strategi komunikasi unit pengelola kegiatan … · inilah karya kecil pertamaku untuk bapak dan...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

STRATEGI KOMUNIKASI UNIT PENGELOLA KEGIATAN

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

MANDIRI PERDESAAN DI KECAMATAN POLOKARTO

KABUPATEN SUKOHARJO

SKRIPSI

Oleh:

TRI NUGROHO

K7408280

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

ii


commit to user

STRATEGI KOMUNIKASI UNIT PENGELOLA KEGIATAN

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

MANDIRI PERDESAAN DI KECAMATAN POLOKARTO

KABUPATEN SUKOHARJO

Oleh:

TRI NUGROHO

K7408280

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Ekonomi Bidang

Keahlian Khusus Pendidikan Administrasi Perkantoran

Jurusan Ilmu Pengetahuan Sosial

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

iii


commit to user

iv

iv


commit to user

v


commit to user

ABSTRAK

Tri Nugroho. STRATEGI KOMUNIKASI UNIT PENGELOLA KEGIATAN

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI

PERDESAAN DI KECAMATAN POLOKARTO KABUPATEN SUKOHARJO.

Skripsi.Surakarta. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret.

2013.

Tujuan penelitian ini adalah (1) Untuk mengetahui strategi komunikasi yang

dilakukan Unit Pengelola Kegiatan dalam sosialisasi Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM Mandiri Perdesaan) di

Kecamatan Polokarto Kabupaten Sukoharjo, (2) Untuk mengetahui kendala yang

dihadapi Unit Pengelola Kegiatan (UPK) dalam sosialisasi Program Nasional


Kecamatan Polokarto Kabupaten Sukoharjo, (3) Untuk mengetahui solusi terhadap

kendala yang dihadapi Unit Pengelola Kegiatan (UPK) dalam pelaksanaan Program


Kecamatan Polokarto Kabupaten Sukoharjo.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif berbentuk deskriptif.

Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian Studi kasus. Sumber data yang

didapatkan dalam penelitian ini berasal dari informan, tempat dan peristiwa/lokasi

penelitian serta dokumen. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive

sampling dan snowball sampling. Teknik pengumpulan data adalah dengan

wawancara, observasi dan dokumentasi. Validasi data dengan menggunakan

triangulasi sumber dan metode. Sedangkan analisis data yang digunakan adalah

teknik analisis data interaktif dengan alur reduksi data, penyajian data dan penarikan

kesimpulan saling berkaitan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Strategi Komunikasi yang dilakukan

oleh Unit Pengelola Kegiatan PNPM mandiri Perdesaan di kecamatan Polokarto

adalah: (a) Mengenal khalayak dengan observasi dan kunjungan lapangan. (b) Pesan

disampaikan dengan interaktif dan sederhana. (c) Penentuan metode pengulangan

(redudancy) sebagai metode utama dan metode persuasif dan informatif sebagai

metode penguat(d) Penggunaan media disesuaikan dengan khalayak (2) Kendala-

kendala komunikasi yang dihadapi meliputi : (a) Skill sumberdaya manusia yang

berbeda-beda pada setiap desa kecamatan Polokarto. (b) Perbedaan sudut pandang

mengenai manfaat Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan

(PNPM Mandiri Perdesaan) antara masyarakat desa satu dengan desa yang lain. (3)

Cara mengatasi kendala yang dihadapi:Solusi dari sisi Internal: (a) UPK sering

mengadakan pelatihan yang rutin mengadakan rapat koordinasi dan memberikan

reward kepada pelaku. Solusi dari sisi eksternal eksternal (a). Mengadakan

kunjungan rutin ke tiap-tiap desa untuk mensosialisasikan Program PNPM Mandiri

(b). Mengoptimalkan media massa untuk sosialisasi Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM Mandiri Perdesaan

Kata kunci : Strategi komunikasi, Unit Pengelola Kegiatan (UPK), PNPM Mandiri Perdesaan

vi


commit to user

ABSTRACT

Tri Nugroho. COMMUNICATION STRATEGIES OF THE ACTIVITY

MANAGEMENT UNIT OF THE NATIONAL PROGRAM OF AUTONOMOUS

COMMUNITY EMPOWERMENT IN POLOKARTO SUB-DISTRICT,

SUKOHARJO REGENCY. Skripsi: The Faculty of Teacher Training and Education,

Sebelas Maret University, Surakarta, 2013.

