. ' ·.dfs.i-C:.t_ ( ... .(. .l ;:: .... l-~·-~- u . ...l ,'-~ .,__.. __ ........... Vt-"- .L .t)..- vu t ......... v

n.:L J\.i i:.a tLdok rncmper[.;0;:1lkan s:L~:.ipa ynng mcnso.nc;kat siapa

yanL'~ rJ.L1ncl{o.t, r:;i8pa yc:.rlL;; c.lipilih siapa yanc; rncm:L1:Lh ti.deJc

Cl ·i pi·,·r·cc :::.I1r·:.1Y· . . ·- c: ,:_; ) '-'· t>.<.-;..l.l ...... ", .• 0 .• •

- 20 -

dipersoalk.an dis:Lni, yang dipersoall\:.ern :Ltu Fer:.n1c)~a !:rry:.1.

:Ltu begitu, Pe.rEmgkat yang perlu untuk mc:>i:ilyi_inhL.ltc; j :iL:!J-

nya Pemcrintah:.~ntu ·niapa, Bupr:1ti Kepol:·1

telal;1 cliangka-t dan d.:i..p:L1:Lh bcgitu: iu. HL_!rn:::m.tj kLLn cU . ..:::Lr1i

begitu, d1pilih dan diangt.at [:;eor~-n1c; Bup:rtl Kcp;-t.l~. lJae­

rah. :Jacli sam:J.-sama benar- ~~c~betulnya 1 Lu. lk;__ny:J c1ul.:1m

pas a~ -7 ini, dalE:1m pasa1 7 in:L k:i. ta rncmb:.ic~l lcop:1c1.rt ' y' r n 1 . t l h C':' 1 • ,. -· ·t ·t··· ·i ~ 11 r · 1,.. ·t·.. . . ,, ..... , lr-... _, __ apo_ ang illGt._la. I?.;'. . .<:i~ -a )8. av C L:,;i .L U, .LL'·'"· \.L .,_t. ,iJ.Ln .. Ll h

~ada, yang laii'f ittirl. Di pas~-11 7 ini Ll)n~:;u::~ b(:c:i tu.

Jadi i jo.la:n pil<irannya ;3aya lcira clcrn:i.LL_1n, n::trmJ.J1 dcmi1c.i.<1n

s aya: minta pendapat kernlJol:L b::pad:::i Fr·u:·c::ii

mend:;).ltulu:L Fraks:L-fralcr::;i. 0ilohkan FPP., Ti'l'.l n 1 ~ .L I

Teri11ia kasih Sauc.larci. Ketua,

I·1ema11g Dab III ini, judulnyo. Pemorin L:d t Daer ah cl< ;_n Pc -

rang~ed:: dilayah dan Daerah. l'·'1cmanc; kt:llau Perncrint~_th Dq.Q

dah ti tile beGi tu bannr, Fraks:L Kary a 1-\?mc!rint:Jh D:;tc:r;.di. I . -

Karena Pemer:Lntah Daerah Porangkatnyr)_· .i..tu nh;U<inc ~~cJp.J_J:_1_

Daer ah kalau PemerinfoJ1 Dc~(?rah ~ tetnp:L cli:.::; :Lni <J.anny::;i. I •

da.vl I:ier~np·1ca·'- VTi.··1·'.)yal·1 .,'.i,:_)r'1nn·lra·1• ·J·j] ;1vr1b in·l u···c~kon:-.;cn· ..... . l . . c. 0 v . • ( . - ' .L '--" l..-.. b \.. t,., • • • • • '--~ J --- . . . • -

traslL :Lni, jadi: tidal< hanya otonomi .suJu, Pct·~Jn0knt '{l:L -

layb.h/Dao.r;ah.. Jadi clisin:L1:Jb. flc:ksibi:.Lit~~1.c:·~ny.:J p;~u.;nl .i.ni

'rer:L!na kci.sih, say.:-1 lci.ra lcc:mb.~1li kcpad:_t B:_:tb int, r;udah jc~

las bahwa bisa.dipakai ini.

ANGGOTA. _ ••••••••• _ •••••

- 21 -

.:\NGGOT1\ .:'\ DTPTU\NOTO ( li'J>DI l 1\:ndnikn.ta :i.tu. hanyn <,linyatnJt.:nn d:lp'.lih, i tu ynng henar

Ji'rnksi 1~a:rya, tnpi karena a.du ckornya clan dinngkat makn '

nnncanc;an un.ri Pemerintah jueu benar, jadi mnsih membe -

nark.an Frnksi j(arya mem.anc; bonar knlau i tu dipilih se

surd. Llcne;an pnsal tndi dipilih. I

Mcmnne; be tl}l usulnya i tu, tnpi knren:n ado. k~lnnjutan dun

din.nGk::lt k0mud:ian sebutnnnya dipilih mnku sesuai dengan Pe­rnnrintD,h.

h:E1'UA:

li'rnksi l\J.m:r silaktulo

/\NGGOTJ\ '.7, \TN\~ H.1\ SY 1\ D ( :F'J\DHI)

I

. .. Kalau k::i.ta tnombaca tJ.enenn toli ti formulasi yang terdapat

didalam Pa::H\1 7 ini saya kira sudah tepat Dupati Kepnln

nner1J.h karena Llisini tliBobutknn pertn.ma ki ta baca untuk

mcmi111pi11 jalannya pemerintnhan di l{abupaten Daerah Tine­

ka.t rr, jad.:i Kalmpaten. Dnernh T:i .. ngknt II mestinya D'upati

J~·ep:ilu J):1orah, Jadi sudah saya 1dra klop :formulnsinyttJ

ini, sth.lnh tcpa t ini, i tu saja·.

