pob baseline data 100-0-100 p2kp

7/24/2019 POB Baseline Data 100-0-100 P2KP

1/56

PENYUSUNAN BASELINE DATA

100 - 0 - 100

PROSEDUR OPERASIONAL BAKU (POB)

PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN (P2KP)


2/56


3/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 6

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0!%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

!"#7")8 !%+*+7.)3)+ .'),*3)$ !%"8'.*8)+/!9.!0

&6:;?@ #A;BC

.;D;@:;;


4/56


5/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 666

&)I3)" *$*

*J !%+&)K',')+ L 4

**J 3'M')+ L 9

***J 8%3#,#7* L 9

:::;< !(&( = >

:::;? @$&',$ 3$+,(&((+ =>

:::;> A'%(8" B(8(#(+ = C

:::;C *(,7(- = C

*NJ .%,')")+ L O

NJ !"*+$*!P!"*+$*! L O

N*J ),'" !%,).$)+))+ .%7*)3)+ L Q

N**J8)3"*. !%")+ !%,).' L R

N***J ,)+7.)KP,)+7.)K L S

D;3$#8"(/(+ = E

F; 3$-(%8(+((+ 3$+,(&((+


6/56

6T !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

7)8-)" &)+ 3)-%,

V(56(# < 0$,9,9%(+ 3$+,(&((+


7/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 4

I. PENDAHULUAN

Pemerintah Indonesia melalui RPJMN III 2015-2019 telah menetapkan target

pencapaian akses air minum 100%, mengurangi kawasan kumuh hingga 0%, dan

menyediakan akses sanitasi layak 100% untuk masyarakat Indonesia pada akhir

tahun 2019, target pencapaian tersebut dinamai dengan Gerakan 100 - 0 - 100.

Berdasarkan perkiraan maju hingga tahun 2015, Pemerintah optimistis target

Millennium Development Goals (MDGs) untuk sektor air minum sebesar 68,87%

dapat tercapai, dan target akses sanitasi MDGs sebesar 62,4% penduduk yang

diperkirakan juga dapat terwujud pada tahun 2015. Oleh karenanya bila perkiraan

tersebut benar, maka pada akhir tahun 2015 masih ada sekitar 31,13% masyarakat

yang belum memiliki akses yang baik terhadap penyediaan air minum dan sekitar

37,6% masyarakat yang belum memiliki akses terhadap sanitasi yang layak dan

sehat.

Untuk mewujudkan gerakan 100 - 0 - 100 tersebut bukanlah hal yang mudah, perlu

upaya yang keras dan kolaborasi semua pihak yaitu Pemerintah Kabupaten/Kota,

masyarakat, swasta dan kelompok peduli lain, mulai dari tahap sosialisasi,

perencanaan sampai dengan implementasi dan evaluasi programnya.

Pelaksanaan kolaborasi gerakan 100 - 0 - 100 di setiap Pemerintah Kabupaten/Kota

akan menunjukan seberapa baiknya daerah melayani kebutuhan mendasarmasayarakat khususnya dibidang infrastruktur permukiman ini.

Sebagai tahap awal yang penting dalam kolaborasi tersebut maka perlu dilakukan

Pendataan 100 - 0 - 100 di lokasi-lokasi yang sudah ditetapkan dalam P2KP

(Program Peningkatan Kualitas Permukiman). Melalui Survey Baseline ini,

diharapkan diperoleh data 100 - 0 - 100 seluruh lokasi yang akan menjadi tolok ukur

pencapaian target pada akhir tahun 2019.

Pendataan 100 - 0 - 100 ini pada prinsipnya merupakan pengayaan dari Pemetaan

Swadaya yang selama ini dilakukan oleh masyarakat khususnya melalui PNPMMandiri, yang fokusnya pada penggalian data 100 - 0 - 100 dan juga kumuh yang

telah ditetapkan oleh Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen Cipta

Karya. Data 100 - 0 - 100 ini nantinya diharapkan akan dipergunakan oleh

Pemerintah Kabupaten/Kota dan di evaluasi pencapaiannya secara periodik sampai

dengan tenggat waktu Tahun 2019.


8/56

6 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

Untuk kebutuhan itulah maka perlu disusun Prosedur Operasional Baku (POB)

Penyusunan Pendataan 100 - 0 - 100 sebagai petunjuk bagi semua pelaku

khususnya masyarakat dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam melaksanakan

pendataan 100 - 0 - 100.

II. TUJUAN

Tujuan dari Pelaksanaan pendataan 100 - 0 - 100 ini adalah:

1. Membantu Pemerintah Kabupaten/Kota untuk mendapatkan data 100 - 0 - 100 di

wilayahnya;

2. Mengumpulkan data 100 - 0 - 100 dan menyusun profil kawasan permukiman ;

3. Melakukan identifikasi kebutuhan masyarakat sesuai persoalan kualitas

permukiman berdasarkan data 100 - 0 - 100.

