draft lampiran sk ttg pengembangan desi aktif
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
1/13
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatanmengamanatkan bahwa pembangunan kesehatan harus dituukan untuk meningkatkankesadaran! kemauan! dan kemampuan hidup sehat mas"arakat "ang setinggi-tinggin"a!
sebagai in#estasi bagi pembangunan sumber da"a manusia "ang produkti$ se%ara sosial
danekonomis& 'etiap orang berhak atas kesehatan dan setiap orang mempun"ai hak "angsama dalam memperoleh akses atas sumber da"a di bidang kesehatan& Namun di samping
itu! setiap orang uga tidak luput dari kewaiban-kewaiban di bidang kesehatan& Untuk itu!
(emerintah desa memiliki seumlah tanggung awab "ang harus dilaksanakann"a! "angmeliputi tanggung awab untuk meren%anakan! mengatur! men"elenggarakan! membina!
dan mengawasi pen"elenggaraan upa"a kesehatan dengan memberda"akan dan mendorong
peran akti$ mas"arakat& (emerintah )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& memberikan kesempatan "ang luas
kepada berbagai pihak antara lain organisasi kemas"arakatan! dunia usaha! serta parapemangku kepentingan dalam mendukung keberhasilan pembangunan kesehatan
mas"arakat desa &&&&&&&&&&&&&&&&&& melalui desa siaga akti$ "ang mandiri&
*ertolak dari kesadaran tersebut di atas! maka disusunlah (edoman (engembangan)esa 'iaga +kti$ di )esa nagrgosari sebagai a%uan untuk kesamaan pemahaman bagi
semua pemangku kepentingan dalam rangka akselerasi (rogram (engembangan )esa
'iaga guna men%apai target )esa 'iaga +kti$ ,andiri pada tahun 20.& +dan"a kesamaanpemahaman diharapkan akan teradi sinkronisasi dan kerasama "ang baik dalam rangka
mengupa"akan ter%apain"a )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& 'ehat! guna mendukung terwuudn"a
Ke%amatan &&&&&&&&&&&&&&&&&& 'ehat! Kabupaten Kulon (rogo 'ehat! (ro#insi )aerah Istimewa/og"akarta 'ehat! dan Indonesia 'ehat&
B. TUJUAN
1. Tujuan Umum:
(er%epatan terwuudn"a mas"arakat )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& "ang peduli! tanggap! dan mampu
mengenali! men%egah serta mengatasi permasalahan kesehatan "ang dihadapi se%ara
mandiri! sehingga deraat kesehatann"a meningkat&
2. Tujuan Khusus:
a& ,eningkatkan komitmen dan kerasama semua pemangku kepentingan di)esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$&
b& ,eningkatkan akses mas"arakat terhadap pela"anan kesehatan dasar di
)esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&%& ,engembangkan UK*, "ang dapat melaksanakan sur#ailans berbasis mas"arakat
meliputi pemantauan pen"akit! kesehatan ibu! pertumbuhan anak! lingkungan! dan
perilaku1! penanggulangan ben%ana dan kedaruratan kesehatan! serta pen"ehatan
lingkungan&d& ,eningkatkan ketersediaan sumber da"a manusia! dana! maupun sumber da"a lain!
"ang berasal dari pemerintah! mas"arakat dan swastadunia usaha! untuk
pengembangan )esa 'iaga +kti$&e& ,eningkatkan (erilaku idup *ersih dan 'ehat (*'1 di Rumah Tangga di
)esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Pendahulua
C. DAAR HUKU!
(engembangan )esa 'iaga +kti$ )i )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& dilaksanakan dengan
menga%u kepada peraturan perundang-undangan sebagai berikut4
& Undang-Undang )asar Negara Republik Indonesia Tahun 95.&2& Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 95 tentang 7abah (en"akit
,enular&
3& Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2005 tentang (emerintahan)aerah&
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
2/13
5& Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan&
.& (eraturan (emerintah Nomor 50 Tahun 99 tentang (enanggulangan 7abah (en"akit,enular&
6& (eraturan (emerintah Nomor 82 Tahun 200. tentang )esa&
8& (eraturan *ersama ,enteri )alam Negeri dan ,enteri Kesehatan Nomor 35 Tahun200. dan Nomor 3,NK'(*:III200. tentang (en"elenggaraanKabupatenKota 'ehat&
& (eraturan ,enteri )alam Negeri Nomor 30 Tahun 2006 tentang Tata ;ara (en"erahan
Urusan (emerintah KabupatenKota kepada )esa9& (eraturan ,enteri )alam Negeri Nomor . Tahun 2008 tentang (edoman (enataan
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
3/13
BAB II
K"NEP DAAR DEA
A. DEA IAGA AKTI#
)esa 'iaga +kti$ adalah bentuk pengembangan dari desa siaga di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&"ang telah dimulai seak tahun 2008! "aitu )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& "ang4& (endudukn"a dapat mengakses dengan mudah pela"anan kesehatan dasar "ang
memberikan pela"anan setiap hari melalui (os Kesehatan )esa (oskesdes1 atau
sarana kesehatan lainn"a "ang ada di wila"ah )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&&2& (endudukn"a mengembangkan UK*, dan melaksanakan sur#ailans berbasis
mas"arakat meliputi pemantauan pen"akit! kesehatan ibu dan anak! gi>i! lingkungan
dan perilaku1! kedaruratan kesehatan dan penanggulangan ben%ana! serta pen"ehatanlingkungan sehingga mas"arakatn"a menerapkan (erilaku idup *ersih dan 'ehat
(*'1&
*erdasarkan pengertian tersebut di atas maka )esa 'iaga +kti$ memiliki komponen
1 (ela"anan kesehatan dasar! 21 (emberda"aan mas"arakat melalui pengembanganUK*, dan mendorong upa"a sur#ailans berbasis mas"arakat! kedaruratan kesehatan dan
penanggulangan ben%ana serta pen"ehatan lingkungan! 31 (erilaku idup *ersih dan
'ehat (*'1&
B. PELA$ANAN KEEHATAN DAAR
(ela"anan kesehatan bagi mas"arakat di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& diselenggarakan melaluiberbagai UK*,! serta kegiatan kader dan mas"arakat& (ela"anan ini selanutn"a
didukung oleh sarana-sarana kesehatan "ang ada seperti (uskesmas (embantu (ustu1!
