tinjauan yuridis sosiologis peran kepolisian dalam...
TRANSCRIPT
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM
MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN
SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR
(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan
Setia Hati Tunas Muda Winongo)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
HANDRIAN PUTRA AGUSTI
09400219
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2013
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM
MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN
SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR
(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan
Setia Hati Tunas Muda Winongo)
Disusun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar
Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum
Oleh:
HANDRIAN PUTRA AGUSTI
09400219
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2013
LEMBAR PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM
MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN SILAT
DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR
(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan Setia
Hati Tunas Muda Winongo)
Disusun dan Diajukan Oleh:
Handrian Putra Agusti
Nim: 09400219
Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan
Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal: …………….. ……………….2014
DOSEN PEMBIMBING
Pembimbing I
Dr.Surya Anoraga, SH., M.Hum
Pembimbing II
Wasis, SH., M.Si
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMM
Dr.Sulardi, SH., M.Si
LEMBAR PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM
MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN
SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR
(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan
Setia Hati Tunas Muda Winongo)
Disusun dan Diajukan Oleh:
Handrian Putra Agusti
Nim: 09400219
Telah dipertahankan di depan Majelis Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal: …………………………..2014
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI
Ketua Majelis
Dr.Surya Anoraga, SH., M.Hum
Anggota Majelis
Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum ------------------------------------
Sekretaris Majelis
Wasis, SH., M.Si
Anggota Majelis
Dr. Tongat, SH., M.Hum ------------------------------------
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMM
Dr.Sulardi, SH., M.Si
SURAT PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : Handrian Putra Agusti
NIM : 09400219
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:
1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul:
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN
DALAM MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR
PERGURUAN SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA
TIMUR (Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati
Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo) adalah hasil karya saya,
dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini, tidak terdapat karya
ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik
di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain baik sebagian maupun
keseluruhan kecuali yang tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan
dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat
dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, SAYA BERSEDIA Tugas
Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK
YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai
ketentuan hukum yang berlaku.
3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang
merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSLUSIF.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan
sebagaimana mestinya.
Malang, 12 Maret 2014
Yang menyatakan,
Handrian Putra Agusti
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas
segala ridhlo-Nya akhirnya skripsi ini dapat saya selesaikan dengan lancar. Dalam
sebuah skripsi dengan judul TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN
KEPOLISIAN DALAM MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR
PERGURUAN SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR (Studi
Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan Setia Hati
Tunas Muda Winongo), saya sangat berharap bahwa hasil penelitian dan tulisan
saya ini dapat bermanfaat bagi negeri dan seluruh masyarakat, demi terciptanya
sebuah iklim masyarakat yang harmonis dalam ke-bhinekaan dan utuh dalam
integrasi yang kokoh.
Terimakasih yang sebesar-besarnya saya sampaikan kepada segenap pihak
yang telah memberikan support moril, materiil, waktu, serta ide& pikiran yang tak
ternilai; sehingga penulisan skripsi ini dapat saya selesaikan dengan lancar guna
memperoleh gelar kesarjanaan strata satu (S-1) di Fakultas Hukum Universitas
Muhammdiyah Malang. Ucapan terimakasih sedalam-dalamnya saya ucapkan
kepada:
1. Kedua orang tua saya terkasih; Bapak Kadis dan Ibu Sri Miskinah, yang
senantiasa memberikan dukungan dan pengorbanan tiada terkira dalam
berbagai aspek termasuk dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
2. Bapak Dr. Muhajir Effendy M.AP, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk menempuh gelar kesarjanaan di kampus putih tercinta ini.
3. Bapak Dr.Sulardi, SH., M.Si, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan fasilitas dan dukungan
pada penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Dr.Surya Anoraga, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing selaku
Pembimbing I, yang telah memotivasi dan meluangkan waktu serta
memberikan masukan-masukan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Wasis, SH., M.Si, selaku pembimbing II, penulis secara pribadi
mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya karena telah
membimbing penulis, meluangkan waktu, serta memberikan ide-ide segar
dan sudut pandang baru dalam melihat suatu permasalahan sehubungan
dengan skripsi yang di angkat penulis hingga tugas akhir ini selesai.
6. Seluruh jajaran Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah memberikan
ilmunya selama perkuliahan.
7. Seluruh Staff TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
yang telah sabar melayani selama masa perkuliahan hingga akhir.
