JAWABAN PEI:rnIUNT.AH .A 1I!AS PET:I.!\NDANGAN UMUM

PARA kNGG·liT.EC1~ D.P.n., .• R,i. TJINGGAL 3 DAN

KAT II

l1ANCJ1NGAN ffND.!-1NG-UNDANG TENTi'iNG

DAN

PETTEH~ JB.A N PERJlJD.IJ~ N ~

i -Jawo.ban Pemerinto.h atos Petnana.i;ingo,n ·Umurn para. Anggap.to..

-- ·.. . • I D.P~R·~-R~ I.~ tanggal .3 September 1974 dalom Pembico.:tiaan

.· . . . . ·. I

Tingkat II Rancangan Undo..l'.lg....und.u.ng t~ntang Ketentu4n-. '*"'' !

~etentuan Pokok Kesejahtero.an Sosial•~ I

\ . I ................................. ~

i So.u.do.ra Pimpi.nun dun :para .Anggauta. D~P~R.-R.I~ yang terhormnt,

, , I

I Assalnrnu•o.laikurn Wo.rohniatullohi Wabo.rokatuh., f

I .. 1 · P(,9man.dungan Umurn pado. sido.ng Paripurna terbukn_ D·~Pf R"'-

··· .. ' , ' , ' , - '. ... i

R.I. po.do. to.nggul._3.bulo.n ini atos RnneanganUndang-und,g

tentang Ketent_unn-ketentt1nn l?okok Kese;joh.teraan Sosio.1 Y:;tng • I

disampo.5.ko.n dengan Amunat Presiden tnnggal 27 Juni 1974, I a.an: i

kemudinn disusul de.ngon Keterongan Pemerintah pada tonggp.l

24 .Agustus 1974, alho.mdulillnh telah dimanfantkan seeor~

baik dan de.ngan penuh pengertinn oleh para a.nggo.uto. yan.gf ter-1

hprmat~- ! I i

Hal ini merupukan.suntu gumbo.ran yang men.ggembiraEbn, · I

. , . I

kareno. disodari dnlam . pcu:ldn.ngCA.':l/l umum tersebut, bahwn ~o.so.-. ·. • I

lah kesejo.hterao.n sosio.1 a.do.lull musulah kita bersamo., maso.loh . . •. . I

seluruh rOkyot Indonesia, bahwo. ·kesejahteraan sosll"li hoztus da . . . I -

put dinikmo.ti oleh ·selurtm ro.kyo.t Indonesin: bnhwa jwnirlnn

. sosial hnrus dnpat dihnynti dun dirosnkan oleh setiap wdrgn I

I

negnra Republik Indonesia(; 1 ·

I

i

I Pemando.ngan Umum menunjukkan, ndanyu suutu kesungguhan

" -'I, , i

para tinggautu yang terhormnt, memboho.s sejak d.uri judul~ ko~ , ' - # i '

sidero.ns, d:iktum snmpqi poda penjelasan, menyntakan pf3n4apat,

memajukon saran~qrnn penyempu~un: meminta penj_elnson) le-i bih lnnjut dur.i Pemerintuh dan menynto.~ no.rap®, YO!llf

.j ..

kesemuunya ini timbul dtiri ro.sn tanggu.pg jnwnb don ddri &n .1

kesunggub.an llnti; memperkuot pundang/,-buhwn Pemerintah dun I

n,i:>.n • ...ii_.f~ .· ud.alo.h sejiwa dun sejnlan dalam menyelesai~an . I

llancangun Und.hh:g.;:.undung ini. Pada kesempatun ini Peme!rin.;.a !

i

tb.h mE}nycimpuikan ucnpo.n terimn kasih yang sebesur-besu~nya . !

utns tanggupun Fraksi-Fraksi D. P .R.-R. I. yang terhormuti..-. I

i" I

Sq.udara Pimpinnn dun para. nngguuto.. yang terhormut 11, I

· Runcung::in Unda.ng;.;..undnri..g tentung Ketentuan-ketentupn • • i I

Pokok Kesejohterdnn Sosio.l ini di.tntijukun pad.a waktu kirta , - I .

mulni melaksunako.A Pell to kt§._,rf. . th1tuk lebih mesuksesk~ :. ·1 -

' ' ' . .• . . • . i > Pelito ke-II dan Pelito.-Pelito. selanjutnyo., khususnyu d~~ '

I I .

dnlnm Sektor Kese;JuJ:itert1nn Sosiul; maka suda.h s·epututn\vu-. . - I

lah, ·apobila. mulai sekriro.ng ini kitq mempunyai dasar-dasar I

hukum yang kokoh ktint untuk melnksunak\,ln usaha-usnhn ter -

sebut. i I

· Atos dasar-..dasur pertimbbngun yung demikinn, Rancnngan pn-' i

do.,ng-und.ung irii disusun, wulo.upun diso.do.ri sepenuhnyp., bah-.... !

wa muterinyu belum do.pat mehcti.kup dun memuo.t secura te~as

bidang keseJahteruun sosio.l sednra menyeluruh.

Sebaguimano tele;h dijeiaskon pud.q ·Pe,njelo.sun Peme~in.'-. . . I

tnh menge,nai Rancnngun Undu.ng-undung ini padu tunggul ~4 -

i\gustus yo.ng lulu 1• rno.ku maksud uto.mu Pemerintuh menga.jpka.n I

untuk mernberikun lunP,as.un Rqncangun Undang-uhdung · ini; io.lnh \ r

huktim bagi pelaksa.tiao.n usahu.-uso.hn keeejo.hteruunsosiult. ; I .

Pemerintuh sangat menghargai sega.lu sar9n-.suran, :per-

tu,,Y::mll-pertunyaun muu;ib.n percyatuan~pernyatuan yang d4em11

kaka.n oleh purn o.nggo.uta Dewan yang terhormo.t; kesemuu.hyu

ini akun merupo.kan bo.hnn-baho.n yang berho.rgu do.lam . I

battis-I

! batas yang mungkin untuk dicuntumkun dulum Rancungan Undo~ . I

u.ndung ini •. !

De,ngurt tiduk me.nguru.ngi penghargo.an Pemeril',\ta.h atas -~~

gala. tunggupun para. angguutu. Dewan yang terhormut, perkenQ!l.-, ' • . - I

. . I

kunlah ko.mi dulam kesemprito.n ini,,menyampaikan jnwabun Pem$-, I

I rintuh a tu~ pemandungan umum ya.pg teluh d:i,sumpaikan ol.eh p(il•

, - , , I' :

ra,yqng_terhormut o.rigga.uto Fruksi-Froksi.

'· 1'

.Adapwi jawo.bun Pemerintah yang akan kami kemuk~~n Pil-

do )tesemputo.n. _ini hunynlah menyungkut · materinyri saja, eedahg

yang mengenui tekhn.is reduksionil knmi rnenghurap untuk dibii-'

caraknn dulamsid.ung Komisi. selu.njutnya. i I.

'

I

I~-· Sehubungan dengun pemandangan· umum yang ·telnh _dikem~-

ku~un· .0leh nnggauta D~wun wung terb.ormat . Ib.u Emma Pu~ndire­

djd yang mewe\\{ili Fro:ksi Karyn Pembungurm.t).1 perltenankanla~.

komi dalo.ni kesemputctn ini memberi jawobo..n. sebagai b.erikut i: I I •

1. • Pemerintnh sepend,npa.t dengan Pelllbicara yang,terhorm*t, . . .. . . .( .. . ' ' ..• ·. : . . . .. i

.buhwa mo.so.lab.· pengu.nggl1rnn dun. setengah pengnngguroi:l. . ' " . ,, . ·. I I

adalo.h sutitu ·masuluh eosial yo.tig so.ngo.t se.riou$, ya.pg ) - I

luas teba-nya bersifat nas.j.onal~ Karena itu lfUln,wn-

ko. masulah pengupgguran ir..i_pt)t"ltt dih(;ldnpi .~eot\rn x:nae-1

to.pi dengan berlandrisknn sesuntu pe:t-aturan P'erundang~ !

. . . . i

undo.ngan. Wulaupun·dernikian, Pemerinto.h me.righaropJ.<an . " . '· I

perhutian sidn.ng yang terhormnt, pohwa RO.nca.ttgQl'l Utidntl£ I

\

u.rldung ini tidak dimaksudkan untuk menangani mosalqh-,

masalnh e1osinl :i. tu secara langsung, tetnpi dimo.ksuqknn

untukmenjqdi landasnn hukum·bogi berbngai~bogai p~ro­

turan JfBrundan$;....,.und.ungan ·yang seco.ro khusus m~nang~i •. ' ' ' • II

,,.· ·'· , ', .:· I

mo.solah-mnsalnh sos~ul Yo.ll$ adn a.tau timbul didalarii m~

syarako.t. J

'. i·

Dal.am hnl ini l?eme~ihtah <ietJgon. teriina kusih mencato.t 1

1

. I

· sinyalemeh Pembicaru. ytthg terhbrmat? dun seteluh dusar[ I ' • I

hukwn.nya dalum b~ntuk Undaiig ... urtdong tentu.tlg Ketentua.n"-i ,, ' ' ' ' II ',

Ke.te.ntuor1 l?okok ,Kesejuhteruan Sosiul adu~ nkan me.hgustir

hnja.n ugur rancangan pengpturan maso.lah pengo..hggurun i1rtu ·

teroipto. pada sout yang teput.. . I,

l ·- i 2 •. Adapun mengenu;!. mnsolah ~unu Ko.rya, Pemerint~h·sependor

I

pnt pula ukan keseriousan masulnh sosial ini, yang me!-. '

' i '

.nurut pendupat Pemeri.ntuh per1u dito.ngani denga.n pero.tr-

ro.n peru,ndang-undangan kh.usus. Bahwasonya. mo.salnh in~ I I

. oleh Pemerint'uh 1;elah dirusuka.n sebo.gui sttt.:1,tu masulah bg_ ' ,, !

sial, tompnk dolum pencuntumunnya dido.lam po.sol 4 ayatl, 1;,, . ' I

' i

d(llum ho.l ini, gunll menghindarkan sesuatu solo.h pnham i

I, I!

o.tou tafsirnn pe.:rl,u ·P~merintuh ·menekankun,. bahwa pasali 4

Qlfnt l Rancangttn Undnng-unda.ng ini tido.k dimaksudkan s~~ 'i

btlgo.i perurnuso.n yang sifatnya. lim:i. tutif, teto.pi hnnyu ~! I •

'kednr merupakan perumuso.n cob.toh-oo.ntoh mnso.lah sosin~, !

dengo.n.tido.k menutup kemu.ngkina.n

sosiol lo.in, diluur mo.snloh yang

adanya mo.solah-masuloh '1

disebutkan didalrunnyar

H~l1'li t.ampuk sekuli, dari perumusun poso.l 4 aynt 1

·o.d. j, ¥Ong jeilo.s-jelas menunjukkun, bahwa dist;tmping mui ' !

i' '$alnn-mnao.lah sosial yo.ng disebutkn.n musih ndn mnsalnh~ ·

mttsalnh$osial loin~ !

i '1

I

Perihnl masa:luh anak-o.nok, don maso.lah annk-anuk putusl

aekoltih, l?ameri.ntnh s ependnpo.t, bahwa maso.lahnyu perlu !

