direktorat penyediaan tanah transmigrasi · 5. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang...

25
Direktorat Penyediaan Tanah Transmigrasi DIREKTORAT JENDERAL PENYIAPAN KAWASAN DAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

Upload: others

Post on 09-Mar-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Direktorat Penyediaan Tanah Transmigrasi DIREKTORAT JENDERAL PENYIAPAN KAWASAN DAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Tugas

Melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang fasilitasi

pencadangan tanah, identifikasi dan penataan tanah, pengelolaan tanah,

serta dokumentasi penyediaan tanah

Fungsi 1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang fasilitasi

pencadangan tanah, identifikasi dan penataan tanah, pengelolaan tanah, serta dokumentasi penyediaan tanah;

2. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang fasilitasi pencadangan tanah, identifikasi dan penataan tanah, pengelolaan

tanah, serta dokumentasi penyediaan tanah;

3. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang fasilitasi pencadangan tanah, identifikasi dan penataan tanah, pengelolaan tanah, serta dokumentasi penyediaan tanah;

4. Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di bidang fasilitasi pencadangan tanah, identifikasi dan penataan tanah,

pengelolaan tanah, serta dokumentasi penyediaan tanah;

5. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang fasilitasi pencadangan tanah, identifikasi dan penataan tanah,

pengelolaan tanah, serta dokumentasi penyediaan tanah;

6. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat Penyediaan Tanah Transmigrasi; dan

7. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal.

Kedudukan Tugas dan Fungsi

Direktorat Penyediaan Tanah Transmigrasi

Direktur

Penyediaan Tanah Transmigrasi

Kasubdit Fasilitasi Pencadangan Tanah

Kasi Identifikasi Status dan

Penggunaan Tanah

Kasi Pengurusan Status Tanah

Kasubdit Identifikasi dan Penataan Tanah

Kasi Identifikasi Penggunaan dan Pemilikan Tanah

Kasi Penataan Penggunaan dan Pemilikan Tanah

Kasubdit Pengelolaan Tanah

Kasi Pengurusan Hak Pengelolaan

Lahan

Kasi Pemeliharaan Hak Pengelolaan

Lahan

Kasubdit Dokumentasi

Penyediaan Tanah

Kasi Pengolahan Data

Kasi Penyajian Informasi dan

Pelaporan

Kepala Sub Bagian Tata Usaha

Struktur Organisasi Direktorat Penyediaan Tanah Transmigrasi

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

PETA BISNIS PROSES L2 DIREKTORAT PENYEDIAAN TANAH TRANSMIGRASI

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Lokasi Transmigran yang dibangun harus memenuhi syarat CLEAN & CLEAR

CLEAN

Areal tidak termasuk dalam Kawasan hutan

Areal Bebas dari tumpang tindih peruntukan pihak lain

CLEAR

• Tanah/Kawasan yang akan dibangun harus jelas letak, luas, dan batas fisik serta berpotensi untuk pengembangan usaha tani / jasa / industri

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

MELALUI DANA TUGAS PEMBANTUAN DI PROVINSI

1. Menginventarisasi lokasi

transmigrasi yang telah dan belum

terbit IPPKH dari Menteri

Lingkungan Hidup dan Kehutanan

2. Mengidentifikasi calon lokasi

untuk cadangan pembangunan

transmigrasi yang akan datang

3. Pengurusan Hak Pengelolaan

(HPL) sebagai alas hak dalam penerbitan SHM

4. Melakukan pengukuran

calon areal HPL dan

Pemasangan tanda

batas sebagai bahan

penerbitan SK HPL oleh

ATR/BPN

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Tanah Negara

Tanah Hak

Tanah Hak

Masyarakat Adat

Pencadangan Tanah

dari

Gubernur / Bupati

Penguasaan

Penduduk

(Kim)

