ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS KEKERASAN YANG TERJADI DI KALANGAN GURU DAN SISWA (Studi Kasus di SMK PGRI 1 dan Polresta Kota Kediri)

PENULISAN HUKUM

Oleh: ABHIRAMASANTI

NIM: O7400210

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS KEKERASAN YANG TERJADI DI KALANGAN GURU DAN SISWA (Studi Kasus di SMK PGRI 1 dan Polresta Kota Kediri)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan

Dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh: ABHIRAMASANTI

NIM: O7400210

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012

LEMBAR PERSEMBAHAN Dengan mengucap syukur yang set inggi- tingginya kepada Allah SWT, saya

ABHIRAMASANTI mengucapkan terima kasih kepada:

1. Allah SWT, yang menjadi Tuhan kekal hidupku, kekasihku Bani besar

Muhammad sang tuntutan yang agung

2. Ayahanda ANDHY KISMONO, yang telah meneteskan keringat ikhlasnya

untuk seluruh keluarga. Terima kasih untuk kesempatan kedua yang telah

engkau berikan

3. Ibuku tercinta SUMIHARTI, terima kasih atas cinta dan kasih sayangnya serta

doa yang engkau tumpuhkan untukku hingga aku bisa menuntaskan

pendidikan ini dengan baik

4. Mohammad PAJRIN, terima kasih karena telah mensupport dan selalu sabar

untuk mengingatkan saya segera menyelesaikan skripsi ini

5. RATIH KUMALA DEWI yang telah membantu saya dan mensupport saya,

terima kasih sebanyak-banyaknya sahabatku.

MOTTO

Setiap wanita harus punya wibawa

Di Hadapan laki-laki dan punya Cinta”

KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Syukur alhamdulillah saya panjatkan kepada Allah SWT yang telah

memberiklan karunianya kepada saya, sampai saya dapat menyelesaikan penyusunan

skripsi dengan judul: ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS KEKERASAN YANG

TERJADI DI KALANGAN GURU DAN SISWA (Studi Kasus di SMK PGRI 1

dan Polresta Kota Kediri)

Penyusunan skripsi ini untuk memenuhi tugas yang sekaligus merupakan

persyaratan untuk mencapai gelar kesarjanaan di bidang ilmu hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Saya menyadari bahwa penyusunan

skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan dan jauh dari sempurna, karena

keterbatasan pengetahuan penulis dan kurangnya membaca literatur. Untuk itu besar

harapan saya atas saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan selanjutnya.

Terselesaikannya penyusunan skripsi ini penulis dengan tulus mengucapkan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Kedua Orang Tua saya ayahanda Andy Kismono dan Ibunda Sumiharti yang tiada

habisnya memberikan dukungan baik moril maupun materil kepada saya.

2. Prof. DR. Muhadjir Effendy, MAP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

3. Sidik Sunaryo, SH.,M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang

4. Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH.,M.Hum, selaku dosen pembimbing I yang telah

meluangkan waktu untuk membimbing saya selama menyusun skripsi dengan

penuh perhatian hingga terselesaikannya penulisan skripsi ini.

5. Sidik Sunaryo, SH.,M.Si, selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan

bimbingan dengan segala kesabarannya kepada penulis selama menyelesaikan

skripsi ini.

6. Seluruh staf pengajar Jurusan Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang,

baik yang pernah mengajar dan memberikan ilmunya kepada penulis maupun

tidak.

7. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan support yang sangat berarti

kepada saya selama mengerjakan skripsi ini, yaitu Moh. Pajrin, Ratih Kumala

Dewi, Zahirah.

Akhirnya saya berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi siapa saja

yang membutuhkannya.