I I

me.tidnpnt penango.nan yang mantup. .Adapan perihul maso.lo.J?. ' ' . ..i-

ini seteruanya kiranyu suduh jelus pula pendirian :f?eme..\-

rintnh dnri jnwabnn ditttus.

4. I

5.

II.

6.

Tentang jaminun sosiol perlu ki~onyn diberikan seke~Qr . . I

penjelnsan~ bahwu dolo.m rungko. pe~yelenggorann eek4i•

t~s sos~ul, ~emerintnh sependo.po.t, un~uk mengatur l'r'

b1h lnnJut bilu. ketJ.doun sudnh memungk:i.nkun, sedang ~ai\ - . . , . . ·. . . . · I ..

cnngo.n Undo.ng--undarig ini hon.yo. sebagui indukeya soj,.

hal mQ.tla dupat diaimpulko.ri dot! bunyi pusdi 2 j6. p&-1

I I

sol 3 ayut l Runcungan Undu.ng-u.ndong 1ni.

Khusus yang menyongkut penyesuaion r1enjelasan dengaf

teks Rnncangan Undang-undong, Pemcri.tito.h s ependapot/ \ ' ' .

den.gan pembicara yang terhormot. . I I

. I . . I

Sehubungnn dengun pemandangan wnUI:ll yang teluh dike9~ I

knkan oleh angguutu Dewan yang terhormnt, Ny. Rooh~a . I

Z • .A .A., yung mewokili F:roksi Pe.rso.tuan 1?em1.:alngu.nnn,! per . . I -

. I kenankt;inloh kom.i dulo.m kesempaton ini. memberi jo.wo.~an

sebagai bc~ikut : I · Pemerintah mengucupko.n diperbanyuk terimu kuaih ntJs

.· . . . · 1

perhatiannya yang besQr mengdnui n.nggurun beaya unru.k sektor kesejahteroun< sosial ditetopkan minimol 1%- I

• . I

Tetapi olangk~h boiknya, kulou soul ini dibicorak11

dalom forum pembicoruan R.A.P.B.N. · . . Menyinggung dusar peneto.pan SOSH sebesor Rp •. 180,- i;:iepe!.

'I

ti yung ditnnyoko.n anggauta Fro.ksi yang t~rho:mnt,I da~ pnt knmi jeluskun, bahwa beearnyo SOSH Rp.180,- adplah

diperuntukkan bo.gi Panti-Panti Sosiol yQflg dise1en1gurn ... , . . I

ko.n sert.o. .dibeayni sepenuhnyu oleh Pemerintah;, dalbm hal

ini jumlnh tereebl!t .berdnsurlron hnsil peneli tinn ~ran­mo a.nturo. Depu~temen Keeehutun dun Depurteme.t;t Sos~ol, khususnya ma.kon bugi para. wargu Po.nti Sosiol, gun, mem.-

poroleh gizi yong memodui, .Adupun Ponti Sosial Swdstn . . I

yang mem.pGroleh subsidi dari Pemerinto.h sebesor · 1

1/3 dari SOSH o.to.u kuro.ng, hal ini

ll.

mencupo.i suo.tu ma.syuro.kat yo.rig. udil dun mokmur berda'"'

aorkun Po.ncusilu don Urtdunc-urtda.tlG Do.$ttr 1945.

DO!l$U.ri d~inikiun suutu mo.syurakut .o.dil dun mukmur ti~ak i

o.ko.n d.apat dicupui to.npa m0mpcrhq.til-cnn pero.nan siloi

silo. dulrun Po.ncasiln terutuinu silu ke~ Tul1.unnn Yang]

]:lo.ha 'Js a • I

Selunjutnyo. mo!l[jGno.i ma.so.lo.h pGngu.mpulan dan pengerJ-1

ho.n duno. sosio.1 bat;i kogio.to.n kesejahtGro..o.n sosiol )mn-., I

. • . i syp.ro.ko.t, ?om~rinto.h be;rusaho. untuk mongatur dun mc-

1

ngawusinyu. ·j !'. >

1?erlu. ditambo.hko..n SGbagni p..:.:nj0lo.san, bo.hwo. kitu t~lah

mempunyui duo. buo.h Undanr;-tJ.ndo.nc:r; tentung lJongurilpUl(ln I

• I I

don pcnge:ro.hun dona. sosio.l~ ya.itu Und.o.ng-unclo.ng. No~ 22 I

to.hu.1:1 1954 t .. N. Ho. 75 to.hun 1954 don Undang-undu~ !:

No. 9 tuhun 1961 L .. N~ No. 214~ tento.ng.PcnGumpulo.nJ ' . !

Uu.ng dun Baro.~g; nom\,,; . .n 1rncL10. t:nd.une~undung ini belµm \ I

mcnco.kup soco.ra kcs el urllhnn ton..to.ng pene,o.wnso.n an.qa se-II

I sio.l di.ma.ksua.~

Oleh sebob itu.s do,lom Ro.ncnnco.n Un.dnng-undo.ng ini !tolah I

diberiko .. n lnna.uso.n hukurnnyo. untu.k. mcngo.·:~ur lebih ~anjut I

sebogoimono tErmoktub dalo.m poso.l 10.

12. ?emsrinto.h berponclupo.t bo.hwn ... aengoh honyo. menco.nt~ktlil

pela.curon do.lam po.icml 4 o.yat ( 1) i, buko.nlo.h bern~ti ti-. II

do.k menscjujo.rkon polucuro.n dengan bentuk-bGntuk p.:;rbun-1

tan mnksiat o.to.u ponyuki i,;..penyaki t mo.sy9-roJrnt lo.i~u, • , i

soperti pcrjuclion? p0mo.da+on do.n sebo.goinyue lcaro.hu oleh , I

pasal 4 o.yo.t (1) j o.io.kui o.dahyn ho.1-ho.l lo.i:i; ya~ belum i

dirumusknn do.lam D.o.nco.ngo,;:i. Un.dang-undo.~ ini, te·'Ghpi I o.knn dio.tur kemu;'.'..J.o.n~ ! !I

I

13.

I . Yang dirumuslcon secaru. menonjol dul.am Rancangan Undane~

!

UJ'ldang ini, ial oh hql-hul ya.ng oleh Depo.rtemon yu.ng di~e.., . I

ro.hi uruso.n ICcsejo.htGrncui Sosial bordasarka.n keodaan d~ • I

. . I

kemampunn.nya, duput dito.ngani~ Judi perumusnn dt'l.n peno~jol• • I

an tersebut tido.kluh bero.rti menutup pintu bilgi maeQlQ'• i

masalah loin YU.tle tidnk ditonjolkan do.tl/atau belwn di~•

musko.n. I

. , I

Berbicurn mengenni Polisi Khusus kebijuksa~aan Pemerin~h !

ya.ng sekarong bsrlnku, dicerminkan dalnm. KEPPR,SS No.37~ ta• • !

I

hun 1962, ya.ng memungkinka.n adunyo Polisi Khusus' yang 111e-1,

punyni we~eno.ng pel1(SUS~tun-terbo.taS dili.ngkungall inst°f8l

diluur Kepolisian R.I .. , scpanjong oleh utuu berdo.snrkn.h I,

Undo.ne-undune wewennng Kenolisiun Khusus atnu weweru:u1g( pe., . Jr I

ngusuta.n-terbntos t~rsebut diberikl.ln kepada. pejabot-petiabbt ' i

tertentu dti.ri i.nstansi yang bersangkuta.n. $edong Kepol~stcll • "' I

I I

R.I. ditueaskan untuk mangawo.si, membimbing dnh membin.p I

I{epolis ian1

• hal-hal. yonr; berso,ngkut pnut dengon. tekhnis I

Sampai s elmro..ng ini kura.n.g lebih i5 Depurtemen/Instnns~ /-- I

yang memiliki Kepolisiun Khusus, dionto.ra.nya Departemeh So,.. ' I

aial, tetapi terbotos dibidang Undion,yo.ng wewenruig.nyoi di• •' !

beriko.n berdosurkon Undong-Ulld.ct.ne No• 22 to.hun 1954. I i

I '

'Atas dusor inilah Pemerintuh mengnnggo.p perlu u.ntuk j

membc;;rikan kepodn pojubat-pojobut Sosilll tGrtentu wewepang . . , I

peneusutun-torbatus dalam bid.0.!\3 Kesejaht~ruo.n Sosial jya.tl.g i

erat hubungunnyn den.gun tugos-tugas ~~epolisian pudn urnµm .... , , I

nyn, yuitu yung mcmyungkut peloouran, kcnnknlun unnk-ahak, " "' i

I

pel'lgemisa.n d.o..n gelandu.ngn.n, bencano. nlo.m, nurkotiku, db..ll I

1

I

Yung dimuksudkun Duda Pnsul 7 Ronca!l€nn Unda.ng-urtdung ~ni,

udo.lnh pemberion wewenung kepodn pej obut tertentu, sed~g I •

reo.liso.si peluksanuo.nnya be.rdo.:surkun ,peroturo.n peru.ndo.pg~ )

