i

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN YURIDIS NORMATIF TERHADAP KAPAL ASING YANG

MEMASUKI PERAIRAN INDONESIA

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum

Oleh:

EMON PURBO ASMORO

201510110311106

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

ii

iii

iv

v

UNGKAPAN PRIBADI :

Terimakasih kepada Allah SWT, dan para dosen yang berjasa atas segala

bimbinganya, serta kepada keterpaksaan yang mengalahkan rasa kemalasan

sehingga saya bisa menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik.

Motto :

Kerjakan segala sesuatu dengan baik,

tanpa mengharapkan balasan dengan

baik.

vi

ABSTRAKSI

Nama : Emon P urbo Asmoro

Nim : 201510110311106

Judul : Tinjauan Yuridis Normatif Terhadap Kapal Asing yang

Memasuki Perairan Indonesia.

Pembimbing : Dr. Surya Anoraga, S.H., M.Hum.

Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH.

Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui tentang pengaturan

hak dan kewajiban kapal asing yang memasuki perairan Indonesia, dan aturan

hukum yang mengatur tentang hak lintas kapal asing yang memasuki perairan

Indonesia, dari sisi hukum laut internasional maupun hukum laut nasional

Indonesia, serta juga kegiatan pengawasan dan penegakan hukum yang dilakukan

oleh aparat yang berwenang dan institusi terkait dalam menindak kapal asing yang

melakukan pelanggaran di wilayah perairaran Indonesia.

Dalam penulisan skripsi ini penulis menggunakan metode penelitian

deskriptif kualitatif menggunakan sumber bahan hukum yang telah terkumpul

yang erat kaitanya dengan penelitian yang dilakukan, untuk dianalisis dan

dideskripsikan dari data yang diperoleh baik primer maupun sekunder tentang

peraturan hukum laut.

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa hak

dan kewajiban kapal asing yang melintasi perairan Indonesia telah diatur didalam

konvensi hukum laut internasional dan hukum laut nasional Indonesia, dan kapal

asing yang melintasi perairan Indonesia harus tunduk dan menghormati peraturan

yang ada di Indonesia, begitupun sebaliknya Indonesia sebagai negara kepulauan

yang memiliki lautan yang sangat luas juga harus menghormati hak kapal asing

yang mau melintasi perairan Indonesia. Akan tetapi yang menjadi masalah dalam

peraturan perundang-undangan Indonesia belum ada yang mengatur secara jelas

tentang sanksi hukum terhadap kapal asing yang melanggar hak lintas alur laut di

perairan Indonesia.

Kata Kunci : Perairan, Hak dan Kewajiban, Penegakan, Kapal.

vii

ABSTRACT

Name : Emon Purbo Asmoro

Nim : 201510110311106

Title : Normative Juridical Review Of Foreign Vessels Entering

Indonesian Marine Teritory.

Advisor : Dr. Surya Anoraga, S.H., M.Hum.

Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH.

This research aims to find out about the regulation of the rights and

obligations of foreign vessels entering Indonesian waters, and the legal rules

governing the rights of foreign ships entering Indonesian waters, from the side of

international sea law and Indonesia national marine law, as well as monitoring

and enforcement activities. Law carried out by the competent authorities and

related institutions in taking action against foreign vessels that have committed

violations in the Indonesian territory.

In writing this thesis the author uses descriptive qualitative research

methods using sources of legal material that have been collected that are closely

related to the research conducted, to be analyzed and described from the data

obtained both primary and secondary about the act of the sea.

Based on the results of the research conducted, it can be concluded that the rights

and obligations of foreign vessels crossing Indonesian waters are regulated in

international sea law and Indonesian national sea law, and foreign vessels that

cros Indonesian marine teritory must submit to and respect existing regulations in

Indonesia, and vice versa Indonesia an an archipelago that has a vast sea must also

respect the rights of foreign vessels that want to cross Indonesian marine teritory.

However, in Indonesian laws and regulations there has not been a clear regulation

of legal sanctions against foreign vessels that violate the rights of sea lines in

Indonesian marine teritory.

Keywords : Marine teritory, Rights and Obligations, Enforcement, Ships.

viii

KATA PENGANTAR

Bissmillahirohmanirohim Alhamdulillahi rabbil ‘alamin, puji syukur

penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala nikmat, rahmat dan hidayah

serta kesempatan dan kesehatan yang diberikan-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi

pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, dengan judul

“TINJAUAN YURIDIS NORMATIF TERHADAP KAPAL ASING YANG

MEMASUKI PERAIRAN INDONESIA”.

