KATA PENGANTAR Sebagai salah satu kawasan konservasi, Taman Nasional Karimunjawa (TNKJ) merupakan bagian dari Kepulauan Karimunjawa yang terletak di Kabupaten Jepara, Propinsi Jawa Tengah. Perubahan status kawasan tersebut dari cagar alam menjadi taman nasional adalah agar dapat meningkatkan pengelolaan dan mewujudkan pengaturan pemanfaatan sumberdaya alam hayati bagi masyarakat di dalam kawasan tersebut yang sekitar 70% adalah nelayan. Pemanfaatan sumberdaya alam hayati khususnya perikanan di Karimunjawa mendapatkan dukungan pemerintah daerah setempat melalui adanya pemberian ijin penggunaan berbagai macam alat tangkap perikanan; salah satunya adalah alat Muro-ami. Sejak alat tersebut dioperasikan, telah terjadi pro dan kontra sehubungan dengan cara pengoperasian alat tersebut dikaitkan dengan dampak ekologi yang ditimbulkan serta efek kesehatan bagi nelayannya Sebagai salah satu wujud kerjasama Wildlife Conservation Society (WCS) dengan Balai TNKJ, maka melalui program kelautan WCS, telah dilaksanakan Studi Perikanan Muro-Ami di Kepulauan Karimunjawa pada tahun 2003 secara intensif dan penuh kesungguhan. Hasil studi tersebut yang antara lain memuat data, fakta dan gambar perikanan tangkap Muro-ami telah pula disampaikan kepada pemerintah daerah terkait untuk dijadikan bahan penyempurnaan kebijakan, khususnya dalam pemanfaatan secara lestari sumberdaya perikanan di perairan Karimunjawa. Kepada Direktur WCS Indonesia Program kami ucapkan terima kasih atas responnya yang sangat posistf dalam mendukung pengelolaan TNKJ. Khusus kepada seluruh pelaksana studi Rizya, Shinta, Joni, Ahmad dan Yudi, kami haturkan salut dan terima kasih atas segala jerih payahnya mengikuti kegiatan nelayan muro-ami, semoga kalian senantiasa betah dan tetap bersemangat dalam penugasan kegiatan konservasi di TNKJ. Akhir kata semoga laporan tersebut bermanfaat bagi seluruh pihak terkait dalam mewujudkan pemanfaatan sumberdaya perikanan secara lestari di Kepulauan Karimunjawa; khususnya di Taman Nasional Karimunjawa

Semarang, Juni 2004, Kepala Balai

Taman Nasional Karimunjawa

Puspa Dewi Liman

2

RINGKASAN EKSEKUTIF Antara bulan Oktober 2002 dan Maret 2003 Wildlife Conservation Society (WCS) melaksanakan studi sosial-ekonomi dan ekologi yang terintegrasi mengenai perikanan jaring muro-ami di Kepulauan Karimunjawa, Jawa Tengah, Indonesia. Tujuan dari studi ini adalah untuk mengukur tekanan penangkapan muro-ami pada populasi ikan dan meningkatkan kapasitas peneliti lokal, mengidentifikasi ancamannya terhadap ekosistem terumbu karang, dan mengidentifikasi strategi pengelolaan yang efektif untuk mencapai tujuan konservasi terumbu karang dan dimana faktor-faktor sosial-ekonomi mempengaruhi keberhasilan atau kegagalan atas strategi tersebut. Perikanan muro-ami diidentifikasi merupakan salah satu ancaman bagi ekosistem terumbu karang di kawasan Taman Nasional Karimunjawa. Kondisi alam yang berbeda-beda dan terintegrasi dalam studi ini membuat kita dapat mengukur ancaman-ancaman dari alat tangkap ini pada tipe habitat yang berbeda-beda. Analisis sosial-ekonomi memberikan pandangan dari persepsi masyarakat mengenai dampak perikanan muro-ami dibandingkan metode penangkapan lainnya terhadap terumbu karang. Analisis ini akan menyajikan panduan informatif bagi lembaga-lembaga yang bekerja di bidang konservasi di Taman Nasional Karimunjawa. Spesies target utama perikanan muro-ami adalah ikan ekor kuning (Caesio cuning) dari famili Caesionidae. Dalam banyak kasus C. cuning adalah satu-satunya spesies yang bernilai ekonomis dari hasil tangkapan muro-ami, sementara spesies ikan lainnya dianggap hasil sampingan dan biasanya dibagikan kepada anggota nelayan muro-ami. Seringkali sejumlah besar ikan bernilai tinggi lainnya (seperti ikan kuwe, Carangidae) juga tertangkap oleh muro-ami. Survey menunjukkan bahwa ikan ekor kuning hanya 27.61% dari tangkapan keseluruhan, dimana hal ini menunjukkan bahwa penangkapan ikan ekor kuning tidak lestari dan muro-ami nampaknya menangkap jenis ini secara berlebihan. Dibandingkan dengan tipe alat tangkap lain, perikanan muro-ami sangat produktif dengan rata-rata hasil tangkapan 5,6 kg/nelayan/hari. Rata-rata luas area dalam satu operasi muro-ami adalah 2,4 Hektar, atau sekitar 80x300 m2. Biomassa ikan yang tertangkap oleh satu kali operasi dalam satu area berkisar antara 4,83 kg/Ha hingga 127,71 kg/Ha (rata-rata = 62,76 kg/Ha). Hal ini sebanding dengan 150 kg ikan diambil dari perairan Karimunjawa setiap musim per satu hari operasi perikanan muro-ami. Studi ini menyoroti bahwa muro-ami yang sekarang beroperasi menangkap ikan hingga lebih dari 5 kali lipat dibanding dengan metode penangkapan lainnya, dan metode yang dilakukan dapat memberikan dampak langsung berupa kerusakan fisik pada terumbu karang. Masalah-masalah kesehatan juga diderita para nelayan muro-ami dan survey sosial-ekonomi menunjukkan bahwa pelarangan muro-ami akan mendapat dukungan dan penerimaan masyarakat, terutama jika metode penangkapan alternatif dapat diidentifikasi dan diimplementasikan. Bekerja sama dengan pemerintah lokal dan Balai Taman Nasional setempat, WCS bertujuan membantu pengawasan dalam pelarangan perikanan muro-ami di Karimunjawa dengan mengajukan teknik pengelolaan yang memasukkan komponen masyarakat sebagai bagian dari pengelolaan terpadu dan perencanaan zonasi oleh BTNKJ. WCS dan pihak-pihak terkait lainnya akan melakukan pengawasan efektivitas pengelolaan secara berkala dengan membandingkan kondisi sebelum dan setelah penerapan manajemen baru tersebut.