.undo.neo.n yo.ng berluku dibido.nc terseb11t. i

14. \

Hul~hnl yunc b9rhl1bUi.l.Go.n'denga.n Lembat;u Sostul ·.• ' • I

. ! Desa 1,1 1,s~n.) musih tetnp diu:9uh oleh Pemer,intah

- • !

sebur::ui waho.nu ko,::io.tan-k(.lgio.tun lJGmbo.neuna.* kes£_'. ·

. j ahtornan sosial dipedesaan. i>dapp.n hal ini \ tidak

disinr::C:ung-singeune do.lam nancungun Undt":uig-,;4nua.ng ·I

!

ini oleh -lcqrena Ra.ncangun Und::::tn{S-undo.n;:; ini 11memuo.t ' ii

hunyu pokok-pokokny::::t so.ju • .Qloh sebub · i tu d.irwrm.s-'I

kan secara tida.k limitatif~ I

1,

Dencan demikion hul~hal lo.in dibid::::tnc kesejdhte-1. I

raan sosiul ·y::::tnr: tiduk s eeo.ra te.'J'o.s-teP"QS d.ilatur " <-.:> o I

. I

doJ,am ~~0ncc.nsan Undan{'.; ... undang ini mas ih totqp ter­!

bu.ku. komu.nc;kinan u.ntuk dio. tur s0lanjl1tnyo. b~rdo.-1

I

sarknn -:.?osal l~ ayat (i) j, hul muna telah kdmi I

singgunc clio.tus .. i

J 15 •. -r:Ienr:;enai J: ondidik.an kejuruqt\, sosial, PemorirJftah

bor-::orimo. · lrnsih utos perhutio.n Froksi yang ~,eluh I

menyineclln.g mas al uh ini. Dalo.m hubunco.n ini 1

!Peme-

rinto.h s oclanc; · mt1

emikirkan torl)erri:; u.knyo. suntu--p-odan

·yanc bersifat • ·asional u.ntuk membina 18mbaeaf

lo. mbwzo. .1'JGndid ko.n koscJ'o.ht;:"ruo.n sosio.l dengQ.n ~ . . I ·. . . ~~I

memperhatiko.n IIC:!:PPRES No .. 34 tahun i9'72. I

· I I

So.uc1aro. Pirnpinr1 n clan po.ra o.nggo.lltu Dewan yo.n~ terhormo. t. I

I

Sehubu:.t¥:;on dengo.n ~:t;:;mondangun wnum yang teluh di-• !

. . i 1 kemukal::~n olch o.ng''.O.,uto. Do wan yanc; t 0rhormo.t Mab.mu?- Ab-

dullah, yonc mewo.kili Frali:si i\.B.R.I.? perkenq.nkantuh • I

' I

I xo.mi membc.rilmn jtiwnbon sGbo.eai berikut :

17 •.

I

i I

Menyinc;gun...s moso.luh jo.mino.n so~io.l, juwobo.n Fe-1

merinto.h sumo. dengo.n upa yo.nu: tolah kami kemJku-1

; . I

le.an torhodolJ tun:2cu1;an Fraksi 1Curyo. PGnibungu4un. I '1 \

lido.pun .monge.no.i peny.o,luro.n puro penderi to. •a.dot, I '1

Pem~rintuh sei~endo.po.t deneun Fralrni ; dulam hal !,

I

!

W Pem.erintah sedu.ng mem:c.ere3.t1PkM :RtlnoGJ:lSo.n Un.don~ I

und.ang "Penderi to. CQco.t dnn do.lam W,aktu. singkat 'lkcll i . " ' . I

I I

diajukru.t kesidang D.P~R• setelah R::.inban.go..a UadQ.l.'lg•~ " I

I

dal'lg il.'li disuhkan me.hjodi U.1:1do.t:1.g-u.ndnng~ i I , ' .

' . . . . . .. . I

Mastt:Lah pe.ngo.wo.so.n terhadap Yeyaso.n/Bada.n..Scd@ Sos~a\a I .. I

hQl ini teluh dib~ri cuntolal.1.b.yn do.lam po.sol 9 Rnn.oQ.ognA

Undons-u.ndnng ini untult pengaturannyn -lebih lanjut. i

· Suudara Pimpinan do.n puru unggautn Dewan yang te~o~t. lV~ ·· Me~".).pi pemandangn.n U,lllum yttng dlkemukaka.n oleh. ) .

'i Sdr1 R,Su.topo Kusumodirdjo dari Fra:lmi Pnrtoi · De.mokrnei 11').dor .

I / I . '·I I

nesin, perken.n.t'.l.kanlnh Pemerintuh me.nyampaikon jo.wuban.seiujlgti • i

'ber~u.t : " I

l'' Bahwa pengertiun kesejahtero.o.n sosial sepert.i ytlJ,'.lg

telah dikemukokan o.nggo.uto. 'Fro.ksi yang terhormut,

tido.k identik dengun pengertia.n kesejuhtero.an sosia~ I

Y,ang terknndung didal.am j~du.1, karena "keaej ahteronp I !

sosial" sebngaimana termaktub do.lam Bob UV pasnl 33 ' ', ' ( I

J

· du.n ptl.sal 34 U.ndong-undung Dnsor 1945 mempu.nyai o.rt;i

ya.ng luus aekali. I

I ~edang pengertian "kesejahteraan sosinl" dalarn Ran~

. , . . I ~a.nga.n.Undnng-undang ini mempunyai o.rti tekhtti.e arortin.is-

. • . . I

trati:f', sehi.ngga denga.n demikian istiloh 0keaejohterann , , I

, , . . , . . I sosial", y~n~ dipergun?knn .dnlnm ;judul Rane~an U'dan.g,_

u.ndang ini, mempunyui orti ya.ng lebih .sempi t. - I

I

Oleh koreno. itu kirruiyri dengo.n alosQl.l.•alo.saa ya*g I

ka.m.i kemukako.n d.iutus Saudura qngguuta Fro!tsi Yt:U'lS I \ , " I

terhorma.t o.ko.n sepakut de.ngo.n Pemerintnh, agal' I I

v il ..

judul.Runcn.ngan Undnng-undung ini tetnp·sebagai

yang kumi usulkhn.

20. Menyinggu.ng buhwu do.lum pusul-po.sal RanchJ:l8un ·

Ub.da.ng-undung ini a.du diunturanyo. yang pe.ngnt'l-J •

rnnnyo. o.kun diatur lebih lunjut den.gun Perntu:ro.n - i

!

Pemerinta.h, · hal ini dimaksudkan sebngai pelo.ksc.- i

-•·· I

I . nonn dnri pado. pusul-pusnl terse but 1 sedang me • 1

.ngeliui · ho.l:hnl luin dibidung kesajahteroan sosial! . ' ' i

I

yang musih perlu diatur dengunUndung-un~ang ak:n.nj diutu.r lebih ln.p.jut dengnn Undong-u.ndang.

2u~ Menyinggung mengenul maso.luh kesejohteruan 1ano.k

22.

I .

j

dan tnruna, Pemerlntuh tetap berpendiriun bahwt.1.

orang tuu/kelu..'lrgo:-J.uh yang .te:ru.trunn bert~g\U'lg i . i

;jnwub terhadop pe.t:J.jo.enon, sertn ;perlindu.ngnn ter-1t . . I

had.up· pertu.rnbuhnn a.an perkembunga.n jasmo.ni don.·

1

1

rokhuni n.ru1k~~.

I

Co.mpur tangan Pemeri.ntu.11. yung dimnksudkan dtllam /

Rnnca.ngn.n Undang-undang ini~ hanyulah npabiln ke~enr ' i _ ..

tingun·si o.nnk memerluknn, judi memung lebih.ber+i• . . . . I

fat "tut wuri hundayuni"• i

. -1 Snmpoi sejuuh ma.nu cnmpur to.ngon Pemerintuh ter-1

sebut: oknn diatu.r lebih lo.njut dnlrun Undnng- I . . , . -" I

unda.ng tentang :Kesejahteruan .Ano.le, .Yang kini se-1 , I

!

dang disiupkan oleh Pemerintah~ ' '

' II Dnlnrn Rancnngun Undang.-i.J..ndong ini memung tid.ak - I

4isinggung se-0aru tegas · mengenui mnsalo.h bimbi• I

I

ngan kej ivman terhodap b.ekns naru pidq.na, i

I • . . .

r I

penderi to. kusto. ~ di;in penderi ta pe.hyuki.t jiwa, knrenu I I !

I I

Pemerintuh berpend.o.iJO.t 1 buhwu ~o.l ini do.put ditamp~ ' I

do.lam :t;io.snl 4 ::;70.·l; (1) b.urn.f j ~ knreno pnsul 4 Ro.nt-· .. . . .· I ... ,:_.·'

~!Ulgu.l:'i Undnng·,,'Undo.ng i.n.i$' pad.a a.aso.rnyo. ticltlk bers~..; '

fat limi tutif: I I

23; Pemerintuh sepGnuh:UyD se:pend.nput d.engc.n yang terh1~ mnt unggnutn Frnksi,i bnhwn ter:..v.gu-teno.gu .ahli dnn j

( ! -

lj:ejuruD.n cV.J .. nm pekerjunn' sosinl seyogyanynlnh be~r-1

· be.nor memiliki peraso.nn dnn kesadaran sosial yang )men.. . I

dulnm E:erto. moro.li tas yo. . .ng ti.!:'lggi dun dengo.n · selu~ i I

jiwo. b8rsedio. me.r1gubdikan diri.nyu untu.k kepenti.ngtjn -L

penyelE~re-:sur·z:i.•:::.n tu,g1.ls-tv.ga,:m:;ro; sesnni de.ngun prof I !