III. METODOLOGI

Secara umum metodologi utama pendataan 100 - 0 - 100 ini adalah dengan

pendekatan kualitatif dan kuantitatif yang melibatkan masyarakat di dalam seluruh

rangkaian proses.


9/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 7

III.1 Data

Data dimaksud adalah data 100 - 0 - 100 yaitu data yang terkait akses air minum

(100 kiri), pengurangan luasan kawasan kumuh (0) dan data yang terkait dengan

akses sanitasi yang layak (100 kanan). Data tersebut terdiri dari data fisik dan non

fisik antara lain:

1. Data fisik yang terkait dengan 7 indikator kumuh yaitu:

a. Kondisi bangunan hunian:

i. Keteraturan Bangunan

ii. Kepadatan Bangunan

iii. Kondisi Fisik Bangunan

b. Jalan Lingkunganc. Drainase Lingkungan

d. Pembuangan air Limbah

e. Penyediaan Air Bersih & Air Minum

f. Pengelolaan Persampahan

g. Pengamanan Bahaya Kebakaran

2. Data non fisik yang terkait dengan infrastruktur permukiman, antara lain:

a. Legalitas pendirian bangunan

b. Kepadatan penduduk

c. Mata pencarian penduduk

d. Penggunaan Daya Listrik

e. Fasilitas Pelayanan Kesehatan

f. Fasilitas Pelayanan Pendidikan

Seluruh data tersebut akan dijadikan sebagai data 100 - 0 - 100 yang nantinya

dapat diukur secara periodik pencapaiannya sampai dengan tahun 2019 oleh

pemerintah Kabupaten/Kota.

III.2 Metode Pendataan

Untuk menggali data khususnya di tingkat masyarakat, akan menggunakan 3

metode kajian yaitu:

1. FGD : Digunakan pada saat penggalian data awal di tingkat desa/kelurahan

yang melibatkan unsur masyarakat di desa/kelurahan tersebut. FGD lebih detil

juga akan dilakukan di tingkat basis (komunitas terkecil) untuk menggali data

utama.

2. Wawancara : Digabungkan dengan teknik FGD, dimana prosesnya dilakukan

dengan wawancara khususnya kepada warga dan informan kunci yang berada

di tingkat basis (komunitas terkecil)

3. Transek: Akan dilakukan terutama untuk verifikasi dan klarifikasi data hasil FGD

tingkat basis, terutama secara visual maupun verbal kepada masyarakatlangsung atau lokasi sasaran.


10/56

8 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

III.3Lokasi Sasaran

Lokasi sasaran untuk pelaksanaan pendataan 100 - 0 - 100 akan dilakukan di lokasi

Program Peningkatan Kualitas Permukiman (P2KP).

III.4 Jadwal

Pelaksanaan Penyusunan data 100 - 0 - 100 ini akan dilakukan dalam kurun waktu lebih

kurang 6 (enam) bulan, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 1 Jadwal Kegiatan Pendataan 100 - 0 - 100

No Aktifitas Juni Juli Agust Sept Okt Nov Des

1 ToT X X

2 Pelatihan Fasilitator X X

3 Workshop tkt Kota X

4 Sosialisasi desa/kel X

4 Pelatihan TIPP X X

5 Proses Pendataan 100 - 0- 100

X X

6 Persiapan Aplikasi Report X

7 Rekap dan profil KawasanPermukimanKota/Kabupaten

X

8 Rekap Nasional X

IV. KELUARAN

Keluaran yang diharapkan adalah:

1. Rumusan persoalan kualitas permukiman termasuk 7 indikator Kumuh2. Data 100 - 0 - 100 dan profil kawasan permukiman tingkat kelurahan/desa

3. Indikasi kegiatan untuk mencapai target 100 - 0 - 100.

V. PRINSIP-PRINSIP

Adapun prinsip yang harus dipegang dalam pelaksanaan pendataan 100 - 0 - 100

ini adalah sebagai berikut :

a. Prinsip keadilan

Memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi masyarakat untuk memiliki akses

yang sama terhadap terhadap pelayanan air minum, permukiman yang layak


11/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 9

dan sanitasi yang baik, sebagai kebutuhan mendasar di bidang infrastruktur

permukiman.

b. Prinsip kolaborasi

Prinsip dasar kolaborasi adalah kerjasama dan kesetaraan (esensi dasar),kebersamaan, berbagi tugas, tanggung jawab, dan tanggung gugat untukmencapai tujuan yang ingin dicapai, menentukan indikator keberhasilan,menggali data dan informasi serta berbagi peran dalam setiap prosesnya.

c. Prinsip akurasi dan kehati-hatian

Mengingat bahwa data ini akan digunakan terus menerus sebagai alat untuk

mengukur pencapaian program, maka data-data yang diperoleh harus akurat dan

valid dan dapat dipertanggung jawabkan baik secara ilmiah maupun juga secara

sosial.

d. Prinsip keberlanjutan

Bahwa data ini harus dapat dipergunakan secara periodik mulai dari data awal,

evaluasi maupun juga paska pelaksanaan program, dan terutama dapat

dimanfaatkan untuk pengambilan-pengambilan keputusan penting dalam

peningkatan kualitas permukiman baik di tingkat pusat maupun di daerah.

