proposal fix acc.docx

7/25/2019 PROPOSAL FIX ACC.docx

1/38

,PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN TERHADAPSLACK

ANGGARAN MELALUI ASIMETRI INFORMASI SEBAGAIVARIABLEINTERVENINGDAN KETIDAKPASTIAN KARIR

SEBAGAI VARIABELMODERATING

PROPOSAL SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada

Program Sarjana Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Universitas Diponegoro

Disusun oleh

MEIDINTA RINDA TANIA

NIM. 12030112140092

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG 2015


2/38

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Lata B!"a#a$% Ma&a"a'

!nggaran merupakan komponen penting dan berman"aat bagi suatu organisasi#

!nggaran dapat memaksa suatu organisasi untuk meren$anakan masa depan%

mengembangkan arah organisasi se$ara menyeluruh% mengantisipasi masalah% dan

mengembangkan kebijakan untuk masa depan (&ansen'oen*++,)# Dari

anggaran suatu entitas dapat memutuskan apa yang seharusnya dilakukan di periode

mendatang% sesuai dengan ardiasmo (*++,) yang menjelaskan baha anggaran

berisi estimasi mengenai apa yang akan dilakukan organisasi di masa yang akan

datang karena setiap anggaran memberikan in"ormasi mengenai apa yang hendak

dilakukan dalam beberapa periode yang akan datang#

Pada sektor sasta% anggaran merupakan bagian dari rahasia perusahaan yang

tertutup untuk publik% namun sebaliknya pada sektor publi$ anggaran justru harus

diin"ormasikan kepada publik karena anggaran sektor publi$ merupakan instrument

akuntabilitas atas pengelolaan dana publi$ dan pelaksanaan program-program yang

dibiayai dengan uang publik# !dapun "ungsi utama dari anggaran sektor publik

adalah sebagai alat peren$anaan% alat pengendalian% alat kebijakan "is$al% alat politik%

alat koordinasi dan komunikasi% dan alat penilaian kinerja (ardiasmo% *++,)#


3/38

!nggaran digunakan sebagai alat penilaian kinerja# Dalam hal ini% anggaran

merupakan ujud komitmen dari eksekuti" (budget holder) kepada legislati"

(pemberi eenang)# .inerja eksekuti" akan dinilai berdasarkan pen$apaian

target anggaran dan e"isiensi pelaksanaan anggaran# (ardiasmo%*++,)# Dalam

anggaran sektor publik untuk daerah di /ndonesia% yang bertindak sebagai pihak

eksekuti" adalah Satuan kerja Perangkat Daerah (S.PD) dan yang bertindak

sebagai pihak legislati" adalah DP0D# Pen$apaian kinerja eksekuti" dinilai

berdasarkan realisasi pen$apaian dan pelaksanaan anggaran yang dilakukan oleh

eksekuti" dengan anggaran yang telah dibuat sebelumnya# &al tersebut dapat

mendorong eksekuti" untuk tidak mengungkapkan kapabilitas yang sesungguhnya

dimiliki atau membuat budgetary slack (kesenjangan anggaran)# &al ini dapat

di$erminkan dari sumber pendapatan yang datang dari Budget surplus2 atau biasa

disebut S/3P! (Sisa 3ebih Perhitungan !nggaran) yang didapatkan dari realisasi

pendapatan yang lebih tinggi dari yang dianggarkan% atau dari e"isiensi

pengeluaran anggaran (4idanaputra% *+1,)#Penyusunan anggaran dapat dilakukan dengan pendekatan top-down atau

bottom-up# Pada penganggaran yang dilakukan dengan sistem top-down% ren$ana

dan jumlah anggaran telah ditetapkan oleh atasan5pemegang kuasa anggaran

sehingga baahan5pelaksana anggaran hanya melakukan apa yang telah disusun

(6mposunggu dan Baono% *++7*)# Penerapan sistem top-down budgeting

sering menimbulkan permasalahan% penerapan sistem ini mengakibatkan kinerja

baahan5pelaksana anggaran kurang e"ekti" karena jumlah anggaran yang


4/38

diren$anakan $enderung terlalu menuntut dan tidak sesuai dengan kapasitas dan

kapabilitas yang dimiliki oleh pelaksana anggaran# &al ini didukung oleh

pendapat (3asdi% *++8*) yang mengatakan baha Penyusunan anggaran

keuangan tradisional% top-down budgeting% biasanya berpotensi menimbulkan

masalah# Sebaliknya% pendekatan bottom-upmemungkinkan terjadinya negosiasi

antar para manajer untuk men$apai tujuan organisasi (Sardjito% *++91:)#

eskipun dapat men$iptakan komitmen manajemen baah% namun anggaran

bottom-up tetap mempunyai kelemahan% yaitu seringkali tidak

mempertimbangkan keselarasan tujuan% kurang terkendali dan tujuan yang ingin

ter$apai terlalu mudah (0#! Supriyono% *+++; 99)#Berdasarkan kelemahan-kelemahan yang dimiliki sistem top-don budgeting