·24~ Khusus ya.ng :p:J.en.yung;.!:::;,rt r:r;rcra:~~,,synrnt untuk mengu+ 1-- I

rus Yo.yo.sun d.un. I .. embngc Sosio.l Mnsynrakat, Pemerill­r

' I • I

tuh sepc.ndnpo_t; d.cr;g~:i.t'.l yn.r.i;g -'serhor.mo.t Sdri>R• Sutop<p ~, I -

.. l ... .... . ·'· . ') . .. .. , '" -~ . . • . , I

dart F1.:>akc::i .. J:'a:r·~1ii:iJ, .:.f.c.tro;{·r::.:B.t :;'dones:.i.o. 1 bahwn mns~-' • I

lah per··asao/l d1.~: ke.::.1ndcT:.: .. n. fHY:iL:J.1 termnsuk salah I I ··-

bngi setiup pengu-.· .. I

t t 1 I -J·• so. u syara ya.ng r...u1"1J.S .:.: .. 1pe.n"; (

rus Yuyusn.n. IGel:..J;.:.."';;; '~i.sum.pin.g syuro.t-syo.:rat I

I

i

Se,l~:i.njut.n.yo. mEi_r...g YuyJ$U.U atuu Lembaga-Lembn-. .. ! '

gn Sostal posal 9 C:..:1:~nm ~uncango.n Und.ong~una.nng i,P.i, . "-1

hanynlnh merD.}JD.kcw. 0r.ttitolo.n/ c:lusmJ huh.um bngi Per-: , I

. I -

undnng-,,.,un.dungu.1-i s e.L:mj u t.nyo. ~ antuk menga turnya s ~-,. ii

caru l.eb:ih ·>;r0rr0r·i .. J~1.r.: L, scbogo.imana yang telah kaml kemuknknn tna.J.:

--·i Ho.l·-hul yo.ng beJ.um ser:pnt karr.i · jnwnb do.lam. ke-1

, I semputnn: ini, doorlktcxc I'u1u jnwnban-jnwnban Yail€

1

mungkih belum s ~penUhnyu memenuhi kel..nginun Sau~, .. . . :

dtlrn-saudara o.nggnuta yang terhorrnut,. dun yang ' ~ /: . \, , '

menyungkut perubaha:U reduksi, dupo.t dibico.rukrtnl ' i

lebih lunjut .iulum sidung. tingkut III yu.ng okhn~,

du tung.

"f-•H I

Demikiunloh juwabun Peraerintah utus pemanda~ - I

I

.tlgu,n, 1·umurn mengenui Runcu.ngan Unda.ng .... undo.ng tentung !

. i

I<etentuun-ketentuun Pokok Kesejnhteraun Sosinl yank i

· clisampniknn do.lorn s;Ldnng Puripv.rna Dewan yo.ng terhor~ • .. I

· mat, dengun hara.pan kiru.nyo. Roncnri_gun Undang~ndung !

ini dupat di$uhkon menjudi Undung~undung dulam wakt4 . • I

yang tiduk terlo.lu lama, r; I

I I

I Soµdaro. Ketuo don pa11a Ahggota Dewan Porwnkilon Rakyat i i .

Il1donesio. .yong te:rhot'mat ; i .

i I j

' seko.tta.ng komi ako.n ,berolih ·.Pado j~woba.n Pemorintah tovho-i

dab poma.ndru1'ga.numum otns R.,U.Uo tontong:Pen,otttiban Per- I

I . . . :

.juaian ..

So kogoimuno hol.n:}m i . . .

I

I

I· do.ngan pemondnngan umum atas R~u •. u. t~-

tn~g Kota•:1ti;m.n·"·kctcntuun· P91

kok Kosojohtoroon Sosi.nl, pqmap-1. I

'' !

dahgon · u,"rlum :.rt D!:-J B,., U" tT-t inipun, Pomot:l.n tnh monyo ·tcikan kogeµi-1

I .

J .: d' t .. · k .h ~J..rnon. QX\ er::t..mo . <JSJ. I

aobosr:rr-bo.sn~nyo. otne kostJ.11.gguhon; !

dDf _pcngot'tinr:. to.ri"tD.ng po.nt:Lng don U!'gensj_nyo R" U .. U .. P0119v• ' '

tib1.~ori ... 'Pc.rjuclirc.n inL .. . I .

Bap.wa r.:;rnnandorigan· uminrr tot')30"tlut 1110.nu.njukkan. adanyo kosw.1.g-1 I·

guiho.n Poto. anggoto ;srax~g _torhot'm.ot 1!1embahos sopo!'o .mendnlqrn· I ' ~ ' I

bnli.k jud;:i1 9 konsid.o-~:D.ns 5 '.liktt.an ~aupun- penjoloson yang kcl-1 I

. ' I

. . I

sc~uc.nyo. i.ni· mempe:rkt;:.Dt partdangan Peme:ri,ntnh don D,,P.H.-n.I. I · . • · I

b ii....,, .. · ..., '1 ~ 1;.,,....;,.,.,:, .. ,.., ...... ' ...... '"' <·,, .. . . ·1 d b. t· k d t k' ! • -Ot-.•V\,,,J P· ... Cu ..... ,.;.r, .. :."·'·•t,,UYu oCJ.lV-10~ SGJD on on .Ott 0 O. un U 1mO I ·. . • . . I

n1Glcsoikbn B,.u.;u., ini" 01oh ssbnb itu pottkono.nkonloh ~nii

dollam morwngg~•pi 9 mon jowub drn.1 membGr1kon ponj.eloson-penjo~ . . . I . • I

i . . ,· .

lal1san o.tas pemof\,...do.ngm} .. urnum. pat'o onggotn D,, P,. R" yang ter~or-• I

. mtjt yong dikm1ukokm1 p::ido itglu 4 ·September yang lolu. , I . ,

I • . • I

SQudo.ra Ketub don pc~d anggoto Dowon yang tetthot'Iliato ~al~m I . . . . . . ,

.m~m1ggo.:Pi p.Jmn.ndongiin? tru1p,gopo.n dan soran .. ~sottn.'1 . yang d~-j . . . . . ' : .

ojlukon oleh .PG'.C''.J ongg0to. yru:1g ter-ho:rmut, Pomo:rintoh scpendo- · I ' • . • • I '. '· ! . I p9t untuk metigodn3',:_an. usaho-uso.ho yang bertujuon agar kemmk-

s:i.laton po.do urmm.nyo 1 ponyo.kit-:...ponydki t masyo:roknt podn u.rhum- . I . . . . . . . . I .

n~o tet'mosll:k rlidolom~yo per- ju.di an hi long, dot'i hi;_,".tJ.i' dlUl'; m~-1 • ' • •

I

S~O!'okut Ir1doncs:ia .. BohV'Jn porjudion i tu mo!'u~okon. suotu .1 i i'

gd jolD ynng sa.ngat b::n1bahaya do.n mongoki batknn kettusakan1 I ' . . ' . . . . I

k4sohgsat'oan~ ,poodcri toon don konistaon. bagi rnnsyorakat, I . '

Sfilain dnt1i .Po.do sifotny9 scbogai suatu pcttbuaton yang I .

I

di~C't'amkan · oleh Agama, don kattena alasan-alosan .i tu tid~k I

so;layoknya tordnpat didalatn Mosyot'akat Indonesia yang be~-1

lartdaskoo Poncasila. ·: . I•, .. • I

I ... ,. • . I

P~ndapat i.di ,pulalah yang met'upakon dastu:i· bogi Pomet'into}l

~tuk m_ongaj~lttui Rancang~ Undong'!""undong ini d~hadop,on I . • .. • . ,

.n~wan Perwokilon Rakynt yang tot'hot'mat ini untuk mondopa~ .. I ; • . ' .: , , ~ " JI

kqn pongosahanhya mehjadi Undong-undang, Momang Pemerintah I • I

I . .. ·... ' I

bqt'pendit'ian pulo, bahWa peti judian i tu secot'o mutltik horus i • . •

di tiadakon, Oga.r tidnk ado logi didolQm mosyorakot Indonesia, ! I ·,'

dtfU1 Roncanga.n Vndong-undong ini dim~ksudkon sobagai suot~

d~sati don landos&i yarig mantop, ogor tindokon.-tindakan s~- . ' i i

!

lfijUtflYO bonar-bon.at' tt!.t'Ot'Oh don menuju kopoda SUSOt'onnra I. '

S~COt'O tepot. 1

1

• • • ~ I

P~met'intah sangat mQ!lghat'gcu pen.gortian yang terdapat po;da I . . . . .· ...

$emuo Fr~ksi dolam DeWOh. Ptrrwakilon Ilhkyot tei'hadop usobia-1 I , I , .. ' ,

u~aho yang tolnh dijolonkrin oloh Pem6tliritoh dalam menon~ I .

· g'1longi .mosaloh pot' judion di tonah-air ki:ta, dcmikion pulo I • • ..

I . .

tµntang kesuli tnn-kesuli ton yang dihudapi oleh Pomot'i.ntah · ~r-

: i •

albidong perundong-undongon kat'eno bo.lum adanyo Undong-, ' I .

Jndong yang didasot'kon pada Folsnfnh Negara.:Poncosilo dqn I .. . • J ,

4.n~ong-undong Dosal' 1945, sohingga Ranri~ngon U~dang-und~ng ~ong sed_ong ki ta bohas sokat'ong ini menjadi sangat penting.

r

Sobogaimona toloh komi komukokon dalam rangko mombot'ika• ' .

i . I

keteron,gon Pom.et'intah pada · tonggol 24 Agustus yang lalu I

i . .

bohwo pet'judion morupakon salah satu sumbcr polbagoi macom I i

Jasolah sosiol don mnsoloh-masnlah lain yang sifat:nyo nega-1 . . . I

I I 1

1

rif bagi masyarakot. Mokn.alongkah tepatnya ucopan Bapo}c I :

ft-esiden yang disi tit' ~loh anggota yang tot'hot'mat Sdr. I .

