modul+tutor final+2011
TRANSCRIPT
Minat Perilaku & Promosi Kesehatan
Program Pascasarjana Ilmu Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kedokteran, Universitas Gadjah Mada 2011
KOORDINATOR BLOK
Dra. Yayi Suryo Prabandari, M.Si., Ph.D
PENYUSUN MODUL
Dra. Yayi Suryo Prabandari, M.Si., Ph.D
REVIEWER MODUL
dr. Fatwa Sari Tetra Dewi, MPH
MODUL UNTUK TUTOR
BLOK V : EVALUATION AND SUSTAINABILITY PROGRAM
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
2
Modul Untuk Tutor
PENGANTAR
Dalam 7th Global Conference on Health Promotion
bulan Oktober 2009 di Nairobi, Kenya disebutkan
bahwa promosi kesehatan merupakan “main stream”
dalam upaya kesehatan. Hal tersebut mempunyai arti
bahwa promosi kesehatan merupakan salah satu
kegiatan utama dalam mencapai status kesehatan
yang optimal, dan seharusnya dilakukan oleh semua
profesi kesehatan.
Seperti telah diuraikan pada blok sebelumnya, promosi
kesehatan merupakan kegiatan yang dirancang
dengan cermat dan dilaksanakan berdasarkan bukti
ilmiah. Oleh karena itu kegiatan promosi kesehatan
perlu dirancang secara sistematis dan
pelaksanaannya bertahap, mulai dari identifikasi
adanya permasalahan kesehatan, penilaian
kebutuhan, perancangan, implementasi dan sampai
pada evaluasi. Tahapan identifikasi permasalahan
kesehatan, analisis kebutuhan, perencanaan program
dan implementasi program telah didiskusikan pada
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
3
Modul Untuk Tutor
blok 1, 2, 3 dan 4. Tahapan promosi kesehatan
selanjutnya adalah evaluasi program.
Evaluasi program merupakan aktivitas akhir dalam
promosi kesehatan, meskipun program promosi
kesehatan tidak harus berhenti di tahap evaluasi.
Tahapan evaluasi dapat merupakan awal untuk
kegiatan promosi kesehatan berikutnya, karena
informasi yang diperoleh melalui kegiatan evaluasi,
baik data kuantitatif maupun kualitatif dapat digunakan
sebagai evaluasi formatif suatu program promosi
kesehatan. Kegiatan evaluasi program idealnya
dirancang sejak tahapan perencanaan promosi
kesehatan, agar indikator keberhasilan program dapat
ditentukan dan diukur pada saat yang tepat, serta
kemajuan program dapat diamati secara teratur dan
bertahap. Rancangan program, instrumen yang
digunakan untuk mengukur kemajuan dan
keberhasilan program, sampai pada rancangan waktu
pengukuran sebaiknya disusun pada tahapan
perencanaan. Namun demikian ada kalanya pelaku
promosi kesehatan hanya dapat melakukan kegiatan
evaluasi program di akhir tahapan promosi kesehatan.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
4
Modul Untuk Tutor
Melalui pemahaman terhadap rancangan program,
ditambah dengan penguasaan metode kuantitatif dan
kualitatif, hal tersebut dapat teratasi karena
beragamnya rancangan program dan strategi promosi
kesehatan. Selain itu, aplikasi epidemiologi, biostatistik
dan metode penelitian sosial dalam sebuah kegiatan
promosi kesehatan akan menguatkan hasil.
Pemahaman terhadap rancangan program dan
strategi promosi kesehatan penting untuk dikuasai
pada blok sebelumnya, karena beragamnya strategi
promosi kesehatan. Promosi kesehatan dapat berupa
program pada tingkat individual, kelompok, komunitas
dan bahkan negara. Strateginya mulai dari diskusi,
penyuluhan, penggunaan media sampai dengan
advokasi dan penerapan kebijakan. Oleh karena itu,
dalam melakukan evaluasi program selain rancangan
dan strategi promosi kesehatan, penguasaan terhadap
metode ilmiah untuk evaluasi program, baik perspektif
epidemiologi, biostatistik, sosial maupun kebijakan
yang menggunakan pendekatan kuantitatif maupun
kualitatif perlu dipelajari.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
5
Modul Untuk Tutor
Pemahaman terhadap rancangan dan penyusunan
prosedur evaluasi program promosi kesehatan, yang
dikombinasikan dengan penguasaan metode
penelitian, baik kuantitatif maupun kualitatif serta
biostatistik, epidemiologi dan metode evaluasi dalam
penelitian sosial dan kebijakan merupakan kompetensi
yang harus dimiliki oleh seorang ahli promosi
kesehatan. Selain itu, seorang ahli promosi kesehatan
juga harus mampu melakukan identifikasi masalah dan
penilaian kebutuhan, merencanakan dan
melaksanakan program promosi kesehatan yang
didasarkan pada langkah-langkah ilmiah dengan
mengaplikasikan beberapa ilmu, yang telah disebutkan
sebelumnya, serta strategi promosi kesehatan dan
teori perubahan perilaku yang telah dipelajari di blok
IV. Pemahaman terhadap filosofi evaluasi program
juga diperlukan sebagai salah satu komponen
kompetensi ahli promosi kesehatan. Selain itu seorang
promotor kesehatan juga diharapkan dapat menyusun
instrumen yang digunakan untuk memantau
perkembangan program promosi kesehatan yang telah
disusun sebagai evaluasi proses, serta
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
6
Modul Untuk Tutor
menyempurnakan program tersebut berdasarkan
evaluasi tersebut.
Pada Blok V karyasiswa akan diperkenalkan filosofi
dasar melakukan evaluasi program promosi
kesehatan, termasuk keterkaitan antara perencanaan
dan evaluasi program. Agar mahasiswa tetap
mempunyai pemahaman bahwa promosi kesehatan
sebaiknya dilakukan sesuai dengan tahapannya, maka
tahapan evaluasi program promosi kesehatan juga
akan dibahas pada modul ini. Mahasiswa juga akan
diperkenalkan cara penyusunan laporan evaluasi
program serta cara menggunakan evaluasi program
untuk keberlangsungan program, karena program
promosi kesehatan tidak hanya berhenti pada tahap
evaluasi program.
