( lkj ip )e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/122_dinas... · 2019-04-01 · laporan kinerja...

i

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

( LKj IP )

DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN GUNUNGKIDUL

TAHUN ANGGARAN 2018

DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN GUNUNGKIDUL

2019

Laporan Kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2018

ii

KATA PENGANTAR

Segala Puji bagi Allah, Tuhan Yang Maha Esa karena atas

Rahmat dan Karunia-Nya, Laporan Kinerja Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Gunungkidul Tahun 2018 dapat diselesaikan untuk

memenuhi ketentuan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Kepemerintahan yang baik dan bersih (good and clean

governance) yang didukung manajemen kinerja yang akuntabel

sudah merupakan tekad pimpinan instansi pemerintah baik di tingkat

pusat maupun di daerah. Sejalan dengan era globalisasi yang banyak membawa perubahan

yang strategis, memberi pengaruh kepada masyarakat yang semakin kritis dengan berbagai

tuntutan, terutama kepada para pengelola negara untuk menjalankan tugasnya secara

bertanggung jawab, bersih transparan, dan akuntabel.

Akuntabilitas kinerja merupakan instrumen untuk kegiatan kontrol terutama dalam

pencapaian hasil pada pelayanan publik. Dalam hubungan ini, diperlukan evaluasi kinerja

yang baik untuk mengetahui sejauh mana pencapaian hasil bisa optimal serta cara-cara

yang digunakan untuk mencapainya.

Akuntabilitas dalam bentuk laporan dapat mengekspresikan pencapaian tujuan

melalui pengelolaan sumber daya suatu organisasi karena pencapaian suatu tujuan

merupakan salah satu ukuran kinerja individu maupun unit organisasi yang akan terlihat

jelas pada pencapaian sasaran.

Tujuan dan sasaran tersebut dapat dilihat dalam rencana stratejik organisasi,

rencana kinerja, dan program kerja tahunan, dengan tetap berpegang pada Rencana

Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja).

Laporan Kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan merupakan wujud

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi PD dalam pengelolaan sumber

daya dan kebijakan yang telah digariskan, dan kebijakan operasional dalam rangka

pencapaian tujuan PD yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis PD Tahun

2016 - 2021.

Laporan kinerja ini juga sebagai umpan balik untuk melakukan perbaikan dalam

perencanaan, terutama sebagai input bagi pengelolaan dan penataan serta peningkatan

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan prima kepada masyarakat.


iv

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2018 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pengelolaan sumberdaya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan.

LKj IP ini merupakan capaian kinerja (performance results) sesuai dengan rencana kinerja (performance plan) yang merupakan penjabaran tahunan dari Renstra Dinas Perpustkaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016 – 2017 yang telah ditetapkan dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 132 Tahun 2017.

LKj IP ini disusun dengan melakukan analisis dan mengumpulkan bukti untuk menjawab pertanyaan, sejauhmana sasaran pembangunan yang ditunjukkan dengan keberhasilan pencapaian indikator kinerja utama (IKU) PD yang telah dicanangkan pada tahun 2018 telah berhasil dicapai.

Dari 2 (dua) IKU PD tahun 2018, kinerja yang dicapai menunjukkan bahwa IKU dapat tercapai dengan kategori sangat berhasil. Keberhasilan capaian IKU di Bidang Perpustakaan dan Bidang Kearsipan merupakan hasil dari upaya-upaya DPK Kabupaten Gunungkidul, juga berkat dukungan dan partisipasi stake holder yang berkepentingan secara integral dan sinergi dalam memenuhi program-program DPK pada tahun 2018.

Untuk mengoptimalkan capaian sasaran dan mengantisipasi perubahan yang akan terjadi pada masa mendatang perlu ada langkah kebijakan teknis/operasional untuk memantapkan kebijakan agar tujuan dapat terlaksana sehingga misi PD dapat dilaksanakan/dicapai sebagai upaya untuk mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan.

Adapun langkah-langkah kebijakan teknis/operasional yang diupayakan yaitu:

1. Mengupayakan dan memaksimalkan Sumber Daya Manusia yang ada untuk mencapai target Kinerja berikutnya;

2. Mengupayakan dan memaksimalkan sarana dan prasarana yang ada;

3. Mengupayakan dan merumuskan landasan hukum bagi Perpustakaan.

Prasyarat keberhasilan implementasi kebijakan, program, dan kegiatan masa depan adalah meningkatkan aparatur yang profesional serta dapat dipercaya masyarakat melalui penataan SDM aparatur yang berkesinambungan berdasarkan kualifikasi dan kompetensi jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing Perangkat Daerah serta adanya perilaku kinerja aparatur yang dapat bekerja ”tuntas” berdasarkan norma hukum, etika birokrasi pemerintah, dan berbasiskan manajemen kinerja sehingga bebas dari KKN (Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme). Hal ini akan memantapkan dan memperkuat modal sosial dengan ciri adanya kepercayaan (trust) masyarakat pada pemerintah.


v

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ………………………………………………………….. i

KATA PENGANTAR ………………………………………………………… ii

RINGKASAN EKSEKUTIF …………………………………………………. iv

DAFTAR ISI …………………………………………………………………… v

BAB I : PENDAHULUAN ……………………………………………. 1

A. Latar Belakang ……………………………..………………

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi ……..……………..

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued).................................

1

2

11

BAB II : PERENCANAAN KINERJA …..........................................… 12

A. Rencana Strategis PD Tahun 2016 – 2021 ...........................

B. Rencana Kinerja 2018 ...................………………………..

C. Perjanjian Kinerja 2018 ..................………………………

12

18

19

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ……………………………… 21

A. Capaian Kinerja Organisasi ………………………………..

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018..................

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja................................

D. Realisasi Anggaran ......................................………………..

21

22

23

34

BAB IV : PENUTUP ……………………………………………………… 35

LAMPIRAN – LAMPIRAN :

Laporan Kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2018

1

A. Latar Belakang

Untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis,

transparan, akuntabel, efisien, dan efektif, penilaian dan pelaporan kinerja instansi

pemerintah menjadi kunci dalam proses penyelenggaraan pemerintahan yang baik.

Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana

dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun

2015.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor

29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,

setiap PD wajib menyampaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP)

kepada Bupati sebagai perwujudan kewajiban suatu Instansi Pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi

organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat

pertanggungjawaban secara periodik setiap akhir tahun anggaran.

LKj IP dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan yang

dipercayakan kepada setiap Instansi Pemerintah berdasarkan perencanaan strategis

yang ditetapkan. LKj IP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai kinerja, dan

alat pendorong terwujudnya good governance serta berfungsi sebagai media

pertanggungjawaban kepada publik.

Bertitik tolak dari Renstra PD Tahun 2016-2021 dan Rencana Kinerja

Tahun 2018, maka LKj IP PD yang disusun merupakan realisasi hasil kegiatan

tahun 2018 dan menyajikan laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintahan oleh

Kepala PD kepada Bupati Gunungkidul.

BAB

I

PENDAHULUAN


2

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi

1. Tugas Pokok.

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul (DPK Kab. GK)

dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 7 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Gunungkidul. Dalam

Perda itu disebutkan bahwa Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul

adalah Dinas yang menyelenggarakan urusan pemerintahan Bidang Perpustakaan dan

Bidang Kearsipan.