3

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Kepulauan Karimunjawa terletak sekitar 150 km arah utara Semarang, terdiri dari 27

pulau dimana 22 pulau diantaranya berada dalam kawasan Taman Nasional

Karimunjawa. Kepulauan ini berpenduduk sekitar 9.000 jiwa, sebagian besar mata

pencahariannya tergantung pada perikanan setempat. Sekitar 60% penduduk

kepulauan merupakan nelayan yang memberikan tekanan ekologis yang besar pada

ekosistem (seperti terumbu karang, lamun, hutan bakau dan sumberdaya perikanan).

Pengelolaan perikanan di Indonesia harus memperhitungkan masyarakat lokal yang

menggantungkan kehidupan mereka pada sejumlah besar populasi perikanan dan

sumberdaya alam. Pengelolaan perikanan yang kompleks secara alamiah, terdiri atas

campuran dari prinsip-prinsip pengelolaan ekologis, sosial dan ekonomi, digarisbawahi

oleh kenyataan bahwa produksi perikanan di Karimunjawa sangat esensial secara

sosial dan ekonomi tanpa alternatif yang nyata. Dengan keberadaan praktek-praktek

pengelolaan perikanan yang tidak lestari, kondisi stok ikan dan sumberdaya alam laut

di Karimunjawa mengalami penurunan. Peraturan-peraturan yang ada saat ini tidak

berpihak pada nelayan kecil, keuntungan diperoleh dari operasi perikanan skala besar,

dan hal ini yang menjadi daya tarik perikanan di luar Karimunjawa. Apakah kondisi ini

merupakan awal dari tragedy of common di Karimunjawa?

Saat ini tanggung jawab pemerintah kabupaten adalah menetapkan suatu peraturan

dan merasionalisasikan pengelolaan sumberdaya perikanan. Rasionalisasi ini akan

menghasilkan efisiensi pemanfaatan sumberdaya dan menghindari eksploitasi

berlebihan, menjelaskan kepemilikan wilayah laut yang tidak jelas aturannya. Efisiensi

pemanfaaran sumberdaya dapat diwujudkan dengan menetapkan batas-batas

pengelolaan yang jelas dalam kerangka zonasi untuk mencegah pemanfaatan

sumberdaya yang tidak lestari.

4

Usaha untuk melindungi dan memanfaatkan sumberdaya perikanan di Karimunjawa

secara lestari harus berupa usaha kolaboratif dengan tujuan meningkatkan

kesejahteraan umat manusia. Untuk mencapai tujuan ini, sangatlah penting

mendapatkan dukungan dari seluruh pemangku kepentingan di Karimunjawa untuk

mengurangi konflik sumberdaya. Dukungan institusional dari semua tingkat

pemerintahan dan masyarakat dibutuhkan mewujudkan tujuan ini.

Perikanan muro-ami cukup lazim dipraktekkan di Kepulauan Karimunjawa dan

menghasilkan hasil tangkapan yang tinggi untuk setiap unit usahanya. Sejumlah besar

modal diperlukan untuk menjalankan operasi penangkapan muro-ami, namun hasil

tangkapan yang tinggi menjadikannya sebagai usaha yang menguntungkan bagi pihak-

pihak luar.

Dalam sebuah operasi, pemilik kapal dari Karimunjawa mempekerjakan sekelompok

nelayan untuk menjalankan operasi. Para nelayan dibayar dalam jumlah yang

bervariasi untuk pekerjaan mereka dan dapat mengambil hasil tangkapan sampingan

untuk kebutuhan mereka sendiri. Hubungan antara pemilik kapal dan nelayan serta

hubungan antar nelayan itu sendiri sangat perlu dipelihara untuk menjaga kelancaran

operasi. Aktifitas perikanan muro-ami dilaksanakan disekitar atau pada daerah

terumbu karang, frekuensi operasi yang tinggi dan memperoleh hasil tangkapan yang

tinggi pula. Sebagai tambahan, muncul potensi masalah kesehatan terhadap para

penyelam jaring muro-ami yang seringkali mengabaikan prosedur penyelaman yang

aman.

Laporan ini menjelaskan studi perikanan muro-ami di kawasan Taman Nasional

Karimunjawa yang dilaksanakan oleh Wildlife Conservation Society (WCS) Asia Pacific

Coral Reef Program di Indonesia kedalam aspek-aspek ekologis dan sosial-ekonomi.

Studi ini bertujuan untuk menampilkan pandangan mengenai praktek perikanan muro-

ami di wilayah ini.

5

1.2. Tujuan

Tujuan dari studi ini adalah:

1. Mengukur sebaran aktivitas perikanan muro-ami di Taman Nasional

Karimunjawa;

2. Menjelaskan komposisi spesies oleh perikanan muro-ami dibandingkan dengan

metode penangkapan lainnya;

3. Menjelaskan komposisi tangkap oleh perikanan muro-ami dibandingkan dengan

metode penangkapan lainnya;

4. Mengukur kerusakan karang yang diakibatkan oleh operasi muro-ami; dan

5. Menjelaskan persepsi masyarakat lokal terhadap pengelolaan perikanan muro-

ami.

6

II. METODE SURVEI

Studi ini dilaksanakan dari tanggal 26 Agustus hingga tanggal 3 Oktober 2003.

Parameter-parameter yang diukur termasuk data tangkapan dan usaha, efisiensi alat

tangkap, tingkat kerusakan terhadap terumbu karang dan parameter sosial-ekonomi.

Studi ini dilaksanakan di 3 desa yang termasuk dalam wilayah administratif Kecamatan

Karimunjawa.

Hasil dari studi ini akan menyediakan informasi mengenai aktivitas perikanan muro-ami

di Karimunjawa. Parameter-parameter yang diukur untuk memperoleh tujuan dari studi

ini adalah:

2.1. Parameter Sosial-Ekonomi

Pengumpulan data terhadap faktor-faktor sosial-ekonomi dilakukan dengan wawancara

terstruktur. Responden dipilih secara acak dari kelompok-kelompok penangkapan

lokal. Pemilihan ini diambil menggunakan peta distribusi rumah tangga yang telah

dibuat pada bulan Januari 2003. Informasi yang dikumpulkan digunakan untuk

menjelaskan:

a. Perilaku nelayan terhadap sistem pengelolaan perikanan;

b. Perilaku nelayan terhadap peraturan alat tangkap perikanan;

c. Perilaku nelayan terhadap dampak pengelolaan perikanan bagi kehidupan

mereka; dan

d. Sejarah perkembangan jaring muro-ami di Karimunjawa.

2.2. Pengukuran Efisiensi Alat Tangkap Terdapat dua langkah pengukuran rata-rata tangkapan:

1. Mencatat hasil tangkapan dari setiap kelompok perikanan muro-ami melalui

wawancara;

2. Mengambil foto hasil tangkapan untuk analisis komposisi ikan hasil tangkapan;

dan

3. Efisiensi alat tangkap diperolah dari jumlah ikan yang ditangkap atau diambil

dari ekosistem per wilayah operasi (lebar x panjang wilayah). Efisiensi alat

tangkap muro-ami disajikan dalam kg/ha.