Di dalam blok V karyasiswa juga diperkenalkan cara
untuk melakukan evaluasi berbagai strategi promosi
kesehatan, termasuk di dalamnya evaluasi belajar
mengajar dalam pendidikan kesehatan dan advokasi.
Selanjutnya, karyasiswa juga diberi pemahaman
tentang cara melakukan evaluasi media dan kebijakan.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
7
Modul Untuk Tutor
Tinjauan perbagai rancangan epidemiologis, demikian
pula rancangan penelitian, baik kuantitatif maupun
kualitatif, serta biostatistik dan pendekatan metode
penelitian sosial akan dibahas sebagai landasan
evaluasi program. Metode analisis, baik analisis
kuantitatif maupun kualitatif juga akan didiskusikan
dalam blok V.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
8
Modul Untuk Tutor
DAFTAR ISI
Pengantar 2
Daftar Isi 8
Tujuan Pembelajaran 9
Gambaran Singkat :
1. Garis Besar Isi Blok V
2. Hasil Pembelajaran
3. Hubungan Blok V Dengan Blok-Blok
Lainnya
12
Topic Tree 20
Strategi Pembelajaran 21
Isi Modul 26
Materi 40
Penugasan 42
Penilaian 45
Referensi 46
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
9
Modul Untuk Tutor
TUJUAN PEMBELAJARAN
Pembelajaran pada blok V ini bertujuan
untuk mengembangkan kompetensi
mahasiswa dalam merancang dan
melaksanakan evaluasi program promosi
yang sudah direncanakan sebelumnya dan
disesuaikan dengan tahapan evaluasi
promosi kesehatan. Selain itu pada blok V
ini karyasiswa akan memperkuat
kompetensinya dengan menyusun program
evaluasi berdasar rancangan dan strategi
program promosi kesehatan yang telah
dipilih dan disesuaikan dengan rancangan
epidemiologi atau penelitian sosial, serta
mempertimbangkan metode penelitian dan
biostatistik. Evaluasi program promosi
kesehatan pada blok V ini diawali dengan
pemahaman tentang filosofi dan tahapan
evaluasi program, dan diakhiri dengan
pembahasan mengenai analisis data
kuantitatif dan kualitatif yang merupakan
hasil pengukuran dalam kegiatan evaluasi
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
10
Modul Untuk Tutor
program promosi kesehatan. Pada blok V
mahasiswa akan diperkuat
kemampuannya untuk mengaplikasikan
metode penelitian, mulai dari
rancangannya sampai dengan
analisisnya. Selain itu, pada mahasiswa
juga akan diberikan pemahaman
mengenai keterkaitan antara evaluasi
program dan hasilnya untuk
keberlangsungan program. Secara lebih
rinci, pembelajaran pada blok V ini
bertujuan untuk :
1. Meningkatkan pemahaman mahasiswa
tentang filosofi, tahapan evaluasi serta
indikator pencapaian dan keberhasilan
program promosi kesehatan
2. Meningkatkan penguasaan mahasiswa
tentang evaluasi program pada berbagai
strategi promosi kesehatan, dimulai dari
penyuluhan individu, kelompok,
penggunaan media, sampai dengan
pemberdayaan masyarakat serta
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
11
Modul Untuk Tutor
penerapan advokasi dan kebijakan
1. Membangun kapasitas mahasiswa
dalam mengaplikasikan tahapan evaluasi
program promosi kesehatan yang tepat
sesuai strategi promosi kesehatan yang
dirancang
2. Meningkatkan kemampuan
mahasiswa dalam merancang evaluasi
program promosi kesehatan yang
didasarkan metode ilmiah
3. Membangun kapasitas mahasiswa
dalam melakukan evaluasi program
promosi kesehatan berdasar rancangan
penelitian serta epidemiologi serta
metode penelitian sosial dan kebijakan
4. Mengembangkan kapasitas
mahasiswa dalam menganalisis hasil
pengukuran evaluasi program promosi
kesehatan dengan mengaplikasikan
analisis kuantitatif dan kualitatif
5. Membangun kapasitas mahasiswa
untuk menyusun hasil evaluasi program
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
12
Modul Untuk Tutor
promosi kesehatan dan meningkatkan
pemahaman mahasiswa terhadap
keterkaitan antara hasil evaluasi,
keberlangsungan program dan
penggunaan hasil evaluasi untuk
pengembangan rancangan program
promosi keseharan berikutnya.
GAMBARAN SINGKAT 1. Garis Besar Isi Blok V Blok V terdiri dari 3 unit, dimulai dengan
filosofi, tahapan dan indikator evaluasi,
dilanjutkan dengan rancangan
epidemiologi, metode penelitian sosial
dan kebijakan sebagai dasar evaluasi
program promosi kesehatan. Blok V akan
diakhiri dengan pembahasan mengenai
analisis evaluasi promosi kesehatan, baik
secara kuantitatif maupun kualitatif.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
13
Modul Untuk Tutor
Desain evaluasi yang sebaiknya sudah
dirancang sejak tahap perencanaan
program akan lebih dibahas dari sisi
metodologi, epidemiologi serta metode
penelitian sosial dan kebijakan, serta
disesuaikan dengan strategi promosi
kesehatan yang dipilih, di dalam blok ini.
Selain itu pendalaman metode riset,
khususnya rancangan eksperimen dan
metode kualitatif yang telah dipelajari
sebelumnya akan kembali didiskusikan
dan diperkaya untuk memperkuat
pengukuran ketercapaian dalam evaluasi
proses dan keberhasilan sebuah program
promosi kesehatan, sebagai evaluasi
hasil dan dampak. Cara menyusun hasil
evaluasi program dan keterkaitannya
dengan keberlangsungan program juga
akan diberikan dalam blok ini. Termasuk
di dalamnya cara menggunakan hasil
evaluasi program untuk mengembangkan
perencanaan program promosi kesehatan
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
14
Modul Untuk Tutor
berikutnya.
