PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS UPAYA DINAS PERHUBUNGAN

DALAM MENERTIBKAN ANGKUTAN ANTAR JEMPUT PELAJAR

SEKOLAH DI KOTA MALANG

(Studi Di Dinas Perhubungan Kota Malang)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

MOHAMAD FADKHURROHMAN

09400094

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2013

ii

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS UPAYA DINAS PERHUBUNGAN

DALAM MENERTIBKAN ANGKUTAN ANTAR JEMPUT PELAJAR

SEKOLAH DI KOTA MALANG

Disusun dan diajukan Oleh :

Mohamad Fadkhurrohman

Nim : 09400094

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan

Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal : 13 Mei 2013

iii

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS UPAYA DINAS PERHUBUNGAN

DALAM MENERTIBKAN ANGKUTAN ANTAR JEMPUT PELAJAR

SEKOLAH DI KOTA MALANG

Disusun dan diajukan Oleh :

Mohamad Fadkhurrohman

Nim : 09400094

Telah dipertahankan di depan Mejelis Penguji Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal : 18 Mei 2013

iv

SURAT PENYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Mohamad Fadkhurrohman

N I M : 09400094

Program Studi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum

Dengan ini menyetakan dengan sebenar-benarnya bahwa :

1. Tugas Akhir Penulisan Hukum Dengan Judul : ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS UPAYA DINAS PERHUBUNGAN DALAM MENERTIBKAN ANGKUTAN ANTAR JEMPUT PELAJAR SEKOLAH DI KOTA MALANG (Studi di Dinas Perhubungan Kota Malang). Adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Malang, 13 Mei 2013

v

UNGKAPAN PRIBADI

Manusia tak selamanya benar dan tak

selamanya salah, kecuali ia yang selalu

mengoreksi diri dan membenarkan

kebenaran orang lain atas kekeliruan diri

sendiri serta Jangan terlalu percaya diri

akan berumur panjang.

MOTTO

Berani Hidup Tak takut Mati,

Takut Mati Jangan Hidup,

Takut Hidup Mati Saja.

vi

ABSTRAKSI

Nama : Mohamad Fadkhurrohman

NIM : 09400094

Judul : Analisis Yuridis Sosiologis Upaya Dinas Perhubungan Dalam Menertibkan Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah Di Kota Malang (Studi di Dinas Perhubungan Kota Malang)

Pembimbing : M.Isrok, SH., CN., M.Hum

Sofyan Arief, SH., M.Kn

Angkutan antar jemput pelajar sekolah di Kota Malang yang keberadaannya semakin banyak sudah seharusnya diperhatikan oleh Dinas Pehubungan, jasa angkutan ini sangat berguna untuk mendukung mobilitas para pelajar khususnya bagi orang tua yang tidak bisa mengantar/menjemput putra/putrinya setiap hari, namun dalam penyelenggaraan jasa angkutan ini banyak pelanggaran. Penelitian ini mengambil rumusan masalah, bagaimana upaya Dinas Perhubungan dalam menertibkan penyelenggaraannya dan apa kendala yang dihadapi dalam penertiban. Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis sosiologis, sumber data primer diperoleh dari lapangan, sumber data sekunder dari buku, jurnal,skripsi, dan hasil penelitian terdahulu, serta sumber data tersier dari kamus. Teknik pengumpulan data dari penelitian lapangan berupa wawancara responden/sample yang berasal dari populasi penyelenggara angkutan antar jemput serta penelitian langsung ke Dinas Perhubungan, dan penelitian kepustakaan. Teknik analisa data menggunakan analisa deskriptif kualitatif, berdasarkan hasil penelitian dari lima lokasi penyelenggaraan angkutan antar jemput pelajar sekolah, terdapat beberapa pelanggaran : a.izin usaha, b.izin trayek, c. uji laik jalan kendaraan bermotor. Kesimpulannya, upaya Dinas Perhubungan berupa upaya pengendalian dan upaya pengawasan, kendala Dinas Perhubungan berupa kurangnya koordinasi penyelenggara kepada Dinas Perhubungan, tidak adanya peraturan yang khusus mengatur tentang penyelenggaraan angkutan antar jemput pelajar sekolah, kurangya peran serta dari penumpang/masyarakat sebagai konsumen. Saran, perlu adanya peraturan khusus tentang penyelenggaraan angkutan antar jemput pelajar sekolah, perlu adanya pembinaan langsung oleh Dinas Perhubungan, pengelolahan jasa angkutan antar jemput sebaiknya melibatkan pihak sekolah atau paguyuban, konsumen diharapkan lebih bijaksana dalam memilih atau mengggunakan jasa angkutan tersebut demi keamanan dan kenyamanan dalam penggunaan jasa.