(uskesmas! dan rumah sakit& Teknis pelaksanaan pela"anan dengan pengawasan danbimbingan dari (uskesmas &&&&&&&&&&&&&&&&&& I& (ela"anan kesehatan dasar adalah pela"anan
primer! sesuai dengan kewenangan tenaga kesehatan "ang bertugas& (ela"anan kesehatandasar berupa4 1 (ela"anan kesehatan untuk ibu hamil! 21 (ela"anan kesehatan untuk ibu
men"usui! 31 (ela"anan kesehatan untuk anak! serta 51 (enemuan dan penangananpenderita pen"akit&
C. PE!BERDA$AAN !A$ARAKAT !ELALUI PENGE!BANGAN UKB!
(emberda"aan mas"arakat terus diupa"akan melalui pengembangan UK*, "ang ada
di desa& Kegiatan di$okuskan kepada upa"a sur#ailans berbasis mas"arakat! kedaruratan
kesehatan dan penanggulangan ben%ana serta pen"ehatan lingkungan& 'ur#ailans berbasismas"arakat adalah pengamatan dan pen%atatan pen"akit "ang diselenggarakan oleh
mas"arakat kader1 dibantu oleh tenaga kesehatan& Kegiatan-kegiatann"a berupa4 1
(engamatan dan pemantauan pen"akit serta keadaan kesehatan ibu dan anak! gi>i!lingkungan! dan perilaku "ang dapat menimbulkan masalah kesehatan mas"arakat!
21(elaporan %epat kurang dari 25 am1 kepada petugas kesehatan untuk respon %epat!
31(en%egahan dan penanggulangan sederhana pen"akit dan masalah kesehatan! serta 51
(elaporan kematian&Kedaruratan kesehatan dan penanggulangan ben%ana adalah upa"a-upa"a "ang
dilakukan oleh mas"arakat dalam men%egah dan mengatasi ben%ana dan kedaruratan
kesehatan! kegiatann"a berupa4 1 *imbingan dalam pen%arian tempat "ang aman untukmengungsi!21 (romosi kesehatan dan bimbingan mengatasi masalah kesehatan akibat
ben%ana dan men%egah $aktor-$aktor pen"ebab masalah! 31 *antuan$asilitasi pemenuhan
kebutuhan sarana sanitasi dasar air bersih! amban! pembuangan sampahlimbah! danlain-lain1 di tempat pengungsian! 51 (en"ediaan relawan "ang bersedia menadi donor
darah! dan .1 (ela"anan kesehatan bagi pengungsi&
(en"ehatan lingkungan adalah upa"a-upa"a "ang dilakukan oleh mas"arakat untuk
men%iptakan dan memelihara lingkungan desakelurahan dan permukiman agar terhindardari pen"akit dan masalah kesehatan& Kegiatan-kegiatann"a berupa4 1 (romosi tentang
entingn"a sanitasi dasar! 21 *antuan$asilitasi pemenuhan kebutuhan sarana sanitasi dasar
air bersih! amban! pembuangan sampah dan limbah! dan lain-lain1! dan 31*antuan$asilitasi upa"a pen%egahanpen%emaran lingkungan&
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
4/13
D. PERILAKU HIDUP BERIH DAN EHAT %PHB&
,as"arakat di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& waib melaksanakan (erilaku idup *ersih dan 'ehat(*'1& (*' adalah sekumpulan perilaku "ang dipraktikkan atas dasar kesadaran
sebagai hasil pembelaaran! "ang menadikanseseorang! keluarga! atau mas"arakat mampu
menolong dirin"a sendiri mandiri1 di bidang kesehatan dan berperan akti$ dalammewuudkan kesehatan mas"arakat& /ang menadi salah satu indikator bagi keberhasilanpengembangan )esa 'iaga +kti$ adalah (*' "ang dipraktikkan di tatanan rumah
tangga& +kan tetapi untuk men%apai hal tersebut! (*' harus dipraktikkan di tatanan
mana pun pada saat seseorang sedang berada& 'elain di tatanan rumah tangga! (*' harusdikembangkan dan dipraktikkan di tatanan-tatanan institusi pendidikan! tempat kera!