Pada proses penyelesaian skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan

dari berbagai pihak dan oleh sebab itu maka penulis menyampaikan terima kasih

yang setulusnya kepada:

1. Pertama saya ingin mengungkapkan rasa syukur kepada Allah SWT atas

limpahan rahmat serta hidayah-Nya, dan atas berkah kebahagiaan, hidayah dan

semangat yang tidak terhitung jumlahnya yang telah diberikan kepada saya.

2. Terima kasih kepada kedua orang tua saya tercinta yaitu Ayah saya Yudi

Kariyono dan Ibu saya Alm. Umanah serta seluruh keluarga besar yang selalu

mendukung dan mendoakan baik moral, materi, spiritual yang telah diberikan

kepada saya. Sungguh, jika tanpa doa dan dukungan kedua orang tua dan semua

keluarga yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis, maka

penulis tidak dapat menjalankan semua ini dengan lancar dan baik.

3. Terima kasih kepada Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Dr. H.

Fauzan, M.Pd karena telah meningkatkan kualitas di segala bidang, baik dari

sisi kurikulum pendidikan, infrastruktur, layanan mahasiswa, kerjasama,

ekspansi dan program-program internasional sehingga membuat penulis merasa

bangga untuk berkuliah di Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Terima kasih kepada jajaran dekanat Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang yakni Dekan Fakultas Hukum Bapak Dr. Tongat,

S.H., M.Hum, Wakil Dekan I Ibu Catur Wido Haruni, S.H., M.Si.,

M.Hum, Wakil Dekan II Bapak Dr. Haris, S.H., M.Hum, dan Wakil Dekan

III Bapak Said Noor Prasetyo, S.H., M.H., atas jasanya dalam memajukan

dan mengembangkan Fakultas Hukum tempat penulis menimba ilmu.

ix

5. Terima kasih kepada Kepala Program Studi Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang dan jajarannya yakni Bapak Nu'man Aunuh, S.H,.

M.Hum dan Ibu Ratri Novita Erdianti, S.H., M.H., selaku Sekretaris Program

Studi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

6. Terima kasih kepada kepada Bapak Dr. Surya Anoraga, S.H., M. Hum.,

selaku dosen pembimbing pertama dan Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H.,

MH. selaku dosen pembimbing kedua. Berkat bimbingan, nasihat, saran,

dan kritik beliau berdua yang tidak ada habisnya penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan baik.

7. Dosen wali Ibu Catur Wido Haruni, S.H., M.Si., M.Hum. atas bimbingan

dan semangat yang diberikan beliau selama penulis menjadi mahasiswa

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

8. Seluruh Dosen dan staf Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah bersedia dengan ikhlas memberikan ilmu pengetahuan

yang tidak ada habisnya kepada penulis selama penulis menjadi

mahasiswa fakultas hukum.

9. Sahabat-sahabat penulis selama menjadi mahasiswa di fakultas hukum,

Dessy Arum Sari, Febrita, Dessy Ananda, Bagus Setiawan, Hanif Arfan,

M. Ryan, M. Martanto Dwiputro, Faiz Setiawan, dan saya pribadi

mengucapkan banyak terimakasih atas semangat, perhatian, ilmu serta

dukungan yang diberikan selama ini dan tak lupa saya ucapkan

terimakasih atas dukungannya teruntuk Dini Mega Chyntia Piscesa yang

banyak mengajari arti perjuangan.

10. Teman-teman kelas B serta semua rekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang angkatan 2015, terima kasih atas kebersamaan

dan kehangatan dalam canda tawa selama penulis menjadi mahasiswa di

Universitas Muhammadiyah Malang.

Malang,………………2019

Emon Purbo Asmoro

x

DAFTAR ISI

LEMBAR COVER ............................................................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................ ii

SURAT PERNYATAAN .................................................................................. iv

UNGKAPAN PRIBADI / MOTTO ................................................................... v

ABSTRAKSI ..................................................................................................... vi

ABSTRACT ..................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

A. Latar Belakang ......................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 9

D. Manfaat Penelitian ................................................................................... 9

E. Kegunaan Penelitian ................................................................................ 9

F. Metode Penelitian .................................................................................. 10

G. Sistematika Penulisan ............................................................................ 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 14

