penulisan hukum analisis yuridis sosiologis...

25
PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI BALAP LIAR YANG DILAKUKAN OLEH REMAJA DI BANYUWANGI (Studi di Wilayah Hukum Kota Banyuwangi) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : NGURAH AGUNG ASTEKA PRADEWA ARTHA 07400189 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2011

Upload: others

Post on 21-Dec-2020

20 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK

KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI BALAP LIAR YANG

DILAKUKAN OLEH REMAJA DI BANYUWANGI

(Studi di Wilayah Hukum Kota Banyuwangi)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

Memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

NGURAH AGUNG ASTEKA PRADEWA ARTHA

07400189

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2011

Page 2: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK

KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI BALAP LIAR YANG

DILAKUKAN OLEH REMAJA DI BANYUWANGI

(Studi di Wilayah Hukum Kota Banyuwangi)

PENULISAN HUKUM

Oleh :

NGURAH AGUNG ASTEKA PRADEWA ARTHA

07400189

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2011

Page 3: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI
Page 4: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

i

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK

KEPOLISIAN DALAM MENAGGULANGI BALAP LIAR REMAJA YANG

DILAKUKAN OLEH REMAJA DI BANYUWANGI

(Studi Kasus di Polres Kota Banyuwangi)

Disusun dan diajukan Oleh :

Ngurah Agung Asteka Pradewa Artha

Nim : 07400189

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan

Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal :………………2011

DOSEN PEMBIMBING

Pembimbing I

DR. Surya Anoraga, SH., MH

Pembimbing II

Emei Dwinanarhati Setiamandani, S.H.,LL.M

Mengetahui

Dekan Fak. Hukum UMM

Sidik Surnaryo, S.H.,M.Si

Page 5: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

ii

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK

KEPOLISIAN DALAM MENAGGULANGI BALAP LIAR REMAJA YANG

DILAKUKAN OLEH REMAJA DI BANYUWANGI

(Studi Kasus Di Polisi Resor Kota Banyuwangi)

Disusun dan diajukan Oleh :

Ngurah Agung Asteka Pradewa Artha

Nim : 07400189

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal :…………… 2011

SURAT PERNYATAAN

Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat

Ketua Majelis

DR. Surya Anoraga, S.H.,

M.H

Sekretaris Majelis

Emei Dwinanarhati

Setiamandani, S.H.,LL.M

Anggota Majelis

Catur Wido Haruni, S.H.,

M.si., M.Hum

Bayu Dwi Widdy Jatmiko,

S.H., M.Hum

Mengetahui

Dekan Fak. Hukum UMM

Sidik Sunaryo, S.H.,M.Si

Page 6: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

iii

SURAT PERNYATAAN

Penulisan Hukum Bukan Plagiat

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Ngurah Agung Asteka Pradewa Artha

Nim : 07400189

Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Hukum yang berjudul “ANALISIS

YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM

MENANGGULANGI BALAP LIAR REMAJA YANG DILAKUKAN OLEH

REMAJA DI BANYUWANGI” adalah benar-benar karya saya, dan dalam

penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga

bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan

Tinggi, selain itu diacu dalam kutipan dan/atau dalam daftar pustaka.

Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika dikemudian hari terbukti karya ini

merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka

memperoleh gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, saya sanggup dicabut gelar

kesarjanaan saya.

Malang,

Yang menyatakan

Ngurah Agung Asteka

Page 7: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

iv

LEMBAR UCAPAN TERIMAKASIH

Dengan kerendahan hati saya Ngurah Agung Asteka Pradewa Artha

mengucapkan terima kasih dan penghormatan yang setinggi-tingginya kepada :

1. Sang Pencipta semesta alam berserta isinya, IDA SHANG HYANG WIDHI

WASA, yang selalu memberikan nikmat dan anugerah berupa kesehatan,

kekuatan, taufiq dan hidayah-Nya dalam menjalani hidup di dunia ini dengan

penuh ketekunan, tawakal serta kesabaran.

2. PapaKu Tercinta I Gusti Ngurah Gunawan dan MamaKu Tercinta Ni Made

Budiasih serta KakakKu Sagung Ayu Asteka Intan Pratiwi Dewi dan AdikKu

Ngurah Bagus Jamsos Gunabudhi, yang tak mengenal waktu selalu mencurahkan

kasih sayang dan perhatiannya serta doanya yang begitu tulus dan mendalam

sehingga saya menjadi seorang Sarjana yang paham akan ilmu pendidikan yang

sesungguhnya.

