halaman judul laporan kinerja instansi pemerintah...

HALAMAN JUDUL

LAPORAN

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(LKj IP)

KECAMATAN PANGGANG

TAHUN 2018

PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL

KECAMATAN PANGGANG

2018

Laporan Kinerja Kecamatan Panggang Tahun 2018

ii

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah, Tuhan Yang Maha Esa karena atas Kuasa-Nya,

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Panggang Tahun 2018 dapat

diselesaikan untuk memenuhi ketentuan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Akuntabilitas kinerja merupakan instrumen untuk kegiatan kontrol terutama

dalam pencapaian hasil pada pelayanan publik. Dalam hubungan ini, diperlukan

evaluasi kinerja yang baik untuk mengetahui sejauh mana pencapaian hasil bisa

optimal serta cara-cara yang digunakan untuk mencapainya.Kepemerintahan yang

baik dan bersih (good and clean governance) yang didukung manajemen kinerja

yang akuntabel sudah merupakan tekad pimpinan instansi pemerintahan baik di

tingkat pusat maupun di daerah. Sejalan dengan era globalisasi yang banyak

membawa perubahan yang strategis, memberi pengaruh kepada masyarakat yang

semakin kritis dengan berbagai tuntutan, terutama kepada para pengelola negara

untuk menjalankan tugasnya secara bertanggung jwab, bersih transparan dan

akuntabel.

Akuntabilitas dalam bentuk laporan dapat mengekspresikan pencapaian

tujuan melalui pengelolaan sumber daya suatu organisasi karena pencapaian

suatu tujuan merupakan salah satu ukuran kinerja individu maupun unit

organisasi yang akan terlihat jelas pada pencapaian sasaran. Tujuan dan sasaran

tersebut dapat dilihat dalam rencana strategi organisasi, rencana kinerja dan

program kerja tahunan, dengan tetap berpegang pada Rencana Strategis dan

Rencana Kerja.Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Panggang

merupakan wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Kecamatan Panggang dalam pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang telah

digariskan, dan kebijakan operasional dalam rangka pencapaian target kinerja

Kecamatan Panggang yang tertuang dalam dokumen Rencana Kerja Kecamatan

Panggang Tahun 2018.

Laporan kinerja ini juga sebagai umpan balik untuk melakukan perbaikan

dalam perencanaan, terutama sebagai input bagi pengelolaan dan penataan serta

peningkatan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan prima

kepada masyarakat.Laporan ini diharapkan juga dapat dipergunakan sebagai

salah satu bahan evaluasi yang obyektif atas penyelenggaraan pemerintahan oleh

stake holders yang berhak dan berkepentingan dalam menilai kinerja dan

pertanggungjawaban Satuan Kerja Perangkat Daerah.

Panggang, 31 Desember 2018

CAMAT PANGGANG

Drs. Winarno, M.Si

NIP. 196502011992031006


iii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Panggang Tahun

2018 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pengelolaan sumber daya

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi sebagai konsekuensi pelaksanaan

manajemen kinerja dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan.

LKj IP ini disusun dengan melakukan analisis dan mengumpulkan bukti

untuk menjawab pertanyaan, sejauhmana sasaran pembangunan yang

ditunjukkan dengan keberhasilan pencapaian indikator kinerja utama (IKU)

Kecamatan Panggang sebagaimana tercantum dan menjadi bagian yang tidak

dapat dipisahkan dengan Perubahan Rencana Kerja Kecamatan Panggang Tahun

2018.

Berdasarkan IKU Kecamatan Panggang Tahun 2018, kinerja yang dicapai

menunjukkan bahwa target kinerja dapat tercapai dengan kategori sangat

berhasil. Capaian kinerja yang cukup baik ini merupakan hasil dari upaya yang

dilakukan juga berkat dukungan dan partisipasi seluruh komponen masyarakat

yang berkepentingan secara integral dan sinergi dalam memenuhi program-

program Kecamatan Panggang pada Tahun 2018.

Namun demikian masih terdapat beberapa permasalahan yang dihadapi

masyarakat Kecamatan Panggang mulai dari panggulangan kekeringan,

peningkatan produktivitas pertanian, kegiatan ekonomi produktif, pelayanan

kesehatan dan peningkatan infrastruktur wilayah. Untuk itu dan guna

mengantisipasi perubahan yang akan terjadi pada masa mendatang perlu ada

langkah yang mesti dilakukan, yakni :

1. Peningkatan kuantitas dan kualitas koordinasi antar pemangku kepentingan,

sehingga terjalin sinergisitas dan harmonisasi yang baik dalam tiap tahapan

pembangunan

2. Upaya peningkatan kapasitas diri bagi aparatur, sehingga tidak tertinggal

dengan dinamika masyarakat yang sangat dinamis

3. Optimalisasi sumber daya aparatur yang secara kuantitas sangat terbatas, guna

menjawab tuntutan masyarakat terhadap peningkatan kualitas pelayanan yang

diberikan.