Areal

Penggunaan

Lain

Kawasan

Hutan

Perorangan

Badan Hukum

Pasal 19 ayat (2) PP 3/2014

Pasal 22 PP 3/2014

Pasal 21 PP 3/2014

Pasal 19 ayat (1) PP 3/2014

Pasal 24 ayat (7) PP 3/2014

Konsolidasi

Tanah

Pelepasan

Kawasan Hutan

Pelepasan Tanah Hak Adat

Pembebasan

MEKANISME

PENCADANGAN TANAH TRANSMIGRASI

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

DOKUMEN

USULAN

PELEPASAN

KAWASAN

HUTAN

Surat Permohonan, Pelepasan Kawasan

Hutan kepada Menteri Lingkungan Hidup dan

Kehutanan

Pertimbangan Teknis,

Dari Dinas Kehutanan Provinsi

Pencadangan Tanah,

dari Bupati/ Gubernur

Klarifikasi Lokasi, dari Balai

Pemantapan Kawasan Hutan

(BPKH) setempat.

RTSP, Yang telah disetujui/

disyahkan oleh Direktorat Teknis di

Ditjen PKP2Trans

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Mekanisme

PENGURUSAN PELEPASAN KAWASAN HUTAN

TAHUN - 3 URAIAN

Penyerahan

Tanah

Pencermatan

RTSP/RKSKP

Klarifikasi

Lokasi BPKH

Persetujuan

Program

Ditjen P4T

Usulan PKH

Menakertrans

Ke Menhut

Telaahan

Ditjen Planhut

Pengukuran

Tata Batas

(BPKH)

Pencermatan Kelengkapan

Disnakertrans

Persetujuan

PKH (Menhut)

Penerbitan

SK - PKH

Penerbitan

IPPKH (Menhut)

BANGKIM

Pencadangan Tanah

Dari Gubernur

Peta 1 : 50.000

Penetapan

Lokasi Bupati

BA Tata Batas

Oleh Panitia

Tata Batas

Pertimbangan

Teknis Dishut

TAHUN - 2 TAHUN - 1 TAHUN + 1

PROVINSI

PUSAT

KAB.

DESA

KANWIL BPN

Tembusan

*) Dinas yang membidangi Ketransmigrasian

*) DINAS Bid. Ketransmigrasian

Mengajukan permohonan HPL

atas nama Menakertran

KANTOR PERTANAHAN

Menyampaikan Permohonan

*) DINAS NAKERTRAN Tembusan

MENTERI ATR/KEPALA BPN RI Proses

Penerbitan

SK HPL

SERTIPIKAT HPL

T - 2 T - 1 T + 1

*) Bid. Ketransmigrasian

Mendaftarkan

KANTOR PERTANAHAN

Proses Penerbitan sertifikat

MENTERI Desa, PDT dan Transmigrasi

Melimpahkan Kewenangan

Untuk mendaftarkan

TAHUN / URAIAN

PUSAT

PROV.

KA

BU

PATEN

MEKANISME PENGURUSAN HAK PENGELOLAAN (HPL) TRANSMIGRASI

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Pemeliharaan Tanah HPL

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Memperoleh kepastian letak, luas, dan batas areal yang jelas atas HPL transmigrasi.

Memberi tanda batas HPL di lapangan sebagaimana telah diamanahkan dalam Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasional tentang SK. HPL Tanah Transmigrasi

Mengamankan lokasi transmigrasi dari penyerobotan dan penggunaan oleh pihak lain, dengan cara pengecekan secara periodik.

TEROBOSAN BARU Sesuai Mandat Pasal 24 Peraturan Pemerintah No. 3 Tahun 2014

Tentang Pelaksanaan Undang – Undang Ketransmigrasian

PENYEDIAAN TANAH TRANSMIGRASI SP-PUGAR MELALUI MEKANISME KONSOLIDASI TANAH TRANSMIGRASI

LANGKAH PERCEPATAN

SOSIALISASI PERATURAN MENTERI NO. 23 TAHUN 2019 TENTANG TATA CARA KONSOLIDASI TANAH DALAM PELAKSANAAN TRANMIGRASI

BIMBINGAN TEKSNIS DAN PENDAMPINGAN TEKNIS PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH TRANSMIGRASI

PROGRAM

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET DAN CAPAIAN 2015-2019 TARGET 2020-2024

