rencana kerja kecamatan semin tahun 2019e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/144_kecamatan... ·...
TRANSCRIPT
RENCANA KERJA KECAMATAN SEMIN
TAHUN 2019
PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL
KECAMATAN SEMIN 2018
DAFTAR ISI
Halaman Judul i
Daftar Isi ii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ………………………………………………………… 1
1.2 Landasan Hukum ……………………………………………………. 3
1.3 Maksud dan Tujuan …………………………………………………… 4
1.4 Sistematika Penulisan ………………………………………………... 5
BAB II HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA KECAMATAN SEMIN
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Semin dan Capaian Renstra
Kecamatan Semin ……………………………………………
6
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Semin ………………… 13
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kecamatan
……………………………………………….
15
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal Kecamatan Semin ……….. 28
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ……… 42
BAB III TUJUAN DAN SASARAN
3.1 Telaahan Terhadap Kebijaksanaan Nasional dan Daerah .. 46
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Kecamatan Semin……………………… 47
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
4.1 Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan
program dan kegiatan…………………………………………………… 52
4.2 Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan… 56
4.3 Usulan Program dan Kegiatan pada Renja Kecamatan Semin
Tahun 2019 …………………………………………………………………… 57
BAB V
4.4 Rencana program dan kegiatan Kecamatan Semin …………………. 57
PENUTUP
LAMPIRAN
PERATURANBUPATI GUNUNGKIDUL
NOMOR 36 TAHUN 2018
TENTANG
RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH
TAHUN 2019
RENCANA KERJA
KECAMATAN SEMIN
TAHUN 2019
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kecamatan sebagai salah satu Perangkat Daerah Kabupaten
berkewajiban untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) sebagai upaya untuk
mencapai efisiensi dan efektifitas pelaksanaan program/kegiatan. Program
/kegiatan tersebut tentu tidak lepas dari tugas umum dan fungsi kecamatan,
yaitutugas melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan di
bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan
masyarakat desa, dan mempunyai fungsi untuk perumusan kebijakan umum di
bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan
masyarakat desa; perumusan kebijakan teknis di bidang penyelenggaraan
pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa;
penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja dibidangpenyelenggaraan
pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat;
pengoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Bupati; pengoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitasi pelayanan
umum; pengoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang
dilakukan oleh Perangkat Daerah di kecamatan; pembinaan dan pengawasan
penyelenggaraan kegiatan desa; pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja perangkat
daerah yang ada dikecamatan; penyelenggaraan sistem pengendalian intern di
bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan
masyarakat desa; penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan
petunjuk operasional dibidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan
publik, dan pemberdayaan masyarakat desa.
Dalam rangka pelaksanaan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54
Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah 8 Tahun 2008 tentang
Tata-cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja
Pembangunan Daerah yang menekankan adanya penyempurnaan sistem
Perencanaan dan Penganggaran Nasional, baik pada aspek proses
mekanismenya maupun dokumen perencanaan yang harus disusun ditingkat
Pusat dan Daerah. Dokumen dimaksud meliputi dokumen Perencanaan
Pembangunan Jangka Panjang, Menengah dan Tahunan.
Salah satu Dokumen Perencanaan Pembangunan Jangka Tahunan yang
harus disusun adalah Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya
disingkat Renja Perangkat Daerah. Renja Perangkat Daerah disusun secara
simultan dengan penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD).
RenjaPerangkat Daerah memuat strategi untuk memecahkan setiap issu
strategis yang dihadapi. Strategi mencakup sejumlah langkah atau taktik yang
dirancang untuk pencapaian tujuan dan sasaran, termasuk pemberian
tanggung jawab, jadwal dan sumber-sumber daya. Strategi merupakan
komitmen organisasi secara keseluruhan terhadap nilai-nilai, filosofi dan
prioritas.
Renja Kecamatan Semin sebagai Perangkat Daerah sangat terkait
dengan dokumen-dokumen perencanaan lainnya, keterkaitan tersebut dapat
dijelaskan bahwa Renja Kecamatan Semin sebagai dokumen teknis
operasional dan merupakan penjabaran teknis RKPD Kabupaten untuk jangka
waktu satu tahunan dan disusun oleh setiap Perangkat Daerah yang
dikoordinir oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). Rencana
Kerja Pembangunan Daerah inilah yang dijadikan pedoman dalam penyusunan
Renja Perangkat Daerah tahunan untuk kurun waktu 1 tahun.
Keterkaitan tersebut seperti tergambar di bawah ini :
Bagan 1 : Keterkaitan Renstra, Renja Perangkat Daerah serta dokumen
perencanaan lainnya
Selanjutnya Rencana Kerja Perangkat Daerah dijadikan pedoman
penyusunan Rencana Kegiatan dan Anggaran ( RKA ) Perangkat Daerah,
kemudian setelah dikompilasi dengan Rencana Kegiatan dan Anggaran ( RKA )
semua perangkat daerah menjadi Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah dan kemudian berubah menjadi Dokumen Pelaksanaan Anggaran
( DPA ) melalui penetapan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD )
Kabupaten.
1.2 Landasan Hukum
Dasar hukum penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Semin Tahun 2017
adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 15 tahun 1950 tentang pembentukan Daerah-
daerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta jo
Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
RPJP
NASIONAL
RPJM
NASIONAL
PEDOMAN
RKPDIJABARKAN
RPJP
DAERAH
RPJM
DAERAH
DIPERHATIKAN
PEDOMAN
RKP
DAERAH
DIJABARKANPEDOMAN
PENYUSUNAN
RAPBD
20 TAHUN5 TAHUN
PEDOMAN
RENSTRA
SKPD
5 TAHUN
RENJA
SKPDPEDOMAN
1 TAHUN
1 TAHUN
DIACU
RPJP
NASIONAL
RPJM
NASIONAL
PEDOMAN
RKPDIJABARKAN
RPJP
DAERAH
RPJM
DAERAH
DIPERHATIKAN
PEDOMAN
RKP
DAERAH
DIJABARKANPEDOMAN
PENYUSUNAN
RAPBD
20 TAHUN5 TAHUN
PEDOMAN
RENSTRA
SKPD
5 TAHUN
RENJA
SKPDPEDOMAN
1 TAHUN
1 TAHUN
DIACU
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2015;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Perda tentang Rancangan Perda Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah.
Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ;
7. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 2 Tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Gunungkidul
Tahun 2005-2025;
8. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 18 Tahun 2012 tentang
Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah dan Pelaksanaan
Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah;
9. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 6 Tahun 2016 tentang
Urusan Pemerintahan Daerah;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 7 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Gunungkidul;
11. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 14 Tahun 2017 tentang
Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 4 Tahun
2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun
2016-2021.
12. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi,Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Kecamatan;
13. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 33Tahun 2018 tentang Rencana
Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2019.
14. Surat Edaran Bupati Gunungkidul Nomor 050/2139 Tahun 2018 tentang
Pedoman Penyusunan, Penyempurnaan dan Penetapan Rencana Kerja
Perangkat Daerah Tahun 2019.
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan Renja Kecamatan Semin Tahun 2019 adalah
untuk menyelaraskan keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan, dan pengendalian serta evaluasi kegiatan tahun
2019. Adapun tujuan penyusunan Rencana Kerja adalah :
a. untuk memberikan arah dan acuan bagi seluruh komponen pembangunan di
Kecamatan Semin baik pemerintah maupun masyarakat;
b. sebagai pedoman pelaksanaan koordinasi antar pelaku pembangunan
melalui penyusunan rencana kerja dan anggaran yang bersifat indikatif;
c. menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergitas antara pemangku
kepentingan pembangunan di Kecamatan Semin;dan
d. menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, dan pengendalian.
1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan dokumen Renja Kecamatan Semin Tahun 2019
disusun dengan sistem penulisan sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 86 Tahun 2017dan Peraturan Daerah Gunungkidul Nomor 18
Tahun2012 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah dan
Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah, penyajian Renja
Perangkat Daerah sekurang-kurangnya dapat disusun menurut sistematika
sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
BAB II HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN SEMIN
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Semin dan Capaian
Renstra Kecamatan Semin
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Semin
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Kecamatan
Semin
2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB III TUJUAN DAN SASARANKECAMATAN SEMIN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi
3.2 Tujuan dan sasaran Renja Kecamatan Semin
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN KECAMATAN SEMIN
BAB V PENUTUP
BAB II
HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA
KECAMATAN SEMIN
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Semin dan Capaian
RenstraKecamatan Semin
Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Semin Tahun 2018 mengacu pada
APBD tahun 2018 dan dikaitkan dengan pencapaian target Renstra Kecamatan
Semin berdasarkan realisasi program dan kegiatan pada tahun berjalan atau
tahun 2017.
Mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan Kecamatan Semin atau
realisasi APBD untuk Kecamatan Semin yang disampaikan melalui E-Monev,
terkait evaluasi pencapaian target-target SKPD tahun 2018 dapat disampaikan
hal- hal sebagai berikut:
1. Realisasi program dan kegiatan tahun 2017 yang tidak memenuhi target
kinerja keluaran dan hasil yang direncanakan;
Pada Perangkat Daerah Kecamatan Semin dalam pelaksanaan Renja
2017 tidak terdapat program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja
keluaran dan hasil yang direncanakan, dengan kata lain target kinerja
keluaran dan hasil yang direncanakan terpenuhi.
2. Realisasi program dan kegiatan tahun 2017 yang telah memenuhi target
kinerja keluaran dan hasil yang direncanakan;
Pada Perangkat Daerah Kecamatan Semin dalam pelaksanaan Renja
2017 program dan kegiatan yang telah memenuhi target kinerja
hasil/keluaran, sebagai berikut :
No Program/Kegiatan Anggaran Realisasi Prosentase
1 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran : a. Penyediaan Jasa, Peralatan,
dan Perlengkapan Kantor. b. Penyediaan Rapat-rapat,
Konsultasi, dan Koordinasi c.
86.435.000
13.820.000
83.788.998
13.170.000
96,94
95,30
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran a. Pengadaan / pembangunan
sarana dan prasarana
17.400.000
17.400.000
100
perkantoran. b. Pemeliharaan / Rehabilitasi
sarana dan prasarana perkantoran.
69.532.500
68.810.719
98,96
3 Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur a. Penyelenggaraan
ketatalaksanaan dan pengelolaan kepegawaian perangkat daerah.
2.952.500
2.942.500
99,66
4 Program Peningkatan Kualitas
Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah a. Penyusunan laporan
keuangan perangkat daerah
28.440.000
28.440.000
100
5 Program Peningkatan Kualitas Perencanaan a. Perencanaan kinerja
perangkat daerah.
b. Pengendalian internal perangkat daerah
8.200.000
2.370.000
8.200.000
2.370.000
100
100
6 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik a. Penyelenggaraan pelayanan
public
3.500.000
3.500.000
100
7 Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan a. Pembinaan penyelenggaraan
pemerintahan desa. b. Pembinaan social dan
kemasyarakatan. c. Pembinaan perempuan,
budaya, pemuda, dan olah raga.
d. Pembinaan ketentraman, ketertiban, dan pencegahan bencana.
e. Penyiapan pasukan pengibar bendera pusaka ( Paskibra ) kecamatan.
f. Pembinaan perencanaan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat.
g. Pembinaan perekonomian masyarakat desa.
h. Penyelenggaraan pelayanan terpadu kecamatan
57.492.500
43.575.000
34.745.000
22.287.500
16.750.000
43.422.500
10.107.500
7.295.000
57.492.500
43.535.000
33.205.000
22.267.500
16.750.000
43.042.500
9.867.500
7.285.000
100
99,91
95,57
99,91
100
99,12
97,63
99,86
3. Realisasi program dan kegiatan tahun 2017yang melebihi target kinerja
keluaran dan yang direncanakan;
Realisasi program dan kegiatan yang target kinerja keluaran dan yang
yang direncanakan dalam Renja 2017 pada Perangkat Daerah Kecamatan
Semin tidak ada.
4. Faktor-faktorpenyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target
kinerja program dan kegiatan tahun 2017.
5. Faktor-faktor yang diperkirakan akan mempengaruhi upaya pencapaian
Tahun 2018;
a. Adanya kesinkronan kegiatan yang dianggarkan perangkat daerah
Kecamatan Semin dengan agenda kegiatan yang di selenggarakan
perangkat daerah di tingkat kabupaten.
b. Sumber Daya Manusia yang ada di perangkat daerah Kecamatan Semin.
6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil
untuk mengatasi faktor-faktor tersebut.
a. Perlu adanya koordinasi yang lebih matang kepada para kepala seksi dan
kepala sub bagian yang menangani kegiatan.
b. Perlu adanya koordinasi kepada instansi terkait masalah pelimpahan
kegiatan yang akan dilaksanakan di Kecamatan.