VI. ALUR PELAKSANAAN KEGIATAN

Alur Pelaksanaan Kegiatan pendataan 100 - 0 - 100dibagi dalam 3 (tiga) tahapan

yaitu:

A. Tahap Persiapan

B. Tahap Pelaksanaan Pendataan

C. Tahap Penyusunan Profil Kawasan Permukiman

Secara lebih lengkap dideskripsikan melalui alur sebagai berikut:


12/56

: !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

A.PERSIAPAN

KEGIATAN OUTPUT (KELUARAN)

B.PELAKSAN

AAN

PENDATAAN

B.PENYUSUN

AN

PROFIL&

INDIKASIK

EGIATAN

!"#" %&'()*&+ ,-')./+/0

,-01/2//0 #33434#33

5.06(/2 7/897&2/

! :/2/ ;-(//0 &'.-02/). ? @01.(/2&'

78-(/=/0 5.> @02.,-'-0L/0//0 ,/'2.).+/2.G

M5@,,N

!

5@,, >->/*/>. ,OP! 5@,, )./+ >->G/).=.2/).

+-01/2//0 #33434#33

! J75Q

P"#" J,7 ,-')&/=/0

,-'>/0 A ,->-2//0

!E/= C/)/=/* 7-=9:-)/

! R.'. A 7/'/(2-'.)2.( ,-'>/0

7/0

! ,-2/ /E/= +-')&/=/0

+-'>/0

! J75Q 5'/0)-( A O8)-'T/).

P"F" ,-01/2//0 #33434#33 2(2 J59

J%9:/0 J59J%9:


13/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 ;

VII. MATRIK PERAN PELAKU

Proses pendataan ini perlu didukung oleh seluruh pelaku yang terkait dengan persoalan

kualitas permukiman. Akan tetapi tidak seluruh pelaku terlibat dalam setiap proses, oleh

karenanya perlu dijelaskan pembagian peran pelaku melalui matrik sebagai berikut:

Tabel 2. Matriks Peran Pelaku Pendataan 100 0 - 100

No Kegiatan KMW KorkotTim

Faskel

Pemda/ Pokja

PKP

Lurah/Kades

BKM/LKM

RT/RW/

DusunTIPP Masy

1 Pelatihan Fasilitator @

2 Workshop tkt Kota @

3 Sosialisasi desa/kel @

4 Penyiapan PetaDasar & Peta Rona

Awal @

5 Pembekalan TIPP @

6 RPK PersoalanPermukiman &Pemetaan AwalMasalah

@ @

7 Pendataan 100-0-100 tingkat RT

@

8 Konsolidasi danAnalisis data tingkatKel/Desa

@ @

9 Penyusunan profiltingkat Kel/Desa danIndikasiProgram/Kegiatan

@ @

10 Workshoppenyepakatan profil

KawasanPermukiman tingkatKab/Kota

@

11 Sosialisasi hasil profil

Kel/Desa & Kab/Kota @

Keterangan Simbol :@ : Pelaksana/Penyelenggara : Pemandu : Pengendali : Peserta


14/56

< !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

VIII. LANGKAH-LANGKAH

Langkah-langkah pelaksanaan kegiatan sebagaimana deskripsi alur kegiatan pada

gambar 2, akan dijelaskan secara lengkap dalam uraian dibawah ini.

A. PERSIAPAN

A.1 Workshop Penyiapan Pendataan 100 - 0 - 100 tingkat Kota/Kabupaten

a. Uraian : Merupakan proses untuk membangun kesamaan

pandang tentang konsep atau target 100 - 0 - 100

Mengingatkan kembali tentang komitmen terhadap

pencapaian target 100 - 0 - 100

Membangun pemahaman terhadap konsep dan metode

Survey Baseline

Membangun komitmen pemanfaatan data

Penting ditekankan disini syarat kolaborasi adalah

dengan mendorong peran pemda lebih besar untuk

menggalang pihak yang terkait. Sehingga

diupayakan Penyelenggaraan Workshop ini atas

inisiatif Pemda sendiri.

b. Pelaksana : Bappeda/Pokja PKP

c. Fasilitator : Tim Korkot

d. Peserta : Walikota/Bupati, BAPPEDA, SKPD terkait, Swasta dan

kelompok peduli lain

e. Output : Diperolehnya data-data sekunder yang dibutuhkan

Diperolehnya peta dasar kelurahan/desa, peta

penggunaan lahan/zonasi

Kesamaan orientasi tentang 7 Indikator kumuh dan data

100 - 0 - 100

Kesepakatan konsep dan metode pendataan

Kesepakatan Jadwal

f. Langkah-langkah 1. Pemaparan tentang Konsep Peningkatan Kualitas

Permukiman, Indikator dan target 100 - 0 - 100 dan

Konsep dan Metode Pendataan 100 - 0 - 100

2. Diskusi kelompok tentang :

a. Indikator dan target 100 - 0 - 100dan

b. Konsep serta metode Pendataan tingkat

desa/kelurahan

3. Penyepakatan tentang Jadwal Pelaksanaan Pendataan

serta pembagian tugas monitoring pelaksanaan kegiatan


15/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 =

survey

4. Pengumpulan data-data sekunder yang dibutuhkantermasuk peta-peta desa/kelurahan (peta tersebut

diutamakan yang memiliki skala minimal 1:5000)