Pembelajaran di dalam blok V ini
merupakan akhir dari pembelajaran yang
berpusat pada karyasiswa. Oleh karena
itu, pada akhir blok V, karyasiswa diminta
untuk mempresentasikan hasil program
promosi kesehatan, mulai dari identifikasi
masalah sampai dengan evaluasi
program. Karyasiswa akan terjun
langsung ke lapangan untuk melakukan
evaluasi program promosi kesehatan
yang telah dilaksanakan pada Blok IV.
Selain presentasi, karyasiswa juga
diminta untuk menyusun laporan secara
lengkap pelaksanaan program promosi
kesehatan mulai dari aktivitas yang telah
dilakukan sejak blok 1 sampai dengan
blok 5 ini.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
15
Modul Untuk Tutor
2. HASIL PEMBELAJARAN
Setelah mengikuti blok V ini, karyasiswa
diharapkan mempunyai kompetensi
dalam kesehatan :
a. Penguasaan filosofi dasar evaluasi
dan tahapan evaluasi program
promosi kesehatan
b. Perancangan evaluasi promosi
kesehatan yang didasarkan metode
ilmiah, baik metode penelitian
kuantitatif maupun kualitatif serta
rancangan epidemiologi, metode
penelitian sosial dan kebijakan,
disesuaikan dengan strategi promosi
kesehatan yang dipilih
c. Pembuatan instrumen pengukuran
evaluasi program
d. Penetapan indikator pengukuran
pencapaian dan keberhasilan
program promosi kesehatan serta
ketepatan pelaksanaan pengukuran
evaluasi program
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
16
Modul Untuk Tutor
e. Penentuan analisis hasil evaluasi
program promosi kesehatan dengan
analisis kuantitatif dan kualitatif
f. Penguasaan biostatistik serta
pendekatan metode penelitian sosial
metode kualitatif dalam aplikasinya untuk
mengukur keberhasilan program promosi
kesehatan
g. Penyusunan laporan hasil evaluasi
program promosi kesehatan dan
penguasaan keterkaitan antara hasil
evaluasi dan keberlangsungan program
promosi kesehatan
Untuk memenuhi kompetensi tersebut,
setelah akhir blok V mahasiswa
diharapkan mampu:
1. Memahami filosofi dasar evaluasi
dan tahapan evaluasi program promosi
kesehatan
2. Merancang evaluasi program
promosi kesehatan yang didasarkan
metode ilmiah serta rancangan
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
17
Modul Untuk Tutor
epidemiologi serta metode penelitian
sosial dan kebijakan, serta disesuaikan
dengan strategi promosi kesehatan yang
dipilih
3. Menyusun instrumen evaluasi yang
sesuai dengan rancangan evaluasi
program promosi kesehatan
4. Menentukan indikator pengukuran
pencapaian dalam evaluasi proses dan
keberhasilan program promosi kesehatan
dalam evaluasi hasil dan dampak
5. Mendemonstrasikan pengukuran
evaluasi program promosi kesehatan
dengan mengaplikasikan biostatistik serta
metode penelitian ilmu sosial, kebijakan
dan metode kualitatif
6. Menyusun laporan evaluasi hasil
program promosi kesehatan dan
memahami keterkaitan antara hasil
evaluasi dan keberlangsungan program
promosi kesehatan
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
18
Modul Untuk Tutor
3. HUBUNGAN BLOK V DENGAN BLOK-
BLOK LAINNYA
Program promosi kesehatan disusun
melalui beberapa tahapan, yang dimulai
dengan penilaian kebutuhan sampai
dengan evaluasi program. Blok
pembelajaran yang diterapkan di Minat
Utama Perilaku dan Promosi Kesehatan
merupakan tahapan-tahapan yang harus
dilakukan dalam promosi kesehatan.
Demikian juga dengan blok V. Blok V ini
merupakan kelanjutan tahapan dari blok
IV (Pelaksanaan program) yang
merupakan akhir dari tahapan program
promosi kesehatan. Evaluasi program
promosi kesehatan yang akan dilakukan
di dalam Blok V ini dilakukan berdasar
pelaksanaan program yang telah disusun
pada Blok IV. Sementara pelaksanaan
program didasarkan pada perencanaan
program yang telah disusun pada Blok III.
Perencanaan program promosi
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
19
Modul Untuk Tutor
kesehatannya sendiri didasarkan
penilaian kebutuhan yang telah dilakukan
di blok II. Demikian pula penilaian
kebutuhan didasarkan pada identifikasi
masalah kesehatan yang dilakukan pada
Blok I. Hasil evaluasi yang dilakukan pada
blok V ini akan menjadi masukan bagi
program yang sama pada tahap
berikutnya.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
20
Modul Untuk Tutor
TOPIC TREE
1. Analisis dan interpretasi dalam rancangan kuantitatif
2. Uji dan interpretasi dalam Biostatistik
3. Analisis dan interpretasi dalam rancangan kualitatif
4. Penyusunan laporan 5. Keberlangsungan program 6. Evaluasi untuk perbaikan
program promosi kesehatan
Rancangan evaluasi program
1. Kaitan perencanaan dan evaluasi program promosi kesehatan
2. Tahapan dan komponen evaluasi program
3. Kerangka evaluasi program promosi kesehatan dari CDC
4. RE-AIM dimension dalam evaluasi program promosi kesehatan
Filosofi dan tahapan evaluasi program promosi kesehatan
Analisis, interpretasi hasil dan laporan pengukuran evaluasi program promosi kesehatan
1. Rancangan eksperimen dalam epidemiologi (kuantitatif dan kualitatif)
2. Rancangan eksperimen dalam penelitian sosial (kuantitatif dan kualitatif)
3. Rancangan evaluasi kebijakan 4. Evaluasi program promosi
didasarkan strategi promosi kesehatan
5. Instrumen dan alat ukur evaluasi program promosi kesehatan
E V A L U A S I
P R O G R A M
P R O M O S I
K E S E H A T A N
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
21
Modul Untuk Tutor
STRATEGI PEMBELAJARAN
Pembelajaran pada blok V ini akan dilakukan
dengan metode :
1. Expert lecture adalah kuliah yang akan diberikan
oleh dosen
2. Belajar mandiri dimaksudkan agar mahasiswa
dapat mencapai tujuan pembelajaran yang telah
ditentukan serta mencapai kompetensi yang
diharapkan dengan cara mencari referensi yang
terkait, mencoba memahami referensi tersebut,
dan berdiskusi dengan teman.