KE TUA:

Dn:i.klnh, bnranrrlrnli ecbclum saya kembnliknn ke Frnksi

E/tryn, mungkin pemerintah bisn menyejukkan ha.tin.ya Frak­

si l(arya ini, snyn persi1nk<..ln I>emerintahu

Terinw. 1Gll~;.~1' Saudnra ]{etun, saya ingat betul ini pada be­

bcrap.:1/)ranc- lalu kita cukup hancat ini dan saya mungkin

sudnh lupa bahwa sn.ya perncrintah waktu i tu, saya anggap

:5el.H1.gni temc-:111 sama-sama pernah sekoluhnya so.ma ·gi tu, ta­

pi sn:y·~t mcnt;hnrgni sekalj_ nclanya perkembanrran dalam pem- ,·

t,a·hasnn .:Lni ei tu, jadi supayn ki ta sekarnng betul-bet.ul ·

su1.lah menunjukan pcnghayatan perkemhangan dan pertumbuh­

an tlas~:lr-\..lanar perunrJ.anr;n.n ki ta mengenai Qtonomi Daerah . .

rnulai h:nln.n ki ta kai tkan denean "'Jndang-undang ·nomor'~ 1/1.945. lindan(;·-undnnG' No,. 2 ~2/ ·19l1.8, undang-unuang nomor .18/1965

uru.Jan(;-undan.g nomor 1/1957, pe·nc.tnpan p'residen nolllor 6

Tahun ·1959, Ponotapnn Prcsidcn nomor 5 Tahun 1960 c~an

terakh:ir barangkali ~Jndanc;-un.cbne- Nomor 5 Tahun 1971+ o

J~di memang ••••••••e

- 22 -

Jn.di mometn(; ka lnu t er j ::uJ:i. i;omikiran-pom.ikiran .. _J. seperti ini mcmai1u Jn0nurut sn:yn adalah tido.k keliru bogi tu, mnlnh be-

~

nnr knr·cnn memnnG pa1ln saa tnyn. h:i tn pernah mempunyni dua

ornne; m<::-njn1.li pe~jnbnt, pernah ramai sekali untuk memilih

nomor mobil saja pcrnah ramai &itu knrena Dupati minta

nomor satu, tctapi Kepala Dacrah minta nomor satu juga

c-i tu c1rn1. pernah ramai waktu upacara Dendera., siapa yans­

duduk dil>nnGln1 nomor satu, ·~..;in.pa yang duduk dibnngku no­

mor clua.

Jatli s0y;:1. kira pcr-rnnsalahan-pcrmasnlahan ini menimbulk.an

pcmikirnn lmgi Id. La"

Dalam u11Llane--unllm.1e· nomor 5 tahun 1974 sehingga untlang-

und::u1.{~ J\~omor 5/·1974 k:itu tirlak .lnei mompertentant;knn, ta-;

p:i ki ta m~~:lah su~.iah ada pnrarcl1sasi antarri tiga prinsip

kewon0nc;an, ltc\·;eJVlnGan t..lal0.m rangka desentralisasi, kewe­

nan.c;an dalam d.eko:n.sentrasi dan tuc;as~tugas perbantuan ma-

lnh ,c:-1nbctulnya mn.sih rnJa prinsip beriku:t; yang serine; di-

lupn.kan i tu pr~iiu>ip rebestu:t:", dimnnn S<~mua mnsalnh-masa­

lnh y·:.uic; t~dak tertampune- dimannpun i tu biasanya Lli tam -

p1u.1g· o lo h l\'e1)~11 ::l Dncrnh.

. J;i,di c_;a_yn. k:i·ra snngnt menchrn""t;ai pernikirnn-p~mikira:n ini

hany0. untuk yang ld. ta mn.ksrn.lkful dalnm BAD' ini barangkali

memrUtG ~u.1;:-ilah bcnar seport:L .~tpn ynnc; tertulis dnlnrn Nas-

knh ](;:1.ncnngan Urnl~lll[S-U11dana.

J·.ndi kc~1111.:>ali :tn.(;i l>ahwa pcmild.ran y~gborjalan saya nnB'enp

vcmikiran yang ln~nar hany::t munc-kin dalam penempatan dnn

rnaksm1 1Jan makna tlaripada BAB ini a<lalah memang menca -

l~up koselurulmn tu~ns-tug"ns <la.lam rnngka pengertian ti­

ga prinsip Pemer:intaban itu.

Terima' h:asiho

Daikln.h, F:r0.lcsj_ Knrya sayu persilakan.

SiV1J(ctn.

i\NGGOTA 1m:-;. I~-· M. LA.V,u PATRKWIJAYJ\ (FKP) . •

J\.<:tc1~1nc-J-caLlang pombi.caraun mernang Ulla yang sifa tnyn lang -

sung J~·p1J<Jda masulah •

.i\cL:1 puln. kad.nne·~.:k;:_ulane yang :3i:fatnya sudah setuju tapi

inc:.; in ffl('ndcm.rr,ar .iwnd:i.pn t dar:ipada yang 1nin.

Sejauh ma11n ••••o•

f

t.

" ,; . 'j'

/'

- 23 -

sejauh nmna dia mcnc;baynti clan sejaul1 mci.na dia rnenc;n.Juknn

satu I)Crsoalq_n1

sehi1v·,.f.1'a. ru1nu~~;an.r1yn se1Jerti. i"',.u,,. . - iG:L au l.:H.> :JI v

SebennrnyafI{i ta kembali t kebetulnn lcenwri.n snya sondiri

yane mcnyampaikan, kita kerr1bnli kcpnda ~HH'soalnn BAB' ITio . supay(.,, · ...