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul dipimpin oleh seorang

Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah. Untuk melaksanakan tugasnya, Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Gunungkidul sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bupati Gunungkidul 59

Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan umum di bidang perpustakaan dan kearsipan;

b. Perumusan kebijakan teknis di bidang perpustakaan dan kearsipan;

c. Penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja dibidang perpustakaan dan

kearsipan;

d. Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan di bidang perpustakaan dan

kearsipan;

e. Penyelenggaraan layanan perpustakaan dan kearsipan;

f. Penyelenggaraan pengelolaan arsip;

g. Penyelenggaraan perpustakaan daerah, perpustakaan kelililng dan kearsipan;

h. Penyelenggaraan kerjasama kemitraan terkait pengembangan perpustakaan;

i. Penyelenggaraan fasilitasi dan koordinasi forum-forum komunitas

perpustakaan;

j. Peningkatan budaya kegemaran membaca;

k. Penyelenggaraan sistem pengendalian intern dibidang perpustakaan dan

kearsipan;

l. Penyusunan dan penerapan norma, standar dan petunjuk operasional di

bidang perpustakaan dan kearsipan;

m. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang

perpustakaan dan kearsipan; dan

n. Pengelolaan UPT

2. Struktur Organisasi

Struktur organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul

terdiri dari :

1. Kepala Dinas, sebagai unsur pimpinan;

2. Sekretariat yang terdiri dari Subbagian-subbagian, sebagai unsur Pembantu

Pimpinan;

3. Bidang-bidang yang terdiri dari Seksi-seksi, dan UPT sebagai unsur Pelaksana;

4. Kelompok Jabatan Fungsional.


3

Bagan 1.1. Bagan Struktur Organisasi DPK

Sumber : Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 59 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Dinas, Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala

Seksi, Kepala Sub Bagian, Kepala UPT, dan Ketua Kelompok Jabatan Fungsional

tertentu menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, simplifikasi, dan sinkronisasi baik

intern maupun antar unit organisasi lainnya, sesuai dengan tugas pokok masing-

masing.

a. Sekretariat.

Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas dengan tugas melaksanakan penyusunan

rencana kegiatan, perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan, pengelolaan

keuangan, kepegawaian, perlengkapan, rumah tangga, administrasi umum, dan

hubungan masyarakat serta memberikan pelayanan administratif dan fungsional.

Sedangkan fungsi yang dimiliki oleh sekretariat adalah sebagai berikut :

1) Penyusunan rencana kegiatan sekretariat;

2) Pengkoordinasian perumusan kebijakan umum dan kebijakan teknis di bidang

perpustakaan dan kearsipan;

3) Pengkoordinasian penyusunan rencana umum, rencana strategis, rencana

kerja, rencana kinerja, rencana kegiatan, dan anggaran dinas;

4) Pengkoordinasian pelakasanaan tugas unit-unit organisasi di lingkungan dinas;

5) Penyusunan rencana kerjasama;

6) Penyusunan perjanjian kinerja dinas;

7) Penyusunan petunjuk pelaksanaan program dan kegiatan dinas;


4

8) Pelaksanaan analisis dan penyajian data di bidang perpustakaan dan

kearsipan;

9) Penerapan dan pengembangan sistem informasi di bidang perpustakaan

dan kearsipan;

10) Pemantauan, pengendalian, dan evaluasi kinerja serta dampak

pelaksanaan program dan kegiatan;

11) Penyusunan laporan kinerja dinas;

12) Pengoordinasian pelaksanaan pengendalian intern dinas;

13) Penyusunan laporan kemajuan pelaksanaan program dan kegiatan

dinas;

14) Penyusunan laporan pelaksanaan program dan kegiatan tahunan dinas;

15) Penyiapan bahan dan penatausahaan bidang perpustakaan dan

kearsipan;

16) Pengelolaan keuangan, kepegawaian, surat-menyurat, kearsipan,

administrasi umum, perpustakaan, kerumahtanggaan, sarana dan

prasarana serta hubungan masyarakat;

17) Pelayanan administratif dan fungsional;

18) Penyelenggaraan sistem pengendalian intern Sekretariat;

19) Penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang kesekretariatan; dan

20) Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sekretariat.

Sekretariat terdiri dari 2 Subbagian yaitu :

a). Subbagian Perencanaan dan Keuangan, dengan tugas sebagai berikut :

1) menyusun rencana kegiatan Subbagian Perencanaan dan

Keuangan;

2) merumuskan kebijakan teknis Subbagian Perencanaan dan Keuangan;

3) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja bidang perencanaan dan

keuangan;

4) menyusun rancangan kebijakan umum dinas;

5) melaksanakan analisis dan penyajian data;

6) mengelola sistem informasi, pelayanan data, dan informasi

pembangunan di bidang perpustakaan dan kearsipan;

7) menyusun rencana umum, rencana strategis, rencana kerja dan kinerja

tahunan, rencana kegiatan, dan anggaran dinas;

8) menyusun petunjuk pelaksanaan program dan kegiatan dinas;

9) melaksanakan pemantauan dan evaluasi dampak pelaksanaan program

dan kegiatan dinas;

10) menyiapkan bahan pengendalian kegiatan dinas;

11) menyusun laporan kemajuan pelaksanaan program dan kegiatan dinas;

12) mengelola administrasi keuangan, verifikasi, dan perbendaharaan dinas;

13) menyusun laporan keuangan;

14) mengelola administrasi pendapatan;


5

15) menyiapkan bahan perhitungan anggaran dinas;

16) menyusun laporan kinerja dinas;

17) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Subbagian Perencanaan

dan Keuangan;

18) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang perencanaan; dan

19) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Subbagian

Perencanaan dan Keuangan.

b) Subbagian Umum mempunyai tugas:

1) menyusun rencana kegiatan Subbagian Umum;

2) merumuskan kebijakan teknis Subbagian Umum;

3) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Subbagian Umum;

4) melaksanakan koordinasi dan pengelolaan peraturan perundang-

undangan;

5) mengelola surat-menyurat dan kearsipan;

6) melaksanakan pengendalian internal dinas;

7) menyusun rincian tugas dinas;

8) mengelola urusan rumah tangga;

9) mengelola barang milik daerah;

10) mengelola perpustakaan dinas;

11) melaksanakan hubungan masyarakat;

12) menyusun rencana kerja sama;

13) melaksanakan koordinasi, monitoring, dan evaluasi pelayanan publik

Dinas.

14) melaksanakan urusan ketatalaksanaan;

15) mengelola perjalanan dinas;

16) menganalisis rencana kebutuhan, kualifikasi, dan kompetensi pegawai;

17) memberikan pelayanan administrasi kepegawaian;

18) melaksanakan pengembangan pegawai;

19) menyelenggarakan analisis jabatan;

20) mengelola tata usaha kepegawaian;

21) menganalisis beban kerja;

22) menyiapkan bahan pembinaan dan kesejahteraan pegawai;

23) melaksanakan pengkajian kompetensi dan kualifikasi jabatan;

24) menyiapkan bahan evaluasi kinerja pegawai;

25) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Subbagian Umum;

26) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang administrasi umum; dan

27) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Subbagian

Umum.

b. Bidang Perpustakaan.

Bidang Perpustakaan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas yang mempunyai tugas melaksanakan


6

perumusan kebijakan, pembinaan, pengembangan, pengelolaan, dan pelayanan di bidang

perpustakaan.

Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud Bidang Perpustakaan

mempunyai fungsi:

1) penyusunan rencana kegiatan Bidang Perpustakaan;

2) perumusan kebijakan teknis di bidang perpustakaan;

3) perumusan rencana kinerja dan perjanjian kinerja bidang perpustakaan;

4) pelaksanaan pembinaan, pengembangan, pengelolaan dan pelayanan di bidang

perpustakaan;

5) penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang perpustakaan;

6) penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk operasional di

bidang perpustakaan; dan

7) pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Bidang Perpustakaan.

Bidang Perpustakaan terdiri dari :

1) Seksi Pembinaan dan Pengembangan, mempunyai tugas :

a) menyusun rencana kegiatan Seksi Pembinaan dan Pengembangan;

b) merumuskan kebijakan teknis di bidang pembinaan dan pengembangan

perpustakaan;

c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Pembinaan dan

Pengembangan;

d) melaksanakan pembinaan dan pengembangan perpustakaan umum,

perpustakaan sekolah, perpustakaan desa, perpustakaan tempat ibadah,

perpustakaan komunitas dan perpustakaan khusus;

e) menyusun dan mengelola data perpustakaan;

f) melaksanakan peningkatan budaya kegemaran membaca;

g) memfasilitasi dan mengkoordinasikan forum-forum komunitas

perpustakaan;

h) melakukan kemitraan dengan lembaga pemerintah/swasta;

i) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Pembinaan dan

Pengembangan;

j) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang pembinaan dan pengembangan perpustakaan;

dan

k) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi

Pembinaan dan Pengembangan;

2) Seksi Pengadaan, Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan mempunyai

tugas :

a) menyusun rencana kegiatan Seksi Pengadaan, Pengolahan, dan Pelestarian

Bahan Perpustakaan;

b) merumuskan kebijakan teknis di bidang pengadaan, pengolahan, dan

pelestarian bahan perpustakaan;


7

c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Pengadaan,

Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan;

d) menyusun dokumen pengembangan koleksi perpustakaan;

e) melaksanakan penyediaan bahan perpustakaan;

f) melaksanakan pengolahan bahan perpustakaan;

g) melaksanakan pemeliharaan dan pelestarian koleksi perpustakaan;

h) melaksanakan penyiangan dan penghitungan koleksi perpustakaan;

i) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Pengadaan,

Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan;


operasional di bidang pengadaan, pengolahan, dan pelestarian bahan

perpustakaan; dan


Pengadaan, Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan;

3) Seksi Layanan dan Informasi Perpustakaan mempunyai tugas:

a) menyusun rencana kegiatan Seksi Layanan dan Informasi

Perpustakaan;

b) merumuskan kebijakan teknis di bidang layanan dan informasi

perpustakaan;

c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Layanan dan

Informasi Perpustakaan;

d) melaksanakan layanan sirkulasi, referensi, dan baca di tempat;

e) melaksanakan layanan penelusuran jasa informasi perpustakaan;

f) melaksanakan pengelolaan otomasi dan teknologi informasi;

g) menyusun dan mengelola data dan informasi perpustakaan;

h) melaksanakan layanan perpustakaan;

i) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Layanan dan

Informasi Perpustakaan;


operasional di bidang layanan dan informasi perpustakaan; dan


Layanan dan Informasi Perpustakaan;

c. Bidang Kearsipan.

Bidang Kearsipan mempunyai tugas melaksanakan perumusan kebijakan,

pengelolaan, dan pelayanan kearsipan. Bidang Kearsipan dipimpin oleh seorang

Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas

yang mempunyai fungsi:

1) penyusunan rencana kegiatan Bidang Kearsipan;

2) perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan kearsipan;

3) perumusan rencana kinerja dan perjanjian kinerja Bidang Kearsipan;

4) pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan kearsipan;

5) penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang kearsipan;


8

6) penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang kearsipan; dan

7) pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Bidang

Kearsipan.

Bidang Kearsipan terdiri dari :

1) Seksi Arsip Dinamis mempunyai tugas :

a) menyusun rencana kegiatan Seksi Arsip Dinamis;

b) merumuskan kebijakan teknis pengelolaan arsip dinamis;

c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Arsip Dinamis;

d) mengelola arsip inaktif;

e) melaksanakan pengembangan sistem kearsipan dinamis;

f) melaksanakan pembinaan kearsipan dan sumber daya manusia

kearsipan pada pencipta arsip di lingkungan Pemerintah Daerah;

g) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Arsip Dinamis;

h) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang arsip dinamis; dan

i) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi

Arsip Dinamis.

2) Seksi Arsip Statis mempunyai tugas:

a) menyusun rencana kegiatan Seksi Arsip Statis;

b) merumuskan kebijakan teknis pengelolaan arsip statis;

c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Arsip Statis;

d) mengelola arsip statis;

e) melaksanakan pengembangan sistem kearsipan statis;

f) melaksanakan penelusuran, akuisisi, perlindungan, dan penyelamatan

dokumen/ arsip;

g) melakukan autentikasi arsip statis dan arsip hasil alih media yang

dikelola;

h) pemusnahan arsip inaktif yang retensinya di atas 10 (sepuluh) tahun;

i) melaksanakan pengolahan dan perawatan arsip statis;

j) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Arsip Statis;

k) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang arsip statis; dan

l) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi

Arsip Statis.

3) Seksi Layanan dan Informasi Kearsipan mempunyai tugas :

a) menyusun rencana kegiatan Seksi Layanan dan Informasi Kearsipan;

b) merumuskan kebijakan teknis Seksi Layanan dan Informasi Kearsipan;


9

c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Layanan dan

Informasi Kearsipan;

d) melaksanakan pelayanan dan pemanfaatan arsip;

e) mengelola, menyajikan data, dan informasi bidang kearsipan;

f) pengelolaan simpul jaringan dalam sistem informasi kearsipan nasional;

g) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Layanan dan Informasi

Kearsipan;

h) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang layanan dan informasi kearsipan; dan

i) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi Layanan

dan Informasi Kearsipan.

d. Kelompok Jabatan Fungsional.

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

dan fungsi Dinas sesuai dengan keahlian dan/atau keterampilan tertentu.

Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsional

yang terbagi dalam kelompok sesuai dengan bidang keahliannya. Setiap Kelompok Jabatan

Fungsional dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk dan bertanggung

jawab langsung kepada Kepala Dinas. Jumlah Jabatan Fungsional ditentukan berdasarkan

kebutuhan dan beban kerja.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut, Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan didukung oleh sumber daya manusia dengan jumlah pegawai sebanyak 32 orang

pada akhir Tahun 2018. Adapun jabatan struktural di lingkungan Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten sebagai berikut :

Gambar 1.2a

Data Pegawai berdasarkan jenjang eselon

No Jabatan eselon Jumlah Ket

1 II.b 1

2 III.a 1

3 III.b 2

4 IV.a 8

5 IV.b 0

6 Non Jab 20

Jumlah 32

Sumber : Subbagian Umum DPK GK, 2018


10

Gambar 1.2b

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Eselon Akhir Tahun 2018

Esln.; II/b; 8%Esln.; III/a; 8%

Esln.; III/b; 17%

Esln.; IV/a; 67%

II/b III/a III/b IV/a

2


Selanjutnya dapat kami sampaikan pula jumlah pegawai berdasarkan

golongan dan Ruang pada tabel berikut :