tempat umum dan sarana kesehatan& (*' "ang harus dipraktikkan oleh mas"arakat di
)esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& meliputi perilaku sebagai berikut4& ,elaporkan segera kepada kaderpetugas kesehatan! ika mengetahui dirin"a!
keluargan"a! temann"a atau tetanggan"a menderita pen"akit menular&
2& (ergi berobat atau membawa orang lain berobat ke (oskesdes(ustu(uskesmas bila
terserang pen"akit&3& ,emeriksakan kehamilan se%ara teratur kepada petugas kesehatan&
5& ,engonsumsi Tablet Tambah )arah semasa hamil dan ni$as bagi ibu1
.& ,akan-makanan "ang beraneka ragam dan bergi>i seimbang terutama bagi perempuantermasuk pada saat hamil dan men"usui1&
6& ,engonsumsi sa"ur dan buah setiap hari&
8& ,enggunakan garam ber"odium setiap kali memasak&& ,en"erahkan pertolongan persalinan kepada tenaga kesehatan&
9& ,engonsumsi Kapsul :itamin + bagi ibu ni$as&
0& ,emberi +'I eksklusi$ kepada ba"in"a 0-6 bulan1&& ,emberi ,akanan (endamping +'I&
2& ,emberi Kapsul :itamin + untuk ba"i dan balita setiap bulan ?ebruari dan +gustus&3& ,enimbang berat badan ba"i dan balita se%ara teratur serta menggunakan Kartu
,enuu 'ehat K,'1 atau *uku KI+ untuk memantau pertumbuhann"a&5& ,embawa ba"ianak! ibu! dan wanita usia subur untuk diimunisasi&
.& Tersedian"a oralit dan >in% untuk penanggulangan )iare&
6& ,en"ediakan rumah dan atau kendaraann"a untuk pertolongan dalam keadaan daruratmisaln"a untuk rumah tunggu ibu bersalin! ambulan! dan lain-lain1&
8& ,enghimpun dana mas"arakat desa untuk kepentingan kesehatan! termasuk bantuan
bagi pengobatan dan persalinan&& ,enadi peserta akseptor1 akti$ keluarga beren%ana&
9& ,enggunakan air bersih untuk keperluan sehari-hari
20& ,en%u%i tangan dengan air bersih dan sabun2& ,enggunakan amban sehat
22& ,engupa"akan tersedian"a sarana sanitasi dasar lain dan menggunakann"a&
23& ,emberantas entik-entik n"amuk&
25& ,en%egah teradin"a pen%emaran lingkungan! baik di rumah! desakelurahan maupundi lingkungan pemukiman&
2.& ,elakukan akti#itas $isik setiap hari&
26& Tidak merokok! minum minuman keras! madat! dan men"alahgunakan nap>a sertabahan berbaha"a lain&
28& ,eman$aatkan UK*,! (oskesdes! (ustu! (uskesmas atau sarana kesehatan lain&
2& (eman$aatan pekarangan untuk Taman @bat Keluarga T@A+1 dan 7arung idup dihalaman masing-masing rumah atau se%ara bersama-sama kolekti$1&
29& ,elaporkan kematian&
30& ,empraktikkan (*' lain "ang dianurkan&
3& 'aling mengingatkan untuk mempraktikkan (*'&Untuk mengukur keberhasilan pembinaan (*' di Rumah Tangga digunakan 0
sepuluh1 perilaku "ang merupakan indikator "aitu 1 persalinan ditolong oleh tenaga
kesehatan! 21 memberi +'I eksklusi$ kepada ba"i! 31 menimbang berat badan balita! 51menggunakan air bersih! .1 men%u%i tangan dengan air bersih dan sabun! 61
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
5/13
menggunakan amban sehat! 81 memberantas entik n"amuk! 1 mengonsumsi sa"ur dan
buah setiap hari! 91 melakukan akti#itas $isik setiap hari! 01 tidak merokok di dalamrumah&
)i tatanan rumah tangga! Kepala Rumah Tangga harus menadi panutan dan
mendorong anggota rumah tanggan"a untuk mempraktikkan (*'& Ia uga bertanggungawab untuk mengupa"akan sarana dan kemudahan bagi dipraktikkann"a (*' di RumahTangga& )i tatanan institusi pendidikan! "aitu di sekolah-sekolah! madrasah! pesantren!
seminari! dan seenisn"a! pemilik institusi pendidikan dan para pendidik merupakan
panutan dan mendorong anak didikn"a dalam mempraktikkan (*'& ,ereka ugabertanggung awab untuk mengupa"akan sarana dan kemudahan bagi dipraktikkann"a
(*' di Institusi (endidikan& )i tatanan tempat kera seperti pabrik! toko!