3. Buat Saudaraku tercinta, Romeo Putra Vishna Sagata, Louise Putri Vishna

Sagata, Adistia Mangisi, Bima Bagus Pradigdo, Veri Dwi Septian dan

Wahyu Indra Utama beserta keluarga besar di Bali, yang dalam hal ini tak

kenal lelah memberikan dorongan dan bantuannnya baik moril maupun materiil

selama aku menjalani studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang, kalian semua adalah motivasiku.

4. Dosen pembimbingku, Bapak DR. Surya Anoraga, SH., MH dan Ibu Emei

Dwinanarhati Setiamandani, S.H., L.L.M terimakasih atas waktu dan

perhatiannya selama ini dalam membimbing saya mengerjakan skripsi, semoga

TUHAN YANG MAHA ESA membalas kebaikan beliau. Amin.

5. Dosen Waliku, Ibu Cekli Setia Pratiwi, S.H.,L.L.M yang tak lelah memberiku

nasehat selama aku menempuh perkuliahan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum UMM, terimakasih atas segala ilmu yang telah

diberikan selama di bangku kuliah.

Page 8: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

v

7. Buat My Soulmate Yasinta Putri Parasati, yang selalu ada buat aku, selalu

setia menemani aku, dan terimakasih juga atas dorongannya selama aku

menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

8. Buat sahabat-sahabat aku sekaligus saudara seperjuangan aku, dan rekan-rekan

aku Mahasiswa-Mahasiswi Fakultas Hukum UMM angkatan 2007 semoga kita

dapat menjadi kebanggaan bagi nuasa dan bangsa serta bagi orang-orang yang

kita cintai.

9. Buat sahabat-sahabat aku yang ngekos di Makau Grup dan OTW grup yang

selalu menghibur aku dengan penuh canda tawa sehingga dapat membuat aku

senang, serta Bapak Saiful dan Ibu Nunuk sebagai pemilik kosan yang selama ini

selalu memberikan dorongan, semangat serta doa sehingga aku dapat

menyelesaikan perkuliahan hingga menjadi seorang Sarjana Hukum.

Malang, 29 Juli 2011

Penulis

NGURAH AGUNG ASTEKA

Page 9: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

vi

Ungkapan Pribadi :

Skripsi ini saya persembahkan kan kapada ayahanda tercinta I Gusti Ngurah Gunawan

dan ibunda Ni Made Budiasih, sebagai bukti atas telah sempurnakannya amanah

dibidang akademik yang telah lama ananda tunda untuk menyeleseikannya. banyak hal

yang mesti ananda persiapkan dan kuasai menjadikan ananda tidak bisa lulus tepat

waktu tapi ananda yakin bahwa kelulusan ini merupakan kelulusan diwaktu yang tepat.

Trima kasih yang tidak terkira Atas kesabaran ayahanda dan ibunda serta doa setulus

hati yang selalu tecurahkan siang dan malam untuk adinda. kebebasan berpikir, bersikap

dan bertindak untuk menentukan pilihan hidupmerupakan anugrah dan pelajaran terbesar

yang telah ayahanda dan ibunda wariskan untuk ananda. saudara kandungku tercinta

Sagung Ayu Asteka Intan Pratiwi Dewi,Ngurah Bagus Jamsos Gunabudi, walaupun

aku jarang ada disamping kalian, tapi yakinlah bahwa kalian adalah keluarga terbaikku

selamanya amien.

Motto :

Hidup ini hanya sekali

Gunakan waktu sebaik mungkin

Untuk membahagiakan orangtua anda dan orang yang anda sayangi

Terima kasih

Page 10: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

vii

ABSTRAKSI

Nama : Ngurah Agung Asteka Pradewa Artha

NIM : 07400189

Judul : Analisa Yuridis Sosiologis Tentang Upaya Pihak Kepolisian

Dalam Menanggulangi Balap Liar Yang Dilakukan Oleh

Remaja Di Banyuwangi (Studi Kasus Di Wilayah Hukum Kota

Banyuwangi)

Pembimbing : DR. Surya Anoraga, S.H., MH.

