PETUNJUK TEKNISPROMOSI KESEHATAN DAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKATDESA SIAGA AKTIF

3

MENGAPA DESA SIAGA? Munculnya penyakit-penyakit baru: HIV/AIDS,

SARS, flu burung, kecanduan narkoba, kecelakaan di jalan raya dsb new emerging disesases

Berbagai bencana terjadi di negeri ini dan mungkin akan terjadi terus sejalan dengan terjadinya perubahan iklim & pemanasan global.

Sebagian besar masyarakat masih belum per-PHBS (< 30% Rumah Tangga PHBS)

Meningkatnya berbagai faktor risiko kesehatan lainnya dsb dsb.

HAKEKAT DESA SIAGA Merupakan upaya men-bumi-kan cita-cita visi

Indonesia Sehat menjadi kenyataan yang dimulai dari setiap desa. Di setiap desa terdapat banyak keluarga yang didorong menjadi keluarga yang menerapkan gaya hidup sehat. Keluarga-keluarga sehat inilah bersama berbagai exixting UKBM (yang ada) di desa akan menggerakkan masyarakat membentuk Desa Siaga sebagai prasyarat menuju Desa Sehat.

Indonesia Sehat akan terwujud bila provinsi sehat, kabupaten/kota sehat, kecamatan sehat, desa sehat yang diawali dengan keluarga sehat.

5

ADALAH DESA YG MEMILIKI KESIAPAN SUMBER DAYA DAN

KEMAMPUAN UNTUK MENCEGAH &MENGATASI MASALAH-MASALAH

KESEHATAN (BENCANA & KEGAWAT-DARURATAN

KESEHATAN) SECARA MANDIRI

(DESA = KELURAHAN = NAGARI = DLL YG SEPADAN)

PENGERTIAN DESA SIAGA

KEPMENKES NO. 564/MENKES/SK/VIII/2006

6

Key word batasan Desa Siaga

Kesiapan sumberdayamampu dan mau mencegah dan mengatasi masalah kesehatan, bencana dan

kegawat daruratan

secara mandiri

7

TUJUAN UMUM:

TERWUJUDNYA MASYARAKAT DESA YANG SEHAT,

PEDULI & TANGGAP TERHADAP PERMASALAHAN KESEHATAN

DI WILAYAHNYA

TUJUAN DESA SIAGA

8

keyword: TUJUAN DESA SIAGA

MASYARAKAT PEDULIMASYARAKAT TANGGAPMASYARAKAT SEHAT

9

TUJUAN KHUSUS Meningkatya pengetahuan dan kesadaran

masyarakat desa tentang pentingnya kesehatan Meningkatnya kewaspadaan dan kesiapsiagaan

masyarakat desa terhadap risiko dan bahaya yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan (bencana, wabah, darurat dan sebagainya)

Meningkatnya keluarga sadar gizi & ber-PHBS Meningkatnya kesehatan lingkungan desa Meningkatnya kemampuan dan kemauan

masyarakat desa untuk menolong dirinya sendiri di bidang kesehatan

10

INDONESIASEHAT

PROVINSISEHAT

PROVINSISEHAT

KABSEHAT

KOTASEHAT

KABSEHAT

KOTASEHAT

KABSEHAT

KABSEHAT

KECSEHAT

KECSEHAT

KECSEHAT

KECSEHAT

DESASIAGA

DESASIAGA

DESASIAGA

DESASIAGA

DESA SIAGA

SurveillanceBerbasis

masyarakat

Kesiap-siagaanmasyarakat mengatasimasalah

kesehatan

• Kesehatan Ibu & Anak

• Perbaikan Gizi

• Pencegahan Penyakit (menular & tidak menular)

• PHBS

• Kesehatan lingkungan

• Pelayanan kesehatan dasar

Substansi

Masyarakat: - Tanggap,

- Peduli dan - Sehat

Goal

Aktifitas: alih pengetahuan, olah ketrampilan, survaillans berbasis masyarakat, simulasi kedaruratan sehari-hari dan

kesiap-siagaan bencana, dan selfcare

STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)-18STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)-18

Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan MasyarakatPromosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Regulasi

DESI AKTIF

Yankesdas di Poskesdesdan atau sejenisnya

Surveilans BerbasisMasyarakat

Kesiap-siagaan masyarakatdalam kedaruratan sehari-haridan penanggulangan bencana

SMD, MMD,PPK, PKP, DPB

80%DESA

SIAGA AKTIF

TAHUN

2015

MONEV

Peran LS Terkait

Kerangka Konsep Desa Siaga Aktif

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM DESA SIAGA

Pemberdayaan Masyarakat dalam Desa Siaga adalah proses

pengorganisasian masyarakat dalam rangka membantu mengatasi

masalah yang dihadapi oleh individu, keluarga,

kelompok/masyarakat.

Suatu Desa akan menjadi Desa Siaga yang mandiri, jika

masyarakatnya, dalam batas-batas kemampuannya, telah dapat

memecahkan/mengatasi masalah-masalah yang dihadapinya tanpa

bantuan pihak lain.

Outcome Desa Siaga adalah masyarakat yang tanggap terhadap

masalah kesehatan dan peduli dalam mengatasinya yang pada

akhirnya masyarakat menjadi sehat secara mandiri.

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM DESA SIAGA

Pemberdayaan Masyarakat dalam Desa Siaga

adalah proses pengorganisasian masyarakat dalam

rangka membantu mengatasi masalah yang

dihadapi oleh individu, keluarga,

kelompok/masyarakat.

Suatu Desa akan menjadi Desa Siaga yang mandiri,

jika masyarakatnya, dalam batas-batas

kemampuannya, telah dapat

memecahkan/mengatasi masalah-masalah yang

dihadapinya tanpa bantuan pihak lain.

DESA SIAGA AKTIFDESA SIAGA AKTIFDesa Siaga Aktif adalah desa yang mempunyai Desa Siaga Aktif adalah desa yang mempunyai Pos Kesehatan Desa (Poskesdes)Pos Kesehatan Desa (Poskesdes)** atau UKBM atau UKBM lainnya yang buka setiap hari dan berfungsi lainnya yang buka setiap hari dan berfungsi sebagai pemberi pelayanan kesehatan dasar,sebagai pemberi pelayanan kesehatan dasar, melakukanmelakukan surveilance berbasis masyarakat surveilance berbasis masyarakat yang meliputi pemantauan pertumbuhan (gizi), yang meliputi pemantauan pertumbuhan (gizi), penyakit, lingkungan dan perilaku sehingga penyakit, lingkungan dan perilaku sehingga masyarakatnya menerapkan Perilaku Hidup masyarakatnya menerapkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)Bersih dan Sehat (PHBS), serta , serta penanggulangan kedaruratan sehari-hari dan penanggulangan kedaruratan sehari-hari dan pencegahan pencegahan bencana bencana (dengan simulasi, latihan (dengan simulasi, latihan dsb)dsb)*) Poskesdes bukan artian fisik*) Poskesdes bukan artian fisik

UUpaya Kesehatan Bersumberdaya paya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM) yang dibentuk di desa Masyarakat (UKBM) yang dibentuk di desa dalam rangka upaya mendekatkan dalam rangka upaya mendekatkan pelayanan kesehatan dasar bagi pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat desa. Poskesdes dikelola oleh 1masyarakat desa. Poskesdes dikelola oleh 1 (satu)(satu) orang Bidan dan minimal 2 orang Bidan dan minimal 2 (dua) (dua) orang kaderorang kader. .

Poskesdes Poskesdes merupakan koordinator dari merupakan koordinator dari UKBM yang ada.UKBM yang ada.

