rencana pembelajaran semester...

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

(SILABUS)

PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI NEGARA

(ANE 616104) )

Oleh:

Dr. Noverman Duadj i , M.Si.

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS LAMPUNG

TAHUN AKADEMIK 2017/2018

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

(SILABUS)

Mata Kul iah : Pengantar I lmu Admini s tras i

Negara

Kode /SKS : ANE 616104

Semester : Ganj i l ( I )

Kredi t : 3 SKS (3 -0)

Penyusun : Dr. Noverman Duadji, M.Si.

J U R U S A N A D M I N I S T R A S I N E G A R A

F A K U L T A S I L M U S O S IA L D A N I L M U P O L I T I K

U N I V E R S I T A S L A M P U N G

T A H U N A K A D E M I K 2 0 1 7 / 2 0 1 8

SILABUS

1. Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)

Universitas Lampung

2. Jurusan : Administrasi Negara

3. Mata Kuliah : Pengantar Ilmu Administrasi Publik

4. Kode Mata Kuliah : ANE 616104 5. Jumlah Satuan Kredit Semester : 3 (3 x 50 Menit)

6. Semester : I (Ganjil)

7. Jumlah Tatap Muka : 16 x pertemuan

Deskripsi Mata Kuliah

Mata kuliah ini membahas konsep-konsep dasar administrasi publik menurut

perkembangan paradigma hingga saat ini yang meliputi : konsep, ruang lingkup,

sejarah perkembangan administrasi publik, paradigma administrasi publik lama

(old public administration), paradigma manajemen publik baru (new public

management), paradigma layanan publik baru (new public service), prinsip dan

nilai dalam administrasi publik, dimensi-dimensi penting dalam administrasi

publik dan perkembangan teori administrasi publik.

Standar Kompetensi Standar Kompetensi yang diharapkan dari mata kuliah ini adalah :

1. Mahasiswa dapat menguasai berbagai konsep dasar Administrasi Publik.

2. Mahasiswa dapat memahami konsep dasar administrasi public dan

keterkaitan dengan berbagai fenomena, isu dan praktek-praktek

penyelenggaraan administrasi publik.

3. Sebagai landasan bagi pemahaman profesi di bidang administrasi publik

KD Indikator

Pencapaian

Pengalaman

Belajar Materi Pokok

Alokasi

Waktu

Sumber/Bahan

Ajar/Media Assesment

Mahasiswa

dapat

memahami

konsep-konsep

dasar dan

ruang lingkup

administrasi

publik

Mahasiswa dapat:

1. Menyebutkan

minimal 3 difinisi

administrasi, 2

difinisi publik,

dan 3 difinisi

administrasi

publik dari

pakar/ahli

administrasi

publik mengacu

ke perkembangan

paradigma

2. Mendifinisikan

administrasi

publik dengan

kata-kata sendiri

3. Menyebutkan

peran, kegiatan

dan tujuan

administrasi

publik

4. Mengidentifikasi

kelompok

administrasi

publik (Barang

dan sektor) dan

administrasi

Ceramah dan

penugasan

individu

Konsep-konsep

dasar administrasi

public

Ruang lingkup

administrasi publik

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Allison,GT.1987:

“ Public and Private

Management”

Denhardt dan

Denhardt, 2013:

“ Pelayanan Publik

Baru”

Hughes. O.2004:

“Public Management

and Administration,

An Introduction”

Keban, 2012 : “Enam

Dimensi Strategis

Administrasi Publik”

Suprayogi. 2011:

“Administrasi Publik,

Konsep dan

Perkembangan Ilmu

di Indonesia”

Pasolong, 2013:

“Teori Administrasi

Publik”

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook:

Kelengkapan dan

kebenaran

penjelasan, .

serta Keakuratan

hasil kerja (PR)

individu.

swasta/privat

(Barang dan

sektor)

5. Menyebutkan

ruang lingkup

administrasi

publik

Laptop dan LCD

Mahasiswa

dapat

memahami

sejarah dan

perkembangan

administrasi

publik

Mahasiswa dapat:

1. Mendeskripsikan

sejarah ilmu-ilmu

yang mewarnai

perkembangan

administrasi

publik

2. Menghubungan

dan

mengklasifikasika

n setiap

perjalanan sejarah

dengan

berkembangnya

pemikiran

administrasi

publik

3. Menunjukkan

pergeseran dan

mengurutkan

paradigma

Ceramah,

latihan

didalam kelas,

penugasan

Sejarah melalui

pengaruh berbagai

disiplin ilmu dan

tehnologi

Pergeseran

paradigma

administrasi

public

Isu-Isu dan arah

perkembangan

administrasi Publik

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)


Dimensi Strategis


Thoha, 2008 : “Ilmu

Administrasi Publik

Kontemporer”

Suprayogi. 2011:

“ Administrasi

Publik, Konsep dan

Perkembangan Ilmu

di Indonesia”

Laptop dan LCD

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook:

Kelengkapan dan

kebenaran

penjelasan serta

Keakuratan hasil

kerja (PR)

individu.

Test tertulis

sebagai wujud

latihan dikelas

berupa

menyebutkan,

menghubungkan,

mengidentifikasi

dari demontrasi

dosen di muka

kelas

administrasi

publik

4. Menyebutkan

tokoh-tokoh

dalam setiap

periodisasi

perkembangan

paradigma

administrasi

publik

5. Mendeskripsikan

lokus fokus

administrasi

publik

Mahasiswa

dapat

memahami

paradigma old

public

administration

dan new

public

management

Mahasiswa dapat:

1. Mengurutkan

periodisasi

paradigma old

public

administration

dan new public

management

2. Menyebutkan

tokoh-tokoh

dalam setiap

periodisasi

paradigma old

public

administration

dan new public

Ceramah,

latihan

didalam kelas,

penugasan

Paradigma old

public

administration

Paradigima new

public

management

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Denhardt dan

Denhardt, 2013:

“ Pelayanan Publik

Baru”


Administrasi Publik

Kontemporer”

Suprayogi. 2011:

“Administrasi Publik,

Konsep dan

Perkembangan Ilmu

di Indonesia

Laptop dan LCD

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook:

kelengkapan dan

kebenaran

menginventarisir

serta Keakuratan

hasil kerja (PR)

individu.

Test tertulis

sebagai wujud

latihan dikelas

berupa kebenaran

mengurutkan,

menyebutkan,

management

3. mendeskripsikan

paradigma old

public

administration

dan new public

management

4. Menginventarisir

kelemahan

paradigm old

public

administration

dan new public

management

mendeskripsikan

dan

menginventarisir

dari demontrasi

dosen di muka

kelas

Mahasiswa

dapat

memahami

paradigma

layanan publik

baru (new

public

service/NPS)

Mahasiswa dapat:

1. Mengurutkan

periodisasi

paradigm new

public service

diantara

paradigma yang

lainnya

2. Menyebutkan

tokoh-tokoh

dalam paradigm

NPS

3. Mendeskripsikan

paradigma NPS

4. Mendeskripsikan

akar-akar NPS

5. Menginventarisir

keunggulan dan

kelemahan

paradigm NPS

Ceramah, ,

penugasan

New public service

Akar-akar layanan

public baru

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Denhardt dan

Denhardt, 2013:“

Pelayanan Publik

Baru”


Administrasi Publik

Kontemporer”

Laptop dan LCD

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook:

Kelengkapan dan

kebenaran

menyebutkan,

mengurutkan ,

menginventarisir

serta keakuratan

hasil kerja (PR)

individu.

Mahasiswa

dapat

memahami

prinsip-prinsip

dan nilai-nilai

dalam

administrasi

publik

Mahasiswa dapat:

1. Mendeskripsikan

7 prinsip penting

dalam

administrasi

public

2. Menyebutkan

contoh-contoh

nyata dari setiap

prinsip penting

Ceramah,

Latihan

(diskusi)

didalam kelas

Prinsip-prinsip

administrasi publik

Nilai-nilai dalam

administrasi publik

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Denhardt dan

Denhardt, 2013:“

Pelayanan Publik

Baru”