The objectives of this research are to investigate communication strategies

carried out by the Activity Management Unit in the socialization of the National

Program of Rural Autonomous Community Empowerment (PNPM Mandiri

Perdesaan) in Polokarto sub-district, Sukoharjo regency; (2) constraints encountered

by the Activity Management Unit in the socialization of the National Program of

Rural Autonomous Community Empowerment (PNPM Mandiri Perdesaan) in

Polokarto sub-district, Sukoharjo regency; (3) solutions toward the constraints

encountered by the Activity Management Unit in the socialization of the National


Perdesaan) in Polokarto sub-district, Sukoharjo regency.

This research used the descriptive qualitative case study research method.

The samples of the research were taken by using the purposive sampling and

snowball sampling. The sources of the research were informants, events, places, and

documents. The data were gathered through in-depth interview, observation, and

documentation. They were validated by using data source triangulation and data

gathering method triangulation. The data were then analyzed by using the interactive

technique of analysis comprising three components, namely: data reduction, data

display, and interrelated conclusion drawing.

The results of the research show that (1) the communication strategies

conducted by the Activity Management Unit in the socialization of the National


Perdesaan) in Polokarto sub-district, Sukoharjo regency include the following: (a)

recognizing the public through observation and field visit, (b) disseminating

information interactively and simply, (c) determing redundancy method as the

principal method and persuasive and informative methods as the support methods,

and (d) adjusting the media of communication to the public; (2) the constraints

encountered include: (a) the skills owned by human resources of each villages in

Polokarto sub-district are different from one to another; (b) the community of one

village to other communities of other villages has a different point of view on the

benefits of the National Program of Rural Autonomous Community Empowerment

(PNPM Mandiri Perdesaan); and (3) the solutions to the constraints encountered are

as follows: internally, the Activity Management Unit frequently conducts routine

training, holds coordination meetings, and grant rewards to the agents involved in the

program; and externally the Activity Management Unit conduct routine visits to the

villages to socialize the National Program of Rural Autonomous Community

vii


commit to user

Empowerment (PNPM Mandiri Perdesaan), and optimizes the prevailing mass media

to socialize the National Program of Rural Autonomous Community Empowerment

(PNPM Mandiri Perdesaan).

Keywords: Communication strategies, Activity Management Unit, and the National

Program of Rural Autonomous Community Empowerment (PNPM

Mandiri Perdesaan)

viii


commit to user

MOTTO

“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalatmu

sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang

sabar” (Al-Baqarah: 153)

Sesungguhnya Alloh telah mewajibkan kalian berusaha,

maka hendaklah kalian berusaha

(HR. Thabrani)

Tidak ada yang lebih aku sesali daripada penyesalanku terhadap hari,

disaat matahari tenggelam, sementara umurku kian berkurang namun

amalanku tidak bertambah

(Ibnu Mas’ud R.A.)

ix


commit to user

PERSEMBAHAN

Teriring sujud syukurku pada Alloh SWT,

kupersembahkan karyaku untuk:

Bapak dan Ibu

Doamu yang tiada terputus dan pengorbananmu tak bisa terbalaskan

Bapak, Ibu... Terimakasih atas dukungan dan doanya selama ini.

Inilah karya kecil pertamaku untuk Bapak dan Ibu...

Kakak pertama Etika Mulandari dan kakak ke dua Endardi, serta adikku Yunita Estorini

terimakasih semangatnya….

Sahabat-Sahabat

Supriyanto, Teguh Santoso, Yulian, terimakasih untuk kebersamaanya.

Sahabat-sahabat di JN UKMI UNS, SKI, BIRO AAI FKIP UNS, BIRO AAI UNS

terimakasih untuk pengalaman & kebersamaannya.

Almamater

x


commit to user

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah yang Maha Pengasih dan Penyayang yang

memberi ilmu, inspirasi, dan kemuliaan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat

menyelesaikan skripsi dengan judul STRATEGI KOMUNIKASI UNIT

PENGELOLA KEGIATAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN DI KECAMATAN

POLOKARTO KABUPATEN SUKOHARJO.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan untuk

mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Ekonomi, Bidang

Keahlian Khusus Pendidikan Administrasi Perkantoran, Jurusan Pendidikan Ilmu

Pengetahuan Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas

Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak

terlepas dari bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu,

peneliti menyampaikan terimakasih kepada:

1. Dekan beserta para Pembantu Dekan I, II, III Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin

dalam penulisan skripsi ini.

2. Ketua Jurusan dan Sekretaris Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial

FKIP UNS yang telah memberikan ijin dalam penulisan skripsi ini.

3. Ketua dan Sekretaris Program Studi Pendidikan Ekonomi yang telah

memberikan ijin dalam penulisan skripsi ini.

4. Ketua dan Sekretaris BKK Pendidikan Administrasi Perkantoran yang telah

memberikan ijin dalam penulisan skripsi ini.