Gambar 1.3a

Data Pegawai berdasarkan Pangkat dan Golongan

No Gol/Ruang TMT. 31 Desember 2018

Ket

1 I/a – I/d 0

2 II/a – II/d 3

3 III/a – III/d 21

2 IV/a – IV/e 8

Jml 32



11

Gambar 1.3b

Data Pegawai DPK dalam Bentuk Tabel

0% 9%

66%

25%

I/a -I/d II/a - II/d III/a - III/d IV/a - IV/e


C. Permasalahan Utama (Strategic Issued)

Adapun permasalahan penyelenggaraan pelayanan yang menjadi tugas pokok dan

fungsi DPK sebagai unsur pendukung tugas Bupati dengan tugas melaksanakan urusan

pemerintahan daerah dan tugas pembantuan di bidang perpustakaan dan kearsipan, kami

sampaikan sebagai berikut :

1. Masih rendahnya minat baca masyarakat akibat belum adanya pemahaman

tentang kaitan pentingnya menumbuhkan minat baca dengan kemajuan

masyarakat

2. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dan lembaga/PD dalam pengelolaan

arsip sebagai bagian dari budaya tertib dokumen

3. Antusiasme kunjungan masyarakat ke perpustakaan masih rendah

4. Masih minimnya jumlah perpustakaan yang memenuhi standar nasional

perpustakaan dari keseluruhan jumlah perpustakaan binaan

5. Kurangnya dukungan sarana prasarana kearsipan yang memenuhi standar di

lembaga kearsipan dan PD;

6. Minimnya regulasi, kebijakan dan pedoman teknis di bidang perpustakaan dan

penyelenggaraan kearsipan;

7. Kurangnya dukungan dan komitmen dari stakeholders untuk pengembangan

perpustakaan dan kearsipan;


12

D.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Gunungkidul merupakan alat perencanaan pembangunan jangka menengah yang menjadi

tolok ukur kinerja daerah dalam melaksanakan amanat yang telah diberikan oleh

masyarakat Kabupaten Gunungkidul. Selanjutnya RPJMD tersebut dijabarkan dalam

Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD) sebagai dokumen teknis operasional.

A. Rencana Strategis PD Tahun 2016 - 2021

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Gunungkidul ditetapkan dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun

2016 tanggal 16 September 2016 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah

Tahun 2016-2021 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Gunungkidul

Nomor 132 Tahun 2017 tanggal29 Desember 2017. Dokumen tersebut merupakan

alat perencanaan pembangunan jangka menengah yang menjadi tolok ukur kinerja

PD dalam melaksanakan amanat yang telah diberikan oleh masyarakat.

Tujuan dan Sasaran

Adapun tujuan Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016-2021 adalah :

1. Memberikan arah dan pedoman bagi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Gunungkidul dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya di

bidang perpustakaan dan kearsipan selama 5 tahun ke depan;

2. Memberikan kerangka landasan sekaligus tolok ukur bagi pencapaian tujuan

program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Gunungkidul dalam kurun waktu tahun 2016-2021;

3. Sebagai alat pengendali dalam pelaksanaan koordinasi, monitoring dan

evaluasi kegiatan bagi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, serta

pelayanan masyarakat di bidang perpustakaan dan kearsipan;

4. Sebagai media informasi kepada para pemangku kepentingan terkait rencana

program dan kegiatan tahunan yang dilaksanakan Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Gunungkidul dalam upaya peningkatan kualitas

pelayanan publik di bidang perpustakaan dan kearsipan.

BAB

II PERENCANAAN KINERJA


13

Selanjutnya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul

menjabarkan dalam sasaran-sasaran strategis yang akan dicapai secara tahunan

selama periode Renstra. Sasaran strategis dan indikator kinerja sebagai alat ukur

keberhasilan sasaran strategis selama tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.1

Sasaran strategis dan indikator kinerja

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1 Kualitas Kearsipan

meningkat

Persentase penerapan pengelolaan Arsip

secara baku

2 Kualitas Perpustakaan

meningkat

Persentase peningkatan jumlah pemustaka

3 Kepuasan masyarakat

terhadap penyelenggaraan

pelayanan Perangkat Daerah

meningkat

Persentase Nilai IKM Perangkat Daerah

meningkat

4 Akuntabilitas pengelolaan

keuangan meningkat

Persentase laporan keuangan disusun tepat

waktu:

1. laporan bulanan

2. laporan semesteran

3. laporan tahunan

5 Kesesuaian program dalam

dokumen perencanaan daerah

Persentase kesesuaian Program dalam

Rencana Kerja (Renja) PD terhadap

Program dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) dan

Program dalam Renstra PD terhadap

Program dalam RPJMD

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul telah

menetapkan Indikator Kinerja Utama dengan Keputusan Bupati Gunungkidul

Nomor 261/KPTS/2017 tentang Indikator Kinerja Utama Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan . Adapun Indikator Kinerja Utama nya adalah sebagai berikut:


14

Tabel 2.2

Indikator Kinerja Utama

No. Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja Utama

Alasan/Penjelasan/ Formulasi

1 Kualitas perpustakaan

meningkat

Persentase

Peningkatan jumlah pemustaka

∑ pemustaka th.n –∑ pemustaka th. Lalu (n-1)

∑ pemustaka th. Lalu (n-1) x 100%

Yang dimaksud pemustaka adalah orang

yang berkunjung ke perpustakaan, perpustakaan keliling, dan perpustakaan

digital (e-perpusda) yang dikelola oleh

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Tipologi data: Non komulatif

2 Kualitas

Kearsipan

meningkat

Persentase

Penerapan

pengelolaan Arsip secara baku

∑ OPD yg menerapkan pengelolaan arsip scr baku

∑ total OPD x 100%

Yang dimaksud dengan pengelolaan

arsip secara baku adalah proses pengendalian arsip dinamis secara

efektif, efisien, dan sistematis

meliputi penciptaan, penggunaan dan pemeliharaan serta penyusutan

arsip

Berdasarkan IKU Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tersebut kemudian

ditindaklanjuti dengan menetapkan Indikator Kinerja Program dengan Keputusan

Kepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Nomor

023/KPTS/2017 tentang Indikator Kinerja Program Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Gunungkidul, yaitu sebagai berikut:


15

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Program

SASARAN/OUTCOME

/ KINERJA UTAMA NAMA PROGRAM

INDIKATOR KINERJA PROGRAM

PENJELASAN/ALASAN/FORMULASI PERHITUNGAN

PENANGGUNG JAWAB

SUMBER DATA

Kualitas Perpustakaan Meningkat

Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Persentase Perpustakaan dengan Kategori baik

Rumus: ∑ Perpustakaan dengan Kategori baik

∑ Perpustakaan

Bidang Perpustakaan

Laporan Tahunan


Kualitas Kearsipan Meningkat

Peningkatan Pelayanan Kearsipan

Persentase PD yang menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

Rumus: ∑ PD yang menerapkan Pengelolaan

Arsip Secara Baku ∑ PD

Bidang Kearsipan

Laporan Tahunan


Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik meningkat

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Indeks Kepuasan Masyarakat Perangkat Daerah

Rumus IKM:

Total dari nilai persepsi per unsur

Total unsur yang terisi

x Nilai penimbang

Sekretariat Laporan Semesteran

Dimana bobot nilai rata-rata tertimbang = Jumlah bobot dibagi jumlah unsur = 1 dibagi 14 = 0,071

Untuk memudahkan interprestasi terhadap penilaian IKM antara 25-100, maka hasil penilaian tersebut dikonversikan dengan nilai dasar 25 dengan rumus:

IKM Unit Pelayanan x 25


X 100 %


16

SASARAN/OUTCOME




PENANGGUNG JAWAB

SUMBER DATA

Akuntabilitas pengelolaan keuangan meningkat

Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah

Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu:

1. laporan bulanan 2. laporan semesteran 3. laporan tahunan

∑ laporan keuangan yang disusun tepat waktu

∑ laporan keuangan yang disusun


x 100%

Sekretariat Laporan bulanan, semesteran, tahunan

Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan daerah

Peningkatan kualitas perencanaan

Persentase kesesuaian Program dalam Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

∑ Program dalam Rencana Kerja (Renja) PD yang sama dengan RKPD

∑ Program dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

x 100% Sekretariat RPJMD

RKPD

Renja PD

Persentase kesesuaian Program dalam Renstra PD terhadap Program dalam RPJMD

∑ Program dalam Renstra PD yang sama dengan RPJMD

∑ Program dalam RPJMD


x 100%

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Persentase pemenuhan kebutuhan administrasi perkantoran

∑ realisasi pemenuhan administrasi perkantoran

∑ administrasi perkantoran yang dibutuhkan

x 100%




17

SASARAN/OUTCOME




PENANGGUNG JAWAB

SUMBER DATA

Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana aparatur

∑ realisasi pemenuhan sarana dan prasarana

∑ sarana dan prasarana yang direncanakan

x 100%



Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur

Persentase Aparatur Sipil Negara taat aturan

∑ ASN PD yang taat aturan

∑ ASN PD


x 100% Sekretariat Laporan

bulanan, semesteran, tahunan


18

3. Program-program

Untuk mencapai sasaran strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan mempunyai 2

program prioritas dan 6 Program pendukung yaitu Program Pengembangan Budaya Baca

dan Pembinaan Perpustakaan dan Program Peningkatan Pelayanan Kearsipan, sedangkan

program-program penunjang atau pendukung pencapaian sasaran strategis adalah:

1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah

3. Program Peningkatan kualitas perencanaan

4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

6. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur

B. RENCANA KINERJA 2018

Perencanaan kinerja adalah aktivitas analisis dan pengambilan keputusan di depan

untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa yang akan datang tentang tingkat

capaian kinerja yang diinginkan serta target (quantitative objectives) apa yang harus dicapai

dihubungkan dengan tingkat pelaksanaan program/kegiatan. Perencanaan Kinerja

merupakan bentuk komitmen pencapaian kinerja yang menjabarkan rencana kegiatan dan

target kinerja tahunan organisasi.

Untuk operasionalisasi perencanaan jangka menengah tersebut Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan menyusun perencanaan kinerja tahunan yang disusun dalam bentuk Rencana

Kerja DPK. Dengan diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,

maka perlu menyusun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) yang secara substantif tidak jauh

berbeda dengan Renja.

Rencana Kinerja Tahunan 2018 mencerminkan rencana kegiatan, program, dan

sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana

Strategis DPK Tahun 2016-2021. Pada dasarnya RKT 2018 menguraikan target kinerja yang

hendak dicapai DPK selama tahun 2018. Target kinerja merepresentasikan nilai kuantitatif

yang harus dicapai selama tahun 2018 dari semua indikator kinerja yang melekat pada

tingkat kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat sasaran akan dijadikan

tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di dalam upaya pencapaian tujuannya.


19

Target sasaran untuk Tahun 2018 merupakan target tahun kedua dari Renstra PD

2016-2021 dan Rencana Kinerja Tahunan 2018 memuat sasaran strategis, indikator kinerja,

dan target yang akan dicapai, yaitu sebagai berikut:

Tabel 2.4

Target Sasaran Rensta 2018

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Kepuasan masyarakat

terhadap penyelenggaraan PD

meningkat

Nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat Perangkat

Daerah

indeks 78,50

2 Akuntabilitas

pengelolaan keuangan

meningkat

Persentase laporan keuangan

disusun tepat waktu:

1. laporan bulanan

2. laporan semesteran

3. laporan tahunan

persen 100,00

3 Kesesuaian program

dalam dokumen

perencanaan Perangkat

Daerah

Persentase kesesuaian

Program dalam Rencana

Kerja (Renja) PD terhadap

Program dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) dan Program dalam

Renstra PD terhadap

Program dalam RPJMD

persen 100,00

4 Kualitas Perpustakaan

meningkat

Persentase peningkatan

jumlan pemusta

Persen 11,67

5 Kualitas Kearsipan

meningkat

Persentase penerapan Pengelolaan Arsip secara

baku

Persen 50

C. PERJANJIAN KINERJA 2018

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 merupakan suatu dokumen kontrak kinerja antara

Kepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dengan Bupati Gunungkidul, untuk mewujudkan

target kinerja tahun pertama dari Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2016-

2021 berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki. Perjanjian Kinerja Tahun 2018

mencerminkan rencana kegiatan, program, dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai

tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021.


20

Target kinerja merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama Tahun 2018

dari semua indikator kinerja yang melekat pada tingkat kegiatan maupun sasaran tahunan.

Target kinerja pada tingkat sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan

organisasi di dalam upaya pencapaian tujuannya.

Dokumen Perjanjian Kinerja PD Tahun 2018 disusun setelah diterimanya Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor 32/DPA/2018 tanggal 09 Januari 2018 dan diubah

seiring dengan perubahan DPA atau DPPA Nomor 82/DPA/2018. Adapun Perubahan

Perjanjian Kinerja PD Tahun 2018 sebagai berikut:

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Kualitas Perpustakaan Meningkat

Persentase Peningkatan jumlah pemustaka

persen 11,67

2 Kualitas Pengelolaan Kearsipan Meningkat

Persentase Perangkat Daerah

yang menerapkan Arsip secara baku

persen 50

No. Nama Program Anggaran Keterangan

1. Program Pengembangan Budaya Baca

dan Pembinaan Perpustakaan

Rp.444.847.000,00

2. Program Peningkatan Pelayanan

Kearsipan

Rp.242.182.500,00


21

A. Capaian Kinerja Organisasi

Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari

pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah

direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi

untuk mendorong perubahan, di mana program/kegiatan dan sumber daya anggaran

adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level keluaran,

hasil maupun dampak.

Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance di mana salah satu

pilarnya, yaitu akuntabilitas, yang akan menunjukkan sejauhmana sebuah instansi

pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik

yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan

pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan

akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai. Pijakan yang

dipergunakan adalah sistem akuntabilitas kinerja ini adalah berpedoman kepada

Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Dalam regulasi ini, antara lain juga mengatur tentang kriteria yang

dipergunakan dalam penilaian kinerja organisasi pemerintah.