Lebih lengkap tentang tatacara pelaksanaan workshop

akan diuraikan di dalam lampiran I

A.2 Sosialisasi Di Tingkat Kelurahan/desa

a. Uraian : Proses koordinasi dan sosialisasi dengan pihak

kelurahan/desa terkait Pendataan 100 - 0 - 100 kawasan

permukiman.

Proses survey data sekunder yang dibutuhkan di tingkat

kelurahan

Proses membangun komitmen untuk kegiatan Pendataan 100

- 0 - 100

b. Pelaksana : Aparat desa/kelurahan

c. Fasilitator : Fasiltator Kelurahan

d. Peserta : Lurah/Kepala desa, BKM, UP-UP, Relawan, TIPP, Perwakilan

masyarakat lain

e. Output : Diperolehnya data-data sekunder tingkat kelurahan/desa

Data Monografi Kelurahan/Desa

Jadwal pelaksanaan pendataan

f. Langkah-langkah 1. Melakukan pertemuan untuk koordinasi dengan pihak

kelurahan

2. Pemaparan tentang Konsep Peningkatan Kualitas

Permukiman, Indikator dan target 100 - 0 - 100 dan Konsep

dan Metode Pendataan 100 - 0 - 100

3. Pengumpulan data-data sekunder dan peta-peta yang

dibutuhkan

4. Mengidentifikasi data Rumah Tangga/KK tiap RT/RW/Dusun

5. Menemukenali dan menggalang key persons untuk membantu

kelancaran pendataan

6. Memahami kondisi awal kawasan (sosial masyarakat, kegiatan

ekonomi dan lingkungan)

7. Kompilasi data sekunder dan informasi serta Penyiapan peta

dasar (diutamakan yang memiliki skala 1:5000 dan skala

1:1000)

Untuk melengkapi, tatacara proses sosialisasi tingkat

desa/kelurahan lihat lampiran 1


16/56

45 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

Tabel 3 Kebutuhan Peta dan data tingkat desa/kelurahanNo DATA SUMBER DATA INSTANSI

1 Peta Kondisi eksisting Kantor Kelurahan/Desa

2 Data monografi kelurahan/desa

Data profil rumah tangga tentang

pelayanan air minum dan Sanitasi

Podes 2014

A.3 Penyiapan Peta dasar dan Peta Rona

a. Uraian : Pada tahap ini TIPP didampingi oleh Tim Fasilitator

harus menyiapkan peta dasar kelurahan/desa dan PetaRona (Kondisi eksisting).

Penyiapan Peta memiliki tingkat kesulitan tersendiri,

untuk kota-kota besar pada umumnya sudah memiliki

peta yang berskala

Bila tidak memungkinkan cukup dengan menggunakan

Peta eksisting desa/kelurahan yang telah ada bangunan

maupun infrastruktur (Sketsa) untuk proses survey

Penggunaan Peta berskala akan sangat diperlukan pada

saat Proses Perencanaan Teknis.

b. Pelaksana : Aparat Desa/kel/TIPP

c. Fasilitator : Tim Faskel

d. Peserta : BKM,RT/RW dan perwakilan masyarakat.

e. Output : Peta rona (Kondisi eksisting) kelurahan/desa

f. Langkah-

langkah

: Gunakan Peta dasar yang diperoleh dari

kelurahan/desa, bila tidak ada peta yang dimaksud,

maka dapat dilakukan dengan cara Digitasi peta Google

Earth (jika peta yang tersedia diterbitkan lebih dari satu

tahun) atau menggunakan peta dari RTPLP/PJMPronangkis yang ada

Penyepakatan kode-kode/simbol-simbol legenda yang

akan digunakan dalam menandai peta survey (mengacu

pada ketentuan simbol/legenda standar PU)

Peta rona (eksisting) kelurahan/desa diperbanyak untuk

peta tematik sesuai kebutuhan.

Tatacara pembuatan peta dasar dan peta rona dijelaskan

dalam lampiran 2


17/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 44

A.4 Pembekalan Tim Inti Perencanaan Partisipatif (TIPP)

1. Uraian : Dilakukan pembekalan terhadap TIPP agar mampu

melakukan fasilitasi penyusunan data 100 - 0 - 100

dengan baik.

