laporan awal ekpd 2011 provinsi jawa timur

Laporan Awal

EKPD Propinsi Jawa Timur 2011 | i

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT karena Laporan

Awal Evaluasi Kinerja Pemerintah Daerah (EKPD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2011

telah diselesaikan.

Kegiatan ini dilaksanakan sebagai salah satu fungsi penting yang tidak

terpisahkan dari keseluruhan siklus manajemen pembangunan nasional. Saat ini

RPJMN 2010-2014 telah dilaksanakan selama 1 (satu) tahun sehingga sudah

saatnya dilakukan evaluasi pencapaian target serta relevansi isu strategis, sasaran,

arah kebijakan, dan strategi pengembangan dalam RPJMN Tahun 2010 - 2014

khususnya dengan kondisi di Provinsi Jawa Timur.

Laporan ini dibuat dengan memanfaatkan sumber informasi yang tersedia

dan dapat diakses. Oleh karena itu tidak menutup kemungkinan ada sumber

informasi lain yang bermanfaat untuk studi ini namun belum terdayagunakan secara

maksimal.

Kami mengucapkan terimakasih apabila ada pihak-pihak yang bersedia

memperkaya informasi dan pengetahuan untuk laporan evaluasi ini, maka tim ini

akan dengan sukarela memanfaatkannya demi kesempurnaan laporan ini.

Malang, Juni 2011

Universitas Brawijaya Koordinator Tim EKPD,

NIP. 19670217 199103 1 000

Drs. Andy Fefta Wijaya, MDA.,Ph.D

Laporan Awal

EKPD Propinsi Jawa Timur 2011 | ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................………………………………………………... i

DAFTAR ISI ………………......………………........................................................ ii

BAB I. PENDAHULUAN …………………………………......................................... 1

A. Latar Belakang Evaluasi …………………………………......................... 1

B. Tujuan, Sasaran dan Keluaran Evaluasi …………………………………. 3

C. Anggota Tim EKPD Provinsi Jawa Timur ……………………................ 6

BAB II. RENCANA KERJA TIM EKPD PROVINSI …………………………………. 7

A. Evaluasi Terhadap Capaian Prioritas Nasional 2010 dan 2011 ............... 7

B. Relevansi Isu Strategis, Sasaran, Arah Kebijakan dan Strategi

Pengembangan dalam RPJMN 2010 - 2014 ............................................ 13

C. Evaluasi Tematik ..................................................................................... 16

BAB III. PENUTUP …………………………………….……………………………… 21

LAMPIRAN

Laporan Awal

EKPD Propinsi Jawa Timur 2011 | 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG EVALUASI

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional telah mengamanatkan 5 (lima) tujuan pelaksanaan sistem

perencanaan pembangunan nasional, yaitu: (1) untuk mendukung koordinasi antar

pelaku pembangunan; (2) menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi

antar daerah, antar ruang, antar waktu, dan antar fungsi pemerintah, serta antara

pusat dan daerah; (3) menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan; (4) mengoptimalkan partisipasi

masyarakat; dan (5) menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efisien,

efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan.

Untuk menjamin tercapainya tujuan tersebut dipandang perlu pula untuk

dilakukan evaluasi terhadap pelaksanaan rencana pembangunan. Sebagai tindak

lanjut dari peran tersebut telah diterbitkan Peraturan Pemerintah (PP) No. 39 Tahun

2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan, yang didalamnya mencakup evaluasi ex-ante, on-going, dan ex-post.

Monitoring dan evaluasi merupakan kegiatan untuk mengawasi dan

mengendalikan pelaksanaan pembangunan agar sesuai dengan indikator

pencapaian (kinerja) yang telah ditetapkan dalam perencanaan. Tujuan monitoring

dan evaluasi adalah memberikan umpan balik dan koreksi atau pelurusan apabila

terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan dan berupa rekomendasi bagi perbaikan

dalam proses perencanaan berikutnya.