PosPos K Kesesehatan Desaehatan Desa

(Poskesdes)(Poskesdes)

PPelayanan kesehatan yang elayanan kesehatan yang diberikan dan diberikan dan sesuai kewenangan sesuai kewenangan BBidan idan sebagai sebagai penangungpenangung jawab jawab PPoskesdes, selanjutnya oskesdes, selanjutnya dirujuk ke dirujuk ke PPususkesmas pembantu (Pustu)kesmas pembantu (Pustu) atau atau PPuskesmas apabila tidak bisa uskesmas apabila tidak bisa ditangani.ditangani.

Pelayanan kesehatan dasarPelayanan kesehatan dasar

Surveilans penyakit yang berbasis Surveilans penyakit yang berbasis masyarakat : masyarakat :

UUpaya pengamatan dan pencatatan yang paya pengamatan dan pencatatan yang dilakukan oleh masyarakat (kader dan dilakukan oleh masyarakat (kader dan bidan/perawat) tentang kejadian penyakit bidan/perawat) tentang kejadian penyakit yang dapat mengancam kesehatan yang dapat mengancam kesehatan penduduk/masyarakat.penduduk/masyarakat.

Dilaporkan dengan cara sederhana oleh Dilaporkan dengan cara sederhana oleh masyarakat kepada petugas kesehatan masyarakat kepada petugas kesehatan terdekat.terdekat.

SSuatu upaya yang dilakukan oleh kader uatu upaya yang dilakukan oleh kader untuk mengetahui berat badan balita untuk mengetahui berat badan balita setiap bulan untuk mendeteksi secara setiap bulan untuk mendeteksi secara dini pertumbuhan balita (D/S).dini pertumbuhan balita (D/S).

Pemantauan PertumbuhaPemantauan Pertumbuhann

MMasyarakat dimana penduduknya asyarakat dimana penduduknya menerapkan perilaku hidup bersih dan menerapkan perilaku hidup bersih dan sehat.sehat.

Masyarakat berperilaku hidup Masyarakat berperilaku hidup

BersihBersih && S Sehat (PHBS)ehat (PHBS)

Langkah-langkah Kegiatan:Langkah-langkah Kegiatan:

1. Persiapan:1. Persiapan:a. Persiapan Petugas:a. Persiapan Petugas: Pelatihan Bidan (1 desa: 1 Bidan) Pelatihan Bidan (1 desa: 1 Bidan) Pelatihan Kader dan Toma (1 desa: 2 kader + Pelatihan Kader dan Toma (1 desa: 2 kader +

1 toma) selama 4 hari: 3 hari di kelas, 1 hari di 1 toma) selama 4 hari: 3 hari di kelas, 1 hari di lapanganlapangan

b. Persiapan Masyarakatb. Persiapan Masyarakat Pembentukan forum melalui pertemuan Pembentukan forum melalui pertemuan

Tingkat Desa (3 kali/tahun)Tingkat Desa (3 kali/tahun) Survei Mawas Diri (pendataan ke lapangan Survei Mawas Diri (pendataan ke lapangan

atau pertemuan rembuk desa) 2 kali/tahun)atau pertemuan rembuk desa) 2 kali/tahun) Musyawarah Masyarakat Desa: 2 kali/tahunMusyawarah Masyarakat Desa: 2 kali/tahun

Lanjutan Langkah-langkah Kegiatan:Lanjutan Langkah-langkah Kegiatan:

2. Pelaksanaan:2. Pelaksanaan:

a.a. Pelayanan kesehatan dasar: honor/transport Pelayanan kesehatan dasar: honor/transport bidan, kader dan toma bidan, kader dan toma

b.b. Kader dan toma melakukan surveilan berbasis Kader dan toma melakukan surveilan berbasis masyarakat (pengamatan sederhana) thd KIA, masyarakat (pengamatan sederhana) thd KIA, Gizi, Kesling, Penyakit, PHBS; honor/transport Gizi, Kesling, Penyakit, PHBS; honor/transport kader dan toma, melakukan pendataan PHBS kader dan toma, melakukan pendataan PHBS dengan survei cepat.dengan survei cepat.