2.3. Pengukuran Dampak Terhadap Terumbu Karang

7

Dampak-dampak aktivitas penangkapan terhadap terumbu karang diukur dengan

menggunakan metode transek sabuk. Transek diletakan pada kedalaman yang sama

dimana penyelam jaring muro-ami bekerja dan mengikuti proses penggiringan.

Transek mengikuti seorang penyelam penggiring, sepanjang 2 meter x 100 meter

(200m2) transek sabuk dilakukan pencatatan (i) kerusakan karang dan (ii) penutupan

karang, menggunakan metode Line Intercept Transect (LIT).

Kerusakan karang digunakan untuk mengukur dampak aktivitas penangkapan dan

dicatat kedalam tiga kategori:

1. BBC (Broken Branching Coral);

2. BPC (Broken Plate Coral); dan

3. UTC (Up-turned Coral).

Setiap kategori kerusakan karang dicatat sebagai:

1. Jumlah patahan karang;

2. Luas kerusakan karang (cm2); dan

3. Data disajikan dalam satuan cm2 kerusakan karang dari setiap m2 of substrat

karang hidup.

8

III. DESKRIPSI ALAT TANGKAP MURO-AMI DAN PENGOPERASIANNYA

3.1. Perkembangan Perikanan Muro-ami

Berdasarkan klasifikasi alat tangkap menurut von Brandt (1984), muro-ami termasuk

dalam drive-in net, dimana ikan ditangkap dengan cara menggiring ikan ke dalam alat

tangkap jenis apa saja. Alat tangkap terdiri dari suatu konstruksi alat yang tetap

(stasioner) yang menangkap ikan hanya jika ikan digiring kedalamnya oleh nelayan

yang berenang atau menyelam maupun dengan menggunakan tali penggiring. Jenis-

jenis alat tangkap drive-in yang digunakan diantaranya:

a. Iwashi nakabiki ami, digunakan di Jepang untuk menangkap ikan-ikan

sejenis sardine.

b. Oshiki ami, juga digunakan di Jepang untuk menangkap jenis ikan sardine

dan memiliki jaring kantong segitiga.

c. Jaring berbentuk penadah debu yang dikembangkan di Filipina.

d. Jaring yang menggunakan cahaya untuk menarik ikan.

Muro-ami pada awalnya berkembang di Jepang kemudian diperkenalkan di Filipina

pada tahun 1930-an. Filipina melarang penggunaan alat tangkap muro-ami sejak

tahun 1986. Pelarangan pengunaan alat tangkap ini pertama kali diterapkan, karena

dalam sebuah armada operasi alat tangkap ini mempekerjakan puluhan anak-anak

dibawah umur. Anak-anak ini dilepaskan dari kapal utama dengan membawa tali

penggiring yang dilengkapi pemberat dan gelang-gelang besi yang dapat menimbulkan

suara. Dalam operasi muro-ami di Filipina, anak-anak dibawah umur ini seringkali

menjadi korban perbudakan, dan bahkan mengalami kematian karena terjerat jaring

dan tidak dapat naik ke permukaan untuk mengambil napas. Selain itu, penggunaan

alat tangkap ini juga mengakibatkan kerusakan pada terumbu karang.

9

Walaupun pelarangan operasi muro-ami terus berlanjut, pada tahapan selanjutnya

operasi muro-ami di Filipina ini mulai beralih dari sistem penggiringan oleh anak-anak

menjadi penggunaan penyelam kompresor hookah. Sistem operasi penangkapan ikan

seperti ini di Filipina dinamakan pa-aling. Operasi pa-aling ini dapat mengurangi beban

jumlah pekerja yang digunakan. Dari berbagai studi yang telah dilakukan,

pengoperasian alat tangkap ini dapat menghabiskan stok ikan (standing stock) hingga

50 % dalam beberapa kali penangkapan pada suatu daerah (Burke et.al., 2002).

Nelayan tradisional di Palawan, Filipina, menyatakan bahwa mereka tidak dapat

menangkap ikan di wilayah mereka selama empat tahun setelah kedatangan operasi

kapal pa-aling (The Environmental Legal Assistance Center (ELAC), website).

3.2. Perkembangan Muro-ami di Kepulauan Karimunjawa

Muro-ami pada awalnya dioperasikan di Kepulauan Karimunjawa di awal tahun 1990-

an oleh nelayan-nelayan dari Kepulauan Seribu, terutama dari P. Tidung, P. Kelapa

dan P. Harapan. Muro-ami yang beroperasi tersebut terdiri dari satu buah kapal

penampung ikan dan tiga kapal lain untuk operasi penangkapan dengan jumlah ABK

sekitar 50-60 orang, operasi ini biasanya berlangsung selama 3 bulan dalam setahun,

terutama pada musim pancaroba (sekitar bulan September hingga November).

Pada tahun 1996 terjadi penolakan pengoperasian muro-ami oleh nelayan setempat

karena dinilai menggangu operasi nelayan tradisional dan merugikan. Akibat

penolakan tersebut, mulai tahun 1996 hingga 2001 muro-ami berhenti beroperasi di

Kepulauan Karimunjawa.

10

Pada akhir tahun 2002, setelah adanya surat edaran Pemerintah Kabupaten Jepara

No. 523/2813 tanggal 28 Juni 2002 mengenai Usaha Penangkapan di Karimunjawa

yang mengindikasikan diperbolehkannya muro-ami beroperasi di wilayah Kepulauan

Karimunjawa. Muro-ami mulai beroperasi lagi di Karimunjawa dengan beberapa

persyaratan. Persyaratan yang digariskan antara lain: pemilik armada dan mayoritas

ABK haruslah orang lokal, perahu-perahu yang digunakan untuk operasional juga milik

orang lokal serta ukuran mata jaring yang diperbesar (minimum 2 inci). Muro-ami yang

beroperasi ini merupakan modifikasi dari muro-ami yang ada sebelumnya, dimana

ukuran panjang jaring pelari dan jaring kantong lebih pendek dan jumlah ABK lebih

sedikit (13-20 orang/armada).

Pada masa awal beroperasinya kembali muro-ami sekitar bulan September-November

2002, hasil tangkapan yang didapat sangat banyak untuk ukuran nelayan Karimunjawa

berkisar antara 2 ton ikan ekor kuning (Caesio cuning) perminggu, atau 12 juta rupiah

per armada per minggu. Pada saat itu baru terdapat tiga armada yang beroperasi.

Sejak bulan Desember 2002, seiring dengan bertambahnya jumlah armada yang

beroperasi (Gambar 3.1), hasil tangkapan mulai mengalami penurunan (Gambar 3.2).