Laporan Awal


Terkait dengan hal tersebut, maka evaluasi tahunan terhadap pelaksanaan

Peraturan Presiden No. 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2010 - 2014 mutlak diperlukan, demikian juga

pencapaian di tiap daerah khususnya di Provinsi Jawa Timur. Berdasarkan realitas

tersebut, kajian ini akan melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJM Daerah

Provinsi Jawa Timur. Sesuai dengan kategorisasi perencanaan yang ada maka

evaluasi kinerja pemerintahan daerah dilakukan terhadap penyelengaraan

pemerintahan provinsi dalam kurun waktu 1 tahun. Kinerja tersebut dapat dilihat dari

dua dimensi. Pertama, adanya penguatan kapasitas (capacity building) kelembagaan

dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Kedua, adanya peningkatan

keberhasilan pembangunan secara bertahap di bidang sosial, ekonomi, politik,

pemerintahan, keuangan daerah ataupun bidang lainnya sesuai dengan keinginan

dan kebutuhan masyarakat setempat.

RPJMN 2010 - 2014 memiliki 11 prioritas nasional dan 3 prioritas lainnya,

yaitu:

1. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola

2. Pendidikan

3. Kesehatan

4. Penanggulangan Kemiskinan

5. Ketahanan Pangan

6. Infrastruktur

7. Iklim Investasi dan Iklim Usaha

8. Energi

9. Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana

10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, dan Pasca Konflik

11. Kebudayaan, Kreativitas, dan Inovasi Teknologi

Laporan Awal


3 prioritas lainnya, yaitu:

1. Kesejahteraan Rakyat

2. Politik, Hukum, dan Keamanan

3. Perekonomian

Pelaksanaan evaluasi kinerja pembangunan daerah ini akan mengacu pada

RPJMN 2010 - 2014, dengan fokus utama untuk mengetahui: (1) tingkat pencapaian

target kinerja RPJMN pada tahun 2010 dan 2011 di Provinsi Jawa Timur; (2)

relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan, dan strategi pengembangan dalam

RPJMN 2010 - 2014 dengan kondisi di di Provinsi Jawa Timur; dan (3) evaluasi

tematik di Provinsi Jawa Timur.

B. TUJUAN DAN KELUARAN EVALUASI

Tujuan yang akan dicapai dalam kegiatan EKPD Provinsi Jawa Timur tahun

2011 ini adalah :

1. Untuk melengkapi baseline data 2009 dan mengetahui tingkat pencapaian

prioritas nasional 2010 dan 2011 berdasarkan RPJMN 2010 - 2014 di

Provinsi Jawa Timur;

2. Untuk mengetahui relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan, dan

strategi pengembangan dalam RPJMN 2010 - 2014 dengan kondisi di

Provinsi Jawa Timur;

3. Untuk mengetahui masalah spesifik melalui evaluasi tematik di Provinsi Jawa

Timur.

Laporan Awal


Sementara sasaran dalam kegiatan EKPD Provinsi Jawa Timur tahun 2011

ini antara lain :

1. Tersedianya baseline data 2009 dan hasil evaluasi terhadap capaian prioritas

nasional 2010 dan 2011 berdasarkan RPJMN 2010 - 2014 di Provinsi Jawa

Timur.

2. Tersedianya informasi dasar untuk merumuskan kebijakan terutama yang

berupa langkah penanganan segera, baik oleh pemerintah maupun oleh

Pemerintah Provinsi Jawa Timur.

3. Tersedianya hasil evaluasi yang menunjukkan kesesuaian dan atau

ketidaksesuaian antara isu strategis, sasaran, arah kebijakan, dan strategi

pengembangan dalam RPJMN 2010 - 2014 dengan kondisi di Provinsi Jawa

Timur.

4. Tersedianya informasi dasar untuk melakukan revisi RPJMN oleh pemerintah

dan revisi RPJMD oleh Provinsi Jawa Timur.

5. Tersedianya hasil evaluasi terhadap masalah spesifik melalui evaluasi

tematik di Provinsi Jawa Timur.

