PERUMAHAN & PERMUKIMAN KABUPATEN GROBOGAN

Metode & Teknik Perencanaan Perumahan dan Permukiman Kab. Grobogan I-1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Urgensi Perencanaan Kawasan Permukiman Kabupaten Grobogan

Perumahan dan permukiman merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia,.

Selain itu juga mempunyai fungsi yang sangat strategis dalam perannya sebagai pusat

pendidikan keluarga, persemaian budaya, dan peningkatan kualitas generasi yang akan

datang, serta merupakan pengejawantahan jati diri. Terwujudnya kesejahteraan rakyat

dapat ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat,

antara lain melalui pemenuhan kebutuhan papannya. Dengan demikian upaya

menempatkan bidang perumahan dan permukiman sebagai salah satu sektor prioritas

dalam pembangunan manusia Indonesia yang seutuhnya adalah sangat strategis.

Kabupaten Grobogan sendiri terdapat banyak persoalan perkotaan yang bermula

dari aspek permukiman dan infrastruktur perkotaan, seperti tidak meratanya penyediaan

infrastruktur perkotaan, ketidak-tersediaan lingkungan permukiman yang layak, dan

sebagainya. Persoalan-persoalan ini seringkali menjadi persoalan yang laten yang tidak

tertangani secara optimal. Hal ini terjadi pada dasarnya karena ada beberapa faktor

sebagai berikut:

a. Tuntutan yang tinggi terhadap pemenuhan kebutuhan aspek permukiman dan

infrastruktur perkotaan seringkali tidak atau belum didukung dengan suatu

kebijakan dan strategi pembangunan yang memadai, matang, dan berskala kota

b. Kebijakan dan strategi pembangunan aspek permukiman dan infrastruktur perkotaan

seringkali bersifat instan, responsif terhadap persoalan yang ada, serta berorientasi

pada ketersediaan program atau proyek pendukung, sehingga kebijakan dan SPPIP

seringkali bersifat parsial dan tidak komprehensif, serta tidak terpadu dengan

kebutuhan strategi pembangunan perkotaan;

c. Tidak ada atau belum adanya strategi khusus pembangunan aspek permukiman dan

infrastruktur perkotaan yang terintegrasi dengan penataan ruang dan perencanaan

pembangunan secara keseluruhan

d. Adanya tumpang tindih kebijakan dan strategi penanganan persoalan pembangunan

permukiman dan infrastruktur perkotaan pada tingkat operasional.

Untuk mengatasi persoalan-persoalan yang telah disebutkan diatas, maka perlu

adanya suatu perencanaan terkait perumahan permukiman di Kabupaten Grobogan agar

PERUMAHAN & PERMUKIMAN KABUPATEN GROBOGAN

Metode & Teknik Perencanaan Perumahan dan Permukiman Kab. Grobogan I-2

penyediaan permukiman yang layak serta infrastruktur yang memadai dapat terpenuhi

dengan baik. Selain itu dalam dokumen perencanaan terjamin adanya integrasi dan

sinkronisasi penyediaan infrastruktur permukiman perkotaan dengan program terkait

lainnya.

1.2 Konstelasi Kebijakan

Berikut ini kerangka konstelasi kebijakan perencanaan permukiman di

Kabupaten Grobogan.

Gambar 1.1 Kerangka Kontelasi Kebijakan

Sumber: Buku Panduan SPPIP-RPKPP 2014

RTRW Kota diterjemahkan menjadi RPJPD, kemudian RPJPD diterjemahkan

lagi menjadi RPJMD. RPJPD diterjemahkan menjadi RPJMD kemudian SPPIP

disinkronisasikan dari RPIJM. Dalam pembuatan dokumen SPPIP di sinkronisasikan

dengan RPIJM dan RTRW Kota, kemudian dokumen RPKPP disinkronkan dengan

RPIJM. Dokumen RPKPP kemudian di detailkan menjadi Rencana Sektor Lainnya dan

RTBL.

PERUMAHAN & PERMUKIMAN KABUPATEN GROBOGAN

Metode & Teknik Perencanaan Perumahan dan Permukiman Kab. Grobogan I-3

Pembuatan dokumen RPKPP merupakan sinkronisasi dari RPIJM dan juga SPPIP.

SPPIP diterjemahkan lagi menjadi Strategi Sektor dan Rencana Induk Sistem. Strategi

Sektor dibagi menjadi 3 yaitu: Strategi Sistem Sanitasi Kota (S-SK), Strategi Sistem

Pengelolaan Persampahan (S-SPP), dan Strategi Sektor Lainnya. Sendangkan Rencana

Induk Sistem dibagi menjadi 3 yaitu Rencana Induk Sanitasi, Rencana Induk

Persampahan, dan Masterplan Sektor Lainnya. Kemudian Strategi Sektor dan Rencana

Induk Sistem tersebut di terjemahkan menjadi RPIJM dan RPIJM merupakan

sinkronisasi dari SPPIP.

Dari sisi waktu, SPPIP merupakan penterjemahan arahan pengembangan dan

pembangunan kabupaten/kota untuk pembangunan permukiman dan infrastruktur

permukiman perkotaan selama jangka waktu 20 tahun sebagaimana arahan dalam

RTRW dan RPJPD. Strategi untuk 5 (lima) tahun pertama didasarkan pada arahan

dalam RPJMD dan kebijakan pembangunan perkotaan, serta akan menjadi acuan bagi

penyusunan RPKPP dan RPIJM Bidang Permukiman. Ilustrasi kedudukan SPPIP dan

RPKPP dalam kerangka kebijakan pembangunan kabupaten/kota.