Pada bulan Januari 2003 jumlah total armada muro-ami yang beroperasi di seluruh

Kepulauan Karimunjawa sebanyak 26 armada dimana 18 armada berasal dari desa

Karimunjawa. Pada bulan tersebut hasil tangkapan rata-rata sekitar 700

kg/armada/minggu. Pada bulan Mei 2003 dikarenakan musim barat, penurunan hasil

tangkapan dan tingginya biaya operasi, jumlah armada muro-ami mulai berkurang,

hingga hanya tinggal 6 armada yang masih beroperasi dengan hasil tangkapan rata-

rata 398 kg/armada/minggu. Pada awal September 2003 beberapa armada mulai

beroperasi kembali secara reguler dengan hasil tangkapan rata-rata sekitar 814

kg/armada/minggu.

11

26

6 6

0

5

10

15

20

25

30

January 2003 May 2003 September 2003

Arm

ada

Gambar 3.1. Jumlah armada muro-ami di Kepulauan Karimunjawa Jan-Sep 2003.

700

300

164

0

100

200

300

400

500

600

700

800

January 2003 May 2003 September 2003

Has

il ta

ngka

pan

(kg)

Gambar 3.2. Rata-rata tangkapan per upaya tangkap perikanan muro-ami.

12

3.3. Aktivitas Penangkapan

Operasi penangkapan ikan dengan muro-ami di Kepulauan Karimunjawa biasanya

menggunakan 3 buah kapal motor (Gambar 3.3). Dua kapal merupakan kapal

pembawa jaring, salah satunya menjadi penampung ikan utama yang dilengkapi

dengan palka yang sudah diisi es. Kapal ketiga berfungsi sebagai pembawa

kompresor hookah yang membawa para penyelamnya. Dalam satu hari penangkapan,

satu unit armada penangkapan muro-ami rata-rata melakukan 2-3 kali seting.

Rizya L. Ardiwijaya-WCS 2003

Gambar 3.3. Kegiatan pengoperasian muro-ami d

Gambar 3.4. Daerah pengoperasian jaring muro-ami pada

i Karimunjawa

WCS 2003

bulan September 2003

13

Gambar 3.5. Teknik pengoperasian jaring Muro-ami di Karimunjawa

Jaring terdiri dari tiga bagian, dua bagian jaring pelari yang berfungsi sebagai

pengarah atau penggiring ikan menuju jaring kantong dan satu bagian jaring kantong

yang berfungsi sebagai jaring penampung ikan.

Dalam satu armada muro-ami biasanya terdiri dari 1318 orang yang dipimpin oleh

seorang kepala laut (fishing master). Kepala laut bertanggung jawab atas seluruh

operasional penangkapan, mulai dari penentuan lokasi, pemasangan jaring (setting),

penggiringan, hauling, proses melepas jaring hingga menentukan lokasi penangkapan

berikutnya. Dalam penentuan lokasi penangkapan, seorang kepala laut biasanya

menggunakan kompresor hookah untuk melihat keberadaan ikan di bawah air.

Seringkali kepala laut berfungsi ganda sebagai penyelam penggiring.

Penyelam kompresor terdiri dari 5 hingga 7 orang, dipimpin oleh seorang kepala

tengah yang bertugas memimpin penggiringan di bawah air dan biasanya posisinya

berada di tengah. Jaring dipasang di sekitar terumbu karang dengan kedalaman

sekitar 10 hingga 20 meter. Sementara penyelam memulai penggiringan pada kisaran

kedalaman 5 hingga 35 meter.

3.4. Aspek Medis Penyelaman

Berdasarkan informasi lokal yang dikumpulkan dari berbagai sumber, sejumlah isu

medis muncul ke permukaan dari operasi perikanan muro-ami di Kepulauan

Karimunjawa sejak awal tahun 2002. Masalah-masalah medis yang muncul dari

kegiatan yang berkaitan dengan penyelaman termasuk diantaranya 10 penyelam

mengalami kelumpuhan, 5 penyelam meninggal dunia, dan dari informasi yang tidak

14

resmi, banyak penyelam yang menderita gejala kesakitan pada bagian-bagian tubuh

mereka yang mereka sebut kram. Semua gejala diatas merupakan akibat dari

prosedur penyelaman yang tidak benar dengan menggunakan kompresor hookah.

Dalam satu kali hauling, seorang penyelam bisa melakukan tiga kali penyelaman yaitu

pertama saat memasang jaring, kedua menggiring ikan ke jaring kantong, dan ketiga

melepas jaring. Setiap aktivitas memakan waktu masing-masing sekitar 40 menit, 10

30 menit dan 20 menit. Sebagai contoh jaring dipasang pada kedalaman sekitar 20

meter (60 feet) dan kisaran kedalaman penyelam penggiring terdalam adalah sekitar

30 meter (90 feet) akan dijelaskan kemudian.

Satu unit operasi muro-ami biasanya berangkat sekitar pukul 6 7 pagi, dan

perjalanan ke lokasi sekitar 1 jam. Sekitar pukul 8 pagi seorang kepala laut sudah

mulai menyelam untuk mencari lokasi penangkapan dan mengamati ikan yang ada

didalamnya. Jika lokasi yang dilihat tidak memuaskan, pencarian akan diteruskan

dengan berpindah ke tempat lain yang biasanya tidak jauh dari lokasi pertama. Proses

ini berlangsung terus sampai ditemukan lokasi yang tepat.

Setelah mendapatkan lokasi yang tepat, kapal yang memuat jaring dan palka mulai

menempatkan jangkar, kemudian para penyelam memasang jaring pelari dan jaring

kantong pada kedalaman sekitar 5 hingga 35 meter. Proses ini memakan waktu sekitar

40 menit. Faktor yang cukup berperan dalam operasi muro-ami adalah arus yang

membantu jaring kantong dapat terbuka secara sempurna.

Setelah pemasangan selesai, para penyelam naik ke kapal yang memuat kompresor

hookah, dan bersiap melakukan penyelaman tahap kedua. Tahapan ini termasuk

didalamnya adalah proses penggiringan. Lama waktu penggiringan sangat bervariasi

antara 10 40 menit, pada selang kedalaman 5 35 meter. Interval waktu antara

penyelaman cukup pendek, sekitar 10 menit. Setelah ikan digiring kedalam jaring

kantong, para penyelam mengangkat jaring kantong ke permukaan secepat mungkin.

Kemudian mereka kembali masuk ke dasar untuk membongkar jaring pelari. Proses

pelepasan jaring pelari ini biasanya memakan waktu sekitar 20 menit. Berdasarkan

prosedur penyelaman yang benar menggunakan tabel selam, dalam satu kali operasi

seperti yang dicontohkan di atas, penyelam yang yang melebihi kedalam 20 meter

sudah melewati limit waktu dekompresi. Jika prosedur ini diabaikan, penyelam akan

mengalami gejala dekompresi seperti pegal-pegal pada otot dan persendian, rasa

sakit di dada, sakit belikat dan punggung, pusing-pusing, sakit kepala, mual, rasa

kesemutan/kebal, dan rasa lemas (Lippman & Bugg, 1984). Jika gejala-gejala ini

15

masih diabaikan juga maka penyelam tersebut dapat mengalami kelumpuhan pada

kaki atau tangannya, bahkan dalam beberapa kasus dapat mengakibatkan kematian.