~11indyo s. Budisusotyo, SH da~i Ft'ak~i Kat'ya Pembongunoh, . ! ' i

;Yni tu : " Usaha-usoha untuk mew\ijudkon ~.li:!3a.tno.non don ko:ter-1 I

, ~i bon i tu bukon hon.ya .te rgan tung po.do tindakan-tindnkon/ I

" i

I

toncegoh

I • k SOJO, .a' on

atnu tindakon kemudion r!ori alot keamM.an Negara I

tetopi juga soma pontingnya adolah ketohnno.rii II

itiosyarakat sendi ri sohingga mampu melit1dungi dirinyo doti I

~erusakon nilai-nilai. hidup ynng kitn anggap luhur. I

I

Dongon I

nada yang soma, . anggota yang terhorma.t Sdr. Drs. I A• . • I

I I

Gazoli d.ari Ft"aksi Porsotuan Pembongunm1, disomping monyo-1 i

tokon monyombut dengan gombirn adnnyo Instt'uksi fresidot.l I ., , , , ,

fo• 13 TnhW'l 1973 tciitung Lartirlgon Porjudion bagi Pognw~i ! i , , ' , I

mageri don Anggota ABRI, monokankan pula besarnya pornn~n i ' I I

~reo.nisasi-orgrutisasi nnsstl don Kongamaan dalam meresapkan I

. . ' . I • j

brti don jiwo Instruksi 1?'l"esidart tot'sebut dikalongon ang• I

totanya.

~e·mn~1·n·t~h 1

c ..... .... sampai soot i!'li tarus-menet'us mengambil lo.ngkah I I ,

<ti.on mongadokan usnha-usaha untuk men.cegah, menguro.ngi don I

I ' ' I

rombotasi sampai lingkungon sokocil-kocilnya untuk akhi~-

-~~-Yn monuju kopenghnpusannya soma sekali dari soluruh wil.a-1 I i ·. , I

~oh Indonesia. Usnha ini ten tu akan lebih cepat mencnpoj I I,

hasil, apabilo masyarakat sendiri. selalu mompet'tebol ko~a-1 i '

~aron tanpa momerlukan paksaan dari pihak manapun jugo. i Do.;.. 1 · ) ' ' .

tam hubungim ini Pomct'intah dapot memnhami ospirosi yang di~

pawakan oloh nnggota yong terhormat Drs. A, Gazali dari. I I

Fraksi Porsntuan Pembnngun,an yang didorong oloh idoaliame I . ' . . I I . ' , • ,

~ru1g kuat yang dl.lobdasi oloh keyakinan agamanyn, sebagpi-1 ' • ' •

I I

~ona halnyo ponganut scinua agamo didunia ini. I

I

:pnsar pikit'an ini aaaloh sojalon. don tidak bortontongon: I '

~ongan poodit'ian Pemeri.ntah sebagaimana tertunng dolorn )con-

. ~idEJt'ons a.anpenjolason umum R.u.u. sorta Ketorongon .Peme-1

~intah pada tanggol 24 .Agustus 1974 yang lalu i tu.

hkan totapi scbagaimono dikemukakan oleh an.ggota yong t~ot'-1 ' ' ' ·, i

p.ormat Dr. Soepono Dat'mowisostt'o dnri Fraksi ABRI, ·bahwa

bbat untuk penyembuh pc!'l.yaki·t ini harms betul-betul diulcur I I

I.

ta~nt'annyo atou dosisnya. sohingga d.apat bat'fungsi sebagai i . I

pmiawnt' ponyakit · d.qt:l · tidak sebagai · t'acun ·yang maloh · akan · : ' / . 1, .'

monibunuh kehidupon. I . .

I.1.i~lah yang dimaksud Of oh Pomorin tah dangan pe_t-1.unya di-1 ' ' .

· adQkori. · usaho-uso:ha untu.k mcno~ti.bkctn porjudion, · mombota.- 1

si4ya sompai: lingkungnn I ,

mo,uju:kopenghapusannya i

Ro!)ublik Indonesia •. I

·. ··. , . _,.'.. .r. ; ·. ·:· . . . \. . .... s.okebil;;o;lto~l.n;}to 1 Ufi tu.k akhi r.nya

soma. sokoli . dori seluruh wilayq.h

i Bngi Pomerin tah bmrbagaj_-bagoi .sogi httrusinh dipot'hn~ I ' ' I

· tiirnn · dal nm hubungnnnya dcngan. go j aln komaksi atnn yang· di-

1

, ' \.

. • I •

noi!ialrnn pcn.1 judii:n, i tu., Dal am hctl ini yang diu_trunnkon PemQ~

1:1:j_Ltnh bu~nnlah sokocta~ mo:J,nrnng odanyo p9rjudion, tapi . !

ngbt' pc ti judion i tu hilo~g dnri Bumi Indonesia, ka~.cno ke~a""". I , ,

a.ci 1~m1 wrrrga masyqt'nkcrt;:1ya, · y011g monolak· odonya per judian~J ! ' i

Dilsomping i tu Pemerintnh mongutomokon puln pemb:inao.n don : I . . •

·ttorabili tosi Pi:J.t'a koi1 ban pol' judian. I - . • 1

I Pomet1intnh bc!'pondapat 9 para korbon per judinn, sepo~ti I

juga para kot'bnn komnksintnn-komaksinton lninnya misalnya • I

' I · ' I

ptjlacu!'on, adalnJ:.t oiiru1g--ora.ng yang · sosnt; • terhadap. siapa ! I • - , ,

I ' ' ' ' . . , . ' •I

4_tjtius diadakn.-:i usahn~usttfia untuk m~ngembnliknn ,dari kosQt i ' .

sqtonny6 ·i tu dan terhadap siapa .harus diadnkan usnha_;usa:6.n ! . . . - .

i .J ' , ' - , I I

yq11g memungkinknnnya·untuk kemboli kcdolom masynrctkat dengan

cJt1n-caro hid.up; yang lo.yak.. !Jelosl~, bnhwtidnlnm hnl ini ~ . I .

yting :Porlu d:i.g1:rrap bukonloh semnta-matn honyn pat'a korba.h I . ' ' . ' ' I • • • •

p~:rjudinn., sajo 1 tapi .ju.go mnsynrnkut, agn'r bdt'sedin un1tuk I · · 1

mrnbl'.'imo moroka kembo.li don membot'i kescmr>atan kcpoda mo:... i . ' . ' ' . ' \ . I ' I

t'¢;ko un tuk mendn.PQtkan teII_J.pot yon.c wo, jnr dalam ·mnsyoraka1t. I . . • . .,

Bphwn dnlom hal 'ini tugas Pom~ric~nh "\iidnklnh hon.ya. don !

spmata-mata ,borusnhn agar perjud:.t.n lcnyap d.nri J;3umi i .

If1donesia, tnpi jugb. mengadokon ria'lyantU.nan. torhodap . (

Disomping i tu l'.'3m.erintoh,. dolom usohq I kp ttbn~-ko t'bn.n.ny_a.,

. I , I

te~obut morosn pulo perlunyh tw..tuk m.cngartokoJ.'1 J;le.nerit~ I . ' •

rlo.l~m eo~~"Zla ... polaksmi~-n::in---co:roP<!.aiia pon:gawoson atas

. I t·b· ·t .P 011tu• l. on i u. . I ., ..

Jol~alo.h dori · ~m·uany ~ i tu,·· bnh,,,1 ua"imn Pem1j.rintnh u.n.tc~lf

men*usahakon ogat' POt'jur1ioh hi1ong rlori Bumi I.11r1oaosin~ I

ti d~kloh hnnya sekorilor melol\il. polort1nga11 so jn, to pi j~go I ,

\\ \

,.1.engon <Hll'o•eat'o menggorop '10.n mombina mot'ol mosyorokat~

I , .

Dishmpi.ng i t.u.. tin.:1akon Tomei'i.ntoh :timoksu-tkor' pula untuk ·1.

I . .. •

t'UO~g lingkup yo.n~ lobih luoa; yai tu 1?i1ok honyo sekcrtor 1 I , . .. . . . •

me.ngo~lnkon tiJ.'l.dakon-ti.t:i.liokrin agnr. por jurtio.t'l hilttng 'lm.•i I . .

Bumf In1.o.n9eia; :topi jugo mongortoko.n u.soha~usnhn pc~1.gdbn~

trii1I f"1oil i'ohobili tosi tet'ho!"lop pcn'1.pri tonya, I I

$qu~atto Kotua '1.an porn, o.nggotn D~wnn yang terhot'mat41 : .::

I ,~dapun terhodap to.nggapo,~1-tangeono.n ,, p.q.rto.nyoo!'!.- ,P~t'~ I I I

tonN'nor'- d~. sol'o.·~.-aaro.n yong <liQjukru:. oloh 'mosix1g ... mnsing !

I ·· I I , froksi, porkanbnktu.~.loh Tomorin.tnh mqnjowt'lb e()bagoi bfttiku~:

I i . . I . , . .· :

I .~fo.n~9noi e::irru::.-sara.n, tanggapo.f) ..... tonggo'.r,ior.. rlo:::. portonyoan · ~ i . ,'. "• ( : : !

per!to.nyonn yang dio.juk:::t.1'.) oleh Froksi Karyn T>ombo.ngUn.on,· , I I I I

yO.\'l!g dolrun hal ini '"1ibowokon' oloh· yang torhormot Sdr. Ang+ I

. I

goto A~.ind;i.yo s. Budisusotyo SH T'omprintah hettpe.n1.opat : ; ! . .. \ ,'. ' '

1. IKironyo pad.a aaat ini 'l!emorintah dolttm me.\,_ofsirknt'l I

Pt)t't'

I

I

!

!

I ju di an maaih· borpcgon.g koporla mokno '1.nn I . , .

[rti 'bQ'l'iknn dalom, 1?oeal 303 o.yat (3) KUJil~ yo.\1g borbunyl.:: i I rt

i

Mriin juii.i berarti tiop-ti~p Pot'moi.t"cin t ynr-g komWl{tki41n.n · ., i -

nyo akan manong po do um.umnyo botigon tw-1g por1o untung • .

untunga.n ao'jo t jugo kolou komu.ngk;.n.ort itu b~1:'tombch

bJ$Ot' kat'a.na .P001eti.n lebih' po.nttoi . a.tau lo'bih coknp.

