BERITA NEGARAREPUBLIK INDONESIA

No.476, 2016 BAPETEN. Radiasi Pengion. Perizinan. SistemElektronik. Penatalaksanaan.

PERATURAN KEPALA BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR

NOMOR 2 TAHUN 2016

TENTANG

PEMBERLAKUAN SISTEM ELEKTRONIK DAN PENATALAKSANAAN DALAM

PELAYANAN PERIZINAN PEMANFAATAN SUMBER RADIASI PENGION

DAN PERIZINAN PETUGAS FASILITAS RADIASI DI LINGKUNGAN

BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR,

Menimbang : a. bahwa Badan Pengawas Tenaga Nuklir perlu

memanfaatkan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)

dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektifitas

bisnis proses serta mekanisme kerja dalam sistem

manajemen pemerintahan sesuai dengan Peraturan

Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design

Reformasi Birokrasi 2010-2025;

b bahwa untuk meningkatkan layanan perizinan

pemanfaatan sumber radiasi pengion dan perizinan

petugas fasilitas radiasi, Badan Pengawas Tenaga Nuklir

perlu menggunakan sistem elektronik;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menyusun

Peraturan Kepala Badan Pengawas Tenaga Nuklir tentang

Pemberlakuan Sistem Elektronik dan Penatalaksanaan

dalam Pelayanan Perizinan Pemanfaatan Sumber Radiasi

Pengion dan Perizinan Petugas Fasilitas Radiasi di

Lingkungan Badan Pengawas Tenaga Nuklir;Pengion

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -2-

derizinan Petugas Fasilitas Radiasi

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1997 tentang

Ketenaganukliran (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1997 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3676);

2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi

dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4843);

3. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang

Administrasi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 292, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5601);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2008 tentang

Perizinan Pemanfaatan Sumber Radiasi Pengion dan

Bahan Nuklir (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4839);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2012 tentang

Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012

Nomor 189, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5348);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2014 tentang

Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan

Pajak yang Berlaku pada Badan Pengawas Tenaga Nuklir

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 156, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5553;

7. Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand

Design Reformasi Birokrasi 2010–2025;

8. Keputusan Kepala Badan Pengawas Tenaga Nuklir Nomor

01 rev.2/K-OTK/V-04 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Badan Pengawas Tenaga Nuklir sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Kepala Badan Pengawas

Tenaga Nuklir Nomor 11 Tahun 2008;

www.peraturan.go.id

2016, No.476-3-

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN KEPALA BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR

TENTANG PEMBERLAKUAN SISTEM ELEKTRONIK DAN

PENATALAKSANAAN DALAM PELAYANAN PERIZINAN

PEMANFAATAN SUMBER RADIASI PENGION DAN PERIZINAN

PETUGAS FASILITAS RADIASI DI LINGKUNGAN BADAN

PENGAWAS TENAGA NUKLIR.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Kepala ini yang dimaksud dengan :

1. Perizinan adalah penatalaksanaan pemberian dokumen

dan bukti legalitas yang membolehkan perbuatan hukum

oleh pemohon dalam ranah hukum administrasi negara

atas sesuatu perbuatan yang dilarang berdasarkan

peraturan perundang-undangan.

2. Sistem Elektronik adalah serangkaian perangkat dan

prosedur elektronik yang berfungsi mempersiapkan,

mengumpulkan, mengolah, menganalisis, menyimpan,

menampilkan, mengumumkan, mengirimkan, dan/atau

menyebarkan informasi elektronik.

3. Sumber Radiasi Pengion adalah zat radioaktif terbungkus

dan terbuka beserta fasilitasnya, dan pembangkit radiasi

pengion.

4. Badan Pengawas Tenaga Nuklir yang selanjutnya disebut

BAPETEN adalah instansi yang bertugas melaksanakan

pengawasan melalui peraturan, perizinan, dan inspeksi

terhadap segala kegiatan pemanfaatan tenaga nuklir.

5. BAPETEN Licensing and Inspection System yang

selanjutnya disebut Balis adalah sistem pelayanan

Perizinan Sumber Radiasi Pengion, penerbitan

persetujuan, penerbitan ketetapan, dan perizinan

petugas fasilitas radiasi pada BAPETEN secara elektronik

yang dilakukan secara online melalui internet.

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -4-

6. Pemohon adalah orang perseorangan, badan usaha,

badan hukum, instansi pemerintah atau lembaga negara

lainnya yang menggunakan Balis untuk memperoleh

perizinan.

7. Dokumen Elektronik adalah setiap informasi elektronik

yang dibuat, diteruskan, dikirim, diterima, atau disimpan

dalam bentuk analog, digital, elektromagnetik, optikal

atau sejenisnya, yang dapat dilihat, ditampilkan

dan/atau didengar melalui komputer atau Sistem

Elektronik, termasuk tetapi tidak terbatas pada tulisan,

suara atau gambar, peta, rancangan, foto atau

sejenisnya, huruf, tanda, angka, kode akses, simbol atau

perforasi yang memiliki makna atau arti atau dapat

dipahami oleh orang yang mampu memahaminya.