Selain tidak memperhatikan interval permukaan, para penyelam muro-ami seringkali

naik terlalu cepat dari perairan dalam. Kecepatan naik yang disarankan adalah tidak

melebihi 1 feet per detik, atau kira-kira 20 meter dalam 1 menit. Hal ini dimaksudkan

untuk memberi kesempatan pada gas-gas lembam (inert) seperti nitrogen untuk keluar

dari pembuluh darah kapiler. Para penyelam biasanya naik lebih cepat, misalnya dari

kedalaman 20 meter, dia bisa naik dalam 3 5 detik saja. Cara naik yang terlalu cepat

ini dapat mengakibatkan penyumbatan pembuluh darah kapiler oleh gelembung udara,

sehingga darah tidak dapat mengaliri bagian tubuh tertentu. Ini dapat menyebabkan

kelumpuhan pada bagian-bagian tubuh. Jika penyumbatan terjadi pada pembuluh

darah ke kepala atau otak maka akan menyebankan kematian mendadak karena otak

tidak mendapatkan suplai darah dan oksigen.

IV. ANALISA SOSIAL EKONOMI

4.1. Pola Hubungan

Salah satu ciri yang kuat dari struktur sosial komunitas nelayan adalah kuatnya

hubungan antara juragan dengan buruh nelayan. Hal ini juga terlihat dalam hubungan

antara pemilik jaring dan kapal dengan para awak kapal yang juga menjadi buruh

nelayan. Ikatan ini lahir untuk saling membagi resiko dan ketidakpastian secara

ekonomi. Ikatan ini lebih dikenal dengan istilah patron klien. Ikatan patron klien ini

merupakan jaminan ekonomi yang saat ini dipraktekkan sebagai hubungan yang saling

menguntungkan dan juga jalinan keakraban. Hubungan ini saling menguntungkan

dalam nilai sosial, namun sangat berbeda dampaknya dalam lingkup pemanfaatan

sumberdaya alam.

Ikatan patron klien yang terlihat dari usaha perikanan muro-ami ini dapat dilihat dari

penguasaan alat-alat produksi dan biaya operasional yang ditanggung oleh pemilik

(juragan). Penerapan sistem bagi hasil merupakan upaya untuk membagi resiko

kerugian. Sistem bagi hasil yang biasa digunakan pada operasi penangkapan dengan

muro-ami adalah 3 bagian untuk kapal, 3 bagian untuk jaring, 1 bagian untuk

kompresor, 2,5 bagian untuk kepala laut, 1,5 bagian untuk penyelam dan 1 bagian

untuk penarik jaring. Berikut ini adalah contoh analisa ekonomi dalam satu operasi

muro-ami.

16

Rata-rata hasil tangkapan bulan Mei 2003 sebesar 388.461 kg/armada/minggu.

Dengan harga jual ikan ekor kuning yang diterima nelayan sebesar Rp 6.000.00/kg,

maka didapatkan harga jual rata-rata sebesar 388.461 x Rp 6.000.00 = Rp

2.330.769.00. Rata-rata biaya operasional yang dikeluarkan setiap juragan adalah Rp

515.000.00.

Berdasar sistem bagi hasil yang diterapkan di peroleh pembagian keuntungan dengan

rata-rata jumlah ABK sebanyak 16 orang diperoleh pendapatan Rp.

67.262.00/minggu/pekerja dan Rp.100.892.00/minggu untuk nelayan penyelam.

4.2. Pengelolaan Sumberdaya Perikanan Kunci keberhasilan penerapan manajemen dalam rangka pemanfaatan sumber daya

perikanan yang berkesinambungan terletak pada dukungan dari masyarakat sebagai

pelaku utama. Tanpa dukungan dari masyarakat, proses-proses pengelolaan

sumberdaya perikanan di Karimunjawa tidak akan memberikan perubahan yang

berarti. Kegagalan pengelolaan akan memberikan dampak negatif bagi masyarakat

nelayan. Kerugian terbesar bagi masyarakat adalah berkurangnya stok ikan yg

mengarahkan kepada hilangannya rantai nilai ekonomi sumberdaya perikanan yang

selama ini menjadi sumber mata pencaharian utama.

Secara empiris terlihat secara jelas adanya kelemahan penegakan hukum (jumlah

aparat teknis di lapangan, pembiayaan pengamanan dan penerimaan oleh

masyarakat). Wujud nyata partisipasi masyarakat sangat dibutuhkan dalam

pengelolaan sehingga dapat merubah sudut pandang dalam pengelolaan sumberdaya

alam dari government based management menuju pengelolaan yang melibatkan

semua pihak terkait. Dalam proses perubahan ini diperlukan langkah bersama untuk

menyusun strategi pengelolaan yang berkelanjutan dan mengembangkan alternatif

kolaborasi antar seluruh pihak terkait.

4.3. Persepsi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan

Wawancara kepada 120 responden nelayan dilakukan untuk menjawab pertanyaan-

pertanyaan kunci berikut ini:

Strategi pengelolaan perikanan yang bagaimana yang lebih mudah untuk diterima dan diterapkan oleh nelayan dan masyarakat.

Bagaimanakah persepsi nelayan dan masyarakat mengenai kegiatan penangkapan ikan dan pemanfaatan sumber daya perikanan yang memungkinkan untuk

terciptanya penerapan strategi pengelolaan yang efektif.

17

Hasil wawancara yang dilakukan terhadap 120 responden nelayan menunjukan bahwa

80% responden menginginkan adanya pengaturan alat tangkap ikan, sedangkan 56%

dan 14% mendukung adanya sistem buka-tutup dan sistem penutupan permanent

untuk suatu lokasi penangkapan (Gambar 4.1).

0

20

40

60

80

100

Tutup Permanen Sistem Buka Tutup Pengaturan AlatTangkap

% R

espo

nden

Gambar 4.1. Persepsi masyarakat mengenai manajemen perikanan

Usaha yang diyakini dapat memberikan dampak yang baik adalah pengaturan jenis

alat tangkap. Hal ini dapat dipahami mengingat tidak meratanya distribusi akses

terhadap sumberdaya perikanan yang dipengaruhi oleh kekuatan modal. Mekanisme

patron klien sebagai institusi ekonomi tidak bisa memberikan solusi bagi pemerataan

kesempatan dan akses yang merata terhadap sumberdaya alam. Bila hal ini terus

berlangsung dan sumber daya ikan terus menurun karena tingkat penangkapan yg

tinggi oleh muro-ami, dikhawatirkan dapat menjadi pemicu pecahnya konflik horizontal

antara kelompok-kelompok nelayan.

