laporan kinerja pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan...

40
Laporan Kinerja Pemerintah Kecamatan Patuk Tahun 2018 1 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) KECAMATAN PATUK TAHUN 2018 PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL KECAMATAN PATUK

Upload: vanthuy

Post on 15-May-2019

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

1

LAPORAN KINERJA INSTANSI

PEMERINTAH

(LKj IP)

KECAMATAN PATUK

TAHUN 2018

PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL

KECAMATAN PATUK

Page 2: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

2

KATA PENGANTAR

Segala Puji bagi Allah, Tuhan Yang Maha Esa karena atas Rahmat

dan Karunia-Nya, Laporan Kinerja Kecamatan Patuk Tahun 2018

dapat diselesaikan untuk memenuhi ketentuan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Kepemerintahan yang baik dan bersih (good and clean governance) yang

didukung manajemen kinerja yang akuntabel sudah merupakan tekad pimpinan instansi

pemerintah baik di tingkat pusat maupun di daerah. Sejalan dengan era globalisasi yang

banyak membawa perubahan yang strategis, memberi pengaruh kepada masyarakat yang

semakin kritis dengan berbagai tuntutan, terutama kepada para pengelola negara untuk

menjalankan tugasnya secara bertanggung jawab, bersih transparan, dan akuntabel.

Akuntabilitas kinerja merupakan instrumen untuk kegiatan kontrol terutama

dalam pencapaian hasil pada pelayanan publik. Dalam hubungan ini, diperlukan evaluasi

kinerja yang baik untuk mengetahui sejauh mana pencapaian hasil bisa optimal serta

cara-cara yang digunakan untuk mencapainya.

Akuntabilitas dalam bentuk laporan dapat mengekspresikan pencapaian tujuan

melalui pengelolaan sumber daya suatu organisasi karena pencapaian suatu tujuan

merupakan salah satu ukuran kinerja individu maupun unit organisasi yang akan terlihat

jelas pada pencapaian sasaran.

Tujuan dan sasaran tersebut dapat dilihat dalam rencana stratejik organisasi,

rencana kinerja, dan program kerja tahunan, dengan tetap berpegang pada Rencana

Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja).

Laporan Kinerja Kecamatan Patuk merupakan wujud pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi PD dalam pengelolaan sumber daya dan kebijakan

yang telah digariskan, dan kebijakan operasional dalam rangka pencapaian tujuan PD

yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis PD Tahun 2016-2021.

Page 3: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

3

Page 4: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

4

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Kecamatan Patuk Tahun 2018 merupakan bentuk

pertanggungjawaban atas pengelolaan sumberdaya sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja dalam rangka

penyelenggaraan pemerintahan.

LKj IP ini merupakan capaian kinerja (performance results) sesuai dengan rencana

kinerja (performance plan) yang merupakan penjabaran tahunan dari Renstra Kecamatan

Patuk tahun 2016-2021 yang telah ditetapkan dengan Peraturan Bupati Gunungkidul

Nomor 132 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor

34 Tahun 2016 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021.

LKj IP ini disusun dengan melakukan analisis dan mengumpulkan bukti untuk

menjawab pertanyaan, sejauhmana sasaran pembangunan yang ditunjukkan dengan

keberhasilan pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan Patuk yang telah

dicanangkan pada tahun 2018 telah berhasil dicapai.

Dari 1 (satu) IKU Kecamatan Patuk tahun 2018, kinerja yang dicapai

menunjukkan bahwa satu IKU dapat tercapai dengan kategori sangat berhasil

Keberhasillan capaian IKU Kecamatan Patuk merupakan hasil dan upaya-upaya

Kecamatan Patuk, juga berkat dukungan dan partsipasinya seluruh komponen

masyarakat baik swasta maupun masyarakat pada umumnya yang berkepentingan secara

integral dan sinergi dalam memenuhi program-program Kecamatan Patuk tahun 2018.

Beberapa indikator sasaran yang belum dapat memenuhi target kinerja, karena ada

beberapa hambatan kendala yang apabila tidak segera diantisipasi dapat berpengaruh

pada capaian sasaran yang akan. datang.

Untuk mengoptimalkan capaian sasaran dan mengantisipasi perubahan yang akan

terjadi pada masa mendatang perlu ada langkah kebijakan teknis/operasional untuk

memantapkan kebijakan agar tujuan dapat terlaksana sehingga misi Kecamatan Patuk

dapat dilaksanakan/dicapai sebagai upaya untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan.