Dari uraian di atas rekapitulasi hasil evaluasi pelaksanaan Renja Kecamatan
Semin tahun 2018, dapat dilihat pada tabel 2.1 sebagai berikut:
Tabel 2.1
Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Semin Tahun 2018
Kode Urusan/bidang urusan pemerintahan daerah
dan program/kegiatan
Indikator Kinerja Program ( outcome) /
Kegiatan ( output )
Target Capaian kinerja Renstra
Kecamatan Semin Tahun
2021 (akhir periode Renstra
Kecamatan Semin)
Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan Kecamatan
Semin tahun 2017
Target program / kegiatan
Renja Kecamatan
Semin tahun berjalan (
Tahun 2018 )
Perkiraan realisasi capaian
target program/kegiatan Renstra Kecamatan Semin
s.d Tahun 2018 Catatan
Target Realisasi Tingkat Realisasi
( % )
Perkiraan Realisasi capaian
Perkiraan Tingkat capaian
( % )
1 2 3 4 5 6 7=(6/5)*100 8 9 10=(9/4)*10
0 11
Urusan : Semua PD
7 01 12 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Persentase pemenuhan
kebutuhan administrasi
perkantoran
100
100 100 100
7 01 12 01 01
Penyediaan Jasa,
peralatan, dan
perlengkapan kantor
Jumlah alat tulis 250 50 50 100 50 100 40 Kecamatan Semin
Komponen listrik tersedia 84 4 4 100 20 24 29 Kecamatan Semin
1 2 3 4 5 6 7=(6/5)*100 8 9 10=(9/4)*10
0 11
Jumlah dan bahan
peralatan kebersihan 100 20 20 100 20 40 40 Kecamatan Semin
Jumlah sarana jasa
telepon, air, dan listrik 24 4 4 100 5 9 38 Kecamatan Semin
Jumlah surat kabar 60 12 12 100 12 24 40 Kecamatan Semin
Jumlah tenaga
administrasi/tehnik
perkantoran terfasilitasi
dengan baik
60 12 12 100 12 24 40 Kecamatan Semin
Jumlah kendaraan dinas
yang terbayar pajaknya 41 6 6 100 8 14 34 Kecamatan Semin
Jumlah barang cetakan
dan penggandaan 36 6 6 100 6 12 33 Kecamatan Semin
Jumlah peralatan kerja
terfasilitasi, komputer
printer, laptop, mesin
ketik, dan AC
131 19 19 100 22 41 31 Kecamatan Semin
Peralatan dan
perlengkapan kantor
tersedia
45 11 11 100 5 16 36 Kecamatan Semin
7 01 12 01 02 Penyediaan rapat rapat,
konsultasi, dan koordinasi
Jumlah makanan dan
minuman tersedia untuk
rapat dan tamu
60 12 12 100 12 24 40 Kecamatan Semin
1 2 3 4 5 6 7=(6/5)*100 8 9 10=(9/4)*10
0 11
Jumlah rapat, koordinasi
dan konsultasi 60 12 12 100 12 24 40 Kecamatan Semin
7 01 12 02
PROGRAM
PENINGKATAN
SARANA DAN
PRASARANA
APARATUR
Persentase pemenuhan
kebutuhan aparatur
7 01 12 02 01
Pengadaan/pembangunan
sarana dan prasarana
perkantoran
Pengadaan sarana dan
prasarana perkantoran
terfasilitasi
148 31 31 100 46 77 52 Kecamatan Semin
7 01 12 02 02
Pemeliharaan/rehabilitasi
sarana dan prasarana
perkantoran
Jumlah dan jenis material
dan bahan bangunan 5 1 1 100 1 2 40 Kecamatan Semin
Jumlah dan jenis material
dan bahan bangunan 5 1 1 100 1 2 40 Kecamatan Semin
Jumlah dan jenis kendaraan dinas yang dipelihara
41 6 6 100 8 14 34 Kecamatan Semin
Jumlah dan jenis mebelair
yang dipelihara 55 10 10 100 10 20 36 Kecamatan Semin
1 2 3 4 5 6 7=(6/5)*100 8 9 10=(9/4)*10
0 11
7 01 12 03
PROGRAM
PENATALAKSANAAN
PENINGKATAN
KETATALAKSANAAN
DAN KAPASITAS
APARATUR
Persentase PNS/aparatur
sipil taat aturan
7 01 12 03 02
Penyelenggaraan
ketatalaksanaan dan
pengelolaan kepegawaian
perangkat daerah
Penyusunan SKP,Kenaikan
Pangkat, Kenaikan Gaji Berkala, dll.
73 1 1 100 18 18 25 Kecamatan Semin
7 01 12 04
PROGRAM
PENINGKATAN
KUALITAS
PELAPORAN
KEUANGAN
PERANGKAT
DAERAH
Persentase Laporan
Kuangan tepat waktu dan
akuntabel
7 01 12 04 01
Penyusunan laporan
keuangan perangkat
daerah
Dokumen laporan keuangan
semesteran 5 1 1 100 1 2 40 Kecamatan Semin
Dokumen laporan keuangan
akhir tahun 5 1 1 100 1 2 40 Kecamatan Semin
Dokumen laporan keuangan
bulanan/SPJ 60 12 12 100 12 24 40 Kecamatan Semin
1 2 3 4 5 6 7=(6/5)*100 8 9 10=(9/4)*10
0 11
7 01 12 05
PROGRAM
PENINGKATAN
KUALITAS
PERENCANAAN
Persentase kesesuaian
dalam renja PD dan
renstra PD
7 01 12 05 01 Perencanaan Kinerja
Perangkat Daerah Dokumen Renstra 2 1 1 100 0 1 50 Kecamatan Semin
Dokumen LKj.IP 5 1 1 100 1 2 40 Kecamatan Semin
Dokumen Renja 30 6 6 100 6 12 40 Kecamatan Semin
7 01 12 05 02 Pengendalian internal
Perangkat Daerah
Dokumen pengendalian
SKPD 60 12 12 100 12 24 40 Kecamatan Semin
7 01 12 06
PROGRAM
PENINGKATAN
KUALITAS
PELAYANAN PUBLIK
Pencapaian nilai Indeks
Kepuasan Masyarakat
7 01 12 06 02 Penyelenggaraan
pelayanan publik
Dokumen pengukuran
IKM 10 2 2 100 2 4 40 Kecamatan Semin
Dokumen RTP 9 1 1 100 2 3 33 Kecamatan Semin
Urusan : Pilihan
7 01 12 15
PROGRAM
PENINGKATAN
PENYELENGGARAAN
PELAYANAN
KECAMATAN
1 2 3 4 5 6 7=(6/5)*100 8 9 10=(9/4)*10
0 11
7 01 12 15 01
Pembinaan
penyelenggaraan
pemerintahan desa
Terfasilitasinya
pembinaan
penyelenggaraan
pemerintah desa
50 10 10 100 10 20 40 Kecamatan Semin
7 01 12 15 02 Pembinaan sosial dan
kemasyarakatan
Terfasilitasinya
pembinaan sosial dan
kemasyarakatan
terlaksana dengan baik
50 10 10 100 10 20 40 Kecamatan Semin
7 01 12 15 03
Pembinaan perempuan,
budaya, pemuda, dan olah
raga
Terfasilitasinya
pembinaan
perempuan,budaya
pemuda dan olahraga
berjalan dengan baik
50 10 10 100 10 20 40 Kecamatan Semin
7 01 12 15 04
Pembinaan ketentraman,
ketertiban, dan
pencegahan bencana
Terfasilitasinya
pembinaan ketentraman,
ketertiban dan
pencegahan bencana
50 10 10 100 10 20 40 Kecamatan Semin
7 01 12 15 05
Penyiapan pasukan
bendera ( PASKIBRA )
Kecamatan
Terbentuknya paskibra
kecamatan 5 1 1 100 1 2 40 Kecamatan Semin
1 2 3 4 5 6 7=(6/5)*100 8 9 10=(9/4)*10
0 11
7 01 12 15 06
Pembinaan, perencanaan
pembangunan, dan
pemberdayaan
masyarakat desa
Terfasilitasinya
pembinaan perencanaan
pembangunan dan
pemberdayaan
masyarakat desa
50 10 10 100 10 20 40 Kecamatan Semin
7 01 12 15 07 Pembinaan perekenomian
desa
Terfasilitasinya
pembinaan kelompok
pertanian, UKM, dan
peserta pameran
50 10 10 100 10 20 40 Kecamatan Semin
7 01 12 15 08
Penyelenggaraan
Pelayanan Terpadu
Kecamatan
Jumlah pelayanan yang terselesaikan & Frekuensi koordinasi
penyelenggaraan pelayanan umum
18000 12 12 100 4500 4500 25 Kecamatan Semin
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Semin
Untuk menganalisis dan mengukur kinerja pelayanan kecamatan
digunakan Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagaimana telah disusun oleh
Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Gunungkidul yang
didasarkan pada Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Semin serta Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Gunungkidul.
Berdasarkan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016
tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja
Kecamatan dinyatakan bahwa tugas pokok kecamatan adalah melaksanakan
urusan pemerintahan dan tugas pembantuan dibidang penyelenggaraan
pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat.
Tugas pokok dan fungsi yang harus diemban oleh pemerintah kecamatan
mencakup bidang pemerintah umum dan pemerintah desa, bidang ketentraman
dan ketertiban umum, bidang pembangunan masyarakat dan desa, bidang
kesejahteraan sosial. Fungsi masing – masing bidang diampu dan dilaksanakan
oleh seksi melalui program / kegiatan yang dilaksanakan oleh seksi dalam
setiap tahun anggaran.
Kajian terhadap capaian kinerja pelayanan Kecamatan Semin
berdasarkan indikator kinerja yang telah ditentukan dalam Indikator Kinerja
Utama (IKU) yaitu Kualitas penyelenggaraaan pemerintahan desa meningkat
yang diharapkan pada akhir periode renstra mencapai 100%. Adapun formula
indikator kinerja utama adalah:
• jumlah desa yang menetapkan pertanggungjawaban APBDes tepat waktu
dibagi jumlah desa se kecamatan;
• jumlah desa yang menetapkan RKPDes tepat waktu dibagi jumlah desa se
kecamatan;
• jumlah desa yang menetapkan APDes tepat waktu dibagi jumlah desa se
kecamatan
Pengukuran capaian kinerja ini dilakukan setelah berakhirnya tahun
anggaran yang diwujudkan dalam bentuk Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (LKj.IP). Adapun pencapaian kinerja pelayanan Kecamatan Semin
dapat dilihat pada tabel 2.2 sebagai berikut :
TABEL 2.2
PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN KECAMATAN SEMIN
KABUPATEN GUNUNGKIDUL
No Indikator
( IKU, SPM, IKK )
Angka/ Nilai target/standard ( IKU, SPM,IKK )
Target Renstra Kecamatan Semin Realisasi Capaian Proyeksi Catatan
Analisis Tahun
2017
Tahun
2018
Tahun
2019
Tahun
2020
Tahun
2021
Tahun
2016
Tahun
2017
Tahun
2017
Tahun
2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1
Kualitas penyelenggaraan pemerintahan kecamatan meningkat
100
90
100
100
100
100 76,03 80 100 100
Catatan Analisis :
Masih ada 1 ( desa ) yang terlambat dalam menetapkan RKPDesa dan APBDesa, yaitu dari target 90 tercapai 80. Untuk mengatasi hal ini
Pemerintah Kecamatan telah berupaya agar dalam penyusunan RKPDesa dan APBDesa dapat tepat waktu sesuai dengan yang direncanakan
melalui pembinaan dan pendampingan.
2.3 Isu – isu Penting Penyelenggaranaan Tugas dan Fungsi
KecamatanSemin
Untuk mengidentifikasikan permasalahan yang dihadapi oleh
Kecamatan Semin maka diperlukan tentang potret Kecamatan Semin
saat ini. Adapun potret dan permasalahan yang dihadapi oleh Kecamatan
Semin adalah sebagai berikut :
2.3.1 Tingkat kinerja pelayanan kecamatan Semin
Kinerja pelayanan di Kecamatan Semin mengacu pada tugas dan
fungsi Kecamatan sebagaimana terdapat dalam Peraturan Daerah
Kabupaten Gunungkidul Nomor 7 tahun 2016 dan dijabarkan dalam
Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 tentang
kedudukan, susunan organisasi, tugas, fungsi, dan tata kerja
kecamatan.
Dalam penyelenggaraan pemerintahan, tugas pokok Camat Semin
adalah melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan di
bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan
pemberdayaan masyarkat desa, maka dalam menyelenggarakan tugas-
tugas tersebut mempunyai fungsi-fungsi sebagai berikut :
1. perumusan kebijakan umum dibidang penyelenggaraan
pemerintahan,pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat
desa;
2. perumusan kebijakan teknis di bidang penyelenggaraan
pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat
desa;
3. penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja di bidang
penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan
pemberdayaan masyarakat desa;
4. pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan
Peraturan Bupati;
5. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan
umum;
6. pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang
dilakukan oleh Perangkat Daerah di kecamatan;
7. pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan desa;
8. pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
daerah yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja perangkat kerja
daerah yang ada di kecamatan;
9. penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang
penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan
pemberdayaan masyarakat desa;
10. penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan
petunjuk operasional di bidang penyelenggaraan pemerintahan,
pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa; dan
11. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang
penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan
pemberdayaan masyarakat desa.
Merujuk pada tugas dan fungsi Kecamatan Semin, maka dapat
dijelaskan bahwa Pemerintah Kecamatan Semin dapat melaksanakan
tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dengan cara
meningkatkan kemampuan SDM aparat kecamatan dan desa,
meningkatkan pemahaman terhadap berbagai aturan dan prosedur,
serta menunjukkan sikap dan perilaku sebagai birokrasi dan pelayanan
publik.
Pemerintah Kecamatan Semin sebagai birokrasi/aparat
penyelenggara pemerintahan, pembangunan dan pelayanan perlu
didukung dengan ketersediaan sarana dan prasarana. Hal ini
dimaksudkan sebagai bentuk pertanggungjawaban untuk memberi yang
terbaik kepada masyarakat.
Tingkat Kinerja Kecamatan Semin hingga tahun 2018 secara
langsung bisa dinikmati masyarakat antara lain :
1. Terfasilitasinya pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat seperti
pembuatan KTP, KK, SKCK, HO, Surat Keterangan Miskin,
Dispensasi Nikah, dll.
2. Terselesaikannya pendataan keluarga miskin dan pengangguran.
3. Terlaksanaya monitoring kegiatan PMTAS dan Raskin.
4. Terfasilitasinya pelaksanaan kegiatan Alokasi Dana Desa.
5. Terfasilitasinya pelaksanaan kegiatan pemerintah Desa.
6. Terlaksananya kegiatan pengendalian keamanan lingkungan.
7. Terlaksananya kegiatan pemantauan dan penyebarluasan informasi
potensi bencana alam.
8. Terfasilitasinya pelaksanaan kegiatan musyawarah pembangunan
desa.
9. Terfasilitasinya kegiatan bulan bakti gotong royong.
10. Terfasilitasinya kegiatan pengembangan dan pelestarian budaya
lokal (lomba jatilan, karawitan dll)
11. Terlaksananya pembuatan buku profil desa, buku profil kecamatan
dan buku monografi.
Adapun tingkat kinerja Kecamatan Semin yang tidak secara
langsung bisa dinikmati masyarakat tetapi mendukung tercapainya
kegiatan pelayanan antara lain :
1. Terselesaikannya kegiatan-kegiatan administrasi perkantoran.
2. Terselesaikannya kegiatan pemeliharaan rutin/berkala baik gedung
kantor, kendaraan dinas, maupun perlengkapan gedung kantor.
3. Terselesaikannya kegiatan pelaporan kinerja seperti : LKj.IP, Laporan
Keuangan semesteran, Laporan Keuangan akhir tahun, dan laporan
keuangan bulanan.
4. Terlaksanakannya penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Semin
dan Pengendalian internal PD.