Berdasar informasi yang bisa dikumpulkan dari seluruh responden, gambaran yang

diperoleh yaitu 50% responden menyatakan keinginan untuk dilakukannya

pembatasan atau pelarangan terhadap alat tangkap muro-ami, 18% untuk pelarangan

ambai, 37% untuk pelarangan cantrang (Gambar 4.2). Alat-alat tersebut termasuk alat

yang paling efektif dalam menguras sumber daya ikan. Ukuran mata jaring yg

termasuk kecil (

0

10

20

30

40

50

60

Muro-ami Ambai Cantrang Pure-seine Alat lain

% R

espo

nden

Gambar 4.2. Persepsi pengaturan jenis alat tangkap

Ada sebagian kecil responden yang memberikan dukungan untuk adanya pengaturan

terhadap alat tangkap purse seine. Alat ini merupakan alat modern yang sangat efektif

dalam menangkap ikan-ikan pelagis dan merupakan saingan terberat bagi nelayan

pancing tradisional di Karimunjawa dalam menangkap ikan. Sebagian lagi (12%)

memberikan perhatian terhadap alat lain, yaitu bom dan sianida. Rendahnya

persentase ini menunjukkan rendahnya penggunaan metode penangkapan tersebut di

Karimunjawa. Peraturan pemerintah dan program penyadaran masyarakat turut

berperan dalam hal ini, walaupun penangkapan ikan dengan sianida masih tetap

berlangsung di karimunjawa oleh kira-kira 80 orang nelayan.

Persepsi masyarakat Karimunjawa mengenai peraturan pengelolaan sumber daya ikan

menyatakan bahwa sistem penutupan permanen akan mendapat dukungan terendah

dari masyarakat, sedangkan sistem pengaturan jenis alat tangkap akan mendapatkan

dukungan terkuat karena memberikan dampak terkecil bagi mata pencaharian nelayan.

Sekurangnya 33% responden menyatakan bahwa sistem pengaturan penutupan

permanen (zona inti) lokasi penangkapan ikan diyakini akan memberikan dampak

negatif bagi penghasilan nelayan karena berkurangnya daerah penangkapan. Kurang

lebih 22% menyatakan bahwa peraturan-peraturannya tidak berdampak negatif bagi

mata pencaharian mereka (Gambar 4.3).

19

015

30

45

60

75

90

Penutupan permanen Sistem buka tutup Pengaturan AlatTangkap

Ya Tidak Tidak Komentar

Gambar 4.3. Dampak pengaturan sistem perikanan terhadap mata pencaharian.

Upaya pengaturan dengan sistem buka-tutup diyakini bisa memberikan dampak yang

positif bagi mata pencaharian nelayan. Hal ini ditunjukkan kurang lebih 45%

menyatakan sistem buka-tutup tidak berdampak negatif terhadap mata pencaharian.

Kurang lebih 12% responden menyatakan sistem buka tutup akan berpengaruh negatif

terhadap mata pencahariannya.

Pengaturan alat tangkap diyakini memberikan pengaruh yang besar perbaikan mata

pencaharian nelayan, 80% responden menyatakan pengaturan alat tangkap dapat

meningkatkan stok ikan. Hanya sekitar 5% responden menyatakan pengaturan alat

tangkap bisa berdampak negatif bagi penghasilan mereka.

20

V. DATA HASIL TANGKAPAN MURO-AMI 5.1. Komposisi Hasil Tangkapan Muro-ami Target utama penangkapan ikan dengan menggunakan muro-ami adalah ikan ekor

kuning atau Caesio cuning dari famili Caesionidae. Ekor kuning adalah satu-satunya

jenis ikan target utama tangkapan setiap operasi muro-ami. Hanya jenis ekor kuning

yang bernilai jual, sedangkan jenis ikan lain, yang disebut juga hasil sampingan

biasanya hanya untuk dibagi-bagi antar anggota kongsi saja, kecuali bila ditangkap

dalam jumlah yang sangat besar. Misalnya pada waktu tertentu secara kebetulan

tertangkap serombongan ikan dari famili Carangidae (badong) seberat 3 ton.

Berdasarkan kenyataan ini, seharusnya ikan ekor kuning hasil tangkapan muro-ami

merupakan bagian terbesar dari seluruh tangkapan. Namun dari data hasil penelitian

ini, persentase tangkapan ikan ekor kuning hanya sebesar 27,61% dari seluruh total

tangkapan ikan (Gambar 5.1). Hal ini menunjukkan bahwa masa depan perikanan

ekor kuning mungkin tidak akan bertahan lama dan muro-ami tampaknya juga

menguras lebih ikan-ikan jenis lain.

Caesio cuning27.61%

Caesio caerulaurea,

8.48%

Caranx lugubris, 8.72%

Carangoides gymnostethus,

13.86%

Chlorurus microrhinus,

3.63%

Gambar 5.1. Komposisi jenis ikan hasil tangkapan muro-ami

Komposisi hasil tangkapan ikan muro-ami dari seluruh family Caesionidae bahkan

masih belum mencapai setengah dari total seluruh tangkapan (43,63%) (Gambar 5.2). Padahal selain ekor kuning (C. cuning), jenis ikan tangkapan lain yang termasuk dalam

family Caesionidae adalah Caesio caerulaurea dan Pterocaesio lativittata (pisang-

21

pisang). Kedua jenis ikan ini tidak termasuk ke dalam jenis ikan target utama muro-

ami walaupun berasal dari satu family dengan C. cuning.

Carangidae, 13.94%

Sphyraenidae, 11.39%

Caesionidae, 43.63%

Lutjanidae, 8.72%

Scaridae, 6.67%

Serranidae, 6.04%

Gambar 6.2. Komposisi famili ikan hasil tangkapan muro-ami

Rata-rata sebanyak 6,76 kg ekor kuning tertangkap per hari dari penggunaan muro-

ami di Karimunjawa selama pengamatan pada bulan September 2003. Keterangan

lisan dari penduduk setempat menyatakan bahwa hasil tangkapan ekor kuning pada

awal beroperasinya muro-ami di Karimunjawa bulan Januari 2003 jauh lebih besar

daripada data hasil tangkapan pada bulan September. Penurunan ini mungkin

disebabkan oleh pengurangan upaya tangkap karena pengaruh musim barat.

Walaupun tidak ada data akurat yang menyatakan bahwa penurunan stok ekor kuning

merupaksan penyebab berkurangnya hasil tangkapan, namun perlu dilakukan

pengawasan terhadap tingkat penangkapan spesies ikan ini demikian juga dengan

perlunya peraturan pengelolaan yang menuju pemanfaatan sumber daya ekor kuning

yang berkelanjutan.

Selain Caesionidae, muro-ami juga sangat effisien dalam menangkap ikan target dari

famili Carangidae, Scaridae, Sphyraenidae, dan Lutjanidae (Gambar 5.3). Scaridae

(kelompok ikan kakatua) merupakan kelompok ikan karang yang sangat penting

karena peranannya di dalam bio-erosion dan perputaran daur hidup alga pada

ekosistem terumbu karang.