Beberapa hal tersebut diharapkan akan dapat memberikan stimulan bagi upaya

peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat dan perbaikan manajemen

internal pemerintah, sehingga diharapkan pula adanya peningkatan kepercayaan

masyarakat pada pemerintah.


iv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .........................................................................................................................................i KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... ii RINGKASAN EKSEKUTIF ......................................................................................................................... iii BAB I. PENDAAN .......................................................................................................................................... 1

A. Latar Belakang.................................................................................................................................. 1 B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi ....................................................................................... 1

1. Tugas Kecamatan ........................................................................................................................ 2 2. Struktur Organisasi .................................................................................................................... 2

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued) .................................................................................... 4 1. Lingkungan Internal ................................................................................................................... 4 2. Lingkungan Eksternal ................................................................................................................ 5

BAB II PERENCANAAN KINERJA ............................................................................................................. 6 A. Rencana Strategis Kecamatan Panggang Tahun 2016 – 2021 ............................................. 6

1. Tujuan dan Sasaran ................................................................................................................... 6 2. Program-program ....................................................................................................................... 10

B. Rencana Kinerja 2018................................................................................................................... 10 C. Perjanjian Kinerja 2018 ................................................................................................................ 11

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ....................................................................................................... 13 A. Capaian Kinerja Organisasi ........................................................................................................ 13

1. Pengukuran Kinerja .................................................................................................................. 13 B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018 ..................................................................... 14 C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja .................................................................................... 15 D. Realisasi Anggaran ........................................................................................................................ 22

BAB IV. PENUTUP ...................................................................................................................................... 24


1

BAB I. PENDAAN

A. Latar Belakang

Untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis,

transparan, akuntabel, efisien dan efektif, penilaian dan pelaporan kinerja instansi

pemerintah menjadi kunci dalam proses penyelenggaraan pemerintahan yang baik.

Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana

dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Kuangan dan Kinerja Instansi Pememrintah, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

2014 tantang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor

53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, setiap Perangkat

Daerah wajib menyampaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) kepada

Bupati sebagai perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanan misi

organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat

pertanggungjawaban secara periodik setiap akhir tahun anggaran.

LKj IP dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjwaban pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan yang

dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah berdasarkan perencanaan

strategis yang ditetapkan. LKj IP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai

kinerja dan alat pendorong terwujudnya good governance serta berfungsi sebagai

media pertanggungjwaban kepada publik.

Bertitik tolak dari Renstra Perangkat Daerah Tahun 2016 - 2021 dan

Rencana Kinerja Kecamatan Panggang Tahun 2018, maka LKj IP Kecamatan

Panggang yang disusun merupakan realisasi hasil kegiatan Tahun 2018 dan

menyajikan laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintahan oleh Camat

Panggang kepada Bupati Gunungkidul.

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi

Kecamatan Panggang adalah salah satu dari 18 Kecamatan yang ada di

wilayah Kabupaten Gunungkidul yang terletak di zone selatan. Dalam upaya

BAB

I PENDAHULUAN


2

mengimplementasikan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan Kecamatan

secara berdaya guna, berhasil guna, bersih, dan bertanggung jawab, maka

disusunlah Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan sebagai arah dan garis besar

kebijakan.

Mandat dari dibentuknya Pemerintah Kabupaten Gunungkidul adalah

melaksanakan pembangunan di Kabupaten Gunungkidul untuk memakmurkan

dan mensejahterakan masyarakatnya dengan memanfaatkan potensi sumber daya

yang dimiliki. Kecamatan Panggang adalah bagian yang tak dapat dipisahkan dari

rencana strategis Kabupaten Gunungkidul dan harus mampu

mengimplementasikan dalam kegiatan-kegiatan yang terencana dan terukur.

Mandat dari Kecamatan Panggang adalah menyelenggarakan urusan-urusan

pemerintah daerah yang ada di wilayahnya dan melakukan pelayanan masyarakat

sesuai kewenangan yang dimilikinya. Untuk memberikan arah dan ketugasan

yang jelas telah diterbitkan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja

Kecamatan yang mengatur sebagai berikut :

1. Tugas Kecamatan

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan dan

tugas pembantuan di bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan

publik, dan pemberdayaan masyarakat desa.

2. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Kecamatan Panggang yaitu:

1) Camat;

2) Sekretariat yang membawahi:

a) Subbagian Perencanaan dan Keuangan;

b) Subbagian Umum;

3) Seksi Tata Pemerintahan;

4) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;

5) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

6) Seksi Kesejahteraan Sosial;

7) Seksi Pelayanan Umum

8) Kelompok Jabatan Fungsional.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut, didukung

sumberdaya manusia yang memadai dengan jumlah pegawai sebanyak 17 orang

pada akhir Tahun 2018. Adapun jabatan struktural di lingkungan Kecamatan

Panggang sebanyak 9 jabatan, terdiri dari :

- eselon III a = 1 jabatan

- eselon III b = 1 jabatan

- eselon IV a = 5 jabatan

- eselon IV b = 2 jabatan

- Pegawai Negeri Sipil non eselon sebanyak 8 orang.


3

Gambar 1.1

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Eselon pada Akhir Tahun 2018

Sedangkan komposisi pegawai Kecamatan Panggang berdasarkan Golongan

Ruang adalah sebagai berikut:

Tabel 1.1

Komposisi Pegawai

No. Golongan/Ruang Bezetting 31 - 12 – 2018

1 I/a – I/d 0

2 II/a – II/d 6

3 III/a – III/d 9

4 IV/a – IV/e 2

Jumlah 17

Eselon III a 6%

Eselon III b 6%

Eselon IV a 29%

Eseleon IV b

12%

Non Eselon 47%


4

Gambar 1.2

Jumlah pegawai berdasarkan jenjang pangkat dan golongan pada akhir

tahun 2018

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued)

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Panggang yang memiliki wilayah kerja berbasis di desa, terdapat beberapa permasalahan dan

hambatan yang ditemui. Permasalahan dan hambatan tersebut tidak hanya bersifat intern Kecamatan Panggang namun juga mencakup lingkup eksternal

yang dijabarkan sebagai berikut:

1. Lingkungan Internal

Lingkungan internal pada bahasan ini mencakup Kecamatan Panggang

sebagai satuan kerja dan Kecamatan Panggang sebagai suatu wilayah.

