modul aspek final

MODUL TERAPANPEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK & LINGKUNGAN, EKONOMI SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANGPERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM NO.20/PRT/M/2007

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

PEDOMAN PENATAAN RUANGKAWASAN REKLAMASI PANTAIPERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM NO.40/PRT/M/2007

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

JL.PATIMURA NO.20 KEB.BARU, JAKARTA SELATAN

DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

MODUL TERAPANPEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK & LINGKUNGAN, EKONOMI SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG

Sumber gambar cover: www.thebalikpapan.wordpress.com

Kata PengantarBerkat limpahan Rahmat dan KaruniaNYA, serta puji syukur kehadirat Allah SWT, telah tersusun Modul Terapan Pedoman Teknis Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang. Sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah berkepentingan dalam penyusunan rencana tata ruang sebagai arahan pelaksanaan pembangunan agar tercipta keterpaduan dan keserasian pembangunan oleh seluruh pemangku kepentingan. Dalam kaitan pelaksanaan pembangunan dan pelaksanaan pembinaan di daerah, Ditjen Penataan Ruang Departemen Pekerjaan Umum telah menyusun beberapa pedoman bidang penataan ruang dalam rangka operasionalisasi Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. Salah satu pedoman tersebut adalah Pedoman Teknis Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang yang ditetapkan oleh Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2007. Modul Terapan Pedoman Teknis Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang ini disusun dalam rangka untuk dapat lebih memahami dan untuk memberikan penjelasan sistematis substansi pedoman, serta memberikan penjelasan cara penggunaan Pedoman Teknis Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya. Mudah-mudahan Modul Terapan Pedoman Teknis Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang ini dapat mempercepat terwujudnya penataan ruang yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan di persada Nusantara.

Jakarta, Desember 2008 DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

MODUL TERAPAN PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG

i

Daftar IsiKata Pengantar .................................................................................................................... Daftar Isi ..................................................................................................................... Bab 1 Pendahuluan.......................................................................................................... Kedudukan Legal Aspek Dalam Peraturan Penataan Ruang................................... Kedudukan Dalam Proses Penataan Ruang............................................................ Ruang Lingkup........................................................................................................ Sistematika Buku Modul ........................................................................................ Wahana Acuan....................................................................................................... Acuan Normatif dan Pengaturan Teknis................................................................. Pendekatan Teknik Analisis Aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, Serta Sosial Budaya Dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang................................................... Terminologi Istilah ................................................................................................. i iii 1 5 6 7 8 11 13 15 16 19 21 23 24 26 30 36 38 40 44 46 46 47 50 53 54 57 60 63 66 69 72 79 80 82 85 87 89 92

Bab 2

Bab 3 Langkah Pelaksanaan ............................................................................................ A. Analisis Aspek Fisik Dan Lingkungan ...................................................................... Langkah 1: Pengumpulan Data............................................................................... 1. Data Klimatologi........................................................................................... 2. Data Topografi.............................................................................................. 3. Data Geologi ................................................................................................ 4. Data Hidrologi .............................................................................................. 5. Data Sumberdaya Mineral dan Bahan Galian .............................................. 6. Data Bencana Alam ...................................................................................... 7. Data Penggunaan Lahan .............................................................................. 8. Data Studi Fisik/Lingkungan yang Pernah Dilakukan.................................... 9. Data Kebijakan Pengembangan Fisik Yang Ada ............................................ Langkah 2: Analisis Kemampuan Lahan ................................................................. 1. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Morfologi.................................... 2. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kemudahan Dikerjakan............... 3. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Lereng ....................... 4. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Pondasi...................... 5. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Ketersediaan Air ......................... 6. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Untuk Drainase ........................... 7. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Terhadap Erosi ............................ 8. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Pembuangan Limbah .................. 9. Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Terhadap Bencana Alam ............. Langkah 3: Analisis Kesesuaian Lahan.................................................................... 1. Arahan Tata Ruang Pertanian....................................................................... 2. Arahan Rasio Penutupan.............................................................................. 3. Arahan Ketinggian Bangunan....................................................................... 4. Arahan Pemanfaatan Air Baku ..................................................................... 5. Perkiraan Daya Tampung Lahan ................................................................... 6. Persyaratan dan Pembatasan Pengembangan .............................................MODUL TERAPAN PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG

iii

7. Evaluasi Penggunaan Lahan Yang Ada Terhadap Kesesuaian Lahan ............ Langkah 4: Penyusunan Rekomendasi & Kesesuaian Lahan .................................. B. Analisis Aspek Ekonomi.......................................................................................... Langkah 1: Identifikasi Potensi Sumber Daya......................................................... 1. Analisis Aspek Lokasi.................................................................................... 2. Analisis Aspek Sumber Daya Alam .............................................................. 3. Analisis Aspek Sumber Daya Buatan ............................................................ 4. Analisis Aspek Sumber Daya Manusia.......................................................... Langkah 2: Analisis Perekonomian ......................................................................... 1. Struktur Ekonomi dan Pergeserannya.......................................................... 2. Sektor Basis.................................................................................................. 3. Komoditi Sektor Basis Yang Memiliki Keunggulan Komparatif Dan Berpeluang Ekspor ....................................................................................... Langkah 3: Analisis Penentuan Sektor/Komoditas Potensial ................................. Langkah 4: Analisis Penentuan Sektor/Komoditas Unggulan................................. 1. Analisis Pengaruh Kebijakan Pemerintah ..................................................... 2. Analisis Pasar Unggulan dan Pola Aliran Komoditas Unggulan .................... 3. Analisis Potensi Pengembangan Kegiatan / Komoditas Unggulan ............... 4. Analisis Pemilihan Sektor/Komoditas Unggulan .......................................... Langkah 5: Penilaian kelayakan Pengembangan Komoditas Unggulan .................. 1. Analisis Kebutuhan Teknologi Untuk Mengolah Komoditas Unggulan ........ 2. Analisis Kebutuhan Infrastruktur Untuk Pengembangan Komoditas Unggulan...................................................................................................... C. Analisis Aspek Sosial Budaya.................................................................................. Langkah 1: Pengumpulan Data............................................................................... Langkah 2: Analisis Potensi Pengembangan Wilayah Berdasarkan Aspek Sosial Budaya ......................................................................................................... Langkah 3: Analisis Penentuan Sektor/Komoditas Potensial ................................. Langkah 4: Rekomendasi Pengembangan Sosial Budaya Melalui Pemberdayaan Masyarakat ............................................................................................................ D. Keterkaitan Hasil Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Aspek Ekonomi dan Aspek Sosial Budaya............................................................................................... Langkah 1: Penyusunan Konsep Rencana Tata Ruang ........................................... Langkah 2: Penyusunan Rencana Struktur dan Pola Ruang ................................... Bab 4

93 96 98 100 101 108 112 121 129 130 134 139 143 147 150 151 153 156 160 161 165 168 171 197 201 203 206 208 212

Penutup ................................................................................................................. 221 225

Daftar Alamat Stasiun Meteorologi di Indonesia .................................................................

iv


DAFTAR GAMBARGambar A-1 Gambar A-2 Gambar A-3 Gambar A-4 Gambar A-5 Gambar A-6 Gambar A-7 Gambar A-8 Gambar A-9 Gambar A-10 Gambar A-11 Gambar A-12 Gambar A-13 Gambar A-14 Gambar A-15 Gambar A-16 Gambar A-17 Gambar A-18 Gambar A-19 Gambar A-20 Gambar A-21 Gambar A-22 Gambar A-23 Gambar A-24 Gambar A-24 Gambar B-1 Gambar B-2 Gambar D-1 Gambar D-2 Gambar D-3 Contoh Peta Topografi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ................................ Contoh Peta Lereng (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)..................................... Contoh Peta Jenis Batuan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)s Batuan Kabupaten Minahasa Tenggara .................................................................................. Contoh Peta Formasi Geologi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ..................... Contoh Peta Geologi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ................................... Contoh Peta Jenis Tanah (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ............................. Contoh Peta Daerah Aliran Sungai /DAS (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) .... Contoh Peta Kawasan Pertambangan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ........ Contoh Peta Rawan Bencana (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ..................... Contoh Peta Tipologi Kerawanan Gunung Api (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ................................................................................................................... Contoh Peta Rawan Banjir dan Longsor (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ..... Contoh Peta Penggunaan Tanah (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ................ Contoh Peta SKL Morfologi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ....................... Contoh Peta Kestabilan Lereng (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) .................. Contoh Peta Kestabilan Pondasi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ................. Contoh Peta SKL Ketersedian Air (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ................ Contoh Peta SKL Drainase (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) .......................... Contoh Peta SKL Erosi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ................................ Contoh Peta SKL Pembuangan Limbah (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ...... Contoh Peta SKL Terhadap Bencana Alam (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) .. Contoh Peta Kemampuan Lahan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ............... Contoh Peta Arahan Tata Ruang Pertanian(Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara).. Contoh Peta Arahan Rasio Tutupan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ............ Contoh Peta Arahan Ketinggian Bangunan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) Contoh Peta Arahan Ketinggian Bangunan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) 27 29 31 32 33 35 37 39 41 42 43 45 52 56 59 62 65 68 71 74 78 81 84 86 88