22

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Scar

idae

Serr

anid

ae

Mul

lidae

Aca

nthu

ridae

Leth

rinid

ae

Cae

sion

ida

Car

angi

dae

Sphy

raen

idae

Lutja

nida

e

Hae

mul

idae

Das

yatid

ae

Nem

ipte

ridae

Pers

enta

se b

erat

has

il ta

ngka

pan

tiap

alat

tang

kap

e

BubuPanahJaringPancingMuroamiTombak

Gambar 5.3. Komposisi famili ikan hasil tangkapan dengan berbagai alat tangkap.

5.2. Ukuran Rata-rata Hasil Tangkapan Muro-ami. Ukuran ikan hasil tangkapan dengan muro-ami berdasarkan panjang totalnya berkisar

antara 9-108 cm. Berdasarkan panjang minimum ini dapat diketahui bahwa ukuran

mata jaring yang digunakan dalam operasi muro-ami kurang selektif. Terbukti dari

tertangkapnya ikanikan dalam ukuran sangat kecil yang sama sekali bukan target

utama penangkapan.

Rata-rata ukuran ikan ekor kuning (C. cuning) yang tertangkap adalah 26,5 cm atau

dengan ukuran nelayan setempat 5 ekor dalam 1 kg (Gambar 6.4). Ikan ekor kuning

pada umumnya mencapai tahap dewasa pada ukuran 25-45 cm dan pada selang

ukuran 33-46 cm atau 2 ekor dalam 1 kg baru merupakan ukuran tangkap yang

optimal, dalam arti memiliki nilai ekonomis dan ekologis yang tinggi.

23

020

40

60

80

100

120

Caesio cuning Carangoidesgymnostethus

Caranxlugubris

Caesiocaerulaurea

Chlorurusmicrorhinus

Panj

ang

Tota

l(c

m)

Selang Panjang Tahap Dewasa Panjang Rata-rata Gambar 5.4. Panjang rata-rata ikan hasil tangkapan muro-ami

Bila dibandingkan dengan spesies ikan lain, hanya ekor kuning yang terancam over-

fishing karena rata-rata panjang total ekor kuning hampir melampaui batas terendah

selang panjang tahap dewasa. Apabila rata-rata panjang ini terus berkurang, hal ini

berarti sebagian besar ikan yang tertangkap berada dalam fase belum dewasa dan

kelestarian sumberdaya perikanan ini berada dalam ancaman yg serius. Data-data ini

menunjukkan dan memberatkan muro-ami sebagai metode penangkapan yang tidak

lestari.

5.3. Efisiensi Hasil Tangkapan

Pengoperasian alat tangkap muro-ami di Karimunjawa pada umumnya menggunakan

3 buah kapal dengan rata-rata 16 orang awak. Dengan metode penangkapan yang

semi aktif, hasil tangkapan yang diperoleh mencapai kurang lebih 814 kg/minggu. Bila

dibandingkan dengan hasil tangkapan alat lain, muro-ami memberikan hasil yang lebih

baik, yaitu 5,6 kg/nelayan/hari (Gambar 5.5).

24

01

2

3

4

5

6

Tombak Pancing Jaring Panah Bubu Muroami

Kg/N

elay

an/H

ari

Gambar 5.5. Jumlah hasil tangkapan ikan untuk tiap orang dalam satu hari

Nilai ini mewakili nilai satu bagian dalam sistem pembagian hasil yang berlaku di

kalangan nelayan muro-ami. Dalam hal ini, nilai tersebut sebanding dengan

penghasilan nelayan penarik jaring dalam suatu kongsi muro-ami. Nelayan anggota

muro-ami tidak mengeluarkan biaya operasional. Semua biaya ditanggung oleh

pemilik jaring. Hal inilah yang membuat nelayan tertarik untuk mengikuti kongsi muro-

ami.

5.4. Biomassa Ikan Karang yang Terambil dengan Muro-ami.

Ditinjau dari teknik pengoperasiannya, dalam satu kali operasi muro-ami luas rata-rata

daerah yang disapu oleh para penyelam dalam menggiring ikan sampai ke jaring

kantong adalah 2,4 hektar atau 80 x 300 m2. Dari nilai luasan ini dapat dikaji besarnya

biomassa rata-rata ikan yang terambil dalam satu kali operasi muro-ami.

Berdasarkan hasil pengamatan, selang jumlah semua ikan yang terambil dari area

sapuan muro-ami adalah 4,83 kg/Ha 127,71 kg/Ha dengan rata-rata mencapai 62,76

kg/Ha (Gambar 5.6). Dengan demikian kira-kira 150 kg ikan perhari yang keluar dari

perairan Karimunjawa oleh alat tangkap muro-ami dalam satu kali operasi.

25

20

40

60

80

100

120

140

Kg/

Ha

01 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Rata-rata 62,76 kg/Ha

Gambar 6.6. Jumlah ikan per hektar yang terambil dalam setiap operasi muro-ami

Muro-ami merupakan alat tangkap ikan yang tidak selektif karena menangkap berbagai

species ikan dan dalam jumlah besar. Alat tangkap ini berpotensi, atau bahkan sudah,

menguras stok ikan di perairan Karimunjawa. Ada bukti-bukti tidak tertulis yang

menyatakan bahwa hasil tangkapan ikan selama operasi muro-ami berkurang sejak

tahun 2002-2003. Penurunan hasil tangkapan muro-ami ini mungkin juga desebabkan

adanya pola adaptasi dari ekor kuning terhadap teknik operasional muro-ami. Ikan ini

sepertinya tidak dapat lagi digiring dengan mudah ke jaring kantong seperti pada

awalnya operasi muro-ami berlangsung. Demikianlah yang terjadi pada beberapa

pengamatan langsung. Walaupun sudah terkepung oleh para penggiring, namun

serombongan besar ikan dapat meloloskan diri dari atas dan bawah tali penggiring,

dari sela-sela batu, bahkan tidak takut untuk lewat diantara para penyelam.

26

VI. DAMPAK TERHADAP TERUMBU KARANG Berbeda dengan jenis-jenis alat tangkap lain yang dioperasikan di daerah terumbu

karang, muro-ami secara langsung memberikan dampak kerusakan terhadap terumbu

karang. Kerusakan yang terjadi disebabkan oleh :

6.1. Injakan oleh Nelayan Penyelam

Aktivitas penangkapan menggunakan Mur ir

yang disertai oleh proses pemasangan jar n.

Selama proses-prose

berjalan diatas kara

terutama terjadi jika

didominasi oleh kara

(Gambar 6.1).

6.2. Tali Penggiring

Tali penggiring sering

6.2).