Identifikasi lingkungan internal ini bertujuan untuk menemukenali

permasalahan yang dimiliki, selengkapnya sebagai berikut :

a. Kuantitas aparatur kecamatan yang dari tahun ke tahun semakin

berkurang

b. Masih adanya aparatur yang gagap teknologi

c. Model gedung/kantor kecamatan yang kurang representative untuk

wilayah beriklim tropis

d. Anggaran yang ada masih sebatas untuk membiayai program/kegiatan

yang bersifat rutin dan belum memberikan ruang yang proporsional untuk

pembiayaan program/kegiatan inovatif

e. Jaringan listrik yang sering mengalami gangguan sehingga mengganggu

pelayanan

f. Kesulitan dalam mengakses informasi kebijakan strategis dari pemerintah

dan pemerintah provinsi

g. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan belum

memadai

I/a – I/d 0%

II/a – II/d 35%

III/a – III/d 53%

IV/a – IV/e 12%


5

h. Koordinasi lintas sektor, terutama dalam perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan belum memadai

i. Pengelolaan data statistik wilayah yang belum memadai

j. Infrastruktur dan sarana prasarana pendukung perekonomian wilayah

belum memadai, seperti kondisi pasar-pasar desa yang butuh pembenahan

k. Infrastruktur dasar pendukung pariwisata belum memadai, misal kualitas

akses jalan, air bersih, listrik dan komunikasi

l. Penyediaan dan pemenuhan kebutuhan air bersih yang belum merata dan

memadai, sedangkan truk tanki yang digunakan untuk kegiatan droping

air bersih mulai menua

m. Pengolahan pertanian masih dengan cara-cara konvensional

n. Penjualan produk kehutanan dan perkebunan masih dalam bentuk bahan

baku sehingga belum ada nilai tambah

o. Minimnya pengetahuan dan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna

p. Orbitasi wilayah yang jauh dari pusat kota YogyakartaPendekatan

pengarusutamaan disaster risk reduction belum diterapkan secara

konsisten.

2. Lingkungan Eksternal

Lingkungan eksternal pada bahasan ini adalah ruang yang berada di luar

Kecamatan Panggang sebagai satuan kerja maupun Kecamatan Panggang

sebagai wilayah dan berpengaruh terhadap kinerja dan perkembangan

wilayahnya. Identifikasi lingkungan eksternal ini dimaksudkan untuk

mengetahui permasalahan dan tantangan yang mungkin dimiliki dan dihadapi,

selengkapnya sebagai berikut :

a. Demokrasi seringkali ditengarai sebagai kebebasan berekspresi tanpa batas

b. Pelaksanaan demokrasi seringkali memecah masyarakat dan berbiaya

mahal

c. Regulasi yang mengatur hubungan antara pemerintah dan pemda serta tata

kelola pemda semakin rigit dan beragam, sehingga otda seakan hanya semu

d. Regulasi tentang pelimpahan kewenangan kepada kecamatan belum

operasional

e. Regulasi yang mengatur tentang kepegawaian dan penghasilan aparatur

dapat memicu kecemburuan di antara aparatur pemerintah

f. Ketergantungan pendapatan daerah dari DAU dan DAK

g. Dampak westernisasi, membawa pengaruh penurunan standar moralitas

dan gaya hidup

h. Inkonsistensi antara jiwa keagamaan dan penerapannya dalam lingkungan

pekerjaan

i. Pergantian musim yang semakin sukar diprediksi

j. Kemungkinan terjadinya bencana alam


6

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Gunungkidul merupakan alat perencanaan pembangunan jangka menengah yang

menjadi tolok ukur kinerja daerah dalam melaksanakan amanat yang telah

diberikan oleh masyarakat Kabupaten Gunungkidul. Selanjutnya RPJMD tersebut

dijabarkan dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra Kecamatan

Panggang) sebagai dokumen teknis operasional.

A. Rencana Strategis Kecamatan Panggang Tahun 2016 – 2021

Rencana Strategis Kecamatan Panggang Ditetapkan Dengan Keputusan

Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016 tentang Rencana Strategis Perangkat

Daerah Tahun 2016-2021 tanggal 16 September 2016 sebagaimana telah diubah

terakhir dengan Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 132 Tahun 2018 tentang

perubahan atas Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016 tentang

Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 tanggal 29 Desesmber

2018. Dokumen tersebut merupakan alat perencanaan pembangunan jangka

menengah yang menjadi tolok ukur kinerja Kecamatan Panggang dalam

melaksanakan amanat yang telah diberikan oleh masyarakat.

1. Tujuan dan Sasaran

Rumusan tujuan pembangunan Kecamatan Panggang Tahun 2016-

2021 adalah :

”Terwujudnya penyelenggaraan pelayanan pemerintahan kecamatan yang

berkualitas.”

Selanjutnya Kecamatan Panggang menjabarkan dalam sasaran-

sasaran strategis yang akan dicapai secara tahunan selama periode Renstra.