' bottom-up budgeting% maka organisasi mulai menerapkan sistem pendekatan

penyusunan anggaran yang dapat menanggulangi permasalahan kedua sistem

tersebut% yaitu pendekatan partisipati"# enurut Fren$h et#al (1


5/38

Di /ndonesia% penyusunan anggaran publi$ untuk daerah dilakukan dengan

pendekatan partisipati"# Sesuai dengan UU =o 18 >ahun *++: pasal 1< tentang

keuangan negara%penyusunan anggaran untuk daerah di /ndonesia dimulai dari

Satuan .erja Perangkat Daerah (S.PD) sebagai pihak eksekuti" yang selanjutnya

akan meminta persetujuan dari pihak legislati" (DP0D)# Selanjutnya% anggaran

tersebut akan digunakan sebagai dasar untuk mengevaluasi pihak eksekuti"

dengan $ara membandingkan realisasi anggaran dengan anggaran yang telah

disusun sebelumnya# .ondisi tersebut memberikan $elah bagi pihak eksekuti"

untuk men$iptakan budgetary sla$k dengan tujuan mempermudah terealisasinya

anggaran#Salah satu hal yang dapat mendorong ter$iptanya budgetary sla$k adalah

asimetri in"ormasi atau perbedaan in"ormasi yang dimiliki oleh pihak kuasa

anggaran dan pihak pelaksana anggaran# !simetri in"ormasi mun$ul ketika

pelaksana anggaran mempunyai in"ormasi yang relevan berkaitan dengan

keputusan mengenai anggaran yang tidak dimiliki oleh kuasa anggaran (Evans%

&annan% .rishnan% ' oser% *++1; .ren ' 3iao%1


6/38

dimana diharapkan semakin tinggi partisipasi pada penyusunan anggaran%

semakin rendah asimetri in"ormasi yang terjadi#Selain perbedaan in"ormasi% terdapat kondisi yang mempengaruhi pelaksana

anggaran men$iptakan budgetary sla$k# enurut 4idanaputra (*+1,)% terjadinya

ksesenjangan anggaran juga dapat dimungkinkan oleh seberapa pasti pelaksana

anggaran ditempatkan di posisi yang sama pada tahun berikutnya# Semakin pasti

pelaksana anggaran yakin baha ia akan ditempatkan pada posisi yang sama%

maka semakin tinggi kemungkinan kesenjangan anggaran akan dibuat#Berbagai penelitian yang menguji pengaruh partisipasi anggaran terhadap

kesenjangan anggaran telah banyak dilakukan tetapi menunjukkan hasil yang

tidak sama bahkan bertentangan# Penelitian terdahulu yang pernah dilakukan

dengan tema ini diantaranya 6nsi (1


7/38

menjelaskan ketidakkonsistenan hubungan antara partisipasi anggaran dan

kesenjangan anggaran# 4idanaputra (*+1,) menyatakan baha pendekatan yang

berbeda dapat dilakukan melalui model agensi atau dengan menggunakan

berbagai model kontinjensi sebagai prediktor# @ontohnya% /khsan (*++8) menguji

pengaruh partisipasi anggaran terhadap kesenjangan anggaran melalui lima

variable moderator% menyimpulkan baha variable .e$ukupan !nggaran

merupakan pure moderator sementara aya .epemimpinan% .omitmen

6rganisasi% .etidakpastian 3ingkungan% .etidakpastian strategis merupakan

Cuasi moderator dalam hubungannya antara partisipasi anggaran dan kesenjangan

anggaran# Selanjutnya !priyandi (*+11) menguji pengaruh partisipasi anggaran

terhadap kesenjangan anggaran melalui asimetri in"ormasi sebagai variable

moderating# &asil penelitian tersebut adalah asimetri in"ormasi dapat memoderasi

hubungan antara partisipasi anggaran dengan partisipasi anggaran# Penelitian-

penelitian yang telah dilakukan menambah "aktor-"aktor lain yang diduga dapat

mempengaruhi hubungan antara partisipasi anggaran dan kesenjangan anggaran#

Fa$tor-"aktor tersebut diuji sebagai variable moderating atau variable intervening#

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh partisipasi anggaran terhadap

kesenjangan anggaran# Pada penelitian ini digunakan satu variable moderating

yaitu asimetri in"ormasi dan satu variable intervening yaitu ketidakpastian karir

untuk menjelaskan ketidakkonsistenan penelitian-penelitian yang telah dilakukan

sebelumnya# Penelitian ini dilakukan di Pemerintah .ota Semarang# Penelitian ini

disusun dengan judul Pengaruh partisipasi anggaran terhadap .esenjangan


8/38

anggaran dengan .etidakpastian .arir sebagai variable /ntervening dan !simetri

/n"ormasi sebagai variable oderating#

1.2 R()(&a$ Ma&a"a'

Berdasarkan latar belakang masalah yang dikemukakan diatas% maka

permasalahan yang menjadi pusat perhatian dalam penelitian ini dapat dirumuskan

sebagai berikut

1# !pakah partisipasi anggaran berpengaruh terhadap kesenjangan anggaran*# !pakah terdapat pengaruh partisipasi anggaran terhadap asimetri

