pemahaman dan studi kasus kontrak konstruksi

35
PEMAHAMAN & STUDI KASUS KONTRAK KONSTRUKSI  QS AWARENESS PROGRAM Padang, 8 September 2015 Seng Hansen

Upload: zinck-hansen

Post on 13-Feb-2018

233 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 1/35

PEMAHAMAN & STUDI KASUS

KONTRAK KONSTRUKSI

 

QS AWARENESS PROGRAM

Padang, 8 September 2015

Seng Hansen

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 2/35

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 3/35

QUALITY

3 ASPEK UTAMA

TIMECOST  LOW

QUALITY

SLOW   EXPENSIVE

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 4/35

Current demand…..

Construction manager is a master of all 

Construction manager must be both

technical and business oriented 

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 5/35

Peta Proses PMBOK 5th Edition

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 6/35

 Apa itu kontrak 

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 7/35

“Suatu persetujuanadalah suatu perbuatan

dimana satu orang atau

lebih mengikatkan diri 

terhadap satu orang lain

atau lebih.” 

Sebuah kesepakatan antara para pihak

yang memiliki kapasitas untuk

membuatnya, dalam bentuk dan

ketentuan yang sesuai dengan hukum

yang berlaku, dan membentuk sebuah

kewajiban di hadapan pengadilan.

KUH Perdata 1313

 “Kontrak Pengadaan

barang/jasa yang

selanjutnya disebut 

kontrak adalah perjanjiantertulis antara PPK 

dengan penyedia

barang/jasa atau

 pelaksana swakola.” 

PRINSIP KONTRAK

1) JELAS & KOHEREN

2) ADIL & SETARA

3) LENGKAP & FLEKSIBEL

 

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 8/35

GENERAL

CONTRACT

ENGINEERING

CONTRACT

ORIENTASI

CONSTRUCTIONCONTRACT

- Hal-hal teknis:BIAYA

MUTU

WAKTU

- Aspek legal: hak & kewajiban

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 9/35

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 10/35

PERANAN KONTRAK KONSTRUKSI

1) Membuat sebuah hubungan yang berkekuatan hukum

(legal relationship)

2) Mendistribusikan resiko

 

,

 jawab para pihak

4) Menyatakan semua peristiwa: kondisi-kondisi dan

prosedur berkontrak

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 11/35

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 12/35

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 13/35

QUESTION

Lump sum??

Lump sum fixed price??

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 14/35

Lump sum

Fixed-price or lump-sum contracts. This category of contract involves a fixed total

price for a well-defined product. Fixed-price contracts can also include incentives for

meeting or exceeding selected project objectives, such as schedule targets. The

simplest form of a fixed-price contract is a purchase order for a specified item to be

delivered by a specified date for a specified price.

(PMBOK 3rd Edition)

“A definitive and fixed price is agreed upon prior to contract award. This price

remains form for the life of the contract and it is not subject to adjustment except

for the changes in scope of work or performance conditions and owner’s ordered

extras. Under lump sum agreement, cost risk to the owner is minimal-givenadequate binding and performance controls”.

Robert D. Gilbreath dalam Managing Construction Contract, hal 43

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 15/35

•   Budget lebih pasti

“this is subject to change only where there are variation instructed or where event

occur which are at the client’s risk and which give rise to a right to additional

payment.”

Anthony Speaight dalam Architect’s Legal Handbook: The Law for Architects

Characteristics

•   es o era a p a on ra or

•   Manajemen proyek employer tidak besar

The price of a lump sum contract can change by:

  Variations : changes in the nature of the works

  Relevant events (caused by the employer’s faults or by neutral events)

  Provisional sums: an allowance for a specific element of the works that

is not defined in enough detail for tenderers to price

 Fluctuations

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 16/35

PP No. 29/2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

Perpres No. 70/2012 tentang Perubahan Kedua atas Perpres No. 54/2010,

Pasal 92 (1c)

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 17/35

Tipe Kontrak & Distribusi Resiko

Tipe Kontrak

Traditional Lump Sum

Design and build

Resiko

Pemilik Proyek Kontraktor

Traditional Measurement

Bill of approximate Quantities

Management contract

Traditional Measurement

Cost plus fixed fee

Traditional Measurement

Cost plus fee

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 18/35

Kewajiban Kontraktual

Kewajiban Statutory

Kewajiban berkaitan Tort

HAK = KEWAJIBAN

3 kategori kewajiban

CONCEPT OF DUTY

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 19/35

Menurut anda, kepada siapakah

resiko-resiko konstruksi diberikan

QUESTION

- Kontraktor

- Employer/Government

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 20/35

Resiko haruslah diberikan kepada pihak yang dapat menanggung atau mengatasi resiko

tersebut. Dengan demikian kita dapat meminimalkan dampak resiko dan proyek dapat

berjalan sebagaimana mestinya.

Contoh resiko yang diberikan ke Pemilik Proyek: resiko terkait desain diberikan ke pemilik

proyek karena pemilik proyek yang memiliki hubungan kontraktual dengan arsitek. Jadi

pemilik proyek memiliki lebih banyak kesempatan dan cara untuk meminimalkan resiko

terkait design error.

Contoh resiko yang diberikan ke Kontraktor: resiko terkait keselamatan pekerja diberikan

ke kontraktor karena kontraktor yang berada di lapangan dan oleh karena itu lebih dapat

meminimalkan potensi munculnya kecelakaan kerja.

TIPE PROCUREMENT /

TIPE KONTRAKRESIKO KONSTRUKSI

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 21/35

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 22/35

Kumpulan dokumen-dokumen tertulis

yang menjelaskan peranan, tanggung

 jawab dan “Pekerjaan” dalam kontrak

konstruksi dan mengikat bagi para

pihak yang berkontrak

Apa itu Dokumen Kontrak?Masalah yangmungkin timbul?

Discrepencies

Divergences

Surat

perjanjian  Addendum

  Letter of 

acceptance

Letter of 

tender

Particular

conditions

General

conditions  Spesifikasi Gambar

BQ 

dll…

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 23/35

Gambar “for con”

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 24/35

STUDI KASUS 1AKSES LAPANGAN & PEMBEBASAN LAHAN

-Sebuah proyek skala besar di kota minyak, Balikpapan

-Proyek ini dikerjakan secara bertahap

-Tetapi terdapat kendala berupa pembebasan lahan yang

belum diselesaikan oleh pemilik proyek (pemerintah kota

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

 

Balikpapan)

-Kontraktor telah melaksanakan pekerjaan di lapangan dengan

seijin pemilik lahan

-Karena pembebasan lahan oleh pemkot tertunda, pemilik

lahan sering menutup akses menuju lapangan

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 25/35

STUDI KASUS 2CUACA, FORCE MAJEURE, DLL

-Proyek dikerjakan di

sebuah lokasi yang tinggi

curah hujan

-Proyek dilaksanakan pada

-Sebuah proyek skala besar

tertunda pelaksanaannya selama 2

minggu akibat gempa bumi

-Kontraktor meminta perpanjangan

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

musim hujan

-Kontraktor meminta

perpanjangan waktu

pelaksanaan terkait curah

hujan yang tinggi

waktu dan biaya tambahan karena

beberapa item pekerjaan yang telah

dilaksanakan rusak berat akibat

gempa sehingga harus dibongkar

dan dikerjakan ulang

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 26/35

STUDI KASUS 3SELEKSI KONTRAKTOR

-Proyek rehabilitasi sekolah-sekolah

dasar di kabupaten Tasikmalaya

-Pengerjaan proyek-proyek tersebut

tidak tuntas dan ditinggalkan oleh

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

kontraktor yang ditunjuk

-Beberapa kontraktor beralasan bahwa

mereka tidak dapat menyeimbangkan

cashflow mereka sehingga menjadi

bangkrut

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 27/35

STUDI KASUS 4METODE PELAKSANAAN PEKERJAAN

-Sebuah proyek dinding tanggul di

Jombang dikerjakan oleh kontraktor

setempat

-Baru selang beberapa minggu, terjadi

 

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

-

dinding tersebut amblas sebagian

-Kontraktor mengatakan bahwa itu

diakibatkan pengerjaan di musim hujan

sehingga debit air merusak dindingtanggul

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 28/35

STUDI KASUS 5KONDISI LAPANGAN

-Sebuah proyek gedung bertingkat di kota Jakarta

-Pada saat pekerjaan pondasi timbul sengketa antara

kontraktor dengan pemilik proyek

-Berdasarkan laporan investigasi geoteknik lapangan,

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

kedalaman tanah keras dicapai pada -18m

-Tetapi pada pelaksanaannya di lapangan ternyata kedalaman

rata-rata hanya mencapai -15m

-Pemilik proyek tidak mau membayar pekerjaan pemancangan

sedangkan kontraktor tidak mau melanjutkan pelaksanaan

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 29/35

STUDI KASUS 6PRODUKTIFITAS PEKERJA

-Sebuah proyek dikerjakan di Banda Aceh

-Durasi pelaksanaan pekerjaan selama 8 bulan dari bulan

Maret – Oktober

-Pada bulan Agustus proyek mengalami keterlambatan karena

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

 

memasuki bulan Ramadhan selama 1 bulan. Setelah itu proyek

pun berhenti 2 minggu karena para pekerja pulang kampung

-Kontraktor meminta perpanjangan waktu pelaksanaan dari

pemilik proyek tetapi pemilik proyek tidak mengijinkan

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 30/35

STUDI KASUS 7KESALAHAN PERHITUNGAN RAB

-Kontraktor BUMN memenangkan tender pekerjaan bangunan

hotel berbintang

-Selang beberapa minggu pelaksanaan, kontraktor menyadari

bahwa terjadi kekeliruan dalam perhitungan RAB dimana besi

 

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

beton pada pekerjaan pelat beton dan kolom sangat kurang

(tidak sesuai dengan gambar)

-Kontraktor meminta perhitungan ulang RAB terkait pekerjaan

besi beton tetapi pemilik proyek tidak menyetujui dengan

alasan proyek bersifat lump sum

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 31/35

STUDI KASUS 8KONSULTAN MK

-Sebuah proyek konstruksi, pemilik proyek menunjuk seorang

arsitek sebagai konsultan MK

-Dalam pelaksanaannya, konsultan MK mengeluarkan

beberapa instruksi yang tidak sesuai dengan isi kontrak dan

RESIKO BERADA DIMANA?

APA SAJA RESIKO YANG DIHADAPI?

SOLUSI?

tidak diindahkan oleh kontraktor

-Pada akhirnya konsultan MK membuat addendum dan

merubah isi kontrak yang tidak adil bagi kontraktor

-Kontraktor merasa dirugikan atas tindakan konsultan MK dan

melakukan pemutusan kontrak

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 32/35

KESIMPULANRESIKO PIHAK YANG SEBAIKNYA MENERIMA RESIKO

BAGAIMANA RESIKO DIALOKASIKAN ATAU

DIKELOLA

Akses Lapangan   Pemilik proyek Pembebasan lahan segera diselesaikan

Cuaca, Force Majeure,

dll

Dibagi (pemilik proyek menanggung resiko

keterlambatan, kontraktor menanggung

resiko kerugian uang)

Klausul kontrak

e e s on ra or   em proye rocuremen yang a an epa

Cara dan Metode

Pelaksanaan Pekerjaan  Kontraktor Klausul kontrak spesifik

Kondisi Lapangan   Pemilik proyek  Investigasi geoteknik lapangan yang cukup

dan klausul kontrak

Produktifitas Pekerja   Kontraktor Manajemen kontraktor

Kesalahan Perhitungan

RAB  Kontraktor Justifikasi

Konsultan MK   Pemilik proyek Seleksi (qualification based )

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 33/35

INDIKATOR MANAJAMEN PROYEK YANG BAIK:

PROYEK SELESAI TEPAT BIAYA, MUTU, WAKTU

TIDAK ADA SENGKETA (MAJOR DISPUTES) 

KONTRAKTOR TERJALIN BAIK

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 34/35

You’re angry. So you shoot a hole

in my boat. The only trouble is, weare in the same boat.

7/23/2019 Pemahaman Dan Studi Kasus Kontrak Konstruksi

http://slidepdf.com/reader/full/pemahaman-dan-studi-kasus-kontrak-konstruksi 35/35

Thoroughly read all your contracts. I really mean thoroughly.

-Bret Michaels

end…

Copyright acknowledgement:

Some pictures and materials are taken from other sources and therefore I do

not own them. Their usage is for educational purposes only. All rights of these

 pictures and materials go to the respected owners.