Sasaran strategis dan indikator kinerja sebagai alat ukur keberhasilan

sasaran strategis selama tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

PERENCANAAN KINERJA

BAB

II


7

Tabel 2.1

Sasaran strategis dan indikator kinerja

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1 Kualitas penyelenggaraan

Pemerintahan kecamatan

meningkat

Persentase desa yang menetapkan

RKPDesa dan APBDesa tepat waktu

2 Kepuasan masyarakat

terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik

meningkat

Indeks Kepuasan Masyarakat

Perangkat Daerah

3 Akuntabilitas pengelolaan

keuangan meningkat

Persentase laporan keuangan

disusun tepat waktu:

1. laporan bulanan

2. laporan semesteran

3. laporan tahunan

4 Kesesuaian program

dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase kesesuaian Program

dalam Rencana Kerja (Renja)

Kecamatan Panggang terhadap

Program dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) dan

Program dalam Renstra Kecamatan

Panggang terhadap Program dalam

RPJMD

Kecamatan Panggang telah menetapkan Indikator Kinerja Utama

dengan Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 256/KPTS/2018 tentang

Indikator Kinerja Utama Kecamatan Panggang. Adapun Indikator Kinerja

Utama Kecamatan Panggang adalah sebagai berikut:


8

Tabel 2.2

Indikator Kinerja Utama

No. Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja

Utama

Alasan/Penjelasan/

Formulasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan

meningkat

Persentase desa

yang menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

∑ desa yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

∑ seluruh desa

x 100%

Yang dimaksud dengan

tepat waktu adalah

RKPDesa ditetapkan dalam

batas waktu paling lambat

bulan September Tahun -1

dan APBDesa ditetapkan

dalam batas waktu paling

lambat tanggal 31

Desember Tahun -1

Tipologi data: Non komulatif

Berdasarkan IKU Kecamatan Panggang tersebut kemudian

ditindaklanjuti dengan menetapkan Indikator Kinerja Program dengan

keputusan Camat Panggang nomor 47/ KPTS/ 2018 tentang indikator kinerja

program, yaitu sebagai berikut:


9

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Program

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Program Alasan/Penjelasan/ Formulasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat

Persentase desa yang

menetapkan APBDesa tepat

waktu

∑ desa yang menetapkan

APBDesa tepat waktu

∑ seluruh desa

x 100%



terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

meningkat

Indeks Kepuasan

Masyarakat Perangkat

Daerah

Total dari nilai

persepsi per unsur

Total unsur yang

terisi

x Nilai

penimbang

Dimana bobot nilai rata-rata

tertimbang = Jumlah bobot dibagi

jumlah unsur = 1 dibagi 14 = 0,071

Untuk memudahkan interprestasi

terhadap penilaian IKM antara 25-

100, maka hasil penilaian tersebut

dikonversikan dengan nilai dasar 25

dengan rumus:

IKM Unit Pelayanan x 25


3 Akuntabilitas

pengelolaan keuangan

meningkat

Persentase laporan

keuangan disusun tepat

waktu:

1. laporan bulanan


3. laporan tahunan

∑ laporan keuangan

disusun tepat waktu

∑ laporan keuangan

disusun

x 100%



dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase kesesuaian

Program dalam Rencana

Kerja (Renja) PD terhadap


Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD)

∑ Program dalam Rencana

Kerja (Renja) PD yang

sama dengan RKPD

∑ Program dalam Rencana

Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD)

x 100%


Program dalam Renstra PD

terhadap Program dalam

RPJMD

∑ Program dalam Renstra

PD yang sama dengan

RPJMD

∑ Program dalam RPJMD

x 100%


Persentase pemenuhan

kebutuhan administrasi

perkantoran

∑ realisasi pemenuhan

administrasi perkantoran

∑ administrasi perkantoran

yang dibutuhkan

x 100%


Persentase pemenuhan

kebutuhan sarana dan

prasarana aparatur

∑ realisasi pemenuhan

sarana dan prasarana

∑ sarana dan prasarana

yang direncanakan

x 100%


10

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Program Alasan/Penjelasan/ Formulasi


Persentase Aparatur Sipil

Negara taat aturan ∑ ASN PD yang taat

aturan

∑ ASN PD

x 100%


2. Program-program

Untuk mencapai sasaran strategis Kecamatan Panggang dengan

melaksanakan program prioritas yaitu Program Peningkatan Penyelenggaraan

Pelayanan Kecamatan, sedangkan program-program penunjang atau

pendukung pencapaian sasaran strategis adalah:

1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah

3. Program Peningkatan kualitas perencanaan

4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

6. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur

B. Rencana Kinerja 2018

Perencanaan kinerja adalah aktivitas analisis dan pengambilan keputusan di

depan untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa yang akan

datang tentang tingkat capaian kinerja yang diinginkan serta target (quantitative

objectives) apa yang harus dicapai dihubungkan dengan tingkat pelaksanaan

program/kegiatan. Perencanaan Kinerja merupakan bentuk komitmen pencapaian

kinerja yang menjabarkan rencana kegiatan dan target kinerja tahunan organisasi.

Untuk operasionalisasi perencanaan jangka menengah tersebut Kecamatan

Panggang menyusun perencanaan kinerja tahunan yang disusun dalam bentuk

Rencana Kerja Kecamatan Panggang. Dengan diterbitkannya Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka perlu menyusun Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) yang secara substantif tidak jauh berbeda dengan Renja.