3. Tutorial adalah trigger dalam mencapai tujuan dan
target pembelajaran dengan bimbingan seorang
tutor
4. Diskusi dan konsultasi dalam kelompok kecil
(bimbingan kelompok) yang dilakukan untuk
mengetahui proses promosi kesehatan yang
terjadi di lapangan dan juga untuk menjaga agar
proses di lapangan senantiasa on the track.
Bimbingan kelompok untuk proses pelaksanaan
promosi kesehatan di lapangan, baik tentang
materi maupun teknis.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
22
Modul Untuk Tutor
5. Praktek lapangan
6. Penugasan
Pembelajaran pada blok V, seperti yang tergambar pada
topic tree akan dibagi menjadi tiga unit belajar yaitu:
Unit belajar pertama tentang filosofi dan tahapan
evaluasi program promosi kesehatan
Unit belajar yang kedua tentang rancangan evaluasi
program
Unit belajar yang ketiga tentang analisis hasil
pengukuran evaluasi program promosi kesehatan
Sebelum memasuki masing-masing unit belajar,
mahasiswa akan mendapatkan penjelasan mengenai
tujuan pembelajaran pada blok V ini. Setelah itu,
mahasiswa akan mengikuti aktivitas pembelajaran
sesuai dengan unit-unit pembelajaran tersebut. Berikut
akan dijelaskan mengenai aktivitas pembelajaran yang
akan dilakukan pada blok V, baik pada unit belajar 1, unit
belajar 2 dan unit belajar 3.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
23
Modul Untuk Tutor
A. Unit belajar 1 : Filosofi dan
Tahapan Evaluasi Program
Promosi Kesehatan
1. Mahasiswa membaca referensi dan skenario (unit
belajar 1) sebelum kelas dimulai untuk manajemen /
pengelolaan promosi kesehatan.
2. Mahasiswa akan mendiskusikan unit belajar 1 dalam
kelompok kecil (7 orang) dengan bimbingan tutor
dengan menggunakan tahapan seven jump.
3. Setiap tutorial step 7 (diskusi kedua), akan dimulai
dengan pretes 10 menit. Apabila terdapat
mahasiswa yang tidak melakukan step 6 seven
jump (literature searching) sehingga tidak dapat
menjawab pretes, maka mahasiswa tersebut akan
diminta untuk membaca lagi di luar ruang tutorial
selama 20 – 30 menit sebelum bergabung untuk
meneruskan tutorial.
4. Mahasiswa melakukan evaluasi terhadap program
yang telah dilakukan di blok IV. Evaluasi program ini
dilakukan secara kuantitatif dan kualitatif.
UNIT BELAJAR I
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
24
Modul Untuk Tutor
5. Mahasiswa akan mengikuti proses bimbingan
kelompok bersama dosen pembimbing materi
(Kelompok 1 & 2 bersama Supriyati, S.Sos, M.Kes
dan Kelompok 3 & 4 bersama dr. Arika Dewi, MKM).
B. Unit belajar 2 : Rancangan
Evaluasi Program Promosi
kesehatan
1. Mahasiswa diharuskan membaca dan memahami
skenario unit belajar 2 dan juga referensi yang telah
disediakan
2. Mahasiswa akan mendiskusikan unit belajar 2 dalam
kelompok kecil (7 orang) dengan bimbingan tutor
dengan menggunakan tahapan seven jump.
3. Setiap tutorial step 7 (diskusi kedua), akan dimulai
dengan pretes 10 menit. Apabila terdapat
mahasiswa yang tidak melakukan step 6 seven
jump (literature searching) sehingga tidak dapat
menjawab pretes, maka mahasiswa tersebut akan
diminta untuk membaca lagi di luar ruang tutorial
UNIT
BELAJAR 2
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
25
Modul Untuk Tutor
selama 20 – 30 menit sebelum bergabung untuk
meneruskan tutorial.
4. Mahasiswa melakukan analisis data dan interpretasi
data hasil evaluasi (kuatitatif dan kualitatif)
5. Mahasiswa akan mengikuti proses bimbingan
kelompok bersama dosen pembimbing materi
(kelompok 1 & 2 dengan Supriyati, S.Sos, M.Kes dan
kelompok 3 & 4 dengan dr. Arika Dewi, MKM).
C. Unit belajar 3 : Analisis Hasil
Pengukuran Evaluasi Program
Promosi Kesehatan
1. Mahasiswa diharuskan membaca dan memahami
skenario unit belajar 3 dan juga referensi yang telah
disediakan
2. Mahasiswa akan mendiskusikan unit belajar 3 dalam
kelompok kecil (7 orang) dengan bimbingan tutor
dengan menggunakan tahapan seven jump.
3. Setiap tutorial step 7 (diskusi kedua), akan dimulai
dengan pretes 10 menit. Apabila terdapat
mahasiswa yang tidak melakukan step 6 seven
UNIT
BELAJAR 3
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
26
Modul Untuk Tutor
jump (literature searching) sehingga tidak dapat
menjawab pretes, maka mahasiswa tersebut akan
diminta untuk membaca lagi di luar ruang tutorial
selama 20 – 30 menit sebelum bergabung untuk
meneruskan tutorial.