2.3.2 Permasalahan dan hambatan
Untuk mengidentifikasikan permasalahan yang dihadapi oleh
Kecamatan Semin maka diperlukan data gambaran kondisi dan saat
ini. Adapun permasalahan yang dihadapi oleh Kecamatan Semin
adalah sebagai berikut:
1. Bidang Sosial Budaya
a. Kondisi
1. Masih tingginya jumlah angka pengangguran;
2. Tingkat kemiskinan mulai menurun;
3. Kesenian dan kebudayaan perkembangannya semakin
meningkat dengan adanya dana IS;
4. Masih rendahnya angka melanjutkan pendidikan terutama dari
SLTP ke SLTA dan SLTA ke Perguruan Tinggi;
b. Permasalahan
1. Masih tingginya angka putus sekolah pada usia wajib belajar 9
tahun;
2. Tingginya biaya kursus serta kurangnya informasi
keberadaannya;
3. Kurangnya sarana dan prasarana sekolah yang sesuai standar;
4. Kurangnya minat anak untuk melanjutkan pendidikan berbasis
lapangan kerja;
2. Bidang Ekonomi
a. Kondisi
1. Pengelolaan hasil industri kecil dan rumah tangga belum
memadai;
2. Pemberdayaan kelompok pelaku usaha masih rendah;
3. Belum optimalnya usaha industri kecil dan rumah tangga;
4. Banyaknya produk UKM yang belum mampu bersaing dengan
produk luar baik dilihat dari kualitas maupun dari
kuantitasnya;
5. Banyaknya kelompok ternak sapi, kambing, ayam dan lain-
lain;
6. Penjualan hasil industri belum optimal seperti, akar wangi,
mainan anak-anak, dan lain-lain.
b. Permasalahan
1. Masih banyak kelompok-kelompok yang kekurangan modal;
2. Belum optimalnya pendayagunaan sumber daya manusia dan
kelembagaan pendukung pemberdayaan kelompok;
3. Belum optimalnya koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan
pembangunan pertanian baik antar Perangkat Daerah maupun
sumber dana;
4. Potensi hasil industri di wilayah Kecamatan Semin belum
dikelola secara profesional;
5. Belum adanya pusat penjualan produk olahan.
6. Belum adanya pusat penjualan (show room) bagi hasil industri
Kecamatan Semin.
3. Bidang Fisik dan Prasarana
a. Kondisi Saat ini
1. Sarana jalan yang menghubungkan Kecamatan Semin dengan
Kabupaten Sukoharjo dan Kabupaten Wonogiri sebagian
bergelombang sehingga mengganggu transportasi;
2. Air sungai oya belum dimanfaatkan secara optimal;
3. Dengan dibangunnya terminal tipe C, belum adanya penataan
jalur angkutan dan penataan lingkungan sekitar terminal;
4. Pembangunan trotoar dan talud di sekitar perkotaan belum
ada;
5. Belum dimanfaatkannya embung pakel sebagai saluran
irigasi;
6. Masih banyaknya jalan kabupaten yang rusak;
7. Jalan menuju embung pakel belum teraspal;
8. Belum pernah dilaksanakan pengerukan embung Pakel.
9. Ruas jalan Semin – Kalilunyu – Nglipar – Sambipitu –
Yogyakarta masih banyak yang rusak.
10. Belum terbangunnya rumah sakit.
11. Belum terbangunnya pusat penampungan produk unggulan.
b. Permasalahan
1. Masih terbatasnya sarana gedung Kecamatan Semin sehingga
mengganggu pelayanan masyarakat;
2. Angkutan yang bertonase berat dapat mengakibatkan rusaknya
jalan;
3. Penataan pedagang pasar dan pedagang kaki lima belum tertib;
4. Belum adanya optimalisasi pemanfaatan sepanjang aliran
Sungai Oya atau pembuatan karamba untuk budidaya ikan;
5. Masih banyak jalan lingkungan dan desa yang kondisinya
belum memadai;
6. Tidak lancarnya jalan yang menghubungkan wilayah
Kecamatan Semin dengan Kecamatan Nglipar.
4. Pemerintahan dan Ketertiban
a. Kondisi Saat Ini
1. Masih rendahnya sumber daya manusia perangkat desa;
2. Masih adanya desa yang belum memiliki Sekretaris Desa;
3. Belum efektifnya pengawasan melekat;
4. Masih kurangnya kesadaran masyarakat dalam masalah
hukum;
5. Belum ada sinkronisasi tugas pokok dan fungsi PNS dan
perangkat desa;
6. Belum ada koordinasi rutin perangkat kecamatan di wilayah
perbatasan tentang kamtibmas.
b. Permasalahan
1. Belum optimalnya pelaksanaan pemerintahan yang
transparan, akuntabel, dan partisipatif;
2. Kualitas sumber daya manusia pemerintah desa belum
merata;
3. Belum cukup tertatanya sistem pembinaan PNS dan kinerja
PNS belum maksimal;
4. Desa sering terlambat dalam pembuatan laporan;
5. Belum sesuainya jabatan dengan kompetensi pegawai;
6. Masih rendahnya masyarakat tentang hukum;
7. Terdapat kecemburuan antara sekretaris desa yang diangkat
menjadi PNS dengan perangkat desa;
8. Belum adanya koordinasi di wilayah perbatasan yang rutin;
9. Belum tertibnya administrasi tanah kas desa;
10. Tingginya angka kriminalitas atau Miras karena Kecamatan
Semin merupakan wilayah perbatasan dengan derah lain.
2.3.3. Dampak Terhadap Visi dan Misi Kepala Daerah
Visi Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016-2021 adalah
”Mewujudkan Gunungkidul sebagai Daerah Tujuan Wisata yang
Terkemuka dan Berbudaya menuju masyarakat yang berdaya saing,
maju, mandiri dan sejahtera Tahun 2021”. Sedangkan Misi
Kabupaten Gunungkidul 2016-2021 adalah:
1. Meningkatkan tata kelola pemerintah yang baik (Good Governance);
2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya saing;
3. Memantapkan pengelolaan pariwisata yang profesional;
4. Meningkatkan infrastruktur yang memadai untuk menggerakkan
perekonomian yang tangguh berbasis potensi daerah;
5. Mengembangkan sektor- sektor unggulan daerah dan iklim investasi
yang kondusif;
6. Meningkatkan pengelolaan dan perlindungan sumber daya alam
secara berkelanjutan.
Tema pembangunan tahun 2019 adalah “Mengoptimalkan
pengembangan industri pariwisata dan peningkatan kualitas
sumber daya manusia untuk mewujudkan pemerataan
pembangunan dan kemandirian daerah”.
Dalam penyusunan tema pembangunan tahun 2018 tersebut
juga memperhatikan Tema Pembangunan Nasional dan DIY sebagai
berikut:
a. Tema Pembangunan Nasional (RKP) Tahun 2019 :
“Pemerataan Pembangunan untuk Pertumbuhan Berkualitas”.
b. Tema Pembangunan DIY (RKPD DIY) Tahun 2019 :
“Pemerataan Pembangunan untuk Mewujudkan Kesejahteraan
Masyarakat yang Berkeadilan”.
Pemerintah Kecamatan Semin sebagai birokrasi /aparat
penyelenggara pemerintahan, pembangunan dan pelayanan perlu
didukung dengan ketersediaan sarana dan prasarana. Hal ini
dimaksudkan sebagai bentuk pertanggungjawaban untuk memberi
yang terbaik kepada masyarakat.
Dalam memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat
demi meningkatkan kesejahteraan dan kemajuan masyarakat,
merupakan kewajiban pemerintah kecamatan untuk tetap
menggunakan dan mengelola baik sumber daya alam (SDA) maupun
sumber daya manusia (SDM) di wilayah Semin. Pemanfaatan sumber
daya alam baik berupa air, hasil hutan, maupun potensi wisata harus
secara lestari dan berkelanjutan. Sedangkan pengelolaan SDM dapat
meningkatkan keterampilan, keprofesionalan, dan kepedulian
masyarakat sehingga dapat meningkatkan partisipasi masyarakat
dalam pembangunan.
Banyak dijumpai permasalahan dalam pelaksanaan tugas dan
fungsi Pemerintah Kecamatan Semin, yang meliputi permasalahan
dalam bidang sosial budaya, perekonomian, fisik dan prasarana, serta
pemerintahan seperti yang telah dijelaskan diatas. Permasalahan-
permasalahan tersebut dapat menjadi faktor penghambat maupun
faktor pendorong pelayanan Kecamatan Semin yang dapat
mempengaruhi pencapaian visi dan misi RPJMD Tahun 2016-2021.
Berkaitan dengan pencapaian SDGs ( Sustainable Development
Goals ) yang merupakan kesepakatan dari negara negara didunia
untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dunia, khususnya
masyarakat dunia ketiga yang kondisi ekonominya masih dibawah
standar, dililit kemiskinan dan masih mengalami gejolak politik
sehingga sulit membangun negaranya. Kesepakatan antar negara ini
dituangkan dalam berbagai target yang harus dicapai oleh negara
negara yang ikut menandatangani program ini. Seperti program
pengentasan kemiskinan sampai 50 %, meningkatkan derajat
kesehatan, meningkatkan pendidikan masyarakat. Indonesia sebagai
negara yang ikut menandatangani program ini juga dituntut untuk
dapat memenuhi pencapaian target SDGs. Sebagai konsekwensinnya
maka pemerintah daerah diseluruh Indonesia juga berkewajiban untuk
mencapai target target SDGs ini. Program dan kegiatan yang dirancang
dalam Renja Kecamatan Semin diimplementasikan untuk mencapai
target target SDGs itu dalam lingkup kecamatan.
Sedangkan dalam penyelenggaraan pelayanan publik sebagai
pelayanan masyarakat tidak lepas dari norma, aturan, standar dan
ukuran yang harus dipenuhi agar dapat menjalankan pelayanan secara
akuntabel, bisa dipertanggungjawabkan dan berkinerja tinggi. Salah
satu kendala dalam pelayanan publik adalah variasi dalam proses
pelayanannya. Untuk mengurangi variasi dalam pelayanan publik ini
dibutuhkan standarisasi pelayanan. Proses standarisasi pelayanan
publik meliputi penyusunan, penerapan, monitoring, pengendalian,
evaluasi, dan revisi standar.
Sesuai dengan PP Nomor 65 tahun 2005 Standarisasi Pelayanan
Minimal merupakan ketentuan tentang jenis dan mutu pelayanan
dasar yang merupakan urusan wajib daerah yang berhak diterima oleh
setiap warga secara minimal. Oleh karena itu setiap jenis pelayanan
harus jelas tolok ukurnya sehingga dapat dijadikan alat kontrol
terhadap adanya penyimpangan dari nilai yang ditetapkan.
Standarisasi Pelayanan Minimal merupakan janji dari dalam
menyediakan pelayanan wajib kepada masyarakat yang dilayani.
Berdasarkan Standar Pelayanan Minimal setiap unti kerja wajib
menyusun Standar Operasional Prosedur sesuai kebutuhan.
Penyusunan program dan kegiatan di Kecamatan Semin diarahkan
untuk meningkatkan pencapaian Standar Pelayanan Minimal yang
harus diberikan kepada masyarakat yang membutuhkan pelayanan.
2.3.3.1 Faktor Pendorong :
1. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana kesehatan dan
pendidikan;
2. Adanya potensi sumber daya air;
3. Adanya potensi wisata;
4. Adanya potensi kerajinan;
5. Adanya potensi hasil tanaman keras;
6. Adanya tenaga terampil di bidang pendidikan, kesehatan,
kerajinan, dan lain – lain;
7. Meningkatnya jumlah alat transportasi;
8. Meningkatnya prosentase jalan beraspal;
9. Meningkatnya kualitas aparat pemerintah kecamatan dan desa.
2.3.3.2 Faktor Penghambat :
1. Masih banyaknya pengangguran dan rumah tangga miskin;
2. Belum optimalnya pengelolaan sumber daya air yang ada;
3. Belum optimalnya pengelolaan dan promosi obyek wisata;
4. Kurangnya promosi dan manajemen potensi kerajinan;
5. Kurang optimalnya pengolahan hasil-hasil tanaman keras seperti,
coklat, mete;
6. Masih terbatasnya sumber daya manusia yang terampil;
7. Ketidakseimbangan prosentase jalan yang layak (beraspal/cor
blok) dengan peningkatan jumlah alat transportasi;
8. Masih minimnya pendampingan pengelolaan keuangan desa;
9. Sebagian desa termasuk daerah rawan bencana terutama tanah
longsor.
2.3.4. Tantangan dan Peluang Dalam Meningkatkan Pelayanan
Kecamatan Semin
Kecamatan Semin secara topografis termasuk dalam Zone Utara
atau Zone Batur Agung Timur, sehingga wilayah Semin potensial untuk
tanaman tahunan (tanaman perkebunan, buah-buahan dan kayu-
kayuan), tanaman semusim (padi, palawija), budidaya perikanan darat,
pembibitan, dan penggemukan ternak.Secara geomorfologi masuk
dalam satuan Perbukitan Seribu (Gunung Sewu). Kecamatan Semin
dilalui Sungai Oya dan sungai-sungai kecil yang bermuara di Sungai
Oya. Sungai Oya termasuk tipe aliran permanen, sepanjang tahun air
mengalir, sedangkan beberapa sungai lain hanya mengalir pada musim
penghujan. Kondisi tanahnya yang subur banyak terdapat sumber air
yang cocok untuk segala macam tanaman pangan serta banyak
diusahakan padi gogo rancah, mempunyai dataran tinggi dan rendah
bahkan pegunungan tertinggi di Kabupaten Gunungkidul berada di
Kecamatan Semin, dari bawah sampai atas dapat digunakan untuk
lahan usaha tani.
Kondisi alam wilayah Seminsebagian besar lahan agak datar
dengan kemiringan antara 8 – 14 % yang terletak di Desa Sumberejo,
Bendung, Bulurejo, Kemejing dan sebagian kecil dari desa lainnya,
sedangkan yang mempunyai kemiringan diatas 15 % terdapat di Desa
Semin, Kalitekuk, Pundungsari, Karangsari, Candirejo dan Rejosari.
Walaupun demikian tanah yang mempunyai kemiringan lebih dari 15
% tersebut banyak terdapat sumber air yang dapat dimanfaatkan
sebagai lahan persawahan.