Moi.t1 juili me!:'lga:· flung jugo eQgolo p~rtnicuho.n te.i.i. tong

k•putusan perlombonn otau p~rmoinon lai.n, yo.\'lg tf.rtokl

diodaknn olsh·mct'oka yo.ng tuttut,b•ttlQmba otau moin

i,tu,domikio.Jl jugo sogolo p~i-toituhon loi.t-,. a,

Holl ini memr.t!'g ti~.o.lt bisa loin, ~ob:.i~1 'i'i.e!)gO.\' ur.:.flong.unt~Or:.R: I I '

foil hony~lllh ~it>~o~~· penomhllh~n oncomon pH~'·" t:r~o:op/ ti! . 1~ok p1.r101rn ya,.1g ~.1otul." . ..:i.olom. , nsol 303 tet'st. 1ut c~o.r ~ o~al

54~ KUH"." serto. p~ro 1:>ahor1 kwolifikosi ti.r~."1,ok rinnna yong n~ ot~l' riol~ rasol 542 KUH:' dari pelonggaro.r!. ma:,1jadi kf 3nho~o.n;

I ' I

se1ong 1indakn!·:.•ti:-: '1oko:". s.,lon:jutQyo just•u okrth 1i tttop~i I . ;

~:>.Jrto1arkon kckuott\.'.'}. u.~.do.n.g-un '1nng ini, · khusu.sn.yo roeol 2~ I ··· · · ;.

:.1it~pun •otionyo, bohwo c1olom Rar.eon.gon Unr~o . .,.g.w.1ri.ang .}I>',

;b'.aJyoloh 11iotur pe.t:>.r.imbaho. fl fl.at'. pem11tn1ot01~. St))•t'ti dieatilfti'ti.1

'0'..~:· I • . • ., I

~ . ,· i . . . ' I ' , ' . I . ,' :.j

t1.J:tftn'e,• •e"lo11gk:o:·" ti::y·1.nk¢n-tir· ~.oko.n.. aelnn jutr1 yo ;;ust•u ~-i~tw I i .i I I I

sol:'kttl'\ pt\'"la rlo.noa:".ga::' U:1dong-u.':'1ri,.:1ng ini. ' ··. I. . ! .·.

2. $~~~ni kri terio yrrg dtpokoi ~.alom mempet'~lGt't'tt 01~.coma.n '\':I . .. . . !

•;'' I .: ':. ' I ~ '

111et1 :0~·1 0 so;orti yon.g ·1i"t~Y{\k~. oleh ·P.ellony;_:,, dopot di -. . I

·t.1· ian.gk(l:')., bnhwa memo.r:.g hor..c01.1gon. Ur..:1.o.r..g-un,1tt:g ini b•1.1m.ok .. I . . . ·. I . . .

. ·· i .

su~ t.ltl tuk mempe1''.Jot'ot orbomo.n hulr.umru~. ox T.'osol )03 ittt.<::. 5412 I

1111r:· i

/J'.bvu.n olnso.·:1 ,,oei lemotiiintoh untuk mcneojuko:.:'. pom1Jtn.•nton: i i

' or:bomon pinox~ o i tu kepo,:/a Dewan Torwnki 10."1 :iokyot, 01.olo.h i . I I i . . .. - I

k I -, • t h :i • ·· . l 3 • 'J.. • l l k. 'h l k 'h nlt'~a ... emor1~. o me!1yor.1nr1, p~r u •11am·i1 or.1g ~H ... O!'?.g q

, i. k "" . . I . kh. ::>0[1 ~e:~ocni .Pt'Ovons1. ium maurm.n. prev.on.s1 usus gun.a

-rngholang-holo~'lgi tim"'1lnyo tinr1ok pi'lnnn terse"')ut. Dal~m

h11 ini :'om~-rin toh m~·~ t4 perh.otior nownrt Yth., bo.hwo pom 1

-

~,.f~oton nn.eorrro.n pir1o:' o ~~mocrun i tu·, ko.reru::i mosr.1loh ya1'.g i'li • j I

i · ' . I

ot1

ut' dipo.ndong sox1gat s~rious sehinego p•rlu or!eamor\ pina~o I

yJl"g iii tt!top~o:.:1 (lolnm minr ... dipll!rbe~ot. T'om1:1et-ato.1:: e•moearil I I I

. ..J. t l h .. ·~· 1 b i.:11 e a mcnJ(L.1 ptosc~tcn

I I

k~ to an tnro loin w:'lr1ot1g I

k~rupei yoitu UJ.1-:1ol-:.g~u11 nne ·rro. 3 tohurl 1971 yor~eim•mPtrl..: ! ! .' ·,· i

b~t'at oncomn~ pirlox·.o pa ~al 209 f!.0:·1. poeal-posol lo~n.i~yo a.P. i I I '.· · . I i -

tt:i q,1f)p,man .Pi -io~.'.H.'I 2 toh ·1 8 bulnn otnu iionr1o soti.t}lU~i·ti~\fi I · · .. 1 •

CT.al am pe rw.1 <l.onewu.•-:. ·::.o.c.gnr: pi ~ru10 , i

Un.dong yorie mengatur ti .. :.: dqk pinono I

e1-~~n.ggi11yu ]p. 300,.'!"'.~, men.jorli hukur.11::-in pen.jaro t•umur '·

hiri.up

otb,1

u po.njoro soti.nJ-:ci-:-tihr,einyo 20 tohw·1 otnu der1.(~a seti::.J:gi-1,

I •

tii~gginya :?:·\.30.ocio.000,-. Solanjutnyo pomhorotan nncamon.I pi-

I

lagi, bi1.o dnru.:i torha'~o,;:-i per juri.ion.' i tu oko.n 101-iih mos.Uk okdl I

I

bohwa porjudion. i tu mu,".oh sokoli diporgunokm::.1 '

mn1.o 1iingot, I • , • I

oloh UJ.1sur-u.nsur subvo:: si llr'.tuk moro:,:.c_ronc koutuhon. don kirco-1 I

ha .. d.a.11 mosyot'okot In·foriosio rlolom usoho_i1yo untuk monghancurka.n !

Jito ·],,,·• Seman.got. :'ancaailo.

'i'.'14.PUJJ. mon.go~:)oi po rta.n.yoon, opokoh oloson..nyo un tuk mo.rwtoJ.?kox::­

kc~unGki.no.n 4.i jotuh~a.nx1yo hukumar1 donc:.o, woloupw·:i ancamor>. 1pi-1 ! !

I

da.1o ponjot«:in.yo to1ah <lipor 11orot, '1o:iot komi komukakor', btjhvm I ,

ko~u.ngki!:..on u.-.·_,tuk mor1,jatuhko.c huku::10.·1 c-1on.'~,o ho.nyoloh meru4oknn,

al t\er.natip so ja Yttnr; po11oropnn ..hukum:.:..yo oko.c d.itontuko.t!. oleh

!. ' . ' . ' . . - ! holili.m sosuoi ::_ongtlr!. si,tul:lsl 0..or~, ko_1·JJ\.1s1 yor.g horsangkutti, ... · '1so r-! . . '

,! ' ' ta r)esor kecilnyo ko~olDhnn~' ,~dnrm.n. ;.~i1:iif!r'lohko.n .. ~"YO roscil 542

!1 , bis ' IUHlf InGHJtl"-:l_j_ iasal 303/KfTII:·, 0 11.alah kt:i,ro::'D monU:i:'Ut sistim

i

huk1urn pir1rco yong kini mosih d.ic.nut d.i lr:r1oncsi,o, tir,'.dok _p\i-1 , . I I , ,

r1a.··lp i tu soco.ra cotog,nris arlolnh' ko johoto.•.! a tau, pola.nggat1tifh

:'lil~tina :·asal 5fl.2 i tu tii1.ok ~irobah, posal ini to tap masul< . I

Buku III 1.'1rr. yang mengo.tur ti,.·1Jlok pi -10..n.o. polar• ccot'ru-::., no:·." ' I ' . .

sobpgoi pelongr;oro.r', nncamb.r pir''lona yo.r.'g r1in.ncnmkon toriha(''...pp-1 !

nya 1

1 ioloh hukumo.n kuru.cgo.··, sctinggi-ti_,._,_ggi.nya hanyo i tohu.1

::.

!

.. atof ialam ho.1 po~gulof1go.t1 r1on/otou .pombarongan mon_jo<ti so: ....

t . i. t' . i't 1• !.lhl 1ngg1- J.:.1ggl.J.':'.yo · · n11w1 ., . u an,. I •

Do:-:.gon f1omiki o.n 7 gu.na ,,

me.n!~apa t keter1. tuor:. ancoman !ii 13.rn·.1 0 yo.,·'!.e solaros dw:1ga.n soripu.§ i

nyo II ti.1v'~ok pi ·iO:')O i tu, :·)or!J..tlnh ti;,·,,, ·fok ,rd rlo.r· d i ~Ll\ ~1ikwolif~-

kostka<:1 ee1 x:igoi kojfJhot:::ir Y"Snr; 'lintui r1.olor0 Duku II Kl)I{"',

3. rren,~o-•.~_oi soron, ang{Sof;o y,Jr_l.[J, torhormot '".Dt'i P.roksi ICnrya I ,

:"'om~a\:.gu.··10·" ~ supoyo Tcmcri.!'.~ tah mou;;u·1 'I'roksi-:frnksi r1olom , I

D ") i ") • • . . I '

• .L~.i. i:-u mcmi.synwarohkoJ.'- lebih ln::Jjut Racconeon Ur1 rla.c.g -, I

unr"J.41.g i.ni sehi..-:egn Pomorin t,,h 1)Grso.mo-so:rio ru!.ggouto ya·,·, r:: I

II1

. I

t•rJ.iormat dopot monghasilknn. u~.'~011g-undruig Yt'lftg mempunyni .. ,

''1 bobot, effektif don bono.r-0011or ~1iloksonokon r'lola.i-n mosya ~; ·

i

raktjt, remcri."'.toh monyombut do"::.gon. gembiro r\tt."1 mQn.yvtokon

I sepei:J. '1opnt.

