BAWASLU RI

“ KESIAPAN BAWASLU DALAM MENGHADAPI PEMILU

SERENTAK 2019 ”

ABHANKetua Bawaslu – Koordinator Divisi

SDM

Disampaikan pada :Rapat Koordinasi Nasional Bidang Kewaspadaan Nasional

dalam rangka pemantapan penyelenggaraan PemiluSerentak Tahun 2019

Makassar, 12 Februari 2019

HASILPENGAWASA

N

KESIAPAN BAWASLU PADA PEMILUTAHUN 2019

Penguatan kelembagaan jajaran Pengawas Pemilu sebagaimanaamanat UU Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum yaitu

dengan permanennya Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kotamenjadi Badan Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota,

•

•

Ada 9 Provinsi dengan komposisi 7 komisioner,yaitu: Sumatera Utara, Lampung, Banten, DKIJakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, JawaTimur, Sulawesi Selatan dan Papua.Ada 25 Provinsi dengan komposisi 5komisioner.

Pelantikan BawasluProvinsi di 34 Provinsisebanyak 188 orang

dengan rincian :

•

•

Ada 185 Kab/Kota dengan komposisi 5komisioner,Ada 329 Kab/Kota dengan komposisi 3komisioner.

Pelantikan BadanPengawas Pemilihan

Umum Kab/Kota secaraserentak untuk 514 Kab/

Kota sebanyak 1.914 orangdengan rincian :

PEMILIHBELUM KTPElektronik

atauSUKET

Festival Lintas ImanKegiatan bersama antara Bawaslu RIdengan semua komunitas keagamaandi daerah untuk bersama-samamelakukan pengawasan pemilu danmendeklarasikan gerakan tolak politikuang dan politisasi SARA.

Penyusunan IKP Tahun 2019Bawaslu menyusun IndeksKerawan Pemilu sebagairangkaian riset yang dilakukansebagai dasar merumuskankebijakan, program dan strategipengawasanPemetaan Potensi

Pelanggaran Sosialisasi Pengawasan KepadaKelompok Masyarakat Stragetis

Kegiatan ditujukan pada kelompok-kelompok masyarakat tertentu yang

yang dipandang strategis namunbelum diberdayakan untuk dijadikan

mitra Bawaslu dalam pengawasanpemilu partisipatif.

IKPKerjasama Antar

Lembaga/MOU

Piloting Pusdiklatwadah pendidikan partisipatif masyarakattentang pengawasan pemilu yangkedepannya diharapkan bisa memunculkankantong-kantong masyarakat yang cerdasdan sadar dalam melakukan pengawasanpemilu.Pengawa

san

Partisipatif

PROGRAM/KEGIATAN BERBASISPENCEGAHAN

9 ISU KERAWANAN PEMILUBERDASARKAN IKP 2019

Hak pilih, yaitu isu yangberkaitan dengan potensihilangnya hak pilih dan Akurasidata pemilihSengketa, yaitu isu yang berkaitandengan gugatan dalam prosespencalonan Dan hasil Pemilu;Representasi minoritas, yaitu isuyang berkaitan dengan keterwakilankelompok Minoritas dan disabilitasdalam proses Pemilu;Hak gender, yaitu isu yangberkaitan dengan minimnyaketerwakilan perempuan Padadaftar calon legislatif;Partisipasi kandidat, yaitu isu yangberkaitan dengan masih rendahnya partisipasikandidat peserta Pemilu dalam proses edukasipolitik masyarakat;

Kampanye, yaitu isu yang berkaitan denganmateri kampanye yang Mengandung ujarankebencian, politisasi sara, kekerasan fisik,netralitas ASNSerta Politik Uang;Relasi kuasa local, yaitu isu yang berkaitandengan kekerabatan/dinasti politik, danmobilisasi dengan uang dan sarana lainnya;

Pengawasan pemilu, yaitu isu yangberkaitan dengan isu Partisipasi Publik,dimana masih rendahnya partisipasimasyarakat dalam pemantauan Pemilu;

Pelaksanaan pemungutan suara, yaitu isuyang berkaitan,antara lain, dengan Distribusilogistik pemungutan suara, rekapitulasi,penetapan hasil,dan Penolakan hasil.