8. Pejabat Otorisator adalah Administrator (pejabat Eselon

III), Pimpinan Tinggi Pratama (pejabat Eselon II) pada

Unit Perizinan, Pimpinan Tinggi Madya (Pejabat Eselon I)

dan/atau Pimpinan Tinggi Utama (Kepala BAPETEN).

9. Pejabat Penandatangan Dokumen Perizinan adalah

pejabat Pimpinan Tinggi Pratama (pejabat Eselon II) pada

Unit Perizinan Fasilitas Radiasi dan Zat Radioaktif,

dan/atau Pimpinan Tinggi Utama (Kepala BAPETEN).

10. Hak Akses adalah hak yang diberikan untuk melakukan

interaksi dengan Sistem Elektronik yang berdiri sendiri

atau dengan jaringan melalui akun.

11. Akun Virtual adalah akun petugas Perizinan yang

dipergunakan untuk membantu mengunggah data

permohonan izin ke dalam sistem Balis.

12. Prosedur Operasional Baku yang selanjutnya disingkat

POB adalah pedoman tertulis yang memuat tata cara

atau tahapan yang harus dilalui untuk menyelesaikan

suatu proses kegiatan layanan Perizinan Sumber Radiasi

Pengion, penerbitan ketetapan dan Perizinan petugas

fasilitas radiasi.

www.peraturan.go.id

2016, No.476-5-

Pasal 2

Peraturan Kepala ini mengatur Sistem Elektronik dan

Penatalaksanaan dalam pelayanan Perizinan Pemanfaatan

Sumber Radiasi Pengion dan Perizinan petugas fasilitas

radiasi di lingkungan BAPETEN.

BAB II

PEMBERLAKUAN SISTEM ELEKTRONIK

Pasal 3

(1) BAPETEN memberlakukan Sistem Elektronik untuk

pelayanan Perizinan Sumber Radiasi Pengion dan

petugas fasilitas radiasi meliputi:

a. izin;

b. persetujuan; dan

c. ketetapan

(2) Sistem Elektronik sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan melalui sistem Balis.

Pasal 4

(1) Sistem Elektronik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2

dilaksanakan oleh unit kerja yang menangani Perizinan

fasilitas radiasi dan zat radioaktif, kecuali kegiatan

penyimpanan zat radioaktif, produksi radioisotop, dan

pengelolaan limbah radioaktif dilaksanakan oleh unit

kerja yang menangani Perizinan instalasi nuklir dan

bahan nuklir.

(2) Pengecualian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan oleh unit kerja yang menangani Perizinan

instalasi dan bahan nuklir.

(3) Produksi radioisotop sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) terbatas pada produksi yang dihasilkan dari reaktor

nuklir.

Pasal 5

Pelayanan Perizinan pemanfaatan Sumber Radiasi Pengion

dan Perizinan petugas fasilitas radiasi dilakukan dengan

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -6-

Sistem Elektronik melalui Balis dengan menggunakan alamat

website http://balis.bapeten.go.id

BAB III

PENATALAKSANAAN PERIZINAN PEMANFAATAN

SUMBER RADIASI PENGION DAN PERIZINAN PETUGAS

FASILITAS RADIASI

Pasal 6

(1) Setiap pemohon izin pemanfaatan Sumber Radiasi

Pengion dan Perizinan petugas fasilitas radiasi harus

melakukan registrasi elektronik untuk mendapatkan Hak

Akses pada Sistem Elektronik Balis.

(2) Pelayanan Perizinan pemanfaatan Sumber Radiasi

Pengion dan Perizinan petugas fasilitas radiasi

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada

Pemohon yang telah memiliki Hak Akses.

(3) Pemohon dapat melakukan penelusuran data

permohonan Perizinan melalui Sistem Elektronik Balis.

Pasal 7

(1) BAPETEN melakukan penilaian persyaratan terhadap

seluruh dokumen permohonan yang diterima secara

elektronik.

(2) Dalam hal keabsahan dokumen permohonan yang

dikirim secara elektronik diragukan, BAPETEN dapat

meminta Pemohon untuk menunjukkan dokumen asli.

Pasal 8

BAPETEN menerbitkan izin pemanfaatan Sumber Radiasi

Pengion dan petugas fasilitas radiasi apabila dokumen

permohonan telah memenuhi persyaratan dan Pemohon telah

melunasi biaya permohonan.

Pasal 9

Permohonan akan dibatalkan oleh BAPETEN apabila Pemohon

tidak melaksanakan:

www.peraturan.go.id

2016, No.476-7-

a. perbaikan permohonan yang tidak memenuhi syarat

sesuai dengan batas waktu perbaikan dokumen yang

telah ditentukan; atau

b. pembayaran biaya permohonan sampai masa waktu

jatuh tempo yang ditentukan.