Kata Kunci : Angkutan sekolah, pelanggaran, penyelenggara, penumpang.

vii

ABSTRACT

Name : Mohamad Fadkhurrohman

NIM : 09400094

Title : Sociological Analysis of the Juridical Department of transportation Efforts In Shuttle Transportation Regulate school students in Malang (studies in the Department of transportation of Malang)

Supervisor : M.Isrok, SH., CN., M.Hum

Sofyan Arief, SH., M.Kn

A shuttle transport students to schools in Poor Cities whose existence the more it should be noted by the Office of Pehubungan, transport is very useful to support the mobility of students, especially for older people who can't drive/pick up son/daughter every day, but in organizing transport this many violations. This research takes the formula problem, how the Department of transportation regulate the efforts--and what obstacles faced in action. This research use sociological methods of juridical approach, the source of primary data obtained from the field, secondary data sources from books, journals, theses, and previous research results, as well as the tertiary source data from a dictionary. Data collection techniques of field research in the form of interview respondents/sample from a population of shuttle transport providers and research directly to the Department of transportation, and research libraries. Data analysis techniques using a descriptive qualitative analysis, based on research results from five locations providing shuttle transportation school students, there are some abuses: a. business license, b. permit number, c. be eligible to test the road motor vehicles. In conclusion, the Department of transportation efforts of effort control and surveillance efforts, the Department of transport constraints are lack of coordination of Transportation Service providers to, the absence of a specific rule set about organizing a shuttle transportation school students, as well as the role of the least passenger/public as consumers. Advice, the need for special rules about conducting a shuttle transport, school students need for coaching by The Nexus, pengelolahan shuttle transport services should involve the school or association, consumers are expected to be more prudent in choosing or using such transport services for the sake of security and comfort in the use of the service.

Keywords: school, Transportation violations, organizers, passengers.

viii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir Penulisan

Hukum yang berjudul “ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS UPAYA DINAS

PERHUBUNGAN DALAM MENERTIBKAN ANGKUTAN ANTAR JEMPUT

PELAJAR SEKOLAH DI KOTA MALANG (Studi di Dinas Perhubungan Kota

Malang)” Shalawat serta salam semoga tercurahkan kepada Rasulullah SAW,

keluarga, dan para sahabatnya.

Tugas Akhir Penulisan Hukum ini disusun sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Strata satu (S1) dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa Tugas

Akhir ini dapat selesai berkat bimbingan, bantuan dan motivasi dari semua pihak.

Oleh karena itu dengan kerendahan dan ketulusan hati penulis menghaturkan rasa

hormat dan terimakasih kepada :

1. Bapak M. Hafid dan Ibu Siti Rohmah sebagai Orang tua serta keluarga yang

telah memberikan dorongan semangat dan doa juga dukungan moril dan

materi demi tercapainya Tugas Akhir Penulisan Hukum.

2. Bapak Dr.H. Muhadjir Effendy, M.A.P selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Ibu Komariah, SH., M.Si., M.Hum. selaku Dosen Wali Kelas B Angkatan

2009 yang telah membimbing penulis selama studi di Fakultas Hukum.

5. Bapak M. Isrok, SH., CN., M.Hum dan Bapak Sofyan Arief, SH., M.Kn.

selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan semangat serta arahan

dengan penuh kesabaran kepada penulis sehingga Tugas Akhir Penulisan

Hukum ini selesai pada waktunya.

ix

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah mendidik serta

memberikan bimbingan selama penulis belajar keilmuan di Universitas

Muhammadiyah Malang.

7. Bapak Drs. Mulyono, M.Si selaku Kepala Dinas Pehubungan Kota Malang

yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian di Dinas

Perhubungan.

8. Bapak Didit Muntadi, Bapak Anam, Ibu Widayati, dan Ibu Fatma yang telah

membantu dan bersedia memberikan data-data serta informasi terkait

permasalahan yang diteliti oleh penulis sehingga Tugas Akhir Penulisan

Hukum ini terselesaikan.

9. Titik Muslikah sebagai orang terdekat penulis yang sudah membantu penulis

dalam melakukan penelitian serta selalu memberikan perhatian dan dukungan

baik moril sehingga Tugas Akhir Penulisan Hukum ini selesai pada

waktunya.