Sejak n,i;{al se~errnrnya kami m:Lntu/judulnyn itu borobah, tc3-

-tapi kcmarin I3n.pnk Menteri mcnc~atnkpn wah :Lni tc~rlalu mc­

misahkan.

Pandangan sama tetapi bcrkata yang lain bcc:ri tu 0 Supayn ..

I u..ri ttJlf. titlak dikn takan memisahkan clan m~mnng tillak bermn.J.;.:sud "1i1H-

"· kr.ni ' . miso..h1<:~1n/"S'uuah menerimn. judu~Lnyu to·tnp, .... 1enc;nn (l<!n1ih:ian

k.alau judul tetap isinyapun t.otnp, kalau jtH.lulnya hero -

bah maka apapun yang terjn.d:l maka ynne; lain itu nknn he­

robah, tapi karenn judulnya i.;~tap ya yaln.ho

Terima kasih 0

KETUA:

ya, torirnn' kasih, memang kemarin didalmn .Jrn.lulnya itu I" o

ll;.. l l . J . • 1· • • t . \..arya sue a i mengi {U-r;1 <.an m::i.u moner.:un.:1., yru. ,u rnem:-u1g ;JU·-

uulnyn begitu, betul itu 1pal( Lalu tntli :i.tu 'l>etul, kalau

:m\Dnya lain tentu isinya ln:Ln ya l>etul i tu, yn hotul ka-

1nu DADnyn. lnin nnmanyn tentu :i.t>inya ln.i.n ·t;api. ll.:n',lau BAB

nyt1.,. nnma.nya sudnh itu tentt1 is in.ya ha.rus begi tu yn.

Jn.di dcnu;n.n demikian. sayn k::irn terima lrn.s1.h saya uc:Lpl.:.-rtn

kepatla Fraksi l(arya, jndi pasal 7 irl:i swlnh selesai te -

tap sepe:r.ti Nnsknh nancnng::.u'l Untlnncr-u11.dnngo

Disa disetujui ?

(Rn.put sotuju)

Terima knsiho

pas al ·rs, ya pus al ·1 s aLln ini pnsnl 18, Timu!;~ i tq.

]:tu mcman.g hanya rctlaks ional. ya hnnyn hac;a:trnana mn:n ul:i. ~1-

nyn dnn scbnaainya, juc.li :Lni Js.:ita scpnkrd;i Tirm..113 ~jadi ti­

dak di pan.jnknno-

~.nnti Timus akan berkonsuJ.tnsi dent~nn Sekrctariat Negnra.

Baiklah dengan demikian nalmahcra Tent;·ah sudnh ki ta ha -

has sclesai, kemu<linn kita kc Ditung scknrangQ

Ya silakan.

ANGGOTA: H. KO~-;:NSHOLEHOEDIN (FPtl · :

Karena c.l:imasukan Timus, memnng di wale tu i tu n<;ln pemikiran

untuk tli pnnjn1can, kami set:u,i~1 untuk di Ti.rnur~an tnpi de­

ngan mohon catatnn agar pihnk pemerintnh mempersinpkan

i:n.:formnsi •••••••••

- 24 -

informasi yang resmi tlari Sckretariat Negara modus mnna

yane- d.ipn.kai sohinmJ;n nanti Tj~mu:.:t titlak ber1arut-lnruto

Terima h:a~.:>iho· ',.\ I

IJ<::d.klzi11, jndi knmi mohon kopado. Pemerintah penegasannya

babwa in:i nlcan dikonsul tasikc:u1. tlengan Sekretar:iat Ne·gara

lalu dil>criknn in:forrnasinya. kopnua Tim11s.

Sa-y·a pcrsilakanQ

J\TA s :~::Inn~no :

SauLlar;J.-sauuara baik, kami nkan ya. terus terangn.ya ak:an

seknli lagilah memld.carnkmuJ.ya 1;.:arena ini ki ta sering·

heruln;::i..:::;· mone-ha1...lo.pi · porsoalan ini sebab ki ta juga ber

lwdap8l.1. dcnf;an orang ynng sama ~isnna, jadi tj_r:p ka.li ki­

ta membahas itu kelihatannya. seperti belum ada ketegasan­

ketec;asan, tapi <lemikian nanti kami sekali lagi denrran

pak nrnniLlATmnimi, Dn.mbanf~ rciswoyo dan lain seburrai~-1.ya di

Sekretarint Neeara.

Ter~Lma }(a~~ ih.

KE TUA:

Daiklah, ter:tma kasih.

Kita l>cralih kcpada hasil pcmbahasan Ditung, jndi pasal

7, ul::l.11.C~i ya pas al 7 knn.

INTRUPSI ANCGO'I'J\ ? i\INi\L HASYJ\D (FADHI), :

Sebelum ki ta bern.lih k(~ Di tung pn.J.\:.

