Pertimbangan Lingkungan dalamOperasi Pertambangan:

Mengintip Ekspektasi atas PengendalianDeforestasi dan Krisis Iklim dalam

Prinsip Penambangan ICMM 2020

J a l a l

Disampaikan dalam Webinar PWYP

“Mengupas Standar ICMM untuk Pertambangan

dalam Pengendalian Deforestasi dan Krisis Iklim”

Jakarta, 21 April 2020

ICMM Mining Principles 2020

Perbedaan PentingDibandingkan versi2015

• Ekspektasi kinerjaberdasarkankonsultasi pemangkukepentingan 2018

• Validasi di tingkat site

• Menjadi prasyaratkeanggotaan

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/introduction_mining-principles.pdf

Perubahan ‘Mendadak’

Alasan Perubahan yang ‘Mendadak’

• Kesepakatan Paris tentangPerubahan Iklim

• Decade to Deliver SDGs

• Semakin prominennyapenapisan dan integrasi ESG dalam pembiayaan sektorpertambangan

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/introduction_mining-principles.pdf

Tiga Persyaratan Keanggotaan

Setiap anggotadipersyaratkan untuk:

• Menunjukkan kinerjayang baik atas 10 Prinsip

• Membuat PernyataanPosisi atas isu-isu yangmaterial (dari delapanyang tersedia)

• Validasi dan assuranceatas sistem manajemendan pelaporankeberlanjutan di tingkatsite

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/introduction_mining-principles.pdf

Prinsip, Ekspektasi Kinerja, dan Pernyataan Posisi

• Tidak ada perubahandalam 10 Prinsip

• Ekspektasi kinerja dibawah setiap prinsipbanyak berubah, disesuaikan dengan hasilkonsultasi pemangkukepentingan 2018.

• Delapan dokumenPernyataan Posisiditerbitkan mulaiSeptember 2003 (Protected Areas) hinggaDesember 2019 (Climate Change).

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/introduction_mining-principles.pdf

Pemenuhan Ekspektasi Kinerja

• Ada tiga kemungkinanhasil untuk masing-masing ekspektasikinerja: terpenuhi, terpenuhi sebagian, tidakterpenuhi.

• Pada kasus tertentudiperkenankan jawaban‘tidak aplikabel’.

• Tidak ada hasilpemenuhan total, melainkan hanya untuksetiap ekspektasi kinerja.

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/introduction_mining-principles.pdf

Waktu untuk Validasi dan Pelaporan

• Anggota ICMM harusmelakukan penilaianmandiri di akhir tahun2021, 2024 dan 2027.

• Anggota ICMM perlumelakukan prioritisasidi site yang mana validasi oleh pihakketiga perlu dilakukan, untuk tahun 2021, 2024 dan 2027.

• Sementara, laporankinerja keberlanjutanharus dibuatsetahunan.

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/introduction_mining-principles.pdf

Keterbukaan Informasi

• Hasil validasi atasekspektasi kinerja di setiapsite dilaporkan dalamlaporan keberlanjutan di tingkat perusahaan. Laporan itu harus menjalaniproses assurance.

• Validasi juga mencakup sitepengolahan mineral dan logam yang dikontrol oleh perusahaan.

• Laporan bisa ditempatkanpada website perusahaan, laporan keberlanjutan ataulaporan tahunanperusahaan.

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/introduction_mining-principles.pdf

Prinsip Penambangan dan Pernyataan Posisi ICMM

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/mining-principles.pdfhttps://www.icmm.com/position-statements

Mengejar perbaikan terusmenerus dalam kinerjalingkungan, termasukpengelolaan air, penggunaan energi dan perubahan iklim.

6.1. Merencanakan dan merancang penutupan tambang melaluikonsultasi dengan pihak berwenang dan pemangku kepentinganterkait, menerapkan langkah-langkah untuk mengatasi aspeklingkungan dan sosial yang terkait dengan penutupan tambang, dan memastikan tersedianya sumberdaya finansial untuk mewujudkankomitmen penutupan dan pascatambang yang disepakati.

6.2. Menerapkan praktik pengelolaan air yang sesuai dengan tujuantata kelola air yang kokoh dan transparan, pengelolaan air yang efektifdan efisien, serta kolaborasi dengan para pemangku kepentingan di tingkat daerah tangkapan air untuk mencapai penggunaan air yang bertanggung jawab dan berkelanjutan.

6.3. Merancang, membangun, mengoperasikan, memantau dan menutup fasilitas pembuangan/penyimpanan tailing denganmenggunakan praktik manajemen dan tata kelola berbasis risiko yang komprehensif, sejalan dengan praktik baik yang diakui secarainternasional, untuk meminimalkan risiko kegagalan yang bersifatkatastrofik.

6.4. Menerapkan hierarkhi mitigasi untuk mencegah polusi, mengelola pembuangan (releases) dan limbah, dan mengatasidampak potensial terhadap kesehatan manusia dan lingkungan.

6.5. Menerapkan langkah-langkah untuk meningkatkan efisiensienergi dan berkontribusi pada masa depan yang rendah karbon, sertamelaporkan hasil pengukuran emisi gas rumah kaca setara CO2 dengan menggunakan protokol yang diakui secara internasional.