4. Mahasiswa membuat laporan dan kegiatan untuk
menjaga keberlangsung program seperti advokasi ke
pihak terkait agar kelanggengan program terjaga
(dari riset ke kebijakan)
5. Mahasiswa melakukan presentasi akhir dari promosi
kesehatan yang telah dilakukan di blok IV.
6. Mahasiswa akan mengikuti proses bimbingan
kelompok bersama dosen pembimbing materi
(Kelompok 1 & 2 dengan Supriyati, S.Sos, M.Kes dan
Kelompok 3 & 4 dengan dr. Arika Dewi, MKM).
ISI MODUL
Unit Belajar 1. Filosofi dan Tahapan Evaluasi
Program Promosi Kesehatan
Berdasarkan perjalanan dari blok 1 sampai dengan 4,
akhirnya dr. Bastian lebih dapat memahami bahwa
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
27
Modul Untuk Tutor
melaksanakan program promosi kesehatan memerlukan
perencanaan dan pengelolaan yang cermat, terutama
bila ingin mendapatkan bukti keberhasilan program
promosi kesehatan yang dilaksanakan. Monitoring yang
telah dilaksanakan pada pertengahan program yang lalu
menunjukkan beberapa kegiatan yang harus ditinjau dan
disempurnakan, termasuk kemungkinan adanya
kegiatan yang mungkin tidak jadi dilaksanakan.
Dalam rapat monitoring program promosi kesehatan
untuk mengubah kebiasaan merokok, dr. Bastian
mengidentifikasi beberapa program yang memerlukan
monitoring lebih detail, seperti pemberian teguran yang
bagi perokok yang ketahuan merokok, penayangan iklan
di radio FM dan penyebaran leaflet dan flyer, serta
penerapan materi PHBS dalam kurikulum sekolah.
Menurut materi yang dipelajari dr. Bastian pada
pelatihan promosi kesehatan tahun lalu, detail monitoring
akan membantu evaluasi hasil program nantinya.
Selanjutnya, dr. Bastian yang juga baru saja
mendapatkan tambahan pemahaman tentang kerangka
evaluasi program promosi kesehatan versi CDC dan
dimensi RE-AIM dalam seminar jarak jauh yang
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
28
Modul Untuk Tutor
diikutinya ingin menerapkan hal-hal tersebut untuk
melakukan evaluasi untuk program yang telah dilakukan.
Apalagi pada rapat tersebut juga dibahas munculnya
pertanyaan dari salah satu sasaran program di tengah
kegiatan pemantauan rutin: “Apakah kegiatan untuk
perubahan kebiasaan merokok tersebut efektif dan
efisien?”.
Untuk memperoleh jawaban atas pertanyaan tersebut,
dalam pertemuan, dr. Bastian menyatakan bahwa
evaluasi program kegiatan harus segera direalisasikan
sesuai dengan rencana. Anggota rapat yang terdiri dari
para koordinator kegiatan mengusulkan untuk
mengundang kembali konsultan, agar mereka dapat
merancang program evaluasi yang sesuai, serta tepat
sasaran dan waktunya. Selain itu, salah satu anggota
rapat juga mengingatkan bahwa semua koordinator
kegiatan harus meninjau kembali tujuan program yang
telah ditetapkan di awal, agar kegiatan evaluasi program
dapat menjelaskan ketercapaian tujuan program
tersebut. Menurut anggota rapat yang mengusulkan hal
tersebut, langkah tersebut merupakan salah satu
penerapan filosofi evaluasi program promosi kesehatan.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
29
Modul Untuk Tutor
Berdasarkan rapat pemantauan tersebut, dr. Bastian
merencanakan untuk menggelar kembali rapat
koordinasi dengan konsultan, termasuk Anda. Rapat
akan segera dilaksanakan di Dinas Kesehatan minggu
depan. Dr. Bastian meminta seluruh anggota untuk
mempersiapkan laporan setiap kegiatannya.
Pertanyaan minimal yang seharusnya diajukan untuk
unit belajar 1 ini adalah:
1. Apakah pemantauan program yang dilaksanakan
sebelumnya kurang detail? Dapatkah hasil
pemantauan yang lalu dianggap sebagai evaluasi
proses pelaksanaan program promosi kesehatan?
Bagaimana merancang pemantauan agar
mendapatkan evaluasi proses yang komprehensif?
2. Apa saja hal-hal yang harus diperhatikan dalam
merancang evaluasi program promosi kesehatan?
Apakah ada perbedaan rancangan evaluasi program
pada beberapa strategi promosi kesehatan? Apa
saja komponen evaluasi program promosi yang
harus diperhatikan?
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
30
Modul Untuk Tutor
3. Apa yang dimaksud dengan kerangka evaluasi
promosi kesehatan menurut CDC? Dan apa
bedanya dengan dimensi evaluasi program promosi
kesehatan?
4. Bagaimana tahapan evaluasi program promosi
kesehatan? Pemantauan yang telah dilakukan dan
yang akan lebih detail dilakukan termasuk dalam
tahapan yang mana?
5. Apa yang dimaksud dengan filosofi evaluasi
program promosi kesehatan? Apa kaitan antara
perencanaan program dan evaluasi program
promosi kesehatan?
Unit Belajar 2. Rancangan Evaluasi Program
Rapat koordinasi di Dinas kesehatan atas usulan tim
pelaksana program promosi kesehatan untuk
penghentian kebiasaan merokok baru saja dilaksanakan
dan dr. Bastian sedang menyimak notulen hasil rapat. Di
dalam notulen rapat disebutkan beberapa usulan
konsultan dan anggota rapat.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
31
Modul Untuk Tutor
Pertama yang diusulkan dalam rapat tersebut adalah
evaluasi program yang akan dirancang harus meliputi
seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan, mulai dari
pelaksanaan hukuman teguran pada perokok yang
ketahuan merokok, pemasangan billboard, penayangan
pesan promosi kesehatan melalui radio FM, penyebaran
leaflet dan flyer, serta integrasi materi PHBS ke dalam
kurikulum sekolah. Usulan ke dua adalah peninjauan
kembali tujuan program, agar rancangan evaluasi dapat
memperoleh jawaban atas tercapai tidaknya tujuan
tersebut, sehingga dapat disusun instrumen yang tepat.
