kementerian pekerjaan umum, direktorat · pdf fileanalisis tata guna lahan kawasan..... v-17...

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM, DIREKTORAT JENDRAL CIPTA KARYADIREKTORAT PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN

Jl. Pattimura No. 20 Kebayoran BaruJakarta Selatan Telp/Fax (021) 7279233

Penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo

PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT i

Draft LAPORAN AKHIR

KATA PENGANTAR

Laporan Akhir merupakan hasil tahapan rencana dan indikasi serta program investasi

pada pekerjaan penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan Pasar

Kuamang Kuning, Desa Purwasari, Kecamatan Pelepat Ilir, Kabupaten Bungo. Secara

garis besar laporan ini meliputi bagian-bagian sebagai berikut:

Bagian Pendahuluan, berisi: latar belakang, tujuan dan sasaran, ruang lingkup kajian,

dasar hukum dan sistematika pembahasan..

Bagian Pemahan RTBL, berisi uraian tentang konsepsi RTBL, materi RTBL, cakupan

pembahasan RTBL dan struktur dan sistematika dokumen RTBL.

Bagian Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan, berisi informasi tentang kerangka

pemikiran dan pendekatan perencanaan

Bagian Identifikasi Kawasan Perencanaan, berisi identifikasi kawasan baik secara

makro sampai dengan mikro, meliputi: kependudukan, perekonomian, aktivitas,

aksesibilitas, tata guna lahan, bangunan dan tata hijau, prasarana dan fasilitas lingkungan

setempat, fakta lapangan serta potensi dan permasalahan pada kawasan perencanaan.

Bagian Analisis SWOT Kawasan, berisi: analisi baik secara makro, mezo dan mikro,

meliputi analisis tingkat kota, analisis tingkat wilayah perencanaan dan analisis kawasan

perencanaan, terhadap elemen-elemen identifikasi

Bagian Konsep Dasar dan Delineasi Kawasan; berisi: Kosep dan Gagasan

Pengembangan kawasan dan batas-batas area perencanaan

Bagian Konsep Tujuan, Visi dan Misi; berisi: Tujuan, Visi dan Misi Pembangunan

Pasar Kuamang Kuning, melalui kegiatan RTBL

Bagian Rencana Umum, berisi: Konsep Perancangan Struktur Tata Bangunan dan

Lingkungan dan Konsep Komponen Perancangan Kawasan

Bagian Blok-blok Pengembangan Kawasan serta Indikasi Program Penanganan,mengatur penerapan ketentuan dasar perancangan serta arahan Perancangan Tata

Bangunan dan Lingkungan

Bagian Rencana Investasi, berisi: program investasi Tata Bangunan dan Lingkungan

pada setiap segmen kawasan

Bagian Ketentuan Pengendalian Rencana, berisi: Pemanfaatan, Strategi dan Arahan

Pengendalian dalam 5 tahun Pelaksanaan Program Pembangunan


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT ii

Draft LAPORAN AKHIR

Untuk tindak lanjut dari rencana yang telah tersusun, kami sangat membutuhkan

masukan-masukan, koreksi dan kritik demi kesempurnaan proses penanganan pekerjaan.

Dengan selesainya laporan ini kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak

yang telah membantu, memberikan dukungan, baik data maupun masukan dan

pengarahan, sehingga terselesaikannya laporan antara ini.

Jambi, Nopember 2012

Tim Penyusun


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT iii

Draft LAPORAN AKHIR

DAFTAR ISI

BAGIAN 1 PENDAHULUAN1.1. LATAR BELAKANG ……………………………………………… I-1

1.2. MAKSUD dan TUJUAN ……………………………………………… I-3

1.2.1. Maksud ……………………………………………… I-3

1.2.2. Tujuan ……………………………………………… I-3

1.3. SASARAN DAN KELUARAN ……………………………………………… I-4

1.3.1. Sasaran ……………………………………………… I-4

1.3.2. Keluaran ……………………………………………… I-5

1.4. MANFAAT ……………………………………………… i-5

1.5. LINGKUP PERENCANAAN ……………………………………………… I-6

1.5.1. Lingkup Spasial ……………………………………………… I-6

1.5.2. Lingkup Temporal ……………………………………………… I-6

1.5.3. Lingkup Material ……………………………………………… I-7

1.6. LITERATUR HUKUM ……………………………………………... I-8

1.7. SISTEMATIKA PEMBAHASAN ………………………………………... I-9

BAGIAN 2 PEMAHAMAN R T B L2.1. KONSEPSI R T B L ……………………………………………… II-1

2.1.1. Pengertian R T B L ……………………………………………… II-1

2.1.2. Kedudukan R T B L ……………………………………………… II-2

2.2. MATERI R T B L ……………………………………………… II-3

2.2.1. Program Bangunan Dan Lingkungan ..………………………… II-3

2.2.2. Rencana Umum dan Panduan Rancangan………………………. II-3

2.2.3. Rencana Investasi …………..………………………………….. II-4

2.2.4. Rencana Detail …………..………………………………….. II-5

2.2.5. Ketentuan Pengendalian Rencana ……………………………….. II-5

2.2.6. Pedoman Pengendalian Pelaksanaan ………………………….. II-5

2.2.7. Detailed Engineering Design (DED) ………………………….. II-5

2.3. CAKUPAN KAWASAN R T B L ………………………………………… II-6

2.4. STRUKTUR DAN SISTEMATIKA DOKUMEN RTBL ..………………… II-7


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT iv

Draft LAPORAN AKHIR

BAGIAN 3 METODOLOGI PELAKSSANAAN3.1. KERANGKA PIKIR …………………………………………………………. III-1

3.2. PENDEKATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ……………………….... III-3

3.3. METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN………………………….. III-4

3.3.1.Metode Perumusan Masalah ……………………………………. III-4

3.3.2.Metode Pengumpulan dan Kompilasi Data ………………………. III-4

3.3.3.Metode Analisis ……………………..………………………………. III-7

3.3.4.Perumusan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan ………… III-20

3.3.5 Muatan Materi Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan….….. III-20

3.3.6 Pedoman Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan …………. III-24

BAGIAN 4 IDENTIFIKASI KAWASAN RENCANA4.1. KAWASAN PASAR KUAMANG KUNING ………………………………. IV-1

4.2. DEMOGRAFI ………………………………………………………….…. IV-5

4.3. EKONOMI ………………………………………………………….…. IV-6

4.4. BUDAYA ………………………………………………………….…. IV-8

4.5. AKSESIBILITAS ……………………………………………………………. IV-8

4.6. KONDISI FISIK LINGKUNGAN …………………………………………… IV-9

4.7. TATA GUNA LAHAN …………………………………………………….... IV-13

4.8. INTENSITAS DAN TATA BANGUNAN …………………………………. IV-13

4.9. TATA HIJAU DAN RUANG PUBLIK …………………………………. IV-14

BAGIAN 5 ANALISIS S.W.O.T KAWASAN RENCANA5.1. PENGERTIAN ………………………………………………. V-1

5.2. ANALISIS S.W.O.T KAWASAN RENCANA ……………………………. V-1

5.2.1. Analisis Kemampuan Tubuh dan Berkembang Kawasan …..….. IV-1

5.2.2. Analisis Pengaruh Kebijakan Sektor dan Regional …………..…. IV-4

5.2.3. Analisis Kedudukan Kawasan dalam Rangka Perwilayahan ..…. IV-4

5.2.4. Analisis Aspek Ekonomi dan Sosial Budaya …………………..…. IV-4

5.2.5. Analisis Kelembagaan Masyarakat ………………..………………. IV-8

5.2.6. Analisis Partisipasi Masyarakat ………………..……………..……. IV-9

5.2.7. Analisis Tata Ruang Kawasan ……….………..……………..……. IV-13

BAGIAN 6 DELINEASI KAWASAN PERENCANAAN6.1. PENGERTIAN ………………………………………………………………. VI-1

6.2. POTENSI DAN PERMASALAHAN KAWASAN .…………………………. VI-1


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT v

Draft LAPORAN AKHIR

6.3. PENENTUAN DELINEASI KAWASAN …………………………............... VI-5

6.3.1. Pengertian ………………………..…….………..……………..…….. IV-5

6.3.2. Batas dan Karakteristik Kawasan ……..…….………..………….... IV-5

BAGIAN 7 TUJUAN, VISI DAN MISI7.1. PENGERTIAN ……………………………………………………………….. VII-1

7.2. TUJUAN PEMBANGUNAN ………………………………………………….. VII-1

7.3. VISI DAN MISI ……………………………………………………………….. VII-3

BAGIAN 8 KONSEP DASAR PERANCANGAN TATA BANGUNAN-LINGKUNGAN8.1. PENGERTIAN ……………………………………………………………….. VIII-1

8.2. KONSEP PERANCANGAN STRUKTUR TATA BANGUNAN DAN

LINGKUNGAN ……………………………………………………………….. VIII-1

8.2.1. Dasar Pertimbangan ……………..…….………..……………..……. VIII-3

8.2.2. Konsep Penataan .……………..…….………..……………..…… VIII-4

8.3. KONSEP KOMPONEN PERANCANGAN KAWASAN ………….………. VIII-7

8.3.1. Struktur Peruntukan Lahan ……..…….………..……………..……. VIII-7

8.3.2. Intensitas Pemanfaatan Lahan ……………..…….………..………. VIII-10

8.3.3. Tata Bangunan …………………..…….………..……………..……. VIII-14

8.3.4. Sistem Sirkulasi dan Jalur Penghubung ….…..……………..……. VIII-17

8.3.5. Sistem Ruang Terbuka Hijau ….……………....……………..……. VIII-21

8.3.6. Sistem Tata Kualitas Lingkungan ….……….....……………..……. VIII-24

8.3.7. Sistem Prasarana dan Utilitas Kawasan …......……………..……. VIII-26

8.4. ZONA PENGEMBANGAN DAN PROGRAM PENATAAN …….……….. VIII-29

BAGIAN 9 RENCANA UMUM DAN PANDUAN RANCANGAN9.1. PENGERTIAN ………………………………………………………………. IX-1

9.2. RENCANA UMUM ……………………………………………………………. IX-2

9.3. PANDUAN RANCANGAN …………………………………………………. IX-3

9.3.1. Prinsip Dasar Detail Perancangan …….…......……………..……. IX-3

9.3.2. Panduan Pengembangan Perancangan …….…......……………. IX-4

9.3.3. Arahan Pengembangan Spot Area Gerbang Barat (KW-01) ….. IX-5

9.3.4. Arahan Pengembangan Sub Kawasan Koridor Barat (KW-02)….. IX-10

9.3.5. Arahan Pengembangan Spot Area Masdjid besar (KW-03) …….. IX-15

9.3.6. Arahan Pengembangan Spot Area Ruang Terbuka Publik (KW-04) IX-20

9.3.7. Arahan Pengembangan Sub Kawasan Koridor Tengah (KW-05). IX-25


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT vi

Draft LAPORAN AKHIR

9.3.8. Arahan Pengembangan Spot Area Sub Terminal (KW-06) ……. IX-30

9.3.9. Arahan Pengembangan Sub Kawasan Koridor Timur (KW-07….. IX-35

9.3.10. Arahan Pengembangan Spot Area Gerbang Timur (KW-08)…… IX-40

BAGIAN 10 SIMULASI RANCANGAN 3-D10.1. PENGERTIAN ………………………………………………………………. X-1

10.2. 3D RANCANGAN SPOT KAWASAN …..…………………………………. X-2

10.2.1. Simulasi 3D Spot Kawasan 1 - Area Gerbang Barat …......……….. X-2

10.2.2. Simulasi 3D Spot Kawasan 2 – Sub-Kawasan Kawasan Koridor Barat X-3

10.2.3. Simulasi 3D Spot Kawasan 3 - Area Masdjid Besar …......……….. X-4

10.2.4. Simulasi 3D Spot Kawasan 4 - Area Ruang Terbuka Publik …..….. X-5

10.2.5. Simulasi 3D Spot Kawasan 5 – Sub-Kawasan Koridor Tengah .….. X-6

10.2.6. Simulasi 3D Spot Kawasan 6 - Sub-Terminal dan Pasar Tradisional X-7

10.2.7. Simulasi 3D Spot Kawasan 7 - Sub-Kawasan Koridor Timur………. X-8

10.2.8. Simulasi 3D Spot Kawasan 8 - Area Gerbang Timur …......……….. X-9

BAGIAN 11 RENCANA INVESTASI11.1. INDIKASI PROGRAM KEGIATAN ………………………………………. XI-1

11.2. SKENARIO STRATEGI RENCANA INVESTASI ……………………….. XI-1

11.2.1. Sumber Pembiayaan …………………………………......……….. XI-2

11.2.2. Perencanaan Pembiayaan dan Program Investasi ......……….. XI-4

11.3. POLA KERJASAMA OPERASIONAL INVESTASI …………………….. XI-9

BAGIAN 12 KETENTUAN PENGENDALIAN RENCANA12.1. PEMANFAATAN DAN PENGENDALIAN ………………………………. XII-1

12.1.1. Pemanfaatan R T B L ………………………………......………… XII-1

12.1.2. Pengendalian R T B L ………………………………......……….. XII-1

12.2. STRATEGI PENGENDALIAN RENCANA ……..……………………….. XII-2

11.2.1. Prioritas Pelaksanaan Pembangunan ….…………......……….. XII-2

11.2.2. Pentahapan Pelaksanaan Pembangunan ......………………… XII-3

12.3. ARAHAN PENGENDALIAN RENCANA ……………………………….. XII-9

12.3.1. Pemantapan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning .……… XII-9

12.3.2. Sosialisasi RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning .………… XII-9

12.3.3. Review RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning .……………. XII-10

12.3.4. Mekanisme Pengelolaan Perijinan Pembangunan .…………… XII-10


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT vii

Draft LAPORAN AKHIR

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Acuan Pendataan Ruang Perkotaan di Wilayah Perencanaan …….. . III-6

Tabel 3.2. Desain Analisa Kemampuan Tumbuh dan Kembang Kawasan ……. III-8

Tabel 3.3. Desain Analisa Pengaruh Kebijakan Sektor dan Regional ………….. III-9

Tabel 3.4. Desain Analisa Kedudukan Kawasan dalam Sistem Perwilayahan III-9

Tabel 3.5. Desain Analisa Kependudukan …………………………………………. III-10

Tabel 3.6. Desain Analisa Perekonomian …………………………………………. III-11

Tabel 3.7. Desain Analisa Bentuk dan Struktur Kawasan ………………………. III-12

Tabel 3.8. Kecepatan dan Waktu yang Dibutuhkan Untuk Mengerem ………… III-16

Tabel 3.9. Desain Analisa Tata Letak Bangunan ……………………….………... III-16

Tabel 3.10. Desain Analisa Jaringan Pergerakan dan Fungsi Jalan …...……….. III-17

Tabel 3.11. Desain Analisa Keadaan Utilitas ………………………….…...……… III-17

Tabel 3.12. Desain Analisa Keadaan Fasilitas Pelayanan …………..…...……… III-18

Tabel 3.13. Desain Analisa Keuangan dan Pengelolaan …………..…...……… III-19

Tabel 3.14. Rumusan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan ……...………. III-21

Tabel 4.1. Jumlah Penduduk menurut Desa dan Jenis Kelamin ……………….. IV-5

Tabel 4.2. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan ............................... IV-6

Tabel 4.3. Besarnya Bagi Hasil Pajak dan Alokasi Dana Dusun .......................... IV-7

Tabel 11.1. Program Investasi Area Ruang Terbuka Publik (RTH) ....................... XI-5

Tabel 11.2. Program Investasi Area Ruang Terbuka Publik (Pujasera, Parkir) .... XI-6

Tabel 11.3. Program Investasi Area Sub Terminal …………………....................... XI-7

Tabel 11.4. Program Investasi Area Koridor Jalan Batanghari ……...................... XI-8

Tabel 11.5. Program Investasi Area Gerbang KAwasan ……………...................... XI-8


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT viii

Draft LAPORAN AKHIR

DAFTAR GAMBARGambar 2.1 Kedudukan RTBL dalam Kawasan Perencanaan Tata Ruang .......... II-2

Gambar 2.2 Struktur dan Sistematikan Dokumen R T B L ..................................... II-7

Gambar 3.1. Kerangka Pikir Penyusunan RTBL Kawasan

Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo …................................ III-2

Gambar 4.1. Identifikasi Kondisi Geografis dan Kawasan Rencana …………….. IV-2

Gambar 4.2. Delineasi Kawasan Pasar Kuamang Kuning ................................... IV-3

Gambar 4.3. Peta – Blok Kawasan Pasar Kuamang Kuning ……………………. IV-4

Gambar 4.4. Peta – Identifikasi Kondisi Kondisi Budaya dan Aktivitas Lokal ….. IV-10

Gambar 4.5. Peta – Identifikasi Aksesibilitas Pergerakan …............................... IV-11

Gambar 4.6. Peta – Identifikasi Kondisi Fisik Wilayah ….….............................. IV-12

Gambar 4.7. Peta – Identifikasi Tata Guna Lahan Wilayah …............................. IV-15

Gambar 4.8. Peta – Identifikasi Intensitas Bangunan ………............................ IV-16

Gambar 4.9. Peta – Identifikasi Tata Hijau dan Ruang Terbuka ........................ IV-17

Gambar 5.1. Analisis Kemampuan Tumbuh dan Berkembang Kawasan............... V-3

Gambar 5.2. Analisis Topografi Kawasan .................................................... V-14

Gambar 5.3. Analisis Tipologi Blok Kawasan.................................................... V-16

Gambar 5.4. Analisis Tata Guna Lahan Kawasan.............................................. V-17

Gambar 5.5. Analisis Tata Guna Lahan Bangunan............................................. V-20

Gambar 5.6. Analisis Ketinggian Bangunan .................................................... V-21

Gambar 5.7. Analisis Intensitas Pemanfaatan Lahan ........................................ V-24

Gambar 5.8. Analisis Aksesibiltas Pergerakan ……………………...................... V-28

Gambar 5.9. Analisis Jaringan Jalan ............................................................... V-29

Gambar 5.10.Analisis Ruang Terbuka ………………………………………........... V-31

Gambar 5.11.Analisis Titik Simpul ………………………………………................. V-32

Gambar 5.12.Analisis Jaringan Utilitas …………………………………................. V-36

Gambar 6.1. Distribusi Fungsi Bangunan di Kaw. Pasar Kuamang Kuning ……… VI-3

Gambar 6.2. Citra Bangunan Kawasan Pasar Kuamang Kuning ………………….. VI-4

Gambar 6.3. Peta-Delineasi Kawasan RTBL Pasar Kuamang Kuning ................ VI-6

Gambar 6.4. Peta-Blok Kawasan RTBL Pasar Kuamang Kuning ......................... VI-7


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT ix

Draft LAPORAN AKHIR

Gambar 6.5. Identifikasi Koridor Jalan Batanghari Barat A ................................ VI-8

Gambar 6.6. Identifikasi Koridor Jalan Batanghari Barat B................................. VI-9

Gambar 6.7. Identifikasi Kawasan Pasar A....................................................... VI-10

Gambar 6.8. Identifikasi Kawasan Pasar B....................................................... VI-11

Gambar 6.9. Identifikasi Kawasan Pasar C....................................................... VI-12

Gambar 6.10.Identifikasi Kawasan Pasar C....................................................... VI-13

Gambar 6.11.Identifikasi Koridor Jalan Batanghari Timur A ……………………… VI-14

Gambar 7.1. Visi Pengembangan Kawasan RTBL Pasar Kuamang Kuning VII-6

Gambar 7.2. Konsep Pengembangan Kawasan RTBL Pasar Kuamang Kuning VII-7

Gambar 8.1. Konsep Struktur Peruntukan Lahan Kawasan …………………… VIII-9

Gambar 8.2. Konsep Intensitas Pemanfaatan Lahan (1) Kawasan ……………….. VIII-12

Gambar 8.3. Konsep Intensitas Pemanfaatan Lahan (2) Kawasan ……………….. VIII-13

Gambar 8.4. Konsep Ketinggian Bangunan ……………………….. ……………….. VIII-16

Gambar 8.5. Konsep Pola Sirkulasi Publik ……………………….. ……………….. VIII-19

Gambar 8.6. Konsep Pola Jaringan Jalan ……………………….. ……………….. VIII-20

Gambar 8.7. Konsep Sistem Ruang Terbuka Hijau …..………….. ……………….. VIII-23

Gambar 8.8. Konsep Jaringan Utilitas ………………….………….. ………………. VIII-28

Gambar 8.9. Zona Pengembangan Kawasan ……….………….. ………………… VIII-30

BUPATI BUNGO

PERATURAN BUPATI BUNGO

NOMOR : ..................................................

TENTANG

RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGANKAWASAN PASAR KUAMANG KUNING, KELURAHAN KUAMANG JAYA

KECAMATAN PELEPAT ILIR, KABUPATEN BUNGO

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BUNGO

Menimbang : a. bahwa perkembangan penyelenggaraan penataan bangunandan lingkungan di kawasan Pasar Kuamang Kuning dewasaini semakin kompleks baik dari segi intensitas, teknologi,kebutuhan prasarana dan sarana, maupun lingkungannyauntuk mendukung fungsi pusat pemerintahan KabupatenBungo;

b. bahwa sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten BungoNomor ..... Tahun .......... tentang Rencana Tata RuangWilayah Kabupaten Bungo telah menetapkan kawasan PasarKuamang Kuning sebagai pusat pengembangan kawasanbaru;

c. bahwa untuk itu perlu menetapkan Rencana Tata Bangunandan Lingkungan (RTBL) kawasan Pasar Kuamang Kuningsebagai pusat pengembangan kawasan baru.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang BangunanGedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4247);

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telahbeberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor

12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4844);

3. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang PenataanRuang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4725);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentangPeraturan Pelaksanaan Undang-undang Nomor 28 Tahun2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2005 Nomor 85, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4532);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentangPembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah daerahKabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia 4737);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang TataCara Pelaksanaan Kerjasama Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2007 Nomor 12, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4761);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentangPenyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);

8. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 6/PRT/M/2007tentang Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan danLingkungan;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2009tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 23 Tahun 2007 tentang Pedoman Tata CaraPengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerja Sama Daerah;

11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 02/PRT/M/2010tentang Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan UmumTahun 2010-2014;

12. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor .... Tahun .....tentang Pemberhentian Pejabat Bupati ......... danPengesahan Pengangkatan Bupati ........., Provinsi ..........;

13. Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor ...... Tahun .....tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi ....... Tahun

.......;14. Peraturan Daerah Kabupaten Bungo Nomor ........ Tahun

........ tentang Rencana Tata Ruang Wilayah KabupatenBungo Tahun ................;

15. Peraturan Daerah Kabupaten .......... Nomor ........ Tahun ........tentang Rencana Detil Tata Ruang Wilayah Kabupaten BungoTahun ................;

16. Peraturan Daerah Kabupaten Bungo Nomor ........ Tahun........ tentang Rencana Pembangunan dan PengembanganPerumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten BungoTahun ................;

17. Peraturan Bupati Bungo Nomor ........ Tahun ............ tentangOrganisasi dan Tata Kerja Pemerintah Kabupaten Bungo

MEMUTUSKAN

Menetapkan : PERATURAN BUPATI BUNGO TENTANG RENCANA TATABANGUNAN DAN LINGKUNGAN (RTBL) KAWASAN PASARKUAMANG KUNING, KELURAHAN KUAMANG JAYA,KECAMATAN PELEPAT ILIR, KABUPATEN BUNGO.

BAB IKETENTUAN UMUM

Bagian KesatuPengertian

Pasal 11. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang udara,

termasuk ruang didalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusiadan mahluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsunganhidupnya.

2. Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang.3. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,

pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.4. Perencanaan kota adalah kegiatan penyusunan rencana-rencana kota maupun

kegiatan peninjauan kembali atas rencana kota yang telah ada untuk disesuaikandengan kondisi dan situasi kebutuhan pengembangan kota untuk masa tertentu.

5. Strategi pengembangan adalah langkah-langkah sistematis penataan bangunandan lingkungan serta pengelolaan kawasan yang perlu dilakukan untuk mencapaivisi dan misi pembangunan/penataan area yang telah ditetapkan.

6. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) adalah strategi dan arahankebijaksanaan pemanfaatan ruang wilayah, yang meliputi struktur dan pola ruang

wilayah, serta kriteria dan pola pengelolaan kawasan wilayah.7. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) adalah panduan rancang

bangun suatu lingkungan/kawasan yang dimaksudkan untuk mengendalikanpemanfaatan ruang, penataan bangunan dan lingkungan, serta memuat materipokok ketentuan program bangunan dan lingkungan, rencana umum danpanduan rancangan, rencana investasi, ketentuan pengendalian rencana, danpedoman pengendalian pelaksanaan pengembangan lingkungan/kawasan.

8. Dokumen RTBL adalah dokumen yang memuat materi pokok RTBL sebagai hasilproses identifikasi, perencanaan dan perancangan suatu lingkungan/kawasan,termasuk di dalamnya adalah identifikasi dan apresiasi konteks lingkungan,program peran masyarakat dan pengelolaan serta pemanfaatan aset propertikawasan.

9. Penataan bangunan dan lingkungan adalah kegiatan pembangunan untukmerencanakan, melaksanakan, memperbaiki, mengembangkan ataumelestarikan bangunan dan lingkungan/kawasan tertentu sesuai dengan prinsippemanfaatan ruang dan pengendalian bangunan gedung dan lingkungan secaraoptimal, yang terdiri atas proses perencanaan teknis dan pelaksanaankonstruksi, serta kegiatan pemanfaatan, pelestarian dan pembongkaranbangunan gedung dan lingkungan.

10.Pembinaan pelaksanaan adalah kegiatan pengaturan, pemberdayaan, danpengawasan yang ditujukan untuk mewujudkan efektivitas peran para pelakupenyelenggara penataan bangunan dan lingkungan (pemerintah, masyarakatdan dunia usaha) pada tahap penyusunan RTBL, penetapannya menjadiperaturan gubernur/bupati/walikota, pelaksanaan pembangunan, dan peninjauankembali/evaluasi terhadap penerapan RTBL.

11.Peran masyarakat adalah keterlibatan masyarakat secara sukarela di dalamproses perumusan kebijakan dan pelaksanaan keputusan dan/atau kebijakanyang berdampak langsung terhadap kehidupan masyarakat pada setiap tahapkegiatan pembangunan (perencanaan, desain, implementasi, dan evaluasi).

Bagian KeduaMaksud, Tujuan, dan Lingkup

Pasal 2(1) RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning merupakan panduan rancang bangun

lingkungan/kawasan Pasar Kuamang Kuning untuk mengendalikan pemanfaatanruang, penataan bangunan dan lingkungan, serta memuat materi pokokketentuan program bangunan dan lingkungan, rencana umum dan panduanrancangan, rencana investasi, ketentuan pengendalian rencana, dan pedomanpengendalian pelaksanaan pengembangan lingkungan/kawasan di KelurahanKuamang Jaya, Kecamatan Pelepat Ilir, Kabupaten Bungo.

(2) Tujuan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning adalah sebagai acuan dalammewujudkan tata bangunan dan lingkungan yang layak huni, berjati diri,produktif, dan berkelanjutan di Kawasan Pasar Kuamang Kuning.

(3) Lingkup RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning meliputi pengaturan,pelaksanaan dan pengendalian pelaksanaan pengembangan kawasan/lingkungan Kawasan Pasar Kuamang Kuning.

BAB IIMATERI RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN

Pasal 3(1) Materi pokok RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning meliputi :

a. Program Bangunan dan Lingkungan;b. Rencana Umum dan Panduan Rancangan;c. Rencana Investasi;d. Ketentuan Pengendalian Rencana;e. Pedoman Pengendalian Pelaksanaan.

(2) Penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning meliputi kawasangabungan yaitu kawasan baru berkembang cepat dan kawasan terbangun.

(3) Pola penataan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning meliputi :a. pengembangan kawasan Pasar Kuamang Kuning, Kelurahan Kuamang Jaya

sebagai ibukota Kecamatan Pelepat Ilir; menciptakan kawasan PasarKuamang Kuning yang secara berkelanjutan dapat mempertahankankarakteristik lokal, yaitu sebagai sebuah sentra perdagangan/perekonomiankerakyatan yang khas dengan senantiasa melestarikan potensi lahanpertanian, perkebunan dan hutan sekaligus sebagai sebuah sentrapermukiman/ ruang huni yang berwawasan lingkungan dengan didukung olehberbagai fasilitas atau sarana prasarana umum yang memadai.

b. kawasan Pasar Kuamang Kuning sebagai bagian dari kawasan pusatKecamatan Pelepat Ilir direncanakan untuk mewadahi berbagai macam fungsiyaitu kegiatan perdagangan, pemerintahan, bisnis jasa dan barang,perkantoran, permukiman, fasilitas umum dan sosial yang mencakup fasilitasibadah, jasa, kesehatan, transportasi, pendidikan dan rekreasi.

c. konsep utama penataan kawasan perencanaan adalah memadukan seluruhkomponen-komponen perancangan kawasan yang ada dan mengoptimalkansetiap elemen-elemen urban menjadi lebih berpotensi dalam menghidupkankawasan. Penataan kawasan perencanaan pada hakekatnya diarahkan untukmengendalikan dan meningkatkan fungsi kawasan sebagai kawasanperkotaan yang semakin berkembang pesat.

d. arah pengembangan berpola linier/axial dengan simpul-simpul di sepanjangkoridor jalan utama Jl.Batanghari, dari bagian terluar (pinggiran) denganintensitas pemanfaatan ruang rendah dan berangsur meningkat intensitasnyapada bagian terdalam (pusat kota).

e. konsep perancangan struktur tata bangunan dan lingkungan pada kawasanPasar Kuamang Kuning diarahkan sesuai dengan karakternya dan dibagisecara umum menjadi 3 (tiga) segmen yaitu Area Barat, Area Tengah danArea Timur dengan uraian sebagai berikut :

Segmen Area Barat untuk fungsi perdagangan dan komersial skalamengarah ke bawah yang bercitra tradisional.

Segmen Area Tengah berpusat pada kawasan perdagangan tradisionaldengan adanya Pasar Kuamang Kuning, sub terminal-ruang terbuka hijaukawasan serta penataan area Mesjid Besar Kuamang Kuning.Perancangan bangunan di dalam segmen area tengah diarahkan padadesain yang bercampur antara citra tradisional dengan modern.

Segmen Area Timur untuk fungsi perdagangan dan komersial skalamenengah ke atas yang bercitra modern.

(4) Rincian materi pokok RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning sebagaimanadimaksud dalam Lampiran I sebagai bagian yang tak terpisahkan dari Peraturanini.

(5) Rincian materi disain teknik rinci (detail engineering design) tahun pertamasebagaimana dimaksud dalam Lampiran II, sebagai bagian yang tidakterpisahkan dari Peraturan ini.

Pasal 4Pelaksanaan ketentuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 dilakukan sesuaidengan peraturan perundang-undangan.

Pasal 5Pelaksanaan ketentuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 sudah dilakukandengan mendapat pertimbangan teknis dari tim ahli bangunan gedung danmempertimbangkan pendapat publik.

BAB IIIPELAKSANAAN DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN

RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN

Pasal 6(1) Pelaksanaan dan pengendalian pelaksanaan RTBL Kawasan Pasar Kuamang

Kuning memperhatikan materi pokok RTBL sebagaimana dimaksud pada Pasal 3ayat (4).

(2) Pelaksanaan dan pengendalian pelaksanaan RTBL Pasar Kuamang Kuningtahun pertama memperhatikan rencana teknik rinci (detailed engineering design)sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 ayat (5).

(3) Pelaksanaan dan pengendalian pelaksanaan RTBL Kawasan Pasar KuamangKuning tahun kedua sampai tahun kelima memperhatikan materi pokok RTBLsebagaimana dimaksud pada Pasal 3 ayat (4).

(4) Pengembangan pelaksanaan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuningdilaksanakan dengan menjadikan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuningsebagaimana dimaksud pada Pasal 3 sebagai acuan pengembangan.

BAB IVKETENTUAN PENUTUP

Pasal 7(1) Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.(2) Peraturan ini disebarluaskan kepada para pemangku kepentingan untuk

diketahui dan dilaksanakan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di Bungopada tanggal 30 November 2012

BUPATI BUNGO

H. SUDIRMAN ZAINI

Lampiran IPERATURAN BUPATI BUNGONOMOR ........................

TENTANG

RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN (RTBL)KAWASAN PASAR KUAMANG KUNINGKELURAHAN KUAMANG JAYAKECAMATAN PELEPAT ILIRKABUPATEN BUNGO

Lampiran IIPERATURAN BUPATI BUNGONOMOR ........................

TENTANG

DISAIN TEKNIS RINCI (DETAILED ENGINEERING DESIGN)RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN (RTBL)KAWASAN PASAR KUAMANG KUNINGKELURAHAN KUAMANG JAYAKECAMATAN PELEPAT ILIRKABUPATEN BUNGO


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT I-1

LAPORAN AKHIR

Bagian 1 P E N D A H U L U A N

1.1. LATAR BELAKANG

Perkembangan kota yang ditandai dengan adanya rencana pembangunan

pusat-pusat pertumbuhan baru akan memberikan dampak atau pengaruh langsung

maupun tidak langsung pada seluruh dimensi kehidupan dan aktivitas lokal dan

sebaliknya seluruh dinamika perubahan kota yang ditandai dengan semakin

bertambahnya kebutuhan serta semakin kompleksnya lokal akan mempengaruhi

pola tata ruang kota. Tingkat kebutuhan hidup yang semakin bertambah akan

menuntut evaluasi kembali terhadap rencana pembangunan kota yang sudah ada

dengan menyediakan ruang-ruang serta infrastruktur baru yang lebih mendukung.

Namun rencana pembangunan yang akan dihasilkan tetapsebuah membutuhkan

mekanisme pengendalian yang baik agar prinsip keselarasan/keseimbangan di

dalam kualitas hidup perkotaan yang layak dapat terwujud.

Berdasarkan UU NO 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Kota,

disebutkan bahwa perencanaan tata ruang kota dilakukan untuk menghasilkan

Rencana Umum Tata Ruang Kota dan Rencana Rinci Tata Ruang Kota. Rencana

Rinci Tata Ruang terdiri dari Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi.

Rencana Tata Bangunan Dan Lingkungan (RTBL) merupakan bentuk rencana

operasionalisasi dari rencana rinci tata ruang kota, sebagaimana dituangkan dalam

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007, tanggal 16 Maret Tahun

2007, tentang Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan. Rencana

Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) suatu kawasan disusun berdasarkan pada

tinjauan terhadap beberapa aspek sebagaimana yang diuraikan dalam butir-butir

sebagai berikut:

Aspek Rencana Tata Ruang KotaRTBL disusun berdasarkan pendekatan nilai srategis kawasan dan atau

kegiatan kawasan dengan muatan substansi yang dapat mencakup hingga

penetapan blok, sub blok peruntukkan kawasan dalam bentuk dua demensional

serta prasarana kawasan, struktur dan estetika bangunan yang diungkapkan

dalam bentuk tiga demensional.



LAPORAN AKHIR

Aspek KegiatanPenataan bangunan dan lingkungan adalah merupakan kegiatan pembangunan

untuk merencanakan, melaksanakan, memperbaiki, mengembangkan atau

melestarikan bangunan dan lingkungan/kawasan tertentu sesuai dengan prinsip

pemanfaatan ruang dan pengendalian bangunan gedung dan lingkungan secara

optimal, yang terdiri atas proses perencanaan teknis dan pelaksanaan

konstruksi, serta kegiatan pemanfaatan, pelestarian dan pembongkaran

bangunan gedung dan lingkungan.

Aspek PerencanaanRencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) adalah panduan rancang

bangun suatu lingkungan/kawasan yang dimaksudkan untuk mengendalikan

pemanfaatan ruang, penataan bangunan dan lingkungan, serta memuat materi

pokok ketentuan program bangunan dan lingkungan, rencana umum dan

panduan rancangan, rencana investasi, ketentuan pengendalian rencana, dan

pedoman pengendalian pelaksanaan pengembangan lingkungan/ kawasan.

Penataan kawasan Pasar Kuamang Kuning melalui Rencana Tata

Bangunan dan Lingkungan (RTBL) ditujukan untuk menghasilkan sebuah pedoman

pembangunan sekaligus pengendalian terhadap pertumbuhan kota secara teknis

sehingga lingkungan perkotaan yang humanis dan layak huni, berwawasan ekologi

serta memberikan kontribusi bagi peningkatan ekonomi lokal dapat tetap terwujud.

Ruang lingkup RTBL Pasar Kuamang Kuning mencakup rencana pertumbuhan

pembangunan, struktur kawasan, kualitas lingkungan permukiman serta kriteria

perencanaan tata bangunan dan lingkungan yang berkelanjutan, meliputi :

a) Persyaratan tata bangunan dan lingkungan;

b) Peningkatan kualitas hidup masyarakat melalui perbaikan kualitas lingkungan

dan ruang publik, perwujudan perlindungan lingkungan;

c) Peningkatan vitalitas ekonomi lingkungan.

Melalui pedoman yang terangkum dalam RTBL Pasar Kuamang Kuning,

maka Pemerintah Kota dapat memprediksi arah pertumbuhan kota serta

menetapkan berbagai mekanisme kebijakan pembangunan yang menghindari

terjadinya urban sprawl yang bersifat sporadis dan tidak terkendali. Titik lokasi

perencanaan kawasan Pasar Kuamang Kuning mencakup area di sepanjang koridor

jalur utama Batanghari yang menyentuh sub-sub kawasan penting lokal area pasar,



LAPORAN AKHIR

area pertokoan dan lingkungan sekitar, area Mas’jid Besar, area ruang terbuka kota

serta area simpul jalan utama yang dinilai memiliki nilai strategis dalam

pembangunan kawasan secara holistik. Pemilihan kawasan Pasar Kuamang Kuning

sebagai daerah sasaran pembangunan strategis didasarkan pula pada Rencana

Tata Ruang Kabupaten Bungo yang menetapkannya sebagai kawasan konservasi.

Dalam skala lokal, kawasan Pasar Kuamang Kuning merupakan pusat kegiatan

perdagangan, sosial, budaya dan pemerintahan Kecamatan Pelepat Ilir yang

ditandai dengan sebaran infrastruktur bangunan dan fasilitas umum yang berfungsi

sebagai pusat aktivitas komersial, pasar, pendidikan, pemerintahan, religi/agama

dan rekreasi. Adanya pola pergerakan publik yang mengarah ke pusat-pusat

aktivitas tersebut di sekitar kawasan Pasar Kuamang Kuning memperlihatkan

adanya indikasi kebutuhan akan ruang baru yang terencana dalam bentuk terminal

atau sub-terminal kota yang memadai.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

1.2.1. Maksud

Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) dimaksudkan untuk

memberikan arahan perwujudan fisik Kawasan Perkotaan, yang mengacu

pada Rencana Tata Ruang (RTR) serta kaidah / norma-norma sosial kultural

setempat, agar tercipta suatu lingkungan yang terencana, tertib, aman,

nyaman dan serasi.

Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) adalah suatu panduan dan

alat pengendali pembangunan, sebagai tindak lanjut rencana tata ruang

kota, memberikan interpretasi wujud fisik ruang kawasan atau lingkungan

yang secara keseluruhan dibentuk oleh adanya bangunan-bangunan beserta

lingkungannya. Produk RTBL adalah Rencana Penataan Bangunan dan

Pedoman Penataan Bangunan.

1.2.2. TujuanKegiatan Penataan Bangunan dan Lingkungan bertujuan mengendalikan

pemanfaatan ruang dan menciptakan lingkungan yang tertata, berkelanjutan,

berkualitas serta menambah vitalitas ekonomi dan kehidupan masyarakat.



LAPORAN AKHIR

Terarahnya penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di

kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo, Prov. Jambi, sesuai

dengan Permen PU No. 06/PRT/M/2011 tentang Pedoman Umum Rencana

Tata Bangunan Dan Lingkungan sebagai diamanatkan uleh UURI No.