TARGET CAPAIAN

Luasan Tanah Satuan Permukiman (Ha) yang di fasilitasi Pengurusan Penerbitan SK-HPL

75.000 Ha 75.902,48 Ha 75.000 Ha

Luas Tanah yang difasilitasi untuk pencadangan transmigrasi

75.000 Ha 86.869,91 Ha 75.000 Ha

Permukiman transmigrasi yang tanahnya didokumentasikan

115 SP 156 SP 120 SP

TARGET DAN CAPAIAN DIT PTT

PENYELESAIAN BEBAN TUGAS LOKASI TRANSMIGRASI

YANG TELAH MEMPEROLEH IJIN PRINSIP PELEPASAN KAWASAN HUTAN

2014 - 2019

270 LOKASI

(257.240,18 Ha)

86 LOKASI

( ± 94.170,74Ha)

Untuk lokasi beban tugas di APL, ditindaklanjuti dengan permohonan penerbitan surat penegasan dari Menteri LHK;

Untuk lokasi beban tugas berada di Kws. Hutan, ditindaklanjuti dengan permohonan SK Pelepasan Kawasan Hutan;

Untuk lokasi beban tugas yang tidak layak untuk pembangunan permukiman transmigrasi akan dikembalikan ke Menteri LHK.

Penyelesaian melalui Perpres No. 88 Tahun 2017 tentang penyelesaian penguasaan tanah dalam kawasan hutan.

TOTAL 356 LOKASI

Sudah ada Penegasan

Belum ada Penegasan

PENYELESAIAN BEBAN TUGAS LOKASI TRANSMIGRASI

YANG BELUM MEMPEROLEH IJIN PRINSIP PELEPASAN KAWASAN HUTAN

80 LOKASI

21 PROV, 56 KAB/KOTA (28.602,64 HA)

Telah tersedia peta lokasi transmigrasi pada 77 lokasi dan telah disampaikan ke Ditjen Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan melalui POKJA, sedangkan 3 lokasi masih dalam proses pengadaan peta di lapangan;

Telah diusulkan ke Menteri LHK untuk masuk program TORA dengan Surat Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi No.B 661/M-DPDTT/07/2017 Tanggal 24 Juli 2017;

Untuk lokasi yang belum terbit Ijin Prinsip Pelepasan Kawasan Hutan, agar dapat diberikan SK Pelepasan Kawasan Hutan oleh Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

BEBAN TUGAS PELEPASAN KAWASAN HUTAN

PADA LOKASI TRANSMIGRASI

Penyelesaian Permasalahan Pertanahan Transmigrasi

32 kasus permasalahan

okupasi/sengketa dengan

masyarakat setempat

47 kasus

Tumpang tindih lahan dengan perusahaan

14 Kasus

Tumpang tindih lahan dengan

Kawasan hutan

17 kasus lainnya

Jumlah kasus permasalahan pertanahan

: 118 kasus Tindak lanjut

102 Kasus

Sudah ditindaklanjuti

16 Kasus

Belum ditindaklanjuti

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Beberapa Kasus Permasalahan Pertanahan di Lokasi Transmigrasi Yang Sudah Selesai

Kasus Tumpang tindih lahan dengan HGU PT Rendi Permata Raya

di lokasi UPT. Singkuang SP. 2 Kab. Mandailing Natal

Prov. Sumatera Utara

Kasus Lahan yang dicadangkan untuk LU seluas 2 Ha/KK tidak pernah diberikan yang baru diberikan hanya LP seluas 0,25 Ha di

lokasi Eks UPT Sungai Paku Kab. Kampar Prov. Riau

Kasus Sengketa Lahan Usaha II dengan penduduk lokal dan masyarakat sekitar di Lokasi N 12 Kab. Rokan Hilir Prov. Riau

Kasus Permasalahan Lahan usaha warga transbangdep yang sudah diterbitkan SHM tahun 1993 terkena dampak

pembangunan Kota Baru Mandiri di lokasi UPT. Jelerai Selor II Kab. Bulungan Prov. Kalimantan Utara

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Beberapa Kasus Permasalahan Pertanahan di Lokasi Transmigrasi Yang Sedang Dalam Proses Penyelesaian