KE1'UJ\.:

Silakan.

i\NGGOTJ\ ZAIN.AL TU\ ·~Y:AD (li'ADin) • •

Kemar:in r:;cbetulnya masih ada masn.lah, tapi bukan masalah

ynnc ap;J.., k.CtrHna mcnc-onai penycbutan DPRD l\'.abupaten Da -

erah TinGlwt II jadi semua istila.h yang begi tu itu nan-t:ii

,'.mtuk 111cmudahkn.J:1 Perumus do.lam bckerja ini bagaimana ke­

putusannyo.9 jallinyn karena 1110 .. ks~dnya mo.u tertunda pasal

12. adae

ANGGOTA nw;. KDOLF JOUK.E soNrn (Ii'J\P) :

pa1;;.: Ketua, jndi itu ka.lau kitn sepalcat sepei .. ti Inmenda­

Gri sudah ki ta kctemukan kcmarin mune-kin sudnh terja1·rn.b 0

Namun karena • " IJll '• • 0

- 25 -

Namun h:aronn bclum J.:,i.peroleh sampai sekarnng, sudah ada,

j~ldi pc~rmnsalahannya saya kirn i'tu mana ynng mau kitc:t

pn.k;.!i seb0gai pn.tokan seluin pengertinn-pen&ertiun yang

sud ah torrnasuk tad.i, npakah dckonsentrasi desentralis.asi

tnvi scbutpn rosmi yang kemutlinn nkan kita jadikan'pa -

tokan itu,, i tu yane perl.u.

i{alau ini s~dp.h diperoleh atla pceangnn seknrang sn.ya ki­

rn ticl.:i.k ado. masalah laei.

l\.ETUJ\:

ya, , np<.11:.:;\h mJLlnh ad.a pegangan~

J(nmi,pers:ilakanQ

ANGGOTA . rm(). J:TO en. SUP J\ DJ';\R . (FKP')' :

DarnngJcaJ.i kn.mi bis a scdiki t mcnambahknn pale, seka1ieus

juga kcpa\..la pemerintah kami in:formasikan begini 9

fvfomanc dn.lnm Inmendngri nomor 26 tahun 1974 itu sendiri:

ini dibe:rikan pedoman tentang penyebutan untuk_wilayah

jadi misalnyn Kabupaten Daernh Tingkat II B'ogor, Kota -

mn,dya Dacrn.h Tingko. t II Dogor, kemudian juea Kepnla Dae­

rah.

f\J'ah untulc DPHD i tu juga bisa ki ta temukan didalam per -

aturan Monteri Dalam Negeri, saynng nomornya saya agak

0 lupu tapi tentang tata cara pembuatan suat~ Peraturan

Dnernh prinsipi1ya ituo J'

Nnmun sobcnarnyu disini 11.anti masih akan terdnpat suntu

hn.l yanc; tidak jelas pak, misalnya saja kalau seperti

·.ranc di.kemukakan Pemerintah kemarin DPRD Tingkat TI D}o

eor, maka akan timbul pertnnyaan bagi kita DPRD ini KO-

··" t.nnmLlya ntau ](nbupaten lcnrona i tu yang kami usulkan ke­

marin supaya. tetnp Dl'RD TinClJ..:at II l{otnmadyn B'ogor, DPRI'J:

'.f'ingknt II Kal>upnton Dnerah Tinckat II Doe;oro

l\emarin. mcmang pemerin.tah monc;atnkun kalau disebut begi­

ni ini ~3eolah-.oluh rnncu nntara dekonsentrns:i. dan d1esen­

trnlisnsi tetapi sebenn.rnya ~tu berso.ngkutan uen{3'un :is­

tilnh penulisan, istilah itu to.di pak, knrena penulisan

istilah itu Kepala Daerah Daerah Tingknt II, kc:trena ini

jug-a ado. J{'.1J.bupaten J)aerah Tinc-lcat II Dogor, ntla J(ota -

m<.t1..lya naerah Tin&ka t II Dogor maka. ini memerlukan suatu

cnxn. torsenuiri 0

l?icta1o.m • • • • • • • • 0 • 0 0

- 26 -

Didnlrnn Irnnemlagri nomor 26 dn.n pcrmendngri yang berikut­

nya itu tidnk je1as·pak.

Teri ma knsih o

KE T-U .l'~. :

JaLli apakah kita, silnkan do.ri Fraksi persatuan dulu, si-

lnkan.

' ( F Pl? ) : > •

Sqmlarn }(ctun dan Sidm1c; ynnc terhprmat, sebennrnya per

masal;"tl.1.r·.11 ini berkisar kepadn pembahasan p'asnl 12 yo.ng

lli1)ondinc Q•

Didalrnnnya itu karena nun scbutan Anggota-anGtrota Dewan

pc~:i'·wnk:Llan Hakyat paerah K.abupaten Daerah, nah Llisebut

dew.' kali '.ringkat II seh:iingga sebutan ini terasa nggak

enak.

Kn.mi i:n~in mencontoh saja kcpada :formulasi pe...:ci+n+usan-pe­

rumusro1. yang dihiasakan oleh undang-undang/s~J:""'-fb berja -

1an yalah und::m.g-undnne; soal susunnn Dewan-tlewan ini ju2_

tru itu nntara lain DAD' V sebutannya Dewan perwakilan

Rakyat D;.u~rah Tingkn t II bahko.n kalau menulisnya DPRD II

huru:f rum ntnu I huru:f rum, jadi sebutan-sobutan yang se

macnm in~i memang tidnk lazim menurut peru~dane--unda.ngan

, y an.c- sudnh ada.

Di semuanya saya lihnt di perundang-undangnn yang ad£1! An~

c;o ta Do•drtn i)erwukllan Raky.:i.t Daerah Tine;kat II begi tu sa­

,ja t:i.cla1' usnh sobutnn KnlH.lJKitcn maca.m-mncam kalau be,tu1-

betul mcnyaugkut kopad.a keanc;gotaan.

5e1d.an :3andara J(etun, terima k~sih0

K P~ T U J\ :

S':i lnkan Ji'rnksi ATIH.I.

J':idi apa y:i.n(; disa111paiknn oleh 1'"KP da:n. juea FPI> i tu me -

manrr sejnlan tlonean knmi.