Emei Dwinanarhati Setimandani, S.H., LL.M

Proses penanggulangan pembalap liar remaja oleh pihak kepolisian di

banyuwangi merupakan upaya untuk menanggulangi maraknya kenakalan remaja

yang berupa balap liar. Balapan liar dikalangan remaja sangat meresahkan

masyarakat karena menganggu ketertiban umum pengguna jalan lainnya dan juga

membahayakan nyawa generasi penerus bangsa.

Penelitian ini mengambil rumusan masalah: 1. Apa yang menjadi faktor-

faktor penyebab maraknya balap liar di kalangan remaja Banyuwangi? 2. Bagaimana

upaya preventif dan represif yang dilakukan Polisi dalam menanggulangi maraknya

balap liar dikalangan remaja Banyuwangi? 3. Apa hambatan yang sering dihadapi

pihak Kepolisian dalam upaya preventif dan represif terhadap balap liar di kalangan

remaja Banyuwangi?

Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis sosiologis, teknik

pengumpulan datanya berupa wawancara dengan penyidik dan observasi langsung di

Unit Kasatlantas Polres Banyuwangi Kota sebagai tempat pengambilan data primer

untuk melakukan studi dokumen berupa dokumen-dokumen resmi, laporan, maupun

peraturan yang digunakan. Dengan tujuan untuk memperoleh informasi yang

menunjang secara teoritis terhadap topik penelitian. Kemudian data hasil penelitian

tersebut dianalisis secara diskriptif kualitatif.

Kesimpulannya, berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa proses

penanggulangan yang dilakukan pihak kepolisian dalam menanggulangi balap liar

remaja ada 2 yaitu preventif dan represif, preventif meliputi mengadakan pengawasan

dan patrol ke sasaran yang sering digunakan para pembalap liar remaja, mengadakan

pembinaan para pelaku balap liar remaja untuk dimintai keterangan dan kelengkapan

surat kendaraanya, upaya represif meliputi menambah jumlah sarana pos polisi yang

agak rawan ditempati kegiatan balap liar, sehingga balap liar yang dilakukan anak-

anak remaja dapat terhambat dan ditanggulanggi.

Kata Kunci: Proses Penanggulangan, Balap Liar Remaja.

Page 11: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

viii

ABSTRACT

Name : Ngurah Agung Asteka Pradewa Artha

NIM : 07400189

Title : SOCIALOGICAL JURIDICAL ANALYZING OF POLICE

EFFORTS TO OVERCOME ILLEGAL RACING BY

TEENAGERS IN BANYUWANGI (Case Study in studies in

the area of municipal law Banyuwangi)

Advisor : DR. Surya Anoraga, S.H., MH.

Emei Dwinanarhati Setimandani, S.H., LL.M

Overcoming process of illegal racer by police in banyuwangi is an effort to

solve the teenagers naughtiness that is ilegal racing which become popular

nowadays.it becomes a big problem for people surrounding because it bring people

on the road in danger and so does the young generation.

The problems of study is 1. what are the factors which cause the illegal racing

by teenagers in banyuwangi is getting poppular?2. what are the preventive and

repressive efforts done by the police to overcome the illegal racingby teenagers in

banyuwangi?3. What obstacles are often encountered the police in the preventive and

repressive actions against illegal racing among teenagers Banyuwangi?

This research uses method of juridical sociological approach, while the data

collection is interview directly to investigator and direct observation in traffic unit of

police departement office in banyuwangi as the primer data collection including

document study such as formal documents,reports,rule applied. those documents

study functioned to get information theoritically towards the research topic. then the

data result of the research was analyzed by qualitatif description.

According to result of the research, it can be concluded that there are two

ways used by the police to overcome illegal racing by teenagers involving preventive

and repressive actions. preventive actions involve controlling to the some locations

that are usually used by illegal racers, asking the lisence and another stuff needed

completely. repressive actions involve adding the amount of the police pos in certain

areas which could be a strategic location of illlegal racing, so the illegal racing by the

teenagers can be avoided and solved.

Key words: overcoming process, illegal racing by teenagers

Page 12: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

ix

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Segala puji syukur penulis hanturkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang

telah memberikan rahmat dan hidayah serta inayah-Nya yang tak terkira dari waktu

ke waktu bagi seluruh makhluk hidup dimuka bumi ini. Tak lupa shalawat dan salam

semoga senantiasa tercurahkan terhadap junjungan keluarga yang senantiasa

memberikan perjuangan untuk menegakkan islam dimuka bumi ini. Sehingga penulis

dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini dengan judul “ANALISIS YURIDIS

SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM

MENANGGULANGI BALAP LIAR YANG DILAKUKAN REMAJA DI

BANYUWANGI (Studi Kasus Di Wilayah Hukum Kota Banyuwangi)”. Dengan

ini penulis sadari bahwa karna Dia-lah semua ini dapat terlaksana dengan sempurna.

Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih kepada

para pihak yang terlibat didalamnya, baik secara langsung maupun tidak langsung

sehingga penulisan hukum ini berjalan sebagaimana mestinya, baik dalam bentuk

nasehat, dukungan, semangat dan masukan bagi penulis. Sekali lagi penulis ucapkan

terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-orang

yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan

selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni :

Page 13: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

x

1. Terimakasi kepada IDA SHANG HYANG WIDHI WASA yang selalu

memberikan kemudahan bagi penulis baik dari awal hingga berakhirnya penulisan

hukum ini.

2. Terimakasih kepada yang tercinta PapaKu I Gusti Ngurah Gunawan dan

MamaKu Ni Made Budiasih, KakekKu dan NenekKu serta keluarga besar di

Tabanan Bali yang selalu memberikan bantuan baik berupa materiil dan moril

serta bimbingan dan doa yang tulus dan suci selama penulis menuntut ilmu di

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang sehingga penulis mampu

menyelesaikan penulisan hukum ini.

3. Terimakasih kepada Bapak DR. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor

Universitas Muhammadiyah Malang berserta jajaran Pembantu Rektor.

4. Terimakasih kepada Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan.

5. Terimakasih kepada Ibu Cekli Setia Pratiwi, S.H., L.L.M, selaku Dosen Wali

yang tanpa mengenal kelelahan memberikan pengawalan dan nasehat kepada

penulis mulai dari awal perkuliahan hingga penulis dapat menyelesaikan

perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

6. Terimakasih kepada Bapak DR. Surya Anoraga, S.H., MH dan Ibu Emei

Dwinanarhati Setiamandani, S.H., L.L.M selaku pembimbing I dan II, yang

penuh kesabaran meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam

membimbing penulis, hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini.

Page 14: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xi

7. Terimakasih kepada segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak akan penulis

lupakan sampai akhir hayat penulis.

8. Terimakasih kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam

menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini.

Penulis hanyalah manusia biasa yang mempunyai banyak kesalahan dalam

penulisan ini. Penulis juga memohon maaf yang sebesar-besarnya apabila ada

kesalahan atau kekurangan pada penulisan hukum ini karna keterbatasan kemampuan

penulis dengan itu penulis meminta kritik dan saran dari rekan-rekan mahasiswa-

mahasiswi Fakultas Hukum Unversitas Muhammadiyah Malang untuk kesempurnaan

penulisan hukum ini sehingga hasil penulisan hukum ini dapat dijadikan referensi

awal dalam melakukan penelitian dengan tema yang sama. Semoga penulisan Tugas

Akhir ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua atas segala kekhilafan dan

kesalahan penulis yang pernah dilakukan, penulis memohon maaf yang sebesar-

besarnya.

Malang, ………….2011

Penulis

NGURAH AGUNG ASTEKA

Page 15: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xii

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam ......................................................................... i

Lembar Pengesahan ........................................................................................ ii

Lembar Pengesahan Setelah Ujian ................................................................... iii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ................................ iv

Lembar Ucapan Terimakasih ........................................................................... v

Ungkapan Pribadi/Motto .................................................................................. vii

Abstraksi .......................................................................................................... viii

Abstraction ....................................................................................................... ix

Kata Pengantar ................................................................................................. x

Daftar Isi........................................................................................................... xiii

Daftar Tabel ..................................................................................................... xix

Daftar Bagan .................................................................................................... xxi

Daftar Lampiran ............................................................................................... xxii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Permasalahan ........................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian .............................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ............................................................................ 7

1. Manfaat Teoritis .......................................................................... 7

2. Manfaat Praktis ........................................................................... 8

3. Manfaat Bagi Peneliti …………………………………………. 8

E. Metode Penelitian ............................................................................. 9

1. Pendekatan Penelitian ................................................................ 9

2. Lokasi Penelitian ........................................................................ 10

3. Sumber Data Penelitian .............................................................. 10

Page 16: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xiii

4. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 12

5. Analisa Data ............................................................................... 16

F. Sistematika Penulisan ....................................................................... 16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Terhadap Kepolisian Negara Indonesia .............................. 19