Rencana Kinerja Tahunan 2018 mencerminkan rencana kegiatan, program,

dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam

Rencana Strategis Kecamatan Panggang Tahun 2016-2021. Pada dasarnya RKT

2018 menguraikan target kinerja yang hendak dicapai Kecamatan Panggang

selama tahun 2018. Target kinerja merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus

dicapai selama tahun 2018 dari semua indikator kinerja yang melekat pada tingkat

kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat sasaran akan

dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di dalam upaya

pencapaian tujuannya.


11

Target sasaran untuk Tahun 2018 merupakan target tahun pertama dari

Renstra Kecamatan Panggang 2016-2021 dan Rencana Kinerja Tahunan 2018

memuat sasaran strategis, indikator kinerja, dan target yang akan dicapai, yaitu

sebagai berikut:

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target



meningkat


menetapkan RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu

persen 75,0



pelayanan publik

meningkat

Indeks Kepuasan Masyarakat

Perangkat Daerah

indeks 80,00


keuangan meningkat

Persentase laporan keuangan

disusun tepat waktu:

1. laporan bulanan


3. laporan tahunan

persen 100,00

4 Kesesuaian program dalam

dokumen perencanaan

daerah



Kerja (Renja) Kecamatan

Panggang terhadap Program

dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah

(RKPD) dan Program dalam

Renstra Kecamatan

Panggang terhadap Program

dalam RPJMD

persen 100,00

C. Perjanjian Kinerja 2018

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 merupakan suatu dokumen kontrak kinerja

antara Kepala Kecamatan Panggang dengan Bupati Gunungkidul untuk

mewujudkan target kinerja tahun pertama dari Renstra Kecamatan Panggang

Tahun 2016-2021 berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh Kecamatan

Panggang. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 mencerminkan rencana kegiatan,

program, dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah

ditetapkan dalam Rencana Strategis Kecamatan Panggang Tahun 2016-2021. Pada

dasarnya perjanjian kinerja Tahun 2018 menguraikan target kinerja yang hendak

dicapai Kecamatan Panggang selama Tahun 2018. Target kinerja

merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama Tahun 2018 dari

semua indikator kinerja yang melekat pada tingkat kegiatan maupun sasaran

tahunan. Target kinerja pada tingkat sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam

mengukur keberhasilan organisasi di dalam upaya pencapaian tujuannya.


12

Dokumen Perjanjian Kinerja Kecamatan Panggang Tahun 2018 disusun

setelah diterimanya Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor 9/ DPA/ 2018

sebagai berikut:

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat


menetapkan RKPDesa

dan APBDesa tepat

waktu

persen 100

No. Nama Program Anggaran Keterangan

1. Program Peningkatan

Penyelenggaraan Pelayanan

Kecamatan

Rp.

562.927.500,00

APBD


13

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari

pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah

direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah

orientasi untuk mendorong perubahan, di mana program/kegiatan dan sumber

daya anggaran adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan,

baik pada level keluaran, hasil maupun dampak.

Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance di mana salah

satu pilarnya, yaitu akuntabilitas, yang akan menunjukkan sejauhmana sebuah

instansi pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan

layanan publik yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena

itulah, pengendalian dan pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian

penting dalam memastikan akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik

telah dicapai. Pijakan yang dipergunakan adalah sistem akuntabilitas kinerja ini

adalah berpedoman kepada Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014

tentang Pedoman Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam regulasi ini, antara lain

juga mengatur tentang kriteria yang dipergunakan dalam penilaian kinerja

organisasi pemerintah.

1. Pengukuran Kinerja

Kerangka Pengukuran kinerja di Kecamatan Panggang dilakukan dengan

mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan rumus sebagai

berikut:

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja

atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja,

digunakan rumus:

Realisasi

Capaian indikator kinerja = X 100% Rencana

AKUNTABILITAS KINERJA

BAB

III


14

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja

atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja,

digunakan rumus:

Atau

Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakan

interprestasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal yaitu:

Tabel 3.1

Pengukuran dengan Skala Ordinal

Skala Ordinal Predikat/Kategori

85 ≤ X Sangat Berhasil

70 ≤ X < 85 Berhasil

55 ≤ X < 70 Cukup Berhasil

X < 55 Tidak Berhasil

Untuk capaian masing-masing indikator kinerja sasaran disimpulkan

berdasarkan “Metode Rata-Rata Data Kelompok”. Penyimpulan capaian

sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut :

Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah

indikator untuk setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan

tidak berhasil) yang ada di setiap kelompok sasaran dengan nilai mean (rata-

rata) skala ordinal dari setiap kategori, dibagi dengan jumlah indikator yang

ada di kelompok sasaran tersebut.

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018

Pengukuran target dari sasaran strategis yang telah ditetapkan adalah

dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja,

Rencana - (Realisasi - Rencana)

Capaian indikator kinerja = X 100% Rencana

(2x Rencana) – Realisasi

Capaian indikator = X 100%

Rencana Rencana

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

Capaian sasaran = X 100% Jumlah indikator kinerja sasaran


15

yang selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur kinerja Kecamatan

Panggang tahun 2018. Pencapaian IKU tahun 2018 secara ringkas ditunjukkan

sebagai berikut:

Tabel 3.2

Capaian Indikator Kinerja Utama Kecamatan Panggang Tahun 2018

No. Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021 (%) Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

1

Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan

meningkat

Persentase desa

yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

100 100 100 100 100 100

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Berikut ini akan diuraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja yang

menjelaskan capaian kinerja per sasaran strategis sebagai berikut:

Sasaran 1

“Kualitas penyelenggaraan Pemerintahan kecamatan

meningkat”

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas

pembantuan di bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa. Untuk menjalankan tugas tersebut, kecamatan

mempunyai fungsi salah satunya adalah pembinaan dan pengawasan

penyelenggaraan kegiatan desa. Dalam menjalankan fungsi pembinaan dan

pengawasan penyelenggaraan kegiatan desa dapat dilihat dari peran kecamatan

dalam membina dan mengawasi desa dalam menetapkan RKPDesa dan APBDesa,

sehingga indikator persentase desa yang menetapkan RKPDesa dan APBDesa tepat

waktu digunakan untuk mengukur kualitas penyelenggaraan pemerintahan

kecamatan.


16

Sasaran ini diukur dengan 2 (dua) unsur penilaian :

1) Telah ditetapkannya RKPDesa

RKPDesa Tahun 2018 dari 6 (enam) desa yang ada di Kecamatan Panggang

seluruhnya telah menetapkan Peraturan Desa tentang RKPDesa sesuai dengan

ketentuan yakni paling lambat tanggal 31 Oktober 2018 :

a. Desa Girikarto ditetapkan dengan Peraturan Desa Girikarto Nomor 4

Tahun 2018 pada tanggal 27 September 2018

b. Desa Girisekar ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisekar Nomor 7


c. Desa Girimulyo ditetapkan dengan Peraturan Desa Girimulyo Nomor 3


d. Desa Giriwungu ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriwungu Nomor 4


e. Desa Giriharjo ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriharjo Nomor 8


f. Desa Girisuko ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisuko Nomor 6 Tahun

2018 pada tanggal 28 September 2018

2) Telah ditetapkannya APBDesa

APBDesa Tahun 2018 dari 6 (enam) desa yang ada di Kecamatan Panggang

seluruhnya telah menetapkan Peraturan Desa tentang APBDesa Tahun 2018

sesuai dengan ketentuan yakni paling lambat tanggal 31 Desember 2018 :

a. Desa Girikarto ditetapkan dengan Peraturan Desa Girikarto Nomor 8

Tahun 2018 pada tanggal 31 Desember 2018

b. Desa Girisekar ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisekar Nomor 11


c. Desa Girimulyo ditetapkan dengan Peraturan Desa Girimulyo Nomor 8


d. Desa Giriwungu ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriwungu Nomor 6


e. Desa Giriharjo ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriharjo Nomor 12


f. Desa Girisuko ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisuko Nomor 10


Dengan demikian dari 2 (dua) unsur penilaian seluruhnya dapat tercapai

sesuai target kinerja sebesar 100%.

Capaian sasaran tersebut diukur berdasarkan 1 (satu) indikator sasaran yang

dirumuskan dan menunjukkan keadaan sebagai berikut:


17

Tabel 3.3

Evaluasi Pencapaian Sasaran 1

Pengukuran Kinerja

No. Indikator Kinerja

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase desa

yang menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

100 100 100 100 Sangat

berhasil

100 100

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100

Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian kinerja

sebesar rata-rata 100% yang masuk kategori sangat berhasil. Indikator persentase

desa yang menetapkan RKPDesa dan APBDesa tepat waktu tersebut menunjukan

bahwa capaian yang diperoleh sudah sesuai dengan target yang sudah ditentukan.

Untuk mencapai target sasaran tersebut dilaksanakan program prioritas yaitu

Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan, yang menunjukkan

keadaan sebagai berikut:

Tabel 3.4

Evaluasi Pencapaian Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan


Program

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d

2018

terhadap

2021 (%)

Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase desa yang

menetapkan APBDesa

tepat waktu

100 100 100 100 Sangat

berhasil

100 100

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100

Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian kinerja

program sebesar rata-rata 100% yang masuk ketegori sangat berhasil.

Dalam melaksanakan program tersebut dianggarkan sebesar Rp.

562.927.500,00 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran sebesar

Rp.513.011.100,00 (91,13%), adapun anggaran yang tidan terserap sebesar Rp.

49.916.400,00 (8,87%) dengan rincian sebagai berikut:


18

No. Nama Program Anggaran (Rp.) Realisasi (Rp.) Capaian (%) Selisih (Rp.) Efisiensi

(%)

1. Program Peningkatan

Penyelenggaraan

Pelayanan

Kecamatan

562.927.500,00 513.011.100,00 91,13 49.916.400,0

0

8,87

Jumlah 562.927.500,00 513.011.100,00 91,13 49.916.400,0

0

8,87

Permasalahan:

1. Secara target waktu penyerahan dokumen siklus tahunan desa, terutama

dokumen APBDesa memang seluruh desa telah tepat waktu (maksimal 31

Desember 2018), namun demikian bila dikaji lebih dalam terdapat kekurangan

dalam dokumen dimaksud. Misal :

a. Belum adanya kepastian besaran sisi pendapatan desa, terutama pada sisi

pendapatan dari Bantuan Keuangan Desa, baik dari APBN, APBD

Pemerintah DIY maupun APBD Kabupaten Gunungkidul dan hal ini diluar

kendali dari pemerintah desa karena merupakan kewenangan dari supra

desa.

b. Terdapat perbedaan pada beberapa nomenklatur kegiatan antara RKPDesa

dan APBDesa.

c. Masih kurangnya pemahaman dalam menyusun Rencana Anggaran Belanja

pada APBDesa.

d. Belum tersedianya Standar Harga Barang jasa khusus belanja Desa.

2. Meski di tahun ini tidak ada temuan penyimpangan dalam pengelolaan

APBDesa, namun secara realita sumber daya aparatur di desa dan kecamatan

masih perlu di tingkatkan kapasitasnya dalam hal penatausahaan keuangan

desa.

3. Keluaran proses perencanaan di desa masih perlu ditingkatkan kualitasnya,

sehingga program dan kegiatan yang yang ada di RKPDesa sinkron dan

sinergis dengan dokumen RPJMDesa dan nantinya mengalir secara harmonis

menjadi APBDesa.

4. Jam pelayanan yang masih perlu ditingkatkan

Solusi:

1. Koordinasi dan konsultasi intensif dengan Bidang Pemerintahan Desa Dinas

Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak Keluarga Berencana

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DP3AKBPMD) Kabupaten Gunungkidul.

2. Menganggarkan kegiatan bimbingan teknis dalam DPA Kecamatan dan atau

APPBDesa guna meningkatkan kapasitas aparatur.

3. Perlu dilakukan peningkatan pengetahuan aparatur pemerintah desa maupun

kecamatan dalam menyusun dokumen perencanaan desa.

4. Penyelenggaraan pembinaan pelayanan publik terpadu perlu ditingkatkan.


19

Disamping mencapai indikator kinerja utama yang didukung oleh program

prioritas, di setiap Perangkat Daerah juga melaksanakan program-program

penunjang atau pendukung untuk mencapai sasaran strategis yang dilaksanakan

oleh setiap Perangkat Daerah yaitu:

Sasaran 2

“Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik meningkat”

Untuk mencapai target sasaran kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik meningkat dilaksanakan program Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik. Indeks kepuasan masyarakat terhadap kinerja

Perangkat Daerah tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar 2,30 dibanding

tahun 2017 yaitu dari 78,81 meningkat menjadi 80,11. Indeks kepuasan

masyarakat tahun 2018 ditargetkan sebesar 79 terealisasi sebesar 80,11 sehingga

realisasi kinerjanya mencapai 101,41% masuk kategori sangat berhasil. Untuk

mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari tabel berikut:

Tabel 3.5

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

No.

Indikator

Kinerja

Program

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018

Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021 (%)

Target Realis

asi

Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Indeks

Kepuasan

Masyarakat

Perangkat

Daerah

78,81 79 80,11 101,41 Sangat

berhasil

80,00 100,13

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100,41


20

Sasaran 3

“Akuntabilitas pengelolaan keuangan meningkat”

Untuk mencapai target sasaran Akuntabilitas pengelolaan keuangan

meningkat dilaksanakan program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan

Perangkat Daerah. Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu baik

bulanan, semesteran, dan tahunan tahun 2018 sama dengan tahun 2017 yaitu

dari 100,00. Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu baik bulanan,

semesteran, dan tahunan tahun 2018 ditargetkan sebesar 100,00% terealisasi

sebesar 100,00% sehingga realisasi kinerjanya mencapai 100,00% masuk kategori

sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat

dari tabel berikut:

Tabel 3.6



Program

Realisa

si

Tahun

2016

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase laporan

keuangan disusun

tepat waktu:

- laporan bulanan

- laporan

semesteran

- laporan tahunan

100,00 100,00 100,00 100,00 Sangat

berhasil

100,00 100,00


Sasaran 4

“Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan daerah”

Untuk mencapai target sasaran Kesesuaian program dalam dokumen

perencanaan daerah dilaksanakan program Peningkatan kualitas perencanaan.

Persentase kesesuaian Program dalam Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program

dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap

Program dalam RPJMD tahun 2018 sama dengan tahun 2016 yaitu dari 100,00.


21

Persentase kesesuaian Program dalam Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program

dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap

Program dalam RPJMD tahun 2018 ditargetkan sebesar 100,00% terealisasi

sebesar 100,00% sehingga realisasi kinerjanya mencapai 100,00% masuk kategori

sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat

dari tabel berikut:

Tabel 3.7



Program

Realisa

si

Tahun

2016

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase

kesesuaian

Program dalam

Rencana Kerja

(Renja) PD

terhadap Program

dalam Rencana

Kerja

Pembangunan

Daerah (RKPD) dan

Renstra PD

terhadap Program

dalam RPJMD

100,00 100,00 100,00 100,00 Sangat

berhasil

100,00 100,00


Selain ketiga program di atas, juga dilaksanakan program yang mendukung

pencapaian seluruh sasaran yaitu Program Pelayanan Administrasi Perkantoran,

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran, dan Program

Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur.

Dalam melaksanakan keenam program tersebut dianggarkan sebesar

Rp. 168.689.500,00 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran sebesar

Rp. 165.962.403,00 (98,38%) sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar

Rp. 2.727.097,00 (1,62%), yang dirinci sebagai berikut:


22

Tabel 3.8

Realisasi Capaian Program Kecamatan Panggang Tahun 2018

No. Nama Program Anggaran (Rp.) Realisasi (Rp.)Capaian

(%)Selisih (Rp.)

Efisiensi

(%)

1. Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

3.005.000,00 3.005.000,00 100% 0,00 0%

2. Peningkatan Kualitas

Pelaporan Keuangan

Perangkat Daerah

32.715.000,00 32.410.000,00 99,07% 305.000,00 0,93%

3. Peningkatan kualitas

perencanaan

12.500.000,00 12.500.000,00 100% 0,00 0%

4. Pelayanan Administrasi

Perkantoran

71.749.500,00 69.327.403,00 96,62% 2.422.097,00 3,38%

5. Peningkatan Sarana dan

Prasarana Perkantoran

46.720.000,00 46.720.000,00 100% 0,00 0%

6. Peningkatan

Ketatalaksanaan dan

Kapasitas Aparatur

2.000.000,00 2.000.000,00 100% 0,00 0%

168.689.500,00 165.962.403,00 98,38% 2.727.097,00 1,62%Jumlah

D. Realisasi Anggaran

Secara keseluruhan serapan anggaran belanja langsung pada tahun

2018 sebesar 92,80% dari total anggaran yang dialokasikan. Realisasi

anggaran untuk program/kegiatan utama sebesar 91,13%, sedangkan

realisasi untuk program/kegiatan pendukung sebesar 98,38%. Jika dilihat

dari realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar pada

program/ kegiatan di sasaran Kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik meningkat dan sasaran Kesesuaian

program dalam dokumen perencanaan daerah yaitu 100 %. Sedangkan

penyerapan terkecil pada program. Kegiatan di sasaran kualitas

penyelenggaraan Pemerintahan kecamatan meningkat yaitu 91,13 %.

Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2018 yang dialokasikan

untuk membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran

pembangunan disajikan tabel berikut.


23

Tabel 3.9

Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2018

Realisasi Realisasi Pagu Realisasi Realisasi

% % (Rp) (Rp) %



meningkat

100 100 100 562.927.500 513.011.100 91,13%



pelayanan publik

meningkat

79 80,11 101,41 3.005.000,00 3.005.000,00 100,00%


keuangan meningkat

100 100 100 32.715.000,00 32.410.000,00 99,07%


dalam dokumen

perencanaan daerah

100 100 100 12.500.000,00 12.500.000,00 100,00%

611.147.500 560.926.100 91,78%

120.469.500 118.047.403 97,99%

731.617.000 678.973.503 92,80%

Belanja Langsung Pendukung

Total Belanja Langsung

No Sasaran Strategis

Kinerja Anggaran

Target

Jumlah

Sumber data Laporan Keuangan Subbagian Perencanaan dan Keuangan

Tahun 2018


24

BAB IV. PENUTUP

LKj IP menggambarkan penekanan pada manajemen pembangunan berbasis

kinerja dan perbaikan pelayanan publik, dimana setiap PD melakukan

pengukuran dan pelaporan atas kinerja institusi dengan menggunakan indikator

yang jelas dan terukur. Bagi PD, LKj IP menjadi bagian dari upaya

pertanggungjawaban dan mendorong akuntabilitas publik. Sedangkan bagi publik

sendiri, LKj IP akan menjadi ukuran akan penilaian dan juga keterlibatan publik

untuk menilai kualitas kinerja pelayanan dan mendorong tata kelola pemerintahan

yang baik.

LKj IP PD sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja merupakan

wujud dukungan pertanggungjawaban sistem administrasi yang menunjukkan

kemampuan menjamin kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi

yang makin andal, profesional, efisien, efektif, dan tanggap terhadap aspirasi

rakyat serta dinamika perubahan lingkungan strategis.

Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan dan dikuatkan dengan data

pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun 2018, namun juga

melihat trend pencapaiannya dari tahun ke tahun, dan kontribusinya untuk

pencapaian target akhir Renstra. Secara umum, nampak bahwa kinerja

Kecamatan Panggang pada tahun 2018 adalah sangat baik, karena dari 1 (satu)

sasaran yang ditetapkan dapat tercapai dengan kategori sangat berhasil.

Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang sudah

diuraikan dalam Bab III, terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan Kecamatan

Panggang untuk memastikan pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam

pembangunan. Namun demikian, beberapa tantangan perlu menjadi fokus bagi

perbaikan kinerja ke depan. Pertama, walaupun beberapa IKU telah mencapai

target yang sangat baik, persoalan-persoalan di masyarakat belum sepenuhnya

bisa dijawab dengan baik pula.

Kedua, pentingnya koordinasi dan sinergi antar pemangku kepentingan

dalam pencapaian sasaran, tanpa koordinasi dan sinergi yang dibangun dengan

sungguh-sungguh dan berpijak pada pengakuan dan penghargaan akan kontribusi

berbagai pihak ini, upaya-upaya mencapai sasaran dan indikator kinerja akan

menjadi lebih sulit untuk dicapai.

Ketiga, sebagai bagian dari perbaikan kinerja PD yang menjadi tujuan dari

penyusunan LKj IP, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan

BAB

IV PENUTUP


25

oleh instansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul untuk perbaikan

perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan di tahun yang akan datang.

Beberapa permasalahan dan solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak

punya makna jika hanya berhenti menjadi laporan saja, namun harus ada rencana

dan upaya konkret untuk menerapkannya dalam siklus perencanaan dan

pelaksanaan pembangunan. Hal ini akan menjadikan LKj IP benar-benar menjadi

bagian dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakan peningkatan kinerja

pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang semakin baik.

halaman judul laporan kinerja instansi pemerintah...

Documents