2. Pelaksana : Aparat desa/kel

3. Fasilitator : Tim Korkot & Faskel

4. Peserta : Tim Penyusunan data 100 - 0 - 100

5. Alat & Bahan : Peta Dasar & peta rona

Spidol

Plester

Kertas Plano

Dll

6. Media Bantu : Modul Pelatihan/Pembekalan TIPP :o Konsep P2KP dan POB Pendataan 100 - 0 - 100

o Film Tutorial Pendataan 100 - 0 - 100P2KP

7. Output : TIPP memahami POB

TIPP siap memfasilitasi pendataan 100 - 0 - 100

RKTL8. Langkah-

langkah

: Penjelasan Konsep P2KP

Penjelasan POB Pendataan 100 - 0 - 100

Praktek atau Simulasi Tahapan Pendataan 100 - 0 -

100

Penjelasan mengenai Pokja dan tupoksinya

Pembagian peserta menjadi pokja-pokja terutama ,

sekurang-kurangnya terdiri dari:

i. Pokja Survey data tingkat Rumah tangga (Air

minum, Sanitasi, kondisi dan keteraturan

bangunan) yang akan menggunakan panduan

kuisioner untuk penggaliannya

ii. Pokja Survey data tingkat lingkungan (Kepadatan

bangunan, Sampah, Jalan, Drainase dan

kebakaran) yang terdiri dari tim:

a. FGD

b. Transek

iii. Lainnya apabila diperlukan

RKTL


18/56

46 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

B. Pelaksanaan Pendataan 100 0 100

B.1 Refleksi Perkara Kritis (RPK) Persoalan Permukiman & Pemetaan awal

masalah desa/kelurahan

a. Uraian : Diskusi penggalian gagasan peningkatan kualitas

permukiman dilakukan di tingkat kelurahan untuk

membangun kesadaran kritis peserta (masyarakat) dan

mendapatkan data awal persoalan permukiman dengan

metode FGD.

b. Pelaksana : TIPP

c. Fasilitator : Tim Faskel

d. Peserta : Masyarakat dan RT/RW

e. Alat & Bahan Kertas Plano

Spidol warna

Dll

f. Media Bantu Panduan FGD

Peta dasar dan Peta rona

g. Output : Ciri dan karakteristik permukiman kumuh

Harapan masyarakat untuk menyelesaikan persoalan

kualitas permukiman Peta Awal Persoalan permukiman

Rencana Transek dan Pendataan (Observasi Lapangan)

h. Langkah-langkah : Lebih lengkap dilihat di panduan FGD di lampiran 3

B.2. Survey data tingkat basis/RT

B.2.1 Pendataan 100 0 100 rumah tangga dan masalah 100 0 100 lingkungan

a. Uraian : Diskusi di tingkat Basis (Lingkungan/RT) dilaksanakan

untuk mendapatkan data utama terkait 100 - 0 - 100 di

tingkat rumah tangga maupun di tingkat lingkungan.

Pemilihan sampel dipilih berdasarkan proksi yang tepat,

dalam hal ini adalah perwakilan masyarakat RT yang

dianggap memiliki pemahaman yang cukup tentang warga

maupun lingkungannya.

Metode yang digunakan adalah FGD

b. Pelaksana : TIPP

c. Fasilitator : Faskel

d. Peserta : masyarakat RT



19/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 47

Spidol

f. Media Bantu Hasil FGD Instrumen Kuisioner dan tabel masalah 100 - 0 - 100

tingkat Rumah tangga

Instrumen Kuisioner dan tabel masalah 100 - 0 - 100. Dll

g. Output : Rekapitulasi data 100 - 0 - 100rumah tangga

Rekapitulasi data 100 - 0 - 100lingkungan

h. Langkah-langkah : Lebih lengkap kegiatan ini dijelaskan secara khusus dalam

Suplemen POB tentang Tatacara Pendataan 100 0 - 100

tingkat desa/kelurahanbagian D2

B.5.2 Observasi Lapangan (Transek)

a. Uraian : Pada tahap ini TIPP didampingi Tim Fasilitator melakukan

observasi lapangan yang tujuannya untuk mendapatkan

informasi kondisi persoalan permukiman dan potensi yang

ada terutama untuk melakukan cek dan re-cek hasil FGD

basis.

b. Pelaksana : TIPP dan RT/RW

c. Peserta : Warga Masyarakat, RW, RT

d. Alat & Bahan : Kamera

Spidol Warna

Meteran/ laser measure/ GPS

e. Media Bantu : Peta hasil FGD

Rekap data 100 - 0 - 100rumah tangga hasil FGDbasis

Rekap data 100 - 0 - 100lingkungan hasil FGDbasis

f. Output : Data permasalahan permukiman dan rinciannya di lokasi

setempat.

Peta tematik permasalahan permukiman

g. Langkah-langkah : Lebih lengkap kegiatan ini dijelaskan secara khusus dalam

Suplemen POB tentang Tatacara Pendataan 100 - 0 - 100

tingkat desa/kelurahan bagian D3.

B.3. Konsolidasi dan Analisis data tingkat desa/kelurahan

a. Uraian : Setelah proses pendataan, (FGD, Transek, Obesrvasi

lapang, dll) seluruh hasilnya dikonsolidasikan. Kegiatan

ini dilakukan terutama untuk mengolah hasil Pendataan

baik melalui FGD, Pemetaan maupun transek ke dalam

tabel dan matrik dari seluruh RT di tingkat

Desa/kelurahan Hasil konsolidasi data adalah baseline

data dan profil kawasan permukiman.