Dimensi Strategis


Laptop dan LCD

Test tertulis

(latihan dan

berdiskusi)

berupa kebenaran

menyebutkan,

mengangkat

kasus-kasus dan

mendeskripsikan

dari demontrasi

dosen di muka

administrasi

publik

3. Mendeskripsikan

nilai-nilai dalam

administrasi

publik

4. Mengidentifikasi

benturan nilai

dalam

administrasi

publik

kelas

Mahasiswa

dapat

memahami

dimensi

birokrasi

dalam

administrasi

publik

Mahasiswa dapat

Menjelaskan

konsepsi birokrasi

Mendeskripsikan

birokrasi Osborne

Menjelaskan

struktur birokrasi

Ceramah,

Latihan

didalam kelas

dan

Penugasan

(PR)

Konsepsi birokrasi

Birokrasi Osborne

Struktur Birokrasi

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Pasolong, 2013:


Publik”


Administrasi Publik

Kontemporer”

Laptop dan LCD

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

analisis dan

kebenaran

menjelaskan

Test tertulis

(latihan) berupa

kebenaran

menjelaskan,

mendeskripsikan

dari demontrasi

dosen di muka

kelas

Mahasiswa

dapat

memahami

Mahasiswa Dapat

Menjelaskan

batasan dan ruang

Ceramah,

penugasan

berkelompok

Batasan dan Ruang

Lingkup

Pergeseran

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Parson,2006: Public

Policy

Tugas Kelompok:

Kelengkapan

dan Kebenaran

dimensi

kebijakan

publik

lingkup kebijakan

publik

Menjelaskan

perubahan

paradigma dan

proses kebijakan

public

Menyimpulkan isu-

isu terdepan dalam

kebijakan public

dan Presentasi Paradigma

kebijakan Publik

Proses Kebijakan

Publik

Beberapa Isu

Penting dalam

kebijakan Publik

Keban, 2008: Enam

Dimensi Strategis

Administrasi Publik

Suprayogi,2011:

Administrasi Publik

Laptop dan LCD

menjelaskan

dan

penyimpulan,

Keaktifan

dalam

sumbang saran

diskusi

kelompok

UTS Mahasiswa dapat :

Pertemuan 1-7

Tes UTS Pertemuan 1-7 1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Sumber buku

Pertemuan 1-7

Laptop dan LCD

Tes tertulis :

Kebenaran dalam

menyebutkan,

mendeskripsikan,

menghubungkan,

menganalisis dan

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami

dimensi

organisasi

publik

Mahasiswa Dapat :

Menjelaskan

batasan dan ruang

lingkup organisasi

publik

Menjelaskan

perubahan

paradigma

organisasi public

Menyimpulkan

desain organisasi

dan isu-isu terdepan

dalam organisasi

Ceramah,

penugasan

berkelompok

dan Presentasi

Batasan organisasi

publik

Perubahan

Paradigma

Desain Organisasi

Beberapa Isu

Penting dalam

dimensi organisasi

publik

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Suprayogi,2011:

Administrasi Publik

Nugroho,2000 :

Organisasi Publik

Masa Depan

Michael Porter, 2007:

Dynamic Governance

Laptop dan LCD

Tugas Kelompok:

Kelengkapan dan

Kebenaran

menjelaskan dan

penyimpulan,

Keaktifan dalam

sumbang saran

diskusi kelompok

public

Mahasiswa

dapat

memahami

dimensi

manajemen

publik

Mahasiswa Dapat :

Menjelaskan

batasan,ruang

lingkup dan fungsi

manajemen publik

Menjelaskan

perubahan dan

pergeseran

paradigma

manajemen public

Menyimpulkan

manajemen public

dalam konteks

beberapa isu

penting

Ceramah,

penugasan

berkelompok

dan Presentasi

Batasan dan ruang

lingkup

Pergeseran

Paradigma

Beberapa Isu

Penting dalam

manajemen publik

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Denhardt &

Denhardt, 2004: The

New Public Service:

Serving, Not Steering.