1

2

3

4

5

6

8

9

7

HASILPENGAWASA

N

PILOTING PUSDIKLAT

Program peningkatan kapasitas masyarakat yang dibuat olehBawaslu RI sebagai wadah pendidikan partisipatif masyarakattentang pengawasan pemilu yang kedepannya diharapkan bisamemunculkan kantong-kantong masyarakat yang cerdas dansadar dalam melakukan pengawasan pemilu.Daerah Piloting:

PROVINSI SUMATERA

SELATANPROVINSI JAWA

BARATPROVINSI NUSA

TENGGARA BARATPROVINSI JAWA

TIMUR

HASILPENGAWASA

N

FESTIVAL PENGAWASAN LINTAS IMAN

Kegiatan bersama antara Bawaslu RI dengan semuakomunitas keagamaan di daerah untuk bersama-samamelakukan pengawasan pemilu dan mendeklarasikangerakan tolak politik uang dan politisasi SARA.Daerah Pelaksanaan Festival Lintas Iman:

PROVINSI JAWA TENGAHPROVINSI JAWA TIMUR

PROVINSI KALIMANTAN BARATPROVINSI BALI

PROVINSI MALUKU

HASILPENGAWASA

N

SOSIALISASI PENGAWASAN PADAKELOMPOK MASYARAKAT STRATEGIS

Kegiatan sosialisasi pendidikan pengawasan pemilu pada kelompok-kelompok masyarakattertentu yang yang dipandang strategis namun belum ddiberdayakan untuk dijadikan mitraBawaslu dalam pengawasan pemilu partisipatif. (direncanakan dilakukan dengan sasaran

masyarakat adat, namun bisa dialihkan kepada kelompok masyarakat tertentu jikadipandang strategis sebagai mitra kerja pengawasan Bawaslu.

Daerah Kelompok Masyarakat Tertentu:

Provinsi Jambi (Suku Anak Dalam) Provinsi Kalimantan Tengah (Suku Dayak)

Provinsi Kepulauan Riau (Suku Melayu) Provinsi Kalimantan Selatan (Suku Banjar)

Provinsi Bangka Belitung (Suku Mapur) Provinsi DI Yogyakarta (Perangkat Keraton)

Provinsi Sumatera Barat (Komunitas NinikMamak)

Provinsi Sulawesi Utara (Komunitas Tionghoa)

Provinsi Banten (Suku Baduy) Provinsi Papua Barat (Suku Adat Moi)

Pengawasan Daftar Pemilih

Tindaklanjut Hasil Pengawasan

Koordinasi Rekomendasi

Pengawasan

Analisis Hasil Pengawasan

Upaya PencegahanKoordinasi

Bersama StakeHolder

PembentukanPosko

PengaduanDaftar Pemilih

PengawasanLangsung MoU

Analisi DP4dan DataPemiluTerakhir

PENGAWASAN SEPANJANG TAHAPAN PEMUTAKHRIAN DATAPEMILIH PEMILU 2019 DILAKUKAN SECARA MELEKAT DENGAN

SEBAGAI BERIKUT

TANGGAL 16

JANUARI 2018ANALISIS DP4

Bawaslu berfokus pada pemilih pemula dan penduduklanjut usia

TANGGAL 5

FEBRUARI 2018.BAWASLU

MELAKUKANEVALUASIPILKADA

TERHADAPPERBAIKAN DATAPEMILIH PEMILU

- Bawaslu melakukan analisis terhadap C6 yang tidakterdistribusi saat Pemilihan tahun 2018 dan besaran daftarpemilih khusus

TANGGAL 11MARET S/D 10

APRILPENGAWASAN

TERHADAP KERJAPANTARLIH

Bawaslu menemukan terdapat pantarlih yang menjadi anggotapartai politik, petugas terlambat terbentuk dan tidak mengikutibimtek

PENGAWASAN SEPANJANG TAHAPAN PEMUTAKHRIAN DATAPEMILIH PEMILU 2019 DILAKUKAN SECARA MELEKAT DENGAN

SEBAGAI BERIKUT

TANGGAL 17

APRIL S/D 17 MEIPENGAWASAN

COKLIT

-

-

Bawaslu menemukan petugas coklit tidak mendatangi rumahpemilihPemilih tidak ditemui saat coklit

TANGGAL 18 MEIS/D 17 JUNI 2018.

BAWASLUMELAKUKANPENG

AWASN DPS

--

-

Bawaslu membuka posko pengaduan pendaftaran pemilihBawaslu menemukan terdapat pemilih yang belum melakukanperekaman KTP-elTerdapat pemilih tanpa identitas

Lanjutan

PENGAWASAN SEPANJANG TAHAPAN PEMUTAKHRIANDATA PEMILIH PEMILU 2019 DILAKUKAN SECARA MELEKAT

DENGAN SEBAGAI BERIKUT

TANGGAL 5SEPTEMBER 2018.KPU MELAKUKAN

REKAPITULASIDAFTAR PEMILIH

TETAP (DPT)PEMILIHAN UMUM

2019

Ditemukan kegandaan pemilih. Bawaslu merekomendasikan agardilakukan penundaan rekapitulasi DPT nasional paling lambat selama 30hari untuk melakukan pencermatan secara faktual dan melakukanperbaikan daftar pemilih

TANGGAL 16

SEPTEMBER 2018.KPU MELAKUKAN

REKAPITULASIDPTHP-1

PEMILIHAN UMUM2019

Bawaslu melakukan pengawasan dan pencermatan terhadappelaksanaan perbaikan daftar pemillih tetap oleh KPU dan jajarannya.Hasilnya, ditemukan kegandaan pemilih dan kendala penggunaan sidalihBerdasarkan hasil pengwasan, Bawaslu Merekomendasikan agar KPUmemperpanjang waktu perbaikan

TANGGAL 16November 2018.

KPU MELAKUKANREKAPITULASI

DPTHP-2PEMILIHAN UMUM

2019

Berdasarkan hasil pengawasan, terdapat kendala pengggunaan SIDALIH,tindak lanjut analisis Bersama Dukcapil terhadap data 31.798.617.kendala proses perekaman KTP-el. Maka Bawaslu merekomendasikanPenundaan DPTHP-2

Lanjutan

Penanganan Pelanggaran adalah proses penangananterhadap pelanggaran pidana Pemilu yang dilakukan olehpeserta Pemilu dan Penangan pelanggaran administrasiyang dilakukan oleh penyelenggara Pemilu

PENANGANAN TEMUAN DAN LAPORAN PELANGGARANPEMILU TAHUN 2019

Berdasarkan data masuk dari 26 Provinsi per 4 Februari 2019, sebanyak1.715 temuan Dugaan Pelanggaran Pemilu dan 407 LaporanTemuan dan Laporan yang telah diregistrasi sebanyak : 1.786

--------------------------------Pidana : 305Administrasi :858Kode etik :83Pelanggaran hukum lainnya : 230Bukan pelanggaran : 244Masih dalam proses : 66

Bawaslu memiliki kewenangan untukmemutus sengketa proses antarapenyelenggara dengan peserta dan antarapeserta Pemilu melalui cara MEDIASI danADJUDIKASI

PENYELESAIAN SENGKETA PEMILU TAHUN2019

Per januari 2019 Terdapat 555Permohonan penyelesaian

sengketa di bawaslu, bawasluprovinsi maupun bawaslukabupaten kota di seluruh

Indonesia.

•

•

Pemantau Pemilu adalah organisasi yang melaksanakanpemantauan proses pemungutan suara pemilu yang bersifatIndependen, mempunyai sumber dana yang jelas danteregistrasi dan memperoleh izin dari Bawaslu, BawasluProvinsi, atau Bawaslu Kabupaten/Kota sesuai dengancakupan wilayah pemantauannya. (Pasal 436 UU No. 7 Tahun 2017)

Hingga saat ini sudah ada 9 (sembilan) lembaga pemantaupemilu yang telah mendaftarkan diri ke Bawaslu RI, yaitu :JPPR, KIPP PERLUDEM, Lembaga Anti Korupsi Indonesia,Pijar Keadilan, GMKI, Aliansi Pemantau Kinerja Aparatur SipilNegara, Pemuda Muslim Indonesia.

PEMANTAU PEMILU TAHUN 2019

DIGITALISASI PENGAWASAN TAHAPAN PEMILU

Sistem aplikasi data penangananpelanggaran pemilu

Aplikasi berbasis teknologi innformasi untuk menyajikan data daninformasi penanganan pelanggaran pemilu secara akurat cepat

dan terpercaya kepada publik

Sistem Informasi Penyelesaiansengketa (SIPS)

aplikasi berbasis teknologi informasi yang dibangun untukmeningkatkan proses pelayanan dan penyelesaian sengketa.

Dengan sistem ini, akan memudahkan pemohon dalam mengajukanpermohonan Penyelesaian Sengketa Proses Pemilu dimana saja,

kapan saja dan tidak terbatas oleh waktu

Sistem Pengawasan Pemilu(Siwaslu)

Sistem pelaporan hasil-hasil pengawasanpemilu

Perkembangan teknologi informasi dan komunikasiyang ada saat ini mesti kita manfaatkan. Visi Bawaslu

untuk membangun proses pelayanan publik yang cepat,efisien, dan modern, mendorong lembaga ini untukmembangun system berbasis teknologi informasi

ELEMEN KUNCI PENGAWASANPEMILU

1.

2.3.

4.

Formulir PengawasanModel ALaporan PeriodikPelaporan BerakhirnyaTahapanLaporan Akhir HasilPengawasan

Diletakan berdasarkanpotensi kerawanan yangpaling berdampak pada

terganggunyapenyelenggaraan pemilu.

Difokuskan pada ketaatanpenyelenggara pemilu,

peserta pemilu, timkampanye, pemerintah,

masyarakat, pemilih dansemua pihak terhadap

ketentuan peraturanperundang-undangan

Cara berpikir yangutuh, tidak parsial,

memandanguntaian proses

sebagai sebuahkesatuan.

Pemahaman atasproses dari

penyelenggaraanpemilihan secara

utuh, menjadiprasyarat

keberhasilanfungsi

pengawasan

Cara Bawaslu danjajarannya Mengawasi

Pemilu. Penentuanmetode pengawasan ini

tentunyamempertimbangkanaspek kelembagaan,

Aspek lokalitas wilayahpengawasn, sertaberbagai potensi

kerawanan/pelanggaran

1.

2.

Terbukanyaruang bagipartisipasimasyarakatMasyarakatsecara sadardan aktif terlibatuntuk mengawaldan mengawasijalannya prosespemilu

PARADIGMA

PENGAWASAN

FOKUSPENGAWASA

NMETODE

PENGAWASAN

PELAPORANHASIL

PENGAWASAN

PARTISIPASIMASYARAKAT

STRATEGI PENGAWASAN PARTISIPATIF

BAWASLU

PengawasPemilu sebagaiRole ModelPengawasan

Mendorong PemangkuKepentingan mewujudkan

Pemilu Demokratis.

PengawasPemilu sebagaiRole ModelPengawasan

Edukasi Masyakat

Mendorong dan MemfasilitasiMasyarakat dalam mengawasi dan

mencegah pelanggaran Pemilu.

MENGAWAL PEMILUBERMARTABAT 2019

Pemilu yang aman, damai, berintegritas, dan demokratis merupakan manifestasiharapan bersama kita sebagai anak bangsa yang bercita-cita mewujudkan keadilan,keutuhan dan kesejahteraan Indonesia. Untuk mewujudkan harapan tersebut,Bawaslu berkomitmen untuk memastikan integritas Pemilu 2019. Dalamkomitmen itu, bawaslu menyadari sungguh bahwa tanggung jawab mengawalPemilu tidak dapat dilaksanakan sendiri. Karenanya, Bawaslu mengajak Seluruh

Elemen Bangsa untuk terlibat dalam mengawal dan memastikan penyelenggaraanPemilu, yang jujur, adil, dan berintegritas.1 2 3 4 5

Sebagaielemen taktisdalam fungsikritik terhadappenyelenggarapemilu (KPU,BAWASLU,DKPP)

Mencegah/Tidakmelakukanpraktik politikuang

Lawaneksploitasi

Identitas(Politisasi SARA)

;

Terlibat dalampengawasanpartisipatif

TurutMengedukasi

Masyarakatdalam rangka

membangunkesadaran dan

ketahananmasyarakat

dari ancamanpolitik uang

dan ekspolitasiSARA;

Terima kasih

“BersamaRakyat Awasi

Pemilu,BersamaBawaslu

TegakkanKeadilan Pemilu”