Pengukuran Kinerja

Kerangka Pengukuran kinerja di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Gunungkidul dilakukan dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan rumus sebagai berikut:

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin

rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus:

BAB

III AKUNTABILITAS

KINERJA

Realisasi

Capaian indikator kinerja = X 100% Rencana


22

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau

semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus:

Atau

Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakan

interprestasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal yaitu:

Tabel 3.1

Pengukuran dengan Skala Ordinal

Skala Ordinal Predikat/Kategori

85 ≤ X Sangat Berhasil

70 ≤ X < 85 Berhasil

55 ≤ X < 70 Cukup Berhasil

X < 55 Tidak Berhasil

Untuk capaian masing-masing indikator kinerja sasaran disimpulkan berdasarkan

“Metode Rata-Rata Data Kelompok”. Penyimpulan capaian sasaran nilai mean setiap

kategori ditetapkan sebagai berikut :

Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator untuk

setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil) yang ada di

setiap kelompok sasaran dengan nilai mean (rata-rata) skala ordinal dari setiap kategori,

dibagi dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018

Pengukuran target dari sasaran strategis yang telah ditetapkan adalah dilakukan

dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja, yang selanjutnya

akan dipergunakan untuk mengukur kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Rencana - (Realisasi - Rencana)

Capaian indikator kinerja = X 100%

Rencana

(2x Rencana) – Realisasi

Capaian indikator = X 100% Rencana

Rencana

Rencana

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

Capaian sasaran = X 100%

Jumlah indikator kinerja sasaran


23

Kabupaten Gunungkidul tahun 2018. Pencapaian IKU tahun 2018 secara ringkas

ditunjukkan sebagai berikut:

Tabel 3.2

Capaian Indikator Kinerja Utama Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018

No. Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021 (%) Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1. Kualitas

Perpustakaan

meningkat

Persentase

peningkatan

jumlah

pemustaka

9,77 % 11,67 % 19,67 % 168,5 % Sangat

berhasil

14,59 134 ,8%

2. Kualitas

Kearsipan

meningkat

Persentase

penerapan

pengelolaan

Arsip secara

baku

46.81 % 50 % 51 % 102 % Sangat

berhasil

80 63,79 %

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Berikut ini akan diuraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja yang menjelaskan

capaian kinerja per sasaran strategis sebagai berikut:

Sasaran 1

“Kualitas Perpustakaan Meningkat”

Mekanisme pelayanan perpustakaan di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Gunungkidul dimulai dari pengadaan dan pengolahan bahan pustaka yang

meliputi klasifikasi, inventarisasi, katalogisasi, entri data dan pembuatan kelengkapan

bahan pustaka. Setelah bahan pustaka selesai diolah, kemudian diserahkan kepada

bagian sirkulasi untuk dilayankan kepada pengguna. Kegiatan layanan perpustakaan ini

meliputi pelayanan menetap dan keliling, diantaranya layanan peminjaman dan

pengembalian bahan pustaka, pembuatan kartu anggota, dan pelayanan bebas pustaka.

Indikator kinerja pada Bidang Perpustakaan yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD adalah meningkatnya kualitas perpustakaan. Salah satu indikator yang dapat

diukur yakni adanya peningkatan jumlah pemustaka dari tahun ke tahun atau persentase

peningkatan jumlah pemustaka.


24

Capaian sasaran tersebut diukur berdasarkan 1 (satu) indikator sasaran yang

dirumuskan dan menunjukkan keadaan sebagai berikut:

Tabel 3.3

Evaluasi Pencapaian Sasaran 1

Pengukuran Kinerja

No. Indikator

Kinerja

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase

peningkatan

jumlah pemustaka

9,77 11,67 % 19,67 % 168,55 Sangat Berhasil

14,59 134,8 %

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 168,55

Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian kinerja sebesar

168,55 % masuk kategori sangat berhasil. Indikator Kinerja Utama Bidang

Perpustakaan menargetkan jumlah pemustaka sebesar 11,67 % di tahun 2018. Hal ini

dihitung berdasarkan kunjungan pemustaka tahun 2018 berjumlah sebesar 69.876

kemudian dikurangi jumlah pemustaka pada tahun 2017 sebesar 58.392 dibagi jumlah

pemustaka tahun 2017 kemudian dikalikan 100%.

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan selalu berupaya untuk meningkatkan jumlah

pemustaka dengan kegiatan pelayanan seperti terlihat dalam gambar berikut :

Gambar 3.3.a

Layanan Perpustakaan di bagian sirkulasi


25

Gambar 3.3 b

Layanan Perpustakaan Keliling

Untuk mencapai target sasaran tersebut dilaksanakan program proritas yaitu

Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan yang menunjukkan keadaan sebagai

berikut :

Tabel 3.4

Evaluasi Pencapaian Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

No. Indikator Kinerja

Program

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase

perpustakaan

dengan kategori baik

9,77 11,67 % 19,67 % 168,55 Sangat

Berhasil

14,59 134,8

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM 168,55

Dari hasil evaluasi data tersebut diatas terlihat bahwa capaian kinerja porgram

sebesar rata-rata 168,55 % yang termasuk kategori sangat berhasil.

Dalam melaksanakan program kegiatan Bidang Perpustakaan mempunyai anggaran

sebesar Rp 444.847.000,00 dalam realisasinya terserap sebesar Rp. 440.299.000,00

(98,98 %) sehingga terdapat efisien anggaran sebesar Rp. 4.548.000,00 yang dirinci

sebagai berikut:


26

No. Nama Program Anggaran (Rp.) Realisasi (Rp.) Capaian (%) Sisa (Rp.)

Program Pengembangan

Budaya baca dan

Pembinaan perpustakaan

Pembinaan dan

Pengembangan minat dan Budaya Baca

106.690.000,00 106.690.000,00 100% 0

Pengelolaan dan

Pengembangan Perpustakaan

244.542.000,00 239.999.000,00 98,14 % 4.543.000,00

Pengelolaan Informasi dan layanan Perpustakaan

93.615.000,00 93.610.000,00 99,9 % 5.000,00

Jumlah 444.847.000,00 440.299.000,00 98,98 % 4.548.000

Permasalahan :

1 Pemahaman tentang Perpustakaan, buku dan budaya membaca masih sangat

rendah dan belum menjadi program utama di masing-masing OPD.

2 Belum banyak Perpusdes yang mempunyai komitmen dalam melakukan

pengelolaan perpustakaan.

3 Alokasi anggaran untuk penyediaan koleksi baik buku maupun non buku

khususnya di perpustakaan daerah/desa/komunitas/sekolah/khusus sebagian

besar belum memenuhi ketentuan Standar Nasional Perpustakaan, khususnya di

Perpusda.

4 Alokasi anggaran untuk kegiatan pelestarian koleksi (stock opname, penyiangan,

fumigasi, perawatan koleksi) belum dapat terakomodir tersendiri karena masih

mengampu dan berbagi anggaran untuk kegiatan pembinaan perpustakaan.

Sehingga kegiatan yang mendukung tupoksi seksi Pengadaan, pengolahan dan

pelestarian bahan perpustakaan belum dapat teralokasikan anggarannya secara

optimal

Solusi:

1. Membuat kebijakan terkait dengan penumbuhan minat baca di kalangan ASN dan

menyediakan layanan baca berupa pojok baca, menindak lanjuti Perbub No. 45

Tahun 2017.

2. Sinergitas OPD pembina dan pendamping desa untuk mensupport dana desa

dalam membangun sarana prasarana perpustakaan.


27

3. Pengajuan usulan anggaran setiap tahun bertambah, termasuk advokasi ke

Penerbit serta termasuk pengajuan untuk sumber dana DAK. Tahun 2019 sudah

peroleh dana DAK terkait penambahan koleksi buku

4. Mengajukan usulan pada Renja 2020 untuk kegiatan pelestarian khususnya

Fumigasi dan perawatan yang lebih memadai, mengingat selama ini masih

terserap untuk pengembangan replikasi perpustakaan desa, mulai tahun 2020

alokasi anggaran Seksi P3BP fokus untuk pengembangan koleksi, pengolahan

dan perawatan/pelestarian BP

Sasaran 2

“Kualitas Pengelolaan Kearsipan Meningkat”

Kearsipan memegang peranan sangat penting terkait dengan kelancaran sistem

organisasi, yaitu sebagai sumber informasi dan sumber ingatan bagi organisasi. Dengan

adanya sistem kearsipan yang tertata dengan baik, maka akan memudahkan pimpinan

untuk menentukan kebijakan.