Sedangkan ketinggian alam adalah antara 250 – 350 m diatas
permukaan laut terdapat di Desa Sumberejo, Bendung, Kemejing,
Bulurejo serta wilayah desa lainnya, sedangkan letak ketinggian yang
relatif tinggi terletak di Desa Semin, Pundungsari dan Karangsari,
ketinggian yang paling tinggi berada di Gunung Panggung yang
berbatasan dengan Kecamatan Ponjong berada di Desa Pundungsari
dengan ketinggian mencapai kurang lebih 900 m diatas permukaan
laut.
Iklim secara umum sama dengan kondisi di wilayah Kabupaten
Gunungkidul, dengan curah hujan rata-rata 2.292 mm/tahun dengan
jumlah hari hujan 109 hari, suhu bulanan berkisar 18 C – 35 C. Secara
administrasi Kecamatan Semin berbatasan dengan Kecamatan Ngawen,
Karangmojo, Ponjong Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten Sukoharjo
dan Kabupaten Wonogiri.
2.3.4.1. Faktor Pendorong:
1. Wilayah potensial untuk tanaman tahunan (tanaman perkebunan,
buah-buahan dan kayu-kayuan);
2. Wilayah potensial untuk tanaman semusim (padi, palawija);
3. Wilayah potensial untuk budidaya perikanan darat, pembibitan,
dan penggemukan ternak;
4. Dilalui Sungai Oya dengan debit air yang mencukupi sepanjang
tahun;
5. Merupakan pintu gerbang masuk wilayah Kabupaten
Gunungkidul dari arah Timur Laut;
6. Wilayah potensial untuk pertambangan batu putih.
2.3.4.2. Faktor Penghambat:
1. Wilayah potensial terhadap bencana banjir, erosi/tanah longsor
khususnya pada musim penghujan.
2. Sebagai wilayah perbatasan, Kecamatan Semin kadangkala
mengalami disparitas perkembangan antar kawasan yang
semakin meningkat.
Dalam rangka merumuskan tujuan dan sasaran Renstra
Kecamatan Semin 2016-2021, merupakan hasil analisis dari isu-isu
strategis yang ditinjau dari gambaran pelayanan Perangkat Daerah,
sasaran jangka menengah RPJMD, dan implikasi RTRW bagi pelayanan
Perangkat Daerah. Untuk menganalisa isu-isu strategis akan
dijabarkan dalam analisis internal dan analisis eksternal .
a. Analisis Internal
Analisis Internal bertujuan untuk memahami berbagai sumber
daya yang ada di Kecamatan Semin dengan memetakan kekuatan
dan kelemahan yang dimiliki sehingga dapat diterjemahkan menjadi
potensi modal pembangunan kecamatan.
1.Kondisi Fisik Dasar
1) Secara topografis termasuk dalam Zone Utara atau Zone
Batur Agung, sehingga wilayah Semin potensial untuk
tanaman tahunan (tanaman perkebunan, buah-buahan dan
kayu-kayuan), tanaman semusim (padi, palawija dan
tembakau), budidaya perikanan darat, pembibitan, dan
penggemukan ternak
2) Secara geologi berada dekat dengan jalur patahan aktif sesar
Opak-oya yang sangat berpotensi menimbulkan bencana
gempa bumi
3) Secara geomorfologi wilayah Semin 80 % berupa perbukitan
dengan tingkat kemiringan antara 15 sampai 60 derajad
terletak pada ketinggian antara 300 – 700 M pada permukaan
laut, sehingga berpotensi sangat tinggi terhadap bencana
erosi/tanah longsor khususnya pada musim penghujan.
2. Kondisi Kependudukan dan Ketenagakerjaan
1) Struktur penduduk tergolong kategori piramida penduduk
usia muda, yaitu menggelembung di usia 26-55 th
2) Penduduk usia kerja awal (mulai 20 th) banyak melakukan
migrasi ke luar daerah
3) Mata pencaharian penduduk sebagian besar adalah petani
3. Kondisi Perekonomian
1) Banyaknya industri kecil dan rumah tangga di wilayah
Kecamatan Semin, dapat memberikan kontribusi yang cukup
signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Keberadaan
industri kecil dan rumah tangga merata hampir di semua desa
2) Hasil pertanian (padi dan palawija), perkebunan (terutama
penghasil buah-buahan dan tembakau), dan peternakan
(terutama sapi, kambing, dan domba) cukup tinggi.
4. Kondisi Pemerintahan
1) Aparat Kecamatan telah melaksanakan tugas dan fungsi
sesuai dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76
Tahun 2016 tentang kedudukan, susunan organisasi, tugas,
fungsi, dan tata kerja kecamatan
2) Dilaksanakannya pencairan dana desa sesuai dengan undang-
undang desa
3) Penguatan kelembagaan kecamatan dan desa dengan
beberapa kebijakan yang berorientasi pada pendekatan
kewilayahan dan penerapan asas subsidiary
4) Meningkatnya peran serta masyarakat dalam proses
perumusan perencanaan pembangunan dalam forum
Musrenbang setiap tahun.
Berdasarkan deskripsi kondisi internal diatas dan kondisi
dinamis yang berkembang, maka dapat diidentifikasi kekuatan dan
kelemahan yang dimiliki Kecamatan Semin sebagai berikut :
1. Kekuatan
1) Adanya Peraturan Bupati Gunungkidul nomor 76 tahun 2016
tentang kedudukan, susunan organisasi, tugas, fungsi, dan
tata kerja kecamatan;
2) Partisipasi dan kesadaran masyarakat yang semakin
meningkat dalam proses perencanaan hingga evaluasi
sehingga menjadi modal dasar pembangunan;
3) Mempunyai potensi wilayah untuk tanaman tahunan,
tanaman semusim, budidaya perikanan dan peternakan;
4) Mempunyai potensi wisata dan kerajinan anyaman bambu
yang cukup prospektif.
2. Kelemahan
1) Kondisi geografis yang rentan terhadap rawan bencana gempa
bumi, tanah longsor;
2) Sebagai wilayah perbatasan, Kecamatan Semin kadangkala
mengalami disparitas perkembangan antar kawasan yang
semakin meningkat;
3) Jumlah penduduk miskin masih ada;
4) Tingkat pengangguran masih cukup tinggi;
5) Penguasaan teknologi masih rendah;
6) Data pembangunan belum tersedia secara sistematis dan
integratif;
7) Perilaku dan kinerja sebagian aparatur kecamatan dan desa
belum optimal.
8) Jumlah pegawai di kecamatan masih kurang memadai dengan
kemampuan yang pas-pasan dan banyaknya pegawai yang
pensiun.
b. Analisis Eksternal
Analisis Eksternal bertujuan untuk memetakan peluang dan
tantangan yang dihadapi Pemerintah Kecamatan Semin dalam kurun
waktu lima tahun kedepan sebagai dasar awal untuk meletakkan
kerangka pembangunan kecamatan. Tinjauan eksternal ini tidak
terlepas dari posisi Kecamatan Semin sebagai daerah perbatasan
antara Kabupaten Gunungkidul dengan Kabupaten Wonogiri dan
Kabupaten Sukoharjo.
1. Peluang
1) Peran dan fungsi Kabupaten Gunungkidul yang
prospektif dalam lingkup regional;
2) Perkembangan teknologi informasi yang semakin cepat;
3) Adanya kerjasama antara kabupaten Gunungkidul dengan
kabupaten – kabupaten lainnya;
4) Adanya kerjasama dengan pihak ketiga seperti Lembaga
Swadaya Masyarakat.
2. Tantangan
1) Ketergantungan yang semakin besar dengan Pemerintah
Kabupaten, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Pusat;
2) Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai
kepentingan yang sering saling bertentangan;
3) Masih adanya kelompok masyarakat yang belum memahami
arti pentingnya proses perencanaan pembangunan
partisipatif;
4) Disparitas perkembangan antar kawasan yang semakin
meningkat.
2.3.5 Rekomendasi dan Catatan Strategis
Berdasarkan tantangan dan peluang , maka untuk perumusan
program dan kegiatan perlu disusun berdasarkan skala prioritas demi
tercapainya pencapaian sasaran secara efisiensi dan efektivitas dalam
perencanaan kegiatan dan ketersediaan anggaran.
Sebagai bahan pertimbangan dalam penyusunan skala prioritas
maka perlu disampaikan hal-hal sebagai berikut :
1. Memanfaatkan peluang yang tersedia guna memperkuat posisi
pemerintah kabupaten untuk melaksanakan otonomi daerah yang
bertanggung jawab dengan mengoptimalkan pemanfaatan sumber
daya alam dan manusia yang ada.
2. Menjalin kerjasama dengan dunia usaha maupun pihak yang lain
untuk mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya yang dimiliki
sesuai peraturan yang berlaku untuk menambah PAD.
3. Melakukan perencanaan yang berorientasi pada pemenuhan
kebutuhan pokok dasar dengan melibatkan pera pemangku
kepentingan dan mengacu pada kemampuan untuk meneuntukan
skala prioritas.
4. Memanfaatkan perkembangan teknologi informasi untuk
menambah wawasan dalam rangka pengembangan wilayah secara
merata dan berkesinambungan.
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2019 memberikan
gambaran tentang jumlah dana yang dibutuhkan untuk membiayai
program kegiatan dengan memperhatikan kemampuan fiskal Pemerintah
Kabupaten Gunungkidul. Anggaran belanja pembangunan daerah tersebut
pendanaannya bersumber dari APBD kabupaten, APBD propinsi, APBN,
dan pendanaan dari masyarakat.
Berdasarkan tabel matrik Rencana Kerja (Renja) tersebut diperoleh
informasi berupa besaran angka atau kebutuhan dana pembangunan
untuk Tahun Anggaran 2019. Sedangkan didalam menentukan prioritas
program dan kegiatan dilakukan melalui proses musrenbang mulai dari
tingkat desa sampai ditingkat kabupaten yang diikuti oleh unsur tokoh
masyarakat, lembaga terkait dan LSM serta di upayakan penentuan ini
mengacu pada RKPD Kabupaten Gunungkidul Tahun 2019.
Alasan proses ini dilakukan antara lain untuk menjaring kebutuhan
yang ada dimasyarakat disesuaikan dengan kondisi penghitungan
anggaran pemerintah daerah. Secara umum pada rancangan awal semua
kebutuhan yang ada dimasyarakat di tingkat bawah ini sudah diakomodir,
namun dengan keterbatasan dana yang dimiliki daerah setelah sampai
proses musrenbang ditingkat kabupaten besaran angkanya tidak sesuai
dengan kebutuhan.
Secara lengkap Rencana Kerja (RENJA) Tahun Anggaran 2019
sebagaimana tercantum pada matriks lampiran, yang merupakan bagian
yang tidak terpisahkan dari RKPD Kabupaten Gunungkidul Tahun 2019
dan kami sajikan di tabel 2.3 sebagai berikut :
Tabel 2.3
Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2019
Kabupaten Gunungkidul Perangkat Daerah : Kecamatan Semin
No
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
Catatan Penting
Program/Kegiatan
Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif ( Rp000)
Program Kegiatan
Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian Kebutuhan
Dana ( Rp. 000 )
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
URUSAN : WAJIB
01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kec. Semin
Persentase Pemenuhan Kebutuhan Administrasi
Perkantoran
100% 138.410
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kec. Semin
Persentase Pemenuhan Kebutuhan Administrasi
Perkantoran
100% 138.410
1
Penyediaan Jasa, Peralatan, dan Perlengkapan
Perkantoran
Kec. Semin
Jumlah dan jenis alat tulis kantor yang
tersedia
50 jenis ATK
4.000
Jumlah dan jenis alat tulis kantor yang tersedia
50 jenis ATK
4.000
Tersediaanya
komponen kelistrikan
20 jenis komponen
instalasi listrik dan penerangan
1.750
Tersediaanya
komponen kelistrikan
20 jenis komponen
instalasi listrik dan penerangan
1.750
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jumlah bahan dan peralatan kebersihan
20 jenis peralatan
kebersihan dan bahan
pembersih
1.750
Jumlah bahan dan peralatan kebersihan
20 jenis peralatan kebersihan dan
bahan pembersih
1.750
Jumlah sarana jasa air dan
listrik
12 bulan ( 2 rekening air
pam),12 bulan ( 3 rekening
listrik)
15.500 Penyediaan Jasa, Peralatan,
dan Perlengkapan Perkantoran
Kec. Semin
Jumlah sarana jasa air dan
listrik
12 bulan ( 2 rekening air
pam),12 bulan ( 3 rekening listrik )
15.500
Jumlah surat kabar
12 bulan ( 2 buah )
960
Jumlah surat kabar
12 bulan ( 2 buah )
960
Jumlah tenaga
administrasi / tehnis perkantoran
1 orang, 365
hari & 2 orang, 520 hari
52.050
Jumlah tenaga
administrasi / tehnis perkantoran
1 orang, 365 hari
& 2 orang, 520 hari
52.050
Jumlah kendaraan dinas yang terbayar
pajaknya
1 roda 4, 8 roda 2
2.500
Jumlah kendaraan dinas yang terbayar pajaknya
1 roda 4, 8 roda 2
2.500
Jumlah barang cetakan dan
penggandaan
8 jenis cetakan dan 1 paket
fotocopy
5.000
Jumlah barang cetakan dan
penggandaan
8 jenis cetakan dan 1 paket
fotocopy
5.000
Pemeliharaan peralatan kerja
terfasilitasi
5 komputer, 7 printer, 4 lap top, 2 mesin
ketik, 1 LCD, dan 11 AC.
5.000
Pemeliharaan peralatan kerja
terfasilitasi
5 komputer, 7 printer, 4 lap top,
2 mesin ketik, 1 LCD, dan 11 AC.