Contoh Peta Jaringan Transportasi Utama ................................................................. 114 Pohon Industri Komoditas Kelapa .............................................................................. 155 Konsep Struktur Tata Ruang Wilayah ......................................................................... 214 Contoh Peta Struktur Ruang (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ...................... 217 Contoh Peta Pola Ruang (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara) ............................. 219


v

DAFTAR TABEL

Tabel B-1 Tabel B-2 Tabel B-3 Tabel B-4 Tabel B-5 Tabel B-6 Tabel B-7 Tabel B-8 Tabel B-9 Tabel B-10 Tabel B-11 Tabel B-12 Tabel B-13 Tabel B-14 Tabel B-15 Tabel B-16 Tabel B-17 Tabel B-18 Tabel B-19 Tabel B-20 Tabel B-21 Tabel B-22 Tabel B-23 Tabel B-24 Tabel B-25 Tabel B-26

Laju Pertumbuhan Ekonomi Menurut Kabupaten/Kota 2002-2006 (%)......................... Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Kabupaten/Kota 2003-2006 (Juta Rupiah) .................................................................... Realisasi APBD Kota Bitung Menurut Komponen Pengeluaran Tahun 2006 .................. Data Volume Ekspor Impor Di Wilayah Pontianak Tahun 2006 ...................................... Tata Jenjang Pusat Pengembangan/Perkotaan Di Kabupaten Minahasa Tenggara ........ Contoh Sejarah atau Perubahan Penggunaan Lahan (Data simulasi)............................. Contoh Tabel Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2007).................................................................................... Contoh Tabel Produksi Pertanian di Wilayah Perencanaan Tahun t .............................. Contoh Tabel Produksi Hasil Hutan (dalam M3) di Wilayah Perencanaan ..................... Contoh Tabel Populasi Ternak di Wilayah Perencanaan Tahun t ................................... Contoh Tabel Produksi dan Nilai Perikanan Laut Menurut Jenis Ikan di Wilayah Perencanaan Tahun t ..................................................................................................... Produksi Sumber Daya Pertambangan Di Wilayah Perencanaan .................................. Contoh Tabel Panjang Jaringan Transportasi Utama di Wilayah Perencanaan (simulasi) ....................................................................................................................... Contoh Tabel Penilaian Potensi Pengembangan Dari Kondisi Jaringan Jalan di Wilayah Perencanaan Tahun t ..................................................................................................... Contoh Tabel Potensi Pelayanan Utilitas Di Wilayah Perencanaan Tahun t ................... Contoh Tabel Analisis Potensi Pengembangan Dari Keberadaan Prasarana dan Sarana Ekonomi di Wilayah Perencanaan (Tahun t) .................................................................. Contoh Tabel Analisis Kondisi Utilitas Penyediaan Air Bersih Perumahan Formal di Kota Palembang ............................................................................................................. Contoh Tabel Proyeksi Kebutuhan Listrik Di Wilayah Perencanaan ............................... Jumlah Penduduk Akhir Tahun Kabupaten Minahasa Tenggara Menurut Kecamatan Dan Menurut Jenis Pekerjaan Tahun 2007 (Jiwa) .......................................................... Perkembangan Keadaan Industri di Wilayah dan/atau Kawasan (Contoh: Kota Bekasi Tahun 2004) ................................................................................................................... Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur di wilayah dan/atau kawasan (Ex. Kabupaten Bekasi, 2007) ........................................................................................ Jumlah Penduduk Akhir Tahun Kabupaten Minahasa Tenggara Menurut Kecamatan dan Menurut Pendidikan Tahun 2007 (Jiwa) ................................................................. Contoh Tabel Tingkat Kesejahteraan Yang Telah Dicapai ............................................... Contoh Tabel Distribusi Pendapatan per 20 % (kuantil) Kelompok Rumah Tangga ...... Jumlah Keluarga Pra KS, KS I, KS II, KS III dan KS III+ Di Kabupaten Bekasi Tahun 2001 s/d 2006 ......................................................................................................................... Laju Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Kabupaten/Kota 2003-2006 (Juta Rupiah) ....................................................................