28/2002 tentang Bangunan Gedung, diantaranya:

a. Menetapkan fungsi dan peranan kawasan perencanaan dalam konteks

Kawasan Pasar Sengeti

b. Mengarahkan keserasian bangunan (arsitektural) dan ruang antar

bangunan (spasial) yang terdapat di kawasan perencanaan untuk

mendukung identitas dan citra kota

c. Penataan kawasan terbangun dan ruang terbuka sehingga tercipta tata

lingkungan yang proporsional

d. Mengintegrasikan pembangunan sarana prasarana dalam Kawasan

perencanaan

e. Memberikan panduan wujud struktural pemanfaatan ruang kawasan

perkotaan dalam matra tiga dimensi, sejalan dengan rencana penataan

kota, berikut panduan implementasinya, untuk dapat dioperasionalkan.

1.3. SASARAN DAN KELUARAN

1.3.1. SasaranSasaran yang hendak dicapai dalam kegiatan ini adalah tersedianya

dokumen RTBL status legal sebagai produk hukum, yang memuat

pengaturan pemanfaatan ruang serta penataan bangunan dan lingkungan

pada kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo, sebagai wujud:

a. Pranata kawasan kota yang terpadu dari berbagai aspek terkait, yang

bersifat teknis dan operasional untuk mewujudkan tata bangunan dan

lingkungan yang berkesinambungan

b. Menciptakan keseimbangan, keserasian dan kelestarian lingkungan

sebagai upaya mewujudkan fungsi ruang dan intensitas penggunaan

lahan serta meningkatkan daya guna dan hasil guna pemanfaatan ruang

secara optimal



LAPORAN AKHIR

c. Tersedianya kemudahan dan kejelasan informasi program penataan

kawasan kota bagi kalangan pemerintah, masyarakat maupun para

investor/ swasta

d. Bahan Rujukan Pemerintah Daerah di dalam menentukan kebijakan:

- pemberian ijin mendirikan bangunan dan pemanfaatan bangunan

(IMBB)

- penertiban letak, ukuran bangunan gedung dan bukan gedung serta

bukan bangunan

- rancang bangun pada bangunan gedung dan bukan gedung serta

sarana & prasarana kawasan

1.3.2. KeluaranOutput kegiatan ini dapat memenuhi dengan indikator kualitatif dan

kuantitatif sebagai berikut :

1. Indikator KualitatifTersusunnya Dokumen RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning

Kabupaten Bungo, Provinsi Jambi, yang dapat digunakan sebagai

panduan dalam penyelenggaraan bangunan dan lingkungan di kawasan

tersebut.

2. Indikator KuantitatifRTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo, Provinsi

Jambi yang terdiri dari :

a. Dokumen RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten

Bungo;

b. Konsep Peraturan Walikota tentang pemberlakuan Dokumen RTBL

Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo.

1.4. MANFAAT

Manfaat dari RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo adalah

sebagai bahan acuan Pemerintah Kabupaten Bungo dalam hal :

Mengarahkan jalannya pelaksanaan kegiatan pembangunan sejak dini;

Mewujudkan pemanfaatan ruang secara efektif, tepat guna, spesifik setempat

dan kongkret sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bungo;



LAPORAN AKHIR

Melengkapi peraturan daerah tentang bangunan gedung;

Mewujudkan kesatuan karakter dan estetika kawasan;

Meningkatkan kualitas bangunan gedung dan lingkungan/kawasan;

Mengendalikan pertumbuhan fisik kawasan;

Menjamin implementasi pembangunan agar sesuai dengan aspirasi dan

kebutuhan masyarakat dalam pengembangan kawasan yang berkelanjutan;

Menjamin terpeliharanya hasil pembangunan pasca pelaksanaan dengan

menumbuhkan rasa memiliki.

1.5. LINGKUP PERENCANAAN

1.5.1. Lingkup SpasialLokasi Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo, delineasi

kawasan ditentukan berdasarkan rencana tata ruang kota, dan rencana tata

ruang kawasan strategis yang bersangkutan. Lingkup spasial Rencana Tata

Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan Pasar Kuamang Kuning

Kabupaten Bungo adalah meliputi kawasan perencanaan:

a. Lokasi : Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo

b. Luas : maksimal 60 Ha (Sesuai Ketentuan Kep.Men.PU.

No.06/PRT/M/2007, tentang Pedoman RTBL)

Tinjauan terhadap lingkup spasial secara keseluruhan dibagi dalam 3 (tiga)

jenjang, yaitu lingkup makro, lingkup mezo dan lingkup mikro. Terhadap

area-area yang direncanakan merupakan area dengan peruntukan tertentu

atau kawasan potensial, akan dilakukan penajaman analisis, rencana serta

arahan secara lebih detail sebagai lingkup spasial mikro.

1.5.2. Lingkup Temporal

Lingkup temporal RTBL Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo, dalam

rangka penataan dilakukan untuk jangka waktu 5 tahun, yang berarti tahun

penataan antara tahun 2013 – 2017. Perencanaan penataan meliputi 4

(empat) tahap, yaitu: penyiapan masyarakat, perencanaan, pelaksanaan dan

pengembangan.



LAPORAN AKHIR

Sedangkan pelaksanaan kegiatan Penyusunan Penyusunan RTBL Kawasan

Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo adalah selama 7 (tujuh) bulan.

1.5.3. Lingkup Material

Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Pasar Kuamang Kuning

Kabupaten Bungo, merupakan suatu rencana pendayagunaan dan

pemanfaatan ruang kota, guna membentuk jatidiri kota. Lingkup material

secara substansial dalam penyusunan RTBL adalah mencakup pokok-pokok

materi sebagai berikut:

A. Rencana tapak pemanfaatan ruang lingkungan perkotaan, yang meliputi:

1. Rencana perpetakan lahan lingkungan perkotaan

2. Rencana tata letak bangunan dan pemanfaatan bangunan

3. Rencana tata letak jaringan pergerakan lingkungan perkotaan hingga

pedestrian dan jalan setapak, halte dan penyeberangan

4. Rencana tata letak jaringan utilitas lingkungan perkotaan

5. Rencana Ruang hijau dan penghijauan

B. Arahan pelaksanaan pembangunan lingkungan perkotaan, yang meliputi:

1. Ketentuan letak dan penampang bangunan gedung dan bangunan

bukan gedung

2. Ketentuan letak dan penampang jaringan pergerakan

3. Ketentuan letak dan penampang jaringan utilitas

4. Ketentuan sempadan bangunan, koefisien dasar bangunan, koefisien

lantai bangunan, ketinggian bangunan, elevasi, bentuk dasar

bangunan, selubung bangunan, pertandaan, bahan bangunan, dan

ketentuan bangunan lainnya.

C. Pedoman pengendalian pelaksanaan pembangunan lingkungan

perkotaan, yang meliputi:

1. Ketentuan administrasi pengendalian pelaksanaan rencana dan

program, seperti perijinan mendirikan bangunan

2. Ketentuan pengaturan operasional penerapan pola insentif, dis-

insentif, hak pengalihan intensitas bangunan, hak bangunan di atas

tanah/ di bawah tanah



LAPORAN AKHIR

3. Arahan pengendalian pelaksanaan berupa ketentuan penata

pelaksanaan/ manajemen pelaksanaan pembangunan

4. Mekanisme pelaporan, pemantauan dan evaluasi program (baik yang

dilakukan oleh instansi yang berwenang maupun keterlibatan

masyarakat dalam pengawasan), serta pengenaan sanksi (berupa

teguran, pencabutan ijin, perdata maupun pidana)

Pedoman penyusunan RTBL Kawasan diarahkan untuk

mengendalikan dan meningkatkan fungsi kawasan sebagai kawasan pusat

kota yang semakin berkembang pesat. Fungsi kawasan ditingkatkan melalui

serangkaian penataan kegiatan yang diikuti penataan bangunan dan

lingkungan. Bagian-bagian kawasan yang pasif dihidupkan dan

dikembangkan sehingga dapat memberikan manfaat bagi masyarakat dan

lingkungan di sekitarnya. Kawasan perencanaan RTBL yang terletak di

inner city ini memiliki makna strategis terkait dengan struktur keruangan

yang terintegrasi dalam pengembangan seluruh kawasan selanjutnya.

Konsep utama penataan kawasan perencanaan adalah memadukan seluruh

komponen-komponen perancangan kawasan yang ada dan mengoptimalkan

setiap elemen-elemen urban menjadi lebih berpotensi dalam menghidupkan

kawasan. Rencana umum akan menjelaskan beberapa hal yang akan

mengatur penerapan ketentuan dasar perancangan, baik pada bangunan,

kelompok bangunan, kavling maupun blok dan panduan ketentuan

perancangan dalam dimensi yang terukur dan simulasi bangunan. Rencana

umum ini mencakup aspek peruntukan lahan, Intensitas Pemanfaatan Lahan

(KDB, KLB, KDH, dsb), Tata Bangunan, Sistem Sirkulasi, RTH, Tata Kualitas

Lingkungan serta utilitas dan Prasaranan Lingkungan, yang secara lebih ter-

arah diuraikan dalam spot-spot kawasan.

1.6. LITERATUR HUKUM

Pedoman Penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo

ini disusun berdasarkan peraturan perundang undangan yang berlaku yaitu :

a. Undang-Undang Republik Indonesia No. 1 Tahun 2011 tentang

Perumahan dan Kawasan Permukiman;



LAPORAN AKHIR

b. Undang-Undang Republik Indonesia No. 11 Tahun 2010 tentang Cagar

Budaya;

c. Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun 2007 tentang

Penanggulangan Bencana

d. Undang-undang RI No. 26 Tahun 2007, tentang Penataan Ruang;

e. Undang-undang RI No. 28 Tahun 2002, tentang Bangunan Gedung;

f. Undang-Undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 1997 tentang

Lingkungan Hidup;

g. Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa

Pemerintah;

h. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 15 Tahun 2010 tentang

Penyelenggaraan Penataan Ruang

i. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 26 Tahun 2008 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional;

j. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 36 tahun 2005 tentang

Peraturan Pelaksanaan Undang-undang Nomor 28 tahun 2002 tentang

Bangunan Gedung

k. Peraturan Menteri PU Nomor 29/PRT/2006 tentang Pedoman

Persyaratan Teknis Bangunan Gedung;

l. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 05/PRT/M/2008 tentang

Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di

KawasanPerkotaan;

m. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 06/PRT/M/2007 tentang

Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan;

n. Peraturan Menteri PU Nomor 30/PRT/M/2006 tentang Persyaratan Teknis

Fasilitas dan Aksesibilitas pada Bangunan Umum dan Lingkungan;

o. SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan

Perumahan di Perkotaan;

p. Surat Edaran Direktur Jenderal Cipta Karya Nomor 01/SE/DC/2009

perihal Modul Sosialisasi Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan;

q. Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Bungo.



LAPORAN AKHIR

1.7. SITEMATIKA PEMBAHASAN

Laporan Akhir RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning disusun secara sistematis

dalam bentuk pelaporan dengan mengikuti aturan dan urutan sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUANBerisi uraian tentang latar belakang, maksud dan tujuan, sasaran

dan keluaran, manfaat, lingkup perencanaan, literarur hukum serta

sistematika pembahasan.

BAB II PEMAHAMAN RTBL

Berisi uraian tentang konsepsi RTBL, materi RTBL, cakupan

pembahasan RTBL dan struktur dan sistematika dokumen RTBL.

BAB III METODOLOGI PELAKSANAAN DAN ALUR PIKIR

Berisi uraian tentang kerangka dan alur pikir, pendekatan serta

metodologi pelaksanaan pekerjaan penyusunan RTBL Kawasan

Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo.

BAB IV IDENTIFIKASI LOKASI, POTENSI dan PERMASALAHANBerisikan uraian dan pemaparan data eksisiting berkaitan dengan:

Kebijakan Peruangan, Tata Ruang dan Lingkungan, prasarana

dan fasilitas lingkungan setempat, fakta lapangan serta potensi

dan permasalahan pada kawasan perencanaan

BAB V ANALISIS SWOTBerisi uraian tentang Analisis Wilayah dan Kawasan Perencanaan

secara makro dan mikro serta Analisis Perencanaan Komunitas

dan Partisipasi Masyarakat

BAB VI DELINEASI KAWASAN PERENCANAAN

Berisi uraian tentang penentuan batas kawasan perencanaan

(delineasi) serta identifikasi elemen-elemen pada delineasi

kawasan.

BAB VII TUJUAN, VISI dan MISI

Berisi uraian tentang tujuan, visi dan misi pembangunan, melalui

kegiatan rencana tata bangunan dan lingkungan.



LAPORAN AKHIR

BAB VIII KONSEP RENCANA UMUM BANGUNAN DAN LINGKUNGANBerisi pembahasan Konsep Perancangan Struktur Tata Bangunan

dan Lingkungan dan Komponen Perancangan Kawasan

BAB IX RENCANA UMUM dan PANDUAN RANCANGANBerisi pembahasan mengenai rencana umum pengembangan

kawasan dan panduan rancangan secara detail terhadap 3 (tiga)

zona segmen pengembangan kawasan Pasar Kuamang Kuning

yang dibagi menjadi 8 (delapan) spot area dalam bentuk aturan

wajib, aturan tambahan, aturan anjuran utama dan aturan anjuran.

BAB X SIMULASI 3D PENGEMBANGAN KAWASANBerisi gambaran secara 3 (tiga) dimensional pengembangan spot-

spot kawasan perencanaan

BAB XI RENCANA INVESTASIBerisi tentang Indikasi Program Kegiatan dan Pembiayaan serta

Strategi Rencana Investasi dan Pola Kerjasama Investasi

BAB XII KETENTUAN PENGENDALIAN RENCANABerisi Pemanfaatan, Strategi dan Arahan Pengendalian dalam

5(lima) tahun Pelaksanaan Program Pembangunan


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT II-1

Laporan Akhir

Bagian 2 PEMAHAMAN R T B L

2.1. KONSEPSI R T B L

2.1.1. PengertianMenurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007 Tanggal

16 Maret Tahun 2007 Tentang Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan

dan Lingkungan disebutkan bahwa:

RTBL merupakan panduan rancang bangun suatu lingkungan/kawasanyang dimaksudkan untuk mengendalikan pemanfaatan ruang, penataanbangunan dan lingkungan, serta memuat materi pokok ketentuan programbangunan dan lingkungan, rencana umum dan panduan rancangan, rencanainvestasi, ketentuan pengendalian dan pedoman pengendalian pelaksanaanpengembangan lingkungan/kawasan.

Menurut Peraturan Pemerintah No. 35 Tahun 2005 Tentang BangunanGedung:

Ayat 1RTBL merupakan pengaturan persyaratan tata bangunan sebagai tindaklanjut RTRW Kabupaten/ Kota dan / atau RDTRKP, digunakan dalampengendalian pemanfaatan ruang suatu kawasan dan sebagai panduanrancangan kawasan untuk mewujudkan kesatuan karakter serta kualitasbangunan gedung dan lingkungan yang berkelanjutan

Ayat 2RTBL memuat materi pokok ketentuan program bangunan dan lingkungan,rencana umum dan panduan rancangan, rencana investasi, ketentuanpengendalian rencana dan pedoman pengendalian pelaksanaan

Berdasarkan uraian tersebut, maka RTBL merupakan produk penataan

ruang kawasan yang memuat berbagai butir panduan/pedoman

pembangunan infrastruktur bangunan dan lingkungan kawasan secara

teknis serta yang berperan pula sebagai pedoman pengendalian bagi

pelaksanaan pembangunan secara periodik (urban/ environmental - building

design and development guidelines). Melalui perangkat RTBL yang menjadi

bagian penting dari rencana dan tata kelola pembangunan (urban -

development management), diharapkan akan tercipta suatu lingkungan

binaan yang layak huni, serasi dan seimbang, berjati diri serta memberikan

kontribusi positif bagi peningkatan kesejahteraan lokal.



Laporan Akhir

2.1.2. Kedudukan RTBLKedudukan dan kaitan RTBL dengan program penataan ruang secara umum

dapat digambarkan dalam diagram berikut ini:

Gambar 2.1. Kedudukan RTBL dalam Kawasan Perencanaan Tata Ruang

RREENNCCAANNAA TTAATTAA BBAANNGGUUNNAANNDDAANN LLIINNGGKKUUNNGGAANN

PPEERRAATTUURRAANN DDAAEERRAAHHBBAANNGGUUNNAANN GGEEDDUUNNGG

KEDUDUKAN RTBL dan KAWASAN PERENCANAAN

WIL

AYAH

KOTA

WIL

AYAH

KABU

PATE

N

Sumber: Danang Priatmodjo, Diseminasi Program RTBL, Batam, 2008



Laporan Akhir

2.2. MATERI R T B L

Materi pokok RTBL yang meliputi: program bangunan dan lingkungan, rencana

umum dan panduan rancangan, rencana investasi, rencana detail, ketentuan

pengendalian rencana, pedoman pengendalian pelaksanaan serta DED bagian

kawasan disertai RAB dab RKS, yang dijelaskan pada uraian berikut:

2.2.1. Program Bangunan dan LingkunganKetentuan-ketentuan yang terkait dengan program bangunan dan

lingkungan meliputi:

a. Ketentuan jenis bangunan yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan,

diperlukan dan diadakan pada suatu kawasan

b. Ketentuan mengenai waktu realisasi bangunan dan pelaku

pembangunannya

c. Ketentuan mengenai jumlah maksimum tiap jenis bangunan atau

kelompok fungsi bangunan yang dibutuhkan pada suatu kawasan

d. Ketentuan besaran masing-masing masa bangunan dengan

mempertimbangkan aspek potensi / intensitas pemanfaatan lahan, fungsi

bangunan, arsitektur dan lingkungan

e. Ketentuan mengenai luasan yang dibutuhkan untuk setiap jenis / macam

bangunan atau kelompok fungsi bangunan yang ditetapkan

f. Ketentuan mengenai ruang terbuka hijau

g. Ketentuan mengenai fasilitas umum (fasum) dan fasilitas sosial (fasos)

2.2.2. Rencana Umum dan Panduan RancanganRencana umum Tata Bangunan dan Lingkungan (design plan) meliputi:

a. Peruntukan lahan mikro, yang berpedoman pada prinsip keragaman

(diversity) yang berimbang, yang diberlakukan secara horisontal maupun

vertikal

b. Rencana perpetakan, yang mempertimbangkan perpetakan yang telah

ada, ketentuan sempadan bangunan dan faktor-faktor keselamatan

bangunan



Laporan Akhir

c. Rencana tapak, yang memuat arahan tata letak bangunan, orientasi

bangunan, indikasi bentuk dan tampak bangunan secara keseluruhan

dalam suatu lingkungan dan arahan aksesibilitas serta sarana parkir

d. Rencana sistem pergerakan, meliputi rencana pergerakan (sirkulasi) dari

berbagai macam moda angkutan dan manusia, rencana jalan,

pedestrian, parkir, halte dan penyeberangan

e. Rencana sarana / prasarana lingkungan, yang terkait dengan tata

bangunan seperti hidran lingkungan, jaringan air bersih, drainasi, limbah

/ sampah, listrik, telepon, gas, yang penataan / penempatannya terpadu

dengan ruang antar bangunan (pedestrian, jalan, ruang terbuka), serta

mempertimbangkan potensinya sebagai elemen lingkungan, seperti box

telepon, lampu penerangan, tempat sampah, yang berciri lokal/

kontekstual

f. Rencana aksesibilitas lingkungan, yang meliputi sistem sirkulasi, simpul

interaksi dengan lingkungan sekitarnya serta rencana sarana prasarana

aksesibilitas, seperti jembatan penghubung dan ruang terbuka

g. Rencana wujud bangunan, yang meliputi rencana garis sempadan

bangunan (GSB), koefisien dasar bangunan (KDB), koefisien lantai

bangunan (KLB), koefisien darah hijau (KDH), koefisien tapak basement

(KTB), ketinggian bangunan, elevasi / peil, orientasi bangunan, bentuk

dasar bangunan, gubahan massa, selubung bangunan, arsitektur

bangunan dan lingkungan, bahan bangunan eksterior dan pertandaan

(signage).

2.2.3. Rencana InvestasiRencana investasi berkaitan dengan waktu dan sumber dana, meliputi:

a. Program investasi jangka menengah (minimal 5 tahun), yang meliputi

tolok ukur / kuantitas pekerjaan, besaran rencana pembiayaan, perkiraan

waktu pelaksanaan, sumber pendanaan

b. Program investasi yang bersumber dari pemerintah, swasta dan

masyarakat



Laporan Akhir

2.2.4. Rencana DetailRencana detail merupakan penjabaran secara rinci dari rencana umum,

yang bersifat panduan rencana teknik tata bangunan, yang lebih

memperjelas pencapaian kualitas minimal visual dan lingkungan yang

responsif. Materi rencana detail seperti rencana umum, namun lebih rinci

menjelaskan arahan bentuk, dimensi, gubahan dan perletakan dari suatu

bangunan, komponen bangunan, komposisi bangunan, ruang terbuka,

sarana prasarana bangunan dan lingkungan beserta elemen pengisinya

2.2.5. Ketentuan Pengendalian RencanaMemuat ketentuan administrasi untuk pengendalian pelaksanaan rencana-

rencana tersebut diatas, sehingga RTBL dapat terlaksana secara efektif.

Ketentuan administrasi ini diterapkan dengan berlandaskan pada kondisi

sosial, ekonomi, budaya masyarakat setempat dan kelembagaan pemerintah

daerah.

2.2.6. Pedoman Pengendalian PelaksanaanMerupakan rumusan arahan substansi teknis, dapat dipakai sebagai

masukan bagi peraturan daerah mengenai tata bangunan pada lingkungan

tertentu. Administrasi pengendalian pelaksanaan melingkupi juga ketentuan

umum penatalaksanaan atau manajemen pelaksanaan pembangunan

perkotaan (urban development management)

2.2.7. Detail Engineering Design (DED)Merupakan penjabaran rinci rencana detail (rancangan gambar kerja) yang

secara konstruksi siap untuk dilaksanakan pembangunannya. Rancangan

gambar kerja ini dilengkapi dengan dokumen Rencana Anggaran Biaya dan

Rencana Kerja dan Syarat-syarat.



Laporan Akhir

2.3. CAKUPAN KAWASAN R T B L

Penyusunan dokumen RTBL dilaksanakan pada suatu kawasan/ lingkungan bagian

wilayah Kabupaten atau Kota, kawasan perkotaan dan atau pedesaan, yang dapat

diidentifikasi sebagai kawasan baru berkembang cepat, kawasan terbangun,

kawasan dilestarikan, kawasan rawan bencana atau gabungan (campuran) dari

berbagai kondisi kawasan tersebut diatas. Kawasan Perencanaan mencakup suatu

lingkungan atau kawasan dengan luas 5 – 60 hektar (Ha), dengan ketentuan

sebagai berikut:

Kota Metropolitan dengan luasan minimal 5 Ha,

Kota besar/ sedang dengan luasan 15 – 60 Ha

Kota kecil/ desa dengan luasan 30 – 60 Ha

Penentuan batas dan luasan kawasan perencanaan (deliniasi) berdasarkan pada

faktor-faktor berikut:

Administrasi, seperti wilayah RT, kelurahan, kecamatan dan bagian wilayah

kota/ desa,

Non-adminitrasi, yang ditentuakn secara kultural tradisional (tradtional cultural-

spatial units), seperti desa adat, gampong, dan nagari,

Kawasan yang memiliki kesatuan karakter tematis, seperti kota lama.

Lingkungan sentra perindustrian rakyat, kawasan sentra pendidikan, dan

kawasan permukiman tradisional,

Kawasan yang meiliki sifat campuran, seperti kawasan campuran fungsi hunian,

fungsi usaha, fungsi sosial-budaya, dan/atau keagamaan serta fungsi khusus,

kawasan sentra niaga (central business district), industri dan kawasan

bersejarah.

Jenis Kawasan, seperti kawasan baru yang berkembang cepat, kawasan

terbangun yang memerlukan penataan, kawasan dilestarikan, kawasan rawan

bencana dan kawasan gabungan atau campuran.



Laporan Akhir

2.4. STRUKTUR DAN SISTEMATIKA DOKUMEN R T B L

Struktur dan sistematikan dokumen RTBL meliputi tahapan seperti berikut.

Gambar 2.2. Struktur dan Sistematika Dokumen RTBL


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT III-1

LAPORAN AKHIR

Bagian 3 METODOLOGI PELAKSANAAN

3.1. KERANGKA PIKIR

Secara umum pekerjaan penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning,

Kabupaten Bungo terdiri atas kegiatan sebagai berikut:

1. Proses pendataan (identifikasi dan pengumpulan data);

2. Analisis (mengelola data-data menjadi suatu informasi yang dapat

digunakan untuk memprediksi kejadian-kejadian yang akan datang);

3. Perumusan potensi dan masalah (mengidentifikasi hasil kegiatan analisis

yang masih parsial menjadi rangkuman potensi dan masalah

pembangunan dan penataan ruang kawasan perencanaan;

4. Perumusan konsep dan strategis penataan ruang (Setelah mengetahui

potensi dan permasalahan di Kawasan Pasar Kuamang Kuning,

Kabupaten Bungo, selanjutnnya ditentukan konsep/skenario

pemecahannya);

5. Penentuan kebijakan penataan ruang (merupakan uraian kebijakan

penataan ruang kawasan studi). Dalam penyusunan dan penetapan

rencana tata ruang, ditempuh langkah-langkah penentuan arah

pengembangan, identifikasi potensi dan masalah pembangunan,

perumusan rencana panduan rancang kawasan.

Proses penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning ini dilakukan dengan

langkah-langkah seperti digambarkan dalam diagram dibawah ini:



LAPORAN AKHIR

LATAR BELAKANG DAN MASALAH

PENGUMPULAN DATA

PRIMER:Fisik DasarGuna LahanPra+SaranaZona Spesifikdll

SEKUNDER:RTRW Prop.Jambi, RTRWKota Bungo,RDTR, BPS,dll

Klasifikasi dan Kategorisasi

Aspek-aspek:

Sosial Kependudukan Prospek pertumbuhan

Ekonomi, Daya DukungFisik dan Lingkungan, aspek legal konsolidasi

lahan perencanaan, daya dukung prasarana

dan fasilitas lingkungan, kajian aspek signifikansi

histories kawasan

ANALISIS KAWASANPERENCANAANLAPORAN PENDAHULUAN

AnalsisPengembanganPembangunanBerbasis Peran

Masyarakat

Menyiapkanmodel kondisi

lingkungan

Menentukansasaran penataan

lingkungan

Menyusunrencana awal

kegiatan

ANALISISdan

KAJIAN

KONSEPRENCANA UMUM/

PANDUANRANCANGAN

LAPORANANTARA

DRAFTLAPORAN

AKHIR

Menyusun Strategi,Program, Kegiatan

Kawasan

RANCANGANRENCANA INVESTASI

RENCANA UMUM/PANDUAN

RANCANGAN

RANCANGANKETENTUAN

PENGENDALIANRENCANA

RANCANGAN PEDOMANPENGENDALIANPELAKSANAAN

KAJIAN:KAKStudiPendahuluanMaksud-Tujuan-Sasaran

PERSIAPAN:PerijinanTime ScheduleMetodologiMobilisasi

RONA KAWASAN

LAPORAN AKHIR

PERBAIKANRANCANGAN

RENCANA INVESTASI

PERBAIKANRANCANGANKETENTUAN

PENGENDALIANRENCANA

PERBAIKANPERANCANGAN

PEDOMANPENGENDALIANPELAKSANAAN

PEDOMANPENGENDALIANPELAKSANAAN

KETENTUANPENGENDALIAN

RENCANA

RENCANAINVESTASI

RENCANA UMUM/PANDUAN

RANCANGAN

KONSEP DRAFTPERDA/

SK BupatiBungo

DRAFT PERDA/SK WalikotaBanjarmasin

Gambar 3.1. Kerangka Pikir Penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo

TAHAP IITAHAP I TAHAP III TAHAP IV

PERSIAPAN PENENTUAN DELINEASIWILAYAH PERENCANAAN,

PENGUMPULAN DATA(PRIMER DAN SEKUNDER)

ANALISIS PENYUSUNAN PROGRAM BANGUNAN DAN LINGKUNGANPENYUSUNAN RANCANGAN RENCANA DAN PANDUAN RANCANGAN

PENYUSUNAN RENCANA UMUM DAN PANDUANRANCANGAN, RANCANGAN RENCANAINVESTASI, RANCANGAN KETENTUAN

PENGENDALIAN RENCANA DAN RANCANGANPEDOMAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN

PENYUSUNAN KELUARAN RTBL

ANTARAPENDAHULUAN DRAFT AKHIR AKHIR



LAPORAN AKHIR

3.2. PENDEKATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pendekatan pelaksanaan pekerjaan penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang

Kuning, Kabupaten Bungo dilakukan dengan cara:

Pendekatan empiris-substantial:

Dalam tahapan identifikasi kondisi eksisting dan pengenalan permasalahan

maupun tahap analisis, perlu pendekatan yang mempertimbangkan fakta

dan realita yang ada di lapangan, sehingga ada kesinambungan

kecenderungan kearah penyelesaian dan penyusunan perancangan yang

lebih baik pada setiap aspek substansi analisisnya. Sedangkan aspek

substansi yang perlu dimasukkan dalam pendekatan analisis empiris ini

meliputi aspek sosial, kultural, ekonomi, tata ruang dan lingkungan.

Pendekatan normatif:

Dalam proses analisis, konsep maupun rencana, akan mengacu pada

peraturan-peraturan, kebijakan-kebijakan, dan standart yang berlaku di

wilayah perencanaan.

Pendekatan teoritis:

Dalam tahapan proses analisis, konsep maupun rencana, juga akan

menggunakan pendekatan secara teoritis untuk mendapatkan model

ataupun menyusun konsep yang ideal.

Pendekatan substansi perencanaan dan tata ruang kota, mencakup kajian

peranan kawasan perencanaan dalam konteks struktur ruang Kawasan

Kota Bungo.

Pendekatan substansi ekonomi, dimaksudkan untuk memicu peningkatan

perekonomian baik dalam tingkat kawasan, kota, propinsi, maupun

perekonomian masyarakat yang terkait dengan pengembangan kawasan;

Pendekatan substansi sosial, bertujuan untuk meminimalkan konflik dan

kesenjangan sosial dari pelaku dan pendukung kegiatan di lingkungan

kawasan ini;

Pendekatan substansi budaya, dalam rangka keberlanjutan pelestarian

nilai-nilai budaya dan warisan kesejarahan;



LAPORAN AKHIR

Pendekatan lingkungan, diusahakan seminimal mungkin terjadi dampak

terhadap lingkungan, serta diselaraskan dengan prinsip sustainable

development.

Pendekatan partisipatif, mengikut sertakan pihak-pihak yang berpengaruh

dalam proses pelaksanaan studi, baik institusi pemerintah, kalangan

profesional serta masyarakat yang terkait dalam proyek studi.

3.3. METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

3.3.1. Metode Perumusan MasalahSetiap kota adalah unik, sehingga sulit untuk dapat mengidentifikasi masalah

yang spesifik Kawasan Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo hanya

dengan menggunakan secara mentah-mentah teori yang ada. Bertolak dari

dasar asumsi dan kemungkinan tersebut, rumusan masalah disusun bertahap

untuk dapat memahami dengan benar kawasan perencanaan.

Sebelum pengumpulan data, dikemukakan rumusan masalah yang bersifat luas

sebagai panduan dalam mengumpulkan data. Rumusan masalah awal adalah

bagaimanakah kawasan ini sebagai sebuah kawasan permukiman campuran

berkembang pada kondisi sekarang. Pertanyaan yang diajukan dalam rumusan

masalah ini bermaksud untuk;

mengenali bagaimana secara spasial kawasan ini mengalami perubahan

dalam rangka beradaptasi dengan perkembangan waktu,

obyek formal pengamatan adalah kawasan perencanaan sebagai kawasan

permukiman campuran dan obyek material pengamatan adalah cara-cara

masyarakat mengubah bangunan dan lingkungan dalam beradaptasi

dengan perkembangan kebutuhan spasial, dan tahapan tindakan dan jenis

tindakan maupun bentuk-bentuk yang dipilih

3.3.2. Metode Pengumpulan dan Kompilasi Data1) Pengumpulan Data Sekunder

Pengumpulan data sekunder dalam rangka menyusun gambaran umum

mengenai kawasan perencanaan serta isu-isu strategis yang terkait. Data-data

yang dibutuhkan meliputi:



LAPORAN AKHIR

a. Peraturan dan Rencana Terkait

Data tentang peraturan terkait diperlukan untuk mengetahui arahan dan

batasan perencanaan. Sesuai dengan hirarki rencana, RTBL suatu

kawasan harus tunduk pada rencana yang tingkatannya lebih tinggi, seperti

RTRW Kota dan RDTR Kota (bila ada).

b. Sejarah dan Signifikansi Historis Kawasan

Data tentang sejarah kawasan diperlukan untuk dapat membuat rencana

pengembangan yang tidak mengabaikan aspek kesejarahan, bahkan

sedapat mungkin memanfaatkan sejarah kawasan sebagai tema

pengembangan. Signifikansi histori menjadi batasan perencanaan yang

tidak dapat ditawar bila di kawasan perencanaan terdapat situs dan

bangunan bersejarah.

c. Kondisi Sosial dan Budaya

Data tentang sosial dan budaya kawasan perencanaan diperlukan untuk

dapat membuat perencanaan yang mampu mengakomodasikan kebutuhan

masyarakat setempat, terkait dengan kehidupan sosial budaya. Informasi

mengenai bangunan budaya secara lebih spesifik juga perlu dicari

d. Kependudukan

Data kependudukan di kawasan perencanaan diperlukan untuk

mendapatkan gambaran tentang kebutuhan sarana dan prasarana baik dari

segi jenis maupun besarannya

e. Pertumbuhan Ekonomi

Data tentang pertumbuhan ekonomi di kawasan perencanaan diperluan

untuk dapat membuat rencana pengembangan yang mampu memanfaatkan

potensi ekonomi setempat.

f. Kepemilikan Lahan

Data kepemilikan lahan di kawasan perencanaan diperlukan untuk

mendapatkan gambaran tentang kondisi perpetakan serta kepemilikan

masing-masing petak.

g. Prasarana dan Fasilitas

Data tentang prasarana dan sarana di kawasan perencanaan diperlukan

untuk mendapatkan gambaran tentang ketersediaan prasarana dan fasilitas

di kawasan yang dapat dijadikan acuan untuk membuat rencana

pengembangan. Berdasarkan kondisi yang ada dapat dibuat rencana

perbaikan atau penambahan prasarana dan sarana.



LAPORAN AKHIR

2) Pengumpulan Data PrimerPengumpulan data primer dimaksudkan untuk mendapatkan data yang lebih

terukur dan detail. Berikut acuan survai yang akan diterapkan :

Tabel 3.1. Acuan Pendataan Ruang Perkotaan di Wilayah Perencanaan

ELEMENPERENCANAAN

KAWASANDATA YANG DIBUTUHKAN

Dan SUMBER DATA

Guna Lahan Kawasan Kebijakan pendistribusi

fungsi/kegiatan padakawasan saat ini danmendatang

Jenis dan lokasimagnet-magnetkegiatan budaya –komersial – danpariwisata yangdirencanakan dan yangtidak direncanakan

Eksisting : areaterbangun dan tidakterbangun

D A T A SUMBERRencana yang pernah ada.Eksisting area terbangundan tidak terbangun

Dokumen Tata Ruang(Bapeda, DTRK, BPN)

Jenis dan lokasi kegiatanbudaya = generatorkawasan (rencana danfenomena)

Dinas Diknas, DinasPariwisata, DTRKSurvai lapangan

Jenis dan lokasi kegiatankomersial = generatorkawas an (rencana danfenomena)

Dinas Perindag, DinasPariwisata, DTRKSurvai lapangan

Jenis dan lokasi kegiatanpariwisata = generatorkawas an (rencana danfenomena)

Dinas Pariwisata, DTRKSurvai lapangan

Sistem Penghubung Kebijakan pola

pergerakan di daerahperencanaan dan KotaSurakarta.

Trayek angkutan umumyang terkait dengandaerah perencanaan.

Jenis dan lokasi fasilitastransportasi di daerahperencanaan

D A T A SUMBERRencana yang pernah ada.Peta jalan

Dokumen Tata Ruang(Bapeda, DTRK, DPU)Dinas Perhubunngan

Surat Keputusan penetapantrayek angkutan umum diKota Surakarta

Dinas Perhubunngan

Jenis dan lokasi fasilitastransportasi : terminal, sub-terminal, dll

Survai lapangan :wawancara, sketsa,fotografi.

Ruang – ruang terbuka Rencana pengalokasian

ruang terbuka di daerahperencanaan

Jenis dan lokasi ruang-ruang sosial danrekreasi yang terencanadan tidak terencana.

D A T A SUMBERRencana yang pernah ada. Dokumen Tata Ruang

(Bapeda, DTRK, DinasPertamanan, dll)

Lokasi ruang-ruang terbukayang digunakan sebagairuang sosial/rekreasi didaerah perencanaan


Tata bangunan Perencanaan intesitas

pemanfaatan lahan :KDB, KLB

Peraturan tatabangunan : ketinggianbangunan, KDB, KLB,koservasi bangunan, dll

Kondisi eksisting

D A T A SUMBERPerencanaan KDB, KLB Dokumen Tata Ruang

(Bapeda, DTRK)Peraturan Tata bangunan DTRKEksisting : intensitaspemanfaatan lahan,ketinggian bangunan,penyikapan terhadapbangunan lama


Sistem utilitaslingkungan Perencanaan sistem

dan jaringan Peraturan terkait Kondisi lapangan

D A T A SUMBERPerencanaan sistem danjaringan : listrik, telepon,drainase

Dokumen Tata Ruang(Bapeda, PLN, TELKOM)

Peraturan Tata bangunan Dinas terkaitEksisting : jaringan yangada

Survai : fotografi,wawancara, sketsa.

Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2012



LAPORAN AKHIR

3.3.3. Metoda AnalisisBerdasarkan data yang terkumpul, dapat dilakukan metode analisa fisik dan

metode analisa non-fisik, yaitu:

1. Metode Analisa FisikDari data yang telah diinventarisir dengan dukungan teori dan pemahaman

yang benar, dilakukan analisa pada 3 (tiga) hal pokok yaitu sebagai berikut;

a. Data yang telah dikumpulkan dengan cara pengamatan maupun

wawancara kemudian diberi nama menurut konsep-konsep tertentu.

Sebagai contoh, data-data yang menunjukkan pemanfaatan lahan pada

kawasan dapat diberi label guna lahan.

b. Data yang telah diklasifikaikan dan disajikan menurut label tertentu

kemudian ditampilkan dalam bentuk tabel maupun gambar yang skematis

dan dikelompokkan ke dalam kategori tertentu. Sebagai contoh, perubahan

guna lahan dan perubahan fasad pada bangunan komersial dapat dinamai

strategi untuk membuat kegiatan komersial.

c. Data-data yang telah dikategorikan kemudian digabungkan sehingga

menghasilkan tema-tema khusus.

2. Metode Analisa Non-FisikAnalisis merupakan proses untuk mengidentifikasi, memetakan dan

mengapresiasi konteks lingkungan baik internal maupun eksternal yang

terdapat di kawasan perencanaan dan dapat digunakan untuk mendorong

pertumbuhan dan vitalitas kawasan. Analisis dilakukan dengan metoda analisis

SWOT :

a. Kekuatan/potensi (strength) yang dimiliki wilayah perencanaan, yang

selama tidak atau belum diolah secara maksimal atau terabaikan

keberadaannya.

b. kelemahan/permasalahan (weakness) internal yang selama ini dihadapi

dalam kawasan perencanaan.

c. Prospek/kesempatan (opportunity) pengembangan yang lebih luas pada

masa yang akan datang

d. Kendala/Hambatan (threat) yang dihadapi wilayah perencanaan, terutama

yang berasal dari faktor eksternal.