in"ormasi:# !pakah terdapat pengaruh asimetri in"ormasi terhadap kesenjangan

anggaran

,# !pakah ketidakpastian karir memoderasi hubungan antara partisipasi

anggaran dan kesenjangan anggaran

1.3 T(*(a$ +a$ K!%($aa$ P!$!"ta$

1.3.1 T(*(a$ P!$!"ta$

1# Untuk menganalisis pengaruh partisipasi anggaran terhadap kesenjangan

anggaran pada organisasi sektor publik S.PD .ota Semarang#

*# Untuk menganalisis pengaruh partisipasi anggaran terhadap asimetri

in"ormasi pada organisasi sektor publik S.PD .ota Semarang#


9/38

:# Untuk menganalisis pengaruh asimetri in"ormasi terhadap kesenjangan

anggaran pada organisasi sektor publik S.PD .ota Semarang#

,# Untuk menganalisis pengaruh ketidakpastian karir dalam hubungan antara

partisipasi anggaran dan kesenjangan anggaran pada organisasi sektor publik

S.PD .ota Semarang##

1.3.2 K!%($aa$ P!$!"ta$

1#Bagi Sektor Publik

&asil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi untuk pemerintahan

dalam menerapkan sistem penyusunan penganggaran yang e"ekti"#

*#Bagi !kademisi

&asil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam pengembangan

teori terutama dalam bidang akuntansi manajemen dan memberikan kontibusi dalam

perkembangan literatur penelitian akuntansi#

:#Bagi Pemba$a

&asil penelitian ini dapat memberikan pengetahuan kepada pemba$a terkait dengan

partisipasi anggaran dalam hubungannya dengan kesenjangan anggaran#

BAB II

TELAAH PUSAKA


10/38

2.1 La$+a&a$ T!- +a$ P!$!"ta$ T!+a'("(

2.1.1 La$+a&a$ T!-

1.T!- A%!$& A%!$/' T'!-

>eori !gensi (!gen$hy >heory) merupakan teori yang menjelaskan hubungan

antara !gen dan Prinsipal# !gen merupakan pihak yang diberikan tanggung jaab

untuk melakukan kepentingan prinsipal dan prinsipal merupakan pihak yang

memberikan tanggung jaab# (!nthony dan ovindarajan% 1


11/38

!nggaran merupakan pernyataan mengenai apa yang diharapkan%

diren$anakan%diperkirakan terjadi dalam periode tertentu yang diren$anakan yang

terjadi di masa yang akan datang (3oe% 1


12/38

7# Usulan angggaran ditelaah dan disetujui oleh pihak yang berenang lebih

tinggi dari penyusunan anggaran#8# Sekali disusun% anggaran hanya dapat diubah dalam kondisi tertentu#

2.1.1.4 P$&P$& A$%%aa$ S!#t- P("#

enurut ardiasmo (*++,) prinsip-prinsip anggaran sektor publik antara lain

1#6torisasi oleh legislative

!nggaran publik harus mendapat otorisasi dari legislati" terlebih dahulu

sebelum eksekuti" membelanjakan anggaran tersebut#

*#.omprehensi"

!nggaran harus menunjukkan semua penerimaan dan pengeluaran

pemerintah# oleh karena itu% adanya dana non anggaran pada dasarnya

menyalahi prinsip anggaran yang bersi"at komprehensi"#

:#.eutuhan anggaran

Semua penerimaan dan belanja pemerintah harus terhimpun dalam dana

umum (general "und)

,#=ondis$retionary appropriation

Humlah yang disetujui oleh dean legislati" harus diman"aatkan se$ara

ekonomis% e"isien dan e"ekti"