Adapun langkah-langkah kebijakan teknis/operasional yang diupayakan yaitu:

Page 5: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

5

1. Memberikan pendampingan, Monitoring dan Evaluasi ke desa-desa di wilayah

Kecamatan Patuk dalam penyusunan RKPDesa dan APBDesa;

2. Memfasilitasi perangkat desa dengan menyelenggarakan bimtek perencanaan

pembangunan desa, dan bimtek pengelolaan keuangan desa;

3. Memfasilitasi masyarakat dalam menyampaikan aspirasinya dalam wadah

musrenbang kecamatan;

4. Memfasilitasi, monitoring dan evaluasi kegiatan kemasyarakatan

5. Memberikan pelayanan prima kepada warga masyarakat

Prasyarat keberhasilan implementasi kebijakan, program, dan kegiatan masa depan

adalah meningkatkan aparatur yang profesional serta dapat dipercaya masyarakat

melalui penataan SDM aparatur yang berkesinambungan berdasarkan kualifikasi dan

kompetensi jabatan sesuai dengan beban kerja yang telah diberikan serta adanya perilaku

kinerja aparatur yang dapat bekerja ”tuntas” berdasarkan norma hukum, etika birokrasi

pemerintah, dan berbasiskan manajemen kinerja sehingga bebas dari KKN (Korupsi,

Kolusi, dan Nepotisme). Hal ini akan memantapkan dan memperkuat modal sosial

dengan ciri adanya kepercayaan (trust) masyarakat pada pemerintah.

Page 6: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

6

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ………………………………………………………….. i

KATA PENGANTAR ………………………………………………………… ii

RINGKASAN EKSEKUTIF …………………………………………………. iv

DAFTAR ISI …………………………………………………………………… vi

BAB I : PENDAHULUAN ……………………………………………. 1

A. Latar Belakang ……………………………..………………..

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi ……..………………...

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued)………………………...

1

2

BAB II : PERENCANAAN KINERJA ……………………………….. 9

A. Rencana Strategis PD Tahun 2016-2021……………………

B. Rencana Kinerja Tahun 2018……………………………….

C. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 …..………………………

9

13

15

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ………………………………. 17

A. Capaian Kinerja Organisasi …………………………………

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018……………...

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja…………………….

D. Realisasi Anggaran………………………………………….

17

19

20

29

BAB IV : PENUTUP ……………………………………………………. 31

LAMPIRAN – LAMPIRAN : 33

LAMPIRAN 1 : PERUBAHAN PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018

Page 7: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

7

A. LATAR BELAKANG

Untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis,

transparan, akuntabel, efisien, dan efektif, penilaian dan pelaporan kinerja instansi

pemerintah menjadi kunci dalam prosess penyelenggaraan pemerintahan yang baik.

Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana dimaksud

dalam Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimanan telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2016 tentang

Pelaporan Keuangan dan kinerja Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk tehnis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, setiap PD wajib menyampaikan Laporan Kinerja

Instansi Pemeintah (LKj IP) kepada Bupati sebagai perwujudan kewajiban suatu instansi

Pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanan

misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat

pertanggungjawaban secara periodik setiap akhir tahun anggaran.

LKj IP dibuat dalam rangka mewujudkan pertanggungjawaban pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan yang

dipercayakan kepada setiap instansi Pemerintah berdasarkan perencanaan strategis yang

ditetapkan. LKj IP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai kinerja, dan alat

pendorong terwujudnya good governance serta berfungsi sebagai media

pertanggungjawaban kepada publik.

BAB

I PENDAHULUAN

Page 8: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

8

Bertitik tolak dari Renstra PD Tahun 2016-2021 dan Rencana Kerja Tahun

2018, maka LKj IP Perangkat Daerah yang disusun merupakan realisasi hasil kegiatan

tahun 2018 dan menyajikan laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintahan oleh

Kecamatan Patuk kepada Bupati Gunungkidul.

B. TUGAS POKOK DAN STRUKTUR ORGANISASI

Perangkat Daerah (PD) dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten

Gunungkidul Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah Kabupaten Gunungkidul yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati

Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Kecamatan.

1. Tugas Pokok Perangkat Daerah

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan

dan tugas pembantuan di bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan

publik, dan pemberdayaan masyarkat desa.

a. Fungsi Kecamatan

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, kecamatan mempunyai

fungsi:

1. perumusan kebijakan umum dibidang penyelenggaraan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat

desa;

2. perumusan kebijakan teknis di bidang penyelenggaraan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat

desa;

Page 9: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

9

3. penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja di bidang

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa;

4. pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan

Peraturan Bupati;

5. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan

umum;

6. pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang

dilakukan oleh Perangkat Daerah di kecamatan;

7. pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan desa;

8. pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah

yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja perangkat kerja daerah yang

ada di kecamatan;

9. penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa;

10. penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan

publik, dan pemberdayaan masyarakat desa; dan

11. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa.

2. Struktur Organisasi

Struktur organisasi Kecamatan Patuk terdiri dari:

Page 10: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

10

1. Unsur Pimpinan : Camat

2. Unsur Pembantu Pimpinan : Sekretariat yang terdiri dari subbagian-subbagian

3. Unsur Pelaksana : Seksi-seksi

4. Kelompok Jabatan Fungsional

SusunanOrganisasi Kecamatan Patuk terdiri dari:

1. Camat

2. Sekretariat yang membawahi:

a. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

b. Sub Bagian Umum

3. Seksi Tata Pemerintahan

4. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum

5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

6. Seksi Kesejahteraan Sosial

7. Seksi Pelayanan Umum

8. Kelompok Jabatan Fungsional

Adapun bagan struktur organisasi Kecamatan Patuk adalah sebagai berikut :