102 103 104 104 105 106 107 109 109 110 110 111 115 115 116 117 118 119 112 123 124 125 126 126 127 131

vi


Tabel B-27 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Kota Bitung Tahun 2003-2007 ............................................................ Tabel B-28 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Sambas Atas Dasar Harga Tetap Menurut Lapangan Usaha Tahun 2000 2007 (Jutaan Rupiah).................................... Tabel B-29 Persentase PDRB tiap sektor Kabupaten Xxx terhadap PDRB Propinsi Xxx ................... Tabel B-30 Perhitungan RCA Produksi Komoditas Pertanian Atas Dasar Harga Tetap di Kabupaten Xxx Tahun 2000 2007 ................................................................................ Tabel B-31 Contoh Perbandingan Volume Eksport Tiap Jenis Komoditas Tahun 2006 Di Kab A, B dan C .............................................................................................................................. Tabel B-32 Contoh Tabel PDRB Kegiatan Sektor Ekonomi Primer Wilayah Kabupaten Xxx dan Propinsi Xxx Atas Dasar Harga Tetap Tahun 2002 ......................................................... Tabel B-33 Contoh Tabel Kontribusi Nilai PDRB Pada Kegiatan Sektor Ekonomi Sekunder di Wilayah Kabupaten Xxx Dan Propinsi Xxx Atas Dasar Harga Tetap Tahun 2002 ............ Tabel B-34 Contoh Tabel Kontribusi Nilai PDRB Pada Kegiatan Sektor Ekonomi Tersier di Wilayah Kabupaten Xxx Dan Propinsi Xxx Atas Dasar Harga Tetap Tahun 2002 .......................... Tabel B-35 Contoh Tabel Penentuan Sektor Unggulan .................................................................... Tabel B-36 Contoh Alokasi Lahan Kabupaten Xxx Berdasarkan Sektor Perekonomiannya .............. Tabel B-37 Contoh Tabel Pemilihan Sektor/Komoditas Unggulan ................................................... Tabel B-38 Besar Investasi dan Pendapatan Usaha Penanaman Kelapa Sawit ................................ Tabel B-39 Contoh Hasil Perhitungan Internal Rate Of Return (IRR) ............................................... Tabel B-40 Contoh Analisis Kebutuhan Infrastruktur Untuk Pengembangan Komoditas Unggulan ....................................................................................................................... Jumlah Penduduk, Jumlah Penduduk Usia Produktif dan Tidak Produktif, Penduduk Menurut Daerah Tempat Tingal, Penduduk Menurut Daerah, Kotamadya Jakarta Utara .............................................................................................................................. Tabel C-2 Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Ke Atas Menurut Partisipasi Sekolah Provinsi Bali Tahun 2005 ................................................................................................ Tabel C-3 Perbandingan Banyak Murid, Rasio Jumlah Guru, Rasio Murid Guru, Rasio Murid Kelas dalam beberapa tahun ......................................................................................... Tabel C-4 Rasio Jumlah Murid dan Guru Sekolah Dasar di Provinsi Bali Tahun 2004 2006 ....... Tabel C-5 Penduduk Yang Bekerja, Penduduk Yang Mencari Pekerjaan, Penduduk Bukan Angkatan Kerja (Kotamadya Jakarta Utara) ................................................................... Tabel C-6 Contoh Tabel Angka Kematian Bayi Per 1000 Kelahiran Menurut Jenis Kelamin dan Wilayah/Kawasan Perencanaan Tahun .......................................................................... Tabel C-7 Contoh Tabel Angka Kematian Balita Per 1000 Kelahiran Menurut Jenis Kelamin dan Wilayah/Kawasan Perencanaan Tahun .......................................................................... Tabel C-8 Contoh Tabel Angka Harapan Hidup Pada Waktu Lahir Menurut Jenis Kelamin dan Daerah Tempat Tinggal Tahun ....................................................................................... Tabel C-9 Kondisi Kesehatan Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Bali, 1999 ................................. Tabel C-10 Persentase rumah tangga menurut beberapa fasilitas perumahan dan daerah tempat tinggal ............................................................................................................................ Tabel C-1