kantorperusahaan! dan lainlain! pemilik dan pengelola tempat kera tersebut harusmenadi panutan dan mendorong para pekera kar"awann"a dalam mempraktikkan
(*'& (emilik dan pengelola tempat kera uga waib men"ediakan sarana dan
kemudahan bagi dipraktikkann"a (*' di Tempat Kera& )i tatanan tempat-tempat umum
seperti pasar! pertokoan! tempat rekreasipariwisata! tempat ibadah! dan lain-lain seenis!pemilik dan pengelola tempat umum harus menadi panutan dan mendorong para
pekerakar"awan dan pengunungn"a dalam mempraktikkan (*'& ,ereka uga
bertanggung awab untuk men"ediakan sarana dan kemudahan bagi dipraktikkann"a(*' di Tempat-tempat Umum& )i tatanan institusi kesehatan seperti (oskesdes! klinik!
dan lain-lain! pemilikpengelola dan para petugasn"a merupakan panutan dan mendorong
pasien dan pengunung lain dalam mempraktikkan (*'& ,ereka uga bertanggungawab untuk mengupa"akan sarana dan kemudahan bagi dipraktikkann"a (*' di
Institusi Kesehatan&
E. KRITERIA
Auna menamin kemantapan dan kelestarian! pengembangan )esa 'iaga +kti$dilaksanakan se%ara bertahap! dengan memperhatikan kriteria atau unsur-unsur "ang
diupa"akan umtuk dipenuhi! "aitu4& Kepedulian (emerintah )esa atau Kelurahan dan pemuka mas"arakat terhadap )esa
"ang ter%ermin dari keberadaan dan keakti$an ?orum Kesehatan )esa&
2& Keberadaan Kader (emberda"aan ,as"arakatkader teknis )esa 'iaga +kti$&3& Kemudahan akses mas"arakat terhadap pela"anan kesehatan dasar "ang buka atau
memberikan pela"anan setiap hari &
5& Keberadaan UK*, "ang dapat melaksanakan a1 sur#ailans berbasis mas"arakat! b1penanggulangan ben%ana dan kedaruratan kesehatan! %1 pen"ehatan lingkungan&
.& Ter%akupn"a terakomodasikann"a1 pendanaan untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$
dalam +nggaran (embangunan )esa dari mas"arakat dan dunia usaha6& (eran serta akti$ mas"arakat dan organisasi kemas"arakatan dalam kegiatan kesehatan
di )esa 'iaga +kti$&
8& (eraturan di tingkat desa atau kelurahan "ang melandasi dan mengatur tentang
pengembangan )esa 'iaga +kti$&& (embinaan (erilaku idup *ersih dan 'ehat (*'1 di Rumah Tangga di desa&
'(nse) dasa* desa dan 'elu*ahan s+a,a a'-+
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
6/13
BAB III
PENGE!BANGAN DEA IAGA AKTI#
(engembangan )esa dan 'iaga +kti$ dilaksanakan melalui pemberda"aan mas"arakat!
"aitu upa"a mem$asilitasi proses belaar mas"arakat )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& dalam meme%ahkanmasalah-masalah kesehatan& @leh karena merupakan upa"a pembangunan desa! makaprogram ini memerlukan peran akti$ dari berbagai pihak mulai dari pusat! pro#insi! kabupaten!
ke%amatan! sampai ke desa&
A. PENDEKATAN
1. U*usan Peme*+n-ah Peme*+n-ah Desa
)esa 'iaga +kti$ pada hakikatn"a merupakan bagian dari urusan pemerintahan"ang menadi kewaiban dan kewenangan kabupatan dan kota "ang diserahkan
pengaturann"a kepada desa dan menadi tanggung awab (emerintahan )esa&
(engembangan )esa 'iaga +kti$ ter%akup dalam ren%ana pembangunan desa! baik
dalam Ren%ana (embangunan Bangka ,enengah )esa R(B,)1 dan Ren%ana Kera(embangunan )esa RK( )esa1& ,ekanisme peren%anaan dan penganggarann"a
dibahas melalui $orum ,us"awarah (eren%anaan (embangunan )esa ,usrenbangdes1&
2. In-e,*as+ den,an P*(,*am Pem/e*da0aan !as0a*a'a-
(engembangan )esa 'iaga +kti$ merupakan program pemberda"aan
mas"arakat! sehingga dalam pelaksanaan kegiatann"a terintegrasi dengan program-program pemberda"aan mas"arakat lain& Integrasi pengembangan )esa 'iaga +kti$ ke
dalam (N(, ,andiri merupakan sesuatu "ang sangat penting! karena tuuan dari
(N(, ,andiri memang sealan dengan tuuan dari pengembangan )esa 'iaga +kti$&(ada tingkat pelaksanaann"a pengembangan )esa 'iaga +kti$ dapat bersinergi dengan
program (N(, ,andiri "ang ada untuk kegiatan-kegiatan di bidang kesehatanmas"arakat&
B. PEN$ELENGGARAAN
Kepala )esa dan (erangkat )esa bersama *adan (ermus"awaratan )esa *()1
adalah pen"elenggara pemerintahan desa& @leh karena itu! kegiatan mem$asiltasimas"arakat men"elenggarakan pengembangan )esa 'iaga +kti$! "ang merupakan tugas
dari Kader (emberda"aan ,as"arakat K(,1 dan kader kesehatan! harus mendapat