1. Pengertian Kepolisian ................................................................. 19

2. Tugas dan Kewenangan Polisi ................................................... 19

a. Penyelidikan......................................................................... 21

b. Penyidikan .......................................................................... 25

3. Syarat Penyidikan ...................................................................... 28

4. Prosedur Penyidikan .................................................................. 32

a. Pemeriksaan Terhadap Tersangka ...................................... 33

b. Pemeriksaan Terhadap Saksi .............................................. 35

c. Pemeriksaan Terhadap Ahli ................................................ 37

d. Penghentian Penyidikan ....................................................... 40

5. Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah………………….. 44

6. Tugas Kewenangan Kepolisian Negara Indonesia Daerah……… 44

B. Tinjauan Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas………………………... 45

1. Perbedaan Kejahatan Dan Pelanggaran ...................................... 45

a. Kejahatan…………………………………………………… 45

b. Pelanggaran………………………………………………… 48

2. Pengertian Pelanggaran Lalu Lintas .......................................... 50

3. Jenis Pelanggaran Lalu Lintas…………………………………. 51

a. Pengendara Mengemudikan Kendaraan sambil Bertelpon .. 51

b. Tidak Menghormati Pengguna Jalan Lain ........................... 52

c. Kendaraan Tidak Layak Dam Tidak Layak Jalan .............. 53

d. Tidak Patuh Rambu-Rambu Lalu Lintas Dan Marka Jalan . 54

Page 17: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xiv

e. Ngebut Di Jalan ................................................................... 55

f. Tidak Memiliki Surat-Surat Kendaraan ............................... 56

g. Tidak Menggunakan Helm .................................................. 57

h. Dilarang Membonceng Lebih Dari Satu Orang…………... 58

4. Tata Cara Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas Dan

Angkutan jalan ............................................................................ 59

C. Tinjauan Terhadap Balap Liar Yang Dilakukan Remaja ................... 60

1. Pengertian Balap Liar ................................................................. 60

2. Jenis-Jenis Balap Liar ................................................................. 63

a. Balap Liar Sepeda Motor………………………………….. 63

b. Balap Liar Mobil…………………………………………... 63

3. Pengertian Remaja ..................................................................... 64

4. Pengertian Kenakalan Remaja .................................................... 65

5. Balap Liar Yang Dilakukan Oleh Remaja .................................. 68

6. Keefektifan Hukum……………………………………………... 70

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Diskripsi Lokasi Penelitian ................................................................ 72

1. Profil Polresta Banyuwangi ........................................................ 72

2. Pedoman Polresta Banyuwangi .................................................. 73

a. Tri Brata ............................................................................... 74

b. Catur Prasetya…………………………………………….. 75

3. Visi Dan Misi Polresta Banyuwangi ........................................... 75

a. Visi Polresta Banyuwangi .................................................... 75

b. Misi Polresta Banyuwangi………………………………… 76

4. Unit Satlantas Polres Banyuwangi……………………………. . 76

Page 18: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xv

5. Gambar 1 Struktur Kasatlantas Polresta Banyuwangi

Tahun 2011…………………………………………………….. 78

6. Struktur Organisasi Kasatlantas Banyuwangi………………... .. 78

7. Layanan Kanit Laka Lantas……………………………………. 79

8. Gambar 2 Struktur LakaLantas Polresta Banyuwangi

Tahun 2011…………………………………………………….. 80

9. Gambar 3 Struktur Satlantas Polresta Banyuwangi Bidang

regident Tahun 2011……………………………………………… 80

10. Layanan Sat Lantas Polres Banyuwangi Bidang Regident…… . 80

11. Baur Samsat Banyuwangi I……………………………………… 81

12. Baur Samsat Banyuwangi II…………………………………….. 81

13. Pelayanan Sat Lantas Polres Banyuwangi Bidang Regident…..... 81

14. Layanan Unit Dikyasa Satlantas Polres Banyuwangi…………..... 82

B. Faktor Penyebab Balap Liar Remaja Di Banyuwangi ....................... 83

1. Tabel 1 Jumlah Pelanggaran Lalu Lintas Kota Banyuwangi

(Tahun 2011) .............................................................................. 84

