dw - ciptakarya.pu.go.idciptakarya.pu.go.id/kip/halaman/progker/file... · fungsi sippa kelebihan...

.HPHQWHULDQ�3HNHUMDDDQ�8PXP�GDQ�3HUXPDKDQ�5DN\DW 'LUHNWRUDW�-HQGHUDO�&LSWD�.DU\D

Penyusunan Program & Anggaran

Tahunan Ditjen Cipta Karya HANYA difasilitasi melalui

SIPPa

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) i

Booklet tentang Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran

(SIPPa) ini merupakan output dari kegiatan aktualiasi Pelatihan Dasar CPNS

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tahun 2018 yang

dikerjakan selama 30 hari kerja dengan menerapkan nilai-nilai dasar ASN

dalam proses pengerjaannya.

Pembuatan Booklet ini bertujuan untuk memberikan informasi tentang

SIPPa kepada pengguna SIPPa sehingga diharapkan dengan adanya booklet

ini dapat meningkattkan pemahaman Pengguna SIPPa tentang Sistem Informasi

Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa).

Jakarta, Oktober 2019

Penulis

Kata Pengantar

Daftar Isi

Bab 1 Latar Belakang

Bab 2 Apa Itu SIPPa?

Definisi SIPPa

Pengguna SIPPa

Prinsip SIPPa

Fungsi SIPPa

Kelebihan SIPPa

Data Dasar SIPPa

Cara Mengakses SIPPa

Cara Mengunduh Manual Book SIPPa

Bab 3 Peran SIPPa

Timeline Proses Penyusunan Program & Anggaran

Peran SIPPa dalam Proses Penyusunan Program & Anggaran

Dampak Ketidakterisian Data SIPPa

Penutup

Lampiran

Daftar Pustaka

DAFTAR ISI

i

ii

1

2

3

4

5

6

7

8

14

16

18

22

23

24

26

ii

Salah satu tugas Direktorat Jenderal Cipta Karya melalui

Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman adalah

menyusun keterpaduan program dan pembiayaan tahunan

yang bersumber dari APBN, sehingga ketersediaan suatu

sistem yang mampu mengkonsolidasikan data menjadi informasi

secara efektif dan efisien, serta mampu mendukung dalam

perumusan kebijakan, perencanaan, penyusunan program dan

anggaran, infrastruktur permukiman menjadi sangat penting.

Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa)

telah disiapkan oleh Direktorat Keterpaduan Infrastruktur

Permukiman dan mulai diujicobakan pada tahun 2015 sebagai

sistem informasi pengendalian program dan anggaran bidang

Cipta Karya yang mengintegrasikan proses perencanaan serta

penyusunan program dan anggaran di lingkungan Direktorat

Jenderal Cipta Karya, selain itu SIPPa juga dikembangkan

dalam rangka perubahan paradigma pengelolaan

database perencanaan dan penganggaran dari dokumen

perencanaan berbentuk hardcopy menjadi dokumen berbasis

aplikasi serta dalam rangka menuju proses e-programming.

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran 1

SIPPa adalah aplikasi yang dibangun

untuk memfasilitasi perencanaan

dan penganggaran tahunan yang

dikerjakan oleh Direktorat

Keterpaduan Infrastruktur

Permukiman.

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran 2

Pengguna sistem ini dibagi menjadi 4 yaitu :

1. Administrator Administrator bertugas untuk memonitoring semua data dari admin pusat, admin provinsi dan admin kabupaten. Pihak yang bertindak sebagai Administrator adalah Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman . 2. Admin Pusat Admin Pusat bertugas sebagai pemantau kegiatan ditingkat pusat dan provinsi. Pihak yang bertindak sebagai Admin Pusat adalah Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman dan Direktorat Sektor Ditjen. Cipta Karya.

Administrator Admin Pusat

Admin Provinsi Admin Kab/Kota

3. Admin Provinsi Admin Provinsi bertugas sebagai admin ditingkat Provinsi dan Kota. Pihak yang bertindak sebagai Admin Provinsi adalah Balai Prasarana Permukiman Wilayah. 4. Admin Kabupaten/Kota Admin Kabupaten/Kota bertugas sebagai admin ditingkat Kabupaten/Kota. Pihak yang bertindak sebagai Admin Kabupaten/Kota adalah Dinas yang terkait bidang Cipta Karya/Bappeda.