Jadi nmngkin k:i.tn hnrus melihQ.t juga pnda penyebu_tn.n yang

sckm ... nx1:.;- sut.lah herlaku ynit~J sebagai 'con toh : Gubernur

J(epala Dnerah Tin{r,kat I, Dupati J(epala Daerah Tine;k_at II

\v'aLikotamntlyu Dacrah Tin{.:;kat II, jadi disini nnmpak bah-

wnHnrrycl mnmnnlr didnimn kcnYQ:~j.D4:nnya itu nntnru dokonfjon-d.a.n , . olH/U

tra~ji/u cscntralisas:l je .. di fi{esa tuan, tetavi didnlam penye-

butan mengena:i. . . . . . .

- 27 -

bu tan incm{_;-nhai perumusannya itu, :l tu hnrus · sudah jelo.s

Gi. tu, nrtinyn knlnt.i' mii~;alnyn l(nbupn ten itu. Kepa1anya apa

yang pejabatn.ya Dupatio

l{alau iJn.crah TinGlrn t II pc j abn. t ynng mengurusp.ya adalah

J(.epala Daerah Tine-kat II oleh karenn itu sejalan dengan

n1:tnw. t.adi suya sara1ik:an. munakin snma dengan KP ini. mune­

k:tn po:nyol.JUtnnnyo. aknn Iebih 1'..:lop kalau dikntakan .&nggo­

ta DPlW T1nckat II ]Cnbupnten ualmahera Tons-ah, J\n13"gota -

, anggota. DPRD Tin[~kat II Kotetmadya Di tune·, jadi disini j!_

las knlau ynng nnmunya DPH:O itu kaitan dengan otonom me­

nwnc- bctul 'I'inckat II n.ya, kcmudian karena · itu menjnui

sntu dcncnn ICnbupnton, nrnka }(nbupaten diikutkan uibela­

ko.nnya c~L tu deneun llemikinn maka ki ta tidak apa bertew­

tcn1gan 1..lencan maksud yane dituliskan oleh pemerintnh te­

tapi kita rnolurusknn nnu.nyn. 11)cnyimpu1an npa yang ben0r­

:n.ya i tu •

... T o..11i 1rn.lau DPH.D kai tnnnyn denc;un Dae rah Tingka t II.. hu -

l.;:u111nya·.

l~emudian Kahupn ten baru i tu ynnc- menyn.:ugkut masaln.h ke­

wilnyD,h::u1nya tnpi karcna rncnjadi satu, mnka penulisan -

ny<.l mcnj ncJi s a tu i\ngao ta-anec;o ta DPRD Tingka t II Kabupa­

t en rral.mahera Tengah gitu.

Terimn 1rn.sih pak.

K 1~ T U J\ :

Terima l.:nsih 0

li'rnksi PDI.

. ' ANGGOTA J\DTPR1\\\;·0TO (Fl~DI) . .

]{al.au li'.r~iksi persatuan tadi mon.yinggun.ff ad.a salah. sat.u

un~Jnng-undnng ynng menekanl\:nn mengenai. hnl i tu, memnng"

benar, d:i.clnlam undnng-undnnc nomor 16 tahun, nomor 2 yang

seknrnng· inomor 2 tnhun 1985 mcmnng pcnyebutan i tu 1 bi/~'sn

ui)rn. tn1rn.1~ DPI{:.D Tingkat II ini:3alnya Pas al 24 itu tulisan­

nya kcmwUan selanjutnya disinc:skat DPRD II tetapi dengan

rnnc;h:n:irtn yang diura:i.kan Frn1csi ADRI• memnns- Kabupaten

i tu ditulis dibe1akanrr Daerah -Tinekat II seperti halnya

ynnrr disampnikan li'raksi ADRio

Kn~i sepcn~apat 0

KIGTUA:

K1~TU!.\:

'l'erima kasih 0 '' ' .,

- 28 -

Jad.i non11)alo-1ya kita helum sopnknt memanff ini, jndi sebe -

1.um saya sornhknn kepalla pcmerintah, semua memang ini ndn.

benar1~:ya, cuma snyn melernpnrkan sodiki t pemikiro.n barnne­

kali untuk ki ta arm, saya ticlak condong kesana kemnrL;. hu

knn juga knrena dipengnruhi ole~ Frnksi pursatunn tnpi

bnranc;kali mln baiknya walaupun DPRD Dnerah i.tu dun peme­

rinl:ah naerah j_tu snma-snma aparnt pemerintah tetapi soal

ponamnmu1ya tidn1{ perl'u harus snma ei tu 0

DPHD yang karenn swJah ui.atur caranya bagaimann menyebut­

knn.nya ada pora turann.yi:t scndiri yn <.lia ten tu tidak per1u

hnrus so.ma ponnmaannyn a.tau sebutan bagi pemorintuh Dn -

erah.

J(alau pomerintah Daero.h memana <lin tentu hn.rus ndn Kahu -

paten,· dia Pomerintah mnna knlnu d:if.t :Pemerintnh l{abupnten

ya lwrus Knbupntennya, h:a.lnu din 1>emerintah ]{otamndyo.1 dia

menyebut Kot.:~madya, tnpi kalau DPHD nya dia mewakil± rak---- I

yat daernh itu, tidak ndn urusnnnya dengan Pemorintah Da-

crah, hcg:itu maksud sayn 0

jndi ado. bt~nnrnya juga ini undane-undnng yang sudnh dike­

.lu;-irknn tentnrig susunnn khusus DUK DPRD maksu<.l sayn ada

bcnarnya juc;a 0 I

3n<Ji ti<lnk perlu ki ta kni t-kai tkan· denga11 pennmaan, KeJHl.lct

pemer~ntn.h Dacrah Lian ini soal penamaan saja walaupun d:Ea

sama-scmi::1 nparnt pemerintah Daernh, tapi soal penamo..annya

t:i.dnk harus sn.mn. 0

J{:a lau disini <.li DAB'· III pas al 17 ten tang DPHD Tin.{jknt. I

cl :Ls.ini disehutknn DPRD Tinc-kut I selnnjutnya diselJut de­

Ilf~an sinclu1tau DP11D I, terdiri at as Angeota Golonffnn po-

1 i tik, Golongan Karyao

Jn.di .diselJut disini sehutannya. mcmung DPRD Ti.nt;knt I he-

J\NGGOTA ~ MOCH. SUP.:\DJ./\R (FKP). :