I

11er ~or~.oi saron-anrru:i, ttu·1ggo.p.r.m.·• to.~:.eeoro..t'). . !

pert!an.yaon. yo,ng nia jukon oloh Froksi rnrtoi !

I

non poi1 foJ~yoo.1:'! ..;. I

• I

:'ersotv.c.\:i. rem .f I

bo. .. 1g~1.or:., yo.ng tlolorn. hol i.f:l.i rti b:.:nivakor: cleh YO!'" g tetthomot I I ' I ·

sa.r.I on.ggouto Drs, ;'\. tihozali. Iemcrintah inengetnukl'.lko.o ha~ I

hal '3ebago1 berikut : I

·I I

I

4, Bohwo I'em8rin tnh .eomo I

sekoli tirlak m~1g~g«aP perju~ian ,t~ '• i • I .

=ll$bag,t:...eu.u.>lrt1;r1ertgboik, kit'Ol'}yb sudah ;j•las dat'i i.si nt.W ~ I .

•ru1gpx.1. U.nio.ng-un.1.ong i tu scn,.1iri, pa_...._ jelaean t•rhadop R011f4 ! . .· I

· ngo.~;. 11 u.~v'long-W"l.dnng i tu, mo.upwi uroior.;. <"liotos todi • ',

I

I

!

.. ~darll.':1 1ori .urnion. A.iotas ki?io.o:iya. jolos··,Pulo, bahwo. yor:.g d"' ' I ' I

tujU 11 t·emerintoh bukonlah ho.nya SCk\!dOl' me).Ot'tlng pe::" juditU1 I ' .. I ' ,

aojf.\~ tapi ingin mo.nuju kepofla hililn.gnyo pot"judio:.1 c1otti Bumi I • . .. i I .

I11do.~esio. Untuk sampni patlo keonnon. llimnnn Bumi I::;.r1or;.,esia I .

bobo~ !lel'i per.jur.ion u.i.ako 11erlu dim1nkM ti.nil.okt:u:i ... ti:~rt.okon . ' I I I

I . '

ycuu; I bere.ncar).O don sietimotis sertn :ruong-linekup yo::.1g ~tbi.h ~ ' ' ;,.,~,,,..,·

luost boik pt'ovon.tif, rcpt'esif moupUJ'). crlukotif yo:::g kes.muri. I '

nyo T tu jelas mormnjukkol'). le11ih luos iot'i podo sckad.tu.• P,f1~ 1

iio.~-,.g~.n sojo otou .pcn.cogaho.1.1 · sa.jo. I

I I I

s. Terh~dop · tonggopor.J., agar .k0!:1 eidcrM.s I ••

sub b dirubah · kor~tl

·ii l'O St\kt:l.'1 ti itok S ~-~Uo:i, dong a.•'). ' . Jl wo.. ranoosiln da!;l Un.(~.O."..'.g ·• •

1

1 • I w.1dm.1g Dosnr 1945, r~merir'toh me!1.ghnrttpk1u-.., ogot' ko:·;.sidfren~

ya.ri.e \nere0t1.gkuton he.'l.dok·.1ya ju'.·:gan.lcih ni boett sepoto;:.~g •a~a. ~ I .. I •' .. .

11

tett1ni soont<o keseluruhun de.ngo~:-:. mengutomokon .bagion kolimttt I . . .· ' !

tft'Ot r , ynng dn_l~m hu bungM ~'°'' gO!\. kon aid •r oc.s Su 1> o 1119 • '! .

nyobutkon : ., ............ untult okhitx:yo mf!nuju kcpe:·.>.ghopuea.n• I . '

I

nyn soma sekoli dari solut<uh wiluyoh Iri.donesio '• ! I

!

7.

Dibaco scca:ra domikian Pomori.ntah borpe.ndt?pqt, bahwti ]{lo.nsi­

doro.ns mdr1i:mbang sub b itlJ .. jt.:i.stru mo .. :1dukw-1g don monunjio.ng, ' I ! ' '

ji w:J Po.ncosilo 9 lT.rHlo11g-unpo.ng Da~jO!' 1945 di:m TAP MPR IN° /MPR/ , , I • , j

1973, kbpeno tujuan .qkhirnya fl.at1. tujua.'.1 sosu.ngguhnyb, bdo1oh

I hilangnyo. per jurlion do~i' Bumi Indox.1.osio; .yang tidok haf1YO

I

dopat .dicr-... ;poi dengo .. n lnr. cu11: .. sri.n. snjof tcitopi lobih r'iqri ~tu, (I

1

1

ialo.h hilnngnya pulo dn:ri jiwo m.on.us:i,.o I.nc1on.esin· yang 'dapat

1

1

. dicopai mclc:.lui porrib:i.J.:oa.n rJen.tol~ terutomo 'boei moroka yo::1g

monj crli k1t1r.bon .penynki t mn.syarakot soma com in.i. I

I 'fola.njutnyo po.i1ar).yn r·longemuknkon, bohvvo r1'iktum pasol dbmi I , .. ·

po sol .ti daklph sosuoi do.ngan kox:>. sLlor<;u1s rli bowah amw..imbon .. g iv

sub o, rlo.lqm hu'bungns'1. il').i, porlu krnni kemukakan, bahwp 1 Po.sol

? 'D"'"l ci-l1'1 a ....... , TTn fin"' ri-t~~ (~'°11"1,.rl -1 n..; mc>nin .,,..J· '"I ~;·.1·11,-~,., k~pr1do 'Pe+"n. ""l. \'l-1..r,h·· . ..._ il.<-.t.ll... '¥······f.':,<:...1.... '• ... , .. -.1.<.. "'·•/.:.:;. ~·~· · . .l,.:_ ••• _,__::, ........ ,, •• ~I.. ,.l.;,;,.; ..... , ... '1. ~ ..... l..1 • ~-~ ,_\_., ... ~. '··'-' <.. ...... ,I.. J..:.l~ -i.. - ...... lJ<-~

~ , I , ·,

1:un.tuk mengo.doko.n tindok::i.n-tindnkon. 'lobih l\1n jut, ynng sesuoi · ! I

la.01100.n jivvo f'la.n nali;sud Roncor1gnr1. F~1a.or}.g-un~on.g ini • yor.ig biln-1 . . . . " .· : . . ' . . . . ·'. .

Im[!"'" di'·.; n ·~,,..,t bnh1rro. m...,k_;L"n '1"'1~1 J.1 .. ·v'T'"' p..,,, C.:;,..,g....,"1 'tT"'n ona-u~r}1..,.1••p <...AJ.< ... 1 L., ..i...-•·-t:)<-< 1111 c.,...-1,. .v<.. HJ.{ • .\ -~-.J "'~·A. \ c,..i..... ·~'-"' ,..~r.~:i.., •• <-~AJ.·::><..i.Z..- -~.l. .. .i..<. ..... -b A.J.'.. .. ,_\_,J • ...__::. . I ·' . . .

I 11ini torccn1mir:.ko.n dolnm ko.nsi&·~.oruns iir.IJ.o,_nirnba.ng 1' sub a da.i.'1

\p sebnga;i so tu rci.nr:.lrniott yr.u.'l.g tnk ten.' pi sahkan, moko ki l'n-11 ' ' '

I . • ':). , ·.. .. .

1nyo ji WD c,nJ1 rnoksuO. l tu torcormJ,.n pule dt.ilom posnl 2 Rqx1~ i

lcnnga.n un~ln.1."'g-u.ni!.rn1c it!i.

11Dan momo.n .. g Ron.qo.r:.,gan Fnda.ng~trn.dm-,.g is:Ji dimoksudkon sobagoi I I . • .

ldoenr hukum bog;i. T'omcri.r.l-"toh; u.nt1;1.k· rne:.'!Codoko.n tindokan..:, i . .

' . !tindaknn ponertilJ.'.1.n. lebih lcu:::,jut ynn.e.; s.osuo1 .r1ortga.n I . .

ldan iai 3'.Jn.ci:-i!:)ga.n TTn1'i.a.ng...:w:1do.ng ini. I I

1·11.:i • .::1 · • b -v 1 ,·i··u<~i ,::i··"·nga•" 1'z.1'.n '""''tnpun me.<~:· .. f>;Gt:·.ai pe,n.1,np:-:n:; ,f..'U'Nn ac.nx:1.yo. -~ ''"' -u _

I t' ' . ~i· 1 ""k "n .... ,,....,.., olnr Pr.mo•-11· ,..., ..... QY .. TT1"J'l\~:i ... B· .. (·lriria"n 1sepor 1· .Yfl:'~:..g n ...;."'' saJ. '"""'·'"'"'·" <.;;...... ,_,1.•. "",c ..... u.'- ~L • , .• l;J...'-' •. - '-'···· ''·'

I I

1pdalah bot1 3nsci:rkm~ ntns ?blsnf::;h Sekule.r yDr·;.g borl,awcu1dti

hong on Pnr:,cosilo, 'Pqmo~in toh borpe.ndapat, bohwo k~rono : 1, ' I

I . ' . ~tu rlolnm Ho.ncoxu:nn U.r..do.ng..,..u.ndo.ne i.1'.).i c:ioCT.akon ,PO!':.cobutjn.n,

~orhodop

8.

III,,

9.

,, '

pe/ratut'an-peroturn.n ex Hi.tHlio Beland.ti eoperti tormtidt I , ,

ctdlam Stobtsbind 1912 NtH 230, dongan ·Pt'!!?'Ubbhti.J.1 d.bn .P$1t~ I · · :

odhnMyo llntu.:k komy.diru.1 aigan ti tt~.rigon auotu porw:.drin.s. , I , ·.· .. ,

u.*langon yang betul-botul d.:1.lrutl"lasi dnn di ji woi olfh I .