Indikator kinerja Utama pada bidang Kearsipan mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD yaitu meningkatnya kualitas Kearsipan dengan menggunakan instrumen

penilaian pengelolaan arsip secara baku. Pengelolaan arsip baku adalah pengelolaan

arsip yang berpedoman pada ketentuan dalam pengelolaan arsip dinamis yang dilakukan

oleh perangkat daerah. Sesuai dengan peraturan Bupati Nomor 47 tahun 2012. Arsip

Dinamis meliputi proses penciptaan arsip memeliharaan dan penyusutan. Penghitungan

Indikator diperoleh dari jumlah perangkat daerah yang sudah menerapkan pengelolan

arsip secara baku dibagi total jumlah perangkat daerah dikalikan 100 %.

Kondisi kinerja pada awal RPJMD ditetapkan 40 % karena telah dilakukan

pengukuran pada tahun 2016 untuk selanjutnya target capaian mulai tahun 2017

ditetapkan berturut-turut tahun 2017 sebesar 45 %, tahun 2018 sebesar 50 %, tahun 2019

sebesar 60 %, tahun 2020 sebesar 70, tahun 2021 sebesar 80 %. Pada awal tahun

pertama peningkatan hanya ditetapkan 5 % karena masih diperlukan kegiatan advokasi

dan pembinaan pada perangkat daerah disamping penyiapan tenaga baik kualitas dan

kuantitas arsparis. Jumlah arsiparis yang ada di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

sebanyak 4 orang. Diharapkan pada tahun 2019 setiap perangkat daerah sudah tersedia

tenaga pengelola arsip dan ada penabahan jumlah tenaga arsiparis di LKD.


28

Tabel 3.5

Evaluasi Pencapaian Sasaran 2

Pengukuran Kinerja


Program

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase Perangkat Daerah yang menerapkan Arsip secara baku

45 50 51 102 % Sangat berhasil

80 63,75 %

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 102 %

Berdasarkan data tersebut di atas terlihat bahwa capaian Indikator Kinerja Bidang

Kearsipan tercapai sebesar 51 % dari target Kinerja Bidang Kearsipan Tahun 2018

sebesar 50 % dan masuk ketegori berhasil.

Dalam melaksanakan program tersebut Bidang Kearsipan mempunyai anggaran

sebesar Rp. 242.182.500,00 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran sebesar

Rp.237.330.035,00 (98 %) sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp.4.852.465,00

( 2 %), yang dirinci sebagai berikut :

Tabel 3.6

Evaluasi Serapan Anggaran

No. Nama Program Anggaran (Rp.) Realisasi (Rp.) Capaian (%) Efisiensi (Rp.)

Peningkatan Pelayanan

Kearsipan

Pembinaan dan Pengelolaan Arsip Dinamis

114.082.500 112.180.135,00 98,3 % 1.902.365,00

Pembinaan dan Pengelolaan Arsip Statis

70.345.000,00 69.577.900,00 98,9 % 767.100,00

Pengelolaan Informasi dan layanan Kearsipan

57.755.000,00 55.572.000,00 96,2 % 2.183.000,00

Jumlah 242.182.500,00 237.330.035,00 98 % 4.852.465,00


29

Gambar 36.a

Kegiatan Monitoring Pengelolaan Kearsipan di OPD

Gambar 36.b

Kegiatan Penialian Lomba Kearsipan di OPD


30

Namun keberhasilan pencapaian Indikator Kinerja Bidang Kearsipan bukannya

tanpa permasalahan. Ada beberapa kendala/permasalahan-permasalahan yang dihadapi

Bidang Perpustakaan dalam pencapain target Kinerja antara lain :

1. Minimnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang sampai saat ini tenaga Arsiparis

yang dimililik hanya 3 orang, idealnya 8-12 orang.

2. Minimnya Sarana dan Prasarana pendukung, untuk layanan Kearsipan, antara lain

tidak ada kendaraan roda 4 untuk operasional Arsip.

3. Belum adanya Perda tentang Kearsipan, sehingga pedoman pengelolaan Arsip di

setiap Perangkat Daerah belum dapat maksimal

Solusi:

Solusi-solusi yang bisa ditempuh untuk mengatasi kendala-kendala tersebut antara lain

1. Rekrutmen Tenaga Arsiparis untuk memenuhi kekurangan yang ada di Dinas

Peprustakaan dan Kearsipan.

2. Prioritas pemenuhan Sarana dan Prasarana penunjang pengelolaan Arsip, seperti

Kendaraan roda 4 dan prasarana lain yang dibutuhkan

3. Menyusun/mengusulkan kepada Dewan Perwakilan Rakyat (DPRD) Kabupaten

Gunungkidul untuk segera menyusun draft Perda bagi pengelolaan Arsip,

Disamping mencapai indikator kinerja utama yang didukung oleh program

prioritas, di setiap Perangkat Daerah juga melaksanakan program-program penunjang

atau pendukung untuk mencapai sasaran strategis yang dilaksanakan oleh setiap

Perangkat Daerah yaitu:

Sasaran 3

“Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik meningkat”

Untuk mencapai target sasaran kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik meningkat dilaksanakan Program Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik. Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Kinerja Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Tahun 2018 mengalamai penurunan sebesar 2,35 di banding tahun 2017 yaitu

dari 80.53 turun menjadi 78,18. Indek Kepuasan Masyarakat Tahun 2018 di targetkan

sebesar 78,50, terealisasi sebesar 78,18 , sehingga realisasi kinerja mencapai 99,6 %

masuk kategori sangat berhasil. Untuk Mengetahui capaian program selengkapnya dapat

dilihat dari tabel berikut :


31

Tabel 3.7

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


Program

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021 (%)

Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Nilai IKM Perangkat Daerah

80,53 78,50 78,18 99,6 Sangat Berhasil

79,75 98


Sasaran 4

“Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Perangkat

Daerah meningkat”

Untuk mencapai target sasaran Akuntabilitas pengelolaan keuangan meningkat

dilaksanakan program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah.

Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu baik bulanan, semesteran, dan tahunan

tahun 2018 sama dengan tahun 2017 yaitu dari 100,00. Persentase laporan keuangan

disusun tepat waktu baik bulanan, semesteran, dan tahunan tahun 2018 ditargetkan

sebesar 100,00% terealisasi sebesar 100,00% sehingga realisasi kinerjanya mencapai

100,00% masuk kategori sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program

selengkapnya dapat dilihat dari tabel berikut:

Tabel 3.8

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelaporan

Keuangan


Program

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase laporan

keuangan disusun

tepat waktu:

1. laporan bulanan

2. laporan

semesteran

3. laporan tahunan

100,00 100,00 100,00 100,00 Sangat berhasil

100,00 100,00

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM 100


32

Sasaran 5

“Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan

daerah”

Untuk mencapai target sasaran Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan

daerah dilaksanakan program Peningkatan kualitas perencanaan. Persentase kesesuaian

Program dalam Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap Program dalam RPJMD tahun

2018 sama dengan tahun 2017 yaitu dari 100,00. Persentase kesesuaian Program dalam

Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap Program dalam RPJMD tahun 2018

ditargetkan sebesar 100,00% Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat

dilihat dari tabel berikut:

Tabel 3.9

Rencana dan realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas Perencanaan


Program

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase kesesuaian

Program dalam

Rencana Kerja

(Renja) PD terhadap

Program dalam

Rencana Kerja

Pembangunan Daerah

(RKPD) dan Renstra

PD terhadap Program

dalam RPJMD

100,00 100,00 100,00 100,00 Sangat berhasil

100,00 100,00


Selain ketiga program diatas juga dilaksanakan program yang mendukung

pencapaian seluruh sasaran yaitu program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program

Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran dan Program Peningkatan

Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur.