Konsultan menambahkan bahwa indikator keberhasilan
hendaknya ditetapkan berdasarkan tujuan program.
Usulan ke tiga adalah berasal dari konsultan, mengingat
tujuan program promosi kesehatan yang ingin dicapai
ada beberapa dan strategi promosi cukup beragam,
maka pelaksana program perlu meninjau kembali
evaluasi program berdasarkan rancangan epidemiologis
dan penelitian sosial. Selain itu konsultan juga
menambahkan perlunya kajian efektivitas penerapan
kawasan merokok sebagai salah satu kebijakan
berwawasan kesehatan yang telah dilakukan.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
32
Modul Untuk Tutor
Dr. Bastian juga ingat bahwa konsultan mengatakan
bahwa evaluasi program promosi kesehatan dapat
dilakukan dengan pendekatan kuantitatif dan kualitatif.
Selain itu ada sedikit perbedaan dalam melakukan
evaluasi program terhadap beberapa strategi promosi
kesehatan, sehingga rancangan evaluasi program
promosi kesehatannya harus benar-benar disusun
secara tepat dan detail. Lebih lanjut dr. Bastian juga
ingin menerapkan kerangka evaluasi program promosi
kesehatan versi CDC dan dimensi RE-Aim dalam
melakukan evaluasi program promosi kesehatan yang
telah diloakukan.
Oleh karena dr. Bastian menginginkan program promosi
kesehatan untuk mengubah kebiasaan merokok ini
disusun sempurna, pertemuan lanjutan khusus dengan
Anda sebagai konsultan evaluasi program dan para
koordinator kegiatan akan dilaksanakan minggu depan.
Namun demikian, dr. Bastian ingin bertemu dengan
Anda untuk membahas dahulu secara rinci hasil rapat
koordinasi dan merancang draft evaluasi program
sebelum pertemuan dengan para koordinator setiap
kegiatan. Dr. Bastian juga ingin pada saat rapat dengan
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
33
Modul Untuk Tutor
para koordinator nanti paling tidak rancangan instrumen
evaluasi sudah ada garis besarnya.
Pertanyaan minimal yang seharusnya diajukan untuk unit
belajar 2 ini adalah:
1. Langkah apa saja yang harus dilakukan untuk
menyusun rancangan evaluasi program promosi
kesehatan yang komprehensif?
2. Adakah perbedaan rancangan dalam melakukan
evaluasi promosi kesehatan pada kegiatan yang
berbeda? Adakah perbedaan melakukan evaluasi
program pada strategi program promosi kesehatan
yang bervariasi?
3. Bagaimanakah menyusun indikator keberhasilan
program promosi kesehatan berdasarkan tujuan yang
telah ditetapkan?
4. Bagaimanakah cara menyusun program evaluasi
program promosi kesehatan berdasar kerangka
evaluasi versi CDC dan dimensi RE-AIM?
5. Apa saja jenis rancangan evaluasi program promosi
kesehatan yang didasarkan pada metode penelitian
kuantitatif dan kualitatif?
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
34
Modul Untuk Tutor
6. Bagaimana cara memilih rancangan evaluasi tersebut,
dan apa yang menjadi dasar pemilihan rancangan
evaluasi program promosi kesehatan?
7. Bagaimana mengintegrasikan teori epidemiologi dan
metode penelitian sosial dalam rancangan evaluasi
program promosi kesehatan?
8. Bagaimanakah menyusun alat ukur atau instrumen
yang sesuai dengan indikator yang telah ditetapkan?
Unit Belajar 3. Analisis dan Interpretasi Hasil
Pengukuran Evaluasi Program
Promosi Kesehatan
Kembali pada skenario unit belajar 2, pertemuan dengan
Anda sebagai konsultan evaluasi program promosi
kesehatan telah dilakukan. Sebagai konsultan, Anda
mengusulkan bahwa penyusunan rancangan evaluasi
program promosi kesehatan harus juga mencakup
rancangan analisis yang akan dilakukan terhadap data yang
dikumpulkan. Selain itu Anda juga mengingatkan dr. Bastian
untuk mulai menyusun “out-line” laporan dan memikirkan
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
35
Modul Untuk Tutor
keterkaitan antara hasil evaluasi program yang akan
dilakukan dengan keberlangsungan program tersebut.
Sebagai konsultan, Anda juga menambahkan bahwa untuk
mengubah kebiasaan atau perilaku membutuhkan program
yang berkesinambungan. Anda juga menggarisbawahi
bahwa evaluasi program yang dilakukan ini sebaiknya
digunakan untuk memperbaiki dan mengembangkan
program promosi kesehatan berikutnya.
Dr. Bastian kembali mengadakan pertemuan dengan para
koordinator kegiatan promosi kegiatan untuk pengubahan
kebiasaan merokok dengan membawa draft rancangan
evaluasi program promosi kesehatan berdasarkan hasil
pertemuan dengan Anda sebagai konsultan evaluasi
program promosi kesehatan. Sebelum dr. Bastian
memaparkan draft rancangan evaluasi program tersebut, dr.
Bastian meminta setiap koordinator untuk memberikan
usulan evaluasi program promosi kesehatan sesuai dengan
bidang kegiatannya. Sekali lagi dr. Bastian menekankan
pentingnya penggunaan kerangka evaluasi program promosi
kesehatan versi CDC dan dimensi RE-AIM sebagai dasar
evaluasi program yang akan dilaksanakan.