Ptj.ncosila, f'lan pe11gatut'on.nya momorlukcu·1 ndonya Uxl.do.na, I

u.d.da.ng ini sobagoi la.~.a.aso.n hukumnya. I .

s1lonjutnyo mo.o.geJ.'lOi tonggapa.n bahwa Ran.eangor'l U.n.dolllrf

~*dong ini dolom jiw~ dnn tujuonnyo adalah borlowonnn

dJ.t?.gon Ronco.ngm.1 U.n.do.ng-w1do.ng tentong Ketantua.n .. kttentuon

PJkok Kosojohteroon Sosial, ff.engan ini komi komukoka.n I

. I

b~hwn Posal 4 dari Ro.n.cm•Jg011 Undmig-tmdong tet1eobut 'iid•k !

d~mokaudka.n ~eba~ai Devumusort yang limitatif, totapi hony°t I . . . ,

l~h sokodo.r mo.ttyebutko.o. boberopo contoh po.nyoki t mnsyarakot,

'P~mot'i.ntah aeDondapot~ bohwa porjurl.ian i tu morupokan pen!y°4f i1

~ I

k~ t mosyorakat yang porlu di tanggulnngi domi pemolihot'::1ah I • . , . ·, . . ;

dp.n pembinaon koso jahtet'aon so einl. Korona i tu puln, ontr:it'O . I .. ' ' I

k1odua Roncongan Unrlo.ng-u.nnong yon.g sodong dibicaroko.1.1 i.lii I ••

t~daklah ado sosuotu pertontongon satu soma.loin. I· I

~emudio..n mo1,1genni ·so.ran-saran, to.n.ggopon-tanggapon do.n pe11,1r ! , . . . . I ,· .

tlo.nyoon-pe't'tonyaan yang dikcmukakail oloh a.o.ggota YM€, t.t~. I . . • . ..

! .· ',

hjol'mot Snr. Dtt. Supo.no Dnrmowisostro yo.ng mewokili Ft"ok~i 1,

~BRI, Pomottintoh be:r:po.ndapat,: !

I ,

'Etcmerintah setuju de.ngon pcndapat Fttoksi bohw~ : I. d Povjudion adolah pcrbuatan moksiat yang merupnkon p-. ... ,1 •

I. .n.yoki t masyo:rakat.

I

Tu. Pcnjudi adolah sebagai .PO.t'Osit otou bonolu dalom mo.! I i i syarakat~

I <r .. l?or1yaki t mosyarakot ixli porlu dio boti, tctopi dongon " ' \ . i

I

I obot yang itepot do::1 dcn.gan dosis yon_g tcpat.

I I

:t<o.:re110 i tu pcttlu diorlakon usoho-usoho yong :topot doltim i

{voktu yang toDot pulo. ,a_1

,· e.ngon tujuan tot'okhir yni tu hilapl>' i hyo. pcl!ju<lion dnri maeyttrakot Iivlonoaio.. I , , , ..

10. L1c1b.PW.J. me.ngenai to:.1ggopon. pembicoro yong tet'hot'mot pet'~.i-

11.

hnl Posol 542 KUHP drn1 pertonyoo.n pombicoro perihol Ordo .... ) '

. . J.10..':1si yang dico.but dolDm Pa sol 3 ~ dalam koi tonnya de.n&p.n

Pasol 2 kiro.nyo teloh terjowob sebelurru-:i.yo. i I

MlolJUX) · menge.n.oi kont:ii doro::1s dibo.wo.h J'.·1o.ngi.hgo.t ad 4 Ronpa-

No. 18 Tohw1 1965 · Pd:mo ri::.~ to.h pio.riganggap bohwo. po do tempot­

x1yo diodokon paninjolrn::;. kemboli~

IV. .Akhi~.nyo soudoro KetLl.:J don. pora o.r.ggota Dewan yang torhot':....

12.

13.

mat, mengenoi soran-sm:o:.'l.~ tonggopan .... ta~.ggopan don pot'tta­: .

nyCla::J-POt'ta.nyaon ·yang (likemukokan oleh anggota yang tot'­;

hotimo.t saudcd:•ti, Sani ?onot Gt'ogorious yong mewokili Fi'aksi

Po.rto.i Dem6kt'osi Inr1o::i.esio Pemerix1toh herpendopot :

I .Bahwo portanyoan. st!U'1::iro a.nggota yang terhormat tex.1.to.n.g

memperbel'.'at or1comr.t'.J. hukuman ox Pasol 303 don Po.stil 1

1

5 4 2 K'tnil? ~

1

b. · Perihol PeIT).bbtosa.n pengetttian pe l'.' judia.n,

\c. Pettihal kriteria yon& dipokai dalam ~em~erberat ancdman I

I .. pidano dalam Rancang[u:J. Urv1ang-w1no.ne rlidalam Pasal Ji I I ki ra..."lya ,surlah tar j o.wob c1olam pi3rtanyaan-pert[U'J.yao.n

ill

sebelumnya .. I , , :selb.:::.jutxwa me.ngenai pertonyoa.n ycu-.1.g r'liajukar:. oloh anggota I '. . . ' ' . . . . . II '

yoxJ.g tetthot'mat te....11.ta.n.e _perbeiloon 0.11.corlon p1d::m.o mexmrut1 I . . .

I ' I

rasal 1 Rancan.ga.•1 tT:1r=u:i.1:.lg-undo.n.g i.r.i.i do.1.1go11 Pos::il 284 KUHP I I

jyo..ng kefl.ua-rJ.uo:nyo tm:imosul-c ko tocr ri ke j ohatan melanggBr:

~esusilaano , '

f emerin1iob berper.d.opnt bohwo Qol'1lll KUI!P sendiri terdopo~ i ,. \ ·, . i nncoman pida.na yang me::!_yolok ontoro Pa1::wl yang satu dongan

II

ro.ng loin,• s ekolipUX) terr'lapat dalam t'ut:tpun. yang soma 9

I

·.I . inisolnya J?osol 284 .K\Jl{P sobdgnim.::mo. yang disinggung ololil

I

~~mbicdro d.ibcu1di.ngkan a.ongcu-i PU.$ol 285 yang ancamon pi"'." I • I I

~ano.nya smnpo.i 12 tuhtin ponj iJrn. Do.ngon domikion ki ranyo I . • y • • • •

. Jfombicaro so.Pondapat .dongrn.1 1?omcrintoh, bahwa patoka.n yang i ' •

4iporgu.nokon do.lam menontuko.n besar"'."1-;ocilnya tmcaman pidano I ,

I . •

~idakloh di t:o.ntukan oloh masµ.k-tidoknya bottbagoi tindolc I ,

~idan.o i t'-1 dalam rumpun yang sruno dolam KUHP, atau mi rip ! '

"tidaknya t:i.!ndak pidD..no yoog sotu aengon yang loin, toto]li I

~osor-kocilnyo ancoman pidana i tu lobih di tontukan oloh I I

~osar don luasnyo o.k:i;.bot buruk tovhadap masyarakat yang

ditimbulka.n oloh tindal.;; pid.ruw tersobut, I

I

~auo.ora Kotuo. c1on para Anggoto. Dewan yang torhorma-q 1

I

E:ironya somna.i saatn.yo untuk mongokhiri jmvobon. Pomoi'intah I .

~ong 'dopat kami snmpoiknn ko,P;odo :pa:ra Anggota Dewan yang I , .

t!ovhormat o.tas pemm:i.da.nean umum tcrhadap Roncongan · Undang-1

I

1¥1dong ton tm1g Pone t1ti ban Po:r ju di on deng011 pe.ngo:rtion1 I

'tiahwo hal-ho.l yang bolum s ompot ko.mi ja wob. dnlom kosompotan i ' '

:1,lni, dmnikian pula jo\N8bm1.,..jm1Jabo.n yang mttngkin bolum I

I hn 1 • 'k · · - ,:J • t · !:iO:Penu yo momonu.:n .01ng1ncu.1 sauct.ot'o-souu.oro. anggo a yang i ' I •

~erhormo.t dcu.;. ;yang monyo.ngkut pevuho:P.gn t'Qdoksi, dopot di-

~icat'okon lebih lanjut dolam Sido.ng Tingkot !II solonjut.,_ i ·-

dyo.-. I ..

~omikia.nlah 1 jowobon PemGrintGh oto.s pornondongan umum tno-1 . . il'" ' n1go.na1 Ko, .... u.o Hnnca.ngan Undang..-undong, yoftu : Roncangon I

P'ind on" u 11ct"!'IC tm~ iJ'"'J"g I'"oto ,, +,, ,.,,.,-1,"n-'-nn tu ...,n Pokok IS::oso joh-ui ,.._(... :f...:;:.- '"t \... (..1,,,.,._ ;

1

._,.,.,J. < •• 1 ..., ·'.;:> .\.. , • ...,,... \)-...'1..."-~-'.J" .!.l.,·~ IJ._..,., ' t..I._\.,.,..,.

I

t\oroon So sidl don l?:::u1Co,t1gc1.n Un.:~,a.r,t:s-undong ton tong Pono :rti ban I I

P1or judion yo.ng d.isanpoika.n c1aJ.orn Si dong Poripurna Dewan ,

I y1ang torhozimo.t ini dongan pongot<tia.n bo.hwo. Po:m:o!'intah

I

t~dok me.nutup komttngkina.n torhadop usul-usul, penyell.tU.1'• ; ..

n1nn ata~ k~dua R(lltco.ngan Undong-u.ndong tersebut 'didnlam

pQ!nbiooroo.n s ofnnjut.nyo. I . . .

A~iionyo Pemoiointah sekoli logi IJlengueopknn tot'ima

kdsih otos sali11g. po.ngortian dori somu.o pihnk kironye . I

ksdua Roncongan Undang-unqang tarsebut dopot disele-

·. s~ikon a.olom wnktti yang tidok tet'lplu lnmn dnn tepat

pddo wnktunyo.

l!!jdah-mudohtin Alloh SWA ·;.elimpahkon boiol<ah, taufiq Mn

h~dayahnya kcpado kito semua~ .. . I

I

L1ssolomu 'oloikum w. w. I . . .

!

I

,Jakot'ta, 14 ~cptembar 1914.

. ' "

SOS!AL,

':, ... ·.·(:1-r'~M.S. MINTJ\RRDJ.A, SH )..,

I I