kalau scperti yang dimaksud.kan Jtetun ftu sebenarnyn Id:tn

sernua sebenarnya sudnh mcmuklumi pak, cuma dirnnffkaikan

llengnn menyobut nama dnerah i tu, namn wilayah daernh :iL tu

sel>enn.rnya a.pa yang disampaikan oleh Sdr. F'ral<si persa­

tuan pombnnatmnn kami tahu itu didalrun DAD· I ltetentuan

umum undnng.-umlnn.e ten-tang Susduk m1.geota DPR dan DPRD

itu knmi • • • • • • • • • • • •

- 29 -

J tu knm.1 trlhu bnhwn memnng menycbut DPRD Tingknt II ia1ah

c ukup DPH.D 'l'ine;kn t IT bukGn. DPRD ]{:abupa ten nae rah, bukan

DPR Knbupnt:en Daorah Tlnc,l;:n.t II, totnpi DPRD Tinekat:'IIo

Tnp.i kalimat <.lihelakngn.yn ini harus diikuti l{ab~paten Da-

erah Tine;kat II atnu J(otnmn.dya Daerah Tingkat IIo Karena

kal,nu ti1Jak, sulah satu contoh Dogor ini bis a rancu pak,

knlnu hanya Llisehut DPRD Tinc;l\:at II Doe-or, apaknh i tu Ko- .

tnmn1.lya atau K.abupaten, ini masnlahnya.

Ter:inu1 kasih o

1.'orimn J(ns :i.h o

:.ttu snya sepnkat, itu so.ya sepaknt saya sepn.kat bnhwoi 1tu

111oniml.rulknn kernncuan be(Si tu, ta pi baranc;kali snlahnya

yane- memberi nama itu hoaitu ya, bukan sa1ah unuane-un

,t,1::~.nt_; :L:rd nmh:sud saya l>cc-i tu,· undane-undans- ini tetap be-.,

naro

Jadi l>rtrn.ngkali waktu yang aknn datang i tu tid.ak boleh

laei m..-:Hnherikan nama ynne sam<J. kepada sun tu wilnynh dae­

rah Ti11Gkat II yang di Kabupn ten sama Kotamndya l>ec;i tu

b.:1.rane-JG:tli, ya begi tu undanG-undane ini · titlak salah, ini

bena.r. yane- snlah ini meml>eri nama, sama-sama Tingkat II

kok u;:uuanya sn.ma l>eg,itu lho, jmli menyulitkan orane lain

hegitu.

Snrno.-sama Tingkat II nnmnnya sama, jadi bukan salabnya

undnnr;-undartg :ini' ·untlnng-unclane ~pi bonar bee;i tu 0

,]:id i. bnrnnt.ikt{li ynng' akan cla tnng i tu ki ta harus mengbin ....

clar:i supayn dari Tin(~knt II i tu J(otmnaclya dene-an Kabupa-

ten itu nnmanya hnrus herbc<.la bee-i tu supaya orang ti<lak b? .. ngUn.~

ynnG· man.a DPHD-nya i tu gi tu.

1\NGGOTA DH':;. J\DOLF JOUK1~ ~>ONDi\KH (FKP) . . Pak ·--Kotua, 1 snyt~ kira sudnh j-elns ini semua mungkin kita

de:n.rrarl;.:ru1 dnri. pihak p'emerintah, kalau mendengnr nndn

mungkin p('.~morintnh hart.ts morobah beberapa rnstruksi atau

munr;l..:in nda, ala.sun ynns- ·kuat dar.i mana peml>erian namai ini

schinc-c-n perlu ki ta d.engarkan seben:tar setelo.h i tu, ki ta

amb:i1 kes:impulan.

'""orim'a knsih. 0

KET~A :

- 30 -

JCETUA:

Sayo. scpakat i tu, F1~aks:i-:frnl\:si setuju.

(Fraksi-.f'raksi setuju)

Sa.ya :-~dlnknn 'pemerin:taho

Terimo. kasih Saudr:tra Ketua dan para .Anggota Dewan yang

t;erhormn:t, momnne kami haranc-kali yang salah karena lJe' i j

lum mo1n1Jag.,i buku yang satu lagi kep?-da Bapak-bapak seku-

lia1L, 1za:ecna dis:i.ni mencakup ya tentu undnng-undang no •. 5/ 1974 i tu sud.ah aua tapi Instruksi :MENDAGRI nomor 1 tahun