132 136 138 141 142 144 145 145 149 154 158 163 164 166

174 177 178 179 181 185 185 186 186 190


vii

Tabel C-11 Tabel C-12 Tabel C-13 Tabel C-14 Tabel C-15 Tabel D-1 Tabel D-2

Persentase rumah tangga menurut sumber air minum di Jakarta Utara 2004 2005 .. Persentase rumahtangga menurut Luas Lantai Rumah di Jakarta Utara, 2004 2005 .. Jumlah Suku/Etnis, dan Situs Bersejarah di Provinsi Bali Tahun 2003-2004 .................. Jumlah Desa dan Banjar Adat di Provinsi Bali Tahun 2003-2005 ................................... Indeks Pembangunan Manusia di Provinsi Bali Tahun 1999 2005 ..............................

190 191 194 195 199

Contoh Model Analisis Skalogram ................................................................................. 213 Contoh Analisis Skalogram dalam Penentuan Struktur Kawasan Kawista Kabupaten Garut ............................................................................................................................. 216

viii


&TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG disusun untukmemberikan penjelasan sistematis substansi Pedoman dan cara penggunaan buku Pedoman dalam Perencanaan Tata Ruang. Substansi dari buku Pedoman yang dianggap sudah jelas tidak akan dijabarkan kembali dalam buku modul ini. Oleh karenanya penggunaan buku modul ini tidak dapat terpisah dari buku PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK

LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG


ix

PENDAHULUAN

1

PendahuluanPENGENALAN PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANGApa yang dimaksud dengan Teknik Analisis Aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang? Tahapan analisis merupakan tahapan yang harus dilakukan dalam penyusunan Rencana Tata Ruang. Aspek yang dianalisis adalah aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, dan Sosial Budaya. Dalam menganalisis aspek-aspek tersebut diperlukan teknik/cara tertentu agar sesuai dengan tujuan Penataan Ruang.

Apa Tujuan dilakukannya Analisis Aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang? Pedoman ini bertujuan untuk memberikan arahan bagi pemangku kepentingan dalam melakukan analisis-analisis dalam aspek penataan ruang sebagai salah satu tahapan yang diperlukan dalam penyusunan Rencana Tata Ruang


3

Siapa yang harus menggunakan Analisis Aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang? Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota: sebagai acuan dalam penyelenggaraan penataan ruang di daerah, khususnya instansi yang mempunyai tugas, pokok, dan fungsi menyusun rencana tata ruang daninstansi-instansi sektoral yang terkait dengan pelaksanaan penataan ruang Praktisi/Perencana/Planner: sebagai acuan dalam menyusun rencana tata ruang Stakeholder lain: sebagai bahan informasi dalam menentukan lokasi dan besaran kegiatan pemanfataan ruang termasuk investasi, antara lain wakil masyarakat, pihak akademisi, asosiasi, dan dunia usaha yang terlibat dalam proses penyusunan rencana tata ruang

Mengapa dilakukan Analisis Aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang? Analisis ini dilakukan untuk mengenali karakteristik sumber daya fisik lingkungan, ekonomi dan sosial budaya daerah sehingga pemanfaatan lahan dalam pengembangan wilayah dan kawasan dapat dilakukan secara optimal dengan tetap memperhatikan keseimbangan ekosistem.