c.c. Pertemuan tindak lanjut penemuan hasil Pertemuan tindak lanjut penemuan hasil surveilan dalam rangka meningkatkan surveilan dalam rangka meningkatkan kewaspadaan dini masy (1 bulan sekali)kewaspadaan dini masy (1 bulan sekali)

Lanjutan Langkah-langkah Kegiatan:Lanjutan Langkah-langkah Kegiatan:

2. Pelaksanaan:2. Pelaksanaan:

d.d. Alih pengetahuan dan olah ketrampilan melalui Alih pengetahuan dan olah ketrampilan melalui pertemuan: 2 kali/tahunpertemuan: 2 kali/tahun

e.e. Pertemuan Forum Masyarakat Desa untuk Pertemuan Forum Masyarakat Desa untuk membahas masalah kesehatan dengan membahas masalah kesehatan dengan memanfaatkan forum yang ada di desa memanfaatkan forum yang ada di desa (1bulan sekali)(1bulan sekali)

3. Monitoring dan Evaluasi3. Monitoring dan Evaluasi4. Pelaporan4. Pelaporan

Cakupan Desa Siaga =Aktif

Jumlah Desa siaga yg aktif x 100 %

Jumlah Desa Siaga yg dibentuk

Cara Perhitungan/Rumus1)Rumus

2)PembilangJumlah desa siaga yang aktif di satu wilayah pada kurun waktu tertentu.3)PenyebutJumlah desa siaga yang dibentuk di satu wilayah pada kurun waktu tertentu.4)Ukuran/KonstantaPersentase (%)5)Contoh Perhitungan

Sumber Daya ManusiaSumber Daya Manusia

Bidan (Petugas Kesehatan lainnya)Bidan (Petugas Kesehatan lainnya)KaderKaderTokoh masyarakat (TOMA)Tokoh masyarakat (TOMA)

PETUNJUK TEKNIS PROMOSI KESEHATAN & PETUNJUK TEKNIS PROMOSI KESEHATAN & PEMBERDAYAAN MASY DESA SIAGA AKTIFPEMBERDAYAAN MASY DESA SIAGA AKTIF

Bab I. PendahuluanBab I. Pendahuluan

a. Latar Belakang a. Latar Belakang

b. Kerangka Konsepb. Kerangka Konsep

Bab II. Pemberdayaan Masyarakat dlm DesiBab II. Pemberdayaan Masyarakat dlm Desi

a. Pengertiana. Pengertian

b. Prinsip2 Pemberdayaanb. Prinsip2 Pemberdayaan

c. Potensi Masyarakatc. Potensi Masyarakat

d. Langkah-Langkah PPMd. Langkah-Langkah PPM

Bab III. Desa Siaga Aktif Bab III. Desa Siaga Aktif a. Definisi Operasionala. Definisi Operasional b. Pengertian Desi Aktifb. Pengertian Desi Aktif c. Langkah2 Desi Aktifc. Langkah2 Desi Aktif d.. SDMd.. SDM e. Cara Perhitungan/Rumus e. Cara Perhitungan/Rumus Bab IV. Peran Masing2 Individu, Klp & Institusi Bab IV. Peran Masing2 Individu, Klp & Institusi dlm Pelaksanaan Desi Aktifdlm Pelaksanaan Desi Aktif

Bab V. Pemantauan dan Evaluasi serta SistemBab V. Pemantauan dan Evaluasi serta Sistem Pelaporan Pelaksanaan Desi AktifPelaporan Pelaksanaan Desi Aktif

TerimakasihTerimakasih

DAFTAR ISI

Bab I : Pendahuluan

Bab II : Pemberdayaan Masyarakat dalam Desa Siaga

Bab III : Desa Siaga Aktif

Bab IV : Peran masing-masing individu, kelompok dan

institusi dalam pelaksanaan Desa Siaga

Bab V :Pemantauan dan Evaluasi serta sistim pelaporan

pelaksanaan Desa Siaga Aktif

Latar Belakang

Pengembangan Desa Siaga pada tahun 2007 menetapkan target

bahwa 30.000 desa telah menjadi Desa Siaga dari 70.000 total

desa yang menjadi target tahun 2009.