1 '.)7l• 1.. oh:tober 1974. nomor .26 rnungkin juga para nnggotn

Dewan satu-;-sntu sudnh punya. 1 tapi yang nomor 3 ini yang

mtmgkin belum punya Surnt ::ktarnn MENDAGRI tanggal 2 Meil

tnht'm ·197_') tentang ~)enje1asru1. uai:i penegasan fitne pe,nap­

::.:irni'l terhad.np surat-surat i1clnksanann uwJung-undnng no­

mo1:.. 5 tahun 197h yang c:1ntnra lain memml.g isinya mengenai

pennmnan dnr:ipaLla Dewan porwnkilan Rnkynt. i tu dun ini bn

rangkal:i untuk bahwa Sauunra Kctua ~ennr jus-n mungkin

snlnhnya pombi1..:in Undang-undnne Kotarnadyn dnn J(abupnten

sama-~3nui:1 Daerah Tineknt II to.pi ya mernang begi tu juga­

lah nd.anyn tnpi deng·an Instruksi MEND.AGRI ini sebetuI

nyn me111ant: bnhwa pernlJicarnan kita seperti ini memane. ·'

i.tu jur;a berlaku uilunr runnc;an ini wnktu itu, sehingB'a

,kc lunr Surat Eda.ran MEND:\GHI tertanggal!. tahun 197.5. i tu,

soya ak.an. bncnknn Llisini supri.yo. ini aknn mcnjndi seko:li­

e-us morupakan penyet;arnn bagi kita semua termasuk snya

sondiri kurcnn snyapun sudah lupa kadnng-khdang 0

Surnt ~~arnn dnri Menteri Dalrun N~geri kepadn semun Gu-r

bornu:e llan pn:t ... n Dupnti tertnne;gnl 2 Mei 1975 nornor pem.·

7 /538 vcr·iha.lnyn penjelasan dan peneeasan atas penapsir­

an torhadap pe..raturan IJelal-csanaan Undang-undan.g nomor .5

f; al nm ·1 9 7l1 o 11 ' ..

· 'j·alli 111t'SrnnJ1{!. dis ini mcnc-enai Dewan penyebutan menge;nai

DPRD mernnng secaru tegris disin~ disebutkan kalau itu

sudah sccnra resmi itu disebut sesuai Llengan disntuknn

nya sebutan daernh dan wilayah, maka sebutan untuk: DPRD

sesuatu dnerah adalah sebagai berikut : Contoh·:

a.DPHD Propinsi Dnernh Tinel\:nt I Sulawesi utara

DPHD Kabupnten Dati.II Gorontolo

DPHD J(otamnc.lyn. Dati· II Gorontolo

Denean ••••••

- 31 -

Dengo.n sendirinyo., DPRD l{otam:.-ic.lya Dnernh Tingknt II Hi -

tung. J'adi bnrnngknli denc;nn ·~.1urat JH:i:n.jolnsan· ini 1nu.ng­

kin inilnh yang ki tn pnkni :::.ctmgai p('~nl~c;nsan tentnng po­

nyebutun ynng mungkin sebelumnya t:iuak he.rmnk.snd int':iu ·wp1 ~

rnengntnsi unuang-undang yang 1.ebih t:i.ngg:ilr(nx·ona itu mo-

nimbulka.n masaJ.nh-masnlnh, 1;,:(.;1,nudlanunaka PfHnerintnh me -'\'

lo.lui N:~NDAGRI mern.sn perlu untuk nH'nfr:'"ldakan penjeln.san

pengnturnn lebih larijut seldngan penyobutnn pennmnan ter­

hndnp DPirn adnlah begini.

Demikian Saudara Ketua.

I\:ETUA :.

Snyn kirn penjo1a.snn pemor:intri.h ~;udnh jc~ln·s,

menerimo. o.tnu ma.sill 1ngi bel.un1 menerimn dnri

inio

ANGGOTA ADIPR.ANOTO (FPDI) :

npakt_i.h ki ta .. I I I

JHHtj nln snn

Dan ti<lnk ho.nyn cukup dibnca n.knn Llisarnpaiknn. pn<ln lei tn

semua.:

untuk disnmpaiknn sel.uruh .i\.nggotao

K E T U A :

Ya, jo.di permintn.annyn Fral:.::si PDI ::;upaya dihoriknn. kepn­

da se1uruh .Aneeotn PANJA atau K0 misl pnk '/

ANGGOTA .ADIPR1\NOTO (FPDT) :

Anggota Komisi IIo

KE TUA:·

Anggota Komisi II ya.

J\TJ\R SIDERO :

Saya bJ.sn segera menjanj:i.kan untuk masin.g-mnsing Frn.l{si

bnrnngknli sementnrn bo1um snyn dnpn:{; secnra k:eselurnhnn

in:il un tuk bah an.

ANGGOT.A ADIPRJ\NO'rO (FPDI) :

pokoknyn ad.n janji.

KETUA:.

Pokok adn jnnjio

}3aiklah, jmli apakah keternn.gan pemerintnh tadi swJnh bi­

sn kita terimn.

( Setuju ) Jndi . . . . .

- J:L -

Jmli clen{~an U.emikian namunya teto.p seperti :Ltu tadi DPRD

Dnerah J(o tnnm.uya Tinc-ka t II ini ata1:1 J(abupn t:en Daerq.h. Tin~

knt II ini, hegitu ya sesuni dengan yang ter;akhir to.di. ' l

JacU :in:i nanti untuk acJa knitm1.11yo. uengnn pn,sal 12 ynng mn

sih pend.in(; i tu llan Jadi nnnti saya kira ini'. jangan ;kita l

pe.rso:1.l1;:n.n lne-i, jadi penambahan personlnn pPRD ki ta::· se -

pnknti l>orsama menerima penjelnsnn pemerintah 0

Dis a di tE~rima 0

1 .. 1\ I

(Dis a ui ter·ima)

Terima k'as:i:h.

Jndi scknrang kitu masuk sekarnng kepad.a Ditung 0

" ANGGOTA 1\ ~~IPH.i\NOTO (F'PDI) • .

.Apn maksudnya Ditung itu sekalie-us <lari

KETU.A:

ya. mcmang begi tu pak, sampai jam satul.ah.

