1

Pengantar Audit LingkunganPengantar Audit Lingkungan

Oleh: Prastowo

Departemen Teknik Sipil & Lingkungan Fateta IPB

Definisi Audit – ISO 19011:2002

Suatu proses yang bersifat sistematis, independen & terdokumentasi dengan maksud untuk memperoleh bukti audit & mengevaluasinya secara obyektif untuk menetapkan seberapa jauh kriteria audit terpenuhi.p

2

Jadi apa sebenarnya Audit itu?

Bukti Auditsistem manajemen)

Bukti Audit(kejadian, kondisi,

sistem manajemen)

vs Audit

Kriteria Audit(kebijakan, praktek, Prosedur, peraturan)

Definisi Definisi Kriteria AuditSeperangkat kebijakan, prosedur atau persyaratan.Bukti AuditRekaman, pernyataan atas suatu fakta atau informasi lainnya yang relevan dengan kriteria audit dan dapat diverifikasi.Temuan AuditHasil evaluasi terhadap bukti audit yang terkumpul vs k i i dikriteria auditKesimpulan AuditKeluaran audit yang diberikan oleh tim audit setelah mempertimbangkan tujuan audit & semua temuan audit

3

Definisi Definisi

AuditeeO i i di ditOrganisasi yang di audit

Klien Audit (Pemberi Tugas Audit)Organisasi atau individu yang memerintahkan atau meminta dilakukannya audit

AuditorIndividu yang memiliki kompetensi melakukan auditIndividu yang memiliki kompetensi melakukan audit

Tim AuditSatu atau lebih auditor yang melakukan audit, yang jika perlu didukung oleh ahli yang menguasai aspek teknis

Definisi Definisi

Program AuditSatu atau lebih kegiatan audit yang direncanakan dalam jangka waktu tertentu dan ditujukan untuk maksud tertentu

Rencana AuditDeskripsi kegiatan & pengaturan penyelenggaraan audit

Li k A ditLingkup AuditLingkup dan batasan audit

4

Dasar Audit Lingkungan

Dilakukan secara objektif dan independen

Menggunakan prosedur yang sistematis dan terdokumentasi

Tiga pilar audit: kriteria audit, bukti audit,bukti audit,temuan audit

Prinsip Audit Lingkungan

Memiliki etika :Dapat dipercaya, memiliki integritas, mampu menjaga rahasia, & cermat

Fairkebenaran, akurat

Profesionalh hPenuh perhatian

Penilaian (judgement) yg baik

IndependenPendekatan yang berorientasi pada temuan

5

Manfaat Audit LingkunganManfaat Audit Lingkungan

MengidentifikasiMengidentifikasi resikoresiko lingkunganlingkunganMenemukanMenemukan ketaatanketaatan peraturanperaturan lingkunganlingkunganMenentukanMenentukan tingkattingkat kinerjakinerja lingkunganlingkungan atauataukesesuaiankesesuaian terhadapterhadap sistemsistem//prosedurprosedur yang yang berlakuberlakuMembuktikanMembuktikan tanggungjawabtanggungjawab lingkunganlingkunganMengidentifikasiMengidentifikasi peluangpeluang penghematanpenghematan biayabiaya, , perbaikanperbaikan prosesproses pencegahanpencegahan pencemaranpencemaran dandanperbaikanperbaikan prosesproses, , pencegahanpencegahan pencemaranpencemaran, , dandanpeningkatanpeningkatan efisiensiefisiensiMenyediakanMenyediakan informasiinformasi bagibagi pihakpihak eksternaleksternal yang yang berkepentinganberkepentinganMeningkatkanMeningkatkan citracitra perusahaanperusahaan

MacamMacam Audit LingkunganAudit Lingkungan

Audit KetaatanAudit Ketaatan ((Compliance AuditCompliance Audit))Audit Minimisasi LimbahAudit Minimisasi LimbahDue Diligence AuditDue Diligence AuditAudit AkuisisiAudit AkuisisiAudit Sistem Manajemen LingkunganAudit Sistem Manajemen Lingkungan (SML)(SML)EcoManagement & Audit Scheme (EMAS)EcoManagement & Audit Scheme (EMAS)EcoManagement & Audit Scheme (EMAS)EcoManagement & Audit Scheme (EMAS)Jenis audit sesuai keinginan klienJenis audit sesuai keinginan klien (misal, Audit Aspek Sosial)(misal, Audit Aspek Sosial)

6

Audit SML ISO 14001Audit SML ISO 14001

Lingkup: AUDIT SISTEMLingkup: AUDIT SISTEM

Memeriksa sistem manajemen lingkungan dari segi:Memeriksa sistem manajemen lingkungan dari segi:Perencanaan manajemen lingkunganPerencanaan manajemen lingkungan

Pelaksanaan manajemen lingkunganPelaksanaan manajemen lingkungan

Pengendalian manajemen lingkunganPengendalian manajemen lingkungan

Evaluasi manajemen lingkunganEvaluasi manajemen lingkungan

Fokus utama audit:Fokus utama audit:Fokus utama audit:Fokus utama audit:menentukan apakah elemenmenentukan apakah elemen‐‐elemen SML ISO 14001 eksis dalam elemen SML ISO 14001 eksis dalam manajemenmanajemen

menentukan apakah sistem telah dijalankan dengan efektif sesuai menentukan apakah sistem telah dijalankan dengan efektif sesuai yang dipersyaratkanyang dipersyaratkan

Audit Lingkungan Internal?Audit Lingkungan Internal?

