Download - MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 1/14
PENYUSUNAN RAPBD
DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAANDEPARTEMEN KEUANGAN RI
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 2/14
PENGERTIAN KEUANGAN
DAERAH
Luassemua hak dan kewajiban daerah
dalam rangka penyelenggara pemerintah
yang dapat dinilai dengan uang sempitsempit APBD, aset yang
diperoleh dr APBD
APBD adalah rencana keuangan tahunandaerah yang ditetapkan dengan PERDA
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 3/14
ANGGARAN
Anggaran adalah dokumen yang disusun
oleh pemerintah dan disetujui oleh
lembaga legislatif yang berisi belanja yangdiperkirakan untuk melaksanakan kegiatan
penyelenggaraan negara/daerah dan
pendapatan yang diharapkan untuk
menutup belanja tersebut pada tahun yang
sama
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 4/14
APBD
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerahadalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang disetujui olehDewan Perwakilan Rakyat Daerah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerahadalah suatu rencana keuangan Daerah yang
ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerahtentang APBD.
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 5/14
PENYUSUNAN DAN PENETAPAN
APBD
Pasal 16 UU No 17/20031. APBD merupakan wujud pengelolaan keuangan
daerah yang ditetapkan setiap tahun dengan Peraturan
Daerah.
2. APBD terdiri atas anggaran pendapatan, anggaran belanja, dan pembiayaan.
3. Pendapatan daerah berasal dari pendapatan asli
daerah, dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan
yang sah.
4. Belanja daerah dirinci menurut organisasi, fungsi, dan
jenis belanja
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 6/14
Pasal 17 UU No 17/2003
1. APBD disusun sesuai dengan kebutuhan penyelenggaraandan kemampuan pendapatan daerah.
2. Penyusunan Rancangan APBD sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) berpedoman kepada rencana kerjaPemerintah Daerah dalam rangka mewujudkantercapainya tujuan bernegara.
3. Dalam hal anggaran diperkirakan defisit, ditetapkansumber-sumber pembiayaan untuk menutup defisit
tersebut dalam Peraturan Daerah tentang APBD.4. Dalam hal anggaran diperkirakan surplus, ditetapkan
penggunaan surplus tersebut dalam Peraturan Daerahtentang APBD
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 7/14
Pasal 18 UU No 17/2003
1. Pemerintah Daerah menyampaikan kebijakan umum APBDtahun anggaran berikutnya sejalan dengan Rencana KerjaPemerintah Daerah, sebagai landasan penyusunan RAPBD
kepada DPRD selambat-lambatnya pertengahan Juni tahun berjalan.
2. DPRD membahas kebijakan umum APBD yang diajukan olehPemerintah Daerah dalam pembiacaraan pendahuluan RAPBDtahun anggaran berikutnya.
3. Berdasarkan kebijakan umum APBD yang telah disepakatidengan DPRD, Pemerintah Daerah bersama DPRD membahas prioritas dan plafon anggaran sementara untuk dijadikan acuan bagi setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah.
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 8/14
Pasal 19 UU No 17/2003
1. Dalam rangka penyusunan RAPBD, Kepala SatuanKerja Perangkat Daerah selaku pengguna anggaranmenyusun rencana kerja dan anggaran Satuan Kerja
Perangkat Daerah tahun berikutnya.2. Rencana kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah disusun
dengan pendekatan berdasarkan prestasi kerja yangakan dicapai.
3. Rencana kerja dan anggaran dimaksud dalam ayat (1)disertai dengan prakiraan belanja untuk tahun berikutnya setelah tahun anggaran yang disusun.
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 9/14
Pasal 19 UU No 17/2003
4. Rencana kerja dan anggaran dimaksud dalam ayat (1)dan (2) disampaikan kepada DPRD untuk dibahasdalam pembicaraan pendahuluan RAPBD.
5. Hasil pembahasan rencana kerja dan anggarandisampaikan kepada pejabat pengelola keuangan daerahsebagai bahan penyusunan Rancangan Perda tentangAPBD tahun berikutnya.
6. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyusunan rencanakerja dan anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerahdiatur dengan Peraturan Daerah.
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 10/14
Sistem Akuntansi Keuangan Pemerintah Daerah
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
SIKLUS APBD
Penyusunan
STANDAR AKUNTANSI KEUANGANPEMERINTAH DAERAH
Pelaksanaan PerhitunganPertanggung
jawaban
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 11/14
PROSES PENYUSUNAN RAPBD
Kebijakan Umum APBD
Prioritas dan plafon sementara
RKA SKPD
1. Visi, Misi, Tupoksi, Tujuan & Sasaran Anggaran
2. Program dan Kegiatan Unit Kerja
3. Rancangan Kerja dan Anggaran Satuan Kerja
RAPBD
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 12/14
DPRD
Gubernur/Bupati/
Walikota
Satuan KerjaPengelola Keuangan
Daerah
Satuan KerjaPerencana
PembangunanDaerah
Satuan KerjaPerangkat Daerah
(SKPD)
REPEDA
Januari - April September - Desember
Page 1
Diagram Proses Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah
Mei - Agustus
PenyusunanRancangan Awal
KerangkaEkonomi Daerah
RancanganRKPD
SEB PrioritasProgram dan
IndikasiPaguDaerah
PemutakhiranData & ProyeksiEkonomi Daerah
Kebijakan Umum APBD dan
Prioritas
Anggaran Daerah
RancanganKebijakanUmum &KerangkjaEkonomi
Daerah
Pembahasan
RKA-SKPD
Pembahasan
RAPBD
PenelaahanKonsistensi
dengan KebijakanUmum Daerah
Penelaahan
Konsistensidengan Prioritas
Anggaran Daerah
KebijakanPemerintah
Daerah
RENSTRA SKPD
A
RancanganRenja SKPD
SE Pagu
Sementara
RKA-
SKPD
Lampiran RAPBD(Himpunan RKA-
SKPD)
RAPBDdan
Lampiran
Perda
APBD
Perda
tentang
RKPD
Kep. Gubernur /Bupati /Wl.Kotatentang Rincian
APBD
Rancangan
Perda tentang
RKPD
Rancangan Kep. Gubernur/Bupati /Wl.Kota tentang
Rincian APBD
PembahasanKebijakan
Umum APBD &Rancangan
RKPD
Konsep DokumenPelaksanaan Anggaran
DokumenPelaksanaan Anggaran
Pengesahan
BC
D
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 13/14
PERAN PEMERINTAH DAERAH
Pada tahapan penyusunan RAPBD, Pemda harus
menyerap informasi tentang kegiatan yang akan
dilaksanakanMengkoordinir satuan kerja tehnis/dinas-dinas terkait
untuk mempersiapkan usulan kegiatan di bidangnya
Menyiapkan bahan rancangan APBD untuk diusulkan
kepada masyarakat melalui DPRD.
7/16/2019 MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN
http://slidepdf.com/reader/full/mekanisme-penyusunan-anggaran 14/14
PERAN DPRD
DPRD memberikan legitimasi dalam penyusunan
RAPBD yang mendapat dukungan dan
kepercayaan penuh dari rakyat yang diwakilinya. Peran DPRD sangat dibutuhkan karena secara
independen telah ikut membantu Pemda untuk
melihat secara obyektif persoalan-persoalan
kinerja keuangan daerah..