Osborne, & Gaebler,

1992: Reinventing

Government

Keban,2008:

Administrasi Publik

Laptop dan LCD

Tugas Kelompok:

Kelengkapan dan

Kebenaran

menjelaskan dan

penyimpulan,

Keaktifan dalam

sumbang saran

diskusi kelompok

Mahasiswa

dapat

memahami

dimensi

kinerja publik

Mahasiswa dapat :

Menjelaskan

batasan dan ruang

lingkup kinerja

publik

Menjelaskan

perubahan paradiga

kinerja

Menyimpulkan

parameter kinerja

yang cocok untuk

sektor public dalam

konteks

perkembangan isu-

Ceramah,

penugasan

berkelompok

dan Presentasi

Batasan dan Ruang

Lingkup

Paradigma

Penilaian kinerja

Penilaian kinerja

Program,Individu

dan Organisasi

Beberapa Isu

Penting dalam

dimensi kinerja

publik

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Keban,2008:

Administrasi Publik

Laptop dan LCD

Tugas Kelompok:

Kelengkapan dan

Kebenaran

menjelaskan dan

penyimpulan,

Keaktifan dalam

sumbang saran

diskusi kelompok

isu pentingnya

Mahasiswa

dapat

memahami

dimensi

lingkungan

publik

Mahasiswa dapat :

Menjelaskan

batasan dan lingkup

lingkungan publik

Menjelaskan

pergeseran

paradigmanya

Menyimpulkan

pola adaptasi

administrasi public

dalam lingkungan

public

Ceramah,

penugasan

berkelompok

dan Presentasi

Batasan dan Ruang

Lingkup

Pergeseran

Paradigma

Adaptasi terhadap

Lingkungan

Beberapa Isu

Penting

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Keban,2008 :

Administrasi Publik

Laptop dan LCD

Tugas Kelompok:

Kelengkapan dan

Kebenaran

menjelaskan dan

penyimpulan,

Keaktifan dalam

sumbang saran

diskusi kelompok

Mahasiswa

dapat

memahami

dimensi etika

publik

Mahasiswa dapat :

Menjelaskan

batasan dan ruang

lingkup etika

publik

Menjelaskan

perubahan

paradigma

Menyimpulkan

standar etika dan

moral yang dapat

diterapkan dalam

konteks seputar isu-

isu penting dalam

etika publik

Ceramah,

penugasan

berkelompok

dan Presentasi

Batasan dan Ruang

Lingkup

Perubahan

Paradigma

Aplikasi Etika dan

Moral

Beberapa Isu

Penting

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Keban,2008:

Administrasi Publik

Laptop dan LCD

Tugas Kelompok:

Kelengkapan dan

Kebenaran

menjelaskan dan

penyimpulan,

Keaktifan dalam

sumbang saran

diskusi kelompok

Mahasiswa

dapat Mahasiswa dapat:

Menggambarkan

Ceramah,

penugasan

Konsepsi

Pelayanan

1 kali

pertemuan

Suprayogi, 2011:

“Administrasi

Tugas Kelompok:

Kelengkapan dan

memahami

dimensi

pelayanan dan

kepemimpinan

publik

konsepsi pelayanan

secara utuh

Menjelaskan

kepemimpinan

dalam melayani

publik

Menjelaskan

kepemimpinan

sektor public

berkelompok

dan Presentasi

Kepemimpinan

dalam Melayani

publik

Kepemimpinan

sektor publik

(3 x 50’) Publik”

Pasolong, 2013:


Publik”

Laptop dan LCD

Kebenaran

menjelaskan dan

penyimpulan,

Keaktifan dalam

sumbang saran

diskusi kelompok

Mahasiswa

dapat

memahami

Arah

perkembangan

teori

administrasi

publik

Mahasiswa dapat:

Menjelaskan isu-isu

arah perkembangan

administrasi publik

Menjelaskan

model-model

perkembangan

administrasi public

yang dinamis

Ceramah,

penugasan

berkelompok

dan Presentasi

Isu-Isu tentang

administrasi publik

Model-model

administrasi public

yag dinamis

1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Suprayogi, 2011:

“Administrasi

Publik”

Keban, 2008: “ Enam

dimensi strategis

administrasi publik”.

Laptop dan LCD

Tugas Kelompok:

Kelengkapan dan

Kebenaran

menjelaskan dan

penyimpulan,

Keaktifan dalam

sumbang saran

diskusi kelompok

UAS Mahasiswa dapat:

Pertemuan 9-15

Tes UAS Pertemuan 9-15 1 kali

pertemuan

(3 x 50’)

Sumber bacaan

Pertemuan 9-15

Laptop dan LCD

Test tertulis,

berkaitan dengan

keakuratan

analisis dan

kebenaran

identifikasi serta

ketepatan

penyimpulan

rencana pembelajaran semester...

Documents