dukungan dari Kepala )esa dan *()! (erangkat )esa! serta lembaga kemas"arakatan "angada di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&& Kegiatann"a berupa langkah-langkah dalam mem$asilitasi siklus
peme%ahan masalah demi masalah kesehatan "ang dihadapi mas"arakat )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&
sebagai berikut4
1. Pen,enalan K(nd+s+ Desa
(engenalan kondisi desa oleh K(,kader kesehatan! lembaga kemas"arakatan! dan
(erangkat )esa dilakukan dengan mengkai data (ro$il )esa dan hasil analisis situasi
perkembangan )esa 'iaga +kti$ "ang menggambarkan kriteria )esa 'iaga +kti$ "angsudah dapat dan belum dapat dipenuhi oleh )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2. Iden-++'as+ !asalah Keseha-an dan PHB
)engan mengkai (ro$il,onogra$i )esa dan hasil analisis situasi! maka dapat
diidenti$ikasi4
a& ,asalah-masalah kesehatan "ang masih dihadapi mas"arakat dan urutan prioritaspenanganann"a&
b& al-hal "ang men"ebabkan teradin"a masalah-masalah kesehatan! baik dari sisi
teknis kesehatan maupun dari sisi perilaku mas"arakat&
%& (otensi "ang dimiliki desakelurahan untuk mengatasi masalah-masalah kesehatantersebut&
d& UK*, apa saa "ang sudah ada ika ada1 dan atau harus diakti$kan kembalidibentuk
baru dalam rangka mengatasi masalah-masalah kesehatan tersebut&
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
7/13
e& *antuandukungan "ang diharapkan4 apa bentukn"a! berapa ban"ak! dari mana
kemungkinan didapat sumber1! dan bilamana dibutuhkan&
. !us0aa*ah Desa
*ila dirasakan perlu! ,us"awarah )esa dapat dilakukan se%ara berenang denganterlebih dulu men"elenggarakan ,us"awarah (edukuhan& ,us"awarah )esa bertuuan4a& ,ensosialisasikan tentang adan"a masalah-masalah kesehatan "ang masih dihadapi
mas"arakat dan program pengembangan )esa 'iaga +kti$&
b& ,en%apai kesepakatan tentang urutan prioritas masalah-masalah kesehatan "anghendak ditangani&
%& ,en%apai kesepakatan tentang UK*,-UK*, "ang hendak dibentuk baru atau
diakti$kan kembali&d& ,emantapkan datain$ormasi potensi desa dan bantuandukungan "ang diperlukan
dan alternati$ sumber bantuandukungan tersebut&
e& ,enggalang semangat dan partisipasi warga desa untuk mendukung pengembangan
)esa 'iaga +kti$&
3. Pe*en4anaan Pa*-+s+)a-+
'etelah diperolehn"a kesepakatan dari warga )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&! K(, dan lembagakemas"arakatan "ang ada mengadakan pertemuan-pertemuan se%ara intensi$ guna
men"usun ren%ana pengembangan )esa 'iaga +kti$ untuk dimasukkan ke dalam
Ren%ana (embangunan )esa& Ren%ana pengembangan )esa 'iaga +kti$ men%akup4a& UK*,-UK*, "ang akan dibentuk baru atau diakti$kan kembali&
b& Kegiatan-kegiatan "ang akan dilaksanakan dan membutuhkan bia"a operasional&
al-hal "ang dapat dilaksanakan dengan swada"a mas"arakat dan atau bantuan daridonatur misaln"a swasta1! disatukan dalam dokumen tersendiri& 'edangkan hal-hal
"ang memerlukan dukungan (emerintah dimasukkan ke dalam dokumen ,usrenbang)esa untuk diteruskan ke ,usrenbang selanutn"a&
5. Pela'sanaan Ke,+a-an
'ementara menunggu proses ,usrenbang selesai dan ditetapkann"a alokasi dana
(emerintah! K(,kader kesehatan dan lembaga kemas"arakatan "ang ada dapatmemulai kegiatan dengan membentuk UK*,-UK*, "ang diperlukan! menetapkan
kaderkader pelaksanan"a! dan melaksanakan kegiatan-kegiatan swada"a atau "ang
sudah diperoleh danan"a dari donatur& Buga pelaksanaan kegiatan-kegiatan "ang tidakmemerlukan bia"a operasional seperti misaln"a promosi kesehatan melalui )asawisma!
pertemuan Rukun Tetangga! pertemuan Rukun 7arga )usun! atau $orum-$orum
kegiatan kemas"arakatan dan keagamaan& Kegiatan-kegiatan tersebut dilaksanakanse%ara swakelola oleh mas"arakat dengan didampingi (erangkat (emerintahan serta
dibantu oleh para K(,kader kesehatan dan ?asilitator& (elaksanaan kegiatan meliputi
pemilihan dan penetapan tim pengelola kegiatan para kader pelaksana UK*, atau
pihak lain1! pengauan dan pen%airan dana! pengerahan tenaga kera khususn"a untukpembangunan sarana1! pengadaan barang dan asa! serta pelaksanaan kegiatan "ang
diusulkan& Tim pelaksana kegiatan bertanggung awab mengenai realisasi $isik!