8. Teman-teman angkatan 2009 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang secara keseluruhan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah bersama-sama berjuang dalam segala hal.
Semoga amal baik dari semua pihak tersebut mendapat balasan dari Allah SWT
atas keikhlasan membantu penulis dalam penyususnan skripsi ini hingga selesai.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal ini
tidak terlepas bahwa penulis sebagai manusia yang senantiasa memiliki sifat
kekurangan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang
membangun dari berbagai pihak guna menyempurnakan skripsi ini. Penulis
berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca sekalian.
Salam hormat,
Malang, 12 Maret 2014
Penulis,
Handrian Putra Agusti
DAFTAR ISI
Lembar Cover/ Sampul Dalam................................................................................ i
Lembar Pengesahan................................................................................................ ii
Surat Pernyataan.................................................................................................... iv
Ungkapan Pribadi …….......................................................................................... v
Abstraksi................................................................................................................vii
Abstract................................................................................................................viii
Kata Pengantar..................................................................................................... ix
Daftar Isi................................................................................................................xi
Daftar Gambar.....................................................................................................xiii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah.............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 7
D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 7
E. Kegunaan Penelitian ................................................................................... 9
F. Metode Penelitian ..................................................................................... 10
F.1. Pendekatan ......................................................................................... 10
F.2. Jenis Data .......................................................................................... 11
F.3. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 12
F.4. Teknik Analisa ................................................................................... 14
F.5. Sistematika Penulisan ........................................................................ 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 17
A. Tinjauan Umum tentang Kepolisian Republik Indonesia (POLRI) ............ 17
A.1. Pengertian Kepolisian ........................................................................ 17
A.2. Visi, Misi, Tugas, Wewenang, dan Fungsi POLRI ............................. 19
A.3. Proses Penanganan Konflik Horizontal oleh Kepolisian ..................... 27
B. Tinjauan Umum tentang Konflik ............................................................... 35
B.1. Teori Konflik ..................................................................................... 35
B.2. Konflik Horizontal dalam Masyarakat Sosial ..................................... 37
B.3. Manajemen Konflik dalam Masyarakat .............................................. 39
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 42
A. Latar Belakang Sejarah Konflik Horizontal Antar Kelompok Perguruan Silat
Setia Hati Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo .............................. 42
B. Upaya Kepolisian dalam Menangani Konflik Horizontal Antara Perguruan
Silat Setia Hati Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo Di Kabupaten
Nganjuk Jawa Timur ................................................................................. 54
C. Kendala-Kendala dalam Penanganan Kasus Konflik Horizontal Antara
Perguruan Silat Setia Hati Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo Di
Kabupaten Nganjuk Jawa Timur ............................................................... 64
BAB IV PENUTUP ........................................................................................... 80
A. Kesimpulan............................................................................................... 80
B. Saran ........................................................................................................ 83
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 85
INDEX .............................................................................................................. 88
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1. Foto Dokumentasi Pasca Tawuran Massal SHT& SHW Nganjuk .. 53
Gambar 3.2. Foto Dokumentasi Tugu PSHT di Ds.Banaran, Kec.Pace-Nganjuk
yang Dirusak Massa ...................................................................... 53
Gambar 3.2. Foto Dokumentasi Kerumunan Massa PSHT Berbaur dengan
Masyarakat Lainnya Pasca Perusakan Tugu PSHT di Ds.Banaran, Kec.Pace-Nganjuk .......................................................................... 54
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Abdul Kholiq. 2002. Hukum Pidana. Yogyakarta. UII Press.
Abidin, Z. 2004. Penghakiman Massa: Studi Psikologi Sosial tentang Kekerasan Kolektif terhadap Orang-Orang yang Dipersepsi Sebagai Pelaku Kejahatan. Jakarta. Fakultas Psikologi Universitas Indonesia.
Awaloedin Djamin. 2007. Kedudukan Kepolisian Negara RI dalam Sistem Ketatanegaraan: Dulu, Kini dan Esok. Jakarta. PTIK Press.
Azhari. 1995. Negara Hukum Indonesia Analisis Yuridis Normatif Terhadap Unsur-Unsurnya. Jakarta. UI Press.
Bambang Waluyo. 1991. Penelitian Hukum dalam Praktek. Jakarta. Sinar Grafika.
Barda Nawawi Arief. 2002. Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Edisi Revisi. Bandung. Citra Aditya Bakti.