Page 11: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

11

Gambar.2 Bagan Struktur Organisasi Kecamatan

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas

Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut, didukung sumberdaya

manusia yang memadai dengan jumlah pegawai sebanyak 17 orang pada akhir tahun

2018. Adapun jabatan struktural di lingkungan Kantor Kecamatan Patuk sebanyak 9

jabatan, terdiri dari eselon III.a = 1 jabatan, eselon III.b = 1 jabatan, eselon IV.a = 5

jabatan dan eselon IV.b = 2 jabatan.Sedangkan jumlah Pegawai Negeri Sipil non eselon

sebanyak 8 orang Daftar sbb :

CAMAT

Sekretaris Camat

Seksi

Pemerintahan

Umum

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

Seksi

Ketentraman dan

Ketertiban

Seksi

Kesejahteraan

Sosial

Seksi Pelayanan

Umum

Subbagian Perencanaan Dan

Keuangan

Subbagian Umum

Seksi

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Desa

Page 12: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

12

Gambar 1.1

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Eselon Akhir Tahun 2018

Sumber : Subbagian Umum Kecamatan Patuk

Sedangkan komposisi pegawai Kecamatan Patuk berdasarkan Golongan

Ruang adalah sebagai berikut :

Tabel 1.1

Komposisi Pegawai

No Golongan/Ruang Bezeting 31-12-2018

1 2 3

1 I/a – I/d 0 orang

2 II/a – II/d 3 orang

3 III/a – III/d 12 orang

4 IV/a – IV/e 2 orang

Jumlah 17 orang

Eselon IIIa; 1; 11%

Eselon IIIb; 1; 11%

Eselon Iva; 5; 56%

Eselon Ivb; 2; 22%

Page 13: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

13

Gambar 1.2

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Pangkat dan Golongan

Pada Akhir Tahun 2018

Sumber : Subbagian Umum Kecamatan Patuk

Sedangkan sumber dana untuk mendukung pencapaian sasaran yang

ditetapkan berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Kabupaten Gunungkidul. Besarnya sesuai yang diampu oleh Kantor Kecamatan

Patuk sebesar Rp1.965.680.603,00 yang terdiri dari belanja tidak langsung

sebesar Rp1.107.377.603,00 dan belanja langsung sebesar Rp858.303.000,00

C. PERMASALAHAN UTAMA ( STRATEGIC ISSUED )

Diuraikan secara ringkas permasalahan utama yang sedang dihadapi oleh

Perangkat Daerah (PD) pada tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Sumber Daya Manuasia (SDM), kuantitas dan kualitas SDM Kecamatan Patuk perlu

ditingkatkan. Jumlah pegawai Kecamatan Patuk sangat terbatas bila dibandingkan

I/a - I/d0

0%

II/a - II/d3

18%

III/a - III/d12

70%

IV/a - IV/e12%

I/a - I/d II/a - II/d III/a - III/d IV/a - IV/e

Page 14: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

14

beban pekerjaan yang harus diselesaikan sehingga pelayanan belum optimal. Dan

terdapat satu seksi yang tidak mempunyai staf yaitu seksi Ketentraman dan

Ketertiban sehingga diperlukan tambahan personil;

2. Alokasi Anggaran yang terbatas sehingga kurang optimal dalam pelayanan kepada

masyarakat;

3. Ruang perkantoran di kecamatan kurang representatif;

4. Masih banyak warga yang mengajukan permohonan KIS sehingga

direkomendasikan agar anggaran ditambah;

5. Perekaman E-KTP belum maksimal sehingga dilakukan secara jemput bola hal

tersebut dikarenakan kesadaran masyarakat kurang sehingga diperlukan pembinaan

di semua elemen masyarakat;

6. Kurangnya Kesadaran Pelaku Usaha Mikro Kecil (PUMK) untuk mengurus ijin

usaha (IUMK).

Page 15: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

15

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Gunungkidul merupakan alat perencanaan pembangunan jangka menengah yang

menjadi tolok ukur kinerja daerah dalam melaksanakan amanat yang telah diberikan

oleh masyarakat Kabupaten Gunungkidul. Selanjutnya RPJMD tersebut dijabarkan

dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD) sebagai dokumen teknis

operasional.

A. Rencana Strategis Perangkat Daerah tahun 2016-2021

Rencana Strategis Perangkat Daerah ditetapkan dengan Peraturan Bupati

Gunungkidul Nomor 132 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati

Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah

Tahun 2016-2021.Dokumen tersebut merupakan alat perencanaan pembangunan

jangka menengah yang menjadi tolak ukur kinerja PD dalam melaksanakan amanat

yang telah diberikan oleh masyarakat.

Tujuan dan Sasaran

Tujuan pembangunan PD Tahun 2016-2021, dirumuskan sebagai berikut:

“Terwujudnya penyelenggaraan pelayanan pemerintahan kecamatan

meningkat”

Selanjutnya PD menjabarkan dalam sasaran-sasaran strategis yang akan

dicapai secara tahunan selama periode Renstra. Sasaran strategis dan indikator

kinerja sebagai alat ukur keberhasilan sasaran strategis selama tahun 2016-2021

adalah sebagai berikut :

BAB

II PERENCANAAN KINERJA

Page 16: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

16

Tabel 2.1

Sasaran Strategis dan Indikator kinerja

Perangkat Daerah telah menetapkan Indikator Kinerja Utama dengan

Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 256/KPTS/2017 Tentang Indikator Kinerja

Utama Kecamatan. Adapun Indikator Kinerja Utama PD adalah sebagai berikut:

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1.