9#Periodik

!nggaran merupakan suatu proses yang periodik dapat bersi"at tahunan

maupun multitahunan


13/38

7#!kurat

Estimasi anggaran hendaknya tidak memasukkan $adangan yang tersembunyi

yang dapat digunakan sebagai pemborosan dan ine"isiensi anggaran serta

dapat mengakibatkan mun$ulnya underestimate pendapatan dan overestimate

pengeluaran#

8#Helas

!nggaran hendaknya sederhana% dapat dipahami masyarakat dan tidak

membingungkan

?#Diketahui publik

!nggaran harus diin"ormasikan kepada masyarakat luas#

!nggaran sektor publik merupakan instrumen akuntabilitas atas pengelolaan

dana publik dan pelaksanaan program-program yang dibiayai dengan uang publik#

Penganggaran sektor publik terkait dengan proses penentuan jumlah alokasi dana

untuk tiap-tiap program (ardiasmo%*++,)#

2.1.1.4 Pat&a& A$%%aa$

Bronel (1


14/38

memperoleh kesempatan mendapatkan in"ormasi dari agen yang dapat

dikomunikasikan dan lebih akurat berupa lokal in"ormasi yang nantinya akan

digunakan sebagai standar yang dapat memberikan keuntungan dalam pengukuran

kinerjanya nanti (agee% 1


15/38

2.1.1.8 K!&!$*a$%a$ A$%%aa$

6nsi (1


16/38

dan kesenjangan anggaran# !simetri /n"ormasi terbukti merupakan

variable intervening dalam hubungan antara partisipasi anggaran dan

kesenjangan anggaran#

*# 4idanaputra ' imba (*+1,) melakukan penelitian untuk menganalisis

pengaruh variable moderating .etidakpastian .arir dalam hubungan

antara partisipasi anggaran dan kesenjangan anggaran# Data yang

diperoleh diolah menggunakan !nalisis 0egresi Berganda# &asil

penelitian ini menunjukkan baha terdapat hubungan positi" antara

partisipasi anggaran dan kesenjangan anggaran# .etidakpastian .arir

terbukti merupakan variable oderating dalam hubungan antara

partisipasi anggaran dan kesenjangan anggaran#

:# /khsan (*++8) melakukan penelitian untuk menganalisis pengaruh

variable pengaruh partisipasi anggaran pada senjangan anggaran

menggunakan 9 variabel moderating# Data yang diperoleh diolah

menggunakan 0egresi linear sederhana # &asil penelitian ini

menunjukkan bahabaha ketidakpastian lingkungan% ketidakpastian

strategi% komitmen organisasi dan gaya kepemimpinan ber"ungsi sebagai

Cuasi moderator dalam hubungan antara partisipasi anggaran dan

senjangan anggaran#

,#!priyandi (*+11) melakukan penelitian untuk menganalisis pengaruh

anggaran partisipati" terhadap budgetary sla$k dan untuk mengetahui

pengaruh in"ormasi asimetri terhadap hubungan antara anggaran


17/38

partisipati" dengan budgetary sla$k# Data yang diperoleh diolah

menggunakan !nalisis 0egresi 3inier Berganda# &asil penelitian ini

menunjukkan baha terdapat pengaruh signi"ikan antara anggaran

partisipati" dengan budgetary sla$k dengan arah negative dan in"ormasi

asimetri memoderasi hubungan antara anggaran partisipati" dengan

budgetary sla$k#

9#Falikhatun (*++8) melakukan penelitian untuk menganalisis pengaruh

partisipasi anggaran pada senjangan anggaran dengan menggunakan

asimetri in"ormasi% budaya organisasi dan roup @ohesiveness sebagai

variable moderating# Data yang diperoleh diolah menggunakan !nalisis

0egresi Berganda# &asil penelitian ini menunjukkan baha !simetri

/n"ormasi dan roup @ohesiveness terbukti merupakan variable

moderating antara hubungan partisipasi anggaran dan senjangan

anggaran% tetapi budaya organisasi tidak mempunyai pengaruh variable

moderating dalam hubungan antara parisipasi anggaran dan senjangan

anggaran#

Ta!" 2.1

R$%#a&a$ P!$!"ta$ T!+a'("(


18/38

=

o

Peneliti >ahu

n

Iariabel !lat Uji &asil

1# 3eslie

.ren%

!dam

eiga

*++8 I$+!!$+!$

Partisipasi

!nggaran

D!!$+!$

.esenjangan

!nggaran

I$t!!$$%

!simetri

/n"ormasi

Path

!nalysis

1# Partisipasi !nggaran

berpengaruh -&t6

terhadap kesenjangan

anggaran

*# !simetri /n"ormasi

merupakan variable

$t!!$$% dalam

hubungan antara

partisipasi anggarandan senjangan

anggaran#

* /khsan *++8 I$+!!$+!$

Partisipasi

!nggaran

D!!$+!$

.esenjangan

!nggaran

M-+!at$%

aya.epemimpina

n% .omitmen

6rganisasi%

.etidakpastia

n

3ingkungan%

.etidakpastia

n strategis%

.e$ukupan

anggaran#

0egresi

3inier

sederhan

a%

Moderat

ed

Regressi

onAnalysis

(0!)

1# Partisipasi anggaran

mempunyai pengaruh

-&t6 terhadap

kesenjangan anggaran#

*# Iariabel .e$ukupan

anggaran berlaku

sebagai pure

moderator dalamhubungannya antara

partisipasi anggaran

dan kesenjangan

anggaran

:# Iariabel

.etidakpastian

strategik%

ketidakpastian

lingkungan% komitmen

organisasi dan gayakepemimpinan

berlaku sebagai Cuasi

moderator dalam

hubungannya antara

partisipasi anggaran


19/38

dan kesenjangan

anggaran

: Falikhatun *++8 I$+!!$+!$

Partisipasi

!nggaran

D!!$+!$

.esenjangan

!nggaran

M-+!at$%

.etidakpastia

n lingkungan%

roup@ohesiveness

!nalisis

0egresi

Berganda

1# Partisipasi !nggaran

mempunyai pengaruh

-&t6 terhadap

.esenjangan

!nggaran#

*# .etidakpastian

3ingkungan dan

roup @ohesiveness

t+a# )!)-+!a&

hubungan antarapartisipasi anggaran

dan kesenjangan

anggaran#

,# !priyandi *+11 I$+!!$+!$

Partisipasi

!nggaran

D!!$+!$

.esenjangan

!nggaran

M-+!at$%

!simetri

/n"ormasi

!nalisis

0egresi

3inier

1# >erdapat pengaruh

$!%at6 partisipasi

anggaran terhadap

kesenjangan anggaran#*# !simetri /n"ormasi

)!)-+!a&

hubungan antarapartisipasi anggaran

dengan kesenjangan

anggaran

9 4idanaput

ra '