R

Gambar 6.1. Aktivitashamparan karang.

s tersebut, nelayan penyelam tidak hanya

ng sehingga menyebabkan kerusakan

operasi penangkapan dilakukan diatas ha

ng bercabang dan karang meja yang

menyebabkan kerusakan jika tersangkut

izya L. Ardiwijaya-WCS 2003 R

Gambar 6.2. Tali pengkarang

penggiringan diatas o-ami lebih banyak dilakukan dibawah a

ing, penggiringan, dan pengangkatan ika berenang tetapi juga

karang. Hal tersebut

mparan karang yang

sangat mudah rusak

pada karang (Gambar

izya L. Ardiwijaya-WCS 2003 giring tersangkut pada

27

6.3. Cincin Penghalau

Dalam proses penggiringan ikan, para penyelam juga menggunakan alat tambahan

yang berfungsi untuk menakuti ikan. Alat tersebut berupa cincin-cincin yang terbuat

dari besi (Gambar 6.3). Pada prosesnya cincin-cincin tersebut digunakan dengan cara

memukul-mukulkan r perairan/kara an

menghalau/menakuti ikan-ikan yang bersembunyi di dalam lubang atau celah-celah

karang.

Rizya L. Ardiwijaya-WCS 2003

Gambar 6.3. Cincin penghalau yang digunakan penyelam muro-ami

6.4. Jaring

Faktor lain penyebab kerusakan adalah jar

ditempatkan di dasar perairan dan diikatka

terkadang diberi pemberat (Gambar 6.5) ya

hidup yang ada disekitarnya

Rizya L. Ardiwijaya-WCS 2003

Gambar 6.4. Peletakan jaring diatas karang

ing. Hal tersebut

n langsung pada k

ng sebagian men

Gambar 6.5. Pembng dengan tujunya pada dasadisebabkan karena jaring

arang (Gambar 6.4) atau

ggunakan karang-karang

Rizya L. Ardiwijaya-WCS 2003 erat menggunakan karang

28

29

Kerusakan karang yang disebabkan oleh seorang penyelam muro-ami selama proses

penggiringan sebesar 11,4 cm2 dalam setiap 1 m2 karang hidup, atau 0,11% kerusakan

(Gambar 6.6). Nilai ini hampir sama dengan rata-rata kerusakan karang (10,3 cm2

dalam setiap 1 m2 karang hidup) yang disebabkan oleh aktivitas manusia diseluruh

kepulauan Karimunjawa. Hal ini menunjukkan bahwa satu penyelam muro-ami

berpotensi menimbulkan kerusakan yang relatif sebanding dengan kerusakan yang

disebabkan oleh keseluruhan aktivitas (jangkar, kapal, kerusakan oleh manusia).

Dalam satu kelompok operasi muro-ami terdapat 1 hingga 5 orang penyelam yang

berpotensi menimbulkan kerusakan sehingga potensi kerusakan yang terjadi dengan

mengalikan 11,4 cm2 dengan jumlah penyelam yang ada. Angka tersebut adalah

potensi kerusakan dari penyelam muro-ami dan tidak mencakup kerusakan yang

diakibatkan oleh aktivitas lain seperti pemasangan dan pengangkatan jaring.

GRAFIK RATA-RATA TINGKAT KERUSAKAN KARANG

11.410.3

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

Rata-rata Kep. Karimunjawa* 1 penyelam Muro-ami

Rat

a-ra

ta k

erus

akan

(cm

2 /m2 )

Gambar 6.6. Perbandingan rata-rata kerusakan karang

VII. KESIMPULAN

Perikanan muro-ami diidentifikasi sebagai suatu ancaman bagi ekosistem terumbu karang di kawasan Taman Nasional Karimunjawa. Studi ini menyoroti bahwa aktivitas perikanan muro-ami mengambil hingga 5 kali lipat lebih banyak dibandingkan alat tangkap lain dengan hasil rata-rata 5,6 kg/nelayan/hari, atau sebanding dengan 150 kg ikan yang diambil dari perairan kepulauan Karimunjawa setiap tripnya. Metode yang diterapkan dapat mengakibatkan kerusakan langsung pada terumbu karang. Masalah-masalah kesehatan juga ditemukan diantara nelayan penyelam muro-ami dan survey sosial-ekonomi menyarankan pelarangan praktek perikanan muro-ami akan mendapat penerimaan dan dukungan, terutama apabila metode penangkapan alternatif dapat diberikan dan diterapkan. Spesies target utama dari muro-ami adalah ikan ekor kuning (Caesio cuning) dari famili Caesionidae. Pada umumnya ekor kuning satu-satunya spesies penting yang memiliki nilai ekonomis, dan sisanya merupakan hasil sampingan (by-catch) yang biasanya dibagikan diantara anggota kelompok nelayan tersebut. Studi hasil tangkapan (fish catch) dari ikan ekor kuning, menunjukan bahwa jenis tersebut hanya sebesar 27.61% dari seluruh hasil tangkapan serta ukuran rata-rata yang ditangkap dibawah ukuran dewasa. Wildlife Conservation Society bekerjasama dengan pemerintah lokal, LSM lokal dan Balai Taman Nasional bertujuan untuk mendukung proses pengaturan perikanan muro-ami di Taman Nasional Karimunjawa dengan mengajukan teknik pengelolaan yang baik sebagai bagian dari rencana pengelolaan dan zonasi untuk Balai Taman Nasional Karimunjawa. WCS dan pihak-pihak terkait lainnya akan melakukan pengawasan efektivitas pengelolaan secara berkala dengan membandingkan kondisi sebelum dan setelah penerapan manajemen baru tersebut. Informasi yang disampaikan dalam laporan ini akan digunakan secara langsung dalam implementasi usaha konservasi di Taman Nasional Karimunjawa.

30

DAFTAR PUSTAKA

Burke, L., L. Selig, and M. Spalding. 2002. Philippines: Muro-ami and pa-aling fishing

methods. Reefs at Risk in Southeast Asia (website). Lippman, J. and S. Bugg. 1984. Diving First Aid Manual. J.L. Publications. Ashburton,

Victoria, Australia. 40p. Pollnac, Richard B. Rapid Assessment of Management Parameters for Coral Reefs.

Coastal Resources Center University of Rhode Island. 1998. The Environmental Legal Assistance Center (ELAC). 2001. Fishing with Dead Young

Boys. Asia Observer (website). The Environmental Legal Assistance Center (ELAC). 2001. Ban Pa-aling Campaign.

Pamayanan (website). von Brandt, A. 1984. Fish Catching Methods of the World. Fishing News Books Ltd.

Farnham, Surrey, England. 418p.

31

RINGKASAN EKSEKUTIFI. PENDAHULUANLatar Belakang1.2. TujuanII. METODE SURVEIIII. DESKRIPSI ALAT TANGKAP MURO-AMI DAN PENGOPERASIANNYA

3.1. Perkembangan Perikanan Muro-amiBerdasarkan klasifikasi alat tangkap menurut von Brandt (1983.3. Aktivitas Penangkapan3.4. Aspek Medis PenyelamanIV. ANALISA SOSIAL EKONOMI4.1. Pola Hubungan4.3. Persepsi Pengelolaan Sumberdaya PerikananV. DATA HASIL TANGKAPAN MURO-AMIVII. KESIMPULAN