2. Kasus Posisi Pertama .................................................................. 85

3. Kasus Posisi Kedua…………………………………………….. 87

4. Tabel 2 Data Para Remaja Yang Melakukan Balapan Liar 2011

Dari wawancara pembalap liar Banyuwangi…………………... 91

5. Tabel 3 Usia Rata-rata Para Pembalap Liar Remaja Dari Pihak

Polisi Polres Banyuwangi (Tahun 2011) .................................... 95

6. Tabel 4 Jumlah Pelaku Balap Liar Menurut Tingkat Pendidikan

(Tahun 2011) ............................................................................. 97

7. Tabel 5 Kepemilikan Kendaraan Yang Digunakan Pembalap

Liar Remaja Dari Kasatlantas Polres Banyuwangi

(Tahun 2011) ............................................ …………………….. 103

Page 19: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xvi

C. Upaya Yang Dilakukan Pihak Polisi Dalam Menanggulangi

Balap Liar…………………………………………………………… 112

1. Usaha Preventif Oleh Kasatlantas Polresta Banyuwangi……... . 113

2. Usaha Represif Oleh KasatLantas Polresta Banyuwangi…….... 115

3. Gambar 4 Proses Penangkapan Dan Penerapan Sanksi Kepada

Para Pembalap Liar Oleh Kasatlantas Polresta Banyuwangi…. . 118

4. Tabel 6 Sanksi Yang diperoleh Para Pembalap Liar Oleh

Kasatlantas Polres Banyuwangi (Tahun 2011) .......................... 120

D. Hambatan Pihak Kepolisian Dalam Menanggulangi Balap Liar

Yang dilakukan Oleh Remaja Banyuwangi ..................................... 126

1. Hambatan Internal Kasatlantas Polresta Banyuwangi ................ 127

2. Hambatan Eksternal Kasatlantas Polresta Banyuwangi ............. 127

3. Tabel 7 Waktu/Jam Para Pembalap Liar Melakukan Aksinya

Data Kasatlantas Polresta Banyuwangi……………………… .. 128

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ....................................................................................... 134

B. Saran ................................................................................................. 136

DAFTAR PUSTAKA

INDEX

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Page 20: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xvii

DAFTAR TABEL

1. Tabel 1 Jumlah Pelanggaran Lalu Lintas Kota Banyuwangi (Tahun 2011)

.............................................................................................................. 84

2. Tabel 2 Data Para Remaja Yang Melakukan Balapan Liar 2011

Dari wawancara pembalap liar Banyuwangi………………………… 91

3. Tabel 3 Usia Rata-rata Para Pembalap Liar Remaja Dari Pihak

Polisi Polres Banyuwangi (Tahun 2011).............................................. 95

4. Tabel 4 Jumlah Pelaku Balap Liar Menurut Tingkat Pendidikan

(Tahun 2011) ....................................................................................... 97

5. Tabel 5 Kepemilikan Kendaraan Yang Digunakan Pembalap

Liar Remaja Dari Kasatlantas Polres Banyuwangi (Tahun 2011) ...... 103

6. Tabel 6 Sanksi Yang diperoleh Para Pembalap Liar Oleh

Kasatlantas Polres Banyuwangi (Tahun 2011) ................................... 120

7. Tabel 7 Waktu/Jam Para Pembalap Liar Melakukan Aksinya

Data Kasatlantas Polresta Banyuwangi……………………………… 128

Page 21: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xviii

DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 1 Struktur Kasatlantas Polresta Banyuwangi Tahun

2011…………………………………………………………….. ........ 78

2. Gambar 2 Struktur LakaLantas Polresta Banyuwangi

Tahun 2011…………………………………………………………… 80

3. Gambar 3 Struktur Satlantas Polresta Banyuwangi Bidang regident

Tahun 2011……………………………………………………........... 80

4. Gambar 4 Proses Penangkapan Dan Penerapan Sanksi Kepada Para

Pembalap Liar Oleh Kasatlantas Polresta Banyuwangi……… ........... 118

Page 22: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

xix

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Observasi.

2. Surat Keterangan Penelitian Dari Polres Malang Kota.

3. Surat Tugas Bimbingan Skripsi

4. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir

Page 23: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

DAFTAR PUSTAKA

Abdul wahid dan muhammad irfan, 2001, perlindungan terhadap korban kekerasan, refika

aditama, Bandung.