Suvaya nanti knlnu st1dah sclesai ki ta kan tinggnl Ice Tim

Perumus snjao

J\NGGOTJ\ J\ DIPHANOTO · (FPDI) . :

uanya lJOrf:;anyaG

K E T U A :

yn hanya bertnnyn U.an saya hanya ;;:ekednr menjawab sajao

Knl:.i.u me:r1Gi;ngatnyn so.ya kira konk:or<l~n snja, memnng1

tid.nk

aua ·111emn:ng 1 tidn1( ada dalam ini tidnk a<la 0 ·, .,

Dlsin:i. rasn l, 7. yang snya disini apn isinyn pasal 7, ~la

Pnsnl 7 ir/:i atlalah mene-enai pemerintah Daerah clan perane-

11..:nt Dnerah ·i,ni konkortlan, ini suuah jadi konkordnn.

:MJu-t;et <Iicatnt ::.:,;nkretnrint bnhwn Pnsa1 7 ini Ilitung ini

konlu1n"L1nn 1] ellB'Un ual~nahera Tengah·.

J 1 atli l.lnpn t ki ta se tujui ko1ikortlan ya.

( Ho.pat setuju )

Tori.ma knsih.

J acli nrnnpaknya 1{i ta memang sudah jnuh menclahului jadwal

y0nG disiapknn uan monmne- tidnk nun masnlnh · lngi j'adi cle­

nr_:i;<.:1 clemikinn setelab ini nan.ti ki ta tinggal • membentuk Tim

p<)rumus un.tuk menyolesnika11 koputusan-keputusnn i tu d'an

.kn iau rnasalah pending sudnh sclesni mo.kn so.ya kira 'sole-

sailnh h .. 1gns ki tao Ja<li ~ •.•• • • • • •

1 ·

- 33 -

J'ad:i 1J~·i:i:·.ng-1u1.li s(Ytelnh 1.n:i tinp-:t:f.aiJ· Frnlts± sudah siap­

s .iap u11tuk 111mnnsuknn nnma mengunu.l.kali ·.L siapn-siapa ang -

e·ota h_<Jrnisi II ynnc meninjau kc l'.·kasi tinggal itu saja

J;:J_d::t b:iiklah wn.lnupun ini masih jam 12.00 sebetulnya Ko-

mJsl ::;ud.ah memesan rnn:kan sinn.r~, tapi l>elum sampa.il ini

j ad .i kn.lnu Jci. tn ing.in monunccsu mnl<:an sinng ini snyu. por­

sJ laknJ::i untul<.: cli tungB"u scclnng dipesan a tau kalau be1um

dipesan luttnnyo. mohon dibatalh:an saja, tapi kalau dip·e-

. . na f;alkan saja, ka.li ini dibnt8lknn.

Kali ini d:i..batalkunisaja katanya napak-bapak jatli kitn

bat;1.lkn.:u. saJa, sn.-yn pikir knrona hari Sabtu jadi sudah

t .idnk sr1har la{Si.

Dniklnli mr.u~lh adn hal yanG inein diutnrakan sebelumSaya

tut up r::-1..pnt. ini.

Tim pc1'u111us nn:ind;l ki ta saya kira ki tn bentuk hnri Selo.sa

r<lpat :_;nlanj~tnya ki.ta har:L 3clnsa, hn.ri Selasa kita ben­

tuh .'1'1rn l)crumus, ya ~1a1"i Solas a.

Dari pilta.k ·pcrnc)rintnh apa ac18 ha'l-hal yanrr ingin uisam -

p<dkau ln.gi sebelum h:i tu r::i.pnt bcrikutnya so.ya kirn pan­

Jn. sud;;·h su1f.~sni, t.inc-Gnl Timus jadi kita 1..>eri:kutnya ber­

t;emu <.J(.~ll.G·n:n pemerintah socar.::i resmi bn.rnneknli rrq>tlt kor-i

ja yr1nr~· beri.ku tnya i tu tanc;gnl berapa · itl}, ~ 1'imus.:. S:elasa-·•. I

a.pakah Pemerintah irnrlu ikut dnlarn Timus, perlu •

. . IJinsany.: 1 to'Lap i tu walaupun Tinn1s 0

K ;-~ T lJ A, :

ya, ah].i ln11lnsa yang lliseLliol\.:an Pemerintah terutnmn y:a,

j:J.di

!\NGGOTJ\ ADIPP,\NOTO (FPDI) :

Tnpi kalnu .5HHlnh ~J.hli sondiri sayn kira ti<lnk perlu, kan

tema.n l;1ma.

KETUA :

- 34 -

K 1_;:TUA:

ya, sonl 'l'im 0 p0rumus nanti kerjn.nya dimnna. snya kira ki-

tn kumpu.1 d11lu cl.ts lni setelnh i tu ki ta kira-kirn l<:emn.l'.'tn.

Na1d;i1

TJ1n pcrumusnyn ,ki tn bcn'tuk tfolu dengnn senclirinyn

lrnr:i. ;',~ln sn i tu lalu ki ta di tentuknn dimana kerjanyn. 0

.J\1ili hari s <~lnsa ki ta ktunpul kembnli lnei di:r-unngnn ini i

Dn.i.klnh terimn kns:th Lla.n mcnc;uca.pkan pu,·j:i. syukur keha -

dnpm:1 Tuhrtn yang Maha Esa rnpnt po.nja ini sayn nyata

knn di i..;1.1tup o

(Rnpnt pnnjn ~itutup jam 12~15)

Jakarta, 23 Juni 1990 NAN RAPAT

KEPAI.A