keuangan! dan administrasi kegiatan "ang dilakukan! sesuai dengan ren%ana& +pabiladibutuhkan barangasa berupa bahan! alat! dan tenaga teknis kesehatan "ang tidak dapat
disediakandilakukan sendiri oleh mas"arakat! maka dapat merukuk ke )inas Kesehatan
Kabupaten Kulon (rogo melalui (uskesmas &&&&&&&&&&&&&&&&&& I sehingga diharapkan dapatmembantu atau mem$asilitasi mas"arakat untuk men"ediakan barangasa tersebut&
C. PENTAHAPAN
(entahapan dalam pengembangan )esa 'iaga +kti$ di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& se%ara bertahapsehingga memenuhi kategori )esa 'iaga +kti$ sebagai berikut&
1. Desa +a,a A'-+ P*a-ama! ika )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&4
a& 'udah memiliki ?orum ,as"arakat )esaKelurahan! tetapi belum beralan&
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
8/13
b& 'udah memiliki Kader (emberda"aan ,as"arakatkader kesehatan )esa 'iaga +kti$
minimal 2 orang&%& 'udah ada kemudahan akses mas"arakat terhadap pela"anan kesehatan dasar "ang
memberikan pela"anan setiap hari&
d& 'udah memiliki (os"andu! tetapi UK*, lainn"a tidak akti$&e& 'udah ada dana untuk pengembangan )es 'iaga +kti$ dalam anggaran pembangunan
desa atau kelurahan tetapi belum ada sumber dana lainn"a&
$& +da peran akti$ dari mas"arakat namun belum ada peran akti$ organisasi
kemas"arakatan dalam kegiatan )esaKelurahan 'iaga +kti$g& *elum memiliki peraturan di tingkat desa atau kelurahan "ang melandasi dan
mengatur pengembangan )esa 'iaga +kti$&
h& Kurang dari 20 persen rumah tangga di desakelurahan mendapat pembinaan(erilaku idup *ersih dan 'ehat (*'1&
2. Desa +a,a A'-+ !ad0a! ika )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&4
a& 'udah memiliki ?orum ,as"arakat )esa "ang beralan! tetapi belum se%ara rutinsetiap triwulan
b& 'udah memiliki Kader (emberda"aan ,as"arakatkader kesehatan )esa 'iaga +kti$
antara 3-. @rang&%& 'udah ada kemudahan akses mas"arakat terhadap pela"anan kesehatan dasar "ang
memberikan pela"anan setiap hari&
d& 'udah memiliki (os"andu dan 2 dua1 UK*, lainn"a "ang akti$&e& 'udah mengakomodasi dana untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$ dalam anggaran
pembangunan desa serta satu sumber dana lainn"a baik dari mas"arakat ataupun
dunia usaha&$& 'udah ada peran akti$ mas"arakat dan peran akti$ dari satu ormas dalam kegiatan
)esa 'iaga +kti$&g& 'udah memiliki peraturan di tingkat desa atau kelurahan "ang melandasi dan
mengatur pengembangan )esa 'iaga +kti$! tetapi belum direalisasikan&h& ,inimal 20 persen rumah tangga di )esa dan Kelurahan mendapat pembinaan
(erilaku idup *ersih dan 'ehat (*'1&
3& Desa +a,a A'-+ Pu*nama! ika )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&4
a& 'udah memiliki ?orum ,as"arakat )esa dan Kelurahan "ang beralan se%ara rutin!