Kualitas penyelenggaraan

pemerintahan kecamatan meningkat

Persentase Desa yang menetapkan

RKPDes dan APBDes tepat waktu

2. Kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan PD

meningkat

Nilai IKM Perangkat Daerah (PD)

3. Kesesuaian program dalam dokumen

perencanaan pembangunan daerah

Persentase kesesuaian program dalam:

1. Renja PD terhadap RKPD

2. Renstra PD terhadap RPJMD

4. Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan

Perangkat Daerah (PD) Meningkat

Persentase Laporan Keuangan Disusun

Tepat Waktu

1.laporan bulanan

2.laporan semesteran

3.laporan tahunan

Page 17: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

17

Tabel 2.2

INDIKATOR KINERJA UTAMA

No. Sasaran Strategis Indikator

Kinerja Utama Alasan /Penjelasan/Formulasi

1 Kualitas

Penyelenggaraan

Pemerintahan

Kecamatan

Meningkat

Persentase Desa

yang menetapkan

RKPDes dan

APBDes tepat

waktu

∑ desa yang menetapkan RKPDesa

dan APBDesa Tepat waktu

X 100%

∑ desa di Kecamatan Patuk

Berdasarkan IKU PD tersebut kemudian ditindaklanjuti dengan

menetapkan Indikator Kinerja Program dengan Keputusan Kepala PD Nomor

36/ KPTS/ 2017 tentang Indikator Kinerja Program , yaitu sebagai berikut:

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Program

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Program

Alasan/Penjelasan/Formulasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat

Presentase desa yang

menetapkan

APBDesa tepat

waktu

∑ desa yang menetapkanAPBDesa tepat waktu

∑ seluruh desa X 100%

2 Kepuasan masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan PD

meningkat

Indeks Kepuasan

Masyarakat

Perangkat Daerah

total dari nilai persepsiper unsur

Total unsur yang terisi X nilai penimbang

Page 18: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

18

3 Akuntabilitas

Pengelolaan Keuangan

Perangkat Daerah (PD)

Meningkat

Persentase Laporan

Keuangan Disusun

Tepat Waktu:

1.laporan bulanan

2.laporan semesteran

3.laporan tahunan

3. l

1. ;

∑laporan keuangan disusun

tepat waktu

∑ laporan keuangan disusun X 100%

4 Kesesuaian program

dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase

kesesuaian Program

dalam Rencana Kerja

(Renja) PD terhadap

Program dalam

Rencana Kerja

Pembangunan

Daerah (RKPD)

Persentase

kesesuaian Program

dalam Renstra PD

terhadap Program

dalam RPJMD

Program dalam Rencana

Kerja (Renja)PD yangsama dengan RKPD

∑Program dalam Rencana

Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

X 100%

∑Program dalam RenstraPD yang sama dengan

RPJMD

∑ Program dalam RPJMD 𝑋 100%

Page 19: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

19

3.Program-program

Untuk mencapai sasaran strategis PD dengan melaksanakan program prioritas

yaitu Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan, sedangkan

program-program penunjang atau pendukung pencapaian sasaran strategis

adalah:

1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik,

2. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah,

3. Program Peningkatan Kualitas Perencanaan,

4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran,

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran,

6. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur.

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2018

Perencanaan kinerja adalah aktivitas analisis dan pengambilan keputusan di

depan untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa yang akan datang

tentang tingkat capaian kinerja yang diinginkan serta target (quantitative objectives)

apa yang harus dicapai dihubungkan dengan tingkat pelaksanaan program/kegiatan.

Perencanaan Kinerja merupakan bentuk komitmen pencapaian kinerja yang

menjabarkan rencana kegiatan dan target kinerja tahunan organisasi.

Untuk operasionalisasi perencanaan jangka menengah tersebut Kecamatan

Patukmenyusun perencanaan kinerja tahunan yang disusun dalam bentuk Rencana

Kerja kecamatan. Dengan diterbitkannya Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Page 20: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

20

Kinerja Instansi Pemerintah, maka perlu menyusun Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) yang secara substantif tidak jauh berbeda dengan Renja.

Rencana Kinerja Tahunan 2018 mencerminkan rencana kegiatan, program,

dan sasaran tahunan serta menguraikan target kinerja yang hendak dicapai

Kecamatan Patuk selama tahun 2018. Target kinerja mempresentasikan nilai

kuantitatif yang harus dicapai selama tahun 2018 dari semua indikator kinerja yang

melekat pada tingkat kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat

sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di dalam

upaya pencapaian tujuannya.