imba

*+1, I$+!!$+!$

Partisipasi

!nggaran

D!!$+!$

.esenjangan

!nggaran

M-+!at$%

.etidakpastia

n .arir

!nalisis

0egresi

Berganda

1# >erdapat pengaruh

-&t6 partisipasi

anggaran terhadap

kesenjangan

anggaran#

*# .etidakpastian

karir merupakan

variable yang

)!)-+!a&

hubungan antara

partisipasi

anggaran dengan


20/38

kesenjangan

anggaran#

2.2.K!a$%#a P!)#a$

Dalam penelitian ini partisipasi anggaran dianggap se$ara langsung mampu

mempengaruhi kesenjangan anggaran dan se$ara tidak langsung mempengaruhi

kesenjangan anggaran melalui asimetri in"ormasi# 3eslie .ren and !dam S# aiga

(*++8) menemukan baha partisipasi anggaran mempunyai hubungan negati" dan

signi"ikan terhadap !simetri /n"ormasi% sejalan dengan pernyataan Baiman ' Evans

(1


21/38

GAMBAR 1

Ba%a$ K!a$%#a P!)#a$ P!$!"ta$

2.3 H-t!&&

2.3.1 Pat&a& A$%%aa$ +a$ K!&!$*a$%a$ A$%%aa$

Penelitian yang men$oba menghubungkan partisipasi anggaran dengan

kesenjangan anggaran sering menghasilkan hasil yang tidak konsisten# !sersi ini

didukung oleh hasil penelitian yang dilakukan oleh Falikhatun (*++8)% Aoung (1


22/38

Auono (1


23/38

>emuan tersebut mengarahkan pada hipotesis hubungan antara Partisipasi

!nggaran dan Senjangan !nggaran sebagai berikut

H1. T!+aat !$%a(' -&t6 a$taa at&a& a$%%aa$ +a$

&!$*a$%a$ a$%%aa$.

2.3.2 Pat&a& A$%%aa$ +a$ A&)!t I$6-)a&

!simetri /n"ormasi mun$ul ketika baahan mempunyai in"ormasi yang

relevan terkait dengan proses keputusan penganggaran yang tidak dipunyai oleh

atasan (Evans% &annan% .rishnan% ' oser% *++1; .ren ' 3iao% 1


24/38

mengetahui private in"ormasi dari baahan# Dengan partisipasi yang semakin tinggi%

/n"ormasi yang didapatkan akan semakin banyak dan semakin berguna untuk atasan#

>emuan tersebut mengarahkan pada hipotesis hubungan antara !simetri /n"ormasi

dengan .esenjangan !nggaran sebagai berikut

H2. T!+aat !$%a(' $!%at6 a$taa at&a& a$%%aa$ +a$ a&)!t

$6-)a&

2.3.3 Pat&a& A$%%aa$, K!t+a#a&ta$ Ka +a$ K!&!$*a$%a$ A$%%aa$

Dalam penyusunan anggaran% perilaku membuat senjangan anggaran dapat

juga dipengaruhi oleh tingkat keyakinan yang dihadapi karyaan baha ia akan

menempati posisi yang sama pada tahun berikutnya# Semakin tinggi tingkat

keyakinan seseorang karyaan baha ia akan menempati posisi yang sama pada

tahun berikutnya% maka akan semakin tinggi kemungkinan karyaan tersebut untuk

membuat senjangan anggaran# >ingkat keyakinan ini dapat berbeda bagi setiap

individual karena tidak adanya peraturan mengenai mutasi karyaan di

pemerintahan# .etidakadaan peraturan mengenai mutasi ini dapat menyebabkan

ketidakpastian karir dihadapi oleh eksekuti" terutama ketika anggaran dibuat#

(4idanaputra% *+1,)# Dengan itu% ketidakpastian karir yang dihadapi oleh karyaan

dapat mempengaruhi hubungan antara partisipasi anggaran dan senjangan anggaran#

>emuan tersebut mengarahkan pada hipotesis hubungan antara Partisipasi

anggaran% .etidakpastian karir% dan .esenjangan anggaran sebagai berikut


25/38

H3. K!t+a#a&ta$ #a !!$%a(' t!'a+a '(($%a$ a$taa

at&a& a$%%aa$ +a$ #!&!$*a$%a$ a$%%aa$#

2.3.4 A&)!t I$6-)a& +a$ K!&!$*a$%a$ A$%%aa$

.etika !simetri /n"ormasi lebih rendah% atasan mempunyai in"ormasi lebih

banyak tentang kinerja para baahan%hal itu berarti atasan mempunyai banyak

in"ormasi private yang dipegang oleh baahan# Aoung (1


26/38

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1. Vaa!" P!$!"ta$ +a$ D!6$& O!a&-$a"