Bahder Johan Nasution, 2008, Metode Penelitian Hukum, Mandar Maju, Bandung.

Bambang Waluyo, 2002, Penelitian hukum dalam praktik, Sinar Grafika, Jakarta.

Farouk Muhammad, 2002, Praktik Penegakan Hukum Bidang Lalu Lintas, Cetakan Kedua, UI

Press, Jakarta.

Hartono, 2010, Penyidikan dan Penegakan Hukum Pidana Melalui Pendekatan Hukum

Progresif, Sinar Grafika, Jakarta.

HMA Kuffal, 2008, Penerapan KUHAP Dalam Praktek Hukum, UMM Press, Malang.

Kamus Hukum, Citra Umbara,2008, bandung.

Kartini Kartono, 2010, Patologi Sosial 2 Kenakalan Remaja, Rajawali Pers, Jakarta.

Marya Agung Kusmagi, 2010, Selamat Berkendara Di Jalan Raya, Penerbit Raih Aksa Sukses,

Bogor.

Moeljatno, 2001, Asas-asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta.

Mohammad Asrori, 2008, Psikologi Remaja, Bumi Aksara, Jakarta.

Momo Kelana, 2002, Memahami Undang-undang Kepolisian : Undang-undang nomor 2 tahun

2002: latar belakang dan komentar pasal, cetakan pertama, perguruan tinggi ilmu

kepolisian, Jakarta

Muslin Abdurrahman, 2009, Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum, UMM Press, Malang.

M.Yahya Harahap, 2009, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP (Penyidikan dan

Penuntutan), Sinar Grafika, Jakarta.

Santoso, Topo., dan Achjani Zulfa, Eva.2002, Kriminologi, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta

Satjipto Rahardjo, 2010, Sosiologi Hukum Perkembangan Metode Dan Pilihan Masalah, Genta

Publishing, Yogyakarta.

Page 24: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

______________, 2005, Pokok pokok sosiologi hukum, PT.Raja Grafindo. Jakarta

Sarlito Wirawan Sarwono, 2005, “Psikologi Remaja”, Grafindo Persada, Jakarta.

Sidik Jatmika, 2010, Genk Remaja: Anak Haram Sejarah Ataukah Korban Globalisasi,

Kanisius, Yogyakarta

Sofyan Willis, 2008, Remaja Dan Masalahnya, Alfabeta, Jakarta.

Sudarsono, 2008, Kenakalan Remaja, Rineka Cipta, Jakarta.

Suwardjoko Warpani, 2002, Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, edisi III, cetakan

VII, PT Eresco, Bandung.

Sudarto, Hukum dan hukum Pidana, dalam Tongat, 2008, Dasar-dasar Hukum Pidana

Indonesia Dalam Perspektif Pembaruan, UMM Press, Malang.

Sukandarrumidi, 2006, Metodologi Penelitian Petunjuk Praktis untuk Peneliti Pemula, Gadjah

Mada University Press. Yogyakarta.

Teguh Prasetyo, 2010, Hukum Pidana, PT raja Grafindo Persada, Jakarta.

Wirjono Prodjodikoro, 2003, Asas-Asas Hukum Pidana Indonesia, PT Refika Aditama,

Bandung.

Perundang-undangan :

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, 2010,

Cakrawala Ilmu, Yogyakarta.

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang kepolisian, 2010, Citra Umbara, Bandung.

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana, 2007,

Transmedia Pustaka, Jakarta

Kitab Undang Undang Hukum Pidana, 2008, Bumi Aksara, Jakarta.

Internet :

2010, “ Kepolisian Daerah”, http://id.wikipedia.org/wiki/Kepolisian_daerah, 5 mei 2011.

Page 25: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS …eprints.umm.ac.id/31570/2/jiptummb--ngurahagun-27464-1-pendahul-n.pdfYURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG UPAYA PIHAK KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI

Dekrizky, 2011, “Metode Pengumpulan Data”, http://kuliahpsikologi.dekrizky.com/metode-

pengumpul-data, 24 april 2011.

Dwi Joko, 2008, “Kenakalan Remaja Balap Liar”, http://sobatbaru.blogspot.com/, 6 febuari

2011.

Ryanojs, 2010, “Balap Liar”, http://ryanojs.student.umm.ac.id/2010/08/11/balap-liar-malang/,

10 mei 2011.