6. Tersedianya informasi dasar bagi pemerintah maupun pemerintah daerah

dalam merumuskan langkah kebijakan mengatasi masalah spesifik melalui

evaluasi tematik di Provinsi Jawa Timur.

Adapun keluaran yang diharapkan dari EKPD Provinsi Jawa Timur tahun

2011 ini adalah sebagai berikut:

1. Dokumen data dasar evaluasi dan dokumen hasil evaluasi terhadap capaian

prioritas nasional 2010 dan 2011 berdasarkan RPJMN 2010 – 2014 di

Provinsi Jawa Timur.

Laporan Awal


2. Dokumen hasil evaluasi relevansi terhadap isu strategis, sasaran, arah

kebijakan, dan strategi pengembangan dalam RPJMN 2010-2014 dengan

kondisi di Provinsi Jawa Timur.

3. Dokumen hasil evaluasi terhadap masalah spesifik melalui evaluasi tematik di


Laporan Awal


C. ANGGOTA TIM EVALUASI PROPINSI

Anggota Tim EKPD Propinsi Jawa Timur terdiri dari :

1. Prof. Dr. Ir. Yogi Sugito NIP. 19510122 197903 1 002

2. Prof. Dr. Bambang Suharto, MS NIP. 19530709 198002 1 002

3. Prof. Dr. Agus Suryono, MS NIP. 19521229 197903 1 003

4. Prof. Dr. Bambang Supriyono, MS NIP. 19610905 198603 1 002

5. Drs. Andy Fefta W, MDA, Ph.D NIP. 19670217 199103 1 000

6. Dra. Farida Nurani, S.Sos, M.Si NIP. 19700721 200501 2 001

7. M. Faizal Riza, S.Sos, MAB NIP. 19750902 200501 1 002

8. Alfi Haris Wanto, MAP, MMG NIP. 19810601 200501 1 005

Laporan Awal


BAB II

RENCANA KERJA TIM EVALUASI PROVINSI

Pelaksanaan Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah (EKPD) Provinsi Jawa

Timur tahun 2011 ini dibagi menjadi tiga komponen pelaksanaan kegiatan, yaitu

Evaluasi Terhadap Capaian Prioritas Nasional 2010 dan 2011 Berdasarkan RPJMN

2010 – 2014; Relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi

pengembangan dalam RPJMN 2010-2014; dan, Evaluasi Tematik.

A. Evaluasi Terhadap Capaian Prioritas Nasional 2010 dan 2011 Berdasarkan RPJMN 2010 – 2014 Evaluasi kinerja terhadap capaian pembangunan nasional di daerah

berdasarkan sasaran utama pembangunan daerah pada Buku III RPJMN dengan

komponen sebagai berikut:

1. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola;

2. Pendidikan;

3. Kesehatan;

4. Penanggulangan Kemiskinan;

5. Ketahanan Pangan;

6. Infrastruktur;

7. Iklim Investasi dan Iklim Usaha;

8. Energi;

9. Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana;

10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik; dan

11. Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi.

Laporan Awal


Selain itu, terdapat pula 3 prioritas nasional lainnya, yaitu:

1. Kesejahteraan Rakyat;

2. Politik, Hukum, dan Keamanan;

3. Perekonomian.

Langkah 1: Identifikasi Capaian 2009, 2010 dan 2011

Tim Sekretariat Nasional, telah mengidentifikasi sejumlah indikator yang akan

dievaluasi serta telah mengidentifikasi capaian 2009, 2010 dan 2011 dari masing-

masing indikator tersebut.

Tim EKPD Provinsi akan melengkapi data yang belum terisi dalam tabel

indikator yang telah diidentifikasi oleh Tim Sekretariat Nasional. Terdapat 2 alternatif

cara pengisian data:

1) Melengkapi data yang telah diisi oleh Tim Sekretariat Nasional dengan

sumber data yang sama, atau

2) Mengganti data yang telah ada dengan sumber data 2009, 2010 dan 2011

yang sama.