LAPORAN AKHIR

Selain kedua metode analisa di atas, analisa terhadap data yang telah

dikumpulkan dibedakan pula analisanya berdasarkan lingkup keruangannya,

yaitu analisa makro dan analisa mikro, yaitu sebagai berikut:

1. Analisa Makroa. Analisa Kemampuan Tumbuh dan Berkembangnya Kawasan

Analisa kemampuan tumbuh dan berkembangnya kawasan merupakan

analisa yang menilai kecenderungan sejak masa lalu sampai sekarang dan

kemungkinan-kemungkinan di masa depan terutama pengaruh tumbuhnya

fungsi baru. Analisa kemampuan tumbuh dan berkembangnya kawasan,

antara lain:

Potensi kawasan dan permasalahannya, sehingga terdapat gambaran

hubungan atau ketergantungan kawasan perencanaan dengan wilayah

sekitarnya;

Pengaruh potensi dan permasalahan terhadap perkembangan sektor-

sektor kegiatan di kawasan yang direncanakan, sekarang dan dimasa

depan sehingga terdapat gambaran hubungan atau ketergantungan

antar sektor.

Tabel 3.2. Desain Analisa Kemampuan Tumbuh dan Kembang Kawasan

Analisa Deskripsi Metode

Analisakemampuantumbuh danberkembangnya kawasan

Pengertian :Kajian tentang perkembangan kawasan perencanaanTujuan :- Mengkaji kondisi kota saat ini.- Mengkaji pengaruh eksternal yang mempengaruhi

perkembangan kawasan.Bahan Yang Dianalisa :- Potensi dan permasalahan kawasan- Pengaruh potensi dan permasalahan kawasanHasil Analisa :kawasan akan tumbuh dan berkembang sesuaipotensi akan dipengaruhi oleh wilayah sekitarnya.

MetodeDeskriptif


b. Analisa Pengaruh Kebijaksanaan Sektor Dan RegionalAnalisa ini meliputi analisa pengaruh kebijaksanaan sektoral dan regional.

Selengkapnya mengenai analisa ini dapat dilihat pada tabel berikut:



LAPORAN AKHIR

Tabel 3.3. Desain Analisa Pengaruh Kebijaksanaan Sektor Dan Regional


Analisapengaruhkebijaksanaan sektoraldan regional

Pengertian :Kajian tentang kebijaksanaan yang berpengaruhterhadap kawasan perencanaanTujuan :- Mengkaji kebijaksanaan sektoral terhadap

perkembangan sektor-sektor kegiatan di Kawasanperencanaan.

- Mengkaji pengaruh kebijaksanaan sektoralterhadap sektor-sektor kegiatan di pusat-pusatwilayah khususnya terhadap kota yangdirencanakan.

Bahan Yang Dianalisa :- Kebijaksanaan penataan ruang dalam lingkup

propinsi dan kabupaten- Kebijaksanaan pengembangan sektoral- Kebijaksanaan lain yang terkaitHasil Analisa :Arah dan tujuan pembangunan/penataan ruangkawasan studi

MetodeDeskriptif


c. Analisa Kedudukan Kawasan Dalam Rangka PerwilayahanTabel 3.4. Desain Analisa Kedudukan Kawasan Dalam Sistem Perwilayahan


Analisakedudukankawasan

Pengertian :Analisa untuk menemukenali kedudukan kawasanperencanaan dalam wilayah yang lebih luasTujuan :- Mengetahui Kedudukan kawasan dalam sistem

kota-kota yang ada.- Perkembangan sektor – sektor kegiatan kota dan

pengaruhnya terhadap sistem kota-kota yang adasekarang dan masa depan

- Menentukan fungsi kawasan perencanaanBahan yang Dianalisa :- Pola Jaringan infrastruktur- Arus pergerakan penduduk & barang secara makro- Pusat-pusat pelayanan dalam wilayah yang lebih

luasHasil Analisa :Kedudukan dan fungsi Kawasan dalam wilayah yanglebih luas

MetodeDeskriptif




LAPORAN AKHIR

2. Analisa Mikroa. Analisa Aspek Sosial Ekonomi1) Karakteristik kependudukan dalam hal jumlah, kepadatan,

penyebaran, komposisi, mobilitas, keadaan sosial dan ekonomi danaspirasi pendudukAnalisis ini meliputi kualitas dan kuantitas penduduk di kawasan

perencanaan dengan aktivitas penduduknya yang terutama mempengaruhi

aktivitas perdagangan dan jasa. Tujuan analisis adalah untuk mengetahui

kemampuan dan pengaruh penduduk serta pola pergerakannya sebagai

salah satu sektor yang mampu memberikan daya dukung terhadap

pengembangan Kawasan studi sebagai simpul perdagangan dan jasa.

Selain itu kita juga dapat mengetahui relasi sektor kependudukan dengan

sektor-sektor lainnya dalam memberikan daya dukung tersebut.

Tabel 3.5. Desain Analisa Kependudukan


AnalisaKarakteristikPenduduk

Pengertian :Analisa mengenai jumlah dan komposisi penduduk,kepadatan dan penyebaran, mobilitas, keadaansosial ekonomi dan aspirasi penduduk.Tujuan :Mengetahui dominasi pada tiap kelompok penduduksehingga dapat diketahui karakteristik pendudukpada wilayah studi.Bahan yang dianalisa :- Jumlah penduduk; Kepadatan penduduk- Penyebaran penduduk; Komposisi penduduk- Mobilitas penduduk; Keadaan sosial ekonomi- Aspirasi masyarakat / pendudukProduk Analisa :Karakteristik penduduk berdasarkan kelompokpenduduk.

AnalisaKuantitatif

Sumbe : Analisis Tim Penyusun, 2012

2) Kegiatan ekonomiAnalisis terhadap kegiatan ekonomi di suatu kawasan yang meliputi jenis,

lokasi aktivitas, kecenderungan perkembangan aktivitas ekonomi itu sendiri

yang dipengaruhi oleh sektor-sektor lain yang turut mewarnai sektor

ekonomi. Proses analisis ini meliputi aktivitas ekonomi kawasan yang

mengacu pada sektor perdagangan dan jasa. Tujuan analisis ekonomi

adalah mengidentifikasi karakteristik aktivitas ekonomi kawasan yang



LAPORAN AKHIR

meliputi pola penyebaran aktivitas ekonomi dan pola pemanfaatan simpul

kawasan.

Dalam analisis sektor ekonomi, input yang digunakan berupa karakteristik

pelayanan fasilitas umum dan fasilitas sosial, karakteristik pelayanan

transport, karakteristik penduduk termasuk di dalamnya mata pencaharian,

tingkat pendapatan, dan mobilitas penduduk, pendapatan daerah, luas

wilayah, dan aksesibilitas. Input tersebut akan digunakan dalam proses

analisis yang meliputi analisis sektor dominan, analisis pola ekonomi

penduduk, analisis persebaran aktivitas ekonomi, dan analisis skala

pelayanan. Dari analisis-analisis yang dilakukan akan menghasilkan sektor

dominan, pola ekonomi penduduk, skala pelayanan aktivitas pelayanan

perdagangan dan jasa, dan pola persebaran aktivitas ekonomi kawasan

yang kemudian digunakan dalam analisis aktivitas ekonomi untuk

mendapatkan karakteristik aktivitas ekonomi dengan isu pokok sektor

perdagangan dan jasa. Sedangkan karakteristik aktivitas ekonomi yang

didapat dijadikan input untuk melakukan analisis optimalisasi pemanfaatan

ruang aktivitas ekonomi. Analisis-analisis tersebut menggunakan metode

analisis deskriptif kualitas dan atau kuantitas.

Tabel 3.6. Desain Analisa Perekonomian


AnalisaSektor-sektorPerekonomian

Pengertian :Analisa kecenderungan perkembangan danperkiraan dimasa depan tiap sektor kegiatanekonomi dalam hal kapasitas investasi,penyebaran tenaga kerja, produksi, sifat-sifatkegiatan dan perkiraan kebutuhan investasi.Tujuan :Mengidentifikasi sektor-sektor kegiatan ekonomikota termasuk kecenderungan perkembangan danperkiraan dimasa depan.Bahan yang dianalisa :- Pertumbuhan produksi tiap sektor perekonomian

eksisting, besarnya investasi tiap sektor kegiatanekonomi

- Kapasitas investasi sektor kegiatan ekonomi- Sifat-sifat sektor kegiatan ekonomiProduk Analisa :Deskripsi tentang sektor-sektor ekonomi kota,kecenderungan dan perkiraan keadaan tiap sektorperekonomian dimasa depan

AnalisaDeskriptifKualitatifdankuantitatif




LAPORAN AKHIR

b. Analisa Aspek Tata Ruang1) Karakteristik fisik dasar alamiah, seperti keadaan topopgrafi, kemiringan

tanah, geologi tanah dan hidrologi

Tabel 3.7. Desain Analisis Bentuk Dan Struktur Kawasan


Analisa FisikDasarAlamiah

Pengertan :analisas tentang fisik dasar alamiah kota berkaitandengan kemampuan mendukung aktifitas kotaTujuan :Mengetahui keadaan fisik alamiah di wilayahperencanaan sehingga diketahui daya dukung dankemampuan fisik dasar kotaBahan yang Dianalisis:Data topografi, kemiringan tanah, geologi, danhidrologi.Produk Analisa :Daya dukung dan kemampuan lahan

AnalisiDeskriptifKualitatif


2) Karakteristik tata letak bangunan dalam hal kepadatan, ketinggian,

koefisien lantai bangunan, kondisi bangunan, serta garis sempadan

bangunan:

Kepadatan BangunanKepadatan bangunan merupakan salah satu aspek dalam upaya

pengendalian perkembangan tata ruang dan tata bangunan serta tata

lingkungan yang memperhatikan keserasian, fungsional, estetis serta

ekologis dalam pemanfaatan ruang lahan. Kepadatan bangunan

berpengaruh terhadap intensitas daerah terbangun yang merupakan

optimaslisasi kemampuan lahan berbanding luas lahan.

Koefisien Dasar Bangunan (KDB) atau biasa disebut Building Coverage

merupakan prosentase angka perbandingan antara seluruh luas lantai

dasar bangunan dengan luas lahan perpetakan.

KDB = Luas Lantai Dasar

Luas Lahan

Untuk dapat menghitung besar nilai koefisien dasar bangunan atau building

coverage pada suatu wilayah digunakan pertimbangan terhadap air tanah.

Pertimbangan tersebut digunakan untuk mempertimbangkan kelestarian air



LAPORAN AKHIR

tanah. Hal ini berkaitan dengan penentuan Building Coverage (BC) pada

suatu lokasi. Prinsip dasarnya adalah menghitung berapa besar daerah

yang tetap terbuka atau dilestariakan agar air dapat infiltrasi secukupnya

untuk mengimbangi penggunaan air tanah pada daerah tersebut.

Secara matematis infiltrasi dapat dihitung dengan mempergunakan rumus

sebagai berikut: (Mock F. J,1980 )

Qinf = C. I. A Dimana:

Qinf = Debit Infiltrasi (I/detik)

C = Koefisien Infiltrasi

I = Intensitas Infiltrasi minimum (m/ hari)

A = Luas Lahan (m2 )

Kemudian untuk mengetahui debit infiltrasi per Ha-nya sebagai berikut

inf.1

1 QA

HaHaQ

Keseimbangan terjadi apabila per m2 tersebut sebanding dengan

penurunan 0,0011/m muka air tanah yang diambil yakni :

Iinf = S. A Dimana:

Iinf = Pengambilan air tanh (I/detik)

S = Koefisien Kandungan

A = Luas lahan ( m2 )

Sedangkan S diperoleh dari :

ho

rataVratatS

.4,37

.min

Dimana:

Tmin = Waktu yang dibutuhkan oleh muka air tanah untuk

kembali semula (stabil)

Vrata-rata = Kecepatan yang dibutuhkan (cm/menit)

Ho = Tinggi muka air normal

Jadi daerah yang harus terbuka sebagai berikut :

HaQ

IOS

1.

inf Sehingga Building Coverage (BC) = A-OS



LAPORAN AKHIR

Ketinggian BangunanKriteria yang diambil dalam menentukan ketinggian bangunan adalah :

a. Pertimbangan jalur pesawat terbang

Pada kota-kota yang mempunyai Bandar udara, diperlukan persyaratan

daerah yang terbuka dan bebas gangguan untuk naik dan turunnya

pesawat (Air Clearence). Hal ini akan mempengaruhi perijinan tinggi

bangunan, terutama pada daerah yang dilalui jalur pesawat terbang

tersebut.

Daerah tersebut terbagi dalam 6 daerah sebagai berikut :

Daerah Pendekatan 1 : Panjang 7575 m, lebar minimum 152 m

maksimum 318 m dengan kemiringan 50:1.

Daerah Pendekatan 2 : Panjang 7575 m, lebar minimum 318 m

maksimum 1834 m, rata.

Daerah Keliling 1 : Jari-jari 2272,5 m, tinggi 45,5 m

Daerah Keliling 2 : Jari-jari 9090 m, ketinggian 151,5 m

Daerah Kerucut : Jarak 2272,5 m terendah 45,5 m tertinggi

151,5 m, dengan kemiringan 20 : 1

Daerah Transisi : Dengan kemiringan 7 : 1.

b. Pertimbangan terhadap Floor Area Ratio (FAR)

Floor Area Ratio memiliki prinsip yakni “Perbandingan total luas lantai

dengan total lantai dasar atau total luas lantai dibagi total lantai dasar”.

uaDasarTotalLanta

antaiTotalLuasLFAR

Hubungan dengan ketinggian bangunan ada kaitannya dengan Building

Coverage (BC) yaitu perbandingan Luas dasar dengan Total Luas Lahan.

ahanTotalLuasL

DasarLuasLantaiBC

Sedangkan Land Use Intensity (LUI) adalah sistem dengan skala angka

dirancang untuk mengukur intensitas penggunaan lahan dengan

mengintrepetasikan luas lantai dengan luas area. Prinsip LUI merupakan

perluasan FAR, karena di dalamnya terdapat perbandingan ruang parkir,

open space, ruang rekreasi, serta ruang simpan mobil terhadap luas lantai

seluruhnya, yang diperoleh melalui tabel LUI



LAPORAN AKHIR

c. Pertimbangan Terhadap Bahaya Kebakaran

Dengan adanya pertimbangan terhadap bahaya kebakaran, diharapkan

agar bangunan yang direncanakan tidak terlalu tinggi dan mengingat

kemampuan alat pemadam kebakaran yang ada, akses ke lokasi,

intensitas bangunan yang ada, yang dapat mempengaruhi evaluasi dan

pemadam api bila terjadi kebakaran.

Sesuai dengan petunjuk Perencanaan Struktur Bangunan yang dikeluarkan

DPU tahun 1987 tentang pencegahan bahaya kebakaran pada bangunan

rumah dan gedung, menentukan batas ketinggian maksimum bangunan

dan batas maksimum luas lantai yang dipergunakan.

Untuk menggunakan bangunan untuk perumahan, perkantoran, pabrik, dan

gudang, ketinggian maksimal tidak dibatasi, sedangkan penggunaan

bangunan untuk pertokoan dan fasilitas umum dibatasi ketinggian

maksimum ± 28 m atau sekitar 5-6 lantai. Ketentuan DPU tentang standar

batas ketinggian dan luas lantai bangunan sesuai dengan kemampuan

teknologi pemadam kebakaran yang ada di Indonesia.

d. Pertimbangan terhadap Angle of Light Obstruction (ALO)

ALO adalah sudut bayangan matahari yang menerpa suatu bangunan,

yang dipertimbangkan untuk membatasi tinggi bangunan dengan tujuan

untuk pengeringan dan pencahayaan di sekitar bangunan.

Penentuan jarak antar banguan dilakukan dengan menggunakan

perbandingan ALO (Angle Of Light). Sudut ALO ditentukan sebesar 450,

sehingga jarak antar bangunan dapat ditentukan dengan :

TgALO

unanTinggiBangnanJarakBangu

Koefisien Lantai BangunanPengaturan KLB mempunyai fungsi untuk mengarahkan pertumbuhan

dalam suatu lahan sesuai dengan kondisi dan potensi yang dimilikinya.

Penentuan nilai ini berkaitan erat dengan penentuan tinggi bangunan dan

koefisien dasar bangunan yang diarahkan pada suatu lahan. Selain itu,

dalam pengaturan koefisien lantai bangunan ini juga dipengaruhi oleh fisik

kota seperti daya dukung lahan, baik daya dukung tanah untuk menopang

beban berat bangunan maupun daya tampung lahan untuk menampung

aktivitas yang berkembang di kawasan perencanaan.



LAPORAN AKHIR

Kondisi BangunanSecara umum kondisi bangunan berupa campuran antara bangunan

permanen, semi permanen, dan tidak permanen yang masing-masing lebih

terperinci lagi kedalam kondisinya yang baik, sedang, dan buruk.

Berdasarkan klasifikasi ini selanjutnya ditentukan bangunan-bangunan

yang akan dipertahankan atau yang akan direhabilitasi.

Sempadan BangunanUntuk mengetahui sempadan bangunan diperlukan data-data seperti

dimensi jalan yang berpengaruh pada kawasan perencananan, kecepatan

dan waktu reaksi untuk mengerem kendaraan.

Tabel 3.8. Kecepatan dan Waktu yang Dibutuhkan untuk Mengerem

V ( mil/jam) 0 10 20 30 40 50 60

t ( detik ) 0,76 0,80 0,90 1,00 1,22 1,55 2,00Rumus: 1. Da = 0.063 ( Va )2 + 1,47 (t). (Va)+ 16

2. bDa

DaaDb

.

3.Da

VaDbVb

).16( Dimana:

Da = Jarak mengerem secara aman kendaraan A terhadap Kendaraan B

D = Jarak mengerem secara aman kendaraan B terhadap Kendaraan A

a dan b = Jarak kendaraan terhadap bangunan

Va dan Vb = Kecepatan kendaraan A dan B

t = Waktu reaksi untuk mengerem kendaraan

Tabel 3.9. Desain Analisis Tata Letak Bangunan

Analisa Deskripsi MetodeAnalisadesain tataletakbangunan

Pengertian:Analisa berkaitan dengan tata letak bangunan yaitukepadatan, ketinggian dan sempadan bangunan.Tujuan:Memberikan arahan dan pengendalian terhadappertumbuhan bangunan di kawasan perencanaanBahan yang dianalisis:- kepadatan bangunan, dihitung berdasarkan

pertimbangan terhadap air tanah- ketinggian bangunan, dihitung berdasarkan

pertimbangan jalur pesawat terbang, bahaya kebakaran,FAR, dan ALO

- koefisien lantai bangunan- sempadan bangunan, dihitung berdasarkan

pertimbangan kecepatan kendaraanProduk Analisa:Kondisi fisik bangunan berdasarkan perhitungan

AnalisisDeskriptifKualitatif




LAPORAN AKHIR

3) Analisis Jaringan Pergerakan Dan Fungsi Jaringan JalanAnalisa tentang tentang transportasi dalam hal pergerakan, prasarana

jalan, angkutan dan tempat parkir kendaraan akan menjadi salah satu

bagian terpenting dalam kegiatan penataan ruang.

Tabel 3.10. Desain Analisis Jaringan Pergerakan Dan Fungsi Jaringan Jalan

Analisa Deskripsi MetodeAnalisaPergerakan danfungsi jaringanjalan

Pengertian :Analisa mengenai arah pergerakan, moda angkutan,fungsi jalan.Tujuan :Untuk mengetahui perkiraan kebutuhan dimensi jalansesuai dengan fungsi jalan, penentuan letakpangkalan angkutan yang strategis, kinerja jalan yangdiinginkan, titik-titik bangkitan sebagai titik transfer,serta akses baru terhadap koridor.Bahan yang dianalisa:- Data jaringan jalan; Prasarana jalan- Rute angkutan; Simpul – simpul pergerakan- Tempat parkirProduk Analisa:Deskripsi mengenai arah pergerakan

AnalisaDeskriptifkuantitatifdankualitatif


4) Keadaan utilitas, meliputi penyediaan listrik, air bersih, pembuanganair kotor / limbah, gas dan tempat pembuangan sampahAnalisis ini terdiri atas analisa karakteristik keadaan utilitas/infrastruktur

perkotaan meliputi analisa perkiraan kebutuhan dan perkiraan sistem

utilitas yang diperlukan.

Tabel 3.11. Desain Analisis Keadaan Utilitas

Analisa Deskripsi MetodeAnalisaKeadaanUtilitas

Pengertian :Analisis karakteristik keadaan utilitas di kotaTujuan :Mengidentifikasi keadaan utilitas kota, secara kualitasmaupun kuantitas serta kemampuan pelayanannya.Bahan yang dianalisa:

- Penyediaan listrik; Penyediaan air Bersih- Pembuangan air Kotor/Drainase- Tempat Pembuangan Sampah

Produk Analisa:Deskripsi tentang karakteristik utilitas sertakemampuan pelayanannya.

AnalisaDeskriptifKualitatifdanKuantitatif.

AnalisaPerkiraanKebutuhanUtilitas

Pengertian :Analisa mengenai perkiraan kebutuhan utilitas untukmelayani kegiatan regional dan kota, yangmenyangkut jenis dan kemungkinannya.Tujuan :Mengidentifikasi tingkat kebutuhan dan pelayananutilitas hingga akhir tahun perencanaan

AnalisaDeskriptifKualitatifdanKuantitatif




LAPORAN AKHIR

5) Analisis Keadaan Fasilitas PelayananAnalisis perkiraan kebutuhan fasilitas pelayanan dan analisa perkiraan

sistem pelayanan fasilitas.

Tabel 3.12.Desain Analisis Keadaan Fasilitas Pelayanan

Analisa Deskripsi MetodeAnalisakeadaanFasilitasPelayanan

Pengertian :Analisis mengenai keadaan fasilitas pelayanan dikota baik yang melayani kegiatan wilayah maupunkegiatan di dalam kota.Tujuan :Mengidentifikasi keadaan fasilitas pelayanan kotabaik secara kualitas maupun kuantitas sertakebutuhan pelayanannya.Bahan yang dianalisa:- Fasilitas Pendidikan,- Fasilitas Peribadatan,- Fasilitas Kesehatan,- Fasilitas perdagangan & Jasa,- Fasilitas Perumahan,- Fasilitas Olahraga & Rekreasi,- Fasilitas Perkantoran.- Produk Analisa:

Deskripsi tentang karakteristik fasilitas pelayananserta kemampuan pelayanannya.

AnalisaDeskriptifKualitatif danKuantitatif.

AnalisaPerkiraanKebutuhanFasilitasPelayanan

Pengertian :Analisa mengenai perkiraan kebutuhan fasilitaspelayanan untuk melayani kegiatan regional dan kota,yang menyangkut jenis dan kemungkinannya.Tujuan :Mengidentifikasi tingkat kebutuhan dan pelayananfasilitas pelayanan kota hingga akhir tahunperencanaan

AnalisaDeskriptifKualitatif danKuantitatif

Analisa SistemPelayanan

Pengertian :Analisa tentang perkiraan sistem pusat pelayananyang dibutuhkan dalam hal pengelompokan fasilitaspelayanan, jenjang pelayanan dan pola jaringanantara pusat pelayanan.Tujuan :Mengetahui sistem pelayanan kota sehingga dapatmelayani kebutuhan masyarakat koa.Bahan yang Dianalisa :- Skala pelayanan- Kinerja pelayanan- Struktur dan hirarki pusat- pusat pelayananProduk :Deskripsi tentang system pelayanan, jenjangpelayanan dan pola jaringan antar pusat pelayanan

AnalisaDiskriptifkuantiotatifdan kualitatif




LAPORAN AKHIR

c. Analisa Aspek Keuangan Dan PengelolaanAnalisis ini meliputi perkiraan kemampuan keuangan di masa depan,

perkiraan kebutuhan pembiayaan pembangunan dan analisa peraturan

perundang-undangan yang berlaku yang berkaitan dengan pembagunan

kota.

Tabel 3.13. Desain Analisis Keuangan Dan Pengelolaan


AnalisaKemampuanKeuangan

Pengertian :Analisa mengenai kemampuan keuangan terutamadari segi penerimaan dan pengeluaran.Tujuan :Untuk mengetahui perkiraan kemampuan keuanganPemerintah daerah di wilayah PerencanaanBahan yang dianalisa:- Sumber-sumber penerimaan daerah- Proyeksi penerimaan daerahProduk Analisa:Deskripsi mengenai besarnya kemampuan keuangandaerah


AnalisaPembiayaanPembangunan

Pengertian :Analisa tentang pembiayaan pembangunan di wilayahperencanaan.Tujuan :Untuk mengetahui besarnya kebutuhan pembiayaanpembangunan di wilayah perencanaan masamendatangBahan yang dianalisa :- Besarnya Pengeluaran rutin & Pengeluaran Pemb.- Proyeksi Pengeluaran Rutin & Pengeluaran Pemb.Produk Analisa :Deskripsi tentang kebutuhan pembiayaanpembangunan daerah pada tahun perencanaan.


AnalisaPeraturanPerundang-undangan

Pegertian :Tinjauan pada berbagai peraturan atau perundang-undangan yang berkaitan dengan pembangunan danpengembangan Kawasan studiTujuan :Mengkaji peraturan perundang-undangan yang terkaitdan pengaruhnya terhadap sector-sektorpembangunan di Kota Kawasan studi.Bahan yang dianalisa:Peraturan perundang-undangan yang berkaitandengan pembangunan Kawasan studi menurut sectorpembangunan yaitu;- Perumahan dan Tata Bangunan- Prasarana Transportasi (Jalan)- Industri; Keuangan dan PariwisataProduk :Deskripsi tentang pengelolaan pembangunan diKawasan studi berdasarkan tinjauan terhadapperaturan perundang-undangan yang terkait.




LAPORAN AKHIR

3.3.4. Perumusan Rencana Tata Bangunan Dan LingkunganPerumusan RTBL ini berupa perumusan kebijaksanaan operasional yang dapat

dijadikan pedoman bagi proses perijinan bangunan dan pelaksanaan program-program

pembangunan fisik kota dalam hal:

1. Rencana tapak/ tata letak bangunan yang dilengkapi dengan ketentuan garis

sempadan, sempadan pagar dan tembus pandang pagar, prosentase

bangunan yang dibolehkan dan ketinggian bangunan yang diperbolehkan;

2. Rencana pergerakan, jaringan jalan, tempat parkir umum, tempat

pemberhentian angkutan umum dan rencana teknik pengaturan lalu lintas;

3. Rencana jaringan utilitas meliputi jaringan listrik, air bersih, pembuangan air

kotor/ limbah, gas dan tempat pembuangan sampah;

4. Rencana lansekap meliputi pertamanan umum, penghijauan jalan-jalan dan

bangunan- bangunan umum, arahan penghijauan pada masyarakat dan

rencana lansekap lainnya;

5. Rencana prakonstruksi jalan, utilitas, bangunan umum dan taman umum;

6. Indikasi proyek.

3.3.5. Muatan Materi Rencana Tata Bangunan Dan Lingkungan1. Tujuan Pembangunan Lingkungan dan Massa Bangunan

Tujuan pembangunan lingkungan dan massa bangunan dirumuskan sesuai

dengan permasalahan dan arahan kebijakan berdasarkan urgensi/

keterdesakan penanganan lingkungan tersebut.

2. Rumusan Rencana Tata Bangunan Dan Lingkungan

a. Rencana letak pemanfaatan ruang lingkungan perkotaan meliputi :

Rencana perpetakan lahan lingkungan perkotaan(kavling);

Rencana tata letak bangunan dan pemanfaatan bangunan;

Rencana tata letak jaringan pergerakan lingkungan perkotaan sehingga

pedestrian dan jalan setapak, perparkiran, halte dan penyeberangan;

Rencana tata letak jaringan utilitas lingkungan/ perkotaan;

Rencana ruang hijau dan penghijauan.

b. Arahan pelaksanaan pembangunan lingkungan perkotaan yang meliputi:

Ketentuan letak dan penampang (pra rencana teknik) bangunan gedung

dan bangunan bukan gedung;

Ketentuan letak dan penampang (pra rencana teknik) jaringan

pergerakan;



LAPORAN AKHIR

Ketentuan letak dan penampang (pra rencana teknik) jaringan utilitas

lingkungan perkotaan;

Ketentuan (pra rencana teknik) sempadan bangunan, koefisien dasar

bangunan, koefisien lantai bangunan, ketinggian bangunan, elevasi,

bentuk dasar bangunan, selubung bangunan, pertandaan, bahan

bangunan dan ketentuan bangunan lainnya.

Tabel 3.14. Rumusan Rencana Tata Bangunan Dan Lingkungan

No MateriKebijakan

Diskripsi

1 RencanaTapakPemanfaatan Ruang

Materi yang diaturTata letak bangunan gedung dan bukan gedung, tata letak bukanbangunan, serta tata letak jaringan pergerakan serta utilitas yangterutama akan dibangun, sempadan bangunan, koefisien dasarbangunan, koefisien lantai bangunan, koefisien daerah hujau,koefisien tapak basement, sempadan jalan, daerah milik jalan,daerah manfaat jalan, daerah pengawasan jalan, daerah milikutilitas, daerah manfaat utilitas, daerah pengawasan utilitas.

Kedalaman materi yang diaturGeometris tapak pemanfaatan ruang yang dirinci untuk tiapbangunan dan jaringan pergerakan serta utilitas

Pengelompokan materi yang diatura.Perpetakan Bangunan, yang terdiri dari: Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

I (diatas 2500 m2) Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

II (diatas 1000 - 2500 m2) Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

III (600 - 1000 m2) Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

IV (250 - 600 m2) Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

V (100 - 250 m2) Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

VI (50 - 100 m2) Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

VII (dibawah 50 m2) Petak peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi

VIII (rumah susun / flat) Sempadan bangunan, koefisien dasar bangunan, koefisien

lantai bangunan, koefisien daerah hijau. koefisien tapakbasement.

b.Penggunaan dan Massa Bangunan: Bangunan rumah, rumah toko, rumah kantor, rumah susun,

apartemen, prasarana dan sarana perumahan, lainnya; Bangunan pasar, toko, toserba, toko swalayan, supermarket,

hipermarket, mal, prasarana dan sarana perdagangantainnya; Bangunan pabrik, gudang, pelataran penimbunan, prasarana

dan sarana industri lainnya;



LAPORAN AKHIR

Bangunan perguruan tinggi, SLTA, SLTP, SD, dan TK,bangunan pendidikan lainnya. Bangunan RS Umum kelas A, B, C, D; RS Khusus.

puskesmas, puskesmas pembantu. bangunan kesehatanWnnya, Bangunan masjid, gereja, kelenteng, pura, dan bangunan

peribadatan lainnya: Taman bermain, taman rekreasi, taman lingkungan, taman

kota, dan pertamanan lainnya; Bangunan stadion, gelanggang, dan bangunan olar raga

lainnya; Bangunan panti asuhan, panti werda, dan bangunan sosial

lainnya. Bangunan kantor pemerintah, niaga dan bangunan

perkantoran lainnya: Bangunan terminal penumpang, bangunan terminal barang,

stasiun kereta api, pelabuhan sungai, pelabuhan danau,pelabuhan penyeberangan, pelabuhan laut, bandar udaradan bangunan transportasi lainnya. Taman pemakaman umum, taman pemakaman pahlawan; Tempat pembuangan sampah akhir.

c.Jaringan pergerakan dan jaringan utilitas menurut penggunaanterdiri dari: Sempadan jalan, ruang manfaat jalan. ruang milik jalan,

ruang pengawasan jalan; Ruang milik utilitas, ruang manfaal utilitas, ruang

pengawasan utilitas2 Ketentuan

Letak danPenampang (PraRencanaTeknik)BangunanGedung

Materi yang diaturPenampang dan koordinat / letak bangunan gedung meliputi : Penampang tiga dimensi bangunan gedung Ketinggian bangunan gedung Elevasi/peil bangunan gedung; Orientasi bangunan gedung Bentuk dasar bangunan gedung Selubung bangunan gedung Arsitektur bangunan dan lingkungan Pertandaan

Kedalaman materi yang diaturGeometris pra-detail engineering design bangunan gedung padasetiap petak bangunan

Pengelompokan materi yang diaturJenis-jenis bangunan gedung menurut peruntukkannya ataupemanfaatan ruangnya.

3 KetentuanLetak danPenampang (PraRencanaTeknik)BangunanBukanGedung

Materi yang diaturPenampang dan letak koordinat bangunan bukan gedung

meliputi : Penampang tiga dimensi bangunan bukan gedung Letak koordinat bangunan bukan gedung Ketinggian bangunan bukan gedung Elevasi/peil bangunan bukan gedung; Bentuk dasar bangunan bukan gedungKedalaman materi yang diaturGeometris pra-detail engineering design bangunan bukan gedungpada setiap petak peruntukkannya.



LAPORAN AKHIR

Pengelompokan materi yang diaturJenis-jenis bangunan bukan gedung menurut peruntukkannyaatau pemanfaatan

4 KetentuanLetak danPenampang (PraRencanaTeknik)JaringanJalan

Materi yang diaturPenampang dan letak koordinat jaringan jalan untuk setiap ruasjalan yang meliputi : Penampang tiga dimensi jalan Letak koordinat Elevasi Bentuk dasar jaringan Daerah Milik Jalan Daerah Manfaat Jalan Daerah Pengawasan JalanKedalaman materi yang diaturGeometris pra-detail engineering design jaringan jalanPengelompokan materi yang diatur Halte dan marka jalan Daerah manfaat jalan, daerah milik jalan, daerah engawasan

jalan Jembatan (penyeberangan, simpang susun)

5 KetentuanLetak danPenampang (PraRencanaTeknik)JaringanUtilitas

Materi yang diaturPenampang dan letak koordinat jaringan utilitas untuk setiap ruasjalan: Penampang tiga dimensi jaringan utilitas Letak koordinat Elevasi Bentuk dasar jaringan Daerah Milik Utilitas Daerah Manfaat Utilitas Daerah Pengawasan UtilitasKedalaman materi yang diaturGeometris pra-detail engineering design jaringan utilitasPengelompokan materi yang diatur Jaringan telepon: yang terdiri dari seluruh jaringan kabel

telepon, telepon umum, tiang kabel, rumah pembagi, Jaringan listrik, yang terdiri dari seluruh jaringan kabel listrik,

gardu induk, bangunan pembangkit gardu hubung, gardudistribusi Jaringan gas yang terdri dari seluruh jaringan pipa gas dan

meter kontrol Jaringan air bersih, yang terdiri dari jaringan pipa air bersih,

meter kontrol, menara penampungan, sambungan ke masing-masing bangunan, hidran umum, hidran kebakaran, kran umumdan bangunan pengarnbil air baku: Jaringan air hujan, yang terdiri dari seluruh jaringan saluran air

hujan. bak penampungan. pintu-pintu air dan bak kontrol; Jaringan air limbah; yang terdiri dari seluruh jaringan air limbah,

bak pengolahan, pelepasan (outlet) dan bak kontrol: Pengolahan persarnpahan yang terdiri dari tempat pengumpul

sementara, tempat pernbuangan akhir dan bangunanpengelolaan sampah




LAPORAN AKHIR

3.3.6. Pedoman Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan LingkunganPerkotaan

1. Ketentuan administrasi pengendalian pelaksanaan rencana dan program,

misalnya melalui mekanisme perijinan mendirikan bangunan;

2. Ketentuan pengaturan operasionalisasi penerapan pola insentif, disinsentif,

hak pengalihan intensitas bangunan, hak bangunan di atas tanah/ di bawah

tanah;

3. Arahan perngendalian pelaksanaan berupa ketentuan penatalaksanaan/

manajemen pelaksanaan bangunan;

4. Mekanisme pelaporan, pemantauan, dan evaluasi program (baik yang

dilakukan oleh instansi yang berwenang maupun keterlibatan masyarakat

dalam pengawasan) serta pengenaan sanksi (berupa teguran, pencabutan ijin,

perdata maupun pidana).

1

Satuan kerja Pengembangan Kawasan Permukiman dan Penataan BangunanJambi

IV-1

Profil Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kbupaten Bungo

IDENTIFIKASI KAWASAN PASAR KUAMANGKUNING KECAMATAN PELEPAT ILIR

KABUPATEN BUNGO

4.1. KAWASAN PASAR KUAMANG KUNING, KEC. PELEPAT ILIR

Kawasan Pasar Kuamang Kuning secara administratif termasuk di dalam

wilayah Kecamatan Pelepat Ilir yang beribukotakan Kuamang Jaya. Lokasi Pasar

Kuamang Kuning yang berada tepat di sentra koridor perdagangan Batanghari

menjadikan kawasan tersebut menjadi magnit bagi para pendatang maupun pusat

keramaian dan pusat kegiatan lokal yang sebagian besar bergerak di sektor

perdagangan selain sektor pertanian dan perkebunan. Sebagai fungsi atau elemen

penting wilayah Kecamatan Pelepat Ilir, diharapkan seluruh rencana pengembangan

yang berada di sekitar sentra dan koridor Pasar Kuamang Kuning akan segera

memberikan pengaruh pertumbuhan dan perkembangan ke selurh kawasan sekitar

kecamatan Pelepat Ilir.

Batas kawasan rencana Pasar Kuamang Kuning atau deliniasinya ditentukan

berdasarkan batas geografis berupa jalan tingkat kecamatan yang memisahkan

kawasan Pasar Kuamang Kuning dengan wilayah sekitar:

- Sebelah Utara : berbatasan dengan wilayah Kecamatan Bathin Bebeko II

dan Kabupaten Tebo

- Sebelah Selatan : berbatasan dengan wilayah Kabupaten Merangin

- Sebelah Barat : berbatasan dengan wilayah Kecamatan Pelepat dan

Kecamatan Rimba

- Sebelah Timur : berbatasan dengan wilayah Kabupaten Tebo.

Sesuai dengan KAK Penyusunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kecamatan

Pelepat Ilir Kabupaten Bungo yang berpedoman dari Kementerian Pekerjaan Umum,

maka batas kawasan yang menjadi fokus rencana RTBL adalah kurang lebih 60 Ha

yang ditentukan di sekitar koridor Batanghari dengan sentra/ pusat Pasar Kuamang

Kuning.

1


IV-2


Secara geografis, kawasan Pasar Kuamang Kuning memiliki karakteristik fisik

yang unik dengan kondisi topografi yang berkontur landai bergelombang dan dengan

kemiringan lahan sekitar 2% sampai 15%. Kemiringan lahan relatif cukup baik untuk

perencanaan pembangunan infrastruktur jalan dan bangunan namun perlu adanya

penekanan desain pada area tertentu guna mengantisipasi kerawanan berlalulintas.

111

Satuan kerja Pengembangan Kawasan Permukiman dan Penataan Bangunan JambiSatuan kerja Pengembangan Kawasan Permukiman dan Penataan Bangunan JambiSatuan kerja Pengembangan Kawasan Permukiman dan Penataan Bangunan Jambi

3


Gambar 4.1. Identifikasi Kondisi Geografis Wilayah & Kawasan Rencana

PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT IV-4


Gambar 4.2. Peta – Delineasi Kawasan Pasar Kuamang Kuning sebagai Kawasan Sasaran RTBL



Gambar 4.3. Peta – Blok Kawasan Pasar Kuamang Kuning



4.2. DEMOGRAFI

Jumlah penduduk di Kecamatan Pelepat Ilir semuanya 44.477 terdiri dari

penduduk laki-laki 23.260 orang dan penduduk penduduk perempuan

berjumlah 21.217. Jika dibandingkan dengan luas wilayah masing-masing desa,

maka kepadatan per-desa masing-masing dapat dilihat dalam tabel-tabel

berikut ini.

Tabel 4.1



Secara demografis kawasan Pasar Kuamang Kuning dihuni oleh transmigran

yang kini hidup berbaur dengan masyarakat lokal. Usia produktif mendominasi

usia penduduk setempat sehingga dapat menjadi sebuah potensi yang

mendukung kegiatan pembangunan di kawasan Pasar Kuamang Kuning.

Kepadatan penduduk di dalam kawasan rencana rata-rata adalah sekitar

303,97 per-km2.