Target sasaran untuk Tahun 2018 merupakan target tahun pertama Renstra PD

2016-2021 dan Rencana Kinerja Tahunan 2018 memuat sasaran strategis, indikator

kinerja, dan target yang akan dicapai, yaitu sebagai berikut :

No. Sasaran Straegis Indikator Kinerja Satuan Target

1. Kualitas Penyelenggaraan

Pemerintahan Kecamatan

Meningkat

Persentase desa yang

menetapkan RKPdesa

dan APBDesa tepat

waktu

Persen 100

2. Kepuasan masyarakat

terhadap penyelenggaraan

pelayanan PD meningkat

Indeks Kepuasan

Masyarakat

Perangkat Daerah

Indeks 80

3. Akuntabilitas Pengelolaan

Keuangan Perangkat Daerah

(PD) Meningkat

Persentase Laporan

Keuangan Disusun

Tepat Waktu:

1.laporan bulanan

2.laporan

semesteran

3.laporan tahunan

Persen 100

Page 21: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

21

4. Kesesuaian program dalam

dokumen perencanaan daerah

Persentase

kesesuaian Program

dalam Rencana

Kerja (Renja) PD

terhadap Program

dalam Rencana

Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD)

Persentase

kesesuaian Program

dalam Renstra PD

terhadap Program

dalam RPJMD

Persen 100

C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 merupakan suatu dokumen kontrak kinerja

antara Camat Patuk dengan Bupati Gunungkidul untuk mewujudkan target kinerja

tahun pertama dari Renstra PD Tahun 2016-2021 berdasarkan pada sumber daya

yang dimiliki oleh PD. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 mencerminkan rencana

kegiatan, program, dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah

ditetapkan dalam Rencana Strategis PD Tahun 2016-2021. Pada dasarnya perjanjian

kinerja Tahun 2018 menguraikan target kinerja yang hendak dicapai PD selama

Tahun 2018. Target kinerja merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai

selama Tahun 2018 dari semua indikator kinerja yang melekat pada tingkat kegiatan

maupun sasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat sasaran akan dijadikan tolok

ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi didalam upaya pencapaian tujuan.

Dokumen Perjanjian Kinerja Kecamatan Patuk Tahun 2018 disusun setelah

diterimanya Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor 03/DPA/2018 dan

Page 22: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

22

diubah seiring dengan pergesaran DPA Nomor 110/DPA/2018. Perubahan

Perjanjian Kinerja Kecamatan Patuk Tahun 2018 sebagai berikut:

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Kualitas Penyelenggaraan

Pemerintahan Kecamatan

Meningkat

Persentase desa yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

Persen 100

NO Nama Program Anggaran Keterangan

1 Program Peningkatan

Penyelenggaraan

Pelayanan Kecamatan

Rp633.998.000,00

APBD

Page 23: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

23

A. Capaian Kinerja Organisasi

Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari

pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah

direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi

untuk medorong perubahan, dimana program/kegiatan dan sumber daya anggaran adalah

alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan baik pada level keluaran, hasil

maupun dampak.

Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance dimana salah satu

pilarnya, yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauhmana sebuah instansi

pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik

yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan

pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan

akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai. Pijakan yang

dipergunakan adalah sistem akuntabilitas kinerja ini adalah berpedoman kepada

Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah. Dalam regulasi ini, antara lain juga mengatur tentang kriteria yang

dipergunakan dalam penilaian kinerja organisasi pemerintahan.

Pengukuran kinerja

Kerangka Pengukuran Kinerja Kecamatan Patuk dilakukan dengan mengacu pada

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Revormasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata

BAB

III AKUNTABILITAS KINERJA

Page 24: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

24

Cara Review atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Adapun Pengukuran Kinerja

tersebut dengan rumusan sebagai berikut:

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin

rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus :

Capaian indikator kinerja = Realisasi X 100 %

Rencana

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau

semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus:

Rencana-(Realisasi – Rencana)

Capaian indikator kinerja = --------------------------------------- X 100%

Rencana

Atau

(2xRencana)-Realisasi

Capaian indikator = -------------------------------------- X 100%

Rencana

Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakan

interprestasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal yaitu:

Tabel 3.1

Pegukuran dengan skala ordinal

85 ≤ X : Sangat Berhasil

70 ≤ X < 85 : Berhasil

55 ≤ X < 70 : Cukup Berhasil

X < 55 : Tidak Berhasil

Page 25: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

25

Untuk capaian masing-masing indikator kinerja sasaran disimpulkan berdasarkan ”

Metode Rata-rata Data Kelompok ”Penyimpulan capaian sasaran nilai mean setiap

kategori ditetapkan sebagai berikut:

Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator

untuk setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil)

yang ada disetiap kelompok sasaran dengan nilai mean ( rata-rata) skala ordinal dari

setiap kategori, dibagi dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran

tersebut:

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

Capaian sasaran = ------------------------------------------------------------------x 100%

Jumlah indikator kinerja sasaran

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018

Pengukuran target dari sasaran strategis yang telah ditetapkan adalah

dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi, yang

selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur kinerja Kecamatan Patuk tahun

2018. Pencapaian IKU tahun 2018 secara ringkas ditunjukkan sebagai berikut:

Tabel 3.2

Capaian Indikator Kinerja Utama Kecamatan Patuk Tahun 2018

No. Sasaran strategis Indikator

Kinerja

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018

Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021 (%)

Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

1 Kualitas

Penyelenggaraan

Pemerintahan

Kecamatan

Meningkat

Persentase desa

yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

100 100 100 100 100 100

Page 26: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

26

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Berikut ini akan diuraikan dan analisis capaian kinerja yang menjelaskan

capaian kinerja per sasaran strategis sebagai berikut :

Sasaran 1

”Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan

Meningkat”

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas

pembantuan di bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa. Untuk menjalankan tugas tersebut, kecamatan

mempunyai fungsi salah satunya adalah pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan

kegiatan desa. Dalam menjalankan fungsi pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan

kegiatan desa dapat dilihat dari peran kecamatan dalam membina dan mengawasi desa

dalam menetapkan RKPDesa dan APBDesa tepat waktu digunakan untuk mengukur

kualitas penyelenggaraan pemerintahan kecamatan.