5.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Peralatan dan perlengkapan
kantor tersedia
1 komputer, 1 laptop, 1 printer,
1 wirreless, 1 set CCTV, 1 layar LCD,1 filling
kabinet, 2 dispenser, 1 penghancur
kertas
37.000
Peralatan dan perlengkapan
kantor tersedia
1 komputer, 1 laptop, 1 printer, 1
wirreless, 1 set CCTV, 1 layar LCD,1 filling
kabinet, 2 dispenser, 1
penghancur kertas
37.000
2
Penyediaan Rapat-
rapat, Konsultasi dan Koordinasi
Jumlah makanan dan minuman
tersedia untuk rakor dan tamu
Makan minum
150 Or, minum dan snak 520 Or
6.500
Penyediaan Rapat-rapat,
Konsultasi dan Koordinasi
Jumlah makanan dan minuman
tersedia untuk rakor dan tamu
Makan minum
150 Or, minum dan snak 520 Or
6.500
Rapat – rapat dan koordinasi keluar daerah
110 Op 6.400 Rapat – rapat dan koordinasi keluar daerah
110 Op 6.400
02
Program
Peningkatan sarana dan prasarana Perkantoran
Kec. Semin
Persentase pemenuhan
kebutuhan sarana dan prasarana
aparatur
100% 117.000
Program
Peningkatan sarana dan prasarana Perkantoran
Kec. Semin
Persentase pemenuhan
kebutuhan sarana dan prasarana
aparatur
100% 117.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Pengadaaan / Pembangunan Sarana dan
Kec. Semin
Pengadaan sarana dan prasarana
25 kursi rapat;7 meja 1/2 biro;1 rak buku; 1
78.000 Pengadaaan / Pembangunan Sarana dan
Kec. Semin
Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran
25 kursi rapat;7 meja 1/2 biro;1 rak buku; 1
78.000
Prasarana Perkantoran
perkantoran terfasilitasi
paket rehabilitasi
ruangan; 1 paket tralis;
Prasarana Perkantoran
terfasilitasi paket rehabilitasi ruangan; 1 paket
tralis;
2
Pemeliharaan
/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Perkantoran
Kec. Semin
Jumlah dan jenis material dan bahan bangunan
1 gedung
rumdin; 1 gedung kantor;
9.000 Pemeliharaan
/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Perkantoran
Kec. Semin
Jumlah dan jenis material dan bahan bangunan
1 gedung rumdin;
1 gedung kantor;
9.000
Jumlah dan jenis kendaraan
dinas yang terpelihara
1 roda 4; 8 roda 2
29.000
Jumlah dan jenis kendaraan dinas
yang terpelihara
1 roda 4; 8 roda 2 29.000
Jumlah dan
jenis mebelair yang dipelihara
10 buah
1.000
Jumlah dan jenis
mebelair yang dipelihara
10 buah
1.000
03
Program
Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas
Aparatur
Kec.
Semin
Persentase PNS/aparatur
sipil taat aturan
100% 4.450
Program Peningkatan Ketatalaksanaa
n dan Kapasitas Aparatur
Kec.
Semin
Persentase
PNS/aparatur sipil taat aturan
100% 4.450
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
Penyelenggaraan
Ketalaksanaan dan Pengelolaan Kepegawaian Perangkat Daerah
Kec. Semin
Penyusunan
SKP,Kenaikan Pangkat, Kenaikan Gaji Berkala, dll.
18 orang, 7 dokumen
3.250
Penyelenggaraan Ketalaksanaan
dan Pengelolaan Kepegawaian Perangkat Daerah
Kec. Semin
Penyusunan
SKP,Kenaikan Pangkat, Kenaikan Gaji Berkala, dll.
18 orang, 7 dokumen
3.250
Pengembangan Kapasitas
Aparatur
Kec.
Semin
Terkirimnya peserta
pendidikan dan pelatihan
6 orang 1.200
Pengembangan Kapasitas
Aparatur
Kec.
Semin
Terkirimnya peserta
pendidikan dan pelatihan
6 orang 1.200
04
Program Peningkatan Kualitas Pelaporan
Keuangan Perangkat Daerah
Kec. Semin
Persentase Laporan Kuangan tepat waktu
dan akuntabel
100% 30.000
Program
Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan
Perangkat Daerah
Kec. Semin
Persentase Laporan Kuangan tepat waktu dan
akuntabel
100% 30.000
1
Penyusunan
Laporan Keuangan Perangkat Daerah
Kec. Semin
Dokumen
laporan keuangan semesteran
1 dokumen
500 Penyusunan
Laporan Keuangan Perangkat Daerah
Kec. Semin
Dokumen laporan keuangan semesteran
1 dokumen
500
Dokumen laporan keuangan
akhir tahun
1 dokumen
1.500
Dokumen laporan keuangan akhir tahun
1 dokumen
1.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Dokumen
laporan keuangan bulanan/SPJ
12 dokumen
28.000
Dokumen laporan keuangan bulanan/SPJ
12 dokumen
28.000
05
Program Peningkatan Kualitas
Perencanaan
Persentase kesesuaian dalam renja PD dan
renstra PD
100 % 11.500
Program Peningkatan Kualitas
Perencanaan
Persentase kesesuaian dalam renja PD dan
renstra PD
100 % 11.500
1 Perencanaan Kinerja Perangkat
Daerah
Kec. Semin
Dokumen LKj.IP
1 dokumen 1.000 Perencanaan
Kinerja
Perangkat
Kec. Semin
Dokumen LKj.IP 1 dokumen 1.000
Daerah
Dokumen
Rencana Kerja 6 dokumen
8.000
Dokumen
Rencana Kerja 6 dokumen
8.000
2
Pengendalian Internal Perangkat Daerah
Kec. Semin
Dokumen
laporan TEPPA dan pengendalian program/kegia
tan
12 dokumen
2.500
Pengendalian Internal Perangkat Daerah
Kec. Semin
Dokumen laporan TEPPA dan pengendalian
program/kegiatan
12 dokumen
2.500
06
Program peningkatan kualitas pelayanan publik
Kec. Semin
Pencapaian
nilai Indeks Kepuasan Masyarakat
79,00% 5.000
Program
peningkatan kualitas pelayanan publik
Kec. Semin
Pencapaian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat
79,00% 5.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Penyelenggaraan Pelayanan Publik
Kec. Semin
Dokumen pengukuran IKM
2 dokumen
2.500
Penyelenggaraan Pelayanan Publik
Kec. Semin
Dokumen pengukuran IKM
2 dokumen
2.500
Dokumen RTP dan laporan penyelenggaraan RTP
2 dokumen
1.500
Dokumen RTP dan laporan penyelenggaraan RTP
2 dokumen
1.500
Dokumen SOP PD
1 dokumen 1.000 Dokumen SOP PD 1 dokumen 1.000
07 Program Peningkatan
Penyelenggaraan
Kec. Semin
Persentase
desa yang
90 % 329.500 Program Peningkatan
Penyelenggaraa
Kec. Semin
Persentase desa
yang menetapkan
90 % 329.500
Pelayanan Kecamatan
menetapkan APB Des tepat
waktu dan benar
n Pelayanan Kecamatan
APB Des tepat waktu dan benar
1
Pembinaan Penyelenggaran Pemerintahan Desa Kec.
Semin
Dokumen
siklus tahunan desa, Produk hukum desa, Frekuensi
fasilitasi pengelolaan keuangan desa
10 desa, 50
dokumen, 6 kali fasilitasi
24.500
Pembinaan Penyelenggaran Pemerintahan Desa
Kec. Semin
Dokumen siklus tahunan desa, Produk hukum
desa, Frekuensi fasilitasi pengelolaan keuangan desa
10 desa, 50
dokumen, 6 kali fasilitasi
24.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jumlah pengisian jabatan & Jumlah
kades/perangkat desa yang terfasilitasi
10 jabatan, 10 orang
8.000
Jumlah pengisian jabatan & Jumlah kades/perangkat
desa yang terfasilitasi
10 jabatan, 10 orang
8.000
Frekuensi jumlah koordinasi masalah tanah
kas desa
2 kali, 60 orang
5.000
Frekuensi jumlah koordinasi masalah tanah kas desa
2 kali, 60 orang
5.000
Frekuensi jumlah koordinasi
kerjasama antar desa
2 kali, 50 orang
4.000
Frekuensi jumlah koordinasi
kerjasama antar desa
2 kali, 50 orang
4.000
Jumlah dokumen
monografi desa & kecamatan
10 dokumen, 1 dokumen
3.500
Jumlah dokumen
monografi desa & kecamatan
10 dokumen, 1 dokumen
3.500
Frekuensi fasilitasi dan koordinasi pemanfaatan
tata ruang wilayah
4 kali , 140 orang
4.500
Frekuensi fasilitasi dan koordinasi
pemanfaatan tata ruang wilayah
4 kali , 140 orang
4.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Terlaksananya pembinaan penyelenggara
an pemerintahan desa, pembinaan
dan koordinasi penyusunan siklus tahunan desa, produk
hukum desa, dan pengelolaan keuangan desa
1 paket , 30
orang
13.500
Terlaksananya pembinaan
penyelenggaraan pemerintahan desa, pembinaan dan koordinasi
penyusunan siklus tahunan desa, produk hukum desa, dan
pengelolaan keuangan desa
1 paket , 30 orang
13.500
2
Pembinaan Sosial dan
Kemasyarakatan Kec.
Semin
Frekuensi rakor
penanggulangan kemiskinan dan PMKS
2 kali , 90 orang
10.000 Pembinaan Sosial dan
Kemasyarakatan Kec.
Semin
Frekuensi rakor penanggulangan
kemiskinan dan PMKS
2 kali , 90 orang
10.000
Frekuensi rakor bidang kesehatan
2 kali, 90 orang
3.800
Frekuensi rakor bidang kesehatan
2 kali, 90 orang
3.800
Frekuensi
forum kerukunan beragama dan safari taraweh
10 masjid
7.500
Frekuensi forum kerukunan beragama dan safari taraweh
10 masjid
7.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Dokumen hasil
pelaksanaan monev
5 dokumen
3.500
Dokumen hasil
pelaksanaan monev
5 dokumen
3.500
Terlaksananya pengadaan
closet, semen, pasir, batu bata untuk KK miskin
34 KK
85.000
Terlaksananya
pengadaan closet, semen, pasir, batu bata untuk KK miskin
34 KK
85.000
3
Pembinaan Perempuan,
Budaya Pemuda dan Olahraga
Kec.
Semin
Frekuensi pengiriman
kelompok seni dalam even budaya
4 kali ( 400 orang )
17.000 Pembinaan Perempuan,
Budaya Pemuda dan Olahraga
Kec.
Semin
Frekuensi pengiriman
kelompok seni dalam even budaya
4 kali ( 400 orang )
17.000
Jumlah
pertemuan PKK
12 kali /
kesepakatan
5.000
Jumlah
pertemuan PKK
12 kali /
kesepakatan
5.000
Frekeunsi pembinaan Karang Taruna
2 kali, 120 orang
10.000
Frekeunsi pembinaan Karang Taruna
2 kali, 120 orang
10.000
Jumlah Porkab / Pordes yang
diikuti
15 jenis
2.500
Jumlah Porkab / Pordes yang
diikuti
15 jenis
2.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4
Pembinaan Ketentraman, Ketertiban, dan
Pencegahan Bencana
Kec. Semin
Jumlah kesepakatan koordinasi/Pat
roli terpadu Muspika
12 kali/kesepakata
n
21.500 Pembinaan Ketentraman, Ketertiban, dan
Pencegahan Bencana
Kec. Semin
Jumlah kesepakatan koordinasi/Patroli
terpadu Muspika
12 kali/kesepakatan
21.500
Jumlah Linmas yang terbina
45 orang
4.400
Jumlah Linmas yang terbina
45 orang
4.400
Frekeunsi rakor, mitigasi, dan pencegahan
bencana
2 kali,70 orang
6.250
Frekeunsi rakor, mitigasi, dan pencegahan
bencana
2 kali,70 orang
6.250
Frekuensi pembinaan
penyakit masyarakat
1 kali, 45 orang
3.250
Frekuensi pembinaan
penyakit masyarakat
1 kali, 45 orang
3.250
5
Penyiapan
Pasukan Pengibar Bendera Pusaka (PASKIBRA) Kecamatan
Kec.
Semin
Terbentuknya Paskibra
tingkat Kecamatan
1 pleton 17.500
Penyiapan Pasukan Pengibar
Bendera Pusaka (PASKIBRA) Kecamatan
Kec.
Semin
Terbentuknya Paskibra tingkat
Kecamatan
1 pleton 17.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6
Pembinaan Perencanaan Pembangunan dan Pemberdayaan
Masyarakat Desa
Kec. Semin
Dokumen usulan hasil musrenbang &
RKP Des
2 dokumen
17.300
Pembinaan Perencanaan Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Kec. Semin
Dokumen usulan hasil musrenbang & RKP Des
2 dokumen
17.300
Jumlah desa
yang dievaluasi
10 desa 10.000
Jumlah desa yang dievaluasi
10 desa 10.000
Dokumen propil desa
10 dokumen 4.000
Dokumen propil desa
10 dokumen 4.000
Terlaksananya pembinaan perencanaan pembangunan
dan
1 paket ( 30 orang )
13.500
Terlaksananya pembinaan perencanaan pembangunan dan
pemberdayaan
1 paket ( 30 orang )
13.500
pemberdayaan masyarakat
desa
masyarakat desa
7
Pembinaan Perekonomian Masyarakat Desa
Kec.
Semin Fasilitasi pengiriman peserta pameran UKM
4 kelompok
3.500
Pembinaan Perekonomian Masyarakat Desa
Kec.
Semin
Fasilitasi
pengiriman peserta pameran UKM
4 kelompok
3.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Frekuensi rakor pertanian, perkebunan,
perikanan
2 kali, 60 orang
3.500
Frekuensi rakor pertanian, perkebunan,
perikanan
2 kali, 60 orang
3.500
Dokumen monitoring
dan evaluasi
4 dokumen
2.000
Dokumen
monitoring dan evaluasi
4 dokumen
2.000
8
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu
Kecamatan
Kec.
Semin
Jumlah
layanan yang terselesaikan dan frekuensi koordinasi
penyelenggaraan pelayanan umum
4500 layanan &
1 kali, 60 orang
7.000
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu
Kecamatan
Kec.
Semin
Jumlah layanan yang terselesaikan dan frekuensi
koordinasi penyelenggaraan pelayanan umum
4500 layanan & 1
kali, 60 orang
7.000
Jumlah usaha mikro kecil terfasilitasi
150 usaha & 1 kali, 30 orang
8.500
Jumlah usaha mikro kecil terfasilitasi
150 usaha & 1 kali, 30 orang
8.500
J U M L A H 635.860 635.860
33
2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
1. Musyawarah ditingkat Kecamatan dengan kegiatan memproses
keterpaduan program sektoral, regional dan program di wilayah kecamatan.