3.1.1. Vaa!" P!$!"ta$

Iariabel adalah apapun yang dapat membedakan atau membaa variasi

pada suatu nilai (Sekaran% *++7)# Dalam penelitian ini% digunakan tiga ma$am

variabel penelitian#

1. Vaa!" T!#at Dependent Variable

Iariabel terikat (dependent variable) merupakan variabel yang menjadi

perhatian utama peneliti (Sekaran% *++7)# Iariabel terikat dalam penelitian

ini adalah .esenjangan !nggaran (Budgetary Slack)#

2. Vaa!" B!a& Independent Variable

Iaribel bebas (independent variable) adalah variabel yang mempengaruhi

variabel lain baik se$ara positi" maupun negati" (Sekaran% *++7)# Iariabel

bebas dalam penelitian ini adalah partisipasi anggaran (Budgetary

participation)#

3. Vaa!" A$taa Intervening Variable

Iariabel antara (intervening variable) merupakan variabel yang berperan

menjadi mediasi antara variabel bebas dan variabel terikat (Sekaran%


27/38

*++7)# Iariabel antara dalam penelitian ini adalah asimetri in"ormasi

(information asymmetry)#

4. Vaa!" M-+!at- Moderating Variable

Iariabel oderator (Moderating ariable) adalah variable yang mempunyai

pengaruh ketergantungan ($ontingent e""e$t) yang kuat dengan hubungan

variable terikat dan variable bebas# (Sekaran%*++7)# Iariabel oderator dalam

penelitian ini adalah ketidakpastian karir (career uncertainty)#

3.1.2 D!6$& O!a&-$a"

3.1.2.1 Pat&a& A$%%aa$

Partisipasi anggaran adalah keterlibatan manajer dan luasnya pengaruh

dalam proses penyusunan anggaran (ilani% 1


28/38

alternati" jaaban 8 berarti partisipasi tinggi#

Pertanyaan pada variabel partisipasi anggaran antara lain mengenai

1# Seberapa besar keterlibatan para manajer dalam proses penyusunan

anggaran

*# >ingkat kelogisan alasan atasan untuk merevisi usulan anggaran yang

dibuat manajer

:# /ntensitas manajer mengajak diskusi tentang anggaran

,# Besarnya pengaruh manajer dalam anggaran9# Seberapa besar manajer merasa mempunyai kontribusi penting terhadap

anggaran

7# "rekuensi atasan meminta pendapat manajer dalam penyusunan anggaran#

3.1.2.2 A&)!t I$6-)a&

!simetri /n"ormasi adalah perbedaan atau ketidakseimbangan in"ormasi yang

dimiliki antara pihak subordinate dan pihak superior# !simetri in"ormasi mun$ul

ketika pihak subordinate memiliki in"ormasi yang lebih banyak berkaitan dengan

anggaran daripada yang dimiliki oleh pihak superior#

!simetri /n"ormasi diukur dengan menggunakan da"tar pertanyaan yang

disusun oleh Dunk (1


29/38

Pertanyaan pada variable !simetri /n"ormasi antara lain mengenai

1# Dibandingkan dengan superior% subordinate mempunyai in"ormasi lebih baik

berkaitan dengan aktivitas yang menjadi tanggung jaab subordinate#

*# Dibandingkan dengan superior% subordinate lebih mengetahui tentang

hubungan antara input dan output dalam area yang subordinate

pertanggungjaabkan#:# Dibandingkan dengan superior% subordinate lebih mengetahui tentang potensi

kinerja yang ada pada area yang subordinate pertanggungjaabkan#

,# Dibandingkan dengan superior% subordinate lebih mengetahui se$ara teknis

tentang area yang subordinate pertanggungjaabkan#9# Dibandingkan dengan superior% subordinate lebih dapat untuk menilai dampak

"a$tor dari luar pada area yang subordinate pertanggungjaabkan#7# Dibandingkan dengan superior% subordinate mempunyai pemahaman yang

lebih dalam tentang apa yang dapat di$apai pada area yang subordinate

pertanggungjaabkan#

3.1.2.3 K!t+a#a&ta$ Ka :a!! U$/!ta$t

.etidakpastian karir ("areer #ncertainty ) adalah tingkat keyakinan

seseorang baha dia akan tetap menduduki posisi yang sama ketika anggaran dibuat

dan direalisasikan#(4idanaputra%*+1,) >ingkat keyakinan ini dapat mempengaruhi

pengungkapan pada saat anggaran dibuat#

.etidakpastian .arir diukur dengan menggunakan instrumen yang

dikembangkan oleh 0iyanto (*++1) dengan beberapa modi"ikasi# Haaban responden

atas da"tar pertanyaan tersebut didesain menggunakan skala !ikert dengan alternati"