4.3. EKONOMI

Penduduk lokal sebagian besar berprofesi sebagai petani dan buruh

perkebunan seddangkan sebagian lagi berprofesi sebagai pedagang yang

membuka usahanya terutama di sepanjang koridor Batanghari dan koridor jalan

kolektor kawasan. Sektor usaha yang paling besar memberikan sumbangan

bagi pendapatan daerah adalah sektor pertanian dan perkebunan termasuk

perdagangan. Skala perdagangan di dalam kawasan Pasar Kuamang Kuning

Tabel 4.2



masih berpusat pada usaha untuk memenuhi kebutuhan lokal serta kebutuhan

masyarakat di wilayah sekitar kawasan rencana.

Mengingat penduduk lokal sebagian besar merupakan pendatang atau kaum

transmigran yang majoritas berasal dari pulau Jawa, maka di dalam kawasan

rencana terjadi akulturasi antara budaya penduduk asli dengan budaya Jawa.

Kehadiran para transmigran dari Jawa memberikan kontribusi yang sangat

besar bagi pembangunan dan pengembangan kawasan Kecamatan Pelepat Ilir

khususnya, yang tercermin dari kegiatan pertanian dan perdagangan yang

didominasi oleh warga pendatang.

Sedangkan kemampuan ekonomi desa ditentukan dari bagi hasil pajak,

retribusi dan alokasi dana dusun, sebagai beikut:

Tabel 4.3



4.4. BUDAYA

Dalam kesehariannya, penduduk lokal melakukan aktivitas sama dengan

umumnya aktivitas penduduk di wilayah lain di Provinsi Jambi. Tidak ada

aktivitas khusus yang membedakan antara penduduk di kawasan rencana

dengan kawasan lain di seluruh Jambi karena mata pencaharian sekaligus

aktivitas majoritas penduduk lokal Jambi adalah berpusat pada aktivtas

mengolah lahan sawah atau lahan pertanian serta menderes di areal

perkebunan kelapa sawit.

Kesibukan lokal didominasi pula oleh aktivitas perdagangan termasuk aktivitas

distribusi produk hasil bumi perkebunan kelapa sawit dan pertanian. Produk

yang umumnya dijual sangat variatif dan sebagian besar merupakan hasil

pertanian yang memang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan hidup

masyarakat lokal. Selain perdagangan, para pendatang yang memiliki proesi

sebagai dokter atau pengacara membuka usaha praktik atau pengusaha yang

membuka bisnis penjualan kendaraan dan perbengkelan di sekitar jalan

Batanghari yang merupakan koridor utama kawasan Pasar Kuamang Kuning.

Sebagian kecil penduduk lokal adalah berprofesi sebagai pegawai negeri sipil

yang bekerja di kantor-kantor pemerintahan dan dinas-dinas setempat. (lihat

Peta 4.4)

4.5. AKSESIBILITAS

Aksesbilitas pergerakan lokal pada umumnya cukup baik dengan

disediakannya infrastruktur jalan beraspal terutama di jalan-jalan utama

kawasan Pasar Kuamang Kuning. Lebar jalan eksisting sepanjang ruas jalan

dari area Pasar Kuamang Kuning sampai area Masjid (area berbentuk amplop)

memiliki lebar jalan antara 8 meter sampai 12 meter dengan street divider

berlebar sekitar 1,5 meter. Jalan kolektor lokal memiliki lebar rata-rata antara 8

meter sampai 10 meter sedangkan jalan lingkungan memiliki lebar antara 6

meter sampai 8 meter. Hambatan terhadap aksesbilitas pergerakan umumnya

berada di sekitar jalur-jalur pedalaman yang menuju ke arah perkebunan kelapa

sawit yang rata-rata hanya bisa diakses oleh 1 (satu) kendaraan truk



pengangkut hasil perkebunan kelapa sawit dengan lebar rata-rata sekitar 3

meter sampai 4 meter.

Untuk memecah keramaian atau penumpukan pergerakan di pusat kawasan

Pasar Kuamang Kuning, morfologi jalan di area berbentuk kantong/amplop

dibagi menjadi dua jalur dan masing-masing dibagi lagi menjadi dua lajur yang

diperuntukkan bagi kendaraan beroda empat dan beroda dua dengan street

divider. Jalan yang berkontur dengan kemiringan lahan 2% sampai 15% di

dalam kawasan rencana masih relatif ideal untuk pembangunan infrastruktur

jalan namun fungsi tata tanda perlu ditempatkan atau direncanakan pada titik-

titik persimpangan jalan yang dinilai berpotensi menimbulkan

kerawanan/kecelakaan lalu lintas. (lihat Peta 4.5)

4.6. KONDISI FISIK LINGKUNGAN

Kondisi bangunan lokal umunya berkualitas baik karena didominasi oleh

bangunan permanen yang berfungsi sebagai bangunan komersial dalam skala

menengah dan tinggi, yang umumnya terkonsentrasi di sepanjang koridor

utama perdagangan Batanghari. Selain bangunan fungsi komersial, beberapa

bangunan permukiman, bangunan perkantoran dan pemerintahan serta fasilitas

umum berupa Mesjid dan sekolah juga memiliki jenis konrtruksi dan struktur

permanen. Sedangkan sisanya merupakan bangunan dalam kategori bangunan

berstruktur semi permanen sampai dengan bangunan sementara/ tidak

permanen yang berfungsi sebagai bangunan komersial skala rendah dalam

wujud berupa bangunan warung dan los dagang di Pasar Kuamang dan

sebagian kecil bangunan permukiman terutama di daerah pedalaman.

Karakteristik bangunan Melayu Jambi umumnya diadopsi oleh bangunan

pemerintahan, bangunan pasar tradisional, serta sebagian kecil permukiman

lokal.

Sistem utilitas kawasan berupa jaringan drainase telah dibangun di sepanjang

sisi jalan utama kawasan Pasar Kuamang Kuning meskipun belum seluruhnya

terwujud sebagai sebuah sistem yang utuh. Jaringan listrik, sistem

penerangan/lampu jalan dan sistem vegetasi lebih dikonsentrasikan ke

kawasan koridor Batanghari. (lihat Peta 4.6)



Peta 4.4. Identifikasi Kondisi Budaya dan Aktivitas Lokal Wilayah



Peta 4.5. Identifikasi Aksesibilitas Pergerakan Wilayah



Peta 4.6. Identifikasi Kondisi Fisik Wilayah



4.7. TATA GUNA LAHAN

Kawasan Pasar Kuamang Kuning didominasi oleh fungsi lahan perkebunan

dan areal pertanian serta sebagian lagi merupakan fungsi lahan komersial atau

perdagangan yang rekonsentrasi di sepanjang koridor Batanghari. Area yang

berada di sentra koridor jalan Batanghari berbentuk kantong atau amplop

memberikan ciri atau karakter khusus pada morfologi atau bentuk struktur

ruang kawasan Pasar Kuamang Kuning yang perlu dipertahankan.

Fungsi lahan pusat peribadatan, pendidikan, perkantoran dan pemerintahan

menjadi satu kelompok/cluster dalam blok yang sama di sekitar area kantong

sehingga potensi pemusatan keramaian di sekitar area akan semakin

besar/meningkat. Meskipun indikasi pertumbuhan yang cepat telah terlihat d

sepanjang koridor Batanghari namun masih terdapat sejumlah ruang terbuka

dengan luas dan jumlah sebaran yang cukup siginifikan di sepanjang koridor

yang dapat ditujukan untuk taman koata atau pusat rekreasi terbuka sebagai

sarana atau wadah komunikasi dan sosialisai antar warga setempat.

4.8. INTENSITAS DAN TATA BANGUNAN

Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan bahwa intensitas pemanfaatan

lahan sebagai ruang atau area terbangun lebih diarahkan ke koridor Batanghari

dan di sepanjang koridor di beberapa ruas jalan atau koridor utama lainnya di

dalam kawasan Pasar Kuamang Kuning. Bangunan tertata dalam pola linear

mengikuti alur sistem jalan dan sebagian kelompok bangunan ditata secara

konsentrik atau memusat pada area kantong/amplop di dalam kawasan

rencana dengan jenis fungsi bangunan berupa sarana peribadatan, sarana

pendidikan, sarana pelayanan kesehatan, pemerintahan dan komersial - pasar

tradisional.

Penduduk lokal memanfaatkan lahan sebagai area terbangun dengan

komposisi rata-rata ber-rasio antara 60% sampai dengan 80% untuk area

terbangun sedangkan sisanya sebagai ruang terbuka yang dimanfaatkan untuk

area taman, pekarangan, halaman rumah atau area parkir. Sedangkan

bangunan denga fungsi pemerintahan maupun bangunan perkantoran swasta

dan negeri umumnya membangun dengan rata-rata rasio antara 50% sampai



dengan 60% untuk area terbangun dan sisanya sebagai ruang terbuka dengan

fungsi parkir, rekreasi dan lapangan.

4.9. TATA HIJAU DAN RUANG PUBLIK

Kawasan Pasar Kuamang Kuning didominasi oleh fungsi lahan berupa areal

perkebunan kelapa sawit dan lahan pertanian. Sedangkan koridor Batanghari

telah memperlihatkan pertumbuhan yang cukup padat sehingga perlu

diantisipasi dengan merencanakan sistem ruang terbuka yang berada di sekitar

pusat kawasan atau di sepanjang koridor utama kawasan Pasar Kuamang

Kuning.

Lahan atau ruang terbuka di sepanjang koridor umumnya berfungsi sebagai

lapangan, area parkir pertokoan dan perkantoran, area parkir pasar, area parkir

Mesjid dan halaman/lapangan sekolah. Terdapat satu ruang terbuka dalam

skala yang besar di depan area Mesjid dan Pasar Kuamang Kuning yang

potensial untuk dikembangkan bagi rencana pembangunan sub terminal

terpadu yang terintegrasi dengan fungsi taman parkir. Sistem vegetasi

umumnya menghiasi koridor Batanghari dan sebagian koridor utama lainnya di

dalam kawasan rencana.



Peta 4.7. Identifikasi Tata Guna Lahan Wilayah



Peta 4.8. Identifikasi Intensitas Bangunan dan Tata Bangunan



Peta 4.9. Tata Hijau dan Ruang Publik

V-1


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT

LAPORAN AKHIR

Bagian 5 ANALISIS SWOTKAWASAN RENCANA

5.1. PENGERTIAN

Informasi yang diperoleh dari proses analisis SWOT (kekuatan,

kelemaham/permasalahan, peluang dan hambatan) terhadap konsisi fisik dan non fisik

kawasan rencana sebagai faktor pengaruh internal maupun eksternal, akan digunakan

untuk menghasilkan rumusan berupa konsep desain kawasan yang akhirnya akan

dikembangkan menjadi sebuah produk bentuk, arahan desain dan aturan membangun

bagi Pemeriintah setempat.

5.2. ANALISIS SWOT (POTENSI, KELEMAHAN, PELUANG,ANCAMAN) KAWASAN RENCANA

5.2.1. Analisis Kemampuan Tumbuh dan Berkembang KawasanAnalisis kemampuan tumbuh dan berkembangnya kawasan merupakan analisis

yang menilai kecenderungan sejak masa lalu sampai sekarang dan

kemungkinan-kemungkinan di masa depan terutama pengaruh tumbuhnya

fungsi baru. Analisa kemampuan tumbuh dan berkembangnya kawasan, antara

lain:

Potensi kawasan dan permasalahannya, sehingga terdapat gambaran

hubungan atau ketergantungan kawasan perencanaan dengan wilayah

sekitarnya;

Pengaruh potensi dan permasalahan terhadap perkembangan sektor-sektor

kegiatan di kawasan yang direncanakan, sekarang dan dimasa depan

sehingga terdapat gambaran hubungan atau ketergantungan antar sektor.

Analisis kemampuan tumbuh dan berkembangnya kawasan merupakan kajian

tentang perkembangan kawasan perencanaan yang bertujuan untuk mengkaji

kondisi kota saat ini dan mengkaji pengaruh eksternal yang mempengaruhi

perkembangan kawasan. Bahan yang dianalisa berupa potensi dan

permasalahan kawasan serta pengaruh potensi dan permasalahan kawasan.

V-2



LAPORAN AKHIR

Berdasarkan pengamatan terhadap kondisi fisik dan non fisik kawasan

rencana, Kawasan Pasar Kuamang Kuning di wilayah Kecamatan Pelepat Ilir

memiliki potensi yang cukup besar untuk dikembangkan menjadi pusat kota

atau kawasan baru mengingat:

- Topografi kawasan dengan kontur lahan yang berjenis landai bergelombang

sehingga masih ideal untuk pembangunan infrastruktur bangunan baru

maupun jaringan jalan yang baru.

- Iklim lokal yang memiliki curah hujan yang relatif cukup tinggi dan ideal

untuk mendukung kegiatan pertanian dan perkebunan lokal.

- Berdasarkan demografi penduduk, rata-rata sekitar 65% di antara jumah

penduduk lokal termasuk dalam kategori usia produktif sehingga

meningkatkan potensi tumbuh kembang kawasan rencana.

- Mata pencaharian penduduk lokal yang sebagian besar bergantung pada

hasil pertanian dan perkebunan memberikan sumbangan terbesar bagi

pendapatan daerah. Fakta tersebut menambah potensi lokal untuk tumbuh

dan berkembang menjadi kawasan yang lebih terbangun dengan cepat dan

efektif.

- Posisi kawasan rencana yang strategis sebagai kawasan penghubung yang

dilewati oleh jalan kabupaten dan jalan kecamatan menuju kabupaten dan

kecamatan sekitarnya mengakibatkan kawasan rencana sangat potensial

untuk dikembangkan menjadi daerah transit yang baru sebagai titik temu

para komuter yang berasal dari berbagai daerah. Jalur penghubung jalan

Batanghari yang menghubungkan antara kawasan kecamatan Rimbo

dengan kawasan Kabupaten Tebo memberikan peluang bagi pertumbuhan

bisnis dan perdagangan yang ramai bagi kawasan rencana. Pasar

Kuamang Kuning dan rencana sub-terminal di dalam kawasan rencana

akan mampu menjadi embrio bagi pengembangan kawasan Pasar

Kuamang Kuning sekaligus memberikan pengaruh pertumbuhan bagi

kawasan sekitar pada masa yang akan datang.

V-3



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.1. Analisis Kemampuan Tumbuh dan Berkembang Kawasan

V-4



LAPORAN AKHIR

5.2.2. Analisis Pengaruh Kebijaksanaan Sektor Dan RegionalSeluruh kebijaksanaan sektoral yang mempengaruhi perkembangan sektor-

sektor kegiatan di kawasan rencana ditujukan untuk menghasilkan konsep

perencanaan dan perancangan kawasan yang aplikatif untuk segera diterapkan

di tengah-tengah masyarakat. Sedangkan bahan yang dianalisis berupa:

- Kebijaksanaan penataan ruang dalam lingkup propinsi dan kabupaten

- Kebijaksanaan pengembangan sektoral

- Kebijaksanaan lain yang terkait

5.2.3. Analisis Kedudukan Kawasan dalam Rangka PerwilayahanTujuan analisis kedudukan kawasan dalam rangka perwilayahan adalah untuk

mengetahui kedudukan kawasan dalam sistem kota-kota yang ada yaitu terkait

dengan perkembangan sektor – sektor kegiatan kota dan pengaruhnya

terhadap sistem kota-kota yang ada sekarang dan masa depan dan untuk

menentukan fungsi kawasan perencanaan. Sedangkan bahan yang dianalisisa

berupa:

- Pola jaringan infrastruktur

- Arus pergerakan penduduk & barang dalam kontek makro

- Pusat-pusat pelayanan dalam wilayah yang lebih luas

Berdasarkan pengamatan terhadap peta wilayah kawasan rencana,

maka kawasan tersebut memiliki posisi yang sangat strategis sebagai

penghubung antara kecamatan Rimbo dan sekitarnya termasuk ibukota Jambi

dengan kabupaten Tebo dan sekitarnya melalui koridor Batanghari yang

melalui kawasan rencana. Kawasan memiliki potensi untuk dikembangkan

sebagai kawasan transit sekaligus pusat kawasan dan kawasan perdagangan

baru dengan intensitas kegiatan yang tinggi di masa yang akan datang.

5.2.4. Analisis Aspek Ekonomi Sosial BudayaKependudukanPengembangan suatu kawasan akan terkait dengan kebijakan pengembangan

kependudukan dalam konteks aktivitas dan mobilitas yang sangat berpengaruh

pada setting pengembangan tata ruang. Analisis kependudukan dimaksudkan

untuk memberi arahan pengendalian jumlah, pertumbuhan dan penyebaran

penduduk.

V-5



LAPORAN AKHIR

Kepadatan penduduk di Kawasan Pasar Kuamang Kuning umumnya

terkonsentrasi di kawasan Batanghari dan sekitarnya sebagai kawasan yang

menjadi pusat atau tumpuan berabagi kegiatan kecamatan. Sebagian besar

penduduk berprofesi sebagai petani dan buruh perkebunana sedangkan

sebagian lainnya bekerja sebagai pedagang dan pegawai. Pengaturan

kepadatan penduduk dipengaruhi oleh beberapa faktor, antara lain :

a) Daya dukung lingkungan / alam, untuk kawasan ataupun lingkungan yang

memiliki daya dukung lingkungan cukup besar, direncanakan kepadatan

yang lebih besar, begitu pula sebaliknya.

b) Karakteristik fungsi kegiatan, sesuai dengan rencana pengembangannya

yaitu sebagai fungsi perdagangan-jasa tingkat lokal-regional dengan skala

perdagangan eceran, maupun fungsi budaya dan pariwisata.

EkonomiAnalisis pengembangan ekonomi di Kawasan Pasar Kuamang Kuning sangat

dipengaruhi oleh beberapa faktor yakni :

a) Faktor ketersediaan sumber daya, baik sumber daya alam (SDA) maupun

sumber daya manusia (SDM) termasuk juga proses pengolahannya

b) Tingkat pendapatan dan pola konsumsi masyarakat

c) Faktor ketersediaan sarana dan prasarana (infrastruktur) untuk kegiatan

produksi dan distribusi barang-jasa di lingkungan kawasan maupun dengan

daerah di sekitarnya

d) Faktor superstruktur yang ada, seperti peraturan dan kebijakan pemerintah

e) Faktor kondisi sosial-budaya masyarakat setempat

Mencermati potensi dan posisi Kawasan Pasar Kuamang Kuning

dengan kecenderungan berkembang menjadi daerah perdagangan dan jasa,

fasilitas rekreasi-budaya, fasilitas perkantoran, permukiman campuran dan lain

sebagainya akan menimbulkan atau mengakibatkan dinamika kegiatan

perekonomian pada masyarakatnya. Mengingat bahwa penyumbang terbesar

bagi pendapatan daerah adalah dari sektor pertanian dan perkebunan kelapa

sawit, maka Pemerintah perlu mempertimbangkan rencana konservasi lahan

pertanian dan perkebunan serta menentukan sejak awal bagian dari kawasan

yang dapat ditujukan untuk daerah terbangun dengan daerah yang ditujukan

untuk konservasi ruang terbuka.

V-6



LAPORAN AKHIR

Dukungan yang positif dari pemerintah daerah terhadap konservasi

lahan sebagai potensi sumber pendapatan tentunya akan menguntungkan bagi

daerah maupun masyarakat lokal. Selain perkebunan dapertanian, sektor

perdagangan dalam skala mikro maupun makro tetap berusaha dikembangkan

dengan mengajak atau menarik para investor untuk menanamkan modalnya di

daerah. Bagi masyarakat setempat, berkembangnya sektor-sektor tersebut

akan menambah kesempatan kerja, peningkatan nilai tambah dari sumber daya

yang ada, dan bagi Pemerintah Daerah akan mengalami peningkatan

pendapatan dari retribusi dan pajak.

Sosial BudayaKegiatan sosial-budaya masyarakat selalu mengalami dinamika/

perkembangan. Dinamika sosial-budaya masyarakat tidak hanya dibatasi pada

aspek interaksi sosial antar masyarakat, namun juga aspek lain, yaitu

kesehatan, pendidikan, keamanan, kegiatan seni-budaya, dan sikap

masyarakat. Semua aspek ini harus menjadi bahan pertimbangan dalam

kebijakan pengembangan suatu kawasan, termasuk Kawasan Pasar Kuamang

Kuning. Secara umum, strategi pengembangan sektor kegiatan sosial-budaya

selalu berkaitan dengan hal-hal sebagai berikut :

a) Isu-isu utama yang dibutuhkan untuk diselesaikan

b) Prinsip yang terkait dengan cara pendekatannya

c) Proses dan lembaga yang terlibat dalam pengembangan dan

implementasi program.

Ada beberapa isu yang sangat penting dalam pengembangan sektor

kegiatan sosial-budaya pada suatu kawasan adalah :

a) Upaya meningkatkan kualitas sosial-budaya dan kualitas dalam

berkehidupan.

b) Mengembangkan konsep pembangunan sosial-budaya yang partisipatif.

c) Kegiatan pembangunan sosial-budaya merupakan proses pembangunan

yang berkelanjutan (sustainable development).

Pola sosial yang sekarang berkembang di Kawasan Pasar Kuamang

Kuning merupakan perpaduan interaksi antar budaya yang mencerminkan pola

campuran struktur masyarakat asli dan pendatang yang memiliki latar belakang

budaya yang berbeda-beda. Dalam struktur seperti ini, nilai dan budaya modern

sudah menyatu dalam masyarakat, demikian pula nilai dan budaya dari masing-

V-7



LAPORAN AKHIR

masing kelompok sosial, yang bersifat posistif perlu dipertahankan

kehadirannya. Terdapat kecenderungan adanya transformasi dan penguatan

sikap kritis, egaliter, dan individualisme pada penduduk di kawasan ini, seiring

dengan peningkatan ketersediaan akses informasi, perpindahan penduduk dan

budaya global. Terjadinya perubahan ini harus disikapi secara bijak. Aspek

pemberdayaan masyarakat (community enpowering) khususnya masyarakat

lokal harus menjadi prioritas dalam pengembangan sosial-budaya.

Proses pemberdayaan masyarakat yang utama adalah

mengembangkan dan mempertahankan sikap partisipatif masyarakat dalam

proses pembangunan. Artinya dalam proses pembangunan ada perubahan

stakeholder (pihak yang berkepentingan), dari pemerintah berubah menjadi

masyarakat sebagai aktor utama pembangunan. Pemerintah Daerah harus

menjadi fasilitator bagi lembaga-lembaga sosial masyarakat yang ada dan

keberadaan berbagai lembaga masyarakat akan menjadi instrumen bagi

pengembangan masyarakat itu sendiri. Pengembangan dari aspek politis di titik

beratkan pada pengembangan kelembagaan yang pada perkembangannya

sangat dipengaruhi oleh kebijakan publik pada hirarki birokrasi yang lebih atas.

Pengaruh lain juga berasal dari kebutuhan dan aspirasi / kehendak publik

secara lokal, khususnya berkaitan dengan desentralisasi (otonomi daerah).

Pengembangan kelembagaan dalam kegiatan kawasan bukan hanya pada

penguatan birokrasi, namun dimaknai oleh penguatan struktur kemasyarakatan.

Dalam hal ini strategi politis harus menyentuh semua elemen (institusi) publik

hingga level paling bawah dengan penguatan pada partisipasi masyarakat.

Beberapa hal yang diperlukan dalam strategi pengembangan secara

politis bagi sektor kegiatan di suatu kawasan, antara lain :

a) Kesiapan aparat pemerintah dalam pembangunan dan pengendalian, baik

dari sisi kebijaksanaan, dukungan personalia dan administrative

b) Kesiapan pihak-pihak lain (swasta) dalam menghadapi kemungkinan

adanya hambatan dan dukungan.

c) Kesiapan masyarakat setempat.

Pilihan strategi politis sudah seharusnya mempertimbangkan dan

menyentuh pada tiga hal tersebut. Pengembangan kelembagaan

pembangunan perlu dipertegas dalam upaya untuk mengatur berbagai aspek

V-8



LAPORAN AKHIR

agar dapat mengantisipasi berbagai hambatan dan benturan yang diperkirakan

akan terjadi di masa datang.

5.2.5. Analisis Kelembagaan MasyarakatPengaturan kota bukan hanya sekedar masalah fisik dan estetika desain, akan

tetapi menyangkut tata nilai dan aspek-aspek poleksosbudhankamnas yang

sangat kompleks. Apabila persoalan tersebut tidak segera ditangani secara

serius dapat menjadi menimbulkan permasalahan baru yang jauh lebih kronis

dan berdampak pada kehidupan masyarakat selaku penghuni kota.

Pembangunan kawasan dalam setiap tahap mulai dari perencanaan sampai

dengan pengambilan keputusan harus snantiasa melibatkan marsyarakat lokal

untuk turut berpartisipasi secara aktif. Dengan demikian mereka tidak sekedar

sebagai bagian penerima hasil perencanaan, melainkan juga dapat merasakan

sebagai pemilik perencanaan itu sendiri (sense of belonging), sehingga dapat

diharapkan peran sertanya dalam implementasi / pelaksanaan pembangunan di

masa yang akan datang.

Perencanaan komunitas merupakan suatu upaya pembangunan

berbasis komunitas / masyarakat (community based development) yang

memiliki kemungkinan implementasi optimal pada masyarakat, karena secara

langsung maupun tidak langsung masyarakat diberikan kesempatan dalam

merumuskan komponen program yang dianggap merepresentasikan tingkat

kebutuhannya. Keterlibatan masyarakat tidak sekedar pada aspek formalitas

saja, melainkan harus benar-benar terlibat secara aktif pada seluruh kegiatan

yang akan dilakukan dalam konteks pelaksanaan dari rencana-rencana

pembangunan kawasan. Manfaat dari peran serta dan keterlibatan masyarakat

dapat disebutkan :

a) Untuk mengoptimalkan keberhasilan pelaksanaan implementasi

pembangunan akibat adanya keterlibatan langsung dari masyarakat

b) Untuk mengoptimalkan keberhasilan tahapan pengelolaan pada pasca

pelaksanaan pembangunan akibat adanya rasa saling memiliki dari

masyarakat terhadap semua hasil pembangunan

c) Untuk menumbuh kembangkan pemahaman dan kesadaran masyarakat

akan hak, kewajiban dan perannya pada proses pembangunan, sehingga

masyarakat akan ikut merasa bertanggung jawab terhadap hasil-hasil

pembangunan

V-9



LAPORAN AKHIR

d) Untuk mencapai efisiensi dan efektivitas keputusan yang diambil karena

sesuai dengan kondisi yang ada baik kebutuhan, keinginan dan sumber

daya di masyarakat

e) Untuk mengurangi terjadinya konflik sehingga dapat mempercepat proses

kegiatan secara keseluruhan serta membangun ikatan dalam masyarakat

f) Untuk memberdayakan masyarakat dengan membentuk dan membangun

kepercayaan diri, kemampuan, ketrampilan dan kemampuan bekerja sama

g) Untuk mengoptimalkan kemungkinan adaptasi dari rencana dengan

perubahan-perubahan yang mungkin terjadi di masa mendatang.

Prinsip perencanaan kota dan daerah adalah untuk kepentingan rakyat

banyak, sebagai suatu realisasi dari slogan ‘Planning for people’, jelas sudah

bahwasannya nilai-nilai sosial, ekonomi dan budaya dari masyarakat setempat

setidak-tidaknya harus mendapatkan perhatian dan prioritas, atau dapat

dikatakan sebagai faktor penentu yang sangat signifikan dalam proses baik

perencanaan maupun pelaksanaan pembangunan. Analisis perencanaan peran

dan keterlibatan masyarakat dalam proses pembangunan akan diuraikan

menjadi : analisis sosial-kependudukan, analisis sosial-ekonomi dan analisis

sosial-budaya.

5.2.6. Analisis Partisipasi MasyarakatPartisipasi masyarakat merupakan kesepakatan bersama atas keterlibatan

secara sukarela dari masyarakat atas perumusan dan pelaksanaan keputusan

dan / atau kebijakan yang langsung menyangkut hidup bersama. Partisipasi

masyarakat di Amerika dikenal dengan istilah ‘citizen participation’ sedangkan di

Inggris dikenal dengan sebutan ‘public participation’ adalah merupakan suatu

persoalan yang hangat dan menarik untuk dibicarakan dalam konteks

perencanaan dan perancangan kota.

Pada hakekatnya perencanaan kota akan berdampak pada lapisan-

lapisan masyarakat yang tercakup dalam lingkup area perencanaan. Di negara

maju persoalan ini sudah direspon sejak lama, misalnya di Inggris pada tahun

1964 telah dibentuk ‘Planning Advisory Grup’ (PAG) yang ditujukan bagi

kepentingan penjaminan dari badan-badan perencana, pemerintah dan anggota

masyarakat terhadap kepastian produk perencanaan kota. Dalam laporan yang

dibuat oleh PAG juga dinyatakan mutlak tentang perlunya pemahaman dari

masyarakat baik mengenai tujuan utama dari perencanaan dan perancangan

V-10



LAPORAN AKHIR

kota, maupun mengenai dampak-dampak langsung ataupun tidak langsung

yang mungkin saja yang ditimbulkan dari policy dari hasil rancangan kota.

Pemahaman dan kesepakatan akan tercapai kalau masyarakat diikutsertakan

sejak awal dalam proses perencanaan kota melalui diskusi, seminar, konsultasi

dan lain-lain. Untuk mewujudkan partisipasi masyarakat yang efektif, maka

masyarakat harus dilibatkan di dalam setiap tahap perencanaan, desain,

implementasi dan evaluasi. Hasil terbaik akan dicapai apabila partisipasi

masyarakat dan masukan desain dari tenaga profesional berbanding seimbang.

Manfaat dari tumbuhnya partisipasi masyarakat dapat disebutkan antara lain:

a) Untuk menumbuh kembangkan pemahaman dan kesadaran masyarakat

akan hak, kewajiban dan perannya dalam pembangunan, sehingga

masyarakat akan ikut merasa bertanggung jawab dengan hasil-hasil

kegiatan.

b) Untuk mencapai efisiensi dan efektivitas keputusan yang diambil karena

sesuai dengan kondisi yang ada baik kebutuhan, keinginan dan sumber

daya di masyarakat.

c) Untuk memberdayakan masyarakat dengan membentuk dan membangun

kepercayaan diri, kemampuan dan ketrampilan.

Pengertian partisipasi adalah kesediaan seseorang atau sekelompok

orang untuk ikut serta dalam program kegiatan pembangunan tertentu, baik

karena dorongan dari dalam maupun dari luar dirinya, yang keikutsertaannya

diwujudkan dalam bentuk kontribusi : tenaga, pikiran ataupun materi.

Keikutsertaan masyarakat bisa dikarenakan diajak, dipersuasi (dipengaruhi),

diperintah atau dipaksa pamong. Pelaku yang satu cenderung berbuat lebih

dari pelaku yang lain, artinya tanpa harus ada kesetaraan. Partisipasi dapat

dikatagorikan kedalam strategi pembangunan. Keterlibatan masyarakat dalam

proses pengambilan keputusan adalah merupakan suatu yang sangat

mendesak untuk mencapai tujuan : menciptakan rasa tanggung jawab,

mendapatkan kesepakatan secara berasama-sama secara musyawarah, dan

meningkatkan rasa percaya diri pada masyarakat. Ada 5 (lima) azas yang

berlaku dalam upaya-upaya untuk mencapai keberhasilan pada proses

partisipasi masyarakat, yaitu :

V-11



LAPORAN AKHIR

Azas SolidaritasPenetapan asas solidaritas merupakan hal yang sangat penting karena melalui

asas ini akan diperoleh keterpaduan fokus kegiatan pembangunan dari

berbagai pelaku (aktor pembangunan) menjadi jelas, sehingga untuk siapa

perencanaan dilakukan dapat dijawab dengan tegas. Solidaritas ini tidak saja

dituntut antar anggota kelompok masyarakat saja, melainkan terkait dengan

kelompok lain.

Azas PartisipasiAsas solidaritas harus dijalankan secara aktif dan bukan hanya sekedar

menunggu (pasif). Dengan demikian setiap pelaku pembangunan terkait

haruslah bertindak secara aktif sehingga terciptalah pola pembangunan secara

partisipatif, dimana setiap pelaku dapat bertindak secara aktif berlandasakan

suatu tekad yang telah disepakati bersama yaitu melakukan upaya-upaya

dalam proses pelaksanaan pembangunan

Azas KemitraanDalam kegiatan pembangunan partisipatif antar berbagai pelaku pembangunan,

dimana masyarakat tetap dalam posisi pelaku utama/ penentu, maka peran

pelaku-pelaku pembangunan lain haruslah dilakukan mengikuti asas kemitraan

artinya interaksi yang terjadi adalah interaksi antar pihak yang setara meskipun

berbeda fungsi sehingga terbentuklah kerabat kerja pembangunan seperti

bentuk jalinan kerjasama dalam bentuk satu tubuh yang terdiri dari tangan,

kaki, badan, kepala dan sebagainya.

Azas MemampukanPembangunan secara partisipatif, menuntut masyarakat menjadi tokoh sentral

dan pelaku penentu, untuk itu kemampuan kelompok masyarakat yang terkait

perlu ditingkatkan baik dari segi kemampuan manusianya (kesadaran,

wawasan, pengetahuan, ketrampilan) maupun sumber daya yang dikuasainya.

Untuk itu diperlukan kontribusi dari pelaku-pelaku pembangunan lainnya. Oleh

sebab itu tidak semua sumberdaya dimiliki / dikuasai / atau ada di tangan

masyarakat seperti misalnya perizinan, teknologi, dana, lahan dan peluang-

peluang/ kemudahan, maka peran pelaku-pelaku pembangunan lainnya masih

sangat diharapkan sebagai ‘enabler’ (penyedia) sehingga apa yang tidak

meungkin dicapai dapat tercapai.

V-12



LAPORAN AKHIR

Azas PemerataanAsas pemerataan menekankan pada pemerataan kesempatan dalam

memanfaatkan segenap peluang dalam proses pembangunan bagi semua

komponen warga masyarakat. Perwujudan partisipasi masyarakat dapat

dijelaskan sebagai berikut:

a) Partisipasi tenaga kerja, yaitu masyarakat berpartisipasi memberikan

tenaga kerja setempat bagi pembangunan kawasan

b) Partisipasi sebagai inisiator program, yaitu masyarakat berinisiatif awal

mengajukan gagasan penataan bangunan dan lingkungan setempat

c) Partisipasi berbagi biaya, yaitu masyarakat berbagi tanggung jawab biaya

pada kegiatan penataan kawasan

d) Partisipasi pengambilan keputusan pada seluruh proses, yaitu proses

pelibatan masyarakat untuk pengambilan keputusan sejak awal proyek,

sehingga hasilnya relevan dengan kebutuhan lokal.

Untuk mencapai kesepakatan pada semua aktor pelaksana

pembangunan, diperlukan suatu proses untuk mencapai tujuan tersebut

dengan cara melibatkan anggota komponen masyarakat pada keseluruhan

proses mulai dari persiapan sampai dengan terwujudnya hasil-hasil

perencanaan, yang terdiri dari:

a) Persiapan : sosialisasi masyarakat, identifikasi organisasi masyarakat

setempat, penunjukan organisasi masyarakat setempat

b) Perencanaan Tahunan : penyusunan visi-misi kegiatan, partisipasi

swasembada masyarakat dalam pendanaan kegiatan

c) Perancangan : partisipasi dalam pengambilan keputusan

d) Pelelangan : partisipasi swasta dalam pembangunan fisik

e) Pelaksanaan dan Supervisi : partisipasi masyarakat sebagai tenaga kerja,

partisipasi masyarakat dalam pengadaan bahan bangunan

f) Monitoring dan Evaluasi : partisipasi masyarakat dalam proses evaluasi dan

monitoring pelaksanaan pembangunan.

Berdasarkan cakupan dan gambaran wilayah serta kondisi eksisiting

wilayah perkotaan dalam kaitan dengan delineasi kawasan, potensi kawasan

berdasarkan fungsi peruangan dalam cakupan RTBL adalah Kawasan BaruBerkembang Cepat yang dapat dikelompokkan ke dalam 3 segmen fungsi

V-13



LAPORAN AKHIR

utama, yaitu: kawasan perkantoran dan pemerintahan – sebagai kawasan

terbangun dengan nilai-nilai dan wajah lokal, kawasan perekonomian dan

perdagangan modern – sebagai kawasan tumbuh cepat dan baru, serta

kawasan perekonomian dan perdagangan tradisional – sebagai kawasan

dilestarikan.

5.2.7. Analisis Tata Ruang KawasanAnalisis tentang fisik dasar alamiah kota berkaitan dengan kemampuan

mendukung aktifitas kota dengan tujuan untuk mengetahui keadaan fisik

alamiah di wilayah perencanaan sehingga diketahui daya dukung dan

kemampuan fisik dasar kota dalam menerima pembangunan. Bahan yang

diolah berupa data topografi, kemiringan tanah, geologi, dan hidrologi kawasan

rencana.

A. TopografiTopografi wilayah perencanaan adalah relatif berkategori landai

bergelombang dengan dengan kemiringan 2% – 15% sehingga relatif ideal

untuk pengembangan fisik kota. Pola penggunaan lahan pada umumnya

adalah pola linier mengingat bahwa sebaran fungsi-fungsi perekonomian

Kawasan Pasar Kuamang Kuning memusat di sepanjang koridor utama

Batanghari yang sekaligus menjadi akses utama ke berbagai ibukota

kecamatan dan kabupaten di Jambi. Fungsi perdagangan mendominasi

tata guna lahan pada struktur kawasan studi dan adanya kluster kompleks

pemerintahan yang terletak di Utara kawasan studi. Berdasarkan struktur

penggunaan lahan pada kawasan, memperlihatkan perkembangan dan

pertumbuhan kegiatan (penggunaan lahan) yang cukup cepat dan padat,

dengan fungsinya masing-masing dan selintas memberikan kesan

penggunaan lahan yang teratur. Guna mengantisipasi perkembangan

yang tidak terkontrol dan sporadis, maka ke depan harus ditetapkan fungsi

penggunaan lahan dan intesitasnya secara tegas. Hal ini dilakukan untuk

menghindari munculnya pembangunan fisik yang tumpang tindih dengan

berbagai kepentingan tanpa dapat dikendalikan.

V-14



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.2. Analisis Topografi Kawasan

V-15



LAPORAN AKHIR

B. Tata Guna LahanPola penggunaan lahan kawasan Pasar Kuamang Kuning adalah berpola

radial konsentrik dengan lengan-lengan koridor yang menghubungkan

antara pusat kawasan yang berbentuk amplop dengan ke-empat penjuru

kawasan melalui lengan koridor Batanghari, koridor Tabir dan koridor

Pelepat. Sebaran berbagai fungsi penting Kawasan Pasar Kuamang Kuning

memusat di sepanjang koridor utama Batanghari sebagai akses utama

penghubung kecamatan Pelepat Ilir dengan kecamatan Rimbo dan ibukota

Jambi serta kabupaten Tebo dan wilayah sekitar.

Fungsi perdagangan mendominasi tata guna lahan pada struktur

kawasan studi dan konsentrasi fasilitas umum dan sosial setempat berupa

bangunan Mesjid, sekolah, kantor pemerintahan, pasar tradisional Kuamang

Kuning, kantor pos dan pusat layanan kesehatan (puskesmas dan

posyandu) yang berada di sentra koridor. Konsentrasi fungsi-fungsi penting

kawasan direncanakan oleh pemerintah setempat dengan merancang

morfologi kawasan yang berbentuk kantong/amplop untuk memperlihatkan

pusat kawasan serta pemisahan jalur dan lajur kendaraan pada bagian

tersebut di koridor Batanghari. Pemusatan fungsi-fungsi utama kawasan

tersebut pda dasarnya dapat menciptakan pusat keramaian pada masa yang

akan datang sehingga perlu dipikirkan atau direncanakan sistem pergerakan

atau pola sirkulasi setempat dengan strategi desain tertentu atau teknik

desain spesifik pada titik-titik yang potensial mengalami hambatan

pergerakan. Fungsi lahan sebagai ruang terbuka adalah yang paling

dominan di seluruh kawasan Psar Kuamang Kuning dengan fungsi spesifik

berupa hutan perkebunan kelapa sawit dan lahan pertanian.