Untuk kawasan kumuh yang sudah ditetapkan oleh

Walikota/Bupati, delineasi kawasan lebih bersifat

verifikasi profil tanpa mengubah lokasi yang sudah


20/56

48 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

C. Tahap Penyusunan Profil 100-0-100

C.1 Penyusunan Profil 100-0-100 dan Indikasi Program/Kegiatan

a. Uraian : Pada tahap ini TIPP menyusun profil 100 - 0 - 100

berdasarkan data dan informasi hasil rekap konsolidasi

data tingkat desa/kelurahan.

Dan juga menyusun indikasi kegiatan khusus di

kawasan prioritas (terdelineasi) dengan terlebih dahulu

melihat dokumen perencanaan yang sudah ada (RPJM

des/RKP kel/PJM Pronangkis/RTPLP/dll), untuk

sinkronisasi kegiatan yang sesuai dengan indikator 100

0 100

b. Pelaksana : TIPP

c. Fasilitator : Faskel

d. Peserta : Anggota BKM/LKM, Kelurahan/Desa, RW, RTe. Alat & Bahan : Kertas Plano

Spidol

Catatan,dll

f. Media Bantu : Rekap data 100 - 0 - 100tingkat desa/kelurahan

PJM Ponangkis, RTPLP, RPJM, Renstra,dll

g. Output : Profil 100 - 0 - 100/Profil Kumuh Kel/Desa

Indikasi Program/Kegiatan Pencegahan/Peningkatan

Kualitas Permukiman Kel/Desa

h. Langkah-langkah : 1. Lebih lengkap kegiatan penyusunan profil ini dijelaskan

secara khusus dalam Suplemen POB tentang Tatacara

ditetapkan.

b. Pelaksana : TIPPc. Fasilitator : Faskel

d. Peserta : Anggota TIPP


Spidol

Dll

f. Media Bantu Hasil pendataan tingkat basis

g. Output : Peta Tematik tingkat Kel/Desa

Rekap Data Rumah Tangga & Lingkungan tingkat

Kel/Desa

h. Langkah-langkah : Lebih lengkap kegiatan ini dijelaskan secara khusus dalam

Suplemen POB tentang Tatacara Pendataan 100 - 0 - 100

tingkat desa/kelurahan bagian D4.


21/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455 49

Pendataan 100 - 0 - 100 tingkat desa/kelurahan

bagian D4.2. Setelah profil tingkat desa/kelurahan tersusun, maka

selanjutnya disusun indikasi kegiatan, terutama untuk

perencanaan pembangunan yang terkait dengan

peningkatan kualitas permukiman di lokasi tersebut,

prosesnya lebih kurang sebagai berikut:

a. Menuangkan profil desa/kelurahan tersebut kedalam

matrik permasalahan. (Tabel 4)

b. Menyusun matrik analisis seperti pada tabel (Tabel

5), gunakan data profil kualitas permukiman untuk

mengisi kolom uraian masalah, dan gunakan hasilFGD awal, maupun transek untuk mengisi kolom,

penyebab, akibat, potensi untuk penyelesaian dan

juga usulan upaya yang dapat dilakukan

c. Matrik analisis ini didiskusikan dan disepakati di

tingkat desa/kelurahan


22/56

4: !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+2'$'+)+ -)$%,*+% &)3) 455 1 5 1 455

Tabel 4Contoh Matrik Permasalahan

Kabupaten : ..................................Kecamatan : ..................................Desa/kelurahan : ..................................

No indikatorsumber

informasi

Uraian Masalah

(kondisi saat ini)Lokasi

Dimensi

(Ukuran)Jml KK

1

Keteraturan Bangunan Hasil kompilasi

data rumah

tangga &

lingkungan

60 % membelakangisungai40 % dikemiringan diatas15 %

RT 01

2Kepadatan Bangunan 100 unit / Ha RT 01

3Kondisi Fisik Bangunan 60 % kondisi hunian semi

permanen

RT 01

4 Jalan Lingkungan FGD dan transek

5Drainase Lingkungan FGD dan transek tinggi genangan 50 cm

selama 4 jam

6 Pembuangan air Limbah

7Penyediaan Air Bersih &

Air Minum

8Pengelolaan

Persampahan

9 Mata pencaharian

10Masalah Fasilitas

kesehatan

11Masalah Fasilitas

Pendidikan

12

Masalah penguasanan

bangunan dan status

lahan

13 Dst


23/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 &)2) -)$%,*+% 344 1 4 1 344 35

Matrik permasalahan (tabel 5) tersebut kemudian dapat dipergunakan untuk menyusunIndikasi Kegiatan Penanganan Permasalahan Kawasan Permukiman terkait indikator /kriteria 100 - 0 - 100 untuk periode waktu tahun 2016 sampai dengan 2019 (sesuaikebutuhan). Adapun prosesnya lebih kurang sebagai berikut:

1) Mengidentifikasi Usulan Kegiatan / penyelesaiaan permasalahan terkait indicator/ criteria Kekumuhan berdasarkah hasil analisis permasalahan / Matrik Hasil FGDTematik D Tingkat Komunitas, terutama dari kolom upaya-upaya yang dapat

dilakukan2) Menginput usulan kegiatan dari setiap kriteria / indikator ke dalam format daftar

indikasi kegiatan yang telah disediakan (lihat tabel 6);3) Dan kemudian menggambarkannya dalam peta rencana (gambar 3)


24/56

36 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+7'$'+)+ -)$%,*+% &)2) 344 1 4 1 344

Tabel 6

a. MENYUSUN PETA RENCANA

Menyusun Peta Indikasi Kegiatan: kegiatan kegiatan yang ada dalam daftar

indikasi kegiatan disajikan dalam peta. (lihat contoh peta indikasi kegiatan)


25/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 &)2) -)$%,*+% 344 1 4 1 344 38

Gambar 3: Contoh Peta Rencana Kegiatan

C.2 Workshop Penyepakatan Profil Kawasan Permukiman (terkait 100 - 0 - 100) tkt

Kota/kabupaten

a. Uraian : Konsultasi hasil perumusan indikasi program dengan

pemerintah kota/kabupaten dan stakeholder merupakan

kegiatan untuk mensikronkan hasil penyusunan data 100 -

0 - 100 dengan perencanaan dan kebijakan kota serta

memperoleh masukan dari berbagai pihak.b. Pelaksana : Pemerintah kota/kabupaten

c. Fasilitator : Tim Korkot

d. Peserta : Fasilitator, Lurah/Kades, TIPP/Anggota LKM, SKPD terkait,

perguruan tinggi, swasta dll

e. Media Bantu Rekap data 100 - 0 - 100seluruh desa/kelurahan

Peta Persoalan seluruh desa/kelurahan

Draft Indikasi program peningkatan kualitas permukiman

f. Output : Profil Kawasan Permukiman (terkait 100 - 0 - 100)

tingkat kota/kab

Indikasi program/kegiatan pencegahan/peningkatankualitas permukiman tingkat Kab/Kota


26/56

94 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+7'$'+)+ -)$%,*+% &)2) 344 1 4 1 344

Peta skenario rencana penanganan

g. Langkah-langkah : Lebih lengkap penjelasan tentang workshop penyepakatanProfil Kawasan Permukiman (terkait 100 - 0 - 100) tingkat

kota/kabupaten di lampiran 1


27/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 &)2) -)$%,*+% 344 1 4 1 344 93

LAMPIRAN-LAMPIRAN


28/56

99 !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+7'$'+)+ -)$%,*+% &)2) 344 1 4 1 344

!"#$%&"'()

TATACARA PENYELENGGARAAAN WORKSHOP DAN SOSIALISASI TINGKATKOTA/KAB DAN DESA/KELURAHAN

A. WORKSHOP PENYIAPAN PENYUSUNAN BASELINE DATA100 - 0 - 100 TINGKAT

KOTA/KABUPATEN

Workshop Penyiapan Penyusunan Baseline 100 - 0 - 100harus dilaksanakan dengan tujuansebagai berikut:

Untuk membangun kesamaan pandang tentang konsep atau target 100 - 0 - 100

Membahas kondisi permukiman, rencana pembangunan kota, legalitas lahan, tata

guna lahan dan lain-tentang komitmen lain terhadap pencapaian target 100 - 0 - 100 Membangun pemahaman terhadap konsep dan metode Survey Baseline


Dari sisi teknis, pelaksanaan Workshop Penyusunan Baseline100 - 0 - 100akan bertumpupada peran Pemda. Korkot dalam hal ini yang akan memfasilitasi, harus memahami denganbaik alur pelaksanaan Workshop agar pelaksanaannya berjalan baik dan bisa menghasilkan

keluaran (output) sesuai harapan. Tahapan pelaksanaan Workshop Penyusunan Baseline100-0-100 terdiri dari tiga yaitu:

1. Tahap Persiapan2. Tahap Pelaksanaan

3. Tahap Hasil Akhir (Output)

Penjelasan dari masing-masing tahapan dan apa yang harus dilakukan tersaji padapenjelasan berikut ini.

TAHAP PERSIAPAN

1. Korkot melakukan pembicaraan awal tentang rencana pelaksanaan WorkshopPenyusunan Baseline 100 - 0 - 100dengan pihak Pemerintah kota/Kabupaten.