Usulan program kegiatan diperoleh dari perencanaan yang menyeluruh dan
terpadu yang diakhiri dengan survey dan penelitian lapangan, kemudian
diadakan analisis data untuk menyusun dan menentukan suatu program
kegiatan yang diprioritaskan. Penyusunan suatu perencanaan dengan
benar menyampaikan ide – ide maupun anggaran dasar forum musrenbang
dan menilai bagaimana suatu program pembangunan dalam 1 tahun dapat
mewujudkan peningkatan kehidupan ekonomi masyarakat.Dalam rangka
melaksanakan Rencana Strategis Kecamatan Semin 2016 – 2021, yang
merupakan hasil analisis dari isu –isu strategis yang ditinjau dari gambaran
pelayanan PD. Untuk menganalisa isu – isu strategis dapat dijabarkan
dalam analisis eksternal dan analisis internal. Dalam analisis internal
bertujuan untk memahami berbagai sumber daya yang ada di Kecamatan
Semin dengan menentukan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki
sehingga dapat diterjemahkan menjadi potensi modal pembangunan
kecamatan. Kemudian dalam analisis eksternal bertujuan untuk
memetakan peluang dan tantangan yang dihadapi pemerintah Kecamatan
Semindalam kurun waktu lima ( 5 ) tahun kedepan sebagai dasar awal
untuk meletakkan kerangka pembangunan kecamatan. Tujuan eksternal
ini tidak terlepas dari posisi Kecamatan Semin sebagai daerah perbatasan
antara Kabupaten Sukoharjo dan Wonogiri.
2. Dasar penyusunan usulan program dan kegiatan dari masyarakat dapat
dilihat dalam tabel 2.4.
34
Tabel 2.4
Usulan Program dan Kegiatan Pembangunan Tahun 2019 dari Para Pemangku Kepentingan Kabupaten Gunungkidul
No PROGRAM /
KEGIATAN LOKASI KEGIATAN
INDIKATOR
KINERJA
BESARAN/
VOLUME CATATAN
1 2 3 4 5 6
1 Kegiatan
Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Jembatan
Jembatan Pangkah
ruas jalan Candirejo-
lemahbang (1206)
Terbangunnya
Jembatan dan
pelebaran jembatan dalam
mendukung KPI
1 paket DPUPR&KP
1 2 3 4 5 6
2 Kegiatan
Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Jalan
Ruas Rejosari - Glagah
Ngreco -Sempu kidul Meningkatnya
lapis perkerasan
jalan
1 Paket
DPUPR&KP
3 Kegiatan
Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Jalan
Ruas Karangsari -
Semin
Karangsari-
Pundungsari
Meningkatnya
lapis perkerasan
jalan
1 Paket
DPUPR&KP
4 Kegiatan Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Jalan
Ruas Semin -
Sawahan
Ngepoh - Pucung Malang
Meningkatnya lapis perkerasan
jalan
1 Paket DPUPR&KP
5 Kegiatan
Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Jalan Ruas Semin -
Umbulrejo
Ngijo – Pilangroto Meningkatnya
lapis perkerasan
jalan
1 Paket
DPUPR&KP
6 Kegiatan
Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Jalan
Ruas Garotan - Dawe
Garotan - Dringo –
Dawe
Meningkatnya
lapis perkerasan
jalan
1 Paket
DPUPR&KP
7 Pembangunan dan
Peningkatan Jalan
Ruas Gebang -
Watusigar (1214)
Gebang – Klampok Meningkatnya
lapis perkerasan
jalan
1 Paket
DPUPR&KP
8 Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Jalan
ruas semin - Pundungsari (1207)
Semin - Pundungsari Meningkatnya
lapis perkerasan
jalan
1 Paket
DPUPR&KP
9 Kegiatan Penyediaan
benih Padi, Jagung,
Kedelai
10 desa Meningkatnya
produksi
pertanian
1 Paket
DPP
35
10 Kegiatan :
Penyediaan bibit
tanaman bawah tegakan, bibit
tanaman buah-
buahan
Desa Karangsari,
Desa Bulurejo
Meningkatkan
pendapatan
petani
1 Paket
DPP
11 Kegiatan penyediaan
Alsintan ( Hand
Traktor, Water Pum, mesin perontok padi
dan jagung, alat
pencacah pakan
ternak, diesel,,
selang,
Bulurejo, Karangsari,
Semin, Pundungsari,
Kemejing, Bendung, Sumberejo,
Meningkatkan
pendapatan
petani
1 Paket
DPP
12 Kegiatan :
Penyediaan Sumur ladang (bor)
Sumberejo,
Pundungsari, Semin
Persentase
penyusunan LPP desa tepat waktu
1 Paket
DPP
13 Kegiatan
Pembangunan
Embung Kecil
Untuk Pertanian
Dusun Garotan,
Dusun Bendung,
Dusun Dringo Desa
Bendung
Persentase desa
yang menetapkan
APB Desa tepat
waktu dan benar
masyarakat desa
1 Paket
DPP
14 Kegiatan : Pelatihan Kelompok tani
ternak
Desa Kemejing dan Desa Candirejo
Meningkatkan pengetahuan dan
ketrampilan
petani
1 paket DPP
15 Kegiatan :
Pendampingan
petani dalam pemanfaatan
teknologi tepat guna
pertanian dan
peternakan
10 desa Meningkatkan
pendapatan
petani
1 paket DPP
16 Kegiatan :
Pembinaan dan
pendampingan Industri sandang,
kulit, logam dan
aneka
Desa Sumberejo
Peningkatan
industri
kerajinan batik
1 paket
Disperindag
17 Kegiatan
Penyelenggaraan Pendidikan dan
Keterampilan
Menjahit, Bordir dan
peralatannya
Desa Pundungsari,
Desa Sumberejo
Terlaksananya
Pelatihan
1 Paket DISNAKERT
RANS
18 Kegiatan
Penyelenggaraan
Pendidikan dan Keterampilan Montir
Otomotif Mobl dan
Sepeda Motor
Desa Pundungsari,
Desa Sumberejo,
Desa Kalitekuk, Desa Bulurejo
Terlaksananya
Pelatihan
1 Paket DISNAKERT
RANS
36
19 Kegiatan
Pencegahan
Kesiapsiagaan dan
Mitigasi Bencana
Desa Semin, Desa
Pundungsari, Desa
Karangsari, Desa
Rejosari, Desa Kallitekuk, Desa
Kemejing, Desa
Bulurejo, Desa
Bendung
Jumlah Relawan
Mengingkat
1 Paket BPBD
20 Kegiatan Pembinaan
dan Pengelolaan arsip dinamis
Kecamatan dan Desa Terselenggaranya
Pembinaan pengelolaan Arsip
kecamatan dan
desa
1 Paket Dinas
Perpustakaan dan
arsip
Daerah
21 Kegiatan Pembinaan
dan Pengembangan Seni dan Film
Desa Semin, Desa
Pundungsari, Desa Kemejing, Desa
Bendung, Desa
Bulurejo, Desa
Candirejo
Terselenggaranya
Pelatihan
1 Paket Dinas Kebudayaan
22 Kegiatan Pelayanan
catatan Kelahiran
dan Kematian
Desa Bendung, Desa
Karangsari
Meningkatnya
kepemilikan Akte
Kelahiran
100 Lembar
pemutihan
akte kelahiran
DINDUKCA
PIL
23 Kegiatan
Pengelolaan data
Dan Informasi
administrasi
Kependudukan
Desa Candirejo, Desa
Rejosari, Desa
Bulurejo
Pengetahuan
Adminduk
Meningkat
1 Paket DINDUKCA
PIL
24 Pembangunan Pagar tembok
Pundungsari Keamanan dan Kenyamanan
Kantor
65 M DISDIKPORA
25 Rehabilitasi Ruang
Pertemuan
Pundungsari Memperlancar
dan Kenyamanan
Kegiatan
3 Ruang DISDIKPORA
BAB III
TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
37
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi
Telaahan terhadap kebijakan Nasional, yaitu Kebijakan Nasional di
bidang Pariwisata dan Ketersediaan Air Bersih dan Sanitasi terkait dengan tugas
dan fungsi Kecamatan Semin pada tahun 2019 tidak dianggarkan pada kegiatan
yang menunjang kebijakan di bidang tersebut.
Telaahan terhadap Kebijakan Provinsi, yaitu Pengurangan Kemiskinan
yaitu terkait dengan tugas dan fungsi Kecamatan Semin pada tahun 2019
dianggarkan pada kegiatan jambanisasi untuk 34 kk di 10 desa.
Telaahan terhadap kebijakan Kabupaten Gunungkidul dan
sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan
prioritas pembangunan Kabupaten Gunungkidul dan terkait dengan tugas dan
fungsi Kecamatan Semin.
Tema pembangunan tahun 2019 adalah “Mengoptimalkan
pengembangan industri pariwisata dan peningkatan kualitas sumber daya
manusia untuk mewujudkan pemerataan pembangunan dan kemandirian
daerah”. Tema pembangunan tersebut dijabarkan dalam prioritas dan sasaran
daerah sebagai berikut:
1. Pendidikan dan Kesehatan;
2. Sosial, Budaya, dan Penanggulangan Kemiskinan;
3. Ekonomi dan Pariwisata;
4. Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;
5. Ketahanan Pangan, Lingkungan Hidup, dan Pengelolaan Bencana;
6. Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik.
Terkait dengan arah kebijakan dan prioritas pembangunan
Kabupaten Gunungkidul tahun 2019, maka tugas dan fungsi yang diemban
oleh kecamatan Semin adalah :
A. Tugas
38
Dalam penyelenggaraan pemerintahan, tugas pokok Camat Semin
adalah melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan di bidang
penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan
masyarkat desa.
B. Fungsi
Dalam menyelenggarakan tugas-tugas tersebut mempunyai fungsi-
fungsi sebagai berikut:
1. perumusan kebijakan umum dibidang penyelenggaraan
pemerintahan,pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa;
2. perumusan kebijakan teknis di bidang penyelenggaraan pemerintahan,
pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa;
3. penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja di bidang
penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan
masyarakat desa;
4. pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan
Peraturan Bupati;
5. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan
umum;
6. pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang
dilakukan oleh Perangkat Daerah di kecamatan;
7. pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan desa;
8. pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah
yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja perangkat kerja daerah yang
ada di kecamatan;
9. penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang penyelenggaraan
pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa;
10. penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik,
dan pemberdayaan masyarakat desa; dan
11. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang
penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan
masyarakat desa.
39
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Kecamatan Semin
Tujuan dan sasaran Rencana Kerja Kecamatan Semin didasarkan atas
rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Semin
yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Rencana Strategis Kecamatan
Semin.
1. Tujuan Rencana Kerja Kecamatan Semin tahun 2019 meliputi :
a. Peningkatan pelayanan publik
b. Peningkatan pemberdayaan masyarakat
c. Peningkatan kesejahteraan masyarakat
d. Peningkatan keamanan dan ketertiban wilayah
e. Pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum
f. Fasilitasi penyelenggaraan pemerintahan desa.
2. Sasaran Rencana Kerja Kecamatan Semin tahun 2019 meliputi :
a. Peningkatan pelayanan di bidang pendidikan, kesehatan, dan sosial
kemasyarakatan.
b. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sumber daya
alam, lingkungan dan pengelolaan obyek wisata.
c. Peningkatan kemampuan lembaga-lembaga desa.
d. Peningkatan informasi dan akses kesempatan kerja khususnya bagi
masyarakat Semin
e. Peningkatan kapasitas pemerintah kecamatan dan desa serta
pemberdayaan masyarakat.
Sasaran daerah disusun menurut tema dan prioritas pembangunan
daerah tahun 2019, selanjutnya sasaran daerah dijabarkan kedalam sasaran
OPD, Dalam bagian ini disajikan tabel penjabaran sasaran daerah ke dalam
sasaran OPD dengan Format sebagai berikut : tabel 3.2.1
40
TABEL 3.2.1
Prioritas dan Sasaran
No
Prioritas
Sasaran Daerah Indikator Sasaran Daerah( Outcome )
Sasaran Perangkat Daerah
Indikator Sasaran Perangkat Daerah
( outcome )
1
Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik
Akuntabilitas kinerja Pemerintah Daerah meningkat
Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan ( AKIP )
Kualitas penyelenggaraan pemerintahan kecamatan meningkat
Persentase desa yang menetapkan RKP Desa dan APB Desa tepat waktu
Selanjutnya disajikan hubungan antara sasaran pendukung tugas dan fungsi Perangkat Daerah dengan tabel sebagai berikut:
TABEL 3.2.2
TUJUAN DAN SASARAN KECAMATAN SEMIN TAHUN 2019
No Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah Indikator Kinerja Tujuan Target
Tujuan :
Terwujudnya penyelenggaraan pelayanan pemerintah Indeks kualitas penyelenggaraan pelayanan 95,80
41
kecamatan yang berkualitas pemerintah kecamatan
Sasaran :
1 Kualitas penyelenggaraan pemerintahan kecamatan
meningkat
Persentase desa yang menetapkan RKP Desa dan APB
Desa tepat waktu 100 %
2 Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan
pelayanan perangkat daerah meningkat
N Nilai IKM perangkat daerah 79
3 Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan
perangkat daerah
Persentase kesesuaian program dalam :
a. Renja perangkat daerah terhadap RKPD 100 %
b. Renstra perangkat daerah terhadap RPJMD 100 %
4 Akuntabilitas pengelolaan keuangan perangkat daerah Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu (
Bulanan, Semesteran, Tahunan ) 100 %
42
Selanjutnya Indikator Kinerja Utama Kecamatan Semin dapat dilihat dari tabel
di bawah ini :
Tabel 3.2.3
Indikator Kinerja Utama Kecamatan Semin
No Indikator Kinerja
Utama
Indikator Kinerja
IKU
Target
Kinerja
Penanggungjawab
/ Sumber Data
1
Kualitas
penyelenggaraaan
pemerintahan
kecamatan meningkat
Persentase desa
yang
menetapkanRKPDes
dan APB Desa tepat waktu
100 %
Kasi Tata
Pemerintahan, Kasi
Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa
43
BAB IV
RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
4.1 Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan
program dan kegiatan :
a. Tema, Prioritas, dan sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2019
Tema pembangunan tahun 2019 adalah “Mengoptimalkan
pengembangan industri pariwisata dan peningkatan kualitas
sumber daya manusia untuk mewujudkan pemerataan
pembangunan dan kemandirian daerah”.