Kasus Laporan masyarakat a.n Sdr Syafaruddin selaku Kuasa Petani Plasma wilayah SP 1, SP 2, dan SP 3, Kec Sebuku dan Kec Tulin Onsoi, Kab Nunukan, Provinsi Kalimantan Utara terkait kepemilikan kebun plasma warga transmigran di lokasi Eks UPT Sebuku SP.1, SP.2 dan SP.3 Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Timur

Kasus kekurangan Lahan Usaha II untuk 227 KK warga transmigran karena lahan pengganti LU II diokupasi oleh warga Kuamang Kuning VI dan VII di lokasi UPT Kumang Kuning XIII/Desa Kota Raja Kab. Merangin Prov. Jambi

Kasus Permasalahan Lahan Usaha I sebanyak 152 bidang dan LU II sebanyak 300 bidang belum terbit SHM, karena lahan tersebut masuk kawasan hutan di lokasi Air Tenggulang Baru SP.5 Desa Tenggulang Baru Kab. Musi Banyuasin Prov. Sumatera Selatan

Kasus ketidakjelasan status lahan permukiman dan tuntutan warga transmigran atas tanah milik Perhutani untuk ditukar dengan tanah hak pakai Pemerintah Kabupaten Indramayu seluas ±4 Ha di lokasi UPT. Cikedung I Blok Taragong

Kasus Sertipikat HPL yang hingga saat ini belum terbit. Warga transmigran yang menetap di lokasi sejumlah 193 KK, terdapat 34 KK yang sudah meninggalkan lokasi dan sampai saat ini sulit dihubungi di lokasi UPT Lajar Papuyuan Kab. Balangan Prov. Kalimantan Selatan

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Perencanaan pemanfaatan lahan untuk IKN adalah Kawasan ibu kota (seluas ± 256.000 ha),

kawasan inti (± 56.000 ha) dan kawasan pemerintahan (± 5.600 ha).

Isu Transmigrasi dalam konteks pemindahan ibu kota Negara ke Provinsi Kalimantan Timur

berkaitan dengan eksistensi 2 Kawasan Transmigrasi yaitu Maloy Kaliorang dan Kerang.

Dukungan Transmigrasi terhadap IKN :

a. Dukungan Kebutuhan Pangan IKN

b. Dukungan Pertanahan Transmigrasi di sekitar IKN

ISU TRANSMIGRASI

DALAM KONTEKS PEMINDAHAN

IBUKOTA NEGARA (IKN)

Overview Kawasan Transmigrasi di Sekitar Ibu Kota Negara

Sumber: Bappenas, 2020

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

Sebaran Eks-Lokasi Transmigrasi di Sekitar IKN

Pada wilayah IKN (2 kabupaten) terdapat 14 eks-lokasi transmigrasi

serta 4 Hak Pengelolaan (HPL) transmigrasi. Data tersaji sebagai berikut;

Sumber: Database Lokasi Transmigrasi Pusdatintrans 2005

PERSEBARAN LOKASI TRANSMIGRASI / UPT DI SEKITAR IBU KOTA NEGARA (IKN)

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

• Memastikan lokasi Pembangunan Permukiman Transmigrasi memenuhi persyaratan Clean and Clear untuk menghindari permasalahan tanah transmigrasi

• Tersedianya data SK Pelepasan Kawasan Hutan

• Tersedianya data SK Hak Pengelolaan Transmigrasi

• Tersedianya lokasi transmigrasi hasil konsolidasi tanah

• Tersedianya data informasi persebaran lokasi transmigrasi

• Sisa Hak Pengelolaan Lahan dapat dikerjasamakan dengan pihak ketiga

KEUNGGULAN

DIT

PENYEDIAAN

TANAH

TRANSMIGRASI

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d

•Kurangnya data pendukung tentang Permasalahan Pertanahan dan Kawasan Hutan

•Terbatasnya SDM terkait Penyelesaian Permasalahan Tanah Transmigrasi

C o p y r i g h t . 2 0 2 0

D i t . P T T

h t t p : / / d i t j e n p k p 2 t r a n s . k e m e n d e s a . g o . i d