pengaruh karakteristik pemerintah daerah - digital … · dan politik daerah terhadap nim. f0312024...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH

DAN POLITIK DAERAH TERHADAP

TINGKAT KORUPSI DI PEMERINTAH DAERAH

(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Kab/Kota Seluruh

Indonesia Tahun 2013)

Skripsi

Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

AYU RIZKI DAMAYANTI

NIM. F0312024

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii

ABSTRAK




(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Kab/Kota Seluruh

Indonesia Tahun 2013)

AYU RIZKI DAMAYANTI

F0312024

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh karakteristik

pemerintah daerah yang diukur dengan ukuran pemerintah daerah, pendapatan

pajak daerah, kemandirian daerah serta Human Development Index (HDI) dan

pengaruh politik daerah yang diukur dengan politik re-election kepala daerah

terhadap korupsi di pemerintah daerah di Indonesia. Korupsi sesuai dengan

Undang-Undang No. 20 tahun 2001 pasal 2 dan 3, diukur dengan menggunakan

temuan BPK berupa ketidakpatuhan terhadap ketentuan perundang-undangan

yang mengakibatkan kerugian daerah, potensi kerugian daerah, kekurangan

penerimaan, kelemahan administrasi, ketidakhematan dan ketidakefektifan. Untuk

mengetahui pengaruh tersebut digunakan analisis regresi berganda.

Hasil penelitian terhadap 223 observasi pada tahun 2013 menunjukkan

bahwa (1) ukuran pemerintah daerah yang diukur menggunakan total aset daerah

(ASET) menunjukan nilai t sebesar 4,293 dengan p–value sebesar 0,000 atau p-

value berada dibawah 0,05 sehingga berpengaruh positif terhadap tingkat

korupsi di pemerintah daerah; (2) kemandirian daerah yang diukur menggunakan

rasio kemandirian daerah (PAD) menunjukan nilai t sebesar -2,252 dengan p–

value sebesar 0,025 atau p-value berada dibawah 0,05 sehingga berpengaruh

negatif terhadap tingkat korupsi di pemerintah daerah; (3) pajak daerah yang

diukur menggunakan total penerimaan pajak daerah (PAJAK) menunjukan nilai t

sebesar -0,116 dengan p–value sebesar 0,908 atau p-value berada diatas 0,05

sehingga tidak berpengaruh terhadap tingkat korupsi di pemerintah daerah; (4)

Human Development Index (HDI) menunjukan nilai t sebesar -1,396 dengan p–

value sebesar 0,164 atau p-value berada diatas 0,05 sehingga tidak berpengaruh

terhadap tingkat korupsi di pemerintah daerah; (5) politik re-election kepala

daerah (POLITIK) menunjukan nilai t sebesar 3,035 dengan p–value sebesar

0,003 atau p-value berada dibawah 0,05 sehingga politik daerah (re-election)

berpengaruh positif terhadap tingkat korupsi di pemerintah daerah.

Kata kunci : Pemerintah Daerah, Karakteristik Pemerintah Daerah, Politik Re-

election dan Korupsi.


commit to user

iii

ABSTRACT

THE EFFECT OF LOCAL GOVERNMENT

CHARACTERISTICS AND POLITICS

LEVEL OF CORRUPTION IN LOCAL GOVERNMENT

(Case Study on Local Government District / City All Indonesia

Year 2013 )

AYU RIZKI DAMAYANTI

F0312024

This research aim to know the influence of local goverment characteristic

as measured by size of local goverment, local tax revenue, local autonomy and

Human Development Index (HDI) and also local politics as measured by political

re-election head of local goverment on corruption in Indonesian local goverment.

Corruption is suitable with the definition that is stated on Undang-Undang No.

20, 2001 chapter 2 and 3, measured by using Supreme Audit Council (BPK)

searched in the condition of un-obeyed toward law certainty that causes local

loss, potencial loss, deficiencies of revenues, administrative, inefficiency and

ineffectiveness, to know the influences is used multiple regresion analysis.

The result of research toward 223 observation in 2013 showed that (1)

size of local goverment is measured using a total assets (ASET) shows value of

4,293 with p-value of 0.000 or p-value is below 0.05, so it has positive impact on

corruption in local goverment; (2) local autonomy is measured using local

autonomy ratio (PAD) shows t value of -2,252 with p-value of 0.025 or p-value is

below 0.05, so it has negative impact on corruption in local goverment; (3) local

tax revenue (PAJAK) shows t value of -0,116 with p-value of 0.908 or p-value is

above 0.05, so it has no impact on corruption in local goverment; (4) Human

Development Index (HDI) showed that t value of -1,396 with a p-value of 0.164 or

p-value is above 0.05, so it has no impact on corruption in local goverment; (5)

political re-election head of local voverment (POLITIK) showed that t value of

3,035 with a p-value of 0.003 or p-value is below 0.05, so it has positive impact

on corruption in local goverment.

Keywords: Local Goverment, Local Goverment Characteristic, Political Re-

election, Corruption


commit to user

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi dengan judul :




(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Kab/Kota Seluruh Indonesia Tahun

2013)

Disusun oleh :

Ayu Rizki Damayanti

NIM. F0312024

Telah disetujui pembimbing

Pada tanggal :

Dr. Djuminah, M.Si, Ak

NIP. 196009161988032001

Mengetahui:

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak

NIP. 196909241994021001


commit to user

v

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI




(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Kab/Kota Seluruh Indonesia Tahun

2013)

Disusun oleh:

Ayu Rizki Damayanti

NIM.F0312024

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada Tanggal :

Tim Penguji Skripsi

1. Hanung Triatmoko, Drs., M.Si., Ak Selaku Penguji (.....................)

NIP. 196610281992031001

2. Putri Nugrahaningsih, S.E., M.Ak., Ak Selaku Penguji (.....................)

NIK. 1983061420140401

3. Dr. Djuminah, M.Si., Ak Selaku Pembimbing (.....................)

NIP. 196009161988032001

Mengetahui:

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak

NIP. 19690924 199402 1 001


commit to user

vi

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret :

Nama : Ayu Rizki Damayanti

NIM : F0312024

Program Studi : Akuntansi

Judul Skripsi :PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH

DAERAH DAN POLITIK DAERAH TERHADAP


(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Kab/Kota

Seluruh Indonesia Tahun 2013)

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa penelitian ini merupakan hasil

karya saya sendiri dan tidak terdapat pendapat atau argumen secara keseluruhan

atau sebagian yang saya salin, saya replikasi, saya gunakan sebagai bahan

pembahasan dalam penelitian ini tanpa memberikan pengakuan terhadap penulis

sebelumnya.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan

pencabutan gelar sarjana yang telah diberikan universitas sebelas maret kepada

saya.

Surakarta, 25 April 2016

Ayu Rizki Damayanti

NIM. F0312024


commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat, karunia, nikmat, kekuatan, serta Hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan tugas akhir seorang sarjana yaitu skripsi yang berjudul

“PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH DAN

POLITIK DAERAH TERHADAP TINGKAT KORUPSI DI

PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Kab/Kota

Seluruh Indonesia Tahun 2013)” sebagai salah satu prasyarat guna mencapai

gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Selesaimya tugas akhir skripsi ini tentunya bukan hanya perjuangan

seorang diri penulis saja. Rahmat Allah SWT menjadikan penulis bersyukur atas

petunjuk, bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak sehingga skripsi

ini dapat selesai pada waktunya. Penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Dr. Sri Hunik Running, M,S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Se belas Maret

Surakarta

3. Dr. Bandi, M.Si., Ak., selaku Dosen Pembimbing Akademik

4. Dr. Djuminah, M.Si., Ak.,. selaku Dosen Pembimbing skripsi yang

senantiasa membimbing serta mengarahkan untuk dapat menyelesaikan

penulisan tugas akhir skripsi ini.

5. Bapak dan Ibu dosen fakultas ekonomi dan bisnis yang telah memberikan

ilmu pengetahuan yang bermanfaat selama masa perkuliahan.

6. Ayah dan Ibu atas semua kesabaran, doa, dukungan serta tidak pernah

lelah dalam mendidik dan memberikan kasih sayang kepada penulis.

7. Adikku, Faisal yang selalu memberikan dukungan dan semangat sehingga

penulis dapat menyelesaikan studi dengan baik.


commit to user

viii

8. Edwin Fakhrul Arifin, yang selalu memberikan semangat, perhatian dan

dukungannya selama ini.

9. Dini, Selly, Anik, Lindha, Chanif, Nanda, Fikri, Zaki, Juno, Noel, semua

warga akuntansi kelas B pada khususnya dan akuntansi angkatan 2012

pada umumnya serta teman-teman organisasi Himpunan Mahasiswa

Jurusan Akuntansi(HMJA) FEB UNS yang telah memberikan pengalaman

berharga dalam berorganisasi dan menjalin relasi.

10. Tria, Tanty, Ghina, Amet serta teman-teman perkumpulan Cirebon

lainnya. Terimakasih atas semua canda tawa dan kebersamaannya selama

ini.

11. Ale, Yahya, Pakde, Nisa serta teman-teman KKN Puntukrejo lainnya.

12. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu penulis menyelesaikan penulisan skripsi ini.

Demikianlah skripsi ini disusun, penulis menyadari bahwa dalam

penulisan skripsi ini masih terdapat berbagai kekurangan karena keterbatasan

waktu yang dimiliki. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya saran,

maupun kritik yang membangun dari semua pihak sebagai bahan evaluasi bagi

penulis. Penulis berharap semoga skripsi ini memberikan kontribusi berarti bagi

perkembangan ilmu pengetahuan serta menjadikan bahan referensi untuk

dilakukan riset yang lebih komprehensif kembali. Terimakasih.

Surakarta, 25 April 2016

Ayu Rizki Damayanti


commit to user

ix

MOTTO

Dan barangsiapa bertawakkal kepada Allah, niscaya Allah akan

mencukupkan (keperluan)nya. Sesungguhnya Allah melaksanakan urusan

(yang dikehendaki)Nya. Sesungguhnya Alaah telah mengadakan ketentuan

bagi tiap-tiap sesuatu (QS. Ath-Thalaq 65): 3)

Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila engkau

telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan

yang lain). dan hanya kepada Tuhan-mulah hendaknya engkau berharap

(QS. Al-Insyirah: 6-8)

Apabila kita berbuat kebaikan kepada orang lain, maka kita telah berbuat

baik terhadap diri kita sendiri (Benjamin Franklin)

Sebagian besar kegagalan dalam hidup dialami oleh orang-orang yang tidak

menyadari betapa dekatnya merekadengan kesuksesan saat mereka

menyerah (Thomas Alva Eddison)


commit to user

x

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan kepada:

Ayah dan Ibu yang tercinta;

Adikku tersayang;

Edwin Fakhrul Arifin;

Keluarga Besar dan Sahabat-sahabat terkasih;

Ibu Djuminah sebagai pembimbing skripsi;

serta untuk almamaterku Universitas Sebelas Maret.


commit to user

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ....................................... iv

KATA PENGANTAR ........................................................................................... v

HALAMAN MOTTO .......................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xv

ABSTRAK .......................................................................................................... xvi

ABSTRACT ......................................................................................................... xvii

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang .................................................................................... 1

1.2. Perumusan Masalah .............................................................................6

1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................ 8

1.4. Manfaat Penelitian ............................................................................. 8

1.5. Orisinalitas Penelitian ......................................................................... 9

BAB II. TINJAUAN LITERATUR

2.1. Landasan Teori .................................................................................. 11


commit to user

xii

2.1.1 Teori Keagenan ...................................................................... 11

2.1.2 Teori Fraud Triangle .............................................................. 12

2.1.3 Karakteristik Pemerintah Daerah ........................................... 14

2.1.4 Politik pada Pemerintah Daerah ............................................. 15

2.1.5 Korupsi ................................................................................... 16

2.1.5.1. Pengertian Korupsi .............................................. 16

2.1.5.2. Penyebab Terjadinya Korupsi ............................. 19

2.1.5.3. Pencegahan Terjadinya Praktik Korupsi .............. 20

2.2. Penelitian Terdahulu ......................................................................... 21

2.3. Kerangka Pemikiran .......................................................................... 22

2.4. Pengembangan Hipotesis .................................................................. 23

2.4.1. Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Tingkat

Korupsi .................................................................................. 23

2.4.2. Pengaruh Kemandirian Daerah Terhadap Tingkat Korupsi ... 24

2.4.3. Pengaruh Pajak Daerah Terhadap Tingkat Korupsi ............... 25

2.4.4. Pengaruh HDI Terhadap Tingkat Korupsi ............................. 26

2.4.5. Pengaruh Politik Daerah Terhadap Tingkat Korupsi ............. 28

BAB III. METODE PENELITIAN

3.1. Desain Penelitian ............................................................................... 30

3.2. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ......................... 30

3.3. Data dan Sumber ............................................................................... 31

3.4. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel

3.4.1. Variabel Dependen ................................................................ 32


commit to user

xiii

3.4.2. Variabel Independen .............................................................. 32

3.4.2.1. Karakteristik Pemerintah Daerah ......................... 33

3.4.2.2. Politik Daerah Re-election ................................... 35

3.5. Metode Analisis Data ........................................................................ 36

3.5.1. Analisis Statistik Deskriptif ............................................. 37

3.5.2. Pengujian Hipotesis .......................................................... 37

3.5.2.1. Uji Asumsi Klasik ................................................ 37

3.5.2.2. Uji Model Regresi ................................................ 40

BAB IV.ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

4.1. Hasil Pengumpulan Sampel .............................................................. 42

4.2. Hasil dan Analisis Data ..................................................................... 43

4.2.1. Statistik Deskriptif ........................................................... 44

4.2.2. Uji Asumsi Klasik ............................................................ 46

4.2.2.1. Uji Normalitas ...................................................... 46

4.2.2.2. Uji Autokorelasi ................................................... 47

4.2.2.3. Uji Heterokedastisitas .......................................... 48

4.2.2.4. Uji Multikolineritas .............................................. 48

4.2.3. Uji Regresi Linear Berganda ............................................ 50

4.3. Pembahasan ....................................................................................... 53

BAB V. PENUTUP

5.1. Kesimpulan ....................................................................................... 60

5.2. Keterbatasan ...................................................................................... 62

5.3. Saran .................................................................................................. 62


commit to user

xiv

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xv

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Hasil Pengambilan Sampel ................................................................ 43

Tabel IV.2 Statistik Deskriptif ............................................................................. 44

Tabel IV.3 Hasil Pengujian Normalitas Data K-S ............................................... 47

Tabel IV.4 Hasil Pengujian Heterokedastisitas dengan Metode Glejser ............. 48

Tabel IV.5 Hasil Pengujian Multikolineritas ....................................................... 49

Tabel IV.6 Hasil Pengujian Regresi Linear Berganda ......................................... 50


commit to user

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Grafik Pelaku korupsi ......................................................................... 2

Gambar 2.1 Segitiga Fraud .................................................................................. 13

Gambar 2.2 Kerangka Teoritis ............................................................................. 22


commit to user

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I. Hasil Pengumpulan Sampel ............................................................. 69

Lampiran II. Hasil Statistik Deskriptif ................................................................. 76

Lampiran III. Hasil Uji Asumsi Klasik ................................................................ 76

Lampiran IV. Hasil Analisis Regresi Berganda ................................................... 77

pengaruh karakteristik pemerintah daerah - digital … · dan politik daerah terhadap nim. f0312024...

Documents