Untuk mempermudah kontrol terhadap pertumbuhan dan

perkembangan kawasan Pasar Kuamang Kuning, maka sistem jaringan

jalan eksisting harus dirancang secara langsung, jelas, menerus dan

terhubung. Sistem jalan yang lengkap dengan memperhatikan kelas dan

hirarkinya akan menjadi dasar deliniasi zona fungsi masing-masing lahan di

dalam kawasan rencana sehingga terbentuk sebuah rencana pembagian

blok-blok kawasan yang sesuai dengan rencana tata guna lahan.

V-16



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.3. Analisis Tipologi Blok Kawasan

V-17



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.4. Analisis Tata Guna Lahan

V-18



LAPORAN AKHIR

C. Tata Guna BangunanTata guna atau fungsi bangunan diatur sesuai dengan rencana tata guna

lahan yang sudah ditetapkan. Pola penggunaan lahan dan pengaturan

fungsi bangunan pada umumnya adalah berpola radial konsentrik yang

memusat pada area kantong dengan morfologi bentuk blok menyerupai

amplop pada koridor Batanghari. Fungsi bangunan komersial, perkantoran

dan bisnis mendominasi fungsi bangunan pada kawasan studi. Koridor

perdagangan Batanghari memilki dua karakter bangunan yang berbeda,

yaitu:

- Bangunan di sepanjang jalan Batanghari yang menuju ke ibukota Jambi

dan kecamatan Rimbo memiiki karakter bangunan komersial berskala

menengah ke bawah yang berarti didominasi oleh jenis produk

dagang/komoditi yang lebih mengarah kepada kebutuhan lokal seperti

usaha warung kelontong dengan karakter bangunan yang bersifat semi

permanen dan bangunan sementara

- Bangunan di sepanjang jalan Batanghari yang menuju ke kabupaten

Tebo dan sekitarnya justru memiliki jenis fungsi perdagangan dalam

skala makro dengan adanya bangunan pertokoan yang menjual produk-

produk lokal dengan pemasaran yang lebih modern serta karakter

bangunan yang didominasi oleh bangunan permanen.

Selain fungsi perdagangan atau komersial, dibutuhkan pula rencana

pembangunan sub terminal terpadu yang terintegrasi dengan rencana

taman parkir untuk menjawab kebutuhan lokal di masa yang akan datang.

Rencana tersebut perlu dipersiapkan mengingat bahwa pertumbuhan

penduduk yang didominasi oleh para transmigran maupun pendatang

memiliki angka pertumbuhan yang cukup tinggi di dalam kawsan rencana.

Pemusatan berbagai jenis kegiatan di sepanjang koridor juga membutuhkan

sarana dan prasarana transportasi publik yang memadai sehingga rencana

pembangunan sub terminal di dalam area kantong/amplop perlu diupayakan

sedini mungkin. Pengaturan pola sirkulasi atau pergerakan publik di sekitar

node/pusat kawasan kantong perlu diutamakan pula untuk menghindari

terjadinya konflik lalu lintas pada masa yang akan datang dengan

menghindari akses langsung melalui jalan Batanghari namun memutar

dengan memanfaatkan akses jalan di sekitar node.

V-19



LAPORAN AKHIR

Fungsi bangunan tempat tinggal/permukiman/ hunian perlu ditata

dengan arahan bahwa:

- Bangunan permukiman/hunian yang ditujukan untuk masyarakat

konsumen menengah ke atas atau untuk kepentingan investasi

diarahkan di sekitar pusat kota/kawasan. Rencana ini diperlukan untuk

mengundang minat investasi bagi para pengembang/developer.

- Bangunan permukiman/hunian yang ditujukan untuk masyarakat

konsumen menengah ke bawah dapat direncanakan menjauh dari pusat

agar terhindar dari sumber keramaian dan kebisingan pusat kawasan.

Ruang-ruang terbuka yang difungsikan untuk menjadi ruang komunal atau

taman rekreasi perlu pula direncanakan sekalgus sebagai media sosialisasi

dan komunikasi antar warga. Sedangkan fungsi bangunan pemerintahan,

fasilitas umum dan sosial serta pelayanan publik dapat diarahkan di sekitar

node/pusat sesuai dengan kondisi eksisting.

Selain mengatur blok-blok kawasan sesuai dengan tata guna lahannya

atau fungsi lahan, ketinggian bangunan yang memperhatikan skyline

kawasan perlu diatur sedini mungkin. Ketinggian bangunan akan diatur

atau diarahkan semakin meningkat antara 2 sampai 3 lantai ke arah pusat

(area kantong/amplop) sedangkan semakin menjauh dari pusat diatur

ketinggian bangunan antara 1 sampai dengan 2 lantai sesuai dengan

kondisi eksisting. Dalam konsep skyline selain demi alasan visual,

pengaturan ketinggian bangunan sangat penting untuk mendukung proses

wayfinding (menemukan arah dan tujuan saat seseorang bergerak dari

satu titik ke titik lainnya ketika mengalami ruang kota/kawasan) yang

merupakan salah satu permasalahan tipikal yang dialami kota-kota besar di

Indonesia.

V-20



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.5. Analisis Tata Guna Bangunan

V-21



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.6. Analisis Ketinggian Bangunan

V-22



LAPORAN AKHIR

D. Intensitas Pemanfaatan LahanKepadatan bangunan merupakan salah satu aspek dalam upaya

pengendalian perkembangan tata ruang dan tata bangunan serta tata

lingkungan yang memperhatikan keserasian, fungsional, estetis serta

ekologis dalam pemanfaatan ruang lahan. Kepadatan bangunan

berpengaruh terhadap intensitas daerah terbangun yang merupakan

optimaslisasi kemampuan lahan berbanding luas lahan. Koefisien Dasar

Bangunan (KDB) atau biasa disebut Building Coverage merupakan

prosentase angka perbandingan antara seluruh luas lantai dasar bangunan

dengan luas lahan perpetakan. Untuk dapat menghitung besar nilai

koefisien dasar bangunan atau building coverage pada suatu wilayah

digunakan pertimbangan terhadap air tanah. Pertimbangan tersebut

digunakan untuk mempertimbangkan kelestarian air tanah. Hal ini berkaitan

dengan penentuan Building Coverage (BC) pada suatu lokasi. Prinsip

dasarnya adalah menghitung berapa besar daerah yang tetap terbuka atau

dilestarikan agar air dapat infiltrasi secukupnya untuk mengimbangi

penggunaan air tanah pada daerah tersebut. Floor Area Ratio memiliki

prinsip yakni “Perbandingan total luas lantai dengan total lantai dasar atau

total luas lantai dibagi total lantai dasar”.

uaDasarTotalLanta

antaiTotalLuasLFAR

Hubungan dengan ketinggian bangunan ada kaitannya dengan Building

Coverage (BC) yaitu perbandingan Luas dasar dengan Total Luas Lahan.

ahanTotalLuasL

DasarLuasLantaiBC

Sedangkan Land Use Intensity (LUI) adalah sistem dengan skala angka

dirancang untuk mengukur intensitas penggunaan lahan dengan

mengintrepetasikan luas lantai dengan luas area. Prinsip LUI merupakan

perluasan FAR, karena di dalamnya terdapat perbandingan ruang parkir,

open space, ruang rekreasi, serta ruang simpan mobil terhadap luas lantai

seluruhnya, yang diperoleh melalui tabel LUI

Dalam rangka meningkatkan kualitas hidup dan keseimbangan ekologi

setempat maka perlu diatur tingkat intensitas pemanfaatan lahan dengan

V-23



LAPORAN AKHIR

mempertahankankomposisi atau rasio perbandingan yang ideal antara

ruang terbangun dengan ruang terbuka. Komposisi atau rasio tersebut

adalah 60% yang ditujukan untuk ruang terbangun dan 40% untuk ruang

tidak terbangun atau ruang terbuka. Kepadatan bangunan di dalam

kawasan studi Pasar Kuamang Kuning diatur dengan memperhatikan

distribusi dan jenis fungsi-fungsi bangunan yang telah berkembang .

Kepadatan yang direncanakan di setiap blok atau sub blok dibagi secara

kulitatif menjadi 3 kategori, yaitu:

- Intensitas kepadatan tinggi direncanakan untuk fungsi atau tata guna

lahan komersial/perdagangan, yaitu antara 60%-80% untuk area

terbangun.

- Intensitas kepadatan sedang direncanakan untuk fungsi atau tata guna

lahan permukiman yaitu antara 40%-60% untuk area terbangun.

- Intensitas kepadatan rendah direncakan untuk fungsi/tata guna lahan

perkantoran pemerintah, fasilitas umum seperti terminal, sub terminal,

kantor polisi, rumah sakit dan fasilitas sosial seperti sekolah dan pusat-

pusat rekreasi yaitu antara 40%-60% untuk area terbangun.

Ketersediaan ruang terbuka kota harus dipertimbangkan

keberadaannya untuk menjaga keseimbangan alam (pertimbangan dalam

aspek ekologis) dan konsep keberlanjutan (sustainability) demi mendukung

kemampuan kota dalam menyediakan lahan terbuka bagi proyek

pengembangan/pembangunan di masa yang akan datang. Ruang-ruang

terbuka kota harus memberikan kontribusi bagi peningkatan kualitas hidup

masyarakat penghuninya dengan memanfatkannya sebagai pusat rekerasi,

taman kota, hutan kota dan sebagainya.

V-24



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.7. Analisis Intensitas Pemanfaatan Lahan/Kepadatan Bangunan

V-25



LAPORAN AKHIR

E. Aksesbilitas PergerakanAnalisis tentang tentang transportasi dalam hal pergerakan, prasarana

jalan, angkutan dan tempat parkir kendaraan akan menjadi salah satu

bagian terpenting dalam kegiatan penataan ruang. Bertujuan untuk

mengetahui perkiraan kebutuhan dimensi jalan sesuai dengan fungsi jalan,

penentuan letak pangkalan angkutan yang strategis, kinerja jalan yang

diinginkan, titik-titik bangkitan sebagai titik transfer, serta akses baru

terhadap koridor. Bahan yang dianalisa berupa data jaringan jalan,

prasarana jalan, rute angkutan, simpul – simpul pergerakan dan tempat

parkir.

Sistem jaringan jalan yang direncanakan disesuaikan dengan sistem

jalan eksisting sebagai embrio pengembangan sistem jalan yang lebih

lengkap. Sistem jalan utama kawasan rencana meliputi:

- Jalan utama kawasan yang menghubungkan antara wilayah atau

kawasan rencana dengan kecamatan Rimbo serta ibukota Jambi melalui

jalan Batanghari


kawasan rencana dengan Kabupaten Tebo dan sekitarnya melalui jalan

Batanghari


kawasan rencana dengan Kabupaten Tebo di Utara kawasan melalui

jalan Tabir

- Jalan utama kawasan yang menghubungkan antara kawasan rencana

dengan Kabupaten Merangin melalui jalan Pelepat.

Sarana transportasi publik yang tersedia saat ini masih belum cukup

memadai untuk melayani kebutuhan lokal meskipun saat ini telah mucul

indikasi keramaian pada titik-titik tertentu terutama di sepanjang jalan koridor

Batanghari. Namun rencana mempersiapkan infrastruktur yang lengkap dan

memadai harus mulai menjadi fokus perhatian pembangunan kawasan

rencana. Pergerakan lokal lebih banyak bergantung pada kendaraan pribadi

seperti sepeda motor dan mobil serta sebagian kendaraan sewa berupa

mobil sewa serta ojek sedangkan bus umum dalam skala lokal atau sarana

transportasi publik lainnya belum direncanakan sepenuhnya. Bus antar kota

yang menghubungkan antara kawasan rencana dengan kawasan di

V-26



LAPORAN AKHIR

sekitarnya sebagian besar melalui jalan Batanghari dengan sistem tunggu

serta menaikkan menurunkan penumpang di sepanjang jalan atau di depan

area bangunan. Sistem parkir kendaraan sebagian besar masih bersifat on

street parking dan sebagian kecil kendaraan memanfaatkan ruang terbuka

yang berada di sekitar area pertokoan jalan Batanghari sebagai ruang parkir.

Jalan Batanghari sebagai koridor utama kawasan yang memiliki fungsi

strategis dalam skala lokal dapat ditingkatkan perannya dengan

merencanakan rute transportasi publik dari kawasan ibukota propinsi,

kabupaten dan kecamatan sekitar masuk ke kawasan Pasar Kuamang

Kuning melalui fungsi sub-terminal. Untuk mempermudah atau

meningkatkan aksesbilitas pergerakan transportasi publik khususnya ke

dalam sub terminal maka perlu diatur pola sirkulasi loop satu arah masuk

dan keluar dari dalam sub-terminal dengan mengalihkan peregarkan

transportasi publik ke jalan sekitar area kantong/amplop. Pola tersebut

dimaksudkan untuk menghindari terjadinya penumpukan atau akumulasi

peregarakan di sepanjang koridor Batanghari terutama di simpul pusat area

kantong/amplop.

Lebar jalan eksisting umumnya sudah sangat aksesibel untuk memadai

sirkulasi pergerakan kendaaran baik pribadi maupun kendaraan umum

dengan rincian lebar jalan, yaitu:

Jalan arteri, yaitu jalan Batanghari yang terbagi atas 2 (dua) tipe

bentuk/morfologi jalan, yaitu:

- Bagian ruas jalan di sekitar area Pasar Kuamang Kuning sampai

dengan area Masjid Kuamang Kuning (daerah amplop) memiliki

dengan total lebar jalan sekitar 12 meter dengan street divider

berlebar sekitar 1,5 meter

- Bagian ruas jalan di sepanjang koridor Batanghari memiliki lebar

jalan rata-rata 6 meter tanpa street divider

Jalan kolektor lokal, memiliki lebar jalan rata-rata antara 6 meter

Jalan lingkungan memiliki lebar jalan rata-rata antara 4 meter.

Dalam usulan desain/ perancangan pada kawasan rencana Pasar

Kuamang Kuning, lebar jalan eksisting akan dilebarkan mengingat bahwa

lebar/ dimensi jalan eksisting dinilai tidak cukup mampu untk

mengakomodasi kapasitas kendaraan umum ataupun pribadi pada masa

V-27



LAPORAN AKHIR

mendatang. Dalam rangka meningkatkan kualitas visual dan ekologi

kawasan rencana khususnya pada area di sekitar koridor jalan, maka perlu

direncanakan sistem atau jalur vegetasi peneduh dan pengarah di

sepanjang jalan.

Berdasarkan kualitas jalan kawasan setempat, kondisi jalan yang ada di

wilayah perencanaan pada umumnya mempunyai kualitas perkerasan yang

baik, dengan jenis perkerasan aspal terutama di jalan-jalan utama kawasan.

Namun demikian terdapat jalan penghubung masuk ke area pedalaman atau

perkebunan yang kondisinya kurang baik karena masih berupa jalan tanah

sehingga pada saat yang akan datang perencanaan jalan beraspalt pada

titik-titik lokasi tersebut.

Sesuai dengan kondisi lebar badan jalan yang ada (DAMIJA) maka

untuk area pusat dengan street divider dilebarkan menjadi 8 meter untuk

masing-masing jalan. Sedangkan untuk jalan Batanghari diusulkan menjadi

8 meter, dan jalan kolektor lokal tetap 6 meter, demikian juga jalan

lingkungan tetap.

V-28



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.8. Analisis Aksesbilitas Pegerakan

V-29



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.9. Analisis Jaringan Jalan

V-30



LAPORAN AKHIR

E. Ruang TerbukaKawasan Pasar Kuamang Kuning pada umumnya lahan perkebunan

dan area pertanian sebagai lahan garapan penduduk lokal. Ruang terbuka

berupa area perkebunan dan pertanian perlu dilestarikan keberadaannya

dan diatur komposisinya, mengingat bahwa pendapatan terbesar bagi

daerah adalah pada kedua sektor tersebut selain perdagangan/ komersial.

Untuk mengantisipasi terjadinya degradasi lingkungan akibat

pemusatan kegiatan yang berlangsung di sepanjang koridor utama

kawasan jalan Batanghari maka perlu direncanakan ruang-ruang terbuka

yang ditujukan sebagai paru-paru kota sekaligus sebagai taman atau pusat

rekreasi. Komposisi yang paling ideal antara area terbangun dengan area

tidak terbangun (ruang terbuka) adalah 60% berbanding 40%. Selain

rencana ruang terbuka sebagai taman atau pusat rekreasi di sekitar pusat

kota, rencana ruang terbuka dengan mengubah morfologi jalan di sekitar

simpul/node dapat diterapkan pula dengan tujuan untuk memberikan

penanda area gerbang masuk keluar kawasan Pasar Kuamang Kuning

serta meningkatkan kualitas dan aksesbilitas visual pengendara di sekitar

simpul utama, di keempat penjuru koridor utama kawasan.

Selain mengatur blok-blok kawasan sesuai dengan tata guna lahannya

atau fungsi lahan, ketinggian bangunan yang memperhatikan skyline

kawasan perlu diatur sedini mungkin. Kawasan Pasar Kuamang Kuning

memiliki 4 nodal (titik simpul) utama dengan karakter kawasan yang

berbeda, yaitu:

- Simpul Utara yang mengarah ke kawasan kabupaten Tebo dan

sekitarnya dihubungkan oleh jalan Tabir.

- Simpul Selatan yang mengarah ke kabupaten Merangind an sekitarnya

dihubungkan oleh jalan Pelepat.

- Simpul Barat yang mengarah ke ibukota Jambi dan kecamatan Rimbo

dan sekitarnya yang dihubungkan oleh jalan Batanghari

- Simpul Timur yang mengarah ke Kabupaten Tebo dan sekitarnya yang

dihubungkan oleh jalan Batanghari.

Keempat simpul tersebut memiliki desain morfologi tertentu sebagai

penanda gerbang masuk dan keluar kawasan Pasar Kuamang Kuning

sebagai pusat kota/Kecamatan Pelepat Ilir.

V-31



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.10. Analisis Ruang Terbuka

V-32



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.11. Analisis Titik Nodal/Titik Simpul Kawasan sebagai Gerbang Kawasan

V-33



LAPORAN AKHIR

F. Jaringan UtilitasSebagai bagian dari pelayanan daerah terhadap kebutuhan masyarakatnya,

maka rencana sistem utilitas kawasan yang meliputi jaringan air minum,

listrik, telepon, drainase, limbah dan sampah harus dipikirkan secara integral

dengan berbagai rencana sistem kawasan lainnya.

a. Air Minum

Secara umum kebutuhan Air bersih pada wilayah perencanaan yang

dilayani oleh PDAM Tirta Batanghari telah cukup memenuhi. Kondisi

topografi dan lapisan tanah di lokasi memungkinkan mengambil sumber

air baku dari sumber air permukaan, yaitu Sungai Batanghari dan Sumur

Bor

b. Listrik

Pelayanan jaringan listrik dari PLN untuk wilayah perencanaan sudah

terpenuhi, termasuk wilayah pinggiran kota. Pemeliharaan lampu-lampu

jalan, penerangan taman kota serta penerangan fasilitas umum, perlu

menjadi perhatian pihak Pemda. Pendistribusian tenaga listrik dan

gardu induk/gardu penghubung sampai ke pelanggan melalui jaringan

distribusi sebagai berikut:

- Jaringan distribusi tegangan rendah.

- Jaringan distribusi listrik tegangan menengah.

- Gardu Distribusi, dengan perencanaan:

Peremajaan dan penambahan kapasitas gardu distribusi lama

yang mengacu beban lama dan untuk memenuhi penambahan

kebutuhan daya.

Membangun gardu listrik kemudian disesuaikan dengan

peningkatan kebutuhan daya listrik dan tumbuhnya pusat-pusat

beban yang baru.

c. TeleponPelayanan telepon didistribusikan oleh PT. TELKOM dan sampai

dengan saat ini sistem jaringan Telepon Kota sudah dalam kondisi

jenuh dimana pelayanan jaringan kabel udara dalam kondisi sesuai

dengan perencanaan. Untuk membantu sistem pelayanan Telpon Kabel

udara saat ini adalah dengan memperkenalkan sistem telpon tanpa

kabel (selular).

V-34



LAPORAN AKHIR

d. Drainase

Saluran drainase dan rioolering kota sepanjang jalan-jalan utama baru

ada di jalan utama dengan street devider sewdangkan pada jalan yang

lain masih minim bahkan belum ada. Air hujan dan air buangan masih

menjadi satu mengalir menuju Sungai Batanghari sebagai tempat

pembuangan terakhir. Kondisi lokasi sebagian masih merupakan daerah

rawa dan daerah yang periodik tergenang, dikarenakan kondisi

topografi.

e. LimbahUtilitas pembuangan air limbah merupakan jaringan semua jenis air

buangan (air kotor) baik dari rumah tangga, limbah padat kotoran

manusia, limbah industri. Pengelolaan limbah manusia saat ini

dilakukan secara individual dan semi komunal oleh masyarakat melalui

sarana jamban keluarga, jamban sederhana dan sarana MCK. Adapun

permasalahan yang timbul di wilayah perencanaan akibat belum

tersedianya jaringan limbah adalah :

Sebagian masyarakat, terutama yang berpenghasilan rendah

menggunakan sungai sebagai tempat membuang hajat, selain itu,

bagi yang mempunyai closet langsung membuang limbanya ke

sungai.

Sistem pembuangan yang ada masih dibuang ke Septic Tank dan

ditimbun dibelakang rumah. Hal ini memberikan dampak yang

kurang baik bagi lingkungan karena lumpur Septic Tank memiliki

BOD tinggi.

Untuk menghindari tercemarnya air sungai, maka sebaiknya sebelum

disalurkan ke sungai, diupayakan proses penjernihan dengan sumur

resapan dan kolam-kolam, dengan model kolam penjernihan dengan

kolam terbuka dan menggunakan ikan sebagai media uji coba.

f. SampahSistem pembuangan sampah di wilayah permukiman dan kawasan

perdagangan dikoordinasi oleh Dinas Perkotaan Kabupaten, dibawah

pengawasan Sub Dinas Kebersihan dan Pertamanan. Selain itu bagi

penduduk di perkampungan masih membuang sampah dengan cara

V-35



LAPORAN AKHIR

menimbun dan membakar di pekarangan rumah masing-masing.

Penanganan sampah pada lokasi-lokasi aktivitas public, seperti pasar,

pertokoan/ kawasan bisnis, perlu disediakan TPS container, yang

secara periodik diangkut oleh petugas kebersihan. Sesuai dengan

rencana Pembangunan Prasarana Kota Terpadu (P3KT) pelayanan

tempat sampah untuk daerah komersial, kantor dan tempat umum

dilayani 100% sedangkan untuk kawasan permukiman dilayani sebagai

berikut:

a. kepadatan penduduk >100 jiwa/Ha akan dilayani 100% dengan

pertimbangan kebutuhan yang mendesak.

b. Kepadatan penduduk 50-100 jiwa/Ha akan dilayani bagi mereka yang

mau dan mampu membayar restribusi.

c. Kepadatan penduduk <50 jiwa/Ha tidak dilayani kecuali telah ada

pelayanan dan perumahan dengan pendapatan tinggi.

V-36



LAPORAN AKHIR

Gambar 5.12. Analisis Utilitas Kawasan

V-37



LAPORAN AKHIR

H. Perencanaan PariwisataMengingat bahwa kegiatan perekonomian di kawasan Pasar Kuamang

Kuning sebagian besar masih berbasis pada ekonomi mikro/ tradisional

yang bertumpu pada usaha untuk memenuhi kebutuhan masyarakat lokal,

maka potensi pariwisata berupa pusat perdagangan dalam skala modern

tidak dimiliki. Pasar Kuamang Kuning sebagai pasar tradisional dapat

menjadi ikon pariwisata lokal dengan syarat bahwa penyiapan infrastruktur

yang mendukung rencana tersebut segera dipersiapkan termasuk produk-

produk khas lokal yang akan dijual dan dapat menarik wisatawan untuk

transit atau tinggal di dalam kawasan.

Meskipun demikian untuk masa yang akan datang, potensi pariwisata

dapat diciptakan dengan memanfaatkan ruang-ruang terbuka di sepanjang

koridor Batanghari sebagai area terbangun atau area bernilai ekonomi

laiinya namun dengan tetap mempertimbangkan berbagai kriteria

pengembangan/pembangunan. Potensi wisata modern seperti pusat

perdagangan atau pusat perbelanjaan ditujukan untuk menarik modal dari

para investor atau pendatang dari luar daerah. Selain potensi fisik yang

dapat diciptakan, kawasan Pasar Kuamang Kuning memiliki potensi alam

berupa lahan pertanian yang dapat menjadi unggulan dalam rencana desa-

desa wisata sehingga konskwensinya adalah dengan segera

merencanakan sistem infrastruktur kota/kawasan secara lengkap bagi

masyarakat lokal dan wisatawan/pendatang.


Profil Kawasan Pasar Kuamang Kuning Kabupaten Bungo

BAB IIDELINEASI KAWASAN PASAR KUAMANG

KUNGING KECAMATAN PELEPAT ILIRKABUPATEN BUNGO

2.1. PENGERTIAN

Delineasi perencanaan kawasan Pasar Kuamang Kuning berfungsi sebagai

pedoman atau panduan ke depan dalam proses rancang bangun dan atau dalam

proses penataan atau perbaikan terhadap lingkungannya sehingga tercipta suatu

kualitas hidup kawasan/kota yang ideal dan dapat mendukung tercapainya berbagai

sasaran pembangunan yang dicita-citakan oleh masyarakat dan Pemerintah

setempat. Dalam rangka mempermudah proses implementasi, maka akan dilihat/

dicermati spot area yang potensial sebagai generator pengembangan seluruh

kawasan Pasar Kuamang Kuning pada masa yang akan datang.

2.2. POTENSI DAN PERMASALAHAN KAWASAN

Kuamang kuning adalah salah satu wilayah yang penuh potensi khususnya

dalam bidang perkebunan karena melalui hasil perkebunan masyarakat kuamang

kuning dapat hidup lebih baik dan kesejahteraanya kian terlihat. Hal tersebut berkat

kerja keras masyarakat dan juga segenap pemerintah daerah. Dari hasil

perkebunan pula wilayah kuamang kuning dapat memberikan kontribusi pendapatan

daerah yang nilainya cukup baik.

Dampak dari peningkatan pendapatan ekonomi dari sektor perkebunan, baik

terhaddap kehidupan masyarakat secara pribadi maupun kontribusinya terhadap

pemerintah daerah, maka kegiatan ekonomi setempat juga meningkat. Hal ini juga

berdampak pada meningkatnya tingkat daya beli penduduk, yang berakibat

meningkatnya tuntutan kebutuhan akan kenyamanan hidup.

Sejalan dengan meningkatnya taraf hidup dan tuntutan kenyamanan, maka

kebutuhan ruang yang aman dan nyaman-pun menjadi tuntutan utam, sehingga



aktivitas warganya semakin baik dan berkualitas. Karena itu pemerintah setempat

berkeinginan untuk meningkatkan dan menata kawasan dan lingkungan dimana

menjadi area pokok kegiatan masyarakatnya, yaitu Kawasan Pasar Kuamang

Kuning dan sekitarnya.

Kawasan Pasar Kuamang Kuning adalah kawasan berkembang cepat,

mengingat potensi perkebunan sangat cepat mendorong perkembangan

perekonomian. Hal ini dapat dilihat beberapa fungsi bangunansebagai fasilitas, yang

mewadahi aktivitas warganya sedemikian ramai dan padat. Juga memperhatikan

mobilitas masyarakat, mulai dari anak-anak hingga orangtua, serta aktivitasnya,

maka secara menyeluruh kawasan Pasar Kuamang Kuning sangat berpotensi untuk

menuntut kebutuhan ruang untuk mewadahi aktivitasnya. Oleh karena itu penataan

Kawasan Pasar Kuamang Kuning haruslah memperhatikan kondisi dan potensi ini

sebagai langkah awal dalam pemahaman karakteristik masyarakatnya serta

kebutuhan aktivitas dan wadahnya, yang pada akhirnya memerlukan fasilitas sesuai

tingkat kenyamanannya.

Disamping itu perlu juga memperhatikan permasalah-permasalahan yang

terjadi dilapangan, sebagai rambu-rambu dalam rangka menata lingkungan fisik

tempat masyaraktnya beraktivitas, terutama adalah kebiasaan-kebiasaan, baik

secara sosial maupun adat.

Gambar-gambar berikut menunjukkan beberapa fasilitas fungsi bangunan

yang ada di Kawasan sekitar Pasar Kuamang Kuning dan karakter bangunannya

serta identifikasi kondisi lingkungan disepanjang koridor jalan Batanghari.



Gambar 2.1. Distribusi Fungsi Bangunan di Kawasan Pasar Kuamang Kuning



Gambar 2.2. Citra Bangunan Kawasan Pasar Kuamang Kuning



2.3. PENENTUAN DELINEASI KAWASAN

2.3.1 PengertianPenyusunan dokumen RTBL dapat dilaksanakan pada suatu

kawasan/ lingkungan bagian wilayah Kabupaten atau Kota, kawasan

perkotaan dan atau pedesaan, yang dapat diidentifikasi sebagai kawasan

baru berkembang cepat, kawasan terbangun, atau gabungan (campuran),

mencakup suatu lingkungan atau kawasan dengan luas 5 – 60 hektar (Ha),

dengan ketentuan sebagai berikut:

Kota Metrop[olitan dengan luasan minimal 5 Ha,

Kota besar/ sedang dengan luasan 15 – 60 Ha

Kota kecil/ desa dengan luasan 30 – 60 Ha

RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning adalah Kawasan yang

memiliki sifat campuran, seperti kawasan campuran fungsi hunian, fungsi

usaha, fungsi sosial-budaya, dan/atau keagamaan serta fungsi khusus, serta

kawasan sentra niaga (central business district), sesuai kategori kota kecil/

desa dengan cakupan luas delineasi 30 – 60 Ha.

2.3.2 Batas dan karakteristik KawasanDelineasi kawasan perencanaan secara administrasi adalah bagian

dari Kecamatan Pelepat Ilir, Desa Purwasari. Secara fisik, area perencanaan

berada pada koridor jalan utama, sepanjang lebih kurang 4,5 (empat

setengah kilometer) km, dengan batas lahan di kiri dan kanan jalan selebar

(sedalam) 70 m, dimana aktivitas utama penduduk serta bangunan-

bangunan yang ada, berada di sepanjang koridor jalan tersebut. Luas

seluruh kawasan yang direncanakan meliputi area seluas 57,3808 Ha,

Delineasi kawasan juga ditunjukkan dengan identifikasi secara detail

pemanfaatan lahan dan fungsi bangunan-bangunan yang ada, sebagaimana

ditunjukkan pada gambar-gambar identifikasi per-segmen berikut ini:

Satuan kerja Pengembangan Kawasan Permukiman dan Penataan Bangunan Jambi


Gambar 2.1. Peta – Delineasi Kawasan RTBL Pasar Kuamang Kuning

Satuan kerja Pengembangan Kawasan Permukiman dan Penataan Bangunan Jambi



PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT VII-1

LAPORAN AKHIR

Bagian 7 TUJUAN, VISI dan MISIKAWASAN PASAR KUAMANG KUNING

7.1. PENGERTIAN

Berdasarkan visi dan misi pembangunan daerah Kabupaten Bungo, maka

gagasan awal (visi awal) tata bangunan dan lingkungan pada kawasan Pasar

Kuamang Kuning, tidak terlepas dari visi diatas, yaitu untuk mewujudkankesejahteraan masyarakat dan kemajuan daerah, dengan penataan kondisi fisiklingkungan Pasar Kuamang Kuning, agar ruang kehidupan yang merupakantempat beraktivitas warga perkotaan khususnya dapat meningkatkan danmensejahterakan kehidupan penghuninya.

Tujuan yang akan dicapai dari visi tersebut di atas adalah, kawasan Pasar

Kuamang Kuning diharapkan dapat berperan sebagai ruang publik yang berkarakter

budaya dan berskala manusia, dengan fungsi sebagai :

Daya tarik sekaligus magnet kegiatan bagi para pengunjung serta pusat kawasan

yang berkarakter budaya dan berperan sebagai ruang sosial masyarakat kota

Kawasan perdagangan yang diarahkan pada perdagangan eceran formal dan

informal, ekonomi kecil dan menengah yang berbasiskan masyarakat.

Kawasan Wisata Budaya yang berkarakter khas lokal

Kawasan pusat pemerintahan yang berkarakter dan berwibawa.

7.2. TUJUAN PEMBANGUNAN

Tujuan yang akan dicapai oleh Kawasan Pasar Kuamang Kuning berdasarkan

visi misi pembangunan daerah Kabupaten Bungo adalah menciptakan kawasan Pasar

Kuamang Kuning yang secara berkelanjutan dapat mempertahankan karakteristik

lokal, yaitu sebagai sebuah sentra perdagangan/perekonomian kerakyatan yangkhas dengan senantiasa melestarikan potensi lahan pertanian, perkebunan dan hutan

sekaligus sebagai sebuah sentra permukiman/ ruang huni yang berwawasanlingkungan dengan didukung oleh berbagai fasilitas atau sarana prasarana umum

yang memadai.



LAPORAN AKHIR

Tujuan pembangunan, melalui Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

(RTBL), adalah mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan kemajuan

daerah, melalui penataan kondisi fisik lingkungan Kawasan Pasar Kuamang

Kuning, menjadi ruang publik yang berkarakter budaya dan berskala manusia,

dengan fungsi sebagai :

Daya tarik sekaligus magnet kegiatan serta pusat kawasan yang berkarakter

budaya dan berperan sebagai ruang sosial masyarakat

Kawasan perdagangan yang diarahkan pada perdagangan eceran formal

dan informal, ekonomi kecil dan menengah.

Kawasan Wisata Budaya yang berkarakter khas lokal,

dengan sasaran dan strategi pembangunan sebagai berikut:

Komponen Sasaran StrategiEkonomi Pengembangan zona ekonomi, memperkuat hubungan di

antara pengusaha dan memperhatikan serta memberikanruang representatif bagi sektor ekonomi kecil dan menengahterutama yang berkaitan dengan bidang pertanian,perkebunan dan kehutanan serta sektor informal.

Memperluas pengembangan areaekonomi, antara sektor formal -informal.

Sosial Kebutuhan fasilitas sosial dan pelayanan umum, khususnyapada zona-zona perkampungan / permukiman kota

Peningkatan Fasilitas sosial danpelayanan umum, zonapermukiman

Budaya Preservasi karakter bangunan maupun lingkungan denganmengedepankan karakteristik desain Arsitektur MelayuJambi, baik pada zona/fungsi lahan pemerintahan maupunpada zona/fungsi lahan komersial/ perdagangan denganskala toleransi terhadap transformasi/modifikasi desain yangvariatif tergantung pada masing-masing peruntukanlahannya.

Konsolidasi, mengembangkan danmemanfaatkan potensi/aset-asetbudaya baik itu tradisi atau warisanbudaya termasuk adanyaperkembangan budayakontemporer

Lingkungan Kemudahan akses pada ruang-ruang terbuka publik yangtelah ada dengan merencanakan sistem ruang hijau terbukatermasuk di sepanjang jalur-jalur pejalan kaki, untukmemberikan keteduhan dan kenyamanan. Pelestarianlingkungan kawasan Pasar Kuamang Kuning dapat dilakukandengan merencanakan ruang-ruang terbuka hijau atau tamankota pada titik-titik simpul perpotongan jalan utama maupunpada daerah kantong pusat kawasan Pasar Kuamang Kuningyang berfungsi campuran

Memantapkan lingkunganberkelanjutan antara naturalenvironment dan socialenvironment

Ruang Pemanfaatan lahan-lahan kosong sesuai dengan strategipengembangan kawasan, mengurangi pengunaan lahan-lahan publik untuk kepentingan lalulintas kendaraan bermotordan lebih meningkatkan fungsinya untuk ruang hijau dan jalurpergerakan pejalan kaki

Dekonsentrasi fungsi-fungsikegiatan dan pemanfataan lahansecara rasional makro – mezzo– mikro

Infrastruktur Meningkatkan kemudahan dan keamanan pergerakanlalulintas dan jalur transportasi umum pada jalur utama.Pengaturan parkir on street atau lokasi strategis untukpenyediaan kantong parkir, penyediaan jalur pejalan kakiyang sesuai dengan fungsi dan streetscape kawasan sertapenyediaan infrastruktur publik diperkampungan/permukiman

Menyediakan paket2 investasi,sirkulasi lalu lintas – parkir –pedestrian dan transportasi umum

Manajemen Sistem manajemen partisipasi yang melibatkan masyarakatlokal dan Pemerintah setempat melalui forum FGD (FocusGroup Discussion)

Konsistensi, partisipasi,manajemen yang transparan diantara stakeholders pemerintah– swasta – masyarakat



LAPORAN AKHIR

7.3. VISI DAN MISI

Sebagai bagian dari wilayah administratif Kecamatan Pelepat Ilir, Kabupaten

Bungo, maka perencanaan dan perancangan kawasan Pasar Kuamang Kuning

sudah semestinya memiliki visi dan misi pembangunan yang sama dan kemudian

menjiwai seluruh konsep rencana kawasan terkait.

Visi pembangunan Kabupaten Bungo yaitu “Bungo yang Mandiri, Aman dan

Sejahtera tahun 2016 atau disingkat menjadi BUNGO MAS 2016.” Dalam rangka

mencapai visi pembangunan daerah, maka Pemerintah Kabupaten Bungo telah

menyusun misi-misi pembangunan daerahnya yaitu:

1. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia yang beriman

dan bertaqwa ke hadirat Allah SWT, serta meningkatkan derajat kesehatan dan

pendidikan masyarakat dalam pembangunan yang berkelanjutan;

2. Meningkatkan pembangunan infrastruktur jalan, jembatan, dan pelabuhan

udara yang mendorong sekaligus mendukung kemajuan perekonomian daerah;

3. Menyelenggarakan pemerintahan yang amanah, efisien, efektif, bersih dan

demokratis dengan mengutamakan pelayanan kepada masyarakat secara

prima;

4. Meningkatkan kemampuan dan pengembangan pertumbuhan perekonomian

rakyat dengan mendorong pengembangan simpul-simpul ekonomi rakyat

utamanya pertanian, industri kecil, perdagangan dan jasa, serta koperasi;

5. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumber daya alam secara cerdas dan

bijaksana demi kepentingan masyarakat luas dan kelestarian lingkungan hidup;

6. Meningkatkan sumber-sumber pendanaan dan investasi pembangunan melalui

penciptaan iklim kondusif untuk pengembangan usaha dan penciptaan

lapangan kerja;

7. Mewujudkan kawasan perkotaan dan perdesaan yang sehat dan menarik untuk

kegiatan ekonomi dan sosial budaya melalui partisipasi aktif masyarakat;

8. Mengembangkan pemberdayaan masyarakat dan kehidupan beragama, adat

istiadat dan budaya guna mewujudkan rasa aman dan ketentraman

masyarakat.



LAPORAN AKHIR

Dalam rangka mewujudnyatakan visi pembangunan diatas, yaitu:

mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan kemajuan daerah, melalui

penataan kondisi fisik lingkungan kawasan, maka perlu dirumuskan Visi

Pembangunan Kawasan Pasar kuamang Kuning, yaitu: Mengembangkan pusat-pusat kegiatan di simpul-simpul kawasan yang mampu membangkitkankegiatan ekonomi kawasan, pemerintahan, dan rekreasi yang berbudaya danberkarakter, dengan mengembangkan sarana bisnis dan komersial serta wisata,

namun tetap menyediakan ruang publik yang aman dan nyaman, dengan tetap

memelihara kelestarian warisan budaya yang ada.

Visi tersebut dijabarkan dalam misi sebagai berikut :

1. Structure - Reidentifikasi : mengidentifikasi kembali dan memperkuat

komponen-komponen pembentuk kawasan seperti :

- Jalur jalan utama –jl. Batanghari- pembentuk citra kawasan (path):

- bangunan-bangunan di kiri kanan sepanjang jalur utama (edge);

- Simpang perempatan dan ujung kawasan (node);

- Kawasan RTH dan pengembangan ruang publik (landmark) dan

- kawasan pasar, kawasan Mas’jid dan kawasan pertokooan (district).