2. Korkot berkoordinasi dengan Tenaga Ahli Sosialisasi atau Tenaga Ahli LG Provinsi

untuk berkoordinasi hasil pertemuan dengan Pemerintah Kabupaten/Kota

3. Korkot bersama Pemerintah Kabupaten/Kota membahas detail teknis kegiatanWorkshop di antaranya tentang:

a. Waktu dan lokasi kegiatan Workshopb. Penentuan peserta yang akan diundang

c. Penentuan narasumber yang diminta memberikan materi dalam Workshop

PERSIAPAN PELAKSANAAN PELAPORAN


29/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 &)2) -)$%,*+% 344 1 4 1 344 9:

d. Pengaturan jadwal kegiatan Workshop

4. Melaporkan kesiapan penyelenggaraan Workshop kepada OSP Provinsi masing-masing.

TAHAP PELAKSANAAN

1. Melakukan pengecekan akhir kesiapan penyelenggaraan Workshop. Adapun halteknis yang harus dipastikan adalah:a. Kesiapan tempat penyelenggaraan Workshopb. Kesiapan perlengkapan pendukung untuk kegiatan Workshop

c. Kesiapan pemandu acara atau master of ceremonyd. Kesiapan materi yang akan dibagikan kepada pesertae. Kepastian kehadiran para pesertaf. Kepastian kehadiran narasumber

2. Materi minimal yang harus disampaikan oleh para Nara Sumber yang berkompeten

adalah;a. Konsep Peningkatan Kualitas Permukiman,b. Indikator dan target 100 - 0 - 100c. Konsep dan Metode Survey Baseline100 - 0 - 100

3. Lakukan diskusi kelompok dengan cara membagi peserta menjadi 3-4 Kelompok

dengan Topik:a. Indikator dan target 100 - 0 - 100danb. Konsep serta metode Survey Baselinetingkat desa/kelurahan

4. Hasil diskusi Kelompok dipaparkan dan disepakati bersama, Kesepakatan minimalyang dihasilkan adalah sebagai berikut:

a. Data-data sekunder yang dibutuhkanb. Cara memperolepetadasar kelurahan/desa, petapenggunaanlahan/zonasic. Indikator dan target pencapaian 100 - 0 - 100d. Konsep dan metode Survey Baselinee. Jadwal

5. Seluruh proses pelaksanaan Workshopdicatat untuk dijadikan laporan

TAHAP PELAPORAN

1. Menyajikan laporan akhir pelaksanaanWorkshop Penyusunan Baseline 100 - 0 - 100dalam bentuk tertulis

2. Menulis hasil kegiatan Workshop dalam bentuk berita untuk ditayangkan di websiteP2KP

3. Menyajikan RKTL dari kegiatan Workshop PenyusunanBaseline 100 - 0 100


30/56

9; !"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 !%+7'$'+)+ -)$%,*+% &)2) 344 1 4 1 344

B. SOSIALISASI PENYUSUNAN BASELINE 100-0-100 TINGKAT DESA/KELURAHAN

Sosialisasi Penyusunan Baseline 100 - 0 - 100

harus dilaksanakan dengan tujuan sebagai

berikut:

Untuk membangun kesamaan pandang tentang konsep atau target 100 - 0 - 100

Membahas kondisi permukiman, rencana pembangunan kelurahan, legalitas lahan,tata guna lahan dan komitmen lain terhadap pencapaian target 100 - 0 - 100

Membangun pemahaman terhadap konsep dan metode Survey Baseline


Dari sisi teknis, pelaksanaan sosialisasi Penyusunan Baseline 100 - 0 - 100 akan bertumpupada peran Tim Fasilitator. Untuk itulah Tim Fasilitatorharus memahami dengan baik alur

pelaksanaan sosialisasi agar pelaksanaannya berjalan baik dan bisa menghasilkan keluaran

(output) sesuai harapan. Tahapan pelaksanaan sosialisasi Penyusunan Baseline 100 - 0 -100terdiri dari tiga yaitu:

1. Tahap Persiapan

2. Tahap Pelaksanaan3. Tahap Hasil Akhir (Output)

Penjelasan dari masing-masing tahapan dan apa yang harus dilakukan tersaji padapenjelasan berikut ini.

TAHAP PERSIAPAN

1. Senior Fasilitator/Tim Fasilitator melakukan pembicaraan awal tentang rencana

pelaksanaan sosialisasi Penyusunan Baseline 100 - 0 - 100 dengan pihak BKMdanPemerintah Kelurahan.

2. Senior Fasilitator berkoordinasi dengan Koordinator Kota atau Askorkot untukberkoordinasi hasil pertemuan dengan BKM danPemerintah Kelurahan.

3. Tim Fasilitator bersama BKM danPemerintah Kelurahan membahas detail tekniskegiatan sosialisasi di antaranya tentang:

a. Waktu dan lokasi kegiatan sosialisasib. Penentuan peserta yang akan diundangc. Penentuan narasumber yang diminta memberikan materi dalam sosialisasid. Pengaturan jadwal kegiatan sosialisasi

4. Melaporkan kesiapan penyelenggaraan sosialisasi kepada Korkotmasing-masing.

PERSIAPAN PELAKSANAAN PELAPORAN


31/56

!"#$%&'" #!%")$*#+), -).' /!#-0 1 &)2) -)$%,*+% 344 1 4 1 344 9

pob baseline data 100-0-100 p2kp

Documents