Sumber: https://www.icmm.com/mining-principles/6

Berkontribusi pada konservasikeanekaragaman hayati dan

pendekatan terintegrasi untukperencanaan penggunaanlahan (land-use planning).

7.1. Menghindari eksplorasi sertapengembangan tambang baru di situs WarisanDunia, menghormati kawasan lindung yang telah ditetapkan secara hukum, sertamerancang dan mengoperasikan setiapoperasi baru, atau perubahan pada operasiyang sedang berjalan, agar sesuai dengan nilaiguna lahan yang ditetapkan untuk area tersebut.

7.2. Menilai dan menangani risiko sertadampak terhadap keanekaragaman hayati dan jasa ekosistem dengan menerapkan hierarkhimitigasi, dengan tujuan agar tidak adakehilangan bersih (no net-loss) dalamkeanekaragaman hayati.

Sumber: https://www.icmm.com/mining-principles/7

Pernyataan Posisi 1:Mining and Protected Areas

Sumber: https://www.icmm.com/position-statements/protected-areas

Pernyataan Posisi 2: Climate Change

Sumber: https://www.icmm.com/position-statements/climate-change

Pertambangan, Kehutanan, Perubahan Iklim

Sumber: http://documents.worldbank.org/curated/en/104271560321150518/Forest-Smart-Mining-Identifying-

Factors-Associated-with-the-Impacts-of-Large-Scale-Mining-on-Forestshttps://wrm.org.uy/articles-from-the-wrm-bulletin/section1/forest-smart-mining-the-world-banks-strategy-

to-greenwash-destruction-from-mining-in-forests/

Proses dan HasilPertambangan dan Masa Depan Rendah Karbon

Sumber: https://www.icmm.com/en-gb/environment/climate-change

Beberapa Komentar

1. ICMM Mining Principles 2020 membuat ekspektasi kinerja untuk seluruh Prinsipyang lebih ketat dibandingkan versi sebelumnya, termasuk untuk Prinsip 6 (kinerja lingkungan) dan Prinsip 7 (Konservasi Keanekaragaman Hayati).

2. Terkait dengan deforestasi, Pernyataan Posisi ICMM tidak berubah sejak tahun2003, sementara Pernyataan Posisi tentang perubahan iklim baru terbit di penghujung 2019.

3. Dengan peningkatan Ekspektasi Kinerja, tambahan Pernyataan Posisi, persyaratan keanggotaan yang lebih ketat, termasuk dalam tuntutantransparensi, ICMM berpotensi mendorong peningkatan kinerja lingkungan, sosial dan tata kelola (environmental, social, and governance, ESG) perusahaantambang anggotanya dan perusahaan-perusahaan tambang lain.

4. Kinerja ESG perusahaan tambang akan lebih cepat membaik apabila bank dan investor yang membiayai pertambangan menerapkan prinsip-prinsip keuangandan investasi berkelanjutan.

5. Pihak ketiga yang melakukan validasi kinerja, assurance laporan keberlanjutan,dan analis ESG harus menegakkan integritas masing-masing, sesuai denganekspektasi ICMM, Principles for Responsible Investment, dan Principles for Responsible Banking.

Beberapa Komentar (lanj.)

6. Apabila regulasi pertambangan dibuat sesuai dengan, dan mendorong pencapaian, Ekspektasi Kinerja ICMM, maka peluangpeningkatan keberlanjutan industri pertambangan akan semakintinggi.

7. Tanpa penegakan integritas pihak ketiga yang melakukan validasikinerja, assurance laporan keberlanjutan, dan analis ESG di satusisi; penegakan prinsip-prinsip keuangan dan investasi keuanganoleh para investor dan bank; serta regulasi pertambangan yang semakin mengarahkan pada keberlanjutan; Ekspektasi Kinerja ICMM terancam sekadar menjadi macan kertas, bahkan menjadialat greenwashing belaka.

8. Padahal, masa depan yang rendah karbon, dengan sumber utamaenergi surya, bayu, serta penyimpanan energi dalam batere, akansangat meningkatkan penambangan mineral dan pengolahanlogam—sebelum ekonomi sirkular untuk mineral dan logam bisadiaplikasikan secara massif.

9. Kalau operasi pertambangan tak bisa dibuat menjadi ramahlingkungan (juga ramah sosial dan menegakkan tata kelola), makamasa depan yang rendah karbon hanyalah ilusi.

Penutup

“Increasingly, society understands that the decarbonising of the global economy, the meeting of the Paris Agreement climate targets and the realising of the UN Sustainable Development Goals (SDGs) requires a sustained demand for metals and minerals over the coming decades. This has rightly led to greater scrutiny of where these materials have come from and of whether they are being produced responsibly.”

“The environmental, social and governance demands on industry are becoming increasingly complex and at the same time essential. We encourage all mining companies to join our members in adopting ICMM’s Mining Principles.”

Sumber: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/mining-principles/mining-principles.pdf

Jalal Co-founder – A+ CSR IndonesiaChairperson of Advisory Board – Social Investment IndonesiaHead of Competency Body – Corporate Forum for Community Development