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
36
Modul Untuk Tutor
Koordinator kegiatan pelaksanaan hukuman teguran pada
perokok yang ketahuan merokok mengusulkan evaluasi
kualitatif dan kuantitatif, berdasar metode penelitian sosial
dan kebijakan, mengingat pelaksanaan hukuman merupakan
penerapan kebijakan. Sementara itu koordinator
pemasangan billboard masih bingung terhadap indikator
keberhasilan, apalagi rancangan dan instrumennya.
Koordinator program promosi kesehatan melalui radio FM
telah merencanakan penggunaan instrumen survei, sehingga
pendekatannya menurut koordinator tersebut adalah lebih
pada kuantitatif. Koordinator pelaksanaan promosi kesehatan
di sekolah telah berbicara dengan beberapa sekolah dan ada
kemungkinan yang dilakukan adalah survei untuk
mengetahui perubahan pengetahuan dan status merokok
siswa selama kurang lebih 1 tahun program tersebut telah
berjalan. Pihak sekolah mengijinkan untuk dilaksanakan
survei tersebut. Ada usulan dari salah satu anggota rapat
untuk menambahkan evaluasi kualitatif, terutama pada
kurikulum PHBS yang diterapkan, karena menurut pengusul
tersebut, masukan dalam evaluasi kualitatif akan lebih kaya
daripada evaluasi kuantitatif dan lebih dapat digunakan untuk
perbaikan program selanjutnya. Terakhir koordinator
kegiatan penyebaran leaflet dan flyer masih juga sedikit
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
37
Modul Untuk Tutor
kebingungan seperti halnya koordinator kegiatan
pemasangan billboard.
Setelah mendengar pemaparan para koordinator program,
dr. Bastian menyatakan terima kasih atas usaha dan usulnya
dan bagi yang belum dapat memberikan usulan tidak perlu
kuatir, karena dr. Bastian tetap mengikutsertakan konsultan
dalam evaluasi programnya. Dr. Bastian kemudian
memaparkan hasil pertemuannya dengan Anda sebagai
konsultan. Pada pemaparannya tersebut, dr. Bastian
mengemukakan ada beberapa indikator umum yang akan
ditetapkan, seperti pemahaman masyarakat terhadap
adanya kebijakan kawasan tanpa rokok, penerimaan dan
kepatuhan perokok terhadap penerapan kawasan tanpa
rokok. Selain indikator umum tersebut, dr. Bastian bersama
seluruh koordinator kegiatan akan menetapkan indikator
khusus, yang dapat diukur melalui pendekatan kuantitatif dan
kualitatif. Kepada pengusul kegiatan survei, dr. Bastian
mengingatkan untuk segera menyusun instrumen serta
rancangan analisis datanya, demikian pula usulan uji
statistiknya. Kepada pengusul kegiatan evaluasi kualitatif, dr.
Bastian juga meminta hal yang sama, mereka diminta
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
38
Modul Untuk Tutor
membuat rancangan sampai dengan rancangan analisis data
kualitatifnya.
Kepada yang belum mengusulkan rancangan kegiatan
evaluasi programnya dr. Bastian meminta pertemuan khusus
dengan mengundang Anda sebagai konsultan untuk
membantu mereka. Sementara pertemuan selanjutnya
dengan semua koordinator kegiatan setelah mereka
menyusun rancangan evaluasi akan dilaksanakan setelah
pertemuan khusus tersebut. Sebagai konsultan Anda tetap
diundang untuk memberikan masukan pada rancangan
evaluasi program yang umum dan per detail kegiatan,
terutama rancangan analisis dan interpretasi hasilnya, baik
kuantitatif maupun kualitatif, serta pendekatan metode
epidemiologi, ilmu sosial dan kebijakan sebagai
landasannya.
Pertanyaan minimal yang seharusnya diajukan untuk unit
belajar 3 ini adalah :
1. Bagaimana menyusun rancangan analisis evaluasi
program promosi kesehatan secara umum dan
mendetail sesuai dengan strategi program promosi
kesehatan?
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
39
Modul Untuk Tutor
2. Apa saja yang perlu dipertimbangkan dalam menyusun
evaluasi program promosi kesehatan berdasar
kerangka evaluasi program versi CDC dan dimensi RE-
AIM?
3. Apa saja yang perlu dipertimbangkan untuk memilih
analisis pengukuran kuantitatif dan kualitatif untuk
evaluasi program promosi kesehatan? Adakah syarat-
syarat khusus yang dilakukan untuk analisis kuantitatif
dan kualitatif?
4. Apa saja uji statistik yang dapat digunakan untuk
menguji efektivitas sebuah program promosi
kesehatan?
5. Analisis kualitatif seperti apakah yang dapat digunakan
pula untuk mengukur keberhasilan program promosi
kesehatan?
6. Apa saja yang perlu dipertimbangkan dalam menyusun
laporan hasil evaluasi program promosi kesehatan?
7. Apa yang perlu dilakukan dan disusun untuk
mengkaitkan hasil evaluasi dengan keberlangsungan
suatu program promosi kesehatan?