setiap triwulan&b& 'udah memiliki Kader (emberda"aan ,as"arakatkader kesehatan )esa 'iaga +kti$
antara 6- orang&
%& 'udah ada kemudahan akses mas"arakat terhadap pela"anan kesehatan dasar "angmemberikan pela"anan setiap hari&
d& 'udah memiliki (os"andu dan 3 tiga1 UK*, lainn"a "ang akti
e& 'udah mengakomodasi dana untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$ dalam anggaran
pembangunan desa serta mendapat dukungan dana dari mas"arakat dan dunia usaha&$& 'udah ada peran akti$ mas"arakat dan peran akti$ dari dua ormas dalam kegiatan
)esa 'iaga +kti$&
g& 'udah memiliki peraturan $ormal tertulis1 di tingkat desa "ang melandasi danmengatur pengembangan )esa 'iaga +kti$&
h& ,inimal 50 persen rumah tangga di )esa dan Kelurahan mendapat pembinaan
(erilaku idup *ersih dan 'ehat (*'1&
3. Desa +a,a A'-+ !and+*+! ika )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&4
a& 'udah memiliki ?orum ,as"arakat )esa "ang beralan se%ara rutin setiap bulan&
b& 'udah memiliki Kader (emberda"aan ,as"arakatkader kesehatan )esa 'iaga +kti$lebih dari sembilan orang&
%& 'udah ada kemudahan akses mas"arakat terhadap pela"anan kesehatan dasar "ang
memberikan pela"anan setiap hari&
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
9/13
d& 'udah memiliki (os"andu dan lebih dari 5 empat1 UK*, lainn"a "ang akti$ dan
berearing&e& 'udah mengakomodasi dana untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$ dalam anggaran
pembangunan desa serta mendapat dukungan dana dari mas"arakat dan dunia usaha&
$& 'udah ada peran akti$ mas"arakat dan peran akti$ lebih dari dua ormas dalamkegiatan )esa 'iaga +kti$&
g& 'udah memiliki peraturan $ormal tertulis1 di tingkat desa "ang melandasi dan
mengatur pengembangan )esa 'iaga +kti$&
h& ,inimal 80 persen rumah tangga di )esa dan Kelurahan mendapat pembinaan(erilaku idup *ersih dan 'ehat (*'1&
E. PE!BINAAN KELETARIAN
(embinaan kelestarian )esa 'iaga +kti$ pada dasarn"a merupakan tugas dari
K(,kader kesehatan! Kepala )esa dan (erangkat )esa dengan dukungan dari berbagai
pihak& (eren%anaan partisipati$ dalam rangka pembinaan )esa 'iaga +kti$ sudah beralan
baik dan rutin serta terintegrasi dalam proses peren%anaan (embangunan )esa danmekanisme ,usrenbang& Kemitraan dan dukungan sumber da"a dari pihak di luar
(emerintah uga sudah tergalang dengan baik dan melembaga& (ada tahap ini! selain
pertemuan-pertemuan berkala dan kursus-kursus pen"egar bagi para kader! termasukK(,kader kesehatan! uga dikembangkan %ara-%ara lain untuk memelihara dan
meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para kader tersebut& +ntara lain melalui
program Kelompen%apir dan (erpustakaan )esaKelurahan& (embinaan kelestarian ugadilaksanakan terintegrasi dengan pen"elenggaraan (erlombaan )esa dan Kelurahan "ang
diselenggarakan setiap tahun se%ara berenang seak dari tingkat desa sampai ke tingkat
Nasional& )alam rangka pembinaan kelestarian uga diselenggarakan pen%atatan danpelaporan perkembangan )esa 'iaga +kti$ "ang beralan se%ara berenang dan terintegrasi
dengan 'istem In$ormasi (embangunan&
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
10/13
BAB I6
PERAN PE!ANGKU KEPENTINGAN DI DEA ..................
'ebagaimana tersirat dalam uraian di bab-bab sebelumn"a! pengembangan )esa 'iaga
+kti$ "ang terintegrasi ke dalam proses pembangunan partisipati$ desa memerlukan dukungandari berbagai pihak&
1. Peme*+n-ah Desa
a& ,enerbitkan peraturan tingkat desa untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$ 'iaga +kti$
serta mengawasi pelaksanaann"a&b& ,engintegrasikan Ren%ana (engembangan )esa 'iaga +kti$ ke dalam Ren%ana Kera
(embangunan RK(1 )esa! berupa perumusan program pemberda"aan mas"arakat
dalam +(*)esa "ang berkaitan dengan upa"a mengembangkan )esa 'iaga +kti$&%& ,engupa"akan bantuan dana dan sumber da"a lain baik dari (emerintah! (emerintah
)aerah! maupun dari pihak-pihak lain untuk mendukung pengembangan )esa 'iaga
+kti$&
d& )alam rangka pelaksanaan +lokasi )ana )esa agar dalam pendistribusian padakebutuhan lokal desa diharapkan dapat membantu pengembangan )esa 'iaga +kti$
terutama "ang men"angkut4
1 (en"uluhan dan moti#asi mas"arakat&21 (enggerakan mas"arakat untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan )esa
'iaga +kti$&
31 Koordinasi dengan seluruh pemangku kepentingan untuk melaksanakanpengembangan program )esa 'iaga +kti$&
e& ,elaksanakan pengembangan )esa 'iaga +kti$ di desa! melalui pengadaan sarana
pendukung bagi kelan%aran pen"elenggaraan pengembangan )esa 'iaga +kti$&$& ,eman$aatkan ?orum Kesehatan )esa "ang sudah ada! dengan susunan sebagai berikut4
Ketua4 Kepala )esa
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
11/13
%& ,enggerakkan dan mengembangkan partisipasi! gotong ro"ong dan swada"a mas"arakat
untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$&d& ,elaksanakan promosi kesehatan kepada mas"arakat dan membantu mas"arakat
meme%ahkan masalah-masalah kesehatan "ang ada
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
12/13
BAB 6
PE!ANTAUAN DAN E6ALUAI
A. PE!ANTAUAN
(emantauan terhadap pengembangan )esa 'iaga +kti$ di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&dilakukan dengan melibatkan berbagai pihak! melalui berbagai %ara! "aitu4 1pemantauan dan pemeriksaan partisipati$ oleh mas"arakat! 21 pemantauan dan
pemeriksaan oleh (emerintah! 31 pemantauan dan pengawasan oleh ?asilitator!