Sasaran pembangunan berdasarkan prioritas pembangunan dapat dilihat
dalam tabel berikut:
Tabel 4.1
Sasaran dan Program/Kegiatan
No Sasaran Perangkat Daerah Nama Program /kegiatan
1 Kualitas penyelenggaraan
pemerintahan kecamatan meningkat
Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan
Kecamatan
a. Pembinaan Penyelenggaraan pemerintahan desa
b. Pembinaan Sosial dan Kemasyarakatan
c. Pembinaan Perempuan, budaya,
pemuda dan olah raga
d. Pembinaan, ketentraman, ketertiban
dan pencegahan bencana
e. Penyiapan pasukan pengibar bendera
pusaka PASKIBRA Kecamatan
f. Pembinaan Perencanaan pembangunan
dan pemberdayaan masyarakat desa
g. Pembinaan perekonomian masyarakat desa
h. Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu
Kecamatan
2 Kepuasan masyarakat terhadap
penyelenggaraan pelayanan
Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Penyediaan jasa, peralatan dan
44
perangkat daerah meningkat perlengkapan perkantoran
b. Penyediaan rapat-rapat konsultasi dan
koordinasi
Peningkatan Sarana dan Prasarana
Perkantoran
a. Pengadaan/Pembangunan sarana dan prasarana perkantoran
b. Pemeliharaan/rehabilitasi sarana dan
prasarana perkantoran
Peningkatan Ketatalaksanaan dan
Kapasitas Aparatur
a. Penyelenggaraan Ketatalaksanaan dan
Pengelolaan Kepegawaian PD
b. Pengembangan Kapasitas Aparatur
3 Akuntabilitas pengelolaan keuangan perangkat daerah
meningkat
Peningkatan kualitas pelaporan keuangan perangkat daerah
a. Penyusunan laporan keuangan
perangkat daerah
4 Kesesuaian program dalam
dokumen perencanaan perangkat
daerah
Peningkatan kualitas perencanaan
a. Perencanaan kinerja perangkat daerah
b. Pengendalian Internal Perangkat
Daerah
5 Kepuasan masyarakat terhadap
penyelenggaraan pelayanan
perangkat daerah meningkat
Peningkatan kualitas pelayanan publik
a. Penyelenggaraan pelayanan publik
Pemerintah Kecamatan Semin sebagai birokrasi/aparat penyelenggara
pemerintahan, pembangunan dan pelayanan perlu didukung dengan
ketersediaan sarana dan prasarana. Hal ini dimaksudkan sebagai bentuk
pertanggungjawaban untuk memberi yang terbaik kepada masyarakat.
b. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan.
Dalam memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat demi
meningkatkan kesejahteraan dan kemajuan masyarakat, merupakan
kewajiban Kecamatan Semin untuk tetap menggunakan dan mengelola baik
sumber daya alam (SDA) maupun sumber daya manusia (SDM) di wilayah
Semin. Pemanfaatan sumber daya alam baik berupa air, hasil hutan,
maupun potensi wisata harus secara lestari dan berkelanjutan. Sedangkan
pengelolaan SDM dapat meningkatkan keterampilan, keprofesionalan, dan
kepedulian masyarakat sehingga dapat meningkatkan partisipasi masyarakat
dalam pembangunan
45
Adapun faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan
program dan kegiatan Kecamatan Semin tahun 2019 adalah sebagai berikut :
a. Faktor Pendukung Pelayanan Masyarakat
Tertuang dalam dua program yaitu program pelayanan administrasi
perkantoran dan program peningkatan sarana dan prasarana
perkantoran, di rumuskan dalam rangka untuk meningkatkan kinerja
pelayanan publik dengan meningkatkan fasilitas kelengkapan
administrasi, perlengkapan, dan sarana prasarana perkantoran.
b. Faktor SDM
Tertuang dalam program peningkatan ketatalaksanaan dan kapasitas
aparatur dan program peningkatan kualitas pelayanan publik.
dirumuskan dalam rangka peningkatan kemampuan dan integritas
aparat Kecamatan Semin dalam pelayanan kepada masyarakat.
c. Faktor Pengelolaan Keuangan
Tertuang dalam program peningkatan kualitas pelaporan keuangan
perangkat daerah dan program peningkatan kualitas perencanaan.
dirumuskan dalam rangka peningkatan pengelolaan keuangan di
Kecamatan Semin melalui proses Perencanaan, Pelaksanaan,
Pertanggungjawaban, Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi.
d. Faktor Utama Pelayanan Masyarakat
Ada satu program yaitu program peningkatan penyelenggaraan pelayanan
kecamatan. Dari satu program tersebut di jabarkan menjadi delapan
kegiatan untuk meningkatkan pelayanan masyarakat di bidang :
1. Pemerintahan Desa
2. Sosial dan Kemasyarakatan
3. Perempuan, Budaya, Pemuda dan Olah Raga
4. Ketentraman dan Ketertiban Umum
5. Kecintaan pada Tanah Air (Pembentukan PASKIBRA)
6. Pemberdayaan Masyarakat Desa
7. Peningkatan Perekonomian Masyarakat Desa
8. Peningkatan Pelayanan Terpadu di Kecamatan
46
Hasil perumusan program dan kegiatan disajikan dalam tabel dengan
format sebagaimana pada tabel 4.2
Tabel 4.2
Rekapitulasi Program dan Kegiatan Utama
Berdasarkan 6 ( enam ) Prioritas Pembangunan Tahun 2019
No Prioritas
Pembangunan Nama Program/Kegiatan Pagu
Indikatif Ket.
1 Reformasi
Birokrasi dan Pelayanan
Publik
PeningkatanPenyelenggaraanPelayananKecamatan
1. PembinaanKetenteraman, Ketertiban
,danPencegahanBencana
28.500.000
2. PembinaanPenyelenggaranPemerintahanDesa 56.500.000
3. PembinaanPerekonomianMasyarakatDesa 8.000.000
4. PembinaanPerempuan, Budaya, PemudadanOlah
Raga
32.520.000
5. PembinaanPerencanaan Pembangunan
danPemberdayaanMasyarakatDesa
41.500.000
6. PembinaanSosialdanKemasyarakatan 110.000.000
7. Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan 15.420.000
8. PenyiapanPasukanPengibarBenderaPusaka (PASKIBRA) Kecamatan
18.875.000
J u m l a h 311.315.000
Tabel 4.3
Rekapitulasi Program dan Kegiatan Pendukung
Berdasarkan 6 ( enam ) Prioritas Pembangunan Tahun 2019
47
No Prioritas
Pembangunan Nama Program/Kegiatan Pagu
Indikatif
1 Reformasi Birokrasi
dan Pelayanan
Publik
Pelayanan Administrasi Perkantoran
155.025.000
1. Penyediaaan Jasa, Peralatan, dan Perlengkapan
Perkantoran
142.125.000
2. Penyediaan Rapat-rapat, Konsultasi dan Koordinasi 12.900.000
Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran 124.880.000
1. Pengadaaan/Pembangunan Sarana dan Prasarana Perkantoran
78.000.000
No Prioritas
Pembangunan Nama Program/Kegiatan Pagu
Indikatif
2. Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana
Perkantoran
46.880.000
Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur 4.200.000
1. Penyelenggaraan Ketatalaksanaan dan Pengelolaan
Kepegawaian Perangkat Daerah
3.200.000
2. Pengembangan Kapasitas Aparatur 1.000.000
PeningkatanKualitasPelaporanKeuanganPerangkatDaerah 8.970.000
1. Penyusunan Laporan Keuangan Perangkat Daerah 8.970.000
Program Peningkatan Kualitas Perencanaan 7.595.000
1. Perencanaan Kinerja Perangkat Daerah 4.895.000
2. Pengendalian Internal Perangkat Daerah 2.700.000
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 4.115.000
1. Penyelenggaraan Pelayanan Publik 4.115.000
J u m l a h 304.785.000
4.2 Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan, antara lain
meliputi:
a. Jumlah program dan jumlah kegiatan.
Rencana program dan kegiatan Kecamatan Semin tahun 2019 terdiri dari 7
program dan 18 kegiatan.
b. Sifat Penyebaran Lokasi Program dan Kegiatan:
Semua kegiatan teknis yang dilaksanakan oleh Seksi Tata
Pemerintahan, Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum, Seksi
Pemberdayaan Masyarakat Desa, Seksi Kesejahteraan Sosial, dan Seksi
48
Pelayanan Umum sifat penyebaran lokasinya adalah menyeluruh ke semua
desa di wilayah Semin. Terkecuali program pelayanan Administrasi
Perkantoran, Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Program
Peningkatan Ketatalaksanaan dan kapasitas aparatur, Program Peningkatan
Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah, Program Peningkatan
Kualitas Perencanaan, Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik,
lokasi kegiatan ini di kantor kecamatan yang dilaksanakan oleh Sekretariat
Kecamatan Semin.
c. Total kebutuhan dana/pagu indikatif yang dirinci menurut sumber
pendanaannya.
Dari semua program dan kegiatan yang direncanakan di Kecamatan
Semin Tahun 2019, total kebutuhan dana/pagu indikatif adalah
Rp616.100.000,00 (enam ratus enam belas juta seratus ribu rupiah) berasal
dari APBD Kabupaten Gunungkidul. Didalamnya terdapat Pagu Indikatif
Wilayah Kecamatan (PIWK) sebesar Rp 112.000.000,00 yang terdiri dari
Rp27.000.000,00 untuk kegiatan bimtek keuangan desa dan bimtek
perencanaan pembangunan desa serta sebesar Rp 85.000.000,00 untuk
jambanisasi/Stop BABS.
4.3 Usulan Program dan Kegiatan pada Rencana Kerja Kecamatan Semin Tahun
2019 sudah sesuai dengan rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Gunungkidul Tahun 2019
Dari usulan program dan kegiatan kecamatan berasumsi kebutuhan
selama Tahun Anggaran untuk kebutuhan Kecamatan Semin, sedangkan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2019 memberikan gambaran
tentang jumlah dana yang dibutuhkan untuk membiayai program dan kegiatan
dengan memperhatikan kemampuan daerah tersebut pendanaannya bersumber
dari APBD Kabupaten Gunungkidul.
Dengan mendasar pada kemampuan daerah dalam pendanaannya
untuk pagu indikatif Kecamatan Semin sedikit turun dibanding dengan
49
Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah, yang semula Rp
635.860.000,00 menjadi Rp 616.100.000,00.
4.4 Rencana program dan kegiatan Kecamatan Semin
Rencana program dan kegiatan Kecamatan Semin Tahun 2019 terdiri
dari Program dan Kegiatan Utama Prioritas Pembangunan ( Tabel 4.3 ) dan
Program dan Kegiatan Pendukung Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah ( Tabel
4.4 ). Dan untuk keseluruhan program dan kegiatan dapat dilihat pada tabel
4.5. berikut ini :
50
Tabel 4.3
Prioritas, Sasaran Daerah, Program dan Kegiatan Prioritas Pembangunan
Kecamatan Semin Tahun 2019
Prioritas Sasaran
Daerah
Indikator
Sasaran
Daerah
Sasaran
Perangkat
Daerah
Indikator
Sasaran
Perangkat
Daerah
Program Kegiatan Daerah
1 2 3 4 5 6 7
Reformasi
Birokrasi
dan
Pelayanan
Publik
Akuntabilitas
kinerja
Pemerintah
Daerah
Meningkat
Nilai
Akuntabilitas
Kinerja
Instansi
Pemerintah
(AKIP)
Kualitas
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Kecamatan
meningkat
Persentase
desa yang
menetapkan
RKPDesa dan
APBDesa
tepat waktu
Peningkatan
Penyelenggaraan
Pelayanan
Kecamatan
Pembinaan Ketentraman, Ketertiban, dan
Pencegahan Bencana Semin
Pembinaan Penyelenggaraam
Pemerintahan Desa
Pembinaan Perekonomian Masyarakat
Desa
PembinaanPerempuan, Budaya,
PemudadanOlah Raga
1 2 3 4 5 6 7
PembinaanPerencanaan Pembangunan
danPemberdayaanMasyarakatDesa
PembinaanSosialdanKemasyarakatan
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu
Kecamatan
PenyiapanPasukanPengibarBenderaPusaka
(PASKIBRA) Kecamatan
Tabel 4.4
Program dan Kegiatan Pendukung Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
Kecamatan Semin
Tahun 2019
51
No Program/Kegiatan Pagu Indikatif Perangkat Daerah
01.01 Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
155.025.000
01.01.01 Penyediaan Jasa, Peralatan, dan
Perlengkapan Perkantoran
142.125.000 Kecamatan Semin
01.01.02 Penyediaan Rapat Rapat,
Konsultasi, dan Koordinasi
12.900.000 Kecamatan Semin
01.02 Program Peningkatan Sarana
dan Prasarana Perkantoran
124.880.000
01.02.01 Pengadaan/Pembangunan Sarana
dan Prasarana Perkantoran
78.000.000 Kecamatan Semin
01.02.02 Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana
dan Prasarana Perkantoran
46.880.000 Kecamatan Semin
01.03 Program Peningkatan
Ketatalaksanaan dan Kapasitas
Aparatur
4.200.000
01.03.02 Penyelenggaraan Ketatalaksanaan
dan Pengelolaan Kepegawaian
Perangkat Daerah
3.200.000 Kecamatan Semin
01.03.03 Pengembangan Kapasitas
Aparatur
1.000.000 Kecamatan Semin
01.04 Program Peningkatan Kualitas
Pelaporan Keuangan Perangkat
Daerah
8.970.000
01.04.01 Penyusunan Laporan Keuangan
Perangkat Daerah
8.970.000 Kecamatan Semin
01.05 Program Peningkatan Kualitas
Perencanaan
7.595.000
01.05.01 Perencanaan Kinerja Perangkat
Daerah
4.895.000 Kecamatan Semin
01.05.02 Pengendalian Internal Perangkat
Daerah
2.700.000 Kecamatan Semin
01.06 Program Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik
4.115.000
01.06.01 Penyelenggaraan Pelayanan
Publik
4.115.000 Kecamatan Semin
Total 304.785.000
52
PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL RANCANGAN AKHIR RENJA RENJA TAHUN 2019 DAN PERKIRAAN MAJU TAHUN 2020
KECAMATAN SEMIN
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7.01.7.01.12.01. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Persentase Pemenuhan Kebutuhan Administrasi Perkantoran
100persen 155.025.000 154.000.000
7.01.7.01.12.01.01. Penyediaaan Jasa, Peralatan, dan Perlengkapan Perkantoran
Kecamatan Semin,
142.125.000 PIPD, 141.000.000
Jumlah alat tulis kantor 10 paket 10 paket
Jumlah komponen listrik yang tersedia 5 paket 5 paket
Jumlah bahan dan peralatan kebersihan 5 paket 5 paket
Jumlah sarana air 24 rekening 24 rekening
Jumlah sarana listrik 36 rekening 36 rekening
Jumlah ketersediaan surat kabar 12 bulan 12 bulan
Jumlah tenaga administrasi/tehnik ( SMA ) perkantoran
490 hari 490 hari
Jumlah tenaga administrasi/tehnik perkantoran ( D.III Keuangan )
245 hari 245 hari
Jumlah tenaga penjaga malam 365 hari 366 hari
Jumlah kendaraan dinas yang terbayar pajaknya 1 ( roda ) empat
1 unit 1 unit
Jumlah kendaraan dinas yang terbayar pajaknya 1 ( satu ) roda dua
1 unit 1 unit
53
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jumlah kendaraan dinas yang terbayar pajaknya 7 ( tujuh ) roda 2
7 unit 7 unit
Jumlah barang cetakan 7 paket 7 paket
Jumlah lembar fotocopy 8160 lembar 8000 lembar
Jumlah peralatan kerja yang terfasilitasi pemeliharaannya
5 komputer, 7 printer, 4 lap top, 2 mesin ketik, 1 LCD,dan 11 AC unit
5 komputer, 7 printer, 4 lap top, 2 mesin ketik, 1 LCD,dan 11 AC unit
Pengadaan komputer 1 unit
Pengadaan printer 1 unit 1 unit
Pengadaan laptop 1 unit 1 unit
Pengadaan scan 1 unit 1 unit
Pengadaan CCTV 1 set 1 unit
Pengadaan layar LCD 1 unit 1 unit
Pengadaan dispenser 2 unit 1 set
Pengadaan filling kabinet 1 unit 2 unit
Pengadaan penghancur kertas 1 unit 1 unit
Pengadaan wirreless 1 unit
7.01.7.01.12.01.02. Penyediaan Rapat-rapat, Konsultasi dan Koordinasi
Kecamatan Semin,
12.900.000 PIPD, 13.000.000
Jumlah makan minum snak rapat 415 Or 420 Or
Jumlah makan minum tamu 30 Or 30 Or
Jumlah konsultasi dan koordinasi dalam daerah 100 oh 105 Op
Jumlah konsultasi dan koordinasi luar daerah 2 oh 2 Op
7.01.7.01.12.02. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran
100persen 124.880.000 113.000.000
54
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7.01.7.01.12.02.01. Pengadaaan/Pembangunan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Kecamatan Semin,
78.000.000 PIPD, 72.000.000
Kursi rapat 30 unit 10 unit
Meja 1/2 biro 7 unit 6 unit
Rak buku 1 unit 1 unit
Rehabilitasi ruangan 1 paket 2 unit
Tralis 1 paket 1 paket
7.01.7.01.12.02.02. Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Perkantoran
Kecamatan Semin,
46.880.000 PIPD, 41.000.000
Jumlah dan jenis material dan bahan bangunan gedung rumah dinas
1 unit 1 unit
Jumlah dan jenis material dan bahan bangunan gedung kantor
1 unit 1 unit
Jumlah kendaraan dinas roda 4 ( empat ) 1 unit 1 unit
Jumlah kendaraan dinas roda 2 ( dua ) 8 unit 8 unit
Jumlah mebelair yang dipelihara ( 10 buah ) 1 ls 1 ls
7.01.7.01.12.03. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur
Presentase PNS yang memiliki kompetensi sesuai bidang tugas
100persen 4.200.000 4.550.000
7.01.7.01.12.03.02.