2. Function - Pemanfaatan lahan : penetapan hirarki pengembangan

fungsi-fungsi kawasan ditentukan dengan memperhatikan potensi-potensi

kawasan. Lahan yang terletak di zona inti yang memiliki aksesibilitas,

strategis serta nilai ekonomi tinggi dapat dimanfaatkan untuk

pengembangan fungsi perdagangan dan jasa serta, penataan parkir,

penataan pasar dan ruang terbuka hijau (RTH), sementara lahan di

sepanjang koridor luar kawasan inti, ditetapkan peruntukannya sebagai

kawasan campuran permukiman dan lingkungan hijau resapan air.

3. Development - Revitalisasi ekonomi : pemeliharaan pembangunan

yang ada melalui keberlanjutan pembangunan ekonomi kecil dan

menengah yang berbasiskan masyarakat dan sektor swasta, yaitu

pengembangan dan penanganan Pasar Tradisional dan pertokoan (ruko).

Pengembangan kawasan haruslah memperhatikan faktor eksistensi

kawasan yang telah eksis selama bertahun-tahun dengan

mempertimbangkan tingkat skala kegiatannya.

4. Preservation - Konsolidasi : konsolidasi kawasan melalui pelestarian

bangunan, tapak dan kelompok bangunan untuk menunjang pelestarian



LAPORAN AKHIR

karakter kawasan, terutama kawasan perkantoran yang khas dan

Kawasan pasar lama tetap dipertahankan fungsinya dengan penataan

yang lebih berbudaya, serta penataan kawasan Mas’jid.

5. Accesibility - Humanisasi ruang sosial : humanisasi kawasan,

terutama untuk pejalan kaki dan kendaraan tidak bermotor serta

kemudahan dan keamanan aksesibilitas. Pemanfaatan ruang-ruang

publik untuk kepentingan sosial dan peningkatan iklim mikro melalui tata

hijau serta keamanan-kenyamanan bagi pemakai.

6. Demokratisasi manajemen : dilakukan dengan cara melibatkan semua

stakeholders : pemerintah, swasta dan masyarakat dengan kontrol dua

lapis: kontrol obyektif sesuai peraturan kota dan kontrol inter-subyektif

antar stakeholders.



LAPORAN AKHIR

Inner core

VISI: Mengembangkan pusat-pusat kegiatan di simpul-simpulkawasan yang mampu membangkitkan kegiatan ekonomi kawasan,pemerintahan, dan rekreasi yang berbudaya dan berkarakter

Gambar 7.1. Visi Pengembangan Kawasan RTBL Pasar Kuamang Kuning



LAPORAN AKHIR

Gambar 7.2. Konsep Pengembangan Kawasan Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT VIII-1

LAPORAN AKHIR

Bagian 8 KONSEP DASAR PERANCANGANTATA BANGUNAN dan LINGKUNGAN

KAWASAN PASAR KUAMANG KUNING

8.1. PENGERTIAN

Konsep Perencanaan Kawasan Para Kuamang Kuning yang akan dibahas

menguraikan berbagai gagasan/ide penataan struktur ruang kawasan objek studi

secara umum yang berhasil dirumuskan berdasarkan identifikasi terhadap seluruh

potensi dan peluang lokal serta berdasarkan hasil analisis terhadap seluruh aspek

fisik maupun non fisik kawasan yang telah dilakukan dalam tahap medio

perencanaan.

Konsep perencanaan kawasan Pasar Kuamang Kuning berfungsi sebagai

pedoman atau panduan ke depan dalam proses rancang bangun dan atau dalam

proses penataan atau perbaikan terhadap lingkungannya sehingga tercipta suatu

kualitas hidup kawasan/kota yang ideal dan dapat mendukung tercapainya

berbagai sasaran pembangunan yang dicita-citakan oleh masyarakat dan

Pemerintah setempat. Dalam rangka mempermudah proses implementasi konsep

rencana ke dalam rancangan sekaligus untuk mempercepat pengaruh

perkembangan, maka pada akhir konsep rencana kawasan Pasar Kuamang Kuning

akan dibahas secara detail konsep-konsep rencana pada 6 (enam) sub kawasan

atau spot area yang potensial sebagai generator pengembangan seluruh kawasan

Pasar Kuamang Kuning pada masa yang akan datang.

8.2. KONSEP PERANCANGAN STRUKTUR TATA BANGUNANDAN LINGKUNGAN

Kawasan rencana Pasar Kuamang Kuning dalam kedudukannya sebagai

bagian dari wilayah ibukota Kecamatan Pelepat Ilir Kabupaten Bungo memiliki

peran yang sangat strategis dalam pengembangan dan pembangunan wilayah

Kecamatan Pelepat Ilir. Sebaran bangunan pemerintahan, fasilitas umum dan sosial

termasuk bangunan perdagangan baik dalam skala mikro maupun makro

terkonsentrasi pada kawasan Pasar Kuamang Kuning. Kondisi tersebut disebabkan



LAPORAN AKHIR

oleh lokasi ibukota Kecamatan Pelepat Ilir, Kuamang Jaya, yang mencakup

kawasan rencana Pasar Kuamang Kuning. Dalam perencanaan kawasan Pasar

Kuamang Kuning, potensi lokal dan berbagai peluang yang mungkin terjadi harus

menjadi landasan utama perencanaan yang berarti bahwa konsep rencana

pengembangan kawasan akan berpijak pada kondisi eksisting namun dengan tetap

menata kembali struktur ruang kawasan Pasar Kuamang Kuning sehingga tercipta

aksesbilitas lokal yang tinggi dan meningkatkan karakter kawasan.

Kawasan Pasar Kuamang Kuning mencakup kawasan koridor/jalur lintasan

perdagangan yang menghubungkan antara wilayah Kecamatan Rimbo dan

Kotamadya Jambi di bagian Barat dengan wilayah Kabupaten Tebo yang berada di

bagian Timur kawasan rencana. Menilik pada peran strategis kawasan rencana,

maka aksesbilitas pergerakan yang efesien dan efektif dengan didukung oleh sistem

bangunan dan utilitas kawasan yang maksimal merupakan kriteria penting yang

harus diperhatikan. Konskwensi dari perencanaan kawasan yang berbasis pada

perancangan sistem jalan adalah kebutuhan akan ruang terbuka hijau sebagai

ruang buffer yang berfungsi ekologis sekaligus sebagai ruang-ruang komunal lokal

yang dapat menunjang aktivitas sehar-hari masyarakat lokal.

Dari sudut pandang ekonomi, kawasan Pasar Kuamang Kuning memiliki

karakteristik perekonomian yang khas sebagaimana umumnya wilayah lainnya di

dalam wilayah Kabupaten Bungo, yaitu perekonomian yang berbasis pada sektor

pertanian, perkebunan dan hasil hutan. Pada dasarnya, perencanaan kawasan

Pasar Kuamang Kuning berbasis pada potensi lokal yang bersifat tradisional yang

diimbangi pula dengan perencanaan ruang-ruang yang bersifat modern sehingga

keduanya jika dapat terencana secara bersinergi akan dapat meningkatkan citra

kawasan Pasar Kuamang Kuning sebagai kawasan perdagangan tradisional-

modern. Dengan menyediakan berbagai pilihan atau alternatif-alternatif

perencanaan terhadap ruang-ruang kawasan Pasar Kuamang Kuning, maka hal ini

akan menarik minat investor untuk menanamkan modalnya dan turut membangun

kawasan Pasar Kuamang Kuning.

Kebutuhan akan penataan dan perencanaan kawasan Pasar Kuamang

Kuning pada hakikatnya akan mencakup beberapa elemen yang diuraikan sebagai

berikut :



LAPORAN AKHIR

1. Guna LahanKawasan Pasar Kuamang Kuning sebagai bagian dari kawasan pusat

Kecamatan Pelepat Ilir yang mewadahi berbagai macam fungsi yaitu

kegiatan perdagangan, pemerintahan, bisnis jasa dan barang,

perkantoran, permukiman, fasilitas umum dan sosial yang mencakup

fasilitas ibadah, jasa, kesehatan, transportasi, pendidikan dan rekreasi.

2. Peran EkonomiKawasan Pasar Kuamang Kuning merupakan pusat perdagangan

tradisional dan modern yang memiliki peran strategis sebagai wilayah

lintasan utama yang menghubungkan antara kawasan kecamatan Rimbo

dan Kotamadya Jambi dengan kawasan Kabupaten Tebo dan sekitarnya.

Potensi perekonomian lokal bergerak pada hasil/produk pertanian,

perkebunan dan hutan sehingga secara fisik usaha pelestarian terhadap

lahan-lahan tersebut harus memperoleh prioritas di samping perlunya

penataan terhadap berbagai fasilitas dan sarana kawasan yang semakin

mendukung kegiatan pemerintahan, perekonomian dan

permukiman/hunian.

3. Peran Budaya dan lingkunganMemberi ruang dan wadah kegiatan seni dan kebudayaan sebagai tradisi

lokal yang merupakan salah satu karakteristik sosial masyarakatnya

sekaligus sebagai potensi wisata budaya. Mengingat bahwa sebagian

besar penduduk lokal adalah masyarakat pendatang/transmigran yang

datang dari berbagai daerah, maka potensi budaya di dalam kawasan

Pasar Kuamang Kuning yang beragam akan semakin besar.

8.2.1. Dasar PertimbanganDasar pertimbangan dalam menyusun konsep perancangan tata bangunan

dan lingkungan Kawasan Pasar Kuamang Kuning adalah mengoptimalkan

fungsi kawasan dengan mengarahkan beberapa bagian kawasan sesuai

dengan fungsi dan peruntukannya. Setiap bagian kawasan diarahkan untuk

memberikan kekuatan karakter yang mendukung citra kawasan melalui

peningkatan kualitas lingkungan kawasan yang terbentuk. Beberapa

pertimbangan penting yang perlu diperhatikan adalah :



LAPORAN AKHIR

1. Strategi pengembangan tata ruang kawasan Pasar Kuamang Kuning

sebagai pusat pemerintahan, pelayanan regional sosial dan ekonomi,

serta pusat distribusi barang dan jasa.

2. Pengembangan kawasan Pasar Kuamang Kuning sebagai upaya

konsolidasi kawasan pusat kota dengan cara melakukan penyebaran

fungsi-fungsi pusat kota, perbaikan dan pengembangan kawasan.

3. Kebijakan tata ruang kota dengan memperhatikan sektor-sektor yang

menjadi prioritas utama penanganan pada kawasan kota, pemerataan

pembangunan serta pemberdayaan ekonomi kerakyatan

4. Optimalisasi fasilitas sarana dan prasarana kota.

5. Potensi-potensi dan permasalahan yang ada pada kawasan.

Pada bagian tertentu kawasan, koridor ruas jalan dan simpul-simpulnya

serta area yang menjadi pelingkupnya perlu diarahkan dan diberikan

penekanan agar dapat memberikan karakter, nilai, maupun citra atau image

tertentu, sehingga mudah dikenali dan memberikan kesan mendalam bagi

pengguna maupun orang yang melintasi kawasan Pasar Kuamang Kuning.

Pada area di sepanjang jalan utama kawasan Pasar Kuamang Kuning perlu

dilakukan penataan dengan mengatur dan mengorganisasi secara visual

koridor jalan dan menyediakan suatu framework yang berperan dalam

mempertegas arah pergerakan, memperkuat peran serta citra kawasan di

masa depan. Framework, merupakan kerangka konsep struktur kawasan

yang memperjelas ruang-ruang fisik kawasan dengan lebih memberdayakan

potensi-potensi yang ada serta memperhatikan kebutuhan modern namun

tetap konsisten dalam menata setting arsitektural yang kontekstual dengan

lingkungannya (sosial dan budaya kawasan). Dalam rangka membentuk dan

memperkuat visual wajah koridor jalan secara harmonis, maka perlu disusun

suatu panduan perancangan yang mengatur desain dan letak bangunan di

sepanjang koridor jalan.

8.2.2. Konsep PenataanKawasan perencanaan memiliki makna strategis terkait dengan struktur

keruangan yang terintegrasi dalam pengembangan seluruh kawasan dalam

skala mezo maupun makro. Konsep utama penataan kawasan perencanaan

adalah memadukan seluruh komponen-komponen perancangan kawasan



LAPORAN AKHIR

yang ada dan mengoptimalkan setiap elemen-elemen urban menjadi lebih

berpotensi dalam menghidupkan kawasan. Penataan kawasan perencanaan

pada hakekatnya diarahkan untuk mengendalikan dan meningkatkan fungsi

kawasan sebagai kawasan perkotaan yang semakin berkembang pesat.

Fungsi kawasan ditingkatkan melalui serangkaian penataan kegiatan yang

diikuti penataan bangunan dan lingkungan. Bagian kota yang berfungsi

sebagai generator diarahkan sebagai embrio perkembangan dan

pertumbuhan kawasan sekitarnya yang lebih terarah dan terkendali. Bagian-

bagian kawasan yang pasif dihidupkan dan dikembangkan sehingga dapat

memberikan manfaat bagi masyarakat dan lingkungan di sekitarnya. Upaya

penataan ini juga memperhatikan keselarasan dengan lingkungan, budaya

kondisi sosial, manajemen sistem lalu lintas dan kontekstual dengan

arsitektur setempat.

Konsep pengembangan pada kawasan perencanaan di kawasan Pasar

Kuamang Kuning adalah mengikuti arah pertumbuhan dan elemen struktur

pembentukan kawasan tersebut. Pada intinya arah pengembangan berpola

linier/axial dengan simpul-simpul di sepanjang koridor jalan utama, dari

bagian terluar (pinggiran) dengan intensitas pemanfaatan ruang rendah dan

berangsur meningkat intensitasnya pada bagian terdalam (pusat kota).

Konsep perancangan struktur tata bangunan dan lingkungan pada kawasan.

Konsep perancangan struktur tata bangunan dan lingkungan pada kawasan

Pasar Kuamang Kuning diarahkan sesuai dengan karakternya dan dibagi

secara umum menjadi 3 (tiga) segmen yaitu Area Barat, Area Tengah dan

Area Timur dengan uraian sebagai berikut :

1. Segmen Area BaratKonsep pengembangan di area ini, ditekankan pada koridor jalan

Batanghari yang menghubungkan antara kawasan Pasar Kuamang

Kuning dan Kuamang Jaya dengan wilayah Kecamatan Rimbo serta

Kotamadya Jambi. Sesuai dengan kondisi eksistingnya, jenis bangunan

dengan fungsi perdagangan/komersial berskala mikro-mezzo (menengah

ke bawah) yang bercitra tradisional terkonsentrasi pada area koridor ini.

Selain adanya fungsi perdagangan, di dalam kawasan koridor terdapat



LAPORAN AKHIR

pula sebagian kecil sebaran bangunan sebagai fasilitas umum seperti

perkantoran dan kantor polisi, praktik, bisnis dan jasa dan sebagian kecil

bangunan permukiman. Pada masa yang akan datang, perlu dilakukan

pengembangan kawasan koridor area Barat sebagai sentra perdagangan

skala menengah ke bawah yang bersifat tradisional dengan

memmperkuat citra bangunan dan ruang terbuka yang ada di sepanjang

koridor termasuk pada spot gerbang kawasan koridor area Barat. Dalam

perencanaan dan pengembangan selanjutnya, kawasan area Barat

mencakup perancangan gerbang Barat kawasan Pasar Kuamang Kuning,

penataan bangunan, ruang terbuka dan utilitas kawasan di sepanjang

koridor Barat.

2. Segmen Area TengahKonsep pengembangan di area ini, ditekankan pada koridor jalan utama,

yang berpotensi mendukung pengembangan kegiatan bisnis atau

perekonomian seperti perdagangan dan jasa, serta mendukung kegiatan

pemerintahan, kegiatan sosial-budaya, pendidikan, kesehatan,

rekreasional serta permukiman campuran dengan tetap konsisten

menjaga kualitas lingkungan. Kawasan Pasar Kuamang Kuning perlu

didukung oleh infrastruktur sub terminal sebagai salah satu gerbang

utama kawasan yang terintegrasi dengan ruang terbuka di pusat

kawasan. Berbeda dengan kawasan area Barat yang lebih bercitra

tradisional, variasi fungsi dan citra bangunan di dalam koridor area tengah

lebih tinggi dan mulai memperlihatkan nuansa modern atau bahkan

bernuanasa hybrida (campuran antara modern dengan tradisional).

Bagian kawasan yang menjadi penekanan adalah kawasan perdagangan

– pertokoan di sepanjang koridor dengan morfologi jalan yang khas (dua

jalur, dua lajur dengan street divider), area Mesjid Utama Pasar Kuamang

Kuning serta area sub-terminal yang terintegrasi dengan ruang terbuka

hijau. Mengingat kompleksitas fungsi yang cukup tinggi di dalam area,

maka perencanaan dan perancangan kawasan pada area tengah ini

harus memiliki prioritas yang tinggi dalam pengembangan kawasan Pasar

Kuamang Kuning secara keseluruhan. Morfologi jalan di area

kantong/area tengah kawasan Pasar Kuamang Kuning membutuhkan ide

desain yang khusus/spesifik agar aksesbilitas dan kemanan pergerakan



LAPORAN AKHIR

publik dapat senantiasa terjamin. Dalam rangak mengatasi isu

aksesbilitas pergerakan maka harus diatur pula pola sirkulasi/pergerakan

kendaraan umum maupun pribadi termasuk perhatian terhadap

kebutuhan ruang pergerakan yang nyaman bagi para pejalan kaki dan

pengendara sepeda.

3. Segmen Area TimurKonsep pengembangan di area ini memiliki karakter yang berbeda

dengan segmen area Barat maupun area Tengah mengingat bahawa

kondisi eksistingnya didominasi oleh bangunan dengan fungsi komersial

skala tinggi berupa bangunan pertokoan modern serta bangunan

dealer/showroom kendaraan pribadi. Berdasarkan pada kondisi tersebut,

maka perencanaan kawasan pada koridor/segmen area Timur akan

diarahkan pada fungsi perdagangan/komersial skala tinggi yang bercitra

modern termasuk perencanaan terhadap ruang terbuka publik yang

berfungsi rekreasional dan perancangan gerbang Timur kawasan

berkarakter modern.

8.3. KONSEP KOMPONEN PERANCANGAN KAWASAN

8.3.1. Struktur Peruntukan LahanKawasan Pasar Kuamang Kuning mewadahi berbagai macam fungsi

peruntukan lahan yaitu permukiman, perdagangan-jasa, perkantoran, dan

perumahan. Pada kondisi sekarang ini perkembangan sektor ekonomi

menyebabkan bertambah luasnya peruntukan perdagangan dan cenderung

untuk terus merambah ke segala arah. Dalam skala mikro peruntukan

perdagangan dan jasa merupakan peruntukan yang sangat menonjol selain

instansi pemerintah/ perkantoran. Desakan dari kebutuhan akan adanya

perluasan daerah perdagangan ini menjadi beberapa tempat dalam kualitas

visual yang tidak teratur, utamanya sepanjang koridor jalan utama. Jenis

peruntukan bangunan yang berkembang di daerah komersial sebagian besar

adalah pertokoan atau toko dan warung. Apabila perkembangan ini semakin

kurang bervariasi, maka kegiatan di dalam kawasan semakin tidak optimum.

Peruntukan lahan majemuk (mix-use) perlu dibuat untuk mengupayakan

keterkaitan antara peruntukan dalam kawasan satu dengan kawasan lain.



LAPORAN AKHIR

Peruntukan pada area tertentu di kawasan perlu ditentukan dengan tegas,

mengingat bahwa sebagian besar peruntukan komersial dengan kondisinya

akan berkembang ke daerah perumahan di sekitarnya.

Jenis peruntukan pada kawasan perencanaan ini perlu ditentukan, yang

berfungsi untuk mengendalikan desakan ekonomi sekaligus dapat

mempertahankan blok-blok kawasan yang memiliki karakter khusus, serta

diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan kenyamanan kehidupan kota.

Sehingga perlu dilakukan pula permintakatan yang tegas antara daerah

pemerintahan, perdagangan dan jasa yang dikendalikan serta daerah sosial

dan budaya yang ditata perkembangannya dengan mengupayakan

hubungan dan keterkaitan antara peruntukan lahan dengan kawasan di

sekitarnya.

Berdasarkan kondisi diatas maka konsep yang dikembangkan untuk

peruntukan lahan dibagi dalam 3 (tiga) segmen, sebagai berikut:

Segmen Area Barat untuk fungsi perdagangan dan komersial skala

mengenahke bawah yang bercitra tradisional.

Segmen Area tengah berpusat pada kawasan perdagangan tradisional

dengan adanya Pasar Kuamang Kuning, sub terminal-ruang terbuka hijau

kawasan serta penataan area Mesjid Besar Kuamang Kuning.

Perancangan bangunan di dalam segmen area tengah diarahkan pada

desain yang becampur antara citra tradisional dengan modern.

Segmen Area Timur untuk fungsi perdagangan dan komersial skala

mengenah ke atas yang bercitra modern.



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.1. Konsep Struktur Peruntukan Lahan Kawasan Pasar Kuamang Kuning


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT10

VIII-11

LAPORAN AKHIR

8.3.2. Intensitas Pemanfaatan Lahan

Perkembangan ekonomi yang cukup pesat serta keberadaan jalur jalan

utama menjadikan kawasan ini mudah diakses dari segala penjuru kota

maupun wilayah dan mengakibatkan perkembangan bangunan komersial

terutama pertokoan/ toko dan warung tumbuh dengan sangat pesat. Hal

tersebut juga terjadi di kawasan sekitar Pasar, yang cenderung mengalami

peningkatan intensitas pemanfaatan lahan.

Kondisi kawasan bisnis dan perdagangan perlu dilakukan penataan dan

peningkatan intensitas pemanfaatan lahan, dengan melakukan optimalisasi

pemanfaatan lahan yang lebih memberi warna dan karakter kegiatan dan

aktivitas yang terjadi, baik pada siang maupun malam hari sehingga akan

semakin memperkuat citra kawasan. Karena itu perlu konsolidasi kawasan

inti dengan cara melakukan penyebaran fungsi-fungsi (dekonsentrasi), serta

pengembangan sequence kawasan kota. Dekonsentrasi diarahkan untuk

meratakan ativitas lingkungan yang potensial pada seluruh Kawasan Kota.

Dekonsentrasi kegiatan dimaksudkan untuk mengoptimalkan dan

memperluas wilayah yang diberdayakan serta peluang investasi.

Distribusi intensitas pemanfaatan lahan yang tinggi berada di sub kawasan

komersial dan blok-blok yang berdekatan, yang cenderung berubah menjadi

komersial, sedangkan pada sub-kawasan hunian diarahkan untuk ditekan.

Pengembangan selanjutnya adalah menetapkan intensitas pemanfaatan

lahan yang dapat menjaga kelestarian kawasan dengan pengembangan

terbatas, terutama pada kawasan sekitar pasar, bantaran sungai Batanghari

dan sekitarnya, serta pada kawasan hunian tradisional/ kampung, sehingga

dapat mewadahi serta mengendalikan perkembangan aktivitas komersial

tanpa mengubah nilai rata-rata pemanfaatan lahan.

Rencana pemanfaatan ruang, dialokasikan dalam wujud pemanfaatan ruang

kota berupa: Kantor Pemerintahan, Perdagangan Pelayanan Kota dan Lokal,

Perumahan, Fasilitas Sosial Kota dan Lingkungan, prasarana Jalan Raya,

dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) serta Rekreasi. Sedangkan intensitas

pemanfaatan ruang kota diklasifikasikan dalam intensitas rendah, sedang

dan tinggi. Ketentuan intensitas diperhitungkan atas dasar jenis, fungsi dan


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT11

VIII-11

LAPORAN AKHIR

luas lantai bangunan. Rincian mengenai klasifikasi intensitas pemanfaatan

ruang adalah:

1. Intensitas Tinggi, meliputi kegiatan: perdagangan-jasa, pelayanan skala

lokal sampai regional, yang dialokasikan di sepanjang ruas jalan utama.

2. Intensitas Sedang, meliputi perkantoran dan permukiman, pelayanan

skala lokal sampai regional, yang dialokasikan pada zona perkantoran

(kantor pemerintahan dan dinas-dinas), pendidikan dan koridor jalan di

sekitarnya.

3. Intensitas Rendah, meliputi kawasan pasar lama, kawasan wisata/

rekreasi, bantaran sungai serta perumahan dan permukiman di

sekitarnya.

Penentuan kepadatan bangunan (KDB) dan tinggi lantai bangunan KLB

sebagai cara untuk mendistribusikan intensitas bangunan, yaitu pertama

dengan meningkatkan intensitas blok-blok tertentu yang mendapat tekanan

dari aspek ekonomi dengan kendala yang ketat. Kedua, menahan intensitas

bangunan pada beberapa blok kawasan yang memiliki karakter dasar yang

merupakan penentu ciri kawasan. KDB rendah ditentukan lebih kecil dari

40%, KDB sedang 40 – 60 % dan KDB tinggi 60 – 80 %).

Tujuan yang akan dicapai dengan menetapkan intensitas pemanfaatan lahan

adalah menjaga keberadaan kawasan pelestarian dan hunian, mewadahi

dan mengendalikan perkembangan komersial tanpa merubah nilai rata-rata

intensitas pemanfaatan lahan. Sasaran yang akan dicapai dalam

perencanaan intensitas pemanfaatan lahan adalah :

Mendapatkan dan mendistribusikan intensitas pemanfaatan lahan

kawasan yang lebih merata dan seimbang secara spatial (ruang) sesuai

dengan jenis peruntukannya

Menetapkan Daerah Perencanaan (DP)

Mengupayakan ambang intensitas pemanfaatan lahan (KLB)

Menentukan kepadatan bangunan (KDB)

Menetapkan Sistem Insentif - Disinsentif

Menetapkan Koefisien Daerah Hiaju KDH



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.2. Konsep Intensitas Pemanfaatan Lahan (1)



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.3. Konsep Intensitas Pemanfaatan Lahan (2)



LAPORAN AKHIR

8.3.3. Tata BangunanBangunan di Kawasan Pasar Kuamang Kuning sebagian besar merupakan

bangunan berlantai rendah (low rise building). Adapun bangunan dengan

ketinggian lebih dari 2 lantai pada umumnya merupakan bangunan

komersial/pertokoan dalam skala tinggi serta beberapa gedung instansi

pemerintah. Langgam arsitektur bangunan di kawasan perencanaan secara

umum mengadopsi bentuk arsitektural dengan ciri setempat sampai pada

desain lokal yang cukup bervariasi. Bangunan- bangunan dengan langgam

arsitektur lokal yang bercorak Melayu Jambi lebih banyak diadopsi oleh

bangunan-bangunan instansi pemerintah. Munculnya bangunan-bangunan

baru (terutama pertokoan dan toko) dengan langgam yang tidak selaras/

kontekstual akan semakin merusak wajah lingkungan sehingga kajian

tipologi bangunan pertokoan perlu diarahkan untuk membentuk dan

mendukung wajah lingkungan dan koridor jalan yang lebih baik.

Tata bangunan mencakup bentuk dan pengelompokan massa bangunan

yang membantu terciptanya lingkungan kota yang terpadu. Tata bangunan di

kawasan perencanaan ini mengarah pada selubung bangunan dan anjuran

bentuk bangunan agar tercipta kualitas lingkungan, kenyamanan pengguna,

mewadahi fungsi dan kegiatannya tanpa merusak kawasan. Faktor utama

dalam menentukan bentuk massa bangunan adalah kaidah-kaidah visi

pengembangan Kawasan Pasar Kuamang Kuning. Bentuk dan massa

bangunan menciptakan batas ruang yang turut membantu terwujudnya

sistem ruang terbuka. Secara umum tata bangunan dibentuk oleh suatu

ambang volume bangunan (building envelope) yang tercipta dari

penggabungan ketinggian maksimum bangunan serta batasan luas

bangunan. Pendekatan ini dilakukan untuk menjamin terpeliharanya

fleksibilitas yang tinggi dalam perancangan bangunan dengan tetap

mengupayakan terpenuhinya peruntukan lahan, serta mengenali batasan

dari intensitas pemanfaatan lahan yang dapat ditampung dalam sub-

kawasan. Perlu adanya pertimbangan perancangan bagi pemunduran

bangunan (setback) dan dinding jalan (streetwall), penentuan garis

sempadan bangunan, jarak bebas antar bangunan, ketebalan dan proporsi

bangunan, style, skala, material, tekstur, warna serta KDB dan KLB pada

masing-masing segmen kawasan (Shirvani, 1985).



LAPORAN AKHIR

Sasaran dari segi perancangan arsitektur kota adalah untuk menciptakan

citra dan identitas arsitektural Kawasan Pasar Kuamang melalui desain

bangunan dan ruang terbukanya termasuk infrastruktur kawasan lainnya

yang akan mengisi ruang kota/kawasan sehingga sasaran yang akan dicapai

dalam perancangan tata bangunan di Kawasan Pasar Kuamang Kuning

adalah :

Menetapkan bentuk, besaran dan massa bangunan yang dapat

menciptakan serta mendifinisikan ruang (luar) yang akomodatif terhadap

bentuk kegiatan yang ada di dalam kawasan

Menentukan garis sempadan, setback dan jarak bebas bangunan

Menentukan kepadatan bangunan

Menentukan besaran fisik serta proporsi massa bangunan

Menentukan ketinggian bangunan

Merekomendasikan ambang volume bangunan (building envelope)

Merekomendasikan tata letak bangunan dari aspek orientasi dan ekologi

iklim

Mengupayakan keterpaduan konsep arsitektural yang selaras dengan

lingkungan sekitar.



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.4. Konsep Ketinggian Bangunan/Skyline Kawasan



LAPORAN AKHIR

8.3.4. Sistem sirkulasi dan Jalur PenghubungKawasan perencanaan RTBL Pasar Kuamang Kuning mencakup kaasan

koridor utama perdagangan Batanghari yang menghubungkan antara

Kecamatan Rimbo dan Kotamadya Jambi dengan Kabupaten Tebo. Dalam

hal ini, koridor utama perdagangan atau jalan Batanghari memilki hirarki

sebagai jalan arteri primer yang berperan vital sebagai akses utama

pergerakan publik antar kota. Selain jalan arteri primer terdapat jalur-jalur

penunjang yang menghubungkan pusat kota Kuamang Jaya/kawasan Pasar

Kuamang Kuning dengan wilayah-wilayah sekitar lingkungan kota ke bagian

Utara dan Selatan kawasan sebagai jalan arteri sekunder dan jalan kolektor

serta jalan lingkungan yang menghubungkan fungsi-fungsi permukiman di

dalamnya. Berdasarkan kondisi dan fungsi jalan yang ada, maka perlu

dilakukan pengaturan sistem pergerakan publik berdasarkan hirarkinya.

Untuk jalur utama (arteri primer) akan dipertahankan morfologi jalan

eksisting yang terbagi atas 2 jalur dan masing-masing 2 lajur pada segmen

area tengah kawasan Pasar Kuamang Kuning. Untuk meningkatkan aktor

kemanan dan kenyamanan di sekitar area jalan tersebut, maka perlu

dilakukan intervensi desain jalan berupa traffic calming yang didukung oleh

sistem tata tanda sebagai pemberi informasi/penunjuk pada area jalan yang

mudah diidentifikasi dan dipahami oleh penduduk lokal. Rencana desain

sub-terminal yang terintegrasi dengan ruang terbuka hijau kota pada area

pusat kota (segmen area tengah) akan berdampak pula pada pola sirkulasi

lokal yang sudah berjalan sehingga perlu diatur sirkulasi masuk dan keluar

sub-terminal sehingga isu kemacetan atau kerawanan lalu lintas di dalam

area pusat kawasan yang cenderung padat dapat direduksi

Keberadaan jalur utama yang terbagi menjadi dua arah dengan pemisah

(street divider) perlu diimbangi dengan pengaturan perhentian, perparkiran

dan jalan-jalan lingkungan yang terhubung, agar pemakai jalan, warga kota

beraktivitas dengan aman dan nyaman. Pengaturan parkir diarahkan lebih

bersifat off-street yang sebaiknya disediakan di depan area / lahan terutama

di sepanjang jalan Batanghari terutama off-street parking area pada

kompleks bangunan komersial/pertokoan, perkantoran maupun institusi lain.



LAPORAN AKHIR

Infrastruktur yang mendukung aksesbilitas pergerakan pejalan kaki harus

terhubung dengan baik dan jelas berdampingan dengan rencana jalan yang

ditujukan bagi para pengendara kendaraan pribadi maupun transportasi

publik. Dilihat dari kondisi eksistingnya, terdapat beberapa kerusakan pada

beberapa titik infrastruktur pedestrian way atau kondisi jalan yang tidak

didukung oleh sistem drainase/utilitas kawasan, sistem parkir, sistem

vegetasi dan sistem tata tanda yang baik.

Terkait dengan perencanaan sistem jalan kawasan Pasar Kuamang Kuning,

kebutuhan para diffable dengan keterbatasan fisik harus dipertimbangkan

sehingga di samping rencana pedestrian way perlu diperhatikan rencana

jalur bagi para penyandang cacat (diffable) dengan melakukan pembedaan

terhadap desain pola paving pada masing-masing jalur. Desain arsitektur

dan ornamen Melayu dapat menjadi inspirasi desain paving jalan dan jalur

pedestrian way maupun jalur bagi para diffable



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.5. Konsep Pola Sirkulasi Publik



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.6. Konsep Pola Jaringan Jalan



LAPORAN AKHIR

8.3.5. Sistem Ruang Terbuka HijauKawasan perencanaan RTBL Pasar Kuamang Kuning sebagian besar

merupakan ruang terbuka yang lebih berfungsi sebagai lahan pertanian,

perkebunan dan hutan sedangkan ruang terbuka yang tersebar di sepanjang

jalan Batanghari di dalam area pusat kota didominasi oleh fungsi lahan

kosong maupun lapangan atau halaman parkir.

Shirvani (1985) menyebutkan ruang terbuka merupakan semua lansekap,

hardscape (jalan, jalur pejalan kaki dan sejenisnya), taman, dan area

rekreasi di daerah perkotaan. Ruang terbuka menurut Hakim (2003) memiliki

fungsi sosial sebagai tempat bermain, berolah raga, tempat bersantai,

tempat komunikasi sosial, tempat peralihan, tempat menunggu, ruang untuk

mendapatkan udara segar, sarana penghubung antara satu tempat dan

tempat yang lain, pembatas/jarak di antara massa bangunan. Fungsi ekologi

sebagai penyegar udara terkait dengan pengendali iklim mikro (micro

climate), penyerap air hujan, memelihara ekosistem dan pelembut arsitektur.

Ruang jalan pada hakikatnya juga merupakan ruang terbuka yang memiliki

bentuk memanjang bersifat dinamis (Krier, 1979). Ruang terbuka dinamis

biasanya merupakan ruang-ruang sirkulasi seperti jalan dan biasanya

bersifat linier, beorientasi di kedua ujungnya, seperti jalan, jalur pejalan kaki

atau jalan setapak (Kostof, 1992).

Ruang terbuka hijau di Kawasan Pasar Kuamang Kuning adalah ruang

terbuka berupa hutan kota, area pertanian dan perkebunan serta area

lapangan maupun ruang terbuka yang berfungsi sebagai ruang pengikat

terhadap bangunan-bangunan di sekitarnya yang sekaligus berfungsi

ekologis. Elemen hijau banyak tumbuh dan melingkupi ruang di sekitar area

tersebut, walaupun demikian pemanfaatannya oleh publik sebagai ruang

sosial (interaksi-rekreasi) kurang optimal. Secara kuantitas dan kualitas

ruang terbuka hijau di kawasan perencanaan ini perlu ditingkatkan serta

dioptimalkan penggunaannya oleh masyarakat, sehingga dapat lebih

menghidupkan fungsi-fungsi komersial yang ada di dekatnya, sekaligus

sebagai ruang terbuka hijau dan sebagai public open space. Ruang terbuka

publik harus mudah di akses secara umum oleh masyarakat saat melakukan

kegiatannya secara berkelompok maupun individu. Khusus ruang terbuka



LAPORAN AKHIR

hijau pada jalan utama dan kawasan perkantoran tetap dipertahankan,

bahkan ditingkan pada sepanjang jalur-jalur utama Kota. Dalam rangka

meningkatkan kualitas hidup perkotaan di dalam kawasan rencana maka

konsep perencanaan Kawasan Pasar Kuamang Kuning memilki strategi

sebagai berikut:

1. Merencanakan ruang terbuka hijau dengan fungsi ekologis sebagai paru-

paru kota dan yang berfungsi rekreasional, sekaligus yang terintegrasi

dengan rencana sub-terminal Pasar Kuamang Kuning yang lokasinya

berada di area pusat (segmen area tengah)

2. Merencanakan gerbang kawasan di setiap titik simpul persinggungan

antar jalan utama, baik di area Barat maupun Timur kawasan yang

diintegrasikan dengan fasilitas ruang terbuka publik yang bersifat

rekreasional.

3. Melestarikan potensi lahan terbuka eksisting di depan area

pertokoan/perdagangan sebagai area off street parking atau untuk tujuan

shared parking area termasuk melestarikan keberadaan ruang terbuka

kawasan seperti lahan pertanian, perkebunan dan hutan lokal yang

menjadi sektor unggulan perekonomian lokal .

Merencanakan sistem tata hijau di sepanjang jalan utama maupun jalan

lingkungan kawasan untuk mendukung kenyamanan pergerakan publik.



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.7. Sistem Ruang Terbuka Hijau



LAPORAN AKHIR

8.3.6. Tata Kualitas LingkunganKualitas lingkungan yang spesifik, dapat diidentifikasi melalui visual atau

saat melintasi suatu kawasan. Tingkat keterlingkupan yang terdefiniskan

melalui elemen-elemen ruang, hubungan antar ruang, ketinggian bangunan,

bentuk ruang, fasad bangunan dapat dirasakan secara visual. Penggunaan

ruang dan aktivitas lebih penting daripada bangunan, sehingga semakin

banyak digunakan dan bervariasinya ruang kota, semakin mendekati kualitas

ruang yang bersahabat untuk semua orang (Tibbald, 1992).

Desain ruang perkotaan bertujuan untuk mempresentasikan jalinan

keterkaitan antar bagian ruang kota, mempertegas bangunan khusus dalam

area tertentu, dan untuk mengidentifikasikan arah pergerakan yang jelas,

sehingga dengan memperhatikan rancangan ruang perkotaan berarti

memproduksi pola ruang kota dengan elemen fisik terbangun yang ada.

Suatu area dapat dipandang dari derajat ketertutupan antara ruang terbuka

dengan bangunan disekitarnya, yang dapat menciptakan variasi

pemandangan, vista, maupun skyline. Lynch (1981) dalam mengevaluasi

kualitas perkotaan memuat 5 (lima) kriteria, yaitu sense, access, vitality, fit,

dan control. Sense of place berkaitan dengan kejelasan, identitas, struktur

ruang, dan keselarasan. Access, bukan saja dalam hal permeable secara

fisik, tetapi juga meliputi keterkaitan secara visual, sehingga kejelasan visual

suatu kawasan juga esensial untuk aksesibilitas fisik ruang tersebut. Vitality,

terkait dukungan ekologis untuk kehidupan perkotaan, menyangkut sumber

daya energi dan suport biotic untuk mempertahankan kehidupan kota. Fit

berarti bahwa pemanfaatan ruang, fungsi dan bentuknya dapat fleksibel dan

secara keruangan mencukupi. Control - untuk penggunaan dan fungsi, yang

meliputi peraturan, undang-undang, dan kebijakan untuk mengatur dan

mengontrol kualitas kehidupan kota.

Bentley (1985), mengemukakan bahwa kualitas lingkungan berdasarkan

pada prinsip-prinsip responsive environment (lingkungan yang tanggap),

yang menilai kualitas atas permeability, variety, legibility, robustness, visual

appropriateness, richness, dan personalisation. Permeability diukur dari

sampai berapa jauh suatu lingkungan menawarkan pilihan akses (rute

aktivitas) pada penggunanya. Variety bukan hanya dalam hal bentuk, tetapi



LAPORAN AKHIR

juga menyangkut pilihan penggunaan dan makna dari suatu tempat.