Capaian sasaran tersebut diukur berdasarkan 1 (satu) indikator sasaran yang dirumuskan

dan menunjukkan keadaan sebagai berikut:

Page 27: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

27

Tabel. 3.3

Evaluasi Pencapaian Sasaran 1

Pengukuran Kinerja

No. Indikator

Kinerja

realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap

2021

(%)

Target Realisasi

Capaian

kinerja

(%)

Kategori

1. Persentase

desa yang

menetapkan

RKPDesa

dan

APBDesa

tepat waktu

100 100 100 100 Sangat

berhasil

100 100

Rata-rata capaian Indikator Sasaran 100

Dari hasil evaluasi data tersebut diatas terlihat bahwa capaian kinerja sebesar rata-

rata 100% yang masuk kategori sangat berhasil. Indikator persentase desa yang

menetapkan RKPDesa dan APBDesa tepat waktu tersebut menunjukkan telah ada

peningkatan sebesar 20% yaitu dari target 80% tahun 2017 dan target 100% pada

tahun 2018 dengan capaian kinerja sebesar 100%.

Pemerintah kecamatan selalu berupaya agar dalam menyusun RKPDesa dan

APBDesa dapat tepat waktu sesuai dengan yang direncanakan melalui pembinaan

seperti terlihat dalam gambar berikut ini:

Page 28: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

28

Gambar 3.1

Musyawarah Desa dalam menyusun RKPDesa dan APBDesa

Untuk mencapai target sasaran tersebut dilaksanakan program prioritas yaitu

Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan, yang menunjukkan

keadaan sebagai berikut:

Page 29: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

29

Table 3.4

Evaluasi Pencapaian Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan

No. Indikator

Kinerja

realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap

2021

(%)

Target Realisasi

Capaian

kinerja

(%)

Kategori

1. Persentase

desa yang

menetapkan

APBDesa

tepat waktu

100 100 100 100 Sangat

berhasil

100 100

Rata-rata capaian Indikator Program 100

Dari hasil evaluasi data tersebut diatas terlihat bahwa capaian kinerja sebesar rata-

rata 100% yang masuk kategori sangat berhasil.

Dalam melaksanakan program tersebut dianggarkan sebesar Rp633.998.000,00

dalam realisasinya menyerap anggaran sebesar Rp626.079.250,00 (98,75%)

sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp7.918.750,00 (1,25%), yang dirinci

sebagai berikut:

No Nama Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp)Capaian

(% )Selisih (Rp) Efisiensi (% )

1 Program

Peningkatan

Penyelenggaraan

Pelayanan

Kecamatan

633.998.000,00 626.079.250,00 98,75% 7.918.750,00 1,25%

Jumlah 633.998.000,00 626.079.250,00 0,99 7.918.750,00 1,25%

Permasalahan:

Realisasi anggaran untuk Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan

Kecamatan terendah pada kegiatan Pembinaan Sosial dan Kemasyarakatan sub

kegiatan Droping air. Disamping faktor cuaca yang tidak menentu untuk droping air

telah dilaksanakan sesuai usulan dari masyarakat.

Page 30: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

30

Kegiatan Pembinaan Perempuan, Budaya, Pemuda dan Olah Raga ada satu indikator

kinerja kegiatan yang tidak tercapai yaitu pengiriman untuk keikutsertaan kirab hari

jadi dikarenakan Hari jadi Gunungkidul bertepatan dengan bulan Ramadhan,

sehingga kirab hari jadi ditiadakan.

Solusi:

Droping air dilaksanakan sesuai dengan permintaan masyarakat, dan sebagai bahan

evaluasi untuk tahun berikutnya anggaran untuk rekening BBM disesuaikan dengan

kebutuhan dan harga pasar.

Evaluasi untuk keluaran kegiatan tersebut, dan menjad catatan penting dalam

perencanaan pada tahun yang akan datang.