Malang, 27 Februari 2012 Penulis

Abhiramasanti

DAFTAR ISI

Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam .............................................................................. i Lembar Pengesahan ............................................................................................... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ................................ iii Halaman Persembahan.......................................................................................... iv Ungkapan Pribadi/Motto....................................................................................... v Abstraksi ................................................................................................................. vi Kata Pengantar....................................................................................................... vii Daftar Isi ................................................................................................................. ix Daftar Bagan .......................................................................................................... xi Daftar Lampiran .................................................................................................... xii BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................................. 1 B. Perumusan Masalah........................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian............................................................................... 8 D. Manfaat Penelitian............................................................................. 8 E. Metode Penelitian.............................................................................. 9

1. Metode Pendekatan ..................................................................... 9 2. Lokasi Penelitian ......................................................................... 9 3. Sumber Data .............................................................................. 10 4. Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 10 5. Metode Analisa.......................................................................... 13

F. Sistematika Penulisan...................................................................... 13 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan tentang Tindak Pidana ....................................................... 15

1. Pengertian Tindak Pidana .......................................................... 15 2. Unsur-unsur Tindak Pidana ....................................................... 16 3. Jenis-jenis Tindak Pidana .......................................................... 19

B. Tinjauan tentang Kekerasan ............................................................ 23 1. Pengertian Kekerasan dalam Perspektif Ahli ............................ 23 2. Kekerasan dalam Perspektif Peraturan Perundang-Undangan .. 33

C. Tinjauan tentang Sekolah, Guru, dan Siswa .................................. 36 1. Sekolah ...................................................................................... 36

2. Guru ........................................................................................... 39 3. Siswa.......................................................................................... 42

D. Tinjauan tentang Cara/Metode Penyelesaian Tindak Pidana ......... 43 E. Tugas dan Wewenang Kepolisian dalam Penanggulangan Tindak

Pidana .............................................................................................. 47 1. Tugas Polisi Republik Indonesia ............................................... 47 2. Wewenang Polisi Republik Indonesia ....................................... 48 3. Kewajiban Polisi Republik Indonesia ....................................... 50

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lapangan............................................................. 56 1. SMK PGRI 1 Kediri .................................................................. 56 2. Polresta Kediri ........................................................................... 70

B. Faktor-faktor yang Menyebabkan Terjadinya Kekerasan Antara Guru dan Siswa SMK PGRI 1 Kediri ............................................. 83

C. Bentuk-bentuk Kekerasan yang Terjadi Antara Guru dan Siswa SMK PGRI 1 Kediri ........................................................................ 93

D. Upaya Penyelesaian Kasus Tersebut Baik Secara Hukum (Ligitasi) atau di Luar Hukum (Non Ligitasi ) ................................................. 98

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan................................................................................... 108 B. Saran ............................................................................................. 109

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

DAFTAR GBAGAN

Halaman Bagn 1. Tipologi Kekerasan ............................................................................... 26 Bagan 2. Struktur Organisasi SMK PGRI 1 Kediri............................................... 60 Bagan 3. Struktur Organisasi Polresta Kediri....................................................... 71

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Draf Wawancara Lampiran 2. Kartu Kendali Bimbingan Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian dari SMK PGRI 1 Kediri Lampiran 4. Surat Ijin Penelitian dari Polresta Kediri

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

A Fuad Usfa, 2004., Pengantar Hukum Pidana., Penerbit Universitas Muhammadiyah Malang Press.

Arief, Barda Namawi, 1998, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, PT. Citra Aditya Bakti. Bandung

C.S.T Kansil, 1989, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta.

Endang Poerwanti, 1998, Dimensi -dimensi riset ilmiah, Pusat Penerbitan Universitas Muhammadiyah Malang,

Francis Wahono, 2006 Kekerasan dalam Pendidikan : Sebuah Tinjauan Sosio-Ekonomi Didaktika, dalam Gelombang Perlawanan Rakyat : Kasus-Kasus Gerakan Sosial di Indonesia, Yogyakarta, Insist Press, 2003, hal. 232 dalam Yayasan Pemantau Hak Anak.

Galtung, Johan Galtung (1996). "PART IV: CIVILIZATION THEORY - 1.1 Cultural Violence". Peace by peaceful means: peace and conflict, development and civilization. SAGE. hlm. 280

M. Kasir Ibrahim. Kamus Bahasa Indonesia

Marisa Kurnianingsih, 2010. Skripsi, Penyelesaian Kasus Kekerasan Dalam Rumah Tangga Di Luar Pengadilan , Universitas Muhammadiyah Surakarta

Moeljatno, 1996. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Penerbit Bumi Aksara, Jakarta.