Legibility menyangkut kejelasan visual baik secara fisik keruangan maupun

pola aktivitasnya. Legibility suatu tempat mendukung interpretasi dan makna

yang bersifat komprehensif. Ciri-ciri khusus dan tanda-tanda yang mudah

diingat akan membuat suatu tempat lebih legible. Kualitas area akan disebut

robust jika menawarkan tujuan penggunaan yang bervariasi. Robustness

juga menawarkan penggunaan yang fleksibel. Visual appropriateness sangat

berkaitan dengan interpretasi makna suatu tempat. Ini juga menyangkut

richness suatu area untuk dapat dipersepsikan. Richness meliputi variasi

pengalaman sensori yang dapat dinikmati oleh pengguna ruang kota. Selain

kualitas tersebut, aspek personalisasi juga penting, karena menawarkan nilai

khusus tempat tertentu. Konfigurasi dan tampilan bangunan berperan

sebagai pendefinisi ruang-ruang terbuka dan kegiatannya pada skala pejalan

kaki melalui:

Penampilan bentuk, fasad bangunan, pagar dan tata ruang merupakan

bagian dari morfologi yang sangat mempengaruhi wajah kawasan guna

mencerminkan citra kawasan Pasar Kuamang Kuning. Keruangan dan

arsitektur, yang terdiri dari karakter, penampilan bentuk, pemakaian

bahan yang berciri khas lokal setempat. Elemen-elemen kawasan

diarahkan untuk memberi karakter yang kuat dan jelas. Ruang kawasan

dikembangkan dan diciptakan sebagai kesatuan elemen sehingga

terwujud streetscape yang memperkuat citra kawasan. Arahan desain

building enclosure, building alignment, pengelompokkan massa

bangunan, pengaturan ketinggian serta set back diarahkan guna

memperkuat pola dan kontinuitas fasad.

Aspek visual, yaitu keleluasaan sudut pandang terhadap visual kawasan

dari berbagai sudut / arah. Kondisi bangunan dan peruangan perlu

pengaturan agar tidak menggangu arah pandang. Penataan papan

reklame dan signage diarahkan untuk meningkatkan kualitas lingkungan.

Tata letak, dimensi dan kualitas media diarahkan sesuai dengan skala

ruang dan memiliki proporsi yang sesuai, sehingga tidak mengganggu

kualitas visual ruang seputar lingkup ruang kawasan. Elemen vegetasi

sebagai tanaman pelingkup ruang diletakkan sebagai cara untuk

memberikan kualitas dan penguat visual.



LAPORAN AKHIR

Aspek sosial, yaitu keamanan, kenyamanan, kemudahan dan kelancaran

masyarakat pada saat memanfaatkan ruang-ruang kawasan, baik sebagai

ruang transisi kegiatan maupun ruang terbuka publik yang mudah

diakses. Hal ini lebih diartikan bahwa ruang-ruang kawasan diarahkan

untuk menjadi ‘ruang-ruang komunal atau ruang sosial’ yang akan

semakin mempererat jalinan kekerabatan antar warga.

8.3.7. Sistem Prasarana dan Utilitas KawasanJaringan jalan yang direncanakan pengembangannya di kawasan Pasar

Kuamang Kuning terdiri dari jalan arteri, kolektor dan jalan lingkungan. Lebar

jalan pada masing-masing kelas jalan menjadi bahan pertimbangan terkait

dengan kapasitas jalan dalam menampung arus/volume kendaraan di masa

depan. Selain itu, perlu direncanakan secara lebih matang sistem

parkirdengan memafaatkan ruang-ruang terbuka potensial yang relatif

terjangkau oleh kenyamanan pejalan kaki di sepanjang kompleks pertokoan

atau perkantoran. Parkir pada bangunan instansi pemerintah dan pusat

perdagangan besar disediakan dengan menggunakan ruang di halaman

kompleks bangunan. Secara umum kegiatan perpakiran belum begitu padat,

namun demikian sistem perparkiran harus disesuaikan menurut lajur arus

kendaraan yang melintas dengan memperhatikan simpul-simpul

persimpangan yang terdapat di sepanjang jalur-jalur jalan.

Penyediaan utilitas kawasan yang mencakup prasarana umum seperti

jaringan air bersih, air kotor, limbah padat, listrik, telepon dan utilitas lainnya

merupakan kebutuhan penting dalam kawasan perencanaan. Prasarana

yang sudah ada perlu dioptimalkan fungsinya dan ditambah kapasitasnya

sedangkan prasarana baru seperti jaringan kabel elefon dan listrik jika

memungkinkan ditanam di tanah. Ketidakteraturan muncul karena

bentangan kabel (listrik maupun telepon) diatas permukaan tanah yang

malang melintang. Kondisi ini perlu diatur lebih baik, dan jika mungkin untuk

instalasi baru ditanam dalam tanah (dengan saluran khusus utilitas

bersamaan dengan jaringan drainasi dan perpipaan air bersih perkotaan)

sehingga perlu disediakan sempadan yang memadai di sepanjang jalan

tersebut untuk menampung sistem utilitas ini. Selain itu, jaringan utilitas yang

terpadu juga perlu dirancang dengan memperhitungkan kebutuhan di masa



LAPORAN AKHIR

depan baik dari kapasitas maupun penempatan intalasi pada jalur yang

dilaluinya. Sistem drainase di sepanjang jalan kawasan harus direncanakan

bersinergi atau berbarengan dengan rencana sistem jalan lokal.

Prasarana pejalan kaki merupakan elemen esensial untuk mendukung

kegiatan dan membangun vitalitas tempat. Kesinambungan dengan moda

angkutan lain sama pentingnya dengan terdefinisinya ruang kegiatan pejalan

kaki secara jelas dan tegas. Ruang pedestrian harus dilengkapi dengan

elemen-elemen pendukung kebutuhan para pengguna ruang seperti street

furniture (bangku, tempat sampah, telepon umum, lampu penerangan/

taman, toilet umum maupun halte angkutan kota) dan papan penunjuk atau

informasi (signage). Manusia atau masyarakat umum merupakan faktor

paling utama yang akan menggunakan ruang pedestrian ini, sehingga aspek

keamanan, kenyamanan, kemudahan pencapaian dari jalur satu ke jalur

yang lain dan tingkat pelayanan yang manusiawi merupakan hal terpenting

yang harus dipertimbangkan dalam perencanaan.



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.8. Konsep Jaringan Utilitas



LAPORAN AKHIR

8.4. ZONA PENGEMBANGAN & PROGRAM PENATAAN

Penataan kawasan diarahkan melalui skenario pengembangan kawasan

sebagai dasar pijakan untuk langkah lebih lanjut pada perencanaan

bangunan dan lingkungan kawasan Pasar Kuamang Kuning, sehingga dapat

dibuat zona pengembangan kawasan yang tergabung dalam suatu konsep

besar perancangan (grand design concept). Namun demikian

pengembangan kawasan secara detail dijabarkan dalam satuan berupa sub

kawasan. Tiga zona pengembangan kawasan mencakup 7 (tujuh) sub

kawasan dan spot area sebagai berikut:

a. Zona Area Barat yang terbagi menjadi:

1. Spot Area Gerbang Barat Kawasan

2. Sub-kawasan Koridor Barat Kuamang Kuning

b. Zona Area Tengah yang terbagi menjadi:

1. Spot Area Masjid Besar Kuamang Kuning

2. Spot Area Integrasi Sub Terminal-Ruang Terbuka Kota

3. Sub kawasan Koridor Area Tengah

c. Zona Area Timur yang terbagi menjadi:

1. Spot Area Gerbang Timur Kawasan

2. Sub-kawasan Koridor Timur Kuamang Kuning



LAPORAN AKHIR

Gambar 8.9. Zona Pengembangan Kawasan


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT IX-1

LAPORAN AKHIR

Bagian 9 RENCANA UMUM DANPANDUAN RANCANGAN

KONSEP PENGEMBANGAN BLOK KAWASAN

9.1. PENGERTIAN

Bagian ini akan membahas secara detail tentang berbagai rencana dan

rancangan kawasan terkait sebagai pengembangan dari Konsep Rancangan yang

telah dibahas pada bab sebelumnya (Blok Pengembangan). Blok Pengembangan

rencana dan rancangan Kawasan Pasar Kuamang Kuning akan mengatur struktur

ruang kawasan melalui penataan kembali seluruh elemen bangunan dan ruang terbuka

eksisting (solid-void) dengan konsentrasi kegiatan perencanaan dan perancangan

pada 7 (tujuh) sub kawasan. Ketujuh sub-kawasan tersebut merupakan spot area

strategis yang dinilai potensial menjadi generator bagi pengembangan seluruh

kawasan Pasar Kuamang Kuning pada masa yang akan datang. Sub-kawasan Koridor

Timur Kuamang Kuning Tiga zona pengembangan kawasan mencakup 8 (delapan)

sub kawasan dan spot area sebagai berikut:

a. Zona Area Barat yang terbagi menjadi:

1. Spot Area Gerbang Barat Kawasan

2. Sub-kawasan Koridor Barat Kuamang Kuning

b. Zona Area Tengah yang terbagi menjadi:

1. Spot Area Masjid Besar Kuamang Kuning

2. Spot Area Ruang Terbuka Kota

3. Sub kawasan Koridor Area Tengah

4. Integrasi Sub Terminal dan Pasar Kuamang Kuning

c. Zona Area Timur yang terbagi menjadi:

1. Spot Area Gerbang Timur Kawasan

2. Sub-kawasan Koridor Timur Kuamang Kuning



LAPORAN AKHIR

9.2. RENCANA UMUM

Kawasan Pasar Kuamang Kuning adalah kawasan stategis yang potensial

untuk mendukung rencana pengembangan tata ruang kawasan Kecamatan Pelepat Ilir

dan Kabupaten Bungo pada masa yang akan datang. Secara geografis-administratif,

kawasan Pasar Kuamang Kuning memiliki area pusat kota dengan fungsi campuran

yang didominasi oleh aktivitas perdagangan dan dilewati oleh jalur utama (jalan

Batanghari) yang menghubungkan antara wilayah Kotamadya Jambi (ibukota Provinsi),

Kecamatan Rimbo di bagian Barat dengan wilayah Kabupaten Tebo yang berada di

bagian Timur kawasan pasar. Selain adanya kegiatan perdagangan/ekonomi, area

pusat didukung pula oleh berbagai jenis fasilitas utama kota lainnya, seperti Masjid

Besar, sekolah, perkantoran dan ruang terbuka dengan morfologi ruang yang cukup

unik.

Penataan kawasan perencanaan pada hakekatnya diarahkan untuk

mengendalikan dan meningkatkan fungsi kawasan sebagai kawasan pusat kota yang

semakin berkembang pesat. Fungsi kawasan ditingkatkan melalui serangkaian

penataan kegiatan yang diikuti penataan bangunan dan lingkungan. Bagian-bagian

kawasan yang pasif dihidupkan dan dikembangkan sehingga dapat memberikan

manfaat bagi masyarakat dan lingkungan di sekitarnya. Kawasan perencanaan RTBL

yang terletak di inner city ini memiliki makna strategis terkait dengan struktur

keruangan yang terintegrasi dalam pengembangan seluruh kawasan selanjutnya.

Konsep utama penataan kawasan perencanaan adalah memadukan seluruh

komponen-komponen perancangan kawasan yang ada dan mengoptimalkan setiap

elemen-elemen urban menjadi lebih berpotensi dalam menghidupkan kawasan.

Rencana umum akan menjelaskan beberapa hal yang akan mengatur penerapan

ketentuan dasar perancangan, baik pada bangunan, kelompok bangunan, kavling

maupun blok dan panduan ketentuan perancangan dalam dimensi yang terukur dan

simulasi bangunan. Rencana umum ini mencakup aspek peruntukan lahan, Intensitas

Pemanfaatan Lahan (KDB, KLB, KDH, dsb), Tata Bangunan, Sistem Sirkulasi, RTH,

Tata Kualitas Lingkungan serta utilitas dan Prasaranan Lingkungan, yang secara lebih

ter-arah diuraikan dalam spot-spot kawasan.



LAPORAN AKHIR

9.3. PANDUAN RANCANGAN

9.3.1. Prinsip Dasar Panduan Detail PerancanganSecara prinsip panduan rancangan akan menjelaskan beberapa hal yang akan

mengatur penerapan ketentuan dasar perancangan pada Kawasan Pasar

Kuamang Kuning baik pada bangunan, kelompok bangunan, kavling maupun

blok dan panduan ketentuan detail perancangan dalam dimensi yang terukur

dan simulasi bangunan. Semua hal tersebut tidak terlepas dari konsep

perancangan umum rencana tata bangunan lingkungan Kawasan Pasar

Kuamang Kuning yang telah dijabarkan dalam pembahasan sebelumnya.

Prinsip-prinsip pengembangan suatu panduan detail perancangan dari masing-

masing komponen perancangan dilakukan berdasarkan:

Penjabaran terhadap konsep perancangan umum secara terukur dan rinci

sehingga memudahkan penerapan secara nyata pada pengembangan

perancangan.

Pengembangan setiap blok pengembangan yang ditetapkan melalui

panduan detail secara spesifik dan tepat sesuai dengan permasalahan dan

potensi tiap blok yang telah dianalisis.

Integrasi terhadap seluruh komponen perancangan di setiap blok

pengembangan yang mencakup komponen-komponen perancangan yang

telah disebutkan dalam konsep umum perancangan.

Panduan detail harus tanggap dan integral dengan lingkungan sekitarnya

pada skala yang lebih luas / makro

Panduan detail memudahkan pengelolaan dan pengendalian rencana

serta mengarahkan pihak yang berkepentingan

Penetapan panduan detail selalu merujuk pada aturan ketatakotaan yang

berlaku



LAPORAN AKHIR

9.3.2. Panduan Pengembangan Perancangan

ZONA/SEGMEN PENGEMBANGAN KAWASAN

Keterangan PanduanTujuan : Mengoptimalkan fungsi kawasan dengan mengarahkan beberapa bagian kawasan sesuai

dengan fungsi dan peruntukannya. Setiap bagian kawasan diarahkan untuk memberikan kekuatan karakter yang mendukung

citra kawasan melalui peningkatan kualitas lingkungan kawasan yang terbentuk.

Pengendalian unsur-unsur :Peruntukan Lahan, Intensitas Pemanfaatan Lahan, Sistem Sirkulasi dan Jalur Penghubung,Sistem Ruang Terbuka dan Tata Hijau, Tata Bangunan, Tata Kualitas Lingkungan, SistemPrasarana dan Utilitas Lingkungan.

Peruntukan Lahan secara umum dapat dirinci sebagai berikut :Kw-01 - Spot Area Gerbang BaratKw-02 - Sub-Kawasan Koridor BaratKw-03 - Spot Area Mesjid BesarKw-04 - Spot Area Ruang Terbuka PublikKw-05 - Sub-Kawasan Koridor TengahKw-06 - Sub-Terminal dan Pasar TradisionalKw-07 - Sub-Kawasan Koridor TimurKw-08 - Spot Area Gerbang TImur Kawasan

1

2

7 8

456 3



LAPORAN AKHIR

9.3.3. Arahan Pengembangan Spot Area Gerbang Kawasan (KW-01)

BLOK PENGEMBANGAN KAWASAN KW-01

Komponen Perancangan

1. Struktur Peruntukan LahanKawasan untuk fungsi komersial perdagangan skala menengah ke bawah dan fungsiperkantoran/ pemerintahan.

2. Intensitas Pemanfaatan LahanAturan tinggi max : 2 lantai, KDB : 40%-60%, KLB : 0,8-1,2 ; GSB : menyesuaikan denganaturan setempat

3. Sistem Sirkulasi dan Jalur PenghubungJalan arteri primer, jalur pedestrian di dalam area, parkir off street menggunakan area parkiryang telah disediakan di dalam kompleks bangunan

4. Sistem Ruang Terbuka dan Tata HijauTata hijau sepanjang jalur jalan dan sungai, pohon pengarah dan peneduh pada bataslahan /parkir area dan ruang terbuka di tengah koridor sebagai paru-paru kota denganfungsi ekologis.

5. Tata BangunanFasade & deretan massa membentuk jajaran pelingkupan, karakter bangunan konteksdengan style lokal dengan pendekatan desain arsitektur tradisional Melayu Jambi yangkuat.

6. Tata Kualitas LingkunganPenataan massa dan elemen streetscape untuk meningkatkan kualitas visual koridorkawasan dengan pendekatan desain arsitektur tradisional Melayu Jambi yang kuat

7. Sistem Prasarana dan Utilitas LingkunganPenempatan utilitas pada sisi jalan yang sama/di bawah tanah, penempatan prasarana &utilitas



LAPORAN AKHIR

A. ATURAN WAJIB Koefisien Lantai Bangunan : 0,8 - 1,2

Koefisien Dasar Bangunan : 40%-60%

Ketinggian Bangunan Maksimum : 2 lantai

Ruang Terbuka Umum : Trotoar lebar maksimal 1,5 meter

Off street parking system/ parkir di

dalam kompleks pertokoan, perkantoran

dan permukiman.

B. ATURAN TAMBAHAN1. Pengembangan peta intensitas di bawah ini tidak berlaku untuk :

a. Pembangunan yang sedang berlangsung dan telah mendapat persetujuan

menggunakan tingkat intensitas yang lebih tinggi daripada peta-peta

intensitas yang ada.

b. Proposal atau usulan pembangunan yang telah mendapat persetujuan

untuk menggunakan tingkat intensitas yang lebih tinggi daripada peta

intensitas

2. Segala peraturan yang belum diatur dalam ketentuan ini harus mengacu pada

peraturan dan ketentuan lain yang berlaku

C. ATURAN ANJURAN UTAMA1. Peruntukan Lahan yang dianjurkan :

a. Permukiman dan perdagangan skala kecil.

b. Fasilitas umum pendukung permukiman.

c. Aktivitas yang mendukung pejalan kaki.

d. Ruang terbuka hijau yang berfungsi ekologis.

2. Parkir

a. Parkir pada kantong-kantong parkir yang tersedia di dalam kompleks

permukiman, pertokoan maupun perkantoran.

b. Penataan parkir dalam halaman harus mengupayakan pohon peneduh.

c. Perkerasan halaman parkir harus menggunakan material resap air.

3. Sempadan bangunan (GSB) : menyesuaikan lingkungan sekitar

4. Bentuk massa

a. Bentuk massa tunggal dan kelompok masa (multi masa), berdiri sendiri

dalam tapak, arahan untuk menjaga karakter massa bangunan.

b. Bangunan baru dapat berupa bangunan utama dan bangunan sekunder.



LAPORAN AKHIR

c. Bangunan sekunder harus ditempatkan di bagian yang tidak menonjol bila

dilihat dari daerah publik (jalan)

d. Mematuhi GSB yang berlaku di area tersebut.

D. ATURAN ANJURAN1. Kualitas Fungsional

Organisasi dan Keterkaitan Fungsi

Keterkaitan antar fungsi di dalam satu blok dan di dalam bangunan baik secara

vertikal maupun horisontal harus diperhatikan agar skenario perancangan kota

dapat berjalan dengan baik

Sirkulasi Pejalan Kaki dan Kendaraan Skala Mikro

a. Sirkulasi penghubung kawasan dari arah jalan, dapat berupa

penyeberangan di atas permukaan tanah, zebra cross terbuka.

b. Jalur pedestrian pada segmen jalan ini berukuran minimal 1,5 meter.

c. Pohon peneduh harus berada di antara jalur pedestrian yang berdampingan

dengan jalan.

d. Pada jalan masuk kapling yang bersilangan dengan jalur pedestrian tidak

diperkenankan menggunakan perbedaan tinggi peil.

e. Perbedaan tinggi peil hanya boleh terjadi antara jalan dan badan jalur

pedestrian tetapi pada tempat tertentu harus disediakan ramp untuk

menghubungkan perbedaan tinggi peil tersebut.

f. Sirkulasi kendaraan di dalam lahan harus memperhatikan tempat-tempat

penting, seperti pintu masuk, perlintasan pejalan kaki dan parkir

2. Kualitas VisualEstetika dan Kinerja Arsitektural

Desain arsitektural yang dipilih selaras dengan citra kawasan dan dalam kasus

spot area ini dirancang dengan pendekatan arsitektur tradisional Melayu Jambi

yang kuat.

Gubahan Massa dan Wajah Jalan (streetscape)

Gubahan massa bangunan di skeitar area gerbang koridor Barat kawasan

didesain dengan pendekatan arsitektur tradisional Melayu Jambi yang kuat .



LAPORAN AKHIR

Tata Informasi (signage)

a. Menghadap jalan, atau orientasi mengarah ke jalan utama

b. Kejelasan peran signage terhadap bangunan berkaitan dengan tipologi dan

pintu masuk utama.

c. Kejelasan fungsi-fungsi lahan dan bangunan dalam bentuk penyediaan

marka-marka grafis

d. Tata informasi pada wajah jalan, yaitu sepanjang jalur pejalan kaki berupa

billboard.

e. Tata informasi dapat dibuat dari neon (neon-sign), fiberglass, papan, boks

berlampu dan bentuk lainnya.

Bahan dan Warna Bangunan

a. Dinding luar bangunan berwarna pastel, dengan bahan acian halus dan

kombinasi dengan batu alam setempat untuk memperkuat karakter

lingkungan. Untuk dinding luar bangunan disarankan menggunakan warna-

warna muda. Jenis kaca yang boleh dipakai adalah polos, semi tinted

berwarna pastel atau berwarna coklat dan abu-abu.

b. Karakteristik bahan dan warna atap harus disesuaikan dengan bangunan dan

lingkungan di sekitarnya. Nuansa yang disarankan adalah berkisar antara

warna hitam-batu alam, merah bata atau coklat kehitaman.

3. Kualitas LingkunganPencahayaan

a. Lampu-lampu menerangi koridor jalan termasuk simpul persimpangan

b. Pencahayaan pada fasade bagian atas bangunan dimungkinkan.

Tata Hijau dan Ruang Terbuka

a. Ruang terbuka bersifat publik terbentuk oleh massa bangunan yang

melingkupi dan menampung aktivitas yang berkaitan dengan fungsi

kawasan, dan penanaman pepohonan (vegetasi) hijau sebagai peneduh

yang memadai kebutuhan dan kenyamanan.

b. Ruang terbuka hijau untuk umum berupa tanaman yang ditanami rumput,

tanaman hias dan dibatasi sekelilingnya dengan penghijauan dengan

pepohonan peneduh.



LAPORAN AKHIR

c. Bagian halaman yang digunakan untuk parkir kendaraan, dimana terdapat

bagian yang tidak digunakan untuk parkir dapat diolah lansekapnya dengan

tata hijau.

d. Pemilihan tanaman sebaiknya disesuaikan dengan karakter setempat dan

tidak menimbulkan banyak sampah dedaunan.

Kepentingan Umum

a. Dianjurkan menyediakan sarana umum berupa open space, telepon umum,

kotak sampah, bangku taman, patung, kolam atau karya seni lainnya (public

art)

b. Di jalur pedestrian sekitar pasar yang dilalui oleh kendaraan umum harus

disediakan tempat pemberhentian kendaraan (halte) dengan memperlebar

badan jalan.

Aspek Sosial Budaya

Mewadahi aktivitas, kebiasaan dan perilaku sosial yang berlaku di masyarakat

(seperti ruang interaksi sosial atau area untuk pedagang kaki lima sebagai

aktivitas penunjang kawasan).



LAPORAN AKHIR

9.3.4. Arahan Pengembangan Sub-Kawasan Koridor Barat (KW-02)



1. Struktur Peruntukan LahanKwasan untuk Kawasan untuk fungsi komersial perdagangan skala menengah ke bawahdan fungsi perkantoran/pemerintahan.


3. Sistem Sirkulasi dan Jalur PenghubungJalan arteri primer, jalur pedestrian di dalam area, parkir off street menggunakan area parkiryang telah disediakan di dalam kompleks pertokoan


5. Tata BangunanFasade & deretan massa membentuk jajaran pelingkupan, karakter bangunan konteksdengan style lokal dengan pendekatan desain arsitektur tradisional Melayu Jambi yangkuat.

6. Tata Kualitas LingkunganPenataan massa dan elemen streetscape untuk meningkatkan kualitas visual koridorkawasan dengan pendekatan desain arsitektur tradisional Melayu Jambi yang kuat




LAPORAN AKHIR





Off street parking system/parkir di


dan permukiman.







intensitas








2. Parkir


permukiman, perkantoran dan pertokoan.




4. Bentuk massa






LAPORAN AKHIR














dengan jalan.











yang kuat.


Gubahan massa bangunan di skeitar area gerbang koridor Barat kawasan

didesain dengan pendekatan arsitektur tradisional Melayu Jambi yang kuat .



LAPORAN AKHIR




pintu masuk utama.


marka-marka grafis


billboard.






















pepohonan peneduh.



LAPORAN AKHIR



tata hijau.



Kepentingan Umum



art)



badan jalan.

Aspek Sosial Budaya






LAPORAN AKHIR

9.3.5. Arahan Pengembangan Spot Area Mesjid Besar (KW-03)


Komponen Perancangan1. Struktur Peruntukan Lahan

Kawasan untuk fungsi campuran yang terdiri dari fungsi religius , perdagangan skalamenengah ke atas, fasum-fasos, pemerintahan

2. Intensitas Pemanfaatan LahanAturan tinggi max : 3 lantai, KDB : 40%-60%, KLB : 0,8-1,8; GSB : mengikuti aturansetempat

3. Sistem Sirkulasi dan Jalur PenghubungJalan arteri primer, jalan kolektor dan jalur pedestrian di dalam area, parkir off streetmenggunakan area parkir yang telah disediakan di dalam kompleks pertokoan dan Masjid

4. Sistem Ruang Terbuka dan Tata HijauTata hijau sepanjang jalur jalan, pohon pengarah dan peneduh pada batas lahan dan parkirarea

5. Tata BangunanFasade & deretan massa membentuk jajaran pelingkupan, karakter bangunan konteksdengan pendekatan desain arsitektural campuran antara tradisional dengan modern

6. Tata Kualitas LingkunganPenataan massa dan elemen streetscape untuk meningkatkan kualitas visual koridorkawasan dengan pendekatan desain arsitektural campuran antara tradisional denganmodern




LAPORAN AKHIR

A. ATURAN WAJIB Koefisien Lantai Bangunan : 0,8 -1,8


Ketinggian Bangunan Maksimum : 2-3 lantai


Off street parking system/parkir

di dalam pertokoan dan Masjid.







intensitas




a. Komersial perdagangan di sepanjang koridor

b. Area kompleks Masjid sebagai landmark kawasan harus dijaga kelestarian

dan monumentalitasnya.

c. Fasilitas umum pendukung Masjid dan perdagangan

d. Aktivitas yang mendukung pejalan kaki

2. Parkir


pertokoan dan Masjid




4. Bentuk massa





LAPORAN AKHIR















dengan jalan.







penting, seperti pintu masuk, perlintasan pejalan kaki, parkir dan lain-lain.


Desain arsitektural yang dipilih hendaknya selaras dengan tema dan citra

kawasan.


Setiap bangunan yang memiliki orientasi menghadap jalan utama diusahakan

membentuk streetwall/frontage yang baik dengan pendekatan desain

arsitektural campuran antara tradisional dengan modern pada fungsi



LAPORAN AKHIR

perdagangan/komersial sedangkan pada bangunan publik dan fasilitas umum

maupun sosial tetap mengadopsi pendekatan desain arsitektur lokal/tradisional

Melayu Jambi.




pintu masuk utama.


marka-marka grafis


billboard.




a. Dinding luar bangunan berwarna putih untuk Masjid sehingga

monumentalitas bangunan dapat terjaga serta pemanfaatan warna pastel

atau terang untuk bangunan pertokoan, dengan bahan acian halus dan





b. Bahan dan warna atap harus disesuaikan dengan bangunan dan lingkungan

di sekitarnya. Nuansa yang disarankan adalah berkisar antara warna hitam-

batu alam, merah bata atau coklat kehitaman.









LAPORAN AKHIR





pepohonan peneduh.



tata hijau.



Kepentingan Umum



art)



badan jalan.

Aspek Sosial Budaya



aktivitas penunjang kawasan)



LAPORAN AKHIR

9.3.6. Arahan Pengembangan Spot Area Ruang Terbuka Publik (KW-04)



Kawasan untuk fungsi campuran yang terdiri dari fungsi perdagangan, fasum-fasos,pemerintahan









LAPORAN AKHIR







dan permukiman.







intensitas








2. Parkir


permukiman, pertokoan serta ruang parkir publik yang tersedia.




4. Bentuk massa






LAPORAN AKHIR














dengan jalan.











yang kuat.







LAPORAN AKHIR



Melayu Jambi.




pintu masuk utama.


marka-marka grafis


billboard.






















LAPORAN AKHIR



pepohonan peneduh.



tata hijau.



Kepentingan Umum



art)



badan jalan.

Aspek Sosial Budaya






LAPORAN AKHIR

9.3.7. Arahan Pengembangan Sub-Kawasan Koridor Tengah (KW-05)












LAPORAN AKHIR







dan permukiman.







intensitas








2. Parkir


permukiman dan pertokoan.



3. Parkir

a. Parkir pada kantong-kantong parkir yang tersedia di dalam kompleks pasar






LAPORAN AKHIR

5. Bentuk massa

















dengan jalan.











yang kuat.




LAPORAN AKHIR






Melayu Jambi.




pintu masuk utama.


marka-marka grafis


billboard.




















LAPORAN AKHIR





pepohonan peneduh.



tata hijau.



Kepentingan Umum



art)



badan jalan.

Aspek Sosial Budaya






LAPORAN AKHIR

9.3.8. Arahan Pengembangan Spot Area Integrasi Sub Terminal denganPasar Kuamang Kuning (KW-06)





3. Sistem Sirkulasi dan Jalur PenghubungJalan arteri primer, jalan kolektor dan jalur pedestrian di dalam area, parkir off streetmenggunakan area parkir yang telah disediakan di dalam kompleks terminal







LAPORAN AKHIR







dan permukiman.


c. Pembangunan yang sedang berlangsung dan telah mendapat persetujuan



d. Proposal atau usulan pembangunan yang telah mendapat persetujuan


intensitas








2. Parkir





4. Bentuk massa






LAPORAN AKHIR














dengan jalan.











yang kuat.








LAPORAN AKHIR


Melayu Jambi.




pintu masuk utama.


marka-marka grafis


billboard.









b. Karakteristik bahan dan warna atap harus disesuaikan dengan bangunan

dan lingkungan di sekitarnya. Nuansa yang disarankan adalah berkisar

antara warna hitam-batu alam, merah bata atau coklat kehitaman.











LAPORAN AKHIR



pepohonan peneduh.



tata hijau.



Kepentingan Umum


kotak sampah, bangku taman, patung, kolam atau karya seni lainnya

(public art)



badan jalan.

Aspek Sosial Budaya






LAPORAN AKHIR

9.3.9. Arahan Pengembangan Sub-Kawasan Koridor Timur (KW-07)



1. Struktur Peruntukan LahanKawasan untuk fungsi komersial /perdagangan dalam skala menengah ke atas dan fungsibinis.




5. Tata BangunanFasade & deretan massa membentuk jajaran pelingkupan, karakter bangunan konteksdengan style lokal dengan didominansi oleh pendekatan desain arsitektur modern.

6. Tata Kualitas LingkunganPenataan massa dan elemen streetscape untuk meningkatkan kualitas visual koridorkawasan dengan pendekatan desain arsitektur modern.




LAPORAN AKHIR







dan permukiman.







intensitas








2. Parkir





3. Parkir







LAPORAN AKHIR

5. Bentuk massa

















dengan jalan.










spot area ini dirancang dengan pendekatan desain arsitektur modern yang

kuat.




LAPORAN AKHIR



arsitektural campuran antara tradisional dengan dominansi gaya arsitektural

yang bercitra modern.




pintu masuk utama.


marka-marka grafis


billboard.









b. Karakteristik bahan dan warna atap harus disesuaikan dengan bangunan

dan lingkungan di sekitarnya. Nuansa yang disarankan adalah berkisar

antara warna hitam-batu alam, merah bata atau coklat kehitaman.











LAPORAN AKHIR



pepohonan peneduh.



tata hijau.



Kepentingan Umum



art)



badan jalan.

Aspek Sosial Budaya






LAPORAN AKHIR

9.3.10. Arahan Pengembangan Spot Area Gerbang Timur Kawasan (KW-08)



1. Struktur Peruntukan LahanKawasan untuk fungsi komersial /perdagangan dalam skala menengah ke atas dan fungsibinis.




5. Tata BangunanFasade & deretan massa membentuk jajaran pelingkupan, karakter bangunan konteksdengan style lokal dengan didominansi oleh pendekatan desain arsitektur modern.

6. Tata Kualitas LingkunganPenataan massa dan elemen streetscape untuk meningkatkan kualitas visual koridorkawasan dengan pendekatan desain arsitektur modern.




LAPORAN AKHIR







dan permukiman.







intensitas








2. Parkir





3. Parkir







LAPORAN AKHIR

5. Bentuk massa

















dengan jalan.










spot area ini dirancang dengan pendekatan desain arsitektur modern yang

kuat.




LAPORAN AKHIR



arsitektural campuran antara tradisional dengan dominansi gaya arsitektural

yang bercitra modern.




pintu masuk utama.


marka-marka grafis


billboard.






















LAPORAN AKHIR



pepohonan peneduh.



tata hijau.



Kepentingan Umum



art)



badan jalan.

Aspek Sosial Budaya





PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT X-1

LAPORAN AKHIR

Bagian 10 SIMULASI RANCANGAN 3DKAWASAN PASAR KUAMANG KUNING

10.1. PENGERTIAN

Simulasi perancangan 3 (tiga) dimensi Kawasan Pasar Kuamang Kuning berfungsi

sebagai pedoman atau panduan yang menggambarkan idealisasi penataan atau

perbaikan terhadap lingkungan, dengan harapan akan tercipta suatu kualitas hidup

kawasan/ kota yang ideal dan dapat mendukung tercapainya berbagai sasaran

pembangunan yang dicita-citakan oleh masyarakat dan Pemerintah setempat.

Tujuan yang akan dicapai adalah menciptakan kawasan Pasar Kuamang Kuning

yang berkarakter lokal, yaitu sebagai sebuah sentra perdagangan/perekonomiankerakyatan yang khas dengan senantiasa melestarikan potensi lahan pertanian,

perkebunan dan hutan sekaligus sebagai sebuah sentra permukiman/ ruang huniyang berwawasan lingkungan dengan didukung oleh berbagai fasilitas atau

sarana prasarana umum yang memadai.

1

2

8 7

456 3



LAPORAN AKHIR

10.2. 3-D RANCANGAN SPOT KAWASAN

10.2.1. Simulasi 3D Spot Kawasan 1 - Area Gerbang Barat



LAPORAN AKHIR

10.2.2. Simulasi 3D Spot Kawasan 2 - Sub-Kawasan Koridor Barat



LAPORAN AKHIR

10.2.3. Simulasi 3D Spot Kawasan 3 - Area Masjid Besar



LAPORAN AKHIR

10.2.4. Simulasi 3D Spot Kawasan 4 - Area Ruang Terbuka Publik



LAPORAN AKHIR

10.2.5. Simulasi 3D Spot Kawasan 5 - Sub-Kawasan Koridor Tengah



LAPORAN AKHIR

10.2.6. Simulasi 3D Spot Kawasan 6 - Sub-Terminal dan Pasar Tradisional



LAPORAN AKHIR

10.2.7. Simulasi 3D Spot Kawasan 7 - Sub-Kawasan Koridor Timur



LAPORAN AKHIR

10.2.8. Simulasi 3D Spot Kawasan 8 - Area Gerbang TImur Kawasan


PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT XI - 1

LAPORAN AKHIR

Bagian 11 RENCANA INVESTASI11.1. INDIKASI PROGRAM KEGIATAN

Pembangunan yang direncanakan akan membutuhkan biaya yang sangat

besar, sementara dana yang tersedia seringkali tidak dapat mencukupi seluruh

program pembangunan yang telah direncanakan. Agar supaya pemanfaatan dana

pembangunan yang ada dapat optimal, maka perlu seleksi terhadap program yang

diusulkan untuk menentukan skala prioritas pembangunan, sehingga dalam jangka

panjang keseluruhan rencana dapat terwujud dengan serasi. Berdasarkan

perencanaan yang telah dilakukan maka diusulkan berbagai jenis program

pembangunan yang menjadi prioritas berdasarkan zonasi/ area pengembangan,

dalam jangka waktu 5 tahun (2013-2017), yaitu:

1. Program Penataan Area Ruang Terbuka Publik (I)

2. Program Penataan Area Ruang Terbuka Publik (II)

3. Program Penataan Area Sub-terminal

4. Program Penataan Area Koridor Jalan Utama (Jl. Batanghari)

5. Program Penataan Area Gerbang Kawasan (timur dan barat)

Prioritas program tersebut diusulkan berdasarkan pertimbangan bahwa

program pertama dan kedua merupakan kebutuhan yang mendesak, dikarenakan

sampai saat ini belum ada ruang terbuka publik yang representatif untuk kegiatan

masyarakat secara komunal. Area ini berada di pusat aktivitas dan perekonomian

sehingga sangat potensial untuk berkembang. Program ketiga adalah fasilitas untuk

mendukung keberadaan pasar tradisional, yang juga berada pada zona inti

kawasan, sehingga menjadi pemacu aktivitas terhadap program pembangunan

berikutnya. Dengan demikian diharapkan keseluruhan program akan saling terkait

dan berkesinambungan, yang pada akhirnya akan dicapai sinerji dan keseimbangan

pembangunan secara merata pada seluruh kawasan perencanaan.

11.2. SKENARIO STRATEGI RENCANA INVESTASI

Pembiayaan program pembangunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang

Kuning dibedakan atas pembiayaan dari pemerintah, masyarakat, swasta dan

sharing antar pelaku pembangunan. Pemerintah berkewajiban untuk menyediakan



LAPORAN AKHIR
































LAPORAN AKHIR
































LAPORAN AKHIR

prasarana dan sarana yang menyangkut kepentingan masyarakat umum dan

memerlukan investasi yang banyak (public goods). Masyarakat juga berkewajiban

membangun kota dan berpartisipasi dalam lingkup yang kecil (privacy goods).

Demikian juga pihak swasta wajib berpartisipasi untuk terlibat sejauh menyangkut

kepentingan sendiri, seperti dalam pendirian/ pengembangan usahanya sendiri dan

partisipasi dalam pembiayaan pembangunan.

Seiring dengan pelaksanaan otonomi daerah, penekanan arahan sumber

pembiayaan adalah pada upaya penggalian potensi dari dalam Kabupaten Bungo.

Potensi penggalian sumber dana terutama dari pajak dan retribusi daerah. Subsidi

dari instansi yang terkait dengan program pembangunan lebih diprioritaskan bagi

pembiayaan proyek-proyek sektoral, yang secara keseluruhan dapat menunjang

mekanisme pembangunan di wilayah perencanaan. Sumber lain yang kini semakin

berpengaruh pada kemajuan pertumbuhan pembangunan kota adalah peran serta

masyarakat dan swasta (investor). Program pembangunan kota sudah seharusnya

dilakukan secara sharing antara pemerintah, masyarakat dan swasta, sebagai

bentuk pemberdayaan sumber daya setempat.