3 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

Adaptif Aplikasi SIPPa mampu beradaptasi

dengan dinamika proses perencanaan

User Friendly Aplikasi SIPPa mudah

untuk digunakan

Integrated Aplikasi SIPPa telah terintegrasi

dengan data perencanaan lainnya

Accountable Data-data dalam aplikasi SIPPa

merupakan sumber informasi yang terpercaya

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 4

Dalam pelaksanaan proses perencanaan program dan anggaran di

lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya, Sistem Informasi Perencanaan

dan Penganggaran (SIPPa) memiliki beberapa fungsi , yaitu :

1. Mengakomodir proses perencanaan dan penganggaran tahunan

2. Updating data dasar perencanaan

3. Penilaian usulan kegiatan (berbasis pemenuhan Readiness Criteria)

4. Monitoring usulan kegiatan

5. Alat pengambil keputusan


Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran memiliki beberapa kelebihan,

yaitu :

1. SIPPa sebagai satu-satunya aplikasi untuk perencanaan yang terintegrasi

dengan penganggaran di bidang Cipta Karya

2. SIPPa dapat berperan sebagai data center yang terpercaya bagi semua

stake holder terkait bidang Cipta Karya dari kabupaten sampai pusat

3. SIPPa dapat melembagakan siklus tahunan perencanaan dan

penganggaran di bidang Cipta Karya mulai dari tingkat Kabupaten/Kota

sampai Pusat

4. SIPPa mampu menyatukan data dasar perencanaan (Wilayah Kumuh, Rawan

Air, Rawan Sanitasi, KSK, dll) dalam satu sistem yang sama dengan

perencanaan kegiatan.

5. SIPPa menyediakan Tools dalam proses pemilihan prioritas usulan kegiatan

6. SIPPa meyediakan berbagai macam format laporan dan rekap yang dapat

dipergunakan untuk informasi bagi pimpinan dalam pengambilan keputusan

dan dapat diakses online selama 24 jam dari manapun asalkan terkoneksi

dengan internet.


1. Data Rawan Air

2. Data Kumuh

3. Data Sanitasi

4. Data Produk Perencanaan

5. Data Perbatasan

6. Data Roadmap

7. Data Lokpri PPI Kem. KKP

8. Data Readiness Criteria

9. Data P. Kecil Terluar Kem. KKP dan PLBN T NI AL

10. Data WPS

11. Data Rawan Bencana

12. Data Kws. Prioritas Perdesaan Nasional (KPPN)

13. Data Keterpaduan

14. Data Readiness Criteria

7

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa) dapat diakses secara online maupun offline. 1. Akses SIPPa secara Online Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mengakses aplikasi SIPPa secara online

Ketik URL (Uniform Resource Locator) dengan

nama http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/

sippa_online/ pada browser yang sudah

terkoneksi dengan internet. Untuk penggunaan

browser direkomendasikan mengganakan

Mozila Firefox atau Google Chrome

1


Setelah itu, Klik User Login dan

masukkan user name serta

password kemudian Klik Login

Member

2


Setelah melakukan Login Member, anda dapat menggunakan SIPPa secara online

sesuai dengan keperluan anda

3


2. Akses SIPPa secara Offline Untuk mengakses SIPPa secara offline, setiap user perlu memiliki aplikasi SIPPa Offline, apabila belum memiliki, aplikasi SIPPa dapat didownload di website SIPPa. Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mendownload SIPPa Offline.

Untuk mendownload aplikasi SIPPa Offline, anda terlebih dahulu perlu melakukan login

member pada web SIPPa online. Setelah melakukan login member, klik Menu Upload/Download pada dashboard SIPPa

Online

1


Kemudian Klik Menu Download Aplikasi pada dashboard aplikasi SIPPa Online. Setelah itu anda dapat mengunduh aplikasi SIPPa Offline

versi terupdate dengan memperhatikan tanggal upload aplikasi yang berada di samping kanan

aplikasi.

2


Setelah mengunduh aplikas SIPPa Offline, anda dapat menginstall pada komputer anda.

Kemudian apabila aplikasi telah terinstall anda dapat menggunakan aplikasi SIPPa Offline tersebut sesuai dengan keperluan anda

3


Untuk mengunduh Manual Book SIPPa, anda perlu terlebih dahulu melakukan login member pada web

SIPPa online. Setelah melakukan login member, klik Menu Library

pada dashboard SIPPa Online

Manual Book SIPPa bertujuan untuk menggambarkan dan menjelaskan cara penggunaan aplikasi Sistem Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa) , sehingga user atau pegguna SIPPa perlu untuk membaca Manual Book SIPPa untuk mengetahui cara penggunaan SIPPa.

Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mengunduh Manual Book SIPPa pada aplikasi online SIPPa

1


Setelah masuk dalam menu Library,

Klik Menu Dokumen , lalu klik Manual Book

2

Kemudian Unduh Manual Book yang terupdate dengan memperhatikan tanggal upload dokumen yang berada

di samping kanan aplikasi.

3


Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar

Nov—Des

Penyusunan MP Provinsi

2

Mei—Okt

Pemutakhiran KPJM

1

Feb-Mar

Konreg PUPR

3

Mar

Penerbitan Pagu Indikatif

Oleh Bappenas dan

Kemenkeu

4

“Aplikasi SIPPa berperan sangat penting dalam penyusunan program tahunan infrastruktur, sehingga pihak-pihak yang terlibat dalam proses penyusunan program ini perlu memperhatikan timeline penyusunan program dan anggaran agar dapat menyiapkan data-data yang diperlukan dalam aplikasi SIPPa.”

16

T-2


Juni RDP dengan Komisi V

DPR RI Kemenkeu menerbitkan

pagu anggaran

Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

April Triateral Meeting Persiapan Penyusunan

RKP Pelaksanaan

Musrenbangnas

5

Mei

Penerbitan

Inpres mengenai

RKP

6

7

Juli Penyusunan RKAKL berdasarkan pagu anggaran

8

September

RDP dengan Komisi V DPR-RI

Oktober Penerbitan Alokasi

Anggaran

9

10

November Penyusunan RKAKL

berdasarkan alokasi anggaran

Desember Penerbitan DIPA

11

12


T-1

No. Kegiatan

Pihak

Yang

Terlibat

Waktu

Pelaksanaan

Keterkaitan dengan

SIPPA

1 Pemuktahiran

KPJM

Bappeda Dinas

Terkait Bidang Cipta Karya

Balai PPW

Mei—Oktober Identifikasi usulan kegiatan yang telah terealisasi (baik melalui APBN, APBD maupun sumber dana lainnya)

Melengkapi data Keterpaduan Program (multi sektor, multi pendanaan , multi tahun)

Mereview kegiatan yang akan diusulkan pada tahun 2021 s/d T+3 (2021-2024)

Menyiapkan kelengkapan Readiness Criteria (RC) usulan kegiatan (dokumen kelengkapan RC diupload langsung ke dalam SIPPa Online

Mengupload hasil pemuktahiran KPJM Kab/Kota ke SIPPa online


Latar Belakang Sistem Perencanaan & Pengaggaran (SIPPa) 19

No. Kegiatan Pihak Yang

Terlibat

Waktu

Pelaksanaan

Keterkaitan dengan

SIPPA

2 Penyusunan

MP Provinsi

Dinas Cipta Karya Terkait/Bappeda Provinsi

Dinas Cipta Karya Terkait/Bappeda Kab/Kota

Balai PPW Pusat

(Direktorat KIP dan Rentek Sektor)

November-

Desember

SIPPa menyediakan data-data yang diperlukan dalam penyusunan MP yaitu KPJM, program-program prioritas (MYC, Direktif Presiden, Komitmen Kementerian PUPR, Aspirasi DPR RI) serta program-program Stok T+2

3 Konreg PUPR Balai PPW BPIW BiroPAKLN Direktorat

Sektor Cipta Karya

Direktorat KIP

Februari-Maret Sumber data usulan program-program Ditjen. Cipta Karya yang akan di bahas di Konreg

4 Penerbitan

Pagu

Indikatif Oleh

Bappenas

dan

Kemenkeu

Bappenas Kemenkeu

Maret -


Terlibat

Waktu

Pelaksanaan

Keterkaitan

dengan SIPPA

5 Triateral Meeting Persiapan

Penyusunan RKP

Pelaksanaan Musrenbangnas

Bappenas Kemenkeu Ditjen Cipta

Karya

April -

6 Penerbitan

Inpres Mengenai

Presiden Mei -

7 RDP dengan Komisi V DPR RI

Kemenkeu Menerbitkan Pagu Anggaran

Dit. KIP dan Direktorat Sektor DJ CK

Kemenkeu

Juni SIPPa menyediakan Data Program & Pagu Anggaran

8 Penyusunan RKAKL Berdasarkan Pagu Anggaran

Unit-unit Organisasi Kementerian PUPR

Balai/Satker Biro PAKLN BKO Biro

Keuangan Biro PBMN Pusat Data &

Informasi APIP

Kementerian PUPR

Juli SIPPa membantu menyiapkan data-data yang digunakan sebagai acuan usulan program Ditjen Cipta Karya yang akan dituangkan dalam RKAKL