Langkah 2: Identifikasi Capaian 2010 dan Target 2010 – Capaian 2011 dan Target

2011

Indikator kinerja yang memiliki target kinerja tahunan dalam RPJMN 2010-

2014 akan diidentifikasi oleh Tim Sekretariat Nasional. Beberapa indikator yang

memiliki target kinerja 2010 dan 2011 dalam RPJMN adalah:

• Pertumbuhan ekonomi

Laporan Awal


• Tingkat Kemiskinan

• Angka Pengangguran

• Angka kematian bayi

• Rata-rata lama sekolah

• Angka harapan hidup

Komponen indikator yang dievaluasi seperti tersaji dalam Tabel 1 berikut ini:

Tabel 1 Indikator Kinerja Pembangunan 2010 – 2014

No.

Prioritas Nasional Indikator Satuan Keterangan

Indikator

1 Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola

Presentase kasus korupsi yang tertangani dibandingkan dengan yang dilaporkan

% U

Presentase kabupaten/kota yang memiliki peraturan darah pelayanan satu atap

% U

Presentase kabupaten/kota yang memiliki pelaporan wajar tanpa pengecualian (WTP)

% U

Persentase kabupaten/kota yang telah memiliki e-procurement

% U

kabupaten/kota yang telah memiliki Perda Transparansi

% U

2 Pendidikan Rata-rata Lama Sekolah Tahun U Angka Partisipasi Murni (SD/MI)

% P

Angka Partisipasi Kasar (SD/MI)

% P

Angka Melek Aksara 15 tahun ke atas

% P

3 Kesehatan Angka Kematian bayi Per 1000 kelahiran

hidup

U

Laporan Awal


No.


Indikator

Angka Harapan Hidup Tahun U Persentase Penduduk ber-KB (Contraceptive prevalence rate)

% U

Laju pertumbuhan penduduk

% P

4 Penanggulangan Kemiskinan

Persentase Penduduk Miskin

% U

Tingkat Pengangguran Terbuka

% U

5 Ketahanan Pangan

PDRB Sektor Pertanian Rp U Nilai Tukar Petani Rp P Produksi Padi Ton P Jumalh Penyuluh Pertanian Orang P

6 Infrastruktur % panjang jalan nasional dalam kondisi:

Baik % U Sedang % U Buruk % U

Jumlah Pembangunan Rumah Sederhana/Provinsi

Unit U

Perda RT/RW Provinsi Unit U Persentase kab/kota yang telah mensahkan Perda RT/RW

% P

7 Iklim Investasi dan Iklim Usaha

Persentase Kredit UMKM % U Nilai Realisasi Investasi PMA

US$ Juta U

Nilai Realisasi Investasi PMDN

Rp Milyar U

Jumlah Alokasi Kredit Perbankan

Rp M P

Jumlah Tabungan Masyarakat

Rp M P

8 Enenrgi Rasio Elektrifikasi % U 9 Lingkungan Hidup

dan Pengelolaan Bencana

Persentase Luas Lahan Rehabilitasi dalam hutan terhadap lahan kritis

% U

Frekuensi terjadi bencana Kali/Thn P Persentase ruang terbuka hijau (RTH) di ibukota Provinsi

% P

Persentase pembentukan Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPPD) di kabupaten/kota

% P

10 Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik

Indeks Gini U Jumlah Kabupaten Tertinggal

Kab U

Laporan Awal


No.