10. Ardana E. Mahhega, Ainur Arifin, Ratna Dewi Lestaluhu, Yohana, dan

teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2009 yang tidak mungkin disebutkan

satu persatu, terima kasih atas dukungannya baik fikiran dan tenaga selama

proses penulisan Tugas Akhir ini, semoga dengan ini menjadi kenangan yang

tidak terlupakan.

Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir Penulisan Hukum ini jauh dari

sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun

demi tercapainya kesempurnaan dalam penulisan Tugas Akhir ini. Akhir kata

semoga Tugas Akhir Penulisan Hukum ini bermanfaat bagi kita semua.

Malang, 13 Mei 2013

Penulis

x

DAFTAR ISI

Lembar Sampul Dalam .................................................................................... i Lembar Pengesahan ......................................................................................... ii Lembar Pengesahan Mejelis ............................................................................ iii Surat Pernyataan............................................................................................... iv Ungkapan Pribadi/Motto .................................................................................. v Abstraksi .......................................................................................................... vi Abstract ............................................................................................................ vii Kata Pengantar ................................................................................................. viii Daftar Isi........................................................................................................... x Daftar Table, Bagan, Gambar, dan Lampiran .................................................. xii BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................ 9 C. Tujuan Pnelitian ................................................................................... 9 D. Manfaat dan Kegunaan Penelitian ........................................................ 9 E. Metode Penelitian ................................................................................. 11

1. Metode Pendekatan .......................................................................... 11 2. Lokasi Penelitian .............................................................................. 13 3. Sumber Data ..................................................................................... 13 4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 14 5. Teknik Analisa Data ......................................................................... 16

F. Sistematika Penulisan ........................................................................... 17 BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Angkutan Umum 1. Pengertian Angkutan Umum ........................................................... 18 2. Layanan Angkutan Umum .............................................................. 22

a. Angkutan Umum Dalam Trayek ................................................. 23 b. Angkutan Umum Tidak Dalam Trayek ...................................... 24

3. Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah a. Penyelenggaraan Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah ........ 25 b. Subjek dan Objek Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah ...... 28

4. Tata Cara Penyelanggaraan Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah a. Perizinan Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah .................... 32 b. Persyaratan Permohonan Perizinan ............................................ 38 c. Persyaratan Teknis dan Laik Jalan Kendaraan ........................... 39 d. Pengemudi .................................................................................. 41

B. Tinjauan Umum Tentang Pelaku Usaha dan Konsumen 1. Pengertian Pelaku Usaha ................................................................. 42 2. Pengertian Konsumen ...................................................................... 44

xi

C. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum 1. Pengertian Penegakan Hukum ......................................................... 47 2. Faktor-Faktor Dalam Penegakan Hukum ........................................ 49 3. Upaya Penegakan Hukum ............................................................... 52

a. Pengendalian dan Pengawasan ................................................... 55 b. Sanksi .......................................................................................... 57

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Dinas Perhubungan Kota Malang 1. Visi dan Misi Dinas Perhubungan .................................................... 60 2. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pehubungan ................................... 61 3. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan .......................................... 63 4. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Setiap Bagian ............................... 64

B. Gambaran Tentang Penyelenggaraan Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah Di Kota Malang ............................................. 70

C. Upaya Penertiban Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah 1. Kewenangan Dinas Perhubungan Kota Malang ............................... 75 2. Pengendalian dan Pengawasan ......................................................... 80

a. Upaya Pengendalian .................................................................... 81 b. Upaya Pengawasan ...................................................................... 90

D. Kendala Penertiban Angkutan Antar Jemput Pelajar Sekolah 1.Faktor Penyelenggara/Pelaku Usaha ................................................. 94 2.Faktor Penumpang/Konsumen .......................................................... 97

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan

1. Upaya Penertiban yang dilakukan Dinas Perhubungan ................... 101 2. Kendala Penertiban yang dialami Dinas Perhubungan .................... 101

B. Saran ..................................................................................................... 102 Daftar Pustaka .................................................................................................. 104 Index .............................................................................................................. 107 Lampiran

xii

DAFTAR TABLE Table. 1. Data penyelenggara resmi angkutan antar jemput pelajar sekolah.. 74 Table. 2. Data penyelenggara angkutan antar jemput pelajar sekolah yang tidak memiliki izin ........................................................................... 75

DAFTAR BAGAN Bagan. 1. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan .......................................... 63 Bagan. 2. Klasifikasi Angkutan dalam UU No.22 Tahun 2009 ....................... 78 Bagan. 3. Alur pemhohonan izin penyelenggaraan angkutan .......................... 82 Bagan. 4. Ketentuan Pengujian Kendaraan Bermotor ..................................... 89

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Gambar Lintasan Angkutan Dalam Trayek ................................... 77 Gambar 2. Bentuk Sticker Pada Mobil Penumpang Yang Melayani Angkutan Antar Jemput ................................................................. 95

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Tugas .................................................................................. 109 Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir....................................... 110 Lampiran 4. Surat Observasi ............................................................................ 112 Lampiran 5. Rekomendasi Pelaksanaan Penelitian .......................................... 113 Lampiran 6. Surat Keterangan Penelitian ........................................................ 114

104

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Abdul Kadir Muhammad.1998. Hukum Pengangkutan Niaga. Bandung. Citra Aditya Bakti

Chainur Arrasjid, 2000, Dasar-Dasar Ilmu Hukum, Jakarta, Sinar Grafika, Dzulkifli Umar.(et.al.,).2010. KAMUS HUKUM (Indonesia-Inernasional).

Surabaya. Quantum Media Press Hasim Purba. 2005. Hukum Pengangkutan Di Laut. Medan. Penerbit Pustaka

Bangsa Press. Muchamad Zaidun.(et.al.,).2006. Kapita Selekta “Penegakan Hukum Di

Indonesia”. Jakarta. Prestasi Pustaka. Rahayu Hartini, 2007, Hukum Pengangkutan, Malang, UMM Press. Susanti Adi Nugraha.2008. Proses Penyelesaian Sengketa Konsumen ditinjau

dari Hukum Acara Serta Kendala Implementasinya. Jakarta. Kencana Prenada Media Goup.

Soerjono Soekanto.1986. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum. Jakarta. CV.RAJAWALI.

Soerjono Soekanto. 1990. Polisi Dan Lalu Lintas. Bandung. Mandar Maju. Soerjono Soekanto.2012. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta, UI-Press.

Skripsi/Jurnal :

Achmad Wicaksono.(et.al.,).2009. Studi Identifikasi Kebutuhan Angkutan Sekolah Dasar di Kecamatan Klojen Kota Malang. Jurnal Rekayasa Sipil. Volume 3, No.2.

Insan Tajali Nur.2006. Tanggung Jawab Hukum Pelaku Usaha Jasa Trasportasi Dalam Memberikan Pelayanan Maksimal dan Kompensasi Kepada Konsumen. Risalah Hukum Fakultas Hukum Universitas Mulawarman

Lutfiah Ismirasari.2008. Faktor-faktor penyebab terjadinya pelanggaran lalu lintas yang dilakukan pengemudi angkutan kota dan upaya penanggulangannya. Skripsi. Hal. 43.

Yulivieta Nurfanti.2009. Faktor-faktor Kualitas Layanan Yang Dipertimbangkan Pelanggan (studi pada angkutan umum taksi di Malang). Wacana Vol.12 No.4.

105

Internet :

http://www.kanwiljogja.pajak.go.id/ppajak.php?id=3405. Diakses 13 Februari

2013.

http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/30790/4/Chapter%20II.pdf.

Diakses 18 Maret 2013.

http://id.wikipedia.org/wiki/Pengemudi. Di akses pada 26 Maret 2013.

http://kamusbahasaindonesia.org/upaya/mirip. Di Akses 7 Maret 2013.

http://carapedia.com/pengertian_definisi_pengendalian_info2135.html. Diakses

26 Maret 2013.

http://hukum.untagsmd.ac.id/wpcontent/uploads/2012/05/Pengertian_Pengawa

san _dan _ Pengendalian_3.pdf . Di akses 26 Maret 2013.

http://www.katailmu.com/2013/03/pengertian-hukum.html. Diakses 1 April

2013.

http://perhubungan.malangkota.go.id/ , Diakses 29 April 2013, pkl.13.09 WIB

Jimly Asshiddiqie. http://jimly.com/makalah/namafile/56/Penegakan_Hukum.

pdf. Diakses 12 Maret 2013.

Layanan Perizinan, http://www.malangkota.go.id/mlg_halaman.php? id=

16060739, Diakses 12 April 2013.

Melkianus E. N. Benu. 2012. http://mell-benu.blogspot.com/2012/04/buku-

ajar-hukum-pengangkutan.html. Di akses 31 Maret 2013.

Orinton.2013. Perdebatan Teori Hukum Friedman. http://orintononline.

blogspot.com /2013/02/ perdebatan-teori-hukum-friedman.html.

Diakses 21 April 2013.

Standart Pelayanan Publik Di Sektor Perhubungan Darat, Kementerian

perhubungan (direktur jenderal perhubungan darat).

www.hubdat.web.id. Diakses 27 Maret 2013.

Syamrilaode.2010. Definisi Pengawasan Menurut Para Ahli.

http://id.shvoong.com/writing-and-speaking/presenting /2035474

defenisi - pengawasan-menurut-para-ahli. Diakses 28 Maret 2013.

Shanti Rachmansyah. 2010. Sanksi Hukum. http://www.hukumonline.com

/klinik /detail /lt4be012381c490/sanksi-hukum. Diakses 1 April 2013.

106

Standart Pelayanan Publik Dinas Perhubungan Darat, Kementerian

Perhubungan pdf, www.hubdat.web.id, Diakses 27 Maret 2013.

Perundang-undangan :

Undang-Undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen

Undang-Undang No.22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Peraturan Pemerintah No.41 Tahun 1993 Tentang Angkutan Jalan

Peraturan Pemerintah No.44 Tahun 1993 Tentang Kendaraan dan Pengemudi

Keputusan Menteri Perhubungan No.35 Tahun 2003 Tentang Penyelenggaraan

Angkutan Orang Di Jalan Dengan Kendaraan Umum

Peraturan Daerah Kota Malang No.5 TAhun 2011 Tentang Penyelenggaraan

Angkutan Orang Di Jalan Dengan Kendaraan Bermotor Umum

Peraturan Daerah Kota Malang No.8 Tahun 2009 Tentang Badan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kota Malang

Peraturan Daerah Kota Malang No.11 Tahun 2002 Tentang Penyelenggaraan

Pengujian Kendaraan Bermotor

Peraturan Wali Kota Malang No.55 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas Pokok,

Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perhubungan

107

INDEX

Angkutan Antar Jemput,

2,4,5,6,9,10,14,15,16,17,28,29,

30,32,34,35,40,44,52,57,58,75,

76,77,78,79,80,81,82,85,86,87,

88,96,97,98,99,100,101,102,

103,104,107,108,109

Trayek,

2,4,6,8,19,20,22,23,24,25,35,

37,44,45,46,47,48,58,59,75,81,

84

Dinas Perhubungan,

4,7,8,9,10,11,13,14,15,16,17,

57,58,,64,65,67,79,80,82,83,84

,85,88,89,91,92,94,97,100,101,

103,107,108

Dinas Perizinan, 41,87,101

Hak, 6,11,15,16,29,30,32,34,39,45,

46,47,48,49,52,62,76,77,78,84,

99,104

Perizinan,

2,4,6,12,36,37,38,39,40,41,44,

58,59,63,79,80,84,85,86,87,88,

89,90,91,92,96,97,98,100,101,

102,103,107

Kendala, 9,1,3,17,100,107

Kepolisian, 85,97,98,107

Kewajiban,

30,31,32,35,40,45,46,49,63,78,

99,102,104

Kewenangan,

39,54,80,84,85,86,97,98,108

Pelajar Sekolah,

2,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,

16,17,27,30,32,34,35,44,52,57,

58,75,76,77,78,79,80,81,82,85,

86,87,88,96,97,98,99,100,102,

103,104,107,108,109

Penegakan Hukum,

50,51,52,53,55,58,59,96,100,

105,106

Pengawasan,

8,34,36,59,60,61,71,73,74,85,

86,96,97,98,99,107,108

Pengendalian,

8,16,22,34,59,60,70,71,72,73,

86,107

Pengujian,

2,4,12,42,43,66,70,79,86,93,94

,95,96,102,103,107

108

Penumpang,

4,5,6,21,24,26,27,28,31,32,33,

42,46,47,48,49,71,72,77,78,81,

84,86,93,98,99,101,102,103,

104,108

Penyelenggara,

2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15

,16,17,23,27,28,29,34,38,39,52

,57,58,70,71,73,75,76,78,79,80

,84,86,95,100,101,102,103,105

,107,108

Sanksi, 56,57,61,62,63,82,89

Upaya,

6,8,9,13,48,50,53,57,58,60,61,

80,85,86,96,97,98,100,104,107

,108

109