Desa Siaga Aktif adalah desa yang mempunyai Pos Kesehatan

Desa (Poskesdes) atau Upaya Kesehatan Bersumberdaya

Masyarakat (UKBM) lainnya yang buka setiap hari dan berfungsi

memberikan pelayanan dasar,penanggulangan bencana dan

kegawat daruratan, surveillance berbasis masyarakat yang meliputi

pemantauan pertumbuhan anak, penyakit, lingkungan dan prilaku,

sehingga masyarakatnya menerapkan Perilaku Hidup Bersih dan

Sehat (PHBS).

Pelaksanaan kegiatan mengacu kepada langkah-langkah

penggerakan dan pemberdayaan masyarakat terpadu dalam

kesehatan yaitu Survei Mawas Diri (SMD) guna mengetahui

masalah dan melihat potensi desanya untuk mecari solusi masalah

yang ada dan Musyawarah Masyarakat Desa (MMD) bagi Tokoh

Masyarakat, selanjutnya Tokoh Masyarakat melaksanakan

Persiapan Pelaksanaan Kegiatan (PPK) terhadap Kader dan

Pengurus Desa Siaga dalam bentuk Pelatihan.

Kader dan Pengurus Desa Siaga yang telah dilatih menggerakkan

dan membedayakan masyarakat desa melalui Pelaksanaan

Kegiatan Poskesdes (PKP).

Promosi Kesehatan telah menyusun dan mencetak modul

Penggerakan Masyarakat bagi Fasilitator Pengembangan Desa

Siaga tingkat Provinsi dan Kabupaten yang akan digunakan dalam

pelatihan Tokoh Masyarakat dan Kader.

Regulasi

DESI AKTIF

Yankesdas di Poskesdesdan atau sejenisnya

Surveilans BerbasisMasyarakat

Kesiap-siagaan masyarakatdalam kedaruratan sehari-haridan penanggulangan bencana

SMD, MMD,PPK, PKP, DPB

80%DESA

SIAGA AKTIF

TAHUN

2015

MONEV

Peran LS Terkait

Kerangka Konsep Desa Siaga Aktif

Dasar Hukum SK Menkes No.471/Menkes/PEN/VII/2008 Tentang Desa Siaga

Aktif SK Menkes No.564/Menkes/SK/VIII/2008 Tentang Pedoman

Pelaksanaan Desa Siaga SK Menkes 457/Menkes/SK/V/2008 Tentang Penetapan Indikator

Pencapaian 17 Sasaran Grand Strategi Depkes RI (Sasaran Ke-2) SK Menkes 1193/Menkes/SK/X/2204 Tentang Kebijakan

Nasional Promosi Kesehatan SK Menkes 1114/Menkes/SK/VIII/2005 Tentang

Pedoman Pelaksanaan Promosi Kesehatan Di Daerah SK Menkes 585/Menkes/SK/V/2007 Tentang Pedoman

Pelaksanaan Promosi Kesehatan di Puskesmas

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM DESA SIAGAPengertian

Pemberdayaan Masyarakat dalam Desa Siaga adalah

Proses pengorganisasian masyarakat dalam rangka

membantu mengatasi masalah yang dihadapi oleh

individu, keluarga, kelompok/masyarakat. Suatu Desa

akan menjadi Desa Siaga yang mandiri, jika

masyarakatnya, dalam batas-batas kemampuannya,

telah dapat memecahkan/mengatasi masalah-masalah

yang dihadapinya tanpa bantuan pihak lain.