Kapan perlu digunakan Teknik Analisis Aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang ? Bila suatu daerah hendak menyusun Rencana Tata Ruang, digunakan untuk menganalisa data dan fakta fisik lingkungan, ekonomi, sosial dan budaya di daerah agar dapat menjadi acuan dasar penetapan struktur dan pola ruang serta kebijakan pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang

4


KEDUDUKAN LEGAL ASPEK DALAM PERATURAN PENATAAN RUANG

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang

PP No. 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban Serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang PP Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)

PP Bidang Penataan Ruang lainnya PP Penatagunaan Tanah PP Penatagunaan Air PP Penatagunaan Hutan PP Pengelolaan DAS Terpadu

Pedoman-Pedoman Bidang Penataan Ruang lainnyaPermen PU No 20/PRT/M/2007 tentang Pedoman Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang

Kepmen Kimpraswil No. 327/KPTS/M/2002 tentang Penetapan Enam Pedoman Bidang Penataan Ruang

Acuan Pemerintah Daerah dalam menyusun Peraturan Daerah mengenai rencana tata ruang wilayah/kawasan pada tahapan analisis data dan fakta kondisi fisik dan lingkungan, ekonomi, serta sosial budaya


5

KEDUDUKAN DALAM PROSES PENATAAN RUANG

Identifikasi Penetapan Kawasan

Pengumpulan & Analisis Data

Pedoman Teknik Analisis Aspek Fisik & Lingkungan, Ekonomi, dan Sosial Budaya dalam Penataan Ruang

Aspek Fisik Lingkungan

Aspek Ekonomi

Aspek Sosial Budaya

Analisis Pola Ruang:Kawasan Lindung: Kawasan yang memberi perlndungan kawasan bawahannya Kawasan perlindungan setempat Kawasan suaka alam Kawasan pelestarian alam Kawasan rawan bencana alam Kawasan lindung lainnya

Analisis Struktur Ruang: Perkotaan & Perdesaan Sistem Pusat-pusat Pengembangan Hirarki Pusat Pelayanan Hirarki Pusat-pusat Pelayanan Fungsi Prasarana Wilayah: Sistem Jaringan Prasarana Sistem Transportasi Prasarana Telematikan Prasarana Sistem Pengairan Jaringan Prasarana Sistem Energi Prasarana Sistem Lingkungan

Pedoman Kriteria Kawasan Budi Daya

Kawasan Budi Daya: Kawasan hutan produksi Kawasan pertanian Kawasan pertambangan Kawasan industri Kawasan pariwisata Kawasan permukiman Kawasan konservasi budaya & sejarah

Rencana Tata Ruang

6


RUANG LINGKUP

Penetapan Wilayah Perencanaan

Pengumpulan Data & Identifikasi Karakteristik Kawasan/Wilayah

ANALISIS KAWASAN/WILAYAH Aspek Fisik & Lingkungan Aspek Ekonomi Aspek Sosial Budaya

Rencana Pola Ruang dan Struktur Ruang


7

SISTEMATIKA BUKU MODUL

Isi Materi Bagian 1 Bagian 2 Pendahuluan Wacana Acuan ? materi pengayaan ? acuan normatif dan pengaturan teknis Bagian 3 Langkah Pelaksanaan: ? Langkah Analisis Aspek Langkah 1 Fisik dan Lingkungan ? Langkah Analisis Aspek Langkah 2 Ekonomi ? Langkah Analisis Aspek Langkah 3 Sosial Budaya Bagian 4 Penutup

Maksud & Tujuan Mengenalkan lingkup isi yang dimaksud dalam buku pedoman Menjadikan referensi bagi pengaplikasian pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ekonomi , serta sosial budaya dalam penyusunan rencana tata ruang Memudahkan dalam operasionalisasi / implementasi buku pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ekonomi, serta sosial budaya dalam penyusunan rencana tata ruang

8


CARA MENGGUNAKAN BUKU MODUL TERAPANBila anda menemukan informasi/notasi sebagai berikut...

Diagram ini merupakan model sederhana dari diagram yang menggambarkan hal-hal yang harus dilakukan untuk mencapai output pada setiap langkah pelaksanaaan. Bagian kotak berwarna dari model sederhana ini menjadi panduan untuk mengetahui sampai di tahap mana kita berada dalam melaksanakan langkah tersebut.