Indikator

Kemiskinan % P 11 Kebudayaan,

Kreativitas dan Inovasi Teknologi

Jumlah paten (HAKI) Unit U Jumlah dosen peneliti PTN/PTS

Orang P

Jumlah perpustakaan Buah P Jumlah hasil riset dari lembaga riset

Buah P

1 Kesejahteraan

Rakyat IPM Indeks U Pendapatan per kapita Rp juta /

tahun U

Penyandang masalah sosial % P Gizi Buruk % P

2 Politik, Hukum, dan Keamanan

Indeks Kriminalitas Indeks U Presentasi penyelesaian kasus kejahatan konvensional

% P

Presentase Penyelesaian Kasus Kejahatan Transnasional

% P

3 Perekonomian Pertumbuhan ekonomi % U Inflasi % P Perkembangan PAD % P Pertumbuhan Ekspor % P Pertumbuhan Impor % P

Catatan:

• Keterangan Indikator

o U = Utama

o P = Pendukung

• Indikator utama adalah merupakan fokus analisis

• Indikator pendukung adalah indikator yang mendukung analisis terhadap

indikator utama.

• Indikator dan target kinerja per provinsi akan di berikan terpisah dari panduan

ini.

Laporan Awal


Langkah 3: Analisis

1. Untuk indikator yang ada target kinerjanya pada tahun 2010 dan 2011, maka

dilakukan analisis dengan langkah-langkah sebagai berikut:

• Faktor-faktor penyebab tercapai atau tidaknya target kinerja tersebut

(untuk target dan capaian 2010) akan dijelaskan secara detail.

• Untuk capaian 2011 menggunakan data laporan triwulan paling akhir yang

datanya tersedia.

• Faktor penyebab kemungkinan tercapai atau tidak tercapainya target

2011 diakhir tahun 2011 dijelaskan secara detail berdasarkan data

pertengahan tahun yang telah diidentifikasi.

2. Untuk indikator utama yang tidak ada target kinerjanya, maka analisis

dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:

• Faktor-faktor penyebab naik atau turunnya kinerja tahun 2010

dibandingkan dengan capaian 2009 akan dijelaskan secara detail.

• Analisis dengan menggunakan indikator pendukung dan data lain seperti

anggaran, kebijakan daerah dan lainnya.

Langkah 4: Rekomendasi

Rekomendasi dari capaian kinerja dengan pendekatan analisis seperti

tersebut diatas adalah rekomendasi yang berdasarkan prioritas pembangunan 2010

dan 2011 untuk mempertajam perencanaan dan penganggaran pembangunan

periode berikutnya. Rekomendasi berisi usulan-usulan konkrit terhadap prioritas

pembangunan.

Laporan Awal


B. Relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi pengembangan dalam RPJMN 2010 - 2014 Evaluasi relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi

pengembangan dalam mendukung pencapaian kinerja pembangunan di Provinsi

Jawa Timur.

Langkah 1: Identifikasi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi

pengembangan RPJMN 2010-2014

Sejumlah isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi pengembangan

pada RPJMN 2010-2014 mengacu pada identifikasi dari Tim Sekretariat Nasional.

Langkah 2: Analisis relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi

pengembangan dengan kondisi provinsi Analisis yang dilakukan adalah sebagai berikut:

• Analisis terhadap isu strategis yang ada dalam Buku III RPJMN 2010-2014,

untuk mengetahui kaitannya dengan isu strategis RKPD 2010 dan 2011 di


• Analisis terhadap sasaran yang ada dalam Buku III RPJMN 2010-2014, untuk

mengetahui apakah sasaran pembangunan tersebut relevan dengan sasaran

yang ada pada RKPD 2010 dan 2011 di Provinsi Jawa Timur.

• Analisis terhadap arah kebijakan dan strategi pengembangan yang ada

dalam Buku III RPJMN 2010-2014, untuk mengetahui apakah arah kebijakan

dan strategi pelaksanaan relevan dengan RKPD 2010 dan 2011 di Provinsi.