Terlibat

Waktu

Pelaksanaan

Keterkaitan dengan

SIPPA

9 RDP dengan Komisi V DPR-RI

Dit. KIP dan Direktorat Sektor DJ CK

September SIPPa menyediakan Data Program & Pagu Anggaran

10 Penerbitan Alokasi Anggaran

Kemenkeu Oktober -

11 Penyusunan RKAKL berdasarkan Alokasi Anggaran

Direktorat Pusat Kementerian PUPR

Balai-Balai Provinsi setiap Unor Kementerian PUPR

November SIPPa membantu menyiapkan data-data yang digunakan sebagai acuan usulan program Ditjen Cipta Karya yang akan dituangkan dalam RKAKL

12 Penerbitan DIPA

Kemenkeu Desember -


Keterisian data dalam SIPPa merupakan suatu hal yang sangat penting dalam proses perencanaan, penyusunan program dan penganggaran di lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya. Berikut ini merupakan beberapa dampak yang terjadi akibat ketidakterisian data dalam SIPPa Ketidakterisian dokumen kelengkapan Readiness Criteria

suatu program dapat berdampak dalam proses penganggaran program tersebut. Apabila sebuah program tidak lengkap Readiness Criteria-nya pada saat proses penyusunan prog ram T-1 maka dampak yang dihasilkan adalah program dapat dijadikan stock program atau program tersebut tidak dianggarkan.

Untuk ketidakterisian detail program dapat menghambat dalam proses penyiapan dokumen untuk kegiatan seperti Konreg dan juga berdampak pada saat pembahasan program tersebut.

Untuk Usulan yang bersifat penugasan (direktif) harus dilengkapi dengan dokumen-dokumen baik berupa nota dinas, Perpres, hasil rapat atau dokumen lain yang memperkuat, sehingga apabila data-datanya tidak dilengkapi dapat berdampak pada penurunan status program menjadi usulan yang bersifat reguler.


Sistem Informasi Perencanaan dan

Penganggaran (SIPPa) akan terus dikembangkan

untuk mendukung dan memfasilitasi proses

perencanaan dan penganggaran di lingkungan

Direktorat Jenderal Cipta Karya.

Pengembangan SIPPa juga dilakukan agar dapat

terintegrasi dengan sistem informasi lainnya

seperti SIPRO, SI-PKP dan E-Budgeting sehingga

menciptakan keterpaduan sistem informasi dalam

proses perencanaan dan penganggaran.


24

Pra Konsultasi Regional Kementerian PUPR

Konsolidasi Data


Konsolidasi Penyiapan Data Ditjen Cipta Karya dalam Rangka Konreg Kementerian PUPR


Penelitian RKA-K/L Ditjen Cipta Karya Pagu Alokasi TA 2020

Konsolidasi Program Tahun 2020 Dalam Rangka Konreg Kementerian PUPR Tahun

SIPPa memfasilitasi proses penyusunan

Program dan Anggaran di

Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya

Ditjen Cipta Karya.2017.Buku Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIPPa di http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ (Akses 20 September 2019)

Ditjen Cipta Karya..2016.Arah Kebijakan Pengembangan SIPPa (Workshop Uji

Coba Aplikasi SIPPa). Bogor.(02 November 2016) Kasubdit Keterpaduan Pemrograman. Bahan Paparan Mekanisme

Penyusunan Program dan Anggaran Tahunan Ditjen Cipta Karya.Jakarta, (2019). PT Bina Raka Metindo.2016.Buku Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIPPa Online-

Offline. Di http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ (Akses 20 September 2019)

DAFTAR PUSTAKA


.HPHQWHULDQ�3HNHUMDDDQ�8PXP�GDQ�3HUXPDKDQ�5DN\DW 'LUHNWRUDW�-HQGHUDO�&LSWD�.DU\D

dw - ciptakarya.pu.go.idciptakarya.pu.go.id/kip/halaman/progker/file... · fungsi sippa kelebihan...

Documents