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
40
Modul Untuk Tutor
MATERI
Pada Blok V ini, materi yang semestinya dipahami oleh
mahasiswa terdiri dari :
Materi
Dibahas
dalam
UNIT
BELAJAR
1 2 3
1. Filosofi dan konsep evaluasi promosi kesehatan
2. Tahapan dan komponen evaluasi promosi kesehatan
3. Penetapan indikator pencapaian program dan keberhasilan program promosi kesehatan
4. Kerangka evaluasi program promosi kesehatan versi CDC
5. Dimensi RE-AIM dalam evaluasi program promosi kesehatan
6. Rancangan eksperimen pada penelitian epidemiologis
7. Rancangan eksperimen pada penelitian sosial
8. Rancangan evaluasi program dengan metode kualitatif
9. Penyusunan instrumen evaluasi
10. Aplikasi evaluasi promosi kesehatan: KAP study
11. Aplikasi evaluasi promosi kesehatan: policy study
12. Aplikasi evaluasi promosi
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
41
Modul Untuk Tutor
Materi
Dibahas
dalam
UNIT
BELAJAR
1 2 3
kesehatan: advocacy
13. Aplikasi evaluasi promosi kesehatan: pendidikan kesehatan
14. Review transkrip untuk persiapan analisis data
15. Analisis dan interpretasi data kualitatif
16. Analisis dan interpretasi data kuantitatif
17. Penyajian data dan penulisan hasil penelitian
18. Penyusunan alat ukur
19. Teknik wawancara mendalam dan FGD
20. Validitas dan reliabilitas alat ukur
21. Manajemen survei : pelatihan wawancara, pemantauan lapangan dan menjaga kualitas data
22. Data manajemen : data entry dan data cleaning
23. Dari riset ke kebijakan
24. Evaluasi program sebagai dasar perbaikan program promosi kesehatan berikutnya
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
42
Modul Untuk Tutor
PENUGASAN
Laporan individu tentang skenario di setiap unit
(dari 3 unit belajar), yang merupakan ringkasan
atau summary dari literatur dan hasil diskusi
langkah ke 7:
Laporan individu unit belajar 1, dikumpulkan
pada hari Rabu, 23 Maret 2011 sebelum
pukul 08.00 wib
Laporan individu unit belajar 2, dikumpulkan
pada hari Rabu, 30 Maret 2011 sebelum
pukul 08.00 wib
Laporan individu unit belajar 3, dikumpulkan
pada hari Senin, 04 April 2011 sebelum
pukul 08.00 wib
Proses practical session (Penugasan
Kelompok Lapangan). Pada proses ini, setiap
kelompok diminta untuk melakukan evaluasi
program kesehatan yang telah dilakukan pada
blok 4. Proses evaluasi program yang
dilakukan sedikit berbeda dengan tema tutorial
untuk setiap unit belajar. Seiring dengan
PENUGASAN
INDIVIDU
PENUGASAN KELOMPOK
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
43
Modul Untuk Tutor
tutorial unit belajar I, kelompok akan
melakukan evaluasi promosi kesehatan yang
telah dilakukan pada blok IV. Evaluasi akan
dilakukan dengan metode kuantitaif dan
kualitatif. Selanjutnya, seiring dengan
pelaksanaan tutorial unit belajar 2, kelompok
akan melakukan analisis dan interpretasi hasil
evaluasi promosi kesehatan yang telah
dilakukan. Sementara itu. Pada periode
berikutnya (pada masa tutorial unit belajar 3)
kelaompok akan membuat laporan dan
melakukan beberapa kegiatan yang dipilih
untuk lebih menjaga kesinambungan promosi
kesehatan yang telah dilakukan.
Presentasi hasil promosi kesehatan akan
dilakukan pada hari Senin, 04 April 2011
pukul 08.00 – 11.30 wib. Oleh karenanya,
laporan dikumpulkan paling lambat pada hari
Sabtu, 02 April 2011 sebelum pukul 08.00
wib.
Setelah melakukan presentasi, kelompok perlu
untuk merevisi laporan sesuai masukan yang
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
44
Modul Untuk Tutor
diperoleh. Selanjutnya kelompok
mengumpulkan laporan hasil revisi ke
sekretariat dalam bentuk hard copy dan
softcopy. Laporan hasil revisi ini paling lambat
dikumpulkan 1 minggu setelah presentasi
akhir.
Format Laporan Tugas Kelompok
A. Latar Belakang Masalah
B. Rumusan Masalah
C. Tujuan
D. Manfaat
E. Landasan Teori
F. Kerangka Konsep
G. Hipotesis
H. Rancangan Penelitian
I. Lokasi, Populasi dan Sampel Penelitian
J. Analisis Faktor Pendukung dan Faktor
Penghambat
K. Proses Pelaksanaan Kegiatan
L. Evaluasi Kegiatan
M. Hasil dan Pembahasan
N. Kesimpulan
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
45
Modul Untuk Tutor
O. Rekomendasi
P. Referensi
Q. Lampiran (instrumen evaluasi dan instrumen
intervensi, data (transkrip, output statistik),
dan dokumentasi)
Komponen penilaian terdiri dari :
1. Presentasi : 20 %
2. Penugasan (report) : 40 %
Individu 25%
Kelompok 15%
3. Ujian akhir blok : 40%
Total :100 %
PENILAIAN
Evaluation & Sustainability Program
BLOCK 5
46
Modul Untuk Tutor
REFERENSI
Bartholomew, LK., Parcel, GS., Kok, G., & Gottlieb, NH. 2006 Planning Health
Promotion Program. San Fransisco: John Wiley & Sons, Inc. (Chapter 2, 3
& 4)
Browning, CJ., & Thomas, SA. 2005 Behavioral Change: An Evidence-based
handbook for Social and Public Health. Edinburgh: Elsevier
Davies, M., & Macdowall, W. 2006. Health Promotion Theory. Berkshire,
England: Open University Press. (Chapter 3 & 4)
Dignan MB., Carr PA., 1992. Program Planning for Health Education and
Promotion. Second Edition. USA: Lea & Febiger
Ewles L & Simnet I., 1994. Promosi Kesehatan: petunjuk praktis. Terjemahan,
edisi kedua (terjemahan). Yogyakarta: Gadjah mada University press
Fertman, CI., & Allensworth, DD. 2010 Health Promotion Program. San
Fransisco, US: A Wiley Imprint
Kemm J. & Close A. 1995. Health Promotion : Theory and Practice. Great
Britain: MacMillan Press
Gorin, SS., & Arnold, J. 2006 Health Promotion in Practice. San Fransisco:
John Wiley & Sons
Jones, K. 2003 Health and Human Behavior. Melbourne: Oxford University
Press
Simon-Mortons, BG., Greene WH., Gottlieb NH., 1995. Introduction to Health
Education and Promotion. Second edition. USA: Waveland Press