11.2.1. Sumber Pembiayaan

1. Pembiayaan oleh PemerintahSecara garis besar, sumber pembiayaan pembangunan kota yang berasal

dari pemerintah tergantung pada sumber-sumber penerimaan Pemerintah

Daerah. Sumber-sumber penerimaan Pemerintah Daerah terdiri dari:

a. Pendapatan Asli Daerah sendiri (PADs), terdiri dari:

. hasil Pajak Daaerah

. hasil Retribusi Daerah

. hasil Perusahaan Daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah

b. Dana Perimbangan, yang terdiri dari:

. Bagian dari PBB dan penerimaan dari sumber daya alam

. Dana Alokasi Umum (DAU)

. Dana Alokasi Khusus

c. Pinjaman Daerah

d. Sumber lain yang berasal dari subsidi atau bantuan luar



LAPORAN AKHIR





























c. Pinjaman Daerah




LAPORAN AKHIR





























c. Pinjaman Daerah




LAPORAN AKHIR

2. Peningkatan Penerimaan DaaerahPeningkatan penerimaan daerah dapat dilakukan dengan intensifikasi

penerimaan daerah, yaitu dengan meningkatkan kapasitas sumber-sumber

penerimaan yang telah ada dan ekstensifikasi penerimaan daerah, yaitu

dengan menggali sumber-sumber penerimaan baru.

Tersedianya kawasan dengan perencanaan RTBL, dapat meningkatkan

PAD Pemerintah Kab. Bungo yang berasal dari berbagai segi, diantaranya:

a. Pengelolaan pajak dan retribusi. Dalam hal ini diupayakan agar PAD

dapat diperoleh secara netral, harus ada hubungan yang jelas antara

manfaat dan biaya riil dari pungutan yang dikenakan pada kawasan

RTBL, memperhitungkan pengaruh kebijaksanaan pungutan terhadap

distribusi pendapatan masyarakat dan meminimalkan biaya pungutan

serta meningkatkan ketaatan wajib pajak / retribusi daerah

b. Meningkatkan penyediaan jasa pelayanan umum dengan tarif retribusi

yang layak, sehingga dapat lebih efisien dengan tidak menimbulkan

distorsi ekonomi. Dalam recovery, diupayakan iklim yang mendukung

bagi partisipasi swasta / investor / kontraktor

c. Penyempurnaan pelaksanaan program pengembangan kemampuan

manajerial dan administrasi keuangan dan pendapatan daerah.

Didalamnya termasuk unsur personalia dan pembagian tugas,

penyempurnaan teknik dan administrasi pungutan serta

penyederhanaan prosedur pengesahan peraturan daerah

d. Diberlakukannya deregulasi tentang pajak dan retribusi untuk

disesuaikan dengan tuntutan pelaksanaan pembangunan dan

perkembangan keadaan

e. Penyederhanaan proses administrasi pungutan pajak dan retribusi

3. Pemanfaatan Dana dari Penanaman Modal dan PinjamanDalam upaya meningkatkan kemampuan daerah untuk pembiayaan

pembangunan, saat ini telah dikembangkan penyediaan dana dari sumber

pinjaman dengan persetujuan DPRD, baik yang berasal dari dalam negeri

maupun dari luar negeri, melalui pemerintah pusat. Pinjaman tersebut

terutama dimaksudkan untuk membiaya pembangunan prasarana yang



LAPORAN AKHIR

































LAPORAN AKHIR

































LAPORAN AKHIR

nantinya akan menjadi aset daerah dan dapat menghasilkan penerimaan

untuk pengembalian pinjaman tersebut (investasi). Dengan demikian

pinjaman ini dapat digunakan untuk membiayai kegiatan yang bersifat self

financing atau dapat mengembalikan pinjaman dari operasional kegiatan tsb.

Dalam pelaksanaan program pembangunan kota, pemerintah daerah dapat

memanfaatkan sumber dana ini untuk memperluas jaringan air bersih,

pengembangan pasar, pusat perbelanjaan dan lain-lain yang operasilisasi

kegiatannya dapat menghasilkan penerimaan untuk mengembalikan

pinjaman tersebut. Disamping itu sumber dana juga dapat bersumber dari

penanaman modal swasta yang dimanfaatkan untuk membiayai kegiatan

ekonomi, seperti perdagangan, industri, transportasi dan lainnya.

4. Peningkatan Partisipasi Masyarakat

Pembiayaan pembangunan yang bersumber dari pemerintah Kabupaten

Muaro Jambi sangat terbatas. Keterbatasan sumber dana pemerintah

daerah dapat menghambat laju pembangunan kota, jika tidak didukung oleh

peran serta masyarakatnya. Karena itu perlu upaya penggalangan sumber

pembiayaan lain, yaitu dengan meningkatkan partisipasi masyarakat dan

swasta dalam setiap penyediaan fasilitas pelayanan umum, dengan cara:

Pemberian kemudahan kepada pihak masyarakat dan swasta yang

berminat melakukan investasi dalam pembangunan sarana dan

prasarana perkotaan, misalnya pembangunan pertokoan,

Pemberian kemudahan dalam memperoleh ijin lokasi serta ijin mendirikan

bangunan, sejauh tidak menyimpang dari rencana yang telah ditetapkan

Peningkatan kesadaran masyarakat dalam upaya pemeliharaan fasilitas

pelayanan yang telah disediakan oleh pemerintah daerah.

11.2.2. Perencanaan Pembiayaan dan Program InvestasiPenelusuran program investasi akan menjelaskan prakiraan kebutuhan

besarnya biaya/ anggaran pada pelaksanaan suatu program pembangunan

atau program kegiatan. Pada masing-masing program kegiatan akan

dihitung besarnya volume dan jumlah satuan pekerjaan yang akan dikalikan

harga satuan dari masing-masing kegiatan, sehingga diperoleh besarnya

investasi dari masing-masing program kegiatan. Agar lebih terperinci,

program investasi akan dibuat dalam bentuk tabel pada masing-masing



LAPORAN AKHIR



































LAPORAN AKHIR



































LAPORAN AKHIR

Tabel 11.1

detail kawasan studi (spot area) sesuai peta blok pengembangan yang telah

ditetapkan, yang terbagi sebagai berikut:

1

3

4

4

5

5

2



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.1



1

3

4

4

5

5

2



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.1



1

3

4

4

5

5

2



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.2



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.2



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.2



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.3



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.3



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.3



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.4

Tabel 11.5



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.4

Tabel 11.5



LAPORAN AKHIR

Tabel 11.4

Tabel 11.5



LAPORAN AKHIR

11.3. POLA KERJA SAMA OPERASIONAL INVESTASI

Terbatasnya kemampuan keuangan Pemerintah Daerah dalam mewujudkan

pelaksanaan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo, baik

dalam segi pelayanan, fasilitas maupun kualitas dapat diatasi dengan berbagai

kebijakan untuk mencari alternatif sumber-sumber pembiayaan. Alternatif sumber

pembiayaan dapat berasal dari penggalian dana masyarakat, partisipasi pihak

masyarakat maupun pihak swasta. Dipandang dari segi hukum, penyertaan

mayarakat dan swasta sangat memungkinkan dalam bentuk modal ventura,

penerbitan obligasi, penjualan saham, joint ventura dan pola kompensasi.

a. Modal Ventura

Berdasarkan SK Menteri Keuangan nomor 125/KMK013/1988 modal ventura

(ventura capital) adalah suatu kegiatan pembiayaan berbentuk penyertaan

modal ke dalam perusahaan pasangan (partner) untuk jangka waktu

tertentu. Modal ventura ini merupakan usaha investasi dalam bentuk

pemilikan saham untuk jangka waktu tertentu dan proyek yang dinilai

mempunyai prospek menguntungkan. Dalam modal ventura terdapat 3 jenis

pembiayaan yaitu : conventional loan, conditional loan dan equity

investment.

o Conventional loan merupakan pinjaman yang diberikan dengan jaminan

maupun tanpa jaminan. Biasanya mengenakan bunga, dalam jangka

waktu tertentu dan disertai jadwal angsuran



LAPORAN AKHIR










a. Modal Ventura








investment.






LAPORAN AKHIR










a. Modal Ventura








investment.






LAPORAN AKHIR

o Conditional loan merupakan bagian dari modal ventura, pinjaman yang

diberikan dapat memberikan keuntungan/laba yang turut dinikmati oleh

investor bila proyek berkembang dengan baik tetapi juga bersedia

menanggung rugi bila proyek gagal

o Equity investment merupakan penyertaan saham pada suatu perusahaan,

biasanya dilakukan pula kerjasama pengelolaan antara perusahaan

tersebut dengan investor

b. Penerbitan Obligasi

Investor obligasi berupa lembaga yang padat modal. Bila seseorang

membeli obligasi maka otomatis menjadi kreditor pihak penerbit obligasi,

besarnya bunga ditentukan dan modal dikembalikan bila jangka waktunya

selesai. Obligasi merupakan bentuk investasi yang lebih aman karena bila

pihak yang menerbitkan obligasi mengalami kerugian atau bangkrut ia tidak

turut menanggung, bahkan mendapatkan prioritas utama untuk meminta

kembali pembayaran. Keuntungannya adalah pembagian laba (dividen) bila

perusahaan mendapat keuntungan, yang lain adalah didapatnya keuntungan

bila harga saham di pasaran mengalami kenaikan

c. Penjualan Saham

Pembiayaan pembangunan dapat dilakukan dengan penawaran saham

melalui pasar modal. Lembaga yang menangani perwujudan RTBL dan

berminat untuk menjual saham melalui Bursa Efek atau Bursa Pararel.

d. Usaha Patungan (Joint Ventura)

Kemungkinan lain untuk memperoleh pembiayaan pembangunan RTBL

Kawasan Pasar Kuamang Kuning, Kabupaten Bungo adalah membentuk

usaha patungan dengan pihak luar negeri maupun dalam negeri. Model ini

merupakan usaha investasi secara bersama dalam bentuk pemilikan saham

untuk jangka waktu tertentu dan proyek yang dinilai mempunyai prospek

menguntungkan.

e. Pola Kompensasi

Alternatif lain untuk pembiayaan pembangunan RTBL adalah :

o BOT (Build, Operate and Transfer), pihak investor membangun sebuah

proyek dan setelah selesai investor dapat mengoperasikan secara

komersial dalam jangka waktu tertentu. Setelah masa opersionalnya

berakhir, proyek tersebut diserahkan pada pihak Pemerintah Daerah



LAPORAN AKHIR


















c. Penjualan Saham










menguntungkan.

e. Pola Kompensasi








LAPORAN AKHIR


















c. Penjualan Saham










menguntungkan.

e. Pola Kompensasi








LAPORAN AKHIR

o BOOT (Build, Own and Operate and Transfer), investor akan membangun

proyek diatas tanah milik Pemda, setelah selesai investor dapat

mengoperasikan secara komersial dalam jangka waktu tertentu. Setelah

masa opersionalnya berakhir, pengelolaan diserahkan Pemerintah

Daerah

o BOO (Build, Own and Operate), investor akan membangun proyek diatas

tanah milik Pemda, setelah selesai proyek langsung dihibahkan kepada

Pemda dan investor dapat mengoperasikan bangunan tersebut dalam

jangka waktu tertentu

o BOL (Build, Own and Lease), setelah investor melaksanakan

pembangunan di atas tanah milik Pemda, investor langsung

menghibahkan proyek tersebut kepada Pemda. Sementara investor

memperoleh hak opsi menyewakan bangunan komersial tersebut.

Dari bentuk-bentuk kerjasama ini, terlihat bahwa kepemilikan proyek

sepenuhnya berada di tangan Pemerintah Daerah



LAPORAN AKHIR





Daerah













LAPORAN AKHIR





Daerah












PT. GANES ENGINEERING CONSULTANT XII - 1

LAPORAN AKHIR

Bagian 12 KETENTUAN PENGENDALIAN

12.1. PEMANFAATAN DAN PENGENDALIAN

12.1.1. Pemanfaatan RTBLPemanfaatan adalah rangkaian program kegiatan pelaksanaan

pembangunan untuk memanfaatkan ruang, bangunan dan lngkungan dalam

jangka waktu tertentu, yang ditetapkan dalam kerangka pemenuhan struktur

ruang Kawasan Pasar Kuamang Kuning. Kegiatan pemanfaatan ruang ini

diselenggarakan secara bertahap melalui penyiapan program kegiatan

pelaksanaan pembangunan yang akan dilakukan oleh pemerintah,

masyarakat dan swata. Pemanfaatan ruang ini juga diselenggarakan melalui

tahapan pembangunan dengan memperhatikan sumber dan mobilisasi dana

serta alokasi pembiayaan program sesuai rencana.

Dalam pemanfaatan ruang perlu dikembangkan suatu perangkat yang

bersifat insentif dan disinsentif tertentu. Perangkat insentif adalah

pengaturan yang bertujuan memberikan rangsangan terhadap kegiatan yang

seiring dengan tujuan rencana tata bangunan dan lingkungan. Sedangkan

disinsentif dimaksudkan untuk membatasi pelaksanaan pembangunan yang

tidak sesuai dengan rencana tata bangunan dan lingkungan Kawasan Pasar

Kuamang Kuning.

12.1.2. Pengendalian RTBLPengendalian ini dilaksanakan dengan tujuan agar pemanfaatan ruang,

bangunan dan lingkungan sesuai dengan tata bangunan dan lingkungan

yang telah disusun. Pengendalian meliputi: pengawasan dan penertiban

terhadap pemanfaatan ruang, bangunan dan lingkungan. Pengawasan yang

dimaksudkan adalah usaha untuk menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang

dengan fungsi yang ditetapkan. Sedangkan kegiatan penertiban adalah

usaha untuk mengambil tindakan agar pemanfaatan ruang yang

dirrencanakan dapat terwujud. Kegiatan ini dilakukan melalui pemeriksaan

dan penyelidikan atas semua pelanggaran yang dilakukan terhadap

pemanfaatan ruang yang tidak sesuai rencana.



LAPORAN AKHIR

Salah satu kegiatan pengendalian adalah perijinan pemanfaatan ruang.

Perangkat atau mekanisme perijinan ini merupakan suatu alat pengendali

yang digunakan untuk mengatur agar pengembangan kegiatan-kegiatan

yang dilakukan, baik oleh pemerintah, swasta maupun masyarakat sesuai

yang ditetapkan. Sebaliknya pengembangan kegiatan yang tidak sesuai

dengan rencana yang ditetapkan dapat dihindari atau diarahkan ke lokasi

yang ditetapkan.

Pengendalian pemanfaatan ruang secara rutin berisi laporan, monitoring dan

evaluasi. Pelaporan merupakan kegiatan yang memberi informasi secara

obyektif mengenai pemanfaatan ruang, bangunan dan lingkungan.

Monitoring adalah kegiatan mengamati, mengawasi dan memeriksa dengan

cermat perubahan kualitas tata ruang, bangunan dan lingkungan. Evaluasi

adalah kegiatan untuk menilai kemajuan kegiatan pembangunan dalam

mencapai tujuan yang ditetapkan.

12.2. STRATEGI PENGENDALIAN RENCANA

12.2.1. Prioritas Pelaksanaan PembangunanSalah satu upaya untuk mencapai target pembangunan agar sesuai rencana

adalah dengan pengendalian pelaksanaan pembangunan berdasarkan skala

prioritas. Dengan membuat skala prioritas, maka tahapan dan target

pembangunan dapat terkontrol dengan jelas, melalui mekanisme monitoring

dan evaluasi. Prioritas program-program pembangunan Kawasan Pasar

Kuamang Kuning dilakukan berdasarkan pada beberapa pertimbangan,

antara lain:

Program pembangunan harus sesuai dengan rencana yang disusun

Persoalan yang menyangkut kepentingan orang banyak dan bersifat

strategis harus segera ditangani

Pemenuhan kebutuhan yang berisi penentuan secara tepat alokasi

sarana dan prasarana perkotaan, berdasarkan peningkatan jumlah

penduduk yang akan terjadi

Keterpaduan keseluruhan program pembangunan sehingga mampu

mengintegrasikan berbagai sektor dan antar sektor, serta mampu

menghasilkan multiflied effect (efek ganda)



LAPORAN AKHIR

Secara khusus, dalam pembangunan kawasan terdapat dua aspek prioritas

pembangunan, yaitu kawasan prioritas dan program prioritas. Kawasan

prioritas adalah bagian wilayah kota yang perlu mendapat mendapatkan

penanganan segera, seperti kawasan pedagangan dan jasa, serta kawasan

pasar dan permukiman. Program prioritas adalah sektor pembangunan yang

mendesak, segera dilaksanakan untuk mengatasi persoalan kota yang ada,

yaitu infra struktur, transportasi, sarana prasarana lingkungan.

Pelaksanaan Penataan Bangunan dan Lingkungan yang telah disusun,

dapat ditempuh dengan membuat pentahapan pelaksanaan rencana.

Tahapan ini merupakan target pembangunan untuk jangka waktu tertentu.

Dengan demikian pelaksanaan rencana yang disusun ini tidak harus

dilaksanakan secara sekaligus pada waktu bersamaan. Pentahapan

pelaksanaan pembangunan RTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning

diterjemahkan ke dalam program-program pembangunan berdasarkan

sektor-sektor dan tahapan-tahapan tertentu dalam pelaksanaannya.

Pentahapan yaitu jangka 5 tahun untuk seluruh program pembangunan

sesuai rencana.

Pentahapan ini disertai dengan pemantapan Rencana Tata Bangunan dan

Lingkungan melalui penyusunan landasan hukum dan pedoman

pelaksanaan yang disertai dengan pemasyarakatan RTBL Kawasan Pasar

Kuamang Kuning dan penyusunan prioritas penanganan pembangunan.

Disamping itu ditetapkan pelaksana atau aktor pembangunan sebagai

institusi yang melakukan kontrol, monitoring dan evaluasi pembangunan

12.2.2. Pentahapan Pelaksanaan PembangunanPelaksana program kegiatan adalah pihak-pihak yang bertanggung jawab

dan mempunyai kewenangan terhadap pelaksanan program-program

kegiatan yang dapat terdiri dari pihak pemerintah dengan berbagai instansi

terkait, pihak swasta dan masyarakat. Sedangkan pelaksanaan

pembangunan prioritas adalah tahun pertama yang kemuidan ditindaklanjuti

pada tahap tahun kedua dst. Indikasi program kegiatan secara keseluruhan

dari masing-masing blok pengembangan adalah sebagai berikut:



LAPORAN AKHIR



LAPORAN AKHIR

lanjutan……………



LAPORAN AKHIR



LAPORAN AKHIR

12.3. ARAHAN PENGENDALIAN RENCANA

12.3.1. Pemantapan RTBL Kawasan Pasar Kuamang KuningRTBL Kawasan Pasar Kuamang Kuning perlu disertai dengan penyusunan

landasan hukum dan pedoman pelaksanaannya, agar mempunyai kekuatan

hukum untuk pelaksanaannya. Dalam hal ini harus disertai dengan Surat

Keputusan Bupati (SK Bupati) Kabupaten Bungo. Maksud diterbitkannya SK

Bupati mengenai Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan Pasar

Kuamang Kuning adalah agar memiliki kekuatan hukum, untuk menjadi

pedoman pelaksanaan, pemanfaatan dan pengendalian penggunaan ruang

kota, tata bangunan dan lingkungan.

SK Bupati Kepala Daerah yang sudah ditetapkan sebaiknya diikuti dengan

peraturan atau ketentuan pelaksanaan yang lebih teknis, seperti tertib

bangunan dan penggunaan bangunan, yang didasarkan pada materi

rencana, yang sekurang-kurangnya memuat persyaratan tentang status hak

atas tanah; peruntukan lahan sesuai dengan tata ruang, penggunaan

bangunan atas dasar teknis; fungsi bangunan dan gangguan keserasian

lingkungan; dan pembebanan retribusi atas pemberian pelayanan serta ijin

mendirikan bangun bangunan atau ijin menggunakan bangunan.

12.3.2. Sosialisasi RTBL Kawasan Kawasan Pasar Kuamang KuningSosialisasli Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan Pasar

Kuamang Kuning dimaksudkan agar, setiap warga kota yang terkait dengan

pemanfaatan ruang kota mengetahui dan memahaminya. Adapun langkah-

langkah yang ditempuh adalah sebagai berikut:

Sosialisasi tentang Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan

Pasar Kuamang Kuning kepada aparat kecamatan, desa dan pemuka

masyarakat

Membuka informasi berupa buku-buku dan dokumen laporan maupun

peta yang memuat perencanaan sampai akhir tahun perencanaan (2017)

Penyediaan informasi Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan

Pasar Kuamang Kuning bagi masyarakat melalui pemasangan billboard/

baliho atau media luar lainnya



LAPORAN AKHIR

12.3.3. Peninjauan Kembali (review) RTBL Kawasan Pasar Kuamang KuningRencana Tata Bangunan dan Lingkungan berlaku selama 5 tahun, yakni

tahun 2013 - 2017. Pelaksanaan suatu rencana kota tidak selalu dapat

berjalan lancar dan sesuai yang telah ditetapkan, karena banyak aspek

berpengaruh, baik internal maupun eksternal selama kurun waktu

pelaksanaan pembangunan.

Masalah kebijaksaan, keterbatasan penyediaan dana dan lain-lain, cukup

besar pengaruhnya. Oleh karenanya perlu dilakukan penyesuaian kondisi,

potensi, masalah dan kecenderungan perkembangan yang mungkin terjadi

selama periode pembangunan tersebut. Dengan demikian rencana tersebut

dapat diperbaiki atau direvisi sesuai dengan kebutuhan perkembangan.

Mengingat masa berlaku Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan

Pasar Kuamang Kuning sampai tahun 2017, maka selanjutnya dapat ditinjau

kembali pada akhir periode pembangunan, sesuai dengan ketentuan dan

peraturan yang berlaku.

12.3.4. Mekanisme Pengelolaan Perijinan PembangunanPelaksanaan suatu rencana yang menjadi panduan pembangunan

memerlukan perijinan yang jelas. Secara garis besar perijinan bangunan

dapat dibedakan menjadi: ijin kesesuaian bangunan dengan rencana kota,

ijin mendirikan bangun bangunan (IMBB), ijin penggunaan bangunan (IPB)

dan ijin desain bangunan. Hal ini mencakup koordinasi perijinan dari

lembaga-lembaga yang terkait dengan sistem perijinan tersebut.

Semua instansi yang terkait dengan pembangunan di daerah akan terlibat

dalam pmberian IMBB dan IPB. Instansi yang terkait dalam pemberian ijin

penggunaan tanah dan bangunan adalah:

a. Dinas Pekerjaan Umum,

b. Kantor Badan Pertanahan Nasional sebagai instansi yang berwenang

dalam aspek hukum pertanahan

c. Bappeda sebagai instansi yang berwenang dalam penyusunan rencana

kota serta melakukan evaluasi sejauhmana rencana dilaksanakan.

d. Dinas Pekerjaan Umum, Bagian Pengawasan Bangunan yang

berwenang dalam mengawasi pelaksanaan pembangunan secara fisik,

yang dilakukan oleh swasta maupu pemerintah sendiri, dengan tujuan

agar rencana teknis yang dilaksanakan sesuai peraturan yang berlaku.



LAPORAN AKHIR

Keterpaduan antara pengawasan dan konsultasi antar instansi yang

berwenang dalam serangkaian pelaksanaan pembangunan, yang melibatkan

banyak pihak, perlu langkah yang terarah dengan sistem perijinan yang baik.

Berbagai bentuk perijinan yang dapat ditempuh untuk dapat melaksanakan

kegiatan pembangunan antara lain:

1. Planning Permit

Planning permit adalah ijin yang diberikan bagi kesesuaian antara

penggunaan bangunan/gedung yang akan dibangun dengan rencana

kota. kesesuaian tersebut mencakup antar lain:

- Jenis penggunaan bangunan

- Rencana ketinggian

- Rencana kepadatan bangunan

- Rencana koefisien dasar bangunan

- Rencana koefisien lantai bangunan

Pelaksana koordinasi, konsultasi dan pemberian ijin dapat dilaksanakan

oleh Bappeda, sebagai instansi yang berwenang dalam penyusunan

rencana pembangunan kota dan pengawas pelaksananya.

2. Ijin Mendirikan Bangun Bangunan (IMBB)

Ijin Mendirikan Bangun Bangunan dapat dapat diperoleh setelah

pemohon memperoleh planning permit bagi bangunan yang diajukan.

Untuk memperoleh IMBB, harus disertai dengan gambar rencana yang

dibuat oleh seorang ahli perencana gedung/ bangunan dan mengikuti

standar gambar teknis yang berlaku. Gambar rencana bangunan tersebut

harus memenuhi kelengkapan dan persyaratan antara lain:

- data persil, meliputi: lokasi, pemilik dan ukuran

- rencana Koefisien Dasar Bangunan (KDB)

- rencana garis sempadan bangunan (GSB) dan sempadan jalan (GSJ)

- rencana tipe bangunan

- disain halaman rumah, meliputi: jarak bangunan sirkulasi manusia,

pertimbangan bahaya kebakaran, ventilasi udara dan cahaya matahari.

Lokasi bangunan di dalam persil dan luas halaman muka dan

belakang.

- Denah bangunan, meliputi: ruang, ukuran tinggi bangunan luas,

ventilasi, penerangan dan penetrasi sinar matahari



LAPORAN AKHIR

- data kelengkapan fasiltas, meliputi: pembuangan air limbah,

pembuangan air hujan, pembuangan sampah

- Struktur, komponen dan bahan bangunan, meliputi: komponen

bangunan dan bahan, struktur bangunan penahan beban, gaya dan

gempa, serta daya tahan struktur bangunan

3. Ijin Penggunaan Bangunan

Supaya penggunaan bangunan besar-benar sesuai dengan yang

ditetapkan, perlu diciptakan suatu mekanisme yang dapat digunakan

untuk mengendalikan penggunaan bangunan yang telah/hampir selesai

tahapan pembangunannya. Pegangan dalam mengambil tindakan hukum

bagi penggunaan bangunan yang menyimpang dari rencana yang

diajukan adalah ijin penggunaan bangunan.

Pengendalian seperti diatas juga berlaku untuk yang lain, termasuk

bangunan-bangunan milik pemerintah. Hal ini ditujukan agar penggunaan

lahan secara keseluruhan dapat dikendalikan, antara lain penggunaan

setiap bangunan dalam zona/ blok tertentu yang telah ditetapkan jenis

penggunaannya/ fungsinya, seperti rumah dan toko (ruko), rumah dan

industri serta rumah dan jasa. Prinsip fleksibel zoning, yaitu kawasan

yang pada tahapan pembangunan berikutnya dimungkinkan untuk

berubah fungsi, hendaknya ditetapkan pada kondisi khusus atau pada

kawasan tertentu dimana perkembangannya tidak dapat dikendalikan.

Namun demikian pemberian Ijin Penggunaan Bangunan tetap

mempertimbangkan rencana kawasan yang telah ditetapkan.

4. Ijin Desain Pengamanan Bangunan

Bangunan bertingkat dan terletak di kawasan padat perkotaan mutlak

diperlengkapi dengan peralatan pengamanan bangunan serta memenuhi

persyaratan keamanan bangunan, sehingga dapat diberikan ijin desain

pengamanan bangunan. Desain pengamanan meliputi kemampuan dan

ketahanan struktur bangunan gedung terhadap gaya akibat gempa bumi,

yang ditunjukkan dengan gambar rencana teknis konstruksi bangunan,

dan pengamanan mengatasi bahaya kebakaran dengan penyediaan

peralatan pemadam kebakaran dan alat evakuasi berupa tangga dan

pintu darurat.

No Program Kegiatan Harga Satuan TotalJumlah Satuan

1 CON BLOCK JALUR PEJALAN KAKI 4618 M² 125.000Rp 577.250.000Rp2 CON BLOCK AREA DUDUK 116 M² 125.000Rp 14.500.000Rp3 COVERING RUMPUT 5512,1 M² 80.000Rp 440.968.000Rp4 DRAINASE 669,1 M³ 300.000Rp 200.730.000Rp5 KANSTEEN 1230,5 M' 80.000Rp 98.440.000Rp6 POHON PENEDUH 38 UNIT 150.000Rp 5.700.000Rp7 TANAMAN PERDU 210 UNIT 125.000Rp 26.250.000Rp8 LAMPU TAMAN 41 UNIT 2.500.000Rp 102.500.000Rp9 TPS 20 UNIT 300.000Rp 6.000.000Rp

10 BANGKU TAMAN 1 24 UNIT 750.000Rp 18.000.000Rp11 BANGKU TAMAN 2 2 UNIT 750.000Rp 1.500.000Rp12 BANGKU TAMAN 3 2 UNIT 750.000Rp 1.500.000Rp13 BANGKU TAMAN 4 48 UNIT 750.000Rp 36.000.000Rp

1.529.338.000Rp


Area Pujasera1 CON BLOCK JALUR PEJALAN KAKI 766,6 M² 125.000Rp 90.912.500Rp2 CON BLOCK PARKIR ON STREET 120,2 M² 125.000Rp 15.025.000Rp3 CON BLOCK AREA DUDUK 728,7 M² 125.000Rp 91.087.500Rp4 GRASS BLOCK AREA DUDUK 727,3 M² 125.000Rp 90.912.500Rp3 COVERING RUMPUT POT 30 M² 80.000Rp 2.400.000Rp4 DRAINASE 117,4 M³ 300.000Rp 35.220.000Rp5 KANSTEEN 584 M' 80.000Rp 46.720.000Rp6 POHON PENEDUH 12 UNIT 150.000Rp 1.800.000Rp7 TANAMAN PERDU 20 UNIT 125.000Rp 2.500.000Rp8 LAMPU TAMAN 12 UNIT 2.500.000Rp 30.000.000Rp9 TPS 12 UNIT 300.000Rp 3.600.000Rp

10 BANGKU TAMAN 12 UNIT 750.000Rp 9.000.000Rp419.177.500Rp

Area Taman Bermain1 COVERING RUMPUT 1569,6 M² 80.000Rp 125.568.000Rp2 DRAINASE 120,1 M³ 300.000Rp 36.030.000Rp3 KANSTEEN 412,6 M' 80.000Rp 33.008.000Rp4 POHON PENEDUH 11 UNIT 150.000Rp 1.650.000Rp5 LAMPU TAMAN 12 UNIT 2.500.000Rp 30.000.000Rp6 TPS 12 UNIT 5.000.000Rp 60.000.000Rp7 AREANA PERMAINAN 16 UNIT 2.000.000Rp 32.000.000Rp

318.256.000RpArea Parkir

1 CON BLOCK JALUR PEJALAN KAKI 823 M² 125.000Rp 102.875.000Rp2 CON BLOCK PARKIR 375 M² 125.000Rp 46.875.000Rp3 COVERING RUMPUT 185,2 M² 80.000Rp 14.816.000Rp4 DRAINASE 87 M³ 300.000Rp 26.100.000Rp5 KANSTEEN 159,9 M' 80.000Rp 12.792.000Rp6 POHON PENEDUH 6 UNIT 150.000Rp 900.000Rp7 TANAMAN PERDU 33 UNIT 125.000Rp 4.125.000Rp8 LAMPU TAMAN 3 UNIT 2.500.000Rp 7.500.000Rp9 TPS 3 UNIT 300.000Rp 900.000Rp

216.883.000Rp954.316.500Rp

Tabel 6.1. Program Investasi Area Ruang Terbuka Publik

Volume

Tabel 6.2. Program Investasi Area Ruang Terbuka Publik

Volume

Pujasera, Taman Bermain, Parkir

Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Jumlah Anggaran Biaya / Total Harga


Jumlah

Jumlah

Jumlah


Lansekap1 PERKERASAN ASPAL 1308,83 M² 250.000Rp 327.207.500Rp2 CON BLOCK TROTOAR 783,85 M² 125.000Rp 97.981.250Rp3 COVERING RUMPUT 245,61 M² 80.000Rp 19.648.800Rp4 DRAINASE 121,5 M³ 300.000Rp 36.450.000Rp5 KANSTEEN 485,42 M' 60.000Rp 29.125.200Rp6 POHON PENEDUH 26 UNIT 150.000Rp 3.900.000Rp7 TANAMAN PERDU 100 UNIT 125.000Rp 12.500.000Rp8 LAMPU TAMAN 8 UNIT 1.500.000Rp 12.000.000Rp9 TEMPAT SAMPAH 4 UNIT 1.500.000Rp 6.000.000Rp

10 KURSI TAMAN 4 UNIT 750.000Rp 3.000.000Rp547.812.750Rp

Terminal1 PEKERJAAN PONDASI 10,8 M³ 350.000Rp 3.780.000Rp2 PEKERJAAN KOLOM (40 UNIT) 2,502 M³ 5.600.000Rp 14.011.200Rp3 PEKERJAAN RINGBALK 2,25 M³ 4.750.000Rp 10.687.500Rp4 PEK. PASANGAN BATA 42,6 M² 175.000Rp 7.455.000Rp5 PEKERJAAN PLESTERAN 49,96 M² 45.000Rp 2.248.200Rp6 PEKERJAAN KAYU (VARIASI) 0,4716 M³ 6.400.000Rp 3.018.240Rp7 PEKERJAAN CAT 49,96 M² 26.000Rp 1.298.960Rp8 PEKERJAAN LANTAI 196,19 M² 110.000Rp 21.580.900Rp9 PEKERJAAN KAYU (ATAP) 43,6 M³ 5.200.000Rp 226.720.000Rp10 PEKERJAAN PENUTUP ATAP 258 M² 180.000Rp 46.440.000Rp11 LISPLANK 2/20, BINGKAI DOBEL 67,8 M' 45.000Rp 3.051.000Rp11 PEKERJAAN KACA 39,96 M² 1.250.000Rp 49.950.000Rp12 PINTU 2 UNIT 650.000Rp 1.300.000Rp13 VARIASI (KOLOM BATU KALI)28 UNIT 1,26 M³ 400.000Rp 504.000Rp14 PEKERJAAN BAK 0,75 M³ 175.000Rp 131.250Rp15 PEKERJAAN KAYU (BOFEN) 0,12 M³ 5.300.000Rp 636.000Rp16 PEKERJAAN PEMIPAAN 9 M 125.000Rp 1.125.000Rp17 PINTU 7 UNIT 650.000Rp 4.550.000Rp18 CLOSET 5 UNIT 1.075.000Rp 5.375.000Rp19 KRAN 5 UNIT 45.000Rp 225.000Rp

404.087.250RpBangunan Kios 1 Unit

1 PEKERJAAN PONDASI 10,36 M³ 350.000Rp 3.626.000Rp2 PEKERJAAN LANTAI 16 M² 110.000Rp 1.760.000Rp3 PEK.PASANGAN BATA 31,83 M² 175.000Rp 5.570.250Rp4 PEKERJAAN PLESTERAN 31,83 M² 45.000Rp 1.432.350Rp5 PEKERJAAN BAK 0,75 M³ 175.000Rp 131.250Rp6 PEKERJAAN KAYU (BOFEN) 0,12 M³ 5.200.000Rp 624.000Rp7 PEKERJAAN CAT 126 M² 26.000Rp 3.276.000Rp8 PEKERJAAN KAYU (ATAP) 4,1 M³ 5.200.000Rp 21.320.000Rp9 PEKERJAAN PENUTUP ATAP 10,74 M² 180.000Rp 1.933.200Rp11 LISPLANK 2/20, BINGKAI DOBEL 17 M' 45.000Rp 765.000Rp10 PINTU 2 UNIT 650.000Rp 1.300.000Rp

41.738.050Rp83.476.100Rp

1.035.376.100Rp


1 MARKA JALAN 377,2 M' 60.000Rp 22.632.000Rp2 PELEBARAN + PERKERASAN JALAN 6601 M² 1.250.000Rp 8.251.250.000Rp3 PJU GANDA 30 Buah 3.000.000Rp 90.000.000Rp4 SIGNAGE 10 Buah 1.500.000Rp 15.000.000Rp5 LAMPU HIAS KOTA 60 Buah 3.000.000Rp 180.000.000Rp6 POHON PENGARAH 15 Btg 150.000Rp 2.250.000Rp7 POHON PERINDANG 30 M² 150.000Rp 4.500.000Rp

Tabel 6.3. Program Investasi Area Sub Terminal Pasar Kuamang KuningVolume

Jumlah

Tabel 6.4. Program Investasi Area Koridor Jalan BatanghariVolume

Jumlah

Bangunan Kios 2 Unit

Jumlah


8 POHON PERDU 1508 M² 125.000Rp 188.500.000Rp9 DRAINASE JALAN UTAMA 508,9 M3 300.000Rp 152.670.000Rp

10 JALUR HIJAU 1696,5 M² 80.000Rp 135.720.000Rp11 JALUR PEDESTRIAN 1131 M² 125.000Rp 141.375.000Rp12 TEMPAT SAMPAH 60 Buah 300.000Rp 18.000.000Rp13 KANSTEEN 1508,8 M' 80.000Rp 120.704.000Rp

9.322.601.000Rp


Lansekap1 BAK SAMPAH 8 BH 1.000.000Rp 8.000.000Rp2 CONBLOK 139,56 M² 175.000Rp 24.423.000Rp3 DRAINASE 180 M³ 300.000Rp 54.000.000Rp4 KANSTEN 28,8 M³ 300.000Rp 8.640.000Rp5 PJU 4 BH 3.000.000Rp 12.000.000Rp6 LAMPU TAMAN 24 BH 2.500.000Rp 60.000.000Rp7 RUMPUT 758 M² 80.000Rp 60.640.000Rp8 PERDU 26,88 M² 125.000Rp 3.360.000Rp9 POHON PERINDANG 12 BH 150.000Rp 1.800.000Rp

10 POHON PENGARAH 18 BH 150.000Rp 2.700.000Rp11 KURSI TAMAN 12 BH 750.000Rp 9.000.000Rp12 PASANGAN BATA 22,96 M³ 175.000Rp 4.018.000Rp13 PLESTERAN KASAR 193,2 M² 35.000Rp 6.762.000Rp14 PAS. BATU ALAM 121,6 M² 300.000Rp 36.480.000Rp15 ACIAN 17,64 M² 45.000Rp 793.800Rp16 SPONENGAN 302,4 M1 15.000Rp 4.536.000Rp17 PEKERJAAN CAT 210 M² 28.000Rp 5.880.000Rp

303.032.800RpGERBANG

1 GALIAN TANAH PONDASI 6,4 M³ 27.500Rp 176.000Rp2 URUG TANAH KEMBALI 1,8 M³ 65.000Rp 117.000Rp3 PASANGAN BATUKALI 4,26 M³ 350.000Rp 1.491.000Rp4 PASANGAN BATA 2,72 M³ 175.000Rp 476.000Rp5 PASANGAN BATU ALAM 11,2 M² 300.000Rp 3.360.000Rp6 PEKERJAAN BETON 4,8 M³ 4.750.000Rp 22.800.000Rp7 PLESTERAN BETON 25,6 M² 210.000Rp 5.376.000Rp8 PLESTERAN DINDING 6,4 M² 45.000Rp 288.000Rp9 SPONENGAN 15,8 M1 15.000Rp 237.000Rp10 PASANGAN ROSTER 6,42 M2 520.000Rp 3.338.400Rp11 PEKERJAAN BESI VARIASI 36 M1 25.000Rp 900.000Rp12 PEKERJAAN KAYU(ATAP) 0,9 M³ 5.300.000Rp 4.770.000Rp13 PEKERJAAN PENUTUP ATAP 22,1 M² 180.000Rp 3.978.000Rp

47.307.400Rp350.340.200Rp700.680.400RpRAB GERBANG KOTA TOTAL 2 UNIT GERBANG KOTA (BARAT DAN TIMUR) =

(RAB GERBANG KOTA - I UNIT)

JumlahTotal Pekerjaan Gerbang Kawasan


Tabel 6.5. Program Investasi Area Gerbang Kawasan

Volume

Jumlah

Tahun Blok Area Anggaran Biaya

1 Program Investasi Area Ruang Terbuka Publik - RTH 1.529.338.000Rp2 Program Investasi Area Ruang Terbuka Publik - Pujasera 954.316.500Rp3 Program Investasi Area Sub Terminal 1.035.376.100Rp4 Program Investasi Area Koridor Jalan Batanghari 9.322.601.000Rp5 Program Investasi Area Gerbang Kawasan 700.680.400Rp

Total Investasi Rp 13.542.312.000,00

Jumlah Nilai Investasi RTBL Kawasan Pasar Kuamang KuningKabupaten Bungo, Propinsi Jambi

Terbilang #Tiga Belas Milyar Lima Ratus Empat Puluh Dua Juta Tiga Ratus Dua Belas Ribu Rupiah#

kementerian pekerjaan umum, direktorat · pdf fileanalisis tata guna lahan kawasan..... v-17...

Documents