5. Dra. C. Dyah S. Indrawati, M.Pd selaku Pembimbing I yang selalu

memberikan motivasi dan bimbingan selama penulisan skripsi.

xi


commit to user

6. Andre N. Rahmanto,S.Sos.,M.Si selaku Pembimbing II yang selalu

memberikan motivasi, bimbingan dan pengarahan selama penulisan skripsi.

7. Susantiningrum, S.Pd. S.E., M.AB. selaku pembimbing akademis yang telah

banyak memberikan motivasi, bimbingan dan pengarahan kepada peneliti

selama masa studi di Program Studi Pendidikan Ekonomi, BKK PAP.

8. Bapak dan Ibu Dosen BKK PAP Program Studi Pendidikan Eonomi, yang

telah mendidik dan membimbing peneliti selama masa perkuliahan.

9. Rini Wahyuni A.Md Ketua Unit Pengelola Kegiatan PNPM Mandiri

Perdesaan kecamatan Polokarto yang telah memberikan ijin penelitian.

10. Seluruh informan yang telah memberikan informasi dan keterangan guna

membantu peneliti dalam menyusun skripsi.

11. Bapak Ibuku, terima kasih atas segala kasih sayang, pengorbanan, doa, &

semangat yang tak pernah berhenti mengalir.

12. Sahabat-sahabatku, Supri, Aan, Teguh terimakasih atas kebersamaannya.

Teman-teman SKI, UKMI, BIRO AAI FKIP UNS, BIRO AAI UNS

terimakasih untuk kebersamaannya.

13. Teman-teman PAP 2008, terimakasih teman atas kebersamaannya...pasti

akan sangat merindukan saat-saat bersama kalian.

14. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak

mungkin disebutkan satu persatu.

15. Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena

keterbatasan yang dimiliki oleh peneliti. Meskipun demikian, semoga skripsi

ini bermanfaat bagi peneliti khususnya dan pembaca pada umumnya.

Surakarta, ……2013

Peneliti

xii


commit to user

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... ii

HALAMAN PENGAJUAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v

HALAMAN ABSTRAK ............................................................................. vi

HALAMAN MOTTO ................................................................................... ix

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... x

KATA PENGANTAR .................................................................................. xi

DAFTAR ISI ................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian .......................................................... ................... 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................ 5

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Kajian teori dan Hasil Penelitian yang Relevan .............................. 7

B. Kerangka Berpikir ........................................................................... 42

BAB III METODE PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian ......................................................... 43

B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ...................................................... 43

C. Data dan Sumber Data ..................................................................... 45

D. Teknik Sampling (Cuplikan) ........................................................... 47

E. Pengumpulan Data ........................................................................... 47

F. Uji Validitas Data ............................................................................. 49

xiii


commit to user

G. Analisis Data ................................................................................. 52

H. Prosedur Penelitian ....................................................................... 54

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Lokasi / Objek Penelitian …......................................... 56

B. Deskripsi Temuan Penelitian ........................................................ 68

C. Pembahasan ................................................................................... 87

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

A. Simpulan ........................................................................................ 95

B. Implikasi ........................................................................................ 100

C. Saran .............................................................................................. 101

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................103

LAMPIRAN ...................................................................................................105

xiv


commit to user

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Strategi komunikator .................................................................... 77

Tabel 4.1 Saluran komunikasi…................................................................... 84

xv


commit to user

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ................................................................... 42

Gambar 3.1 Teknik Trianggulasi Data/ Sumber ............................................. 50

Gambar 3.2 Teknik Trianggulasi Metode ....................................................... 50

Gambar 3.3 Teknik Trianggulasi Peneliti ....................................................... 51

Gambar 3.4 Teknik Trianggulasi Teori ........................................................... 51

Gambar 3.5 Skema Analisis Data Model Interaktif ........................................54

Gambar 3.6 Skema Prosedur Penelitian .......................................................... 55

xvi


commit to user

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Jadwal Penelitian dan Penyusunan Skripsi .........................................

Lampiran 2. Data Identitas Informan .......................................................................

Lampiran 3. Guide Interview ....................................................................................

Lampiran 4. Field Note .............................................................................................

Lampiran 5. Foto ......................................................................................................

Lampiran 6. Surat Ijin Penyusunan Skripsi ...............................................................

Lampiran 7. Surat Permohonan Ijin Penelitian/ Try Out ........................................

Lampiran 8. Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi .........................................

Lampiran 9. Surat Ijin Penyusunan Skripsi / Makalah ...........................................

Lampiran 10. Surat Keterangan Telah Mengadakan Penelitian dari

UPK Kecamatan Polokarto ...............................................................

104

105

106

107

117

121

122

123

124

125

xvii

strategi komunikasi unit pengelola kegiatan … · inilah karya kecil pertamaku untuk bapak dan...

Documents