Laporan Awal


Adapun format analisis untuk kegiatan tersebut adalah:

Tabel 2 Isu strategis

RPJMN 2010 - 2014 RKPD 2010 RKPD 2011 Analisis

Relevansi

Rekomendasi Isu Strategis RKP/RKPD

2013 (1) (2) (3) (4) (5)

Isu Strategis Isu strategis yang relevan: Isu strategis yang tidak relevan:

Isu strategis yang relevan: Isu strategis yang tidak relevan:

Analisis relevansi berdasarkan isu strategis

• Rekomendasi Isu strategis ke pemerintah:

• Rekomendasi

Isu strategis ke Pemerintah Provinsi Jawa Timur:

Tabel 3 Sasaran


Relevansi

Rekomendasi Sasaran

RKP/RKPD 2013

(1) (2) (3) (4) (5) Sasaran Sasaran yang

relevan: Sasaran yang tidak relevan:

Sasaran yang relevan: Sasaran yang tidak relevan:

Analisis relevansi berdasarkan Sasaran

• Rekomendasi Sasaran ke pemerintah:

• Rekomendasi

Sasaran ke Pemerintah Provinsi Jawa Timur:

Laporan Awal


Tabel 4 Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan


Relevansi

Rekomendasi Kenijakan dan

Strategi RKP/RKPD

2013 (1) (2) (3) (4) (5)

Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan

Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan yang relevan: Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan yang tidak relevan:

Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan yang relevan: Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan yang tidak relevan:

Analisis relevansi berdasarkan Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan

• Rekomendasi Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan ke pemerintah:

• Rekomenda

si Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan ke Pemerintah Provinsi Jawa Timur:

Langkah 3: Rekomendasi tindaklanjut atau perbaikan sasaran, arah kebijakan dan

strategi pengembangan

Adapun arah rekomendasi dari ketiga komponen tersebut adalah:

• Melanjutkan atau perbaikan terhadap isu strategis.

• Melanjutkan atau perbaikan terhadap sasaran.

• Melanjutkan atau perbaikan terhadap arah kebijakan dan strategi

pengembangan.

Laporan Awal


C. Evaluasi Tematik.

Hasil evaluasi yang telah dilakukan oleh Perguruan Tinggi yang merupakan

isu strategis Provinsi dan perlu ditindaklanjuti rekomendasi kebijakannya oleh

Pemerintah.

Tujuan dari evaluasi tematik adalah:

• Mengakomodasi usulan kebijakan yang akan disampaikan ke pemerintah dari

hasil kajian/evaluasi yang telah dilaksanakan oleh Perguruan Tinggi.

• Menjadi masukan untuk perencanaan periode berikutnya.

Rencana Kerja

Pelaksanaan EKPD 2011 oleh Tim EKPD Provinsi Jawa Timur dimulai sejak

Mei sampai dengan Desember 2011.

1. Seminar Awal

Seminar Awal EKPD telah dilakukan di Bulan Mei 2011 yang dimaksudkan

untuk memberikan pemahaman kepada Tim Evaluasi Provinsi mengenai

panduan pelaksanaan EKPD 2011 yang terdiri dari penjelasan rinci tentang

teknis dan administrasi kegiatan. Peserta seminar terdiri dari rektor dan

koordinator/wakil Tim Evaluasi Provinsi, Bappeda Provinsi dan Tim

Sekretariat Nasional.

2. Pengumpulan Data dan Informasi oleh Tim EKPD Provinsi Jawa Timur

Pelaksanaan kegiatan ini telah dilakukan sejak bulan Mei sampai dengan

bulan September 2011, data dan indikator capaian dilengkapi dan dikoreksi

dari berbagai sumber di daerah baik data sekunder maupun melalui FGD.

3. Penyusunan Laporan Tim EKPD Provinsi Jawa Timur

Laporan Awal


Laporan Tim EKPD Provinsi Jawa Timur disusun sejak Bulan Juli sampai

dengan September 2010, Tim EKPD Provinsi Jawa Timur menyusun 3 jenis

laporan antara lain :

1. Laporan Awal

2. Draft Laporan Akhir

3. Laporan Akhir dan Ringkasan Eksekutif

4. Monitoring

Pelaksanaan Monitoring akan dilaksanakan pada bulan September sampai

dengan Oktober 2011. Monitoring oleh Tim Sekretariat Nasional ke daerah

dilakukan untuk memantau perkembangan dan permasalahan pelaksanaan

evaluasi oleh Tim Tim EKPD Provinsi Jawa Timur, serta rekomendasi

penyelesaiannya.

