1

1

BAB I

P E N D A H U L U A N

A. LATAR BELAKANG

Pengembangan kapasitas aparatur merupakan hak bagi ASN untuk

mendapatkan keahlian yang berguna dalam mendukung suatu organisasi

sebagaimana yang tertuang dalam pasal 70 Undang Undang Nomor 5

Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Dalam pasal tersebut

diamanatkan bahwa setiap aparatur memiliki hak untuk dikembangkan

oleh pemerintah baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.

Pelaksanakan pengembangan kapasitas tidak terlepas dari perencanaan

kebutuhan melalui pengembangan kompetensi. Dalam rangka pencapaian

tujuan dan sasaran pengembangan kompetensi ASN secara efektif dan

efisien, maka penyelenggaraan pengembangan kompetensi harus berada

dalam kerangka sistem pembangunan SDM yang bertujuan untuk

meningkatkan pengetahuan, sikap dan ketrampilan dalam melaksanakan

tugas jabatannya sebagai aparatur, sehingga Pengembangan Kompetensi

merupakan bagian dari investasi pembangunan nasional dalam manajemen

SDM.

Oleh karena itu, Pengembangan Kompetensi hendaknya dikelola

dengan menerapkan manajemen pengembangan kompetensi yang

terstruktur, terukur dan terbukti. Salah satu kegiatan awal yang perlu

mendapat perhatian adalah pada tahap perencanaan pengembangan

kompetensi. Kegiatan perencaan pengembangan kompetensi membutuhkan

data yang akurat, karena dengan data yang akurat akan memudahkan

dalam melakukan pemetaan target peserta. Pemetaan target peserta

berdasar data yang akurat akan memudahkan dalam perencanaan kegiatan

dan anggaran yang dibutuhkan. Penyediaan data yang akurat

membutuhkan suatu sistem integrasi informasi. Kebutuhan akan Sistem

Integrasi Informasi dirasakan oleh Sub Bidang Pengembangan Kompetensi

Pimpinan Perangkat Daerah, dimana Sub Bidang ini merupakan Sub

Bidang baru yang merupakan hasil pengembangan dari Sub Bidang

sebelumnya yaitu Sub Bidang Diklat Kepemimpinan Menengah dan

2

Pemerintahan Daerah. Dimana data yang dibutuhkan untuk perencanaan

pengembangan kompetensi pimpinan perangkat daerah belum tersedia.

Sub Bidang Pengembangan Kompetensi Pimpinan Perangkat Daerah

memiliki tupoksi dalam penyelenggaraan pengembangan kompetensi

pimpinan perangkat daerah. Dimana salah satu kegiatan yang harus

dilakukan adalah Diklat Camat berdasarkan hasil Rapat Koordinasi

Nasional yang diselenggarakan pada tanggal 30 s.d. 31 Maret 2017 di

Jakarta. Kendala yang dialami untuk perencanaan diklat dimaksud adalah

belum tersedianya data tentang profil Camat se Kabupaten/Kota se Jawa

Tengah.

Diklat Camat sesuai dengan Permendagri Nomor 30 tahun 2009

tentang Pelaksanaan Pendidikan Teknis Pemerintahan bagi Camat

tercantum peserta yang dapat mengikuti Diklat Camat adalah yang belum

memiliki latar belakang pendidikan pemerintahan. Berdasarkan hal

tersebut berarti dibutuhkan data tentang Camat, namun kondisi saat ini

data Camat masih tersimpan di Kabupaten/Kota masing-masing dan belum

terintegrasi sehingga menghambat dalam pemetaan rencana

pengembangan kompetensi Camat.

Berdasarkan permasalahan di atas maka suatu sistem integrasi

informasi dengan melibatkan Kabupaten/Kota di Jawa Tengah perlu

dikembangkan. Oleh karena itu, maka perlu diwujudkan suatu Sistem

Integrasi Informasi Camat (SIMACAN) agar menunjang percepatan

penyusunan pemetaan pengembangan kompetensi Camat. Dimana hasil

akhir dari pemetaan pengembangan kompetensi Camat tersebut nantinya

sangat menunjang dalam penyusunan Renstra dan RPJMD baik di tingkat

Provinsi maupun Kabupaten/Kota dalam menentukan target peserta dan

anggaran yang dibutuhkan sehingga perencanaan pengembangan

kompetensi Camat yang dibuat untuk tahun-tahun selanjutnya dapat

akurat sesuai kondisi riil di lapangan.

Pembuatan Aplikasi Sistem Integrasi Informasi Camat (SIMACAN) ini

perlu dilengkapi dengan Buku Panduan Pengoperasionalan SIMACAN, hal

ini agar para Personil yang terlibat dalam penginputan tidak mengalami

hambatan dalam menjalankan aplikasi SIMACAN. Sehingga diharapkan

dengan adanya buku panduan ini mempermudah dan mempercepat

3

penginputan data Camat sehingga Data Camat dapat dengan mudah di

update mengikuti perubahan data Camat yang ada.

B. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen

Pegawai Negeri Sipil;

4. Permendagri Nomor 30 tahun 2009 tentang Pelaksanaan Pendidikan

Teknis Pemerintahan Bagi Calon Camat

5. Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara No. 20 Tahun 2015

tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan

Kepemimpinan Tingkat IV;

6. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor

514/K.1/PDP.10.4 tanggal 29 Desember 2015 tentang Penetapan Badan

Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Tengah sebagai Lembaga

Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Terakreditasi;

7. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah

(Lembaran daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 Nomor 9,

Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 85);

8. Surat Edaran Kepala Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia

tanggal 7 Agustus 2017 Nomor : 108/K.1/HKM.02.3 tentang Pernyataan

Komitmen Mengimplementasikan Proyek Perubahan Pasca Diklat.

4

C. TUJUAN

Buku Panduan SIMACAN (Sistem Integrasi Informasi Camat)

bertujuan untuk :

1. Menggambarkan dan menjelaskan penggunaan aplikasi SIMACAN untuk

PIC (Person In Charge) dan user lainnya;

2. Sebagai panduan instalasi, konfigurasi dan penggunaan aplikasi

SIMACAN ini.

D. MANFAAT

Buku Panduan SIMACAN (Sistem Integrasi Informasi Camat) bermanfaat

untuk :

1. Mempelajari dasar-dasar penggunaan Aplikasi SIMACAN;

2. Meminimalkan kesalahan dalam pengoperasionalkan aplikasi SIMACAN;

3. Mengetahui dan mengoptimalkan fungsi fitur-fitur yang ada di dalam

aplikasi SIMACAN.

E. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup Buku Panduan SIMACAN (Sistem Integrasi Informasi

Camat) meliputi:

1. Diagram Alur Aplikasi SIMACAN;

2. Akses Aplikasi;

3. Tampilan Aplikasi;

4. Pengoperasionalan Aplikasi.

5

BAB II

DIAGRAM ALUR APLIKASI SIMACAN

Penjelasan:

1. Manajemen menentukan PIC dari Kabupaten/Kota untuk mengelola data

Camat pada aplikasi SIMACAN.

2. PIC dari Kabupaten/Kota memberikan formulir kepada setiap Kecamatan

agar mengisi data Camat.

3. Pengumpulan data Camat kepada masing-masing PIC Kabupaten/Kota.

4. PIC Kabupaten/Kota mengisi data Camat setiap Kecamatan ke aplikasi

SIMACAN.

5. Data Camat yang telah masuk ke SIMACAN otomatis berstatus ‘data belum

valid’ dan belum layak dimasukkan ke database calon peserta diklat Camat.

Oleh karena itu perlu dilakukan validasi dari tim admin.

6

6. Tim admin dari BPSDMD akan melakukan pemeriksaan atau validasi data

Camat.

7. Jika data Camat valid maka data Camat tersebut dapat diproses dan

berstatus ‘valid’.

8. Manajemen menggunakan aplikasi SIMACAN. SIMACAN akan melakukan

analisis data Camat yang valid dan menampilkan hasilnya dalam bentuk

statistik:

a. Camat yang telah memiliki latar belakang ilmu pemerintahan (tidak

memenuhi syarat untuk mengikuti diklat camat).

b. Camat yang belum memiliki latar belakang ilmu pemerintahan

(memenuhi syarat untuk mengikuti diklat camat).

9. Tim admin secara berkala memantau atau memeriksa data Camat yang

telah masuk ke aplikasi SIMACAN. Jika sewaktu – waktu ditemukan data

Camat yang tidak valid (belum diperbarui dsb), maka data Camat tersebut

dapat dikembalikan statusnya menjadi ‘data belum valid’ agar data Camat

tersebut diperbaiki kembali oleh PIC Kabupaten/Kota.

7

BAB III

AKSES APLIKASI SIMACAN

SIMACAN merupakan aplikasi berbasis web, yang dapat diakses melalui

browser dengan alamat http://simacan.bpsdmd.jatengprov.go.id.

Aplikasi SIMACAN dapat diakses oleh 3 (tiga) jenis pengguna yang masing-

masing mempunyai wewenang berbeda dalam memanfaatkan aplikasi tersebut.

Ketiga pengguna tersebut adalah:

1. Publik

Pengguna public dapat melihat statistik jumlah Camat per Kabupaten / Kota

di Jawa Tengah yang sudah memiliki latar belakang ilmu pemerintahan dan

belum memiliki latar belakang ilmu pemerintahan.

2. PIC (Person In Charge)

Tugas utama pengguna PIC adalah mengelola data Camat yang ada di

Kabupaten / Kota bersangkutan.