Pasal 10

Pemohon harus melakukan perbaikan dokumen yang tidak

sesuai dengan persyaratan dan membayar biaya permohonan

sesuai dengan waktu yang telah ditentukan sebagaimana

tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak

terpisahkan dari Peraturan Kepala ini.

Pasal 11

(1) Pemohon dapat melakukan pencetakan izin, persetujuan,

dan/atau ketetapan secara mandiri melalui Sistem

Elektronik Balis

(2) Izin, persetujuan, dan/atau ketetapan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) berlaku sebagaimana dokumen

yang sah.

Pasal 12

Dalam hal terdapat perbedaan data izin, persetujuan,

ketetapan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 antara

Sistem Elektronik Balis dengan dokumen fisik yang ada maka

yang dinyatakan sah dan diakui adalah data pada Sistem

Elektronik Balis.

Pasal 13

(1) Penerapan Sistem Elektronik dilaksanakan berdasarkan

penetapan tingkat layanan dan POB Perizinan Sumber

Radiasi Pengion dan petugas fasilitas radiasi.

(2) Penetapan tingkat layanan dan POB Perizinan Sumber

Radiasi Pengion dan petugas fasilitas radiasi

sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang

merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan

Kepala ini.

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -8-

Pasal 14

(1) BAPETEN dapat menggunakan sistem manual apabila

terjadi keadaan yang menyebabkan Sistem Elektronik

menjadi tidak berfungsi.

(2) Keadaan yang menyebabkan Sistem Elektronik menjadi

tidak berfungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dapat berupa:

a. keadaan kahar; atau

b. kegagalan sistem selama lebih dari 2 hari kerja.

Pasal 15

BAPETEN tetap menjamin hak pemegang izin dalam proses

perpanjangan izin apabila terjadi keadaan yang menyebabkan

Sistem Elektronik menjadi tidak berfungsi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 14.

Pasal 16

(1) Pemohon izin dapat mengajukan permohonan kepada

BAPETEN untuk mengunggah dokumen permohonan

izin, persetujuan, dan/atau ketetapan apabila tidak

dapat mengakses Sistem Elektronik Balis dikarenakan

tidak mendapatkan atau mengalami gangguan jaringan

internet.

(2) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus

diajukan secara tertulis kepada Kepala BAPETEN dengan

melampirkan dokumen persyaratan.

(3) BAPETEN akan mengunggah dokumen persyaratan

permohonan izin, persetujuan, dan/atau ketetapan

melalui Akun Virtual selaku Pemohon.

Pasal 17

(1) Seluruh data dan informasi yang disampaikan oleh

Pemohon harus merupakan data yang sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Dalam hal terdapat data dan informasi yang disampaikan

oleh Pemohon sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-9-

undangan atau berupa data dan informasi palsu,

BAPETEN menolak permohonan izin, persetujuan, atau

ketetapan.

(3) Dalam hal izin telah diterbitkan berdasarkan data dan

informasi yang tidak sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan atau berupa data dan informasi

palsu, BAPETEN membatalkan izin, persetujuan, atau

ketetapan yang telah diterbitkan.

Pasal 18

(1) BAPETEN menolak setiap permohonan atau

perpanjangan izin, persetujuan, dan/atau ketetapan yang

diajukan oleh Pemohon yang sedang dalam proses

penyidikan oleh pihak Kepolisian dan/atau persidangan

untuk kasus pelanggaran ketentuan peraturan

perundang-undangan ketenaganukliran.

(2) Pemohon yang sedang dalam proses penyidikan oleh

pihak Kepolisian dan/atau persidangan untuk kasus

pelanggaran ketentuan peraturan perundangan

ketenaganukliran sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dapat diproses permohonan perpanjangan izin,

persetujuan, dan/atau ketetapan apabila telah

dikeluarkan Surat Perintah Penyidikan (SP3) oleh

Kepolisian atau proses persidangan yang dijalani telah

dikeluarkan keputusan yang berkekuatan hukum tetap.

Pasal 17

Peraturan Kepala ini berlaku pada tanggal diundangkan.

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -10-

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan Peraturan Kepala ini dengan penempatannya

dalam Berita Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal 28 Maret 2016

KEPALA BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR,

ttd

JAZI EKO ISTIYANTO

Diundangkan di Jakarta

pada tanggal 30 Maret 2016

DIREKTUR JENDERAL

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA

ttd

WIDODO EKATJAHJANA

www.peraturan.go.id

2016, No.476-11-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -12-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-13-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -14-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-15-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -16-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-17-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -18-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-19-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -20-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-21-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -22-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-23-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -24-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-25-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -26-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-27-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -28-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-29-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -30-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-31-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -32-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-33-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -34-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-35-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -36-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-37-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -38-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-39-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -40-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-41-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -42-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-43-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -44-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-45-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -46-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-47-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -48-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-49-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -50-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-51-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -52-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-53-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -54-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-55-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -56-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-57-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -58-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-59-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -60-

www.peraturan.go.id

2016, No.476-61-

www.peraturan.go.id

2016, No.476 -62-

www.peraturan.go.id