5. Verifikasi Laporan

Laporan akan diverifikasi pada bulan Oktober 2011 oleh Bappenas dan

hasilnya akan disampaikan kembali untuk penyempurnaan oleh Tim EKPD

Provinsi Jawa Timur yang meliputi aspek: (1) pemenuhan sistematika laporan

sesuai panduan; (2) kelengkapan dan akurasi data capaian; serta (3) analisis

dan kesimpulan.

6. Seminar Laporan Akhir

Setelah melakukan verifikasi terhadap laporan maka tahap berikutnya adalah

diadakannya seminar akhir EKPD 2011 yang agendanya akan diadakan di

Jakarta pada bulan Nopember 2011. Tim EKPD Provinsi Jawa Timur

Laporan Awal


menyajikan hasil evaluasi untuk mendapatkan masukan dari pemangku

kepentingan pembangunan pusat dan daerah.

7. Penyempurnaan Laporan akhir

Direncanakan akan dilakukan pada bulan Nopember 2011

8. Penyusunan Laporan Nasional

Direncanakan akan dilakukan pada bulan Desember 2011

9. Penyampaian Laporan Nasional Kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas

Direncanakan akan dilakukan pada bulan Desember 2011

Laporan Awal


Adapun beberapa hal yang telah dilakukan Tim EKPD Provinsi Jawa Timur

antara lain :

1. Inventarisasi kekuarangan data-data indikator kinerja pembangunan

Tim EKPD Provinsi Jawa Timur telah melakukan inventarisasi data-data

indikator kinerja pembangunan pada RPJMN 2010 – 2014 yang dibutuhkan

dalam rangka menyusun Laporan Awal, dari data-data yang berhasil

dihimpun diketahui bahwa sebagian data telah terkumpul, sedangkan yang

sebagioan lagi masih dalam proses penggalian data.

2. Pengumpulan data sekunder langsung ke intansi terkait.

Tim EKPD Provinsi Jawa Timur telah menugaskan kepada beberapa anggota

Tim untuk terjun ke lapangan dalam rangka menggali data secara langsung.

Dari hasil temuan di lapangan diketahui berbagai data indikator yang terkait

dengan penilaian evaluasi.

3. Pengumpulan data sekunder melalui website atau browshing di internet.

Dari hasil pencarian data di Internet diketahui beberapa temuan penting

terkait dengan evaluasi kinerja pembangunan daerah jatim, data-data di

internet tersebut sangat signifikan karena menunjukkan informasi untuk

melengkapi data dari temuan di lapangan. Persoalan yang dihadapi dalam

penggalian data sekunder adalah tidak semua indikator yang dibutuhkan oleh

Tim EKPD terdapat dalam website (di-upload) oleh instansi terkait.

4. Pendalaman Pemahaman RPJMN 2010-2014

Laporan Awal


Dokumen RPJMN 2010 – 2014 telah dibaca dan ditelaah yang kemudian

dianalisa untuk kemudian menjadi pertimbangan dalam penyusunan laporan

baik Laporan Awal maupun Laporan Akhir.

5. Komparasi data-data yang sudah ada pada RPJMN 2010 - 2014 dengan

RPJMD Propinsi.

Data-data yang tersedia pada RPJMN 2010 – 2014 dikomparasikan dengan

data RPJMD Propinsi.

Laporan Awal


BAB III

PENUTUP

Dalam mempersiapan Laporan Awal, Tim EKPD Propinsi Jawa Timur telah

melakukan beberapa kegiatan pengumpulan data. Sebelum sampai pada tahap

analisis, maka kebutuhan akan data-data penunjang yang terkait dengan indikator

kinerja pembangunan dalam RPJMN 2010-2014 dan RKP/RKPD 2011 diupayakan

untuk dilengkapi.

laporan awal ekpd 2011 provinsi jawa timur

Technology