3. Admin bidang

Admin bidang bertugas melakukan verifikasi atau validasi data Camat yang

telah dimasukkan oleh PIC ke SIMACAN.

8

BAB IV

TAMPILAN APLIKASI SIMACAN

1. Tampilan Publik

9

2. Tampilan admin PIC

10

3. Tampilan admin Bidang

11

BAB V

PENGOPERASIONALAN APLIKASI SIMACAN

5.1 Garis besar pengoperasian SIMACAN

1. PIC

a. Membuka halaman login SIMACAN dan memasukkan username dan

password yang sudah disediakan.

b. Melihat statistik Camat yang sudah memiliki latar belakang ilmu

pemerintahan dan belum memiliki latar belakang ilmu pemerintahan.

c. Mengganti password default.

d. Menginput data kecamatan yang ada di Kabupaten / Kota bersangkutan.

e. Menginput data Camat yang ada di Kabupaten / Kota bersangkutan.

f. Memperbarui atau mengedit data Camat yang ada di Kabupaten / Kota

bersangkutan.

g. Logout atau keluar aplikasi SIMACAN.

2. Admin Bidang dan Manajemen

a. Membuka halaman login SIMACAN dan memasukkan username dan

password yang sudah disediakan.

b. Melihat statistik data Camat yang sudah memiliki latar belakang ilmu

pemerintahan dan belum memiliki latar belakang ilmu pemerintahan.

c. Melakukan verifikasi dan validasi data Camat.

d. Mencetak data Camat untuk keperluan reporting.

e. Mereset password PIC.

f. Logout atau keluar aplikasi SIMACAN.

5.2 Langkah pengoperasian SIMACAN

Untuk PIC

1. Login ke SIMACAN

Langkah pertama klik menu Login di halaman utama SIMACAN.

12

Akan masuk ke halaman login SIMACAN.

Masukkan username dan password yang telah disediakan. Kemudian klik tombol

Login.

Jika berhasil akan masuk ke admin PIC SIMACAN.

13

2. Menambahkan Daftar Kecamatan

Klik Menu Master Kecamatan, kemudian klik tombol +Kecamatan baru.

Akan masuk pada menu tersebut.

14

Kemudian masukkan nama kecamatan yang ingin ditambahkan dan klik Simpan.

Di menu menambahkan kecamatan, hanya perlu memasukkan nama kecamatan

di Kabupaten / Kota bersangkutan. Kemudian klik simpan.

Setelah diklik simpan secara otomatis akan menuju ke halaman yang berisi

tentang data kecamatan.

3. Menambahkan Data Camat

Klik menu Kelola Camat kemudian pilih Data Camat.

15

Langkah selanjutnya yaitu klik Camat Baru.

Selanjutnya silakan masukkan Data Camat ke form yang ditampilkan. Meliputi:

a. Kecamatan.

b. NIP Camat.

c. Nama Camat.

d. Nomor telepon Camat.

e. Email yang aktif.

f. Alamat.

g. Jenis kelamin.

h. Jenis pendidikan.

i. Jurusan di pendidikan tersebut.

j. Pendidikan terakhir.

k. Pernah ikut diklat pemerintahan bagi camat atau belum.

l. Diklat yang pernah diikuti.

16

Jika ingin menambahkan foto klik Pilih File / Browse.

17

Setelah diklik akan masuk ke windows explorer. Cari dan pilih foto Camat tersebut.

Jika semua data sudah terisi, klik tombol Simpan.

Setelah tekan simpan, akan masuk ke halaman untuk melihat data Camat yang

sudah terinput.

18

4. Mengedit data Camat jika terjadi sebuah kesalahan atau belum valid.

Klik menu Kelola Camat dan pilih Data Camat.

Kemudian akan masuk ke halaman data Camat seperti berikut ini:

Tekan tombol ‘pensil’ yang terdapat tanda merah.

19

Setelah diklik akan masuk menuju halaman Edit Camat. Isikan data yang ingin

diedit, kemudian klik tombol Simpan.

5. Mengubah Password Aplikasi Web SIMACAN

Klik nama Kabupaten / Kota yang ada di pojok kanan atas dan pilih Ganti

Password.

20

Isikan password lama dan password baru. Kemudian klik tombol Ganti password.

6. Logout (keluar) dari aplikasi SIMACAN

Klik nama Kabupaten / Kota yang ada di pojok kanan atas dan klik Logout.

21

22

BAB V

PENUTUP

Demikian Buku Panduan Aplikasi SIMACAN ini dibuat untuk dipedomani

sebagaimana mestinya.

Hal-hal lainnya secara teknis, dapat dikoordinasikan dengan Kepala Sub

Bidang Pengembangan Kompetensi Pimpinan Perangkat Daerah.

Dibuat di : Semarang

Pada tanggal : 2017

KEPALA BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH

PROVINSI JAWA TENGAH