30/38

jaaban dari satu sampai dengan lima# !lternati" jaaban 1 berarti .etidakpastian

.arir rendah sedangkan alternati" jaaban 9 berarti ketidakpastian karir tinggi#

3.1.2.4 K!&!$*a$%a$ A$%%aa$ Budgetar Sla!"

.esenjangan !nggaran adalah tindakan baahan yang menge$ilkan

kapabilitas produkti"nya ketika dia diberi kesempatan untuk menentukan standar

kerjanya (Aoung%1


31/38

*# !nggaran dalam departemen (manager5subordinate) dapat dipastikan

terlaksana#:# .arena adanya keterbatasan jumlah anggaran yang disediakan%

(manager5subordinate) harus memonitor setiap pengeluaran-pengeluaran yang

menjadi eenang (manager5subordinate)

,# !nggaran yang menjadi tanggung jaab (manager5subordinate)% tidak begitu

tinggi tuntutannya#

9# !danya target anggaran yang harus (manager5subordinate) $apai% tidak

membuat saya ingin memperbaiki tingkat e"isiensi#7# Sasaran yang dijabarkan dakam anggaran sangat susah untuk di$apai atau

direalisasikan#

3.2 P-("a& +a$ Sa)!"

Populasi adalah ilayah generalisasi yang terdiri atas obyek5subyek yang

mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk

dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya (Sugiyono%*+1*)#

Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Satuan .erja Perangkat Daerah (S.PD)

yang berada di ilayah Semarang# Satuan .erja Perangkat Daerah di .ota Semarang

>ahun !nggaran *+19 sebanyak *:, satuan kerja yang terdiri dari 1< Dinas% 8 Badan%

, .antor% 9 Sekretariat% 1 0SUD% 17 .e$amatan% 188 .elurahan% dan 9 Perusahaan

Daerah# Pemilihan S.PD dalam penelitian ini karena S.PD termasuk dalam

organisasi publi$ yang menerapkan sistem anggaran partisipati"#


32/38

Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh

populasi% apa yang dipelajari dalam sampel kesimpulannya dapat diberlakukan untuk

populasi (Sugiyono%*+1*)# Sampel dalam penelitian ini dipilih dengan menggunakan

metode purposive sampling# dimana sampel dipilih berdasarkan kriteria tertentu

sehingga dapat mendukung penelitian ini# .riteria pemilihan sampel adalah pejabat

stru$tural di Satuan .erja Perangkat Daerah Pemerintah .ota Semarang yang

memiliki peran dalam proses penyusunan anggaran dan memiliki masa kerja minimal

satu tahun dalam periode penyusunan anggaran#

#;!$& +a$ &()! +ata

Henis data penelitian ini adalah data primer% data penelitian yan didapatkan dan

dikumpulkan langsung dari sumber asli (tanpa perantara)# Sumber data primer dalam

penelitian ini diperoleh dari jaaban atas kuesioner yang dibagikan kepada

responden#

3.3 M!t-+! P!$%()("a$ Data

Pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan metode

survey menggunakan kuesioner yang dibagikan kepada responden di S.PD kota

Semarang# .uesioner adalah da"tar pernyataan tertulis yang tersusun se$ara

sistematis% dengan standar yang sama yang berkaitan dengan variabel-variabel

penelitian# .uesioner merupakan alat pengumpulan data yang e"ekti" karena dapat


33/38

diperolehnya data standar yang dapat dipertanggungjaabkan untuk keperluan

analisis menyeluruh tentang karakteristik populasi yang diteliti (Supranto% *+++)#

3.4 M!t-+! A$a"&& Data

!nalisis statistik deskripti" digunakan dalam penelitian ini untuk memberikan

gambaran tentang variable-variabel penelitian yaitu partisipasi anggaran%asimetri

in"ormasi%ketergantungan tugas%kesenjangan anggaran# Penelitian ini menggunakan

tabel distribusi "rekuensi yang menunjukkan kisaran teoritis% kisaran aktual% nilai rata-

rata (mean) dan standar deviasi (hoJali% *++7)#

3.4.1 U* K(a"ta& Data

Uji kualitas data bertujuan untuk mengetahui seberapa tingkat konsistensi dan

akurasi data yang dikumpulkan dari penggunaan instrument penelitian# Pengujian

.ualitas data penelitian ini dilakukan dengan uji validitas dan uji reabilitas#

3.4.2 U* Va"+ta& Data

Uji validitas digunakan untuk mengukur sah atau valid tidaknya suatu

kuesioner# Suatu kuesioner dikatakan valid jika pertanyaan pada kuesioner mampu

untuk mengungkapkan sesuatu yang akan diukur oleh kuesioner tersebut# Ialiditas

item-item pertanyaan kuesioner dapat diukur dengan melakukan korelasi antara skor

item pertanyaan dengan total skor variabel atau konstruk# !pabila korelasi antara

masing-masing item atau indikator terhadap total skor variable menunjukkan hasil

probabilitas K+%+1 atau K+%+9 berarti angka probabilitas tersebut signi"ikan sehingga