...maka itu berarti anda harus mengacu/mencari informasi tersebut di dalam Buku Pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ekonomi serta sosial budaya dalam penyusunan rencana tata ruang

Sebelum anda mulai menyusun Dokumen Rencana Tata Ruang, perlu dipahami terlebih dahulu tentang beberapa hal yang terkait dengan buku Pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ekonomi serta sosial budaya dalam penyusunan rencana tata ruang. WACANA ACUAN yang memuat beberapa hal tersebut dapat dibaca pada Bagian 2 buku modul ini!


9

WACANA ACUAN

2

Wacana AcuanACUAN NORMATIF DAN PENGATURAN TEKNIS

Acuan Normatif 1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang pasal 3 2. Undang-undang No.23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup 3. Peraturan Pemerintah RI No.26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. 4. Peraturan Pemerintah RI No.38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. 5. Peraturan Pemerintah RI No. 10 Tahun 2000 tentang Tingkat Ketelitian Peta Untuk Penataan Ruang dan Wilayah 6. Peraturan Pemerintah No.69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang 7. Keputusan Presiden No.32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung 8. Keputusan Menteri KIMPRASWIL Nomor 327 Tahun 2002 tentang Penetapan Enam Pedoman Bidang Penataan Ruang

Mengapa digunakan? Payung utama sebagai acuan penyusunan berbagai dokumen penataan ruang Sebagai acuan utama bagi pengelolaan aspek fisik dan lingkungan hidup Sebagai dasar hukum bagi pengaturan dan strategi penataan ruang Sebagai dasar hukum bagi pemerintah daerah untuk menyusun penataan ruang di daerahnya.

Dasar Dasar Pertimbangan Pertimbangan dalam untuk perencanaan pelaksanaan

P P P P

Sebagai acuan hukum bagi tampilan peta

P

Sebagai acuan bagi pelibatan masyakarat dalam penataan ruang

P

Sebagai acuan bagi pengelolaan aspek fisik dan lingkungan hidup di kawasan lindung Acuan bagi penyusunan RTRW Provinsi, RTRW Kabupaten, dan RTRW Kota

P

P P13


Referensi Tambahan 1. Permen PU No 21/PRT/M/2007 tentang Pedoman Penataan Ruang Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi dan Kawasan Rawan Gempa Bumi 2. Permen PU No 22/PRT/M/2007 tentang Pedoman Penataan Ruang Kawasan Rawan Bencana Longsor 3. Permen PU No 41/PRT/M/2007 tentang Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya

Mengapa diperlukan? Sebagai masukan langkah untuk analisis aspek fisik dan lingkungan di kawasan bencana gunung berapi dan gempa Sebagai masukan langkah untuk analisis aspek fisik dan lingkungan di kawasan rawan longsor Sebagai masukan langkah dalam menentukan fungsi kawasan budi daya sesuai dengan kondisi fisik lahan yang ada Sebagai acuan pembuatan peta geologi (warna, simbol, dll) Sebagai acuan bagi pengaturan dan strategi penataan ruang wilayah skala nasional Acuan bagi pertimbangan aspek fisik, lingkungan, dan sosial budaya di kawasan agropolitan Acuan bagi analisis fisik dan lingkungan di kawasan lindung tepi pantai Acuan bagi analisis teknik aspek fisik dan lingkungan di kawasan rawan banjir

Dasar Pertimbangan dalam Perencanaan

Dasar Pertimbangan untuk Pelaksanaan

P

P

4. SNI 13-4691-1998 tentang Penyusunan Peta Geologi 5. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional 6. Pedoman Kawasan Agropolitan

P P P P P

7. Pedoman Pemanfaatan Kawasan Tepi Pantai 8. Pedoman Pengendalian Ruang di Kawasan Rawan Bencana Banjir

Bahan Materi yang Perlu Ada 1. Data hasil survei fisik dan lingkungan, ekonomi, dan sosial budaya di daerah perencanaan 2. Pemetaan hasil survei fisik dan lingkungan

Mengapa diperlukan? Sebagai bahan analisis

Sebagai bahan analisis

14


PENDEKATAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANGPendekatan PENATAAN RUANG Pendekatan penataan ruang dilakukan melalui pertimbangan-pertimbangan pada aspekaspek penggunaan ruang yang didasarkan pada perlindungan terhadap keseimbangan ekosistem dan jaminan terhadap kesejahteraan masyