mekanisme penyusunan anggaran

7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN

http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 1/14

PENYUSUNAN RAPBD

DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAANDEPARTEMEN KEUANGAN RI



PENGERTIAN KEUANGAN

DAERAH

Luassemua hak dan kewajiban daerah

dalam rangka penyelenggara pemerintah

yang dapat dinilai dengan uang sempitsempit APBD, aset yang

diperoleh dr APBD

APBD adalah rencana keuangan tahunandaerah yang ditetapkan dengan PERDA



ANGGARAN

Anggaran adalah dokumen yang disusun

oleh pemerintah dan disetujui oleh

lembaga legislatif yang berisi belanja yangdiperkirakan untuk melaksanakan kegiatan

penyelenggaraan negara/daerah dan

pendapatan yang diharapkan untuk

menutup belanja tersebut pada tahun yang

sama



APBD

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerahadalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang disetujui olehDewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerahadalah suatu rencana keuangan Daerah yang

ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerahtentang APBD.



PENYUSUNAN DAN PENETAPAN

APBD

Pasal 16 UU No 17/20031. APBD merupakan wujud pengelolaan keuangan

daerah yang ditetapkan setiap tahun dengan Peraturan

Daerah.

2. APBD terdiri atas anggaran pendapatan, anggaran belanja, dan pembiayaan.

3. Pendapatan daerah berasal dari pendapatan asli

daerah, dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan

yang sah.

4. Belanja daerah dirinci menurut organisasi, fungsi, dan

jenis belanja



Pasal 17 UU No 17/2003

1. APBD disusun sesuai dengan kebutuhan penyelenggaraandan kemampuan pendapatan daerah.

2. Penyusunan Rancangan APBD sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) berpedoman kepada rencana kerjaPemerintah Daerah dalam rangka mewujudkantercapainya tujuan bernegara.

3. Dalam hal anggaran diperkirakan defisit, ditetapkansumber-sumber pembiayaan untuk menutup defisit

tersebut dalam Peraturan Daerah tentang APBD.4. Dalam hal anggaran diperkirakan surplus, ditetapkan

penggunaan surplus tersebut dalam Peraturan Daerahtentang APBD




1. Pemerintah Daerah menyampaikan kebijakan umum APBDtahun anggaran berikutnya sejalan dengan Rencana KerjaPemerintah Daerah, sebagai landasan penyusunan RAPBD

kepada DPRD selambat-lambatnya pertengahan Juni tahun berjalan.

2. DPRD membahas kebijakan umum APBD yang diajukan olehPemerintah Daerah dalam pembiacaraan pendahuluan RAPBDtahun anggaran berikutnya.

3. Berdasarkan kebijakan umum APBD yang telah disepakatidengan DPRD, Pemerintah Daerah bersama DPRD membahas prioritas dan plafon anggaran sementara untuk dijadikan acuan bagi setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah.




1. Dalam rangka penyusunan RAPBD, Kepala SatuanKerja Perangkat Daerah selaku pengguna anggaranmenyusun rencana kerja dan anggaran Satuan Kerja

Perangkat Daerah tahun berikutnya.2. Rencana kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah disusun

dengan pendekatan berdasarkan prestasi kerja yangakan dicapai.

3. Rencana kerja dan anggaran dimaksud dalam ayat (1)disertai dengan prakiraan belanja untuk tahun berikutnya setelah tahun anggaran yang disusun.




4. Rencana kerja dan anggaran dimaksud dalam ayat (1)dan (2) disampaikan kepada DPRD untuk dibahasdalam pembicaraan pendahuluan RAPBD.

5. Hasil pembahasan rencana kerja dan anggarandisampaikan kepada pejabat pengelola keuangan daerahsebagai bahan penyusunan Rancangan Perda tentangAPBD tahun berikutnya.

6. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyusunan rencanakerja dan anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerahdiatur dengan Peraturan Daerah.



Sistem Akuntansi Keuangan Pemerintah Daerah

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

SIKLUS APBD

Penyusunan

STANDAR AKUNTANSI KEUANGANPEMERINTAH DAERAH

Pelaksanaan PerhitunganPertanggung

jawaban



PROSES PENYUSUNAN RAPBD

Kebijakan Umum APBD

Prioritas dan plafon sementara

RKA SKPD

1. Visi, Misi, Tupoksi, Tujuan & Sasaran Anggaran

2. Program dan Kegiatan Unit Kerja

3. Rancangan Kerja dan Anggaran Satuan Kerja

RAPBD



DPRD

Gubernur/Bupati/

Walikota

Satuan KerjaPengelola Keuangan

Daerah

Satuan KerjaPerencana

PembangunanDaerah

Satuan KerjaPerangkat Daerah

(SKPD)

REPEDA

Januari - April September - Desember

Page 1

Diagram Proses Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

Mei - Agustus

PenyusunanRancangan Awal

KerangkaEkonomi Daerah

RancanganRKPD

SEB PrioritasProgram dan

IndikasiPaguDaerah

PemutakhiranData & ProyeksiEkonomi Daerah

Kebijakan Umum APBD dan

Prioritas

Anggaran Daerah

RancanganKebijakanUmum &KerangkjaEkonomi

Daerah

Pembahasan

RKA-SKPD

Pembahasan

RAPBD

PenelaahanKonsistensi

dengan KebijakanUmum Daerah

Penelaahan

Konsistensidengan Prioritas

Anggaran Daerah

KebijakanPemerintah

Daerah

RENSTRA SKPD

A

RancanganRenja SKPD

SE Pagu

Sementara

RKA-

SKPD

Lampiran RAPBD(Himpunan RKA-

SKPD)

RAPBDdan

Lampiran

Perda

APBD

Perda

tentang

RKPD

Kep. Gubernur /Bupati /Wl.Kotatentang Rincian

APBD

Rancangan

Perda tentang

RKPD

Rancangan Kep. Gubernur/Bupati /Wl.Kota tentang

Rincian APBD

PembahasanKebijakan

Umum APBD &Rancangan

RKPD

Konsep DokumenPelaksanaan Anggaran

DokumenPelaksanaan Anggaran

Pengesahan

BC

D



PERAN PEMERINTAH DAERAH

Pada tahapan penyusunan RAPBD, Pemda harus

menyerap informasi tentang kegiatan yang akan

dilaksanakanMengkoordinir satuan kerja tehnis/dinas-dinas terkait

untuk mempersiapkan usulan kegiatan di bidangnya

Menyiapkan bahan rancangan APBD untuk diusulkan

kepada masyarakat melalui DPRD.



PERAN DPRD

DPRD memberikan legitimasi dalam penyusunan

RAPBD yang mendapat dukungan dan

kepercayaan penuh dari rakyat yang diwakilinya. Peran DPRD sangat dibutuhkan karena secara

independen telah ikut membantu Pemda untuk

melihat secara obyektif persoalan-persoalan

kinerja keuangan daerah..

mekanisme penyusunan anggaran

Documents