Audit yang dilaksanakan oleh unit internal organisasi yang Audit yang dilaksanakan oleh unit internal organisasi yang kh di j k k i ( i S )kh di j k k i ( i S )khusus ditunjuk untuk itu (mis, SPI)khusus ditunjuk untuk itu (mis, SPI)

Hasil audit:Hasil audit:

Memberikan bukti objektif tentang berfungsinya Memberikan bukti objektif tentang berfungsinya tidaknya suatu sistem manajemen atau kegiatan/proses tidaknya suatu sistem manajemen atau kegiatan/proses produksi tertentuproduksi tertentu

Memberikan data dan informasi kepada manajemen Memberikan data dan informasi kepada manajemen p jp jtentang apakah kebijakan, tujuan dan sasaran, serta tentang apakah kebijakan, tujuan dan sasaran, serta elemenelemen‐‐elemen kunci dari suatu sistem manajemen elemen kunci dari suatu sistem manajemen lingkungan telah dilaksanakan dengan efektif.lingkungan telah dilaksanakan dengan efektif.

7

Audit Lingkungan Eksternal?Audit Lingkungan Eksternal?

Audit yang dilaksanakan oleh pihak eskternal organisasi (mis: Audit yang dilaksanakan oleh pihak eskternal organisasi (mis: badan sertifikasi atau perusahaan audit)badan sertifikasi atau perusahaan audit)badan sertifikasi atau perusahaan audit) badan sertifikasi atau perusahaan audit) 

Hasil audit:Hasil audit:

Memberikan bukti objektif tentang berfungsinya tidaknya Memberikan bukti objektif tentang berfungsinya tidaknya suatu sistem manajemen atau kegiatan/proses produksi suatu sistem manajemen atau kegiatan/proses produksi tertentu tertentu menurut standar tertentumenurut standar tertentu ‐‐misal, standar ISO misal, standar ISO 1400114001‐‐ ((certification audit)certification audit)

Memberikan data dan informasi kepada manajemenMemberikan data dan informasi kepada manajemenMemberikan data dan informasi kepada manajemen Memberikan data dan informasi kepada manajemen tentang apakah kebijakan, tujuan dan sasaran, serta tentang apakah kebijakan, tujuan dan sasaran, serta elemenelemen‐‐elemen kunci dari suatu sistem manajemen elemen kunci dari suatu sistem manajemen lingkungan atau kegiatan/proses produksi tertentu telah lingkungan atau kegiatan/proses produksi tertentu telah dilaksanakan dengan efektif (dilaksanakan dengan efektif (surveillance auditsurveillance audit))

Kerangka Kerangka Dasar Audit Lingkungan Dasar Audit Lingkungan

Instrumen Audit Fakta / Bukti

Kriteria Audit

Temuan

Kesimpulan

Laporan Audit

8

Pengumpulan data dgn sampling & verifikasi

Sumber Informasi

Proses Audit sejak Proses Audit sejak Pengumpulan Data hingga Pengumpulan Data hingga Pengambilan Kesimpulan Pengambilan Kesimpulan

(ISO 19011: 2002)(ISO 19011: 2002)

sampling & verifikasi

Evaluasikan dgn kriteria audit

Bukti audit

Temuan audit

Kaji ulang(Review)

Kesimpulan

UU No. 32/2009Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup

Pasal 1Pasal 1Audit lingkungan hidup adalah evaluasi yang dilakukan untuk menilai ketaatan penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan terhadap persyaratan hukum dan kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah.

Pasal 14Audit lingkungan hidup adalah salah satu instrumen pencegahan pencemaran, & pengendalian kerusakan lingkungan hidup.

Pasal 48Pemerintah mendorong penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan untuk melakukan audit lingkungan hidup dalam rangkameningkatkan kinerja lingkungan hidup.

9

UU No. 32/2009Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup

Pasal 49Pasal 491) Menteri mewajibkan audit lingkungan hidup kepada:

a.  usaha dan/atau kegiatan tertentu yang berisiko tinggi terhadap lingkungan hidup; dan/atau

b.  penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan yang menunjukkan ketidaktaatan terhadap peraturan perundang‐undangan.

2) Penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan wajib melaksanakan2) Penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan wajib melaksanakan audit lingkungan hidup.

3) Pelaksanaan audit lingkungan hidup terhadap kegiatan tertentu yang berisiko tinggi dilakukan secara berkala.

UU No. 32/2009Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup

Pasal 501) Apabila penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan tidak 

melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 ayat (1), Menteri dapat melaksanakan atau menugasi pihak ketiga yang independen untuk melaksanakan audit lingkungan hidup atas beban biaya penanggung jawab usahadan/atau kegiatan yang bersangkutan.

2) Menteri mengumumkan hasil audit lingkungan hidup2) Menteri mengumumkan hasil audit lingkungan hidup.

Pasal 52Ketentuan lebih lanjut mengenai audit lingkungan hidupsebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 sampai dengan Pasal 51

diatur dengan Peraturan Menteri.

10

UU No. 32/2009Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup

K t t P lihKetentuan Peralihan

Pasal 121(1) Pada saat berlakunya Undang‐Undang ini, dalam waktu paling lama 2 (dua) tahun, setiap usaha dan/atau kegiatan yang telahmemiliki izin usaha dan/atau kegiatan tetapi belum memiliki dokumen amdal wajib menyelesaikan audit lingkungan hidup.

P l 122Pasal 122(2) Pada saat berlakunya Undang‐Undang ini, dalam waktu paling lama 1 (satu) tahun, setiap auditor lingkungan hidup wajib memiliki sertifikat kompetensi auditor lingkungan hidup.

Terima KasihTerima Kasih