A. Sejarah Perkembangan Hukum Laut Internasional ................................. 14

B. Sejarah Perkembangan Hukum Laut Indonesia ....................................... 17

C. Kedaulatan Negara ................................................................................ 21

D. Perbatasan Wilayah Negara .................................................................... 23

E. Penarikan Garis Pangkal Kepulauan Indonesia ....................................... 23

F. Laut Teritorial ....................................................................................... 25

G. Zona Tambahan ...................................................................................... 26

H. Zona Ekonomi Eksklusif ....................................................................... 29

I. Landas Kontinen .................................................................................... 30

J. Macam-Macam Hak Lintas Kapal Asing Dalam Perairain Suatu Negara 31

xi

BAB III PEMBAHASAN................................................................................. 37

A. Pengaturan Atau Regulasi Hukum Terhadap Hak dan Kewajiban

Kapal Asing yang Memasuki Perairan Indonesia Berdasarkan

Hukum Nasional Indonesia dan Hukum Laut Internasional ..................... 37

B. Pengaturan Penegakan dan Sanksi Hukum Terhadap Kapal Asing Yang

Memasuki Perairan Indonesia Secara legal Berdasarkan Hukum

Nasional Indonesia dan Hukum Laut Internasional ................................. 52

BAB IV PENUTUP .......................................................................................... 66

A. Kesimpulan ........................................................................................... 66

B. Saran ..................................................................................................... 67

DAFTAR PUSTAKA

INDEKS

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Pengaturan Hak Lintas Damai Kapal Asing Di Perairan .................... 43

Tabel 3.2 Pengaturan Hak Lintas Transit Kapal Asing Di Perairan .................... 46

Tabel 3.3 Pengaturan Hak Lintas Kapal Asing Di Alur Laut Kepulauan ............ 47

Tabel 3.4 Pengaturan Penegakan dan Sanksi Hukum Kapal Asing Di Perairan 50

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Wilayah Perbatasan Laut ................................................................ 53

Gambar 3.2 Alur Laut Kepulauan Indonesia ...................................................... 54

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Tugas

Lampiran 2 : Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir

Lampiran 3 : Berita Acara

xv

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku :

Sahono Subroto. 1983 Konvensi PBB tentang Hukum Laut. Jakarta. Surya

Indah.

J.G. Strake. 2007. Pengantar Hukum Internasional, Jakarta. PT. Sinar

Grafika.

Chairul Anwar. 1989. Hukum Internasional Horizon Baru Hukum Laut

Internasional, Jakarta. Djambatan.

Albert W. Koers. 1994. Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Tentang

Hukum Laut. Yogyakarta. Gadjah Mada University Press.

Kresno Buntoro. 2014 Lintas Navigasi di Nusantara Indonesia, Jakarta Raja

Grafindo Persada.

Kresno Buntoro. 2012. Alur Laut Kepulauan Indonesia, Prospek dan

Kendala. Jakarta. Penerbit Republika.

B. Jurnal :

Sigit Riyanto. 2012. Kedaulatan Negara Dalam Kerangka Hukum

Internasional. Yogyakarta. Yustisia Jurnal Hukum. Vol. 1 No. 3.

Fakultas Hukum. UGM.

C. Internet :

Suryo, Deklarasi Djuanda, www.id.wikipedia.org, Akses 6 November 2018.

Siska, Penegakan Hukum, www.suduthukum.com, Akses 6 November 2018.

Jimly, Penegakan Hukum,www.jimly.com, Akses 6 November 2018.

Rasjuddin dungge, Tujuan Hukum, www. rasjuddin.blogspot.com, Akses 25 Maret

2019.

Kilatina, Kedaulatan Negara, www.dictio.id, Akses 6 November 2018.

Tirto, Insiden Penabrakan Kapal Indonesia Oleh Vietnam, www.Tirto.id

Akses 12 Mei 2019.

Tribunnews. Lima Kapal Asing Amerika Memasuki Perairan Indonesia.

www.Tribunnews.com. Akses 12 Mei 2019.

xvi

D. Perundang-Undangan :

United Nations Convention On The Law Of The Sea 1982 Tentang Hukum

Laut

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2008 Tentang Wilayah

Negara.

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1996 Tentang Perairan Indonesia.

Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan

Peraturan Pemerintah No. 36 Tahun 2002 Tentang Hak dan Kewajiban Kapal

Asing dalam Melaksanakan Hak Lintas Damai Melalui Perairan

Indonesia.

Peraturan Pemerintah No. 37 Tahun 2002 Tentang Hak dan Kewajiban Kapal

Asing dalam Melaksanakan Hak Lintas Alur Laut Kepulauan Melalui

Perairan Indonesia.