Departemen Pendidikan Nasional. 2008. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta. PT Gramedia Pustaka Utama.
D.Y Witanto. 2011. Hukum Acara Mediasi. Bandung. CV. Alfabeta.
Gary Goodpaster. 1999. Panduan Negosiasi dan Mediasi,terjemahan Nogar Simanjuntak. Jakarta. Elips.
Ismantoro Dwi Yuwono. 2011. Memahami Berbagai Etika Profesi & Pekerjaan. Yogyakarta. Pustaka Yustisia.
Kunarto. 2001. Perilaku Organisasi Polri. Jakarta. Cipta Manunggal. Momo Kelana. 1972. Hukum Kepolisian (Perkembangan di Indonesia) Suatu
Studi Historis Komperatif. Jakarta. PTIK.
Muhammad Topan. 2009. Kejahatan Korporsi Di Bidang Lingkungan Hidup. Bandung. Nusa Media.
Novri Susan. 2009. Sosiologi Konflik& Isu-isu Konflik Kontemporer. Jakarta. Kencana.
Parsudi Suparlan. 2003. Pembangunan Komuniti, Konflik, dan Pemolisian Komuniti. Jakarta. KIK Press.
Ramlan Surbakti. 1992. Memahami Ilmu Politik. Jakarta. PT. Gramedia Widiasarana Indonesia.
Ronny Hanitijo Soemitro. 1990. Metodologi Penelitian Hukum Dan Jurimetri. Jakarta. Ghalia Indonesia.
Sadjijono. 2008. Seri Hukum Kepolisian POLRI dan Good Governance. Surabaya. Laksbang Mediatama.
Sadjijono. 2010. Memahami Hukum Kepolisian. Yogyakarta. LaksBang PRESSSindo.
Sanapiah Faisal.1990. Penelitian Kualitatif Dasar-dasar dan Aplikasi. Malang.Y. A3.
Simon Fisher. 2001. Mengelola Konflik: Ketrampilan dan Strategi untuk Bertindak. SN Kartikasari, ed. Penerjemah SN Kartikasari dkk. London. Zed Books Ltd.
Soerjono Soekanto. 1982. Pengantar Penelitian Hukum (Cet II). Jakarta. CV. Rajawali.
Soerjono Soekanto. 2006. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta. PT. Raja Grafindo.
Winardi. 1994. Manajemen Konflik (Konflik Perubahan dan Pengembangan). Bandung. CV.Mandar Maju.
Wirawan. 2010. Konflik dan Manajemen Konflik: Teori, Aplikasi, dan Penelitian. Jakarta. Salemba Humanika.
_____. 2012. Pedoman Penulisan Hukum. Malang. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Internet:
Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Kalimantan Selatan. Visi Misi POLRI. http://www.kalsel.polri.go.id/index.php/profil/polri/visi-mis-polri.html, diakses tanggal 27 November 2013.
Louis Rika. Memutus Rantai Penyebab Tawuran. http://www.antarajatim.com/lihat /berita/96623/ memutus-rantai-penyebab-tawuran, diakses tanggal 8 November 2013.
Megawati Institute. Akar Konflik Horizontal di Indonesia. http://themegawati- institute.org/ index.php/artikel/index/20110419055847/AKAR-KONFLIK-HORIZONTAL-DI-INDONESIA, diakses tanggal 9 November 2013.
Mohammad Noer& Firdaus Syam. 2008. Peran Serta Masyarakat dan Negara dalam
Penyelesaian Konflik di Indonesia. Jurnal Politik Volume 4, No. 2/2008. Hal. 424. http://www.scribd.com/doc/68448043/P-421-442-Peran-Serta, diakses tanggal 9 November 2013.
Yunita Puspita Sari. Konflik SH Winongo dan SH Terate. http://www.scribd.com/doc/
168732679/ Konflik-SH-Winongo-Dan-SH-Terate, diakses tanggal 7 November 2013.
Jurnal: Ali Maksum. 2009. Konflik Kekerasan Antar-Kelompok Perguruan Pencak Silat:
Proses Pembentukan Identitas Sosial yang Terdistorsi. Surabaya. Indonesian Psychological Journal. Vol. 24, No. 2, 101-115. Fakultas Ilmu Keolahragaan. Universitas Negeri Surabaya.
Perundang-undangan:
Undang-Undang Dasar 1945. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia.