ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS PRAKTEK

PELAKSANAAN AKAD NIKAH DI LUAR BALAI NIKAH

DITINJAU DARI HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM

(Studi di Kantor Urusan Agama Kecamatan Junrejo Kota Batu)

SKRIPSI

Oleh:

Abdilbarr Isnaini Wijaya

09120001 / 09400284

SYARI’AH TWINNING PROGRAM

FAKULTAS AGAMA ISLAM & FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat,

hidayah, kekuatan, kasih sayang-Nya Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas

berkat, rahmat, dan ridho-Nya lah penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi

ini dengan sebaik-baiknya. Shalawat serta salam penulis haturkan kepada

junjungan kita semua Nabi Muhammad SAW, beserta para keluarga, sahabat, dan

para pengikutnya hingga akhir zaman.

Skripsi yang berjudul “ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS PRAKTEK

PELAKSANAAN AKAD NIKAH DI LUAR BALAI NIKAH DITINJAU DARI

HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM (Studi di Kantor Urusan Agama

Kecamatan Junrejo Kota Batu)” ini ditulis sebagai syarat untuk meraih gelar

sarjana pada Jurusan Syariah Twinning Program, Fakultas Agama Islam dan

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Dalam skripsi ini penulis Untuk mengetahui dan memahami praktek

pelaksanaan akad nikah yang dilakukan di luar balai nikah Kantor Urusan Agama

Kecamatan Junrejo Kota Batu apakah telah bejalan sesuai peraturan yang berlaku

atau terdapat permasalahan terkait penerapan peraturan yang telah berlaku.

Bukan hal mudah bagi penulis untuk menganalisis dan meneliti bahan-

bahan yang terkait, karena membutuhkan waktu yang cukup lama dan juga

pendekatan secara intensif dengan masyarakat Kecamatan Junrejo serta pejabat

Kantor Urusan Agama Junrejo Kota Batu agar bisa mendapatkan data yang akurat

terkait praktek pelaksanaan akad nikah di Kecamatan Junrejo. Oleh karena itu,

dalam skripsi ini penulis akan berusaha untuk menjelaskan secara jelas berkaitan

dengan praktek serta kebiasaan masyarakat Kecamatan Junrejo dalam

melaksanaan akad nikah, khususnya yang dilakukan di luar balai nikah Kantor

Urusan Agama Junrejo sehinga dapat dipahami apakah praktek pelaksanaan akad

nikah tersebut telah bejalan sesuai dengan peraturan yang berlaku atau terdapat

permasalahan terkait penerapan peraturan yang telah berlaku. Harapan penulis

dengan adanya skripsi ini dapat menambah referensi bagi siapa saja yang

membutuhkan atau menambah wawasan dalam dunia hukum Perdata Islam

khususnya hukum Perkawinan.

Berkat rahmat Allah SWT, Dengan ketulusan hati, Peneliti ingin

menghanturkan banyak terima kasih kepada Ibu Drs. Sunkanah, SH., M.Hum dan

Bapak M. isrok, S.H, CN., selaku dosen pembimbing atas arahan, kesempatan,

dukungan, kepercayaan, perhatian, dan kesabaran selama proses bimbingan

sampai skripsi ini dapat diselesaikan.

Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam

penulisan skripsi ini, baik itu dalam pemaparan materi, substansi, pemilihan kata-

kata, maupun tata cara penulisannya. Oleh karena itu, kritik dan saran dari semua

pihak sangat berguna bagi penulis untuk kedepannya. Semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi pembaca dalam memperkaya ilmu pengetahuan, khususnya di

bidang perbankan syari‟ah.

Malang, 14 Oktober 2014

PENULIS

ABDILBARR ISNAINI WIJAYA

NIM. 09120001/09400284

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................

LEMBAR PENGESAHAN.............................................................................

PERNYATAAN ORISINALITAS..................................................................

MOTTO ……………………………………………………………...………

HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................

ABSTRAK ……………………………………………………………….......

ABSTRACT ………………………………………………………………….

KATA PENGANTAR......................................................................................

PEDOMAN TRANSLITERASI……………………………………...……..

DAFTAR ISI.....................................................................................................

DAFTAR TABEL…………………………………………………………..

DAFTAR BAGAN………………………………………………………….

DAFTAR GAMBAR……………………………………………………….

DAFTAR LAMPIRAN ………………………...……………………………

i

ii

iv

v

vi

viii

ix

x

xii

xiii

xvi

xvii

xviii

xix

BAB I PENDAHULUAN...........................................................................

A. Latar Belakang..........................................................................

B. Rumusan Masalah….................................................................

C. Tujuan Penelitian…….……………………………………....

D. Manfaat Penelitian.....................................................................

1. Bagi Pemerintah................................................................

2. Bagi Masyarakat…………………………………………

3. Bagi Universitas………………………………………….

E. Kegunaan Penelitian………………………………………....

F. Metode Penelitian…………………………………………

1. Jenis Penelitian…………………………………………

2. Metode Pendekatan……………………………………….

3. Lokasi Penelitian… ……………………………………..

1

1

6

6

7

7

7

7

8

8

8

9

10

4. Sumber Data……...……………………………………..

5. Teknik Pengumpulan Data………………………………

6. Analisa Data……………………………………………..

G. Sistematika Penulisan…………………………………………

BAB II TINJAUAN PUSTAKA..................................................................

A. Perkawin………........................................................................

1. Pengertian Perkawinan.......................................................

2. Dasar Hukum Perkawinan……………………………...

3. Hukum Perkawinan di Indonesia…………………………

B. Pencatatan Perkawinan………….…………………………….

1. Pencatatan Perkawinan Bagi yang Beragama Non-

Islam…………………………………...............................

2. Pencatatan Perkawinan Bagi yang Beragama Islam……..

C. Kantor Urusan Agama Sebagai Penyelenggara Pencatatan

Nikah………………………………………............................

1. Ketentuan Dasar Penyelenggaraan Pencatatan Nikah…..

2. Sturuktur Organisasi Kantor Urusan Agama Sebagai

Penyelenggara Pencatatan Pernikahan………………...

D. Akad Nikah………………………………………………....

1. Syarat Akad Nikah……………………………………….

2. Rukun Akad Nikah……………………………………...

3. Ketentuan Umum Pencatatan Nikah……………………

BAB III PEMBAHASAN............................................................................

A. Deskripsi Data Penelitian..........................................................

1. Gambaran Umum Kecamatan Junrejo Batu ……………

2. Profil Kantor Urusan Agama Junrejo Batu……………

3. Radius Wilayah Kerja Kantor Agama Junrejo Batu …...

4. Jumlah pelaksanaan pernikahan di Kantor urusan Agama

Junrejo Batu…………………………………………….

5. Proses Pelaksanaan Akad Nikah di Luar Kantor urusan

Agama Junrejo Batu……………………………….......

10

11

13

14

16

16

16

18

22

31

32

34

36

36

41

43

43

44

45

49

49

49

51

60

62

64

6. Alasan Pelaksanaan Akad Nikah Di Luar Kantor Urusan

Agama …………………………………..........................

7. Peran Kepala Kantor Urusan Agama Junrejo dalam

pelaksanaan Akad Nikah di Kecamatan Junrejo……….

8. Problematika Pelaksanaan Akad Nikah di Luar Balai

Nikah Kantor Urusan Agama Junrejo...............................

9. Berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun

2014...............................................................................

B. Analisis Yuridis Sosiologis Pelaksanaan Akad Nikah di

Kecamatan Junrejo Kota Batu...............................................

1. Hari Pelaksanaan Akad Nikah Masyarakat Kecamatan

Junrejo Kota Batu............................................................

2. Pencatatan Nikah di Kantor Urusan Agama Junrejo Kota

Batu.................................................................................

3. Manfaat Nikah di Balai Nikah dan di Luar Balai Nikah....

BAB IV PENUTUP.........................................................................................

A. Simpulan .................................................................................

B. Saran ........................................................................................

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………..

INDEKS………………………………………………………………………

86

91

97

103

109

109

113

116

128

128

129

130

135

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Dekan Fakultas Agama Islam dan Fakultas

Hukum Tentang Pembimbing Skripsi

Lampiran 2. Surat izin penelitian dari Kemenag Kota Batu

Lampiran 3. Surat izin penelitian ke Kantor Urusan Agama Junrejo

Lampiran 4. Surat bukti penelitian di Kantor Urusan Agama Junrejo

Lampiran 5. Data observasi dan studi dokumen

Lampiran 6. Surat Edaran Kemenag Republik Indonesia Sekretariat

Jendral Nomor SJ/B.III/KU.001/3649/2014 tentang Nomor

Rekening Bendahara Penerimaan Biaya Nikah Rujuk.

Lampiran 7. Kwitansi Pembayaran Nikah di Kantor Urusan Agama

Junrejo

Lampiran 8. Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2000

Lampiran 9. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2004

Lampiran 10. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2014

Lampiran 11. Berita acara seminar proposal

Lampiran 12. Berita acara pengesahan proposal

Lampiran 13. Berita acara bimbingan skripsi

Lampiran 14. Berita acara menghadiri seminar proposal

DAFTAR PUSTAKA

Buku-buku

Abdurrahman, Muslan. 2009. Sosisologi dan Metode Penelitian Hukum. Malang.

UMM Press.

Al-Hamdani, H.S.A. 2002. Risalah Nikah, terjemah Agus Salim. Jakarta. Pusaka

Amani. Edisi ke-2.

Bakri, A. Rahman dan Ahmad Sukardja. 1981. Hukum Perkawinan Menurut

Hukum Islam, Undang-undang Perkawinan dan Hukum

Perdata/BW. Jakarta. Hidakarya Agung.

Basyir , Ahmad Azhar. 1977. Hukum Perkawinan Islam. Yogyakarta. Fakultas

Hukum UII.

Departemen Agama RI. 2005. al-Qur`an dan terjemahnya. Bandung. PT.

Syaamil Cipta Media.

Isaac dan Michael dalam Cik Hasan Bisri. 2004. Pilar-Pilar Penelitian Hukum

Islam dan Pranata Sosial. Jakarta. PT RajaGrafindo Persada.

Komariah. 2008. Hukum Perdat., Cetakan ke-.3. Malang. UMM Press.

Mastuhu dan Deden Ridwan (eds).1998. TradisiBaru penelitian agama tinjauan

antar disiplin ilmu. Bandung.Nuansa.

Mukhtar. 2013. Metode Praktis Penelitian Deskriptif kualitatif. Jakarta Selatan.

Referensi.

Mukhtar, Kamal. 1947. Azas-azas Hukum Islam Tentang Perkawinan. Jakarta.

Bulan Bintang.

Muslim, Imam. Shahih Muslim. Bab Istihbab an-Nikah, Juz II. Nomor 1400.

Darul Alim al-Kutub.

Noeradyo, Siti Woerjan Soemadiyah. Kitab Primbon Betaljemur Adammakna

Bahasa Indonesia. Yogyakarta. CV BUANA RAYA.

Partino. 2006. Metodologi Penelitian. Jayapura. Pustaka Mahasiswa.

Ramulyo, Idris. 1999. Hukum Perkawinan Islam. Cet. 2. Jakarta. Sinar Grafika

Offset.

Rasjid, Sulaiman. 2002. Fiqh Islam. Bandung. Sinar Baru Algensindo.

Sabiq, Sayyid. 2010. Fiqih Sunnah Jilid 2. Jakarta. Al- I‟thisom.

Sabiq, Sayyid. 2010. Fiqih Sunnah Jilid 6. Jakarta. Al- I‟thisom.

Saleh, K.Wantjik. 1980. Hukum Perkawinan Indonesia. Cetakan ke-6. Jakarta.

Ghalia Indonesia.

Shihab, M. Quraish. 1997. Wawasan al-Qur’an: Tafsir Maudhu’i atas Pelbagai

Persoalan Umat. Cetakan ke-6. Bandung. Mizan.

Soemiyati. 1982. Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan.

Yogyakarta. Liberty.

Syarifudin, Amir. 2006. Hukum Perkawinan Islam di Indonesia. Jakarta. Fajar

Interpratama offset.

Tihami, H.M.A. dan Sohari Sahrani. 2010. Fiqih Munakaha.. Jakarta. PT Raja

Grafindo Persada. Cetakan ke-2.

Yunus, Mahmud. 1990. Kamus Arab – Indonesia. Jakarta. Hida Karya Agung.

Undang-undang

Kompilasi Hukum Islam

Peraturan Pemerintah Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun

1974. No. 1975. LN Tahun 1975 Nomor 9.

Undang-undang Tentang Perkawinan. No. 1 Tahun 1974. LN Tahun 1974 Nomor

1

Instruksi Presiden Tentang Penyebarluasan Kompilasi Hukum Islam. No.l Tahun

1991.

Internet

Asmaul Chusna. Kejaksaan Tahan Kepala KUA Kota Kediri.

http://www.antaranews.com/cari.php?k=%2C+Kejaksaan+Tah

an+Kepala+KUA+Kota+Kediri, diakses tanggal 28 Februari

2014.

KPK. Mengenai Gratifikasi. http://www.kpk.go.id/id/layanan-

publik/gratifikasi/mengenai-gratifikasi, diakses pada tanggal 25

Mei 2014.

KUA Muara Komam. Tata Cara dan administrasi perkawinan dan perceraian.

http://kuamuarakomam.blogspot.com/2012/03/tata-cara-dan-

administrasi-perkawinan.html, . diakses tanggal 25 Januari

2014.

KUA Junrejo. Profil Kantor Urussan Agama Kecamatan Junrejo.

http://junrejokua.blogspot.com, , diakses tanggal 2 April 2014.

Lain-lain

Abu Daud Sulaiman bin al-Asy‟ab bin Ishaq bin Basyir bin Syaddad bin „Amru

al-Azdi al-Sijistani, Sunnan abi Daud, (Dar al-Risalah al-

Alamiah), diambil dari Maktabah al-Syamilah 3.53, Program

yang Diproduksi oleh al-Maktab al-Ta‟awuni lil Da‟wi bi al-

Rawdhah, Saudi Arabia, 2014.

Muhammad bin „Isa bin Saurah bin Musa bin al-Dhahhak, al-Tirmidzi, Abu Isa,

Sunnan al-Tirmidzi, (Mesir: Syirkah wa Mathba‟ah al-

Mushtafa al-Babi al-Halabi, 1975), hal. 391 diambil dari

Maktabah al-Syamilah 3.53, Program yang Diproduksi

Wawancara dengan Imam Zainal. Kepala Kantor Urusan Agama Junrejo. Batu. 17

September 2014.

Mukhtashar, (Beirut:Dar Ihya‟ al-Turats al-Arabi), diambil dari Maktabah al-

Syamilah 3.53, Program yang Diproduksi oleh al-Maktab al-

Ta‟awuni lil Da‟wi bi al-Rawdhah, Saudi Arabia, 2014.

Wawancaradengan Erfan Efendi. Pengantin Pria. Batu. 5 Mei 2014.

Wawancara dengan Sutris. Pengantin Pria. Batu. 19 September 2014.

Wawancara dengan Agus. Pengantin Pria. Batu. 20 September 2014.

Muslim bin al-Hajjaj Abu al-Hasan al-Qusyairi al-Naisaburi, al-Musnad al-

Shahih al-

Wawancara dengan Ervan, Pengantin Pria. Batu. 5 Mei 2014.