Disamping mencapai indikator kinerja utama yang didukung oleh program prioritas di

setiap Perangkat Daerah juga melaksanakan program-program penunjang atau

pendukung untuk mencapai sasaran strategis yang dilaksanakan oleh setiap Perangkat

Daerah yaitu:

Sasaran 2

”Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan Publik meningkat”

Untuk mencapai target sasaran kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik meningkat dilaksanakan program Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik. Indeks kepuasan masyarakat terhadap kinerja Perangkat Daerah tahun 2018

mengalami peningkatan sebesar 0,05 dibandingkan tahun 2017 yaitu dari 79,88

meningkat menjadi 79, 93. Indeks Kepuasan Masyarakat tahun 2018 ditargetkan

sebesar 79 terealisasi sebesar 79,93 sehingga realisasi kinerjanya mencapai 101,18

Masuk kategori sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program selengkapnya

dapat dilihat dari tabel berikut;

Page 31: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

31

No. Indikator

Kinerja

realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021

(%)

Target Realisasi

Capaian

kinerja

(%)

Kategori

1. Indeks

Kepuasan

Masyarakat

Perangkat

Daerah

79,88 79 79,93 101,18 Sangat

berhasil

80 99,85

Rata-rata capaian Indikator Program 101,18

Sasaran 3

“Akuntabilitas pengelolaan keuangan meningkat”

Untuk mencapai target sasaran Akuntabilitas pengelolaan keuangan meningkat

dilaksanakan program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah.

Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu baik laporan bulanan, laporan

semesteran, dan laporan tahunan tahun 2018 sama dengan tahun 2017 yaitu dari 100,00.

Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu baik laporan bulanan, laporan

semesteran, dan laporan akhir tahun ditargetkan sebesar 100% dan dapat terealisasi

sebesar 100% sehingga realisasi kinerjanya mencapai 100% sehingga masuk kategori

sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari

tabel berikut:

Page 32: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

32

Tabel 3.6

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

No. Indikator Kinerja

realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap

2021

(%)

Target Realisasi

Capaian

kinerja

(%)

Kategori

1. Persentase

Laporan Keuangan

Disusun Tepat

Waktu:

1.laporan bulanan

2.laporan

semesteran

3.laporan tahunan

100 100 100 100 Sangat

berhasil

100 100

Rata-rata capaian Indikator Program 100

Sasaran 4

“Kesesuaian program dalam dokumen

perencanaan daerah”

Untuk mencapai target sasaran Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan

daerah dilaksanakan program Peningkatan kualitas perencanaan. Persentase

kesesuaian Program dalam Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam

Page 33: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

33

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap Program

dalam RPJMD tahun 2018 sama dengan tahun 2017 yaitu dari 100%. Persentase

kesesuaian program dalam Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam

RPJMD tahun 2018 ditargetkan sebesar 100% terealisasi sebesar 100% sehingga

realisasi kinerjanya mencapai 100% masuk kategori sangat berhasil Untuk

mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari table berikut:

Table 3.7

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

No. Indikator Kinerja

realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap

2021

(%)

Target Realisasi

Capaian

kinerja

(%)

Kategori

1. Persentase kesesuaian

Program dalam

Rencana Kerja (Renja)

PD terhadap Program

dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah

(RKPD)

Persentase kesesuaian

Program dalam Renstra

PD terhadap Program

dalam RPJMD

100

100

100

100

100

100

100

100

Sangat

berhasil

100

100

100

100

Rata-rata capaian Indikator Program 100

Selain ketiga program diatas, juga dilaksanakan program yang mendukung

pencapaian seluruh sasaran yaitu Program Pelayanan Administrasi Perkantoran,

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran, dan Program Peningkatan

Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur. Dalam melaksanakan keenam program

Page 34: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

34

tersebut dianggarkan sebesarRp224.305.000,00 dapat direalisasi sebesar

Rp219.344.362,00 sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp4.960.638,00

yang dirinci sebagai berikut:

No. Nama Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Capaian

(%) Selisih (Rp)

Efisiensi

(%)

1

Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

129.530.000,00 124.571.763,00 89,95 4.958.237,00 3,83%

2

Program

Peningkatan Sarana

dan Prasana

Perkantoran

42.270.000,00 42.267.599,00 99,96 2.401,00 0,01%

3

Program

Peningkatan

Ketatalaksanaan

dan Kapasitas

Aparatur

4.300.000,00 4.300.000,00 100 0,00 0,00%

4

Program

Peningkatan

Kualitas Pelaporan

Keuangan

Perangkat Daerah

34.540.000,00 34.540.000,00 100 0,00 0

5

Program

Peningkatan

Kualitas

Perencanaan

11.665.000,00 11.665.000,00 100 0,00 0

6

Program

Peningkatan

Kualitas Pelayanan

Publik

2.000.000,00 2.000.000,00 100 0,00 0

224.305.000,00 219.344.362,00 97,79 4.960.638,00 2,21%

Permasalahan:

Pada tahun anggaran 2018 tidak terdapat perubahan anggaran namun hanya

pergeseran anggaran. Dalam hal ini berpengaruh pada alokasi anggaran untuk tiap

rekening yang seharusnya dapat diubah dalam perubahan APBD. Dalam hal ini pada

rekening belanja telephone mengalami kekurangan dan Sisa lebih pada rekening

upah THL. Hal tersebut dikarenakan salah satu THL di Kecamatan Patuk yaitu yang

Page 35: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

35

mengampu administrasi perkantoran mengajukan ijin melahirkan pada bulan

Desember. Sehingga terdapat sisa anggaran, meskipun tidak signifikan.

Solusi:

Rekening telephone dibayarkan pada tahun berikutnya dan menjadi bahan evaluasi

penganggaran tahun berikutnya. Besaran Anggaran THL dihitung kembali

berdasarkan perkiraan maju hari efektif.