Penyelenggaraan Ketatalaksanaan dan Pengelolaan Kepegawaian Perangkat Daerah
Kecamatan Semin,
3.200.000 PIPD, 3.250.000
Jumlah fasilitasi administrasi kepegawaian ASN ( 4 15 orang 18 orang
55
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
jenis )
7.01.7.01.12.03.03. Pengembangan Kapasitas Aparatur
Kecamatan Semin,
1.000.000 PIPD, 1.300.000
Jumlah pengiriman peserta pendidikan dan pelatihan 6 orang 6 orang
7.01.7.01.12.04. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah
Persentase laporan keuangan yang disusun tepat waktu
100persen 8.970.000 9.000.000
7.01.7.01.12.04.01. Penyusunan Laporan Keuangan Perangkat Daerah
Kecamatan Semin,
8.970.000 PIPD, 9.000.000
Dokumen laporan keuangan semesteran 1 dokumen 1 dokumen
Dokumen laporan keuangan akhir tahun dan CALK 1 dokumen 1 dokumen
Dokumen laporan keuangan bulanan/SPJ 12 dokumen 12 dokumen
7.01.7.01.12.05. Program Peningkatan Kualitas Perencanaan
Persentase kesesuaian program dalam Renja PD terhadap RKPD, dan Renstra PD terhadap RPJMD
100persen 7.595.000 7.500.000
7.01.7.01.12.05.01. Perencanaan Kinerja Perangkat Daerah
Kecamatan Semin,
4.895.000 PIPD, 5.000.000
Dokumen LKj.IP 1 dokumen 1 dokumen
Dokumen Rencana Kerja 2 dokumen 2 dokumen
Dokumen Pelaksanaan Anggaran 2 dokumen 2 dokumen
Dokumen Rencana Kerja dan Anggaran ( RKA ) 2 dokumen 2 dokumen
Dokumen Rencana Operasional Pelaksanaan Kegiatan ( ROPK )
2 dokumen 2 dokumen
Dokumen Perjanjian Kinerja 2 dokumen
7.01.7.01.12.05.02. Pengendalian Internal Perangkat Daerah
Kecamatan Semin,
2.700.000 PIPD, 2.500.000
56
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dokumen laporan TEPPRA 12 dokumen 12 dokumen
Dokumen laporan hasil evaluasi Renja ( Evaluasi Hasil RKPD )
4 dokumen 4 dokumen
7.01.7.01.12.06. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Nilai IKM PD 79.00 4.115.000 6.000.000
7.01.7.01.12.06.01. Penyelenggaraan Pelayanan Publik
Kecamatan Semin,
4.115.000 PIPD, 6.000.000
Dokumen pengukuran IKM 2 dokumen 2 dokumen
Dokumen SPIP ( Dokumen RTP dan Dok. Laporan penyelenggaraan RTP )
2 dokumen 2 dokumen
Dokumen revieu SOP 1 dokumen 1 dokumen
7.01.7.01.12.15. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan
Persentase desa yang menetapkan APBDesa tepat waktu dan benar
100persen 311.315.000 326.750.000
7.01.7.01.12.15.01. Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
Kecamatan Semin,
56.500.000 PIPD, PIWK, 64.000.000
Dokumen siklus tahunan desa, produk hukum desa, frekuensi fasilitasi pengelolaan keuangan desa
10, 50, 6 desa, dokumen, kali
10, 50, 6 desa, dokumen, kali
Jumlah pengisian jabatan dan jumlah kades/perangkat desa yang terfasilitasi
10 & 10 jabatan & orang 5 & 5 jabatan & orang
Jumlah koordinasi masalah tanah kas desa 2 & 60 kali & orang 2 & 60 kali & orang
Jumlah koordinasi kerjasama antar desa 2 & 50 kali & orang 2 & 50 kali & orang
Jumlah dokumen monografi desa dan kecamatan 10 & 1 dokumen & dokumen
10 & 1 dokumen & dokumen
Jumlah fasilitasi dan koordinasi pemanfaatan tata ruang wilayah
2 & 70 kali & orang 2 & 70 kali & orang
57
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Terlaksananya pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa, pembinaan dan koordinasi penyusunan siklus tahunan desa, produk hukum desa, dan pengelolaan keuangan desa
1 , 30 paket, orang 1, 30 paket, orang
7.01.7.01.12.15.02. Pembinaan Sosial dan Kemasyarakatan
Kecamatan Semin,
110.000.000 PIPD, PIWK, 110.000.000
Jumlah rakor penanggulangan kemiskinan ( 70 orang )
2 kali 2 kali
Jumlah rakor/pembinaan bidang kesehatan ( 40 orang )
1 kali 2 kali
Jumlah forum kerukunan beragama dan safari taraweh
10 masjid 10 masjid
Dokumen hasil pelaksanaan monev TKPK 5 dokumen 5 dokumen
Jumlah penerima Stop BABS ( closet, semen, pralon, buis beton, dll )
34 KK 34 KK
Jumlah rakor/pembinaan PMKS ( 45 orang ) 1 kali 1 kali
7.01.7.01.12.15.03. Pembinaan Perempuan, Budaya, Pemuda dan Olah Raga
Kecamatan Semin,
32.520.000 PIPD, 35.000.000
Jumlah pengiriman kelompok seni dalam even budaya/Hari Jadi Kabupaten Gunungkidul ( 260 orang )
2 kali 2 kali
Jumlah pertemuan PKK 12 kali 12 kali
Jumlah pembinaan Karang taruna ( 100 orang ) 2 kali 2 kali
Jumlah porkab/ pordes yang diikuti 15 jenis 15 jenis
7.01.7.01.12.15.04. Pembinaan Ketenteraman, Kecamatan 28.500.000 PIPD, 28.500.000
58
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ketertiban, dan Pencegahan Bencana
Semin,
Jumlah kesepakatan koordinasi/patroli terpadu muspika
12 kali 12 kali
Jumlah Linmas yang terbina 40 orang 45 orang
Jumlah rakor, mitigasi, dan pencegahan bencana ( 70 orang )
2 kali 2 kali
Jumlah pembinaan pekat ( 45 orang ) 1 kali 1 kali
7.01.7.01.12.15.05. Penyiapan Pasukan Pengibar Bendera Pusaka (PASKIBRA) Kecamatan
Kecamatan Semin,
18.875.000 PIPD, 18.000.000
Paskibraka tingkat kecamatan 1 peleton 1 peleton
7.01.7.01.12.15.06.
Pembinaan Perencanaan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Kecamatan Semin,
41.500.000 PIPD, PIWK, 45.500.000
Dokumen usulan hasil musrenbang & RKP Desa 2 dokumen 2 dokumen
Jumlah desa yang dievaluasi 10 desa 10 desa
Dokumen profil desa 10 dokumen 10 dokumen
Jumlah pembinaan perencanaan pembangunan desa ( 50 orang )
1 paket 1 paket
7.01.7.01.12.15.07. Pembinaan Perekonomian Masyarakat Desa
Kecamatan Semin,
8.000.000 PIPD, 9.750.000
Fasilitasi pengiriman peserta pameran UKM 4 kelompok 4 kelompok
Jumlah rakor pertanian dan perkebunan 1 & 25 kali & orang 1 & 25 kali & orang
Dokumen monitoring dan evaluasi 4 dokumen 4 dokumen
59
Kode Urusan / Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019 Catatan Penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jumlah rakor pendampingan UKM 1 & 25 kali & orang 1 & 25 kali & orang
7.01.7.01.12.15.08. Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan
Kecamatan Semin,
15.420.000 PIPD, 16.000.000
Jumlah layanan yang terselesaikan 4500 layanan 4500 layanan
Jumlah fasilitasi perijinan usaha mikro kecil 150 usaha 200 usaha
Jumlah koordinasi penyelenggaraan pelayanan umum ( 40 orang )
1 kali 1 kali
Jumlah pembinaan IUMK dan IMB ( 40 orang ) 1 kali 1 kali
Total 616.100.000 620.800.000
60
BAB V
PENUTUP
Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) merupakan dokumen perencanaan
Perangkat Daerah selama 1 (satu) tahun kedepan, oleh karena itu Rencana Kerja
Kecamatan Semin Tahun 2019 disusun menurut Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi,
Kebijakan. Rencana Kerja Kecamatan Semin disusun dengan memperhatikan sumber
daya dan potensi yang dimiliki, rancanganawal Rencana Kerja Kecamatan Semin yang
merupakan kebijakan program dan kegiatan pembangunan tahunan dan akan menjadi
bahan untuk penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Pada bab penutup Rencana Kerja Kecamatan Semin Tahun 2019 mencakup tiga
bahasan yaitu :
a. Catatan Penting
Proses penyusunan maupun pelaksanaan Rencana Kerja Kecamatan Semin telah dan
akan selalu melibatkan peran stakeholder atau pemangku kepentingan. Pelibatan
stakeholder dalam proses perencanaan dapat dilihat pada proses Musrenbang tingkat
padukuhan hingga Musrenbang tingkat kecamatan.
b. Kaidah Pelaksanaan
Perencanaan yang baik dan dapat dijadikan dasar pelaksanaan adalah kunci sukses
pembangunan daerah, dalam artian, kualitas suatu produk perencanaan dapat
mendukung keberhasilan dan kelancaran pelaksanaan pembangunan daerah, dengan
prasyarat dokumen perencanaan ini ditaati oleh seluruh pelaku pembangunan dengan
komitmen dan konsistensi yang tinggi serta menjadi acuan atau proses selanjutnya.
Selain itu, diperlukan adanya sikap, mental, semangat, kejujuran, disiplin para
pelaku pembangunan (stakeholders), tetap harus dikedepankan.
c. Rencana Tindak Lanjut.
Pembangunan pada dasarnya merupakan upaya yang dilakukan untuk mencapai
suatu kondisi yang lebih baik dimana yang akan datang dengan memanfaatkan dan
mengelola potensi dan sumberdaya yang dimiliki. Upaya pembangunan tersebut pada
akhirnya akan bermuara pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Untuk
menjamin agar program kegiatan pada pelaksanaannya dapat berjalan sesuai dengan
rencana yang telah ditetapkan maka diperlukan instrumen pengendalian yang
berfungsi untuk memantau dan mengevaluasi kinerja pelaksanaan program kegiatan
61
yang dilaksanakan. Instrumen pengendalian terhadap pelaksanaan program kegiatan
mendasar pada Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
aerah.
Dalam tata cara pengendalian tersebut dapat terlihat program kegiatan yang telah
direncanakan dengan target-target tertentu, dan bagaimana pelaksanaan dari
program kegiatan tersebut oleh masing-masing seksi. Dengan begitu kesesuaian
antara rencana dan pelaksanaan program kegiatan dapat terlihat, sedangkan tingkat
capaian kinerjanya dapat tercermin dalam format pengendalian tersebut.
Rencana Kerja Kecamatan Semin sebagai acuan dalam pelaksanaan pembangunan
mutlak diperlukan, sehingga masing-masing dapat bertanggungjawab terhadap
pelaksanaan pembangunan.Demikian Rencana Kerja ini disusun untuk dijadikan
pedoman Anggaran Tahun 2019.
BUPATI GUNUNGKIDUL,
BADINGAH