51 pemantauan dan pengawasan independen oleh berbagai pihak&
1. Peman-auan dan )en,aasan )a*-+s+)a-+ (leh mas0a*a'a-
Keterlibatan mas"arakat dalam pemantauan dan pengawasan upa"a pengembangan)esa 'iaga +kti$ teradi di semua tahapan! mulai dari peren%anaan hingga pelaksanaan&
)alam peren%anaan! mas"arakat dapat memantau dan mengawasi alann"a peren%anaan
karena peren%anaan tersebut bersi$at partisipati$& 'edangkan dalam tahap pelaksanaan!
mas"arakat ikut terlibat melaksanakan karena semua kegiatan dilaksanakan se%araswakelola&
2. Peman-auan dan )en,aasan (leh Peme*+n-ah
(emantauan dan pengawasan oleh (emerintah terutama dilaksanakan melalui #eri$ikasi
laporan kegiatan dan keuangan& Buga melalui 'istem In$ormasi )esa 'iaga "ang
beralan berenang dari desa ke ke%amatan! kabupatenkota! pro#insi! dan pusat dalamkoridor 'istem In$ormasi (embangunan )esa&
. Peman-auan dan )en,aasan (leh #as+l+-a-(*
(emantauan dan pengawasan oleh ?asilitator dilaksanakan se%ara melekat saat
?asilitator tersebut membantu berbagai pihak dalam pengembangan )esa 'iaga +kti$&(emantauan dan pengawasan di$okuskan kepada pelaksanaan kegiatan! "aitu dengan
memantau adan"a masalah-masalah atau hambatan-hambatan "ang dihadapi untukdi%arikan alan mengatasin"a& @leh sebab itu! pemantauan dan pengawasan ini terutama
dilaksanakan melalui super#isi dan kununganbimbingan ke lapangan&
3. Peman-auan dan )en,aasan +nde)enden (leh /e*/a,a+ )+ha'
Kesempatan uga terbuka bagi berbagai pihak lain seperti *()! ormas! perguruan
tinggi! organisasi pro$esi! dan wartawan untuk melakukan pemantauan dan pengawasanindependen dan melaporkan temuan-temuan "ang didapat kepada pihak-pihak
berwenang&
B. E6ALUAI
#aluasi terhadap kemauan pengembangan dan pembinaan )esa 'iaga +kti$ akan
dilakukan se%ara tahunan& #aluasi tahunan terhadap kemauan pengembangan )esa
'iaga +kti$ akan dilaksanakan dengan meman$aatkan kegiatan (erlombaan "angberlangsung setiap tahun dan berenang& )ata "ang dikumpulkan menadi satu kesatuan
dalam kepentingan (erlombaan )esa akan diolah dan dianalisis! sehingga menghasilkan
laporan perkembangan )esa 'iaga +kti$ setiap tahun&
C. INDIKAT"R KEBERHAILAN
Keberhasilan pengembangan )esa atau Kelurahan 'iaga +kti$ di suatu desa dapatdilihat dari pen%apaian upa"a-upa"a "ang dilakukan di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& berikut 4
a& Keberadaan dan keakti$an ?orum Kesehatan )esa&
b& +dan"a Kader (emberda"aan ,as"arakatkader kesehatan 'iaga +kti$&
%& Kemudahan akses mas"arakat terhadap pela"anan kesehatan dasar "ang buka ataumemberikan pela"anan setiap hari
d& Keberadaan UK*, "ang dapat melaksanakan penanggulangan ben%ana dan
kegawatdaruratan kesehatan! sur#ailans berbasis mas"arakat serta pen"ehatanlingkungan&
-
7/23/2019 Draft LAMPIRAN SK Ttg Pengembangan Desi Aktif
13/13
e& +dan"a pendanaan untuk pengembangan )esa 'iaga +kti$ dari +nggaran (endapatan
dan *elana )esa +(*)es1! mas"arakat dan dunia usaha&$& +dan"a peran serta akti$ mas"arakat dan organisasi kemas"arakatan dalam kegiatan
kesehatan di )esa 'iaga +kti$&
g& +dan"a peraturan di desa atau kelurahan "ang melandasi dan mengatur tentangpengembangan )esa 'iaga +kti$&
h& +dan"a pembinaan (erilaku idup *ersih dan 'ehat (*'1 di Rumah Tangga
BAB 6I
PENUTUP
(engembangan )esa 'iaga +kti$ di )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&& merupakan bagian dari
(elaksanaan ter%apain"a )esa 'ehat& (elaksanaan pengembangan )esa 'iaga +kti$
merupakan tanggung awab dari pimpinan dan perangkat (emerintahan )esa& Namun
demikian! keberhasilann"a tentu tidak han"a bertumpu pada kinera perangkat (emerintahan)esa& Kontribusi dan dukungan dari berbagai pihak! termasuk dunia usaha dan unsur-unsur
mas"arakat lainn"a uga memiliki andil "ang bermakna&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&! &&&&&&&&&&&&&&&&&&
Kepala )esa &&&&&&&&&&&&&&&&&&
CCCCCCCC&&