34/38

dapat disimpulkan baha masing-masing itempertanyaan adalah valid (hoJali%

*++7)#

3.4.3 U* R!a"ta&

0eabilitas adalah alat untuk mengukur suatu kuesioner yang merupakan

indikator dari variabel atau konstruk# Suatu kuesioner dikatakan reliabel atau handal

jika jaaban responden terhadap pertanyaan adalah konsisten atau stabil dari aktu

ke aktu# >ingkat reliabel suatu variabel atau konstruk penelitian dapat dilihat dari

hasil uji statistik "robach Alpha (L)# enurut kriteria =unnally (1


35/38

Uji normalitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi% variabel

terikat (dependent) dan variabel bebas (independent) memiliki distribusi normal#

odel regresi yang baik adalah jika distribusi data normal atau mendekati normal#

Untuk menguji apakah data terdistribusi normal atau tidak dapat dilakukan dengan

analisis gra"ik dan uji statistik# !nalisis gra"ik merupakan $ara yang mudah untuk

mendeteksi normalitas yaitu dengan melihat penyebaran data (titik) pada sumbu

diagonal dari gra"ik normal probability plot# Pengambilan keputusan dalam uji

normalitas menggunakan analisis gra"ik ini didasarkan pada

1# Hika data menyebar di sekitar garis diagonal dan mengikuti garis

diagonal% maka model regresi memenuhi asumsi mormalitas#

*# Hika data menyebar jauh dari diagonal dan atau tidak mengikuti arah

garis diagonal% maka model regresi tidak memenuhi asumsi normalitas#

Untuk melengkapi hasil analisis gra"ik normal probability plot digunakan uji

statistik non-parametik $olmograv-Smirnov (.-S)# Pada uji statistik onesample

$olmograv-Smirnov dapat dilihat probabilitias signi"ikan terhadap variabel# Hika

probabilitas signi"ikan di atas +%+9% maka variabel tersebut terdistribusi se$ara normal

(hoJali% *++7)#

3.4.7 U* M("t#-"-$!ta&

Uji multikolonieritas bertujuan untuk menguji apakah model regresi

ditemukan adanya korelasi antar variabel bebas (independent)# odel regresi yang

baik seharusnya tidak terjadi korelasi di antara variabel bebas# Hika variabel bebas


36/38

saling berkorelasi% maka variabel-variabel tersebut tidak ortogonal# Iariabel ortogonal

adalah variabel bebas yang nilai korelasi antar sesama variable independen sama

dengan nol# Pengujian ada atau tidaknya multikolonieritas didalam model regresi

dapat dilakukan dengan melihat nilai tolerance dan nilai variance inflation factor

(I/F)# =ilai yang umum dipakai untuk menunjukkan adanya multikolonieritas adalah

nilai tolerance K +%1+ atau nilai I/F M 1+ (hoJali% *++7)#

3.4.8 U* H!t!-!+a&t&ta&

Uji heteroskedastisitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi

terjadi ketidaksamaan variance dari residual satu pengamatan ke pengamatan yang

lain# Hika variance dari residual satu pengamtan ke pengamatan yang lain tetap% maka

disebut homoskedastisitas dan jika berbeda disebut heteroskedastisitas# odel regresi

yang baik adalah yang homoskedastisitas atau tidak terjadi keteroskedastisitas# Untuk

mendeteksi ada atau tidaknya heteroskedastisitas dapat dilakukan dengan melihat

gra"ik Plot antara nilai prediksi variabel terikat (dependent) dengan residualnya#

Dasar analisis gra"ik Plot adalah sebagai berikut

1# Hika ada pola tertentu% seperti titik-titik yang ada membentuk pola tertentu

yang teratur (bergelombang% melebar kemudian menyempit)%maka mengindikasikan

telah terjadi heteroskedastisitas#

*# Hika tidak ada pola yang jelas% serta titik-titik menyebar di atas dan dibaah

angka + pada sumbu A% maka tidak terjadi heteroskedastisitas# (hoJali% *++7)


37/38

3.4.< A$a"&& Data

Pengujian hipotesis yang telah disusun dalam penelitian ini menggunakan

analisispath (analisis jalur)# !nalisispath adalah penggunaan analisis regresi untuk

menaksir hubungan kausalitas antar variabel yang telah ditetapkan (haJali%*++7)#

Ga)a 2


38/38

Diagrampath di atas memberikan se$ara eksplisit hubungan kausalitas antar variabel

yang ditunjukkan oleh anak panah# Setiap nilai p menggambarkan jalur dan koe"isien

path# =ilai koe"isien path tersebut dihitung dengan menggunakan analisis regresi

(hoJali% *++7)#

proposal fix acc.docx

Documents