Teknik dalam penggerakkan dan pemberdayaan masyarakat ada 3 , yaitu :

Penggerakkan dan pemberdayaan individu atau biasa disebut konseling, yaitu proses membantu memecahkan masalah yang dihadapi oleh perorangan.

Penggerakkan dan pemberdayaan kelompok atau biasa disebut konseling atau kunjungan rumah/kelompok, yaitu proses membantu pemecahan masalah yang dihadapi keluarga/kelompok.

Penggerakkan dan pemberdayaan masyarakat atau biasa disebut pembangunan masyarakat, yaitu proses pengorganisasian masyarakat dalam rangka membantu mengatasi masalah yang dihadapi oleh masyarakat secara umum (di desa dulu dikenal dengan Pembangunan Kesehatan Masyarakat Desa atau PKMD)

Prinsip-prinsip pemberdayaan

Menumbuhkembangkan potensi masyarakat Kontribusi masyarakat dalam pembangunan

kesehatan Mengembangkan gotong royong Bekerja bersama masyarakat Berbasis masyarakat dan ormas lainnya Desentralisasi

Potensi Masyarakat (ada 7 potensi)

Pemimpin formal, Organisasi/Lembaga Masyarakat Dana Sarana Pengetahuan masyarakat, Teknologi tepat guna Pengambilan keputusan oleh masyarakat

Langkah-langkah Penggerakan dan Pemberdayaan

Proses pengorganisasian masyarakat, meliputi Survei Mawas Diri (SMD) dan Musyawarah Masyarakat Desa (MMD)

Pembimbingan oleh pemuka masyarakat dalam menggerakkan dan memberdayakan kader melalui : Persiapan Pelaksanaan Kegiatan (PPK)

Kader menggerakkan dan memberdayakan masyarakat melalui : Pelaksanaan Kegiatan Poskesdes (PKP)

Kegiatan tindak lanjut (kelestarian kegiatan) dilakukan oleh Puskesmas dan pemuka masyarakat melalui : dukungan, pemantauan dan bimbingan (DPB)

DESA SIAGA AKTIF

Desa Siaga Aktif adalah desa yang mempunyai pos

kesehatan desa (poskesdes) atau UKBM lainnya yang

buka setiap hari dan berfungsi sebagai pemberi

pelayanan kesehatan dasar, penanggulangan bencana

dan kegawatdaruratan, surveilance berbasis masyarakat

yang meliputi gizi, penyakit, lingkungan dan perilaku

sehingga masyarakatnya menerapkan Perilaku Hidup

Bersih dan Sehat (PHBS).

Langkah-Langkah Desa Siaga Aktif

Persiapan :Persiapan Petugas, Persiapan Masyarakat Pelaksanaan : Pelayanan Kesehatan Dasar,

Surveilance Berbasis Masyarakat (KIA, Gizi, Kesling, Penyakit, PHBS Pengamatan Sederhana) dan kesiap-siagaan masyarakat dalam kedaruratan

Pertemuan tindak lanjut. Pembinaan Pemantauan dan Evaluasi

Sumber Daya Manusia Bidan/ Petugas kesehatan lainnya Kader Tokoh Masyarakat

PERAN MASING-MASING INDIVIDU, KELOMPOK DAN INSTITUSI DALAM PELAKSANAAN DESA SIAGA AKTIF

Tenaga kesehatan Bidan dan perawat Tenaga Kader Tokoh masyarakat. LSM/Organisasi kemayarakatan Swasta Puskesmas Rumah Sakit Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota Dinas Kesehatan Provinsi Departemen Kesehatan

PEMANTAUAN DAN EVALUASI SERTA SISTEM PELAPORAN PELAKSANAAN DESA SIAGA AKTIF

Indikatornya:

Indikator masukan

Indikator proses

Indikator keluaran

Indikator outcome

44