Mohammad Taufik Makarao, dan Suhasril, 2002 Hukum Acara Pidana dalam Teori dan Praktek.

Nazir,Moh.2005.Metode Penelitian.cetakan keenam.Penerbit Ghalia Indonesia, Bogor.

Soerjono Soekamto.1998. Metode Penelitian Hukum. Penerbit Rajawali Press Jakarta.

Teguh Prasetya, 2010, Hukum Pidana, Penerbit PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Sumber Lain

Abd. Rachman Assegaf, dkk, ditulis kembali oleh M. Khoirul Muqtafa, 2002. Kondisi dan Pemicu Kekerasan dalam Pendidikan, http://www.ditpertais.net/istiqro/ist02-03.asp, diakses tanggal 5 Oktober 2011 jam 16.02 WIB

http://asiaaudiovisualra09gunawanwibisono.wordpress.com/2009/07/05/pengertian-kekerasan/ diakses tanggal 8 oktober 2011

http://chevykediri.wordpress.com/category/artikel-tentang-guru/ diakses tanggal 14 Desember 2011 jam 08.09 WIB

http://id.wikipedia.org/wiki/Hukum_pidana , diakses tanggal 8 Agustus 2011 jam 05.00 WIB

http://id.wikipedia.org/wiki/Kekerasan#cite_note-Encyclopedic dictionary_of Roman _law-0 diakses tanggal 8 oktober 2011

http://kurhadi -hadi.blog.friendster.com/ diakses tanggal 12 Desember 2011, jam 23.15 WIB

http://wonkdermayu.wordpress.com/kuliah-hukum/hukum-pidana/

John Th Ire, mengutip penelitian Baumrind dalam Lerner & Hullsch, dalam Anakmu Bukanlah Anakmu, www.indomedia.com/poskup/2005/11/ 09/edisi09/ 0911 pin1.htm

Lenterak, Pegertian Sekolah, 2011. http://lenterakecil.com/pengertian-sekolah/, diakses tanggal 14 Desember 2011 jam 08.00 WIB

Lihat Antarini Arna, Analisis Konsultasi Anak Nasional : Kekerasan Terhadap Anak: Agresi Terhadap Martabat Kemanusiaan Anak

Lihat Laporan Konsultasi Anak Terhadap Kekerasan Tingkat Propinsi dan Nasional

Ninik Rahayu, 2010. Fakta Kekerasan dalam Rumah Tangga, http://www.start. facemoods.com/?=vsl, diakses tanggal 5 Oktober 2011, jam 15.00 WIB

Noor Rachman Hadjam dan Wahyu Widiarso, 2003. Budaya Damai Anti Kekerasan. Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah Umum.

Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja pada Tingkat Kepolisia n Resort dan Kepolisian Sektor.

Roem Topatimasang, 2000. Advokasi Kebijakan Publik : Ke Arah Suatu Kerangka Kerja Terpadu dalam, Merubah Kebijakan Publik, Yogyakarta, Pact dan Insist.

Samsul Hadi, 2011. Ditud ing Ramai Saat Pelajaran, Siswa SMK Ditendang Guru, http:// mdev. detik. com/kanal/605/detiknews, Jumat, 11/02/2011 16:40 WIB, diakses tanggal

Sekolah, 2011. http://id.wikipedia.org/wiki/Sekolah, diakses tanggal 14 Desember 2011, jam 07.40 WIB

Suhadi, 2011. Kekerasan Guru terhadap Siswa terjadi di Porong, http://www.riaupeople.com/ nasional/kekerasan-guru-terhadap-siswa -terjadi -di-sidoarjo.html, diakses tanggal 5 Oktober 2011 jam 7.42 WIB

Syamsuarni, 2004. Hukuman di Sekolah dan Hak Anak atas Pendidikan, dalam Kalingga, Edisi Maret-April 2004, Medan, PKPA.

Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, Penerbit Karya Anda, Surabaya, Indonesia

Undang-Undang No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia.

Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Pendidikan Nasional

UU No. 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah Tangga

Yayasan Pemantau Hak Anak, 2006.