D. Realisasi Angaran

Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2018 sebesar 98,50% dari total

anggaran yang dialokasikan. Realisasi anggaran untuk program/kegiatan utama

sebesar 98,84% sedangkan realisasi untuk program/kegiatan pendukung sebesar

97,18%. Jika dilihat dari realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran

terbesar pada program/kegiatan di sasaran kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik meningkat, Akuntabilitas pengelolaan keuangan

meningkat dan sasaran Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan daerah

yang masing-masing (100%). Sedangkan penyerapan terkecil pada

program/kegiatan di sasaran Kualitas penyelenggaraan Pemerintahan kecamatan

meningkat (98,75%)

Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2018 yang dialokasikan untuk

membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan disajikan

dalam table berikut:

Page 36: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

36

Tabel pencapaian Kinerja dan anggaran Tahun 2018

No Sasaran Strategis

Kinerja Anggaran

Target Realisasi %

Realisasi Pagu (Rp.) Realisasi (Rp.)

%

Realisasi

1

Kualitas

Penyelenggaraan

Pemerintahan

Kecamatan

Meningkat

100 100 100 633.998.000,00 626.079.250,00 98,75%

2

Kepuasan

masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

meningkat

79 79,93 101,18 2.000.000,00 2.000.000,00 100,00%

3

Akuntabilitas

pengelolaan

keuangan

meningkat

100 100 100 34.540.000,00 34.540.000,00 100,00%

4

Kesesuaian program

dalam dokumen

perencanaan daerah

100 100 100 11.665.000,00 11.665.000,00 100,00%

Jumlah 682.203.000,00 674.284.250,00 98,84%

Belanja Langsung

Pendukung 176.100.000,00 171.139.362,00 97,18%

Total Belanja Langsung 858.303.000,00 845.423.612,00 98,50%

Page 37: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

37

LKjIP menggambarkan penekanan pada manajemen pembangunan berbasis

Kinerja dan perbaikan pelayanan publik, dimana setiap PD melakukan pengukuran dan

pelaporan atas kinerja institusi dengan menggunakan indikator yang jelas dan terukur.

Bagi PD LKjIP menjadi bagian dari upaya pertanggungjawaban dan mendorong

akuntabilitas publik, Sedangkan bagi publik sendiri, LKj IP akan menjadi ukuran akan

penilaian dan juga keterlibatan publik untuk menilai kualitas kinerja pelayanan dan

mendorong tata kelola pemerintahan yang baik.

LKjIP PD sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja merupakan wujud

dukungan pertanggungjawaban sistem administrasi yang menunjukkan kemampuan

menjamin kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi yang makin andal,

profesional, efisien, efektif, dan tanggap terhadap aspirasi rakyat serta dinamika

perubahan lingkungan strategis.

Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan dan dikuatkan dengan data

pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaiannya dari tahun 2018, namun juga

melihat trend pencapaiannya dari tahun ketahun, dan kontribusinya untuk pencapaian

target akhir Renstra, secara umum, Nampak bahwa kinerja Kecamatan Patuk pada tahun

2018 adalah sangat baik, karena dari 1 (satu) sasaran dapat tercapai dengan kategori

sangat berhasil.

Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang sudah diuraikan

dalam Bab III. Terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan Kecamatan Patuk untuk

memastikan pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam pembangunan, Namun demikian

beberapa tantangan perlu menjadi fokus bagi perbaikan kinerja ke depan. Pertama,

walaupun beberapa IKU telah mencapai target yang sangat baik, persoalan-persoalan di

BAB

IV PENUTUP

Page 38: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

38

masyarakat belum sepenuhnya bisa dijawab dengan baik pula. Tantangan-tantangan ini

terutama nampak dalam kondisi terkait dengan persoalan pertama.

Kedua, pentingya koordinasi dan sinergi antar pemangku kepentingan dalam

pencapaian sasaran, tanpa koordinasi dan sinergi yang dibangun dengan sungguh-

sungguh dan berpijak pada pengakuan dan penghargaan akan kontribusi berbagai pihak

ini, upaya-upaya mencapai sasaran dan indikator kinerja akan menjadi lebih sulit untuk

dicapai.

Ketiga, sebagai bagian dari perbaikan kinerja PD yang menjadi tujuan dari

penyusunan LKj IP, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan oleh

instansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul untuk perbaikan

perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan di tahun yang akan datang, Beberapa

permasalahan dan solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak punya makna jika

hanya berhenti menjadi laporan saja, namun harus ada rencana dan upaya kongkrit untuk

menerapkannya dalam siklus perencanaan dan pelaksanaan pembangunan. Hal ini akan

menjadikan LKjIP benar-benar menjadi bagian dari sistem monitoring dan evaluasi

untuk pijakan peningkatan kinerja pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang

semakin baik.

Page 39: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

39

LAMPIRAN-LAMPIRAN:

1. PERUBAHAN PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018

Page 40: Laporan Kinerja Pemerintahe-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/145_kecamatan patuk/Laporan_Kinerja.pdf · Beberapa indikator sasaran yang belum ... pemerintah menjadi kunci dalam

Laporan Kinerja Pemerintah

Kecamatan Patuk Tahun 2018

40