Dan dalam melaksanakan program tersebut dianggarkan sebesar

Rp.1.212.359,500,00 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran sebesar

Rp.1.032.951.458,00 (85,20 %) sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar

Rp.179.406.042,00 ( 14,80 ) yang dirinci sebagai berikut :


33

No Nama Program Anggaran

( Rp )

Realisasi Capaian Selisih

Efisiensi ( Rp ) ( % ) ( Rp )

1 Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

863.498.500 699.038.845 80,95 164.459.655 19,05

2 Peningkatan

Sarana dan

Prasarana Perkantoran

293.548.500 279.147.684 95,09 14.400.816 4,91

3 Peningkatan

Ketatalaksanaan

dan Kapasitas

Aparatur

55.312.500

54.764.929 99,01 547.571 1,27

JUMLAH 1.212.359.500,00 1.032.951.458,00 85,20 179.406.042,00 14,80

Permasalahan :

1. Terbatasnya ruang layanan dan area kantor sehingga tidak memungkinkan untuk

menambah ruangan.

2. Kurangnya SDM .

Solusi :

1. Mengajukan usulan pembangunan gedung perpustakaan yang baru.

2. Optimalisasi SDM PNS dan THL yang sudahg ada.


34

D. REALISASI ANGGARAN

Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2018 sebesar 90,11 % dari total

anggaran yang dialokasikan. Realisasi untuk program kegiatan utama sebesar 98,29% ,

sedangkan realisasi untuk program/kegiatan pendukung sebesar 85,05%. Jika dilihat

realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran per sasaran penyerapan anggaran

terbesar pada program/kegiatan di sasaran Kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan PD meningkat sebesar 100,00 % sedangkan penyerapan terkecil pada

program/kegiatan di sasaran akuntabilitas pengelolaan keuangan perangkat daerah

meningkat sebesar 92,47 %.

Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2018 yang dialokasikan untuk

membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan sebagai berikut:

No Sasaran

Strategis

Kinerja Aanggaran

Target Realisasi % Pagu

( Rp ) Realisasi (Rp)

%

Realisa

si

1 Kualitas

Perpustakaan meningkat

11,67 19,67 168,55 444.847.000 440.299.000 98,98

2. Kualitas

Kearsipan Meningkat

50 51 102 242.182.500 237.330.035 98,00

3 Kepuasan

masyarakat

terhadap

penyelenggaraan PD meningkat

78,75 78,18 99.28 3.500.000 3.500.000 100,00

4. Akuntabilitas

Pengelolaan

Keuangan

Perangkat daerah meningkat

100 100 100 43.423.000 40.153.900 92,47

5. Kesesuaian

program dalam

dokumen perencanaan Perangkat daerah

100 100 100 7.560.000 7.550.000 99,87

Jumlah 741.512.500 728.832.935 98,29

Jumlah Belanja Pendukung

1.212.359.500 1.032.951.458

85,20

Jumlah Total Belanja Langsung

1.953.872.000 1.761.784.393

90,17


35

LKj IP menggambarkan penekanan pada manajemen pembangunan berbasis

kinerja dan perbaikan pelayanan publik, dimana setiap PD melakukan pengukuran dan

pelaporan atas kinerja institusi dengan menggunakan indikator yang jelas dan terukur.

Bagi PD, LKj IP menjadi bagian dari upaya pertanggungjawaban dan mendorong

akuntabilitas publik. Sedangkan bagi publik sendiri, LKj IP akan menjadi ukuran akan

penilaian dan juga keterlibatan publik untuk menilai kualitas kinerja pelayanan dan

mendorong tata kelola pemerintahan yang baik.

LKj IP PD sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja merupakan wujud

dukungan pertanggungjawaban sistem administrasi yang menunjukkan kemampuan

menjamin kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi yang makin andal,

profesional, efisien, efektif, dan tanggap terhadap aspirasi rakyat serta dinamika

perubahan lingkungan strategis.

Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan dan dikuatkan dengan data

pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun 2018, namun juga melihat

trend pencapaiannya dari tahun ke tahun, dan kontribusinya untuk pencapaian target

akhir Renstra. Secara umum, nampak bahwa kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

pada tahun 2018 adalah sangat baik, karena dari 2 (dua) sasaran utama dan 3 (tiga)

sasaran pendukung yang ditetapkan dapat tercapai dengan kategori sangat berhasil,

Namun hal ini tidak mengurangi layanan yang diberikan kepada masyarakat.

Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang sudah diuraikan

dalam Bab III, terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan untuk memastikan pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam pembangunan.

Namun demikian, beberapa tantangan perlu menjadi fokus bagi perbaikan kinerja ke

depan. Pertama, walaupun beberapa IKU telah mencapai target yang sangat baik,

persoalan-persoalan di masyarakat belum sepenuhnya bisa dijawab dengan baik pula.

Tantangan-tantangan ini terutama nampak dalam kondisi terkait dengan persoalan

Program dan Kegiatan yang menyasar pada masyarakat langsung.

Kedua, pentingnya koordinasi dan sinergi antar pemangku kepentingan dalam

pencapaian sasaran, tanpa koordinasi dan sinergi yang dibangun dengan sungguh-

sungguh dan berpijak pada pengakuan dan penghargaan akan kontribusi berbagai pihak

ini, upaya-upaya mencapai sasaran dan indikator kinerja akan menjadi lebih sulit untuk

dicapai.

PENUTUP BAB

IV


36

Ketiga, sebagai bagian dari perbaikan kinerja PD yang menjadi tujuan dari

penyusunan LKj IP, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan oleh

instansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul untuk perbaikan perencanaan

dan pelaksanaan program/kegiatan di tahun yang akan datang. Beberapa permasalahan

dan solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak punya makna jika hanya berhenti

menjadi laporan saja, namun harus ada rencana dan upaya konkret untuk menerapkannya

dalam siklus perencanaan dan pelaksanaan pembangunan. Hal ini akan menjadikan LKj

IP benar-benar menjadi bagian dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakan

peningkatan kinerja pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang semakin baik.

Demikian Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun Anggaran 2018 yang dapat kami

sampaikan. Kami menyadari bahwa dalam penyusunan dan penyajian laporan ini masih

banyak kekurangan serta masih jauh dari sempurna, untuk itu kepada semua pihak

diharapkan dapat memberikan masukan, saran serta bimbingan agar pada penyusunan

LAKIP tahun berikutnya dapat kami sempurnakan.

Harapan kami, mudah-mudahan laporan ini dapat diterima sebagai wujud

pertanggungjawaban kami sekaligus dapat dipakai sebagai bahan evaluasi serta bahan

pertimbangan untuk pengambilan kebijakan di masa yang akan datang.

( lkj ip )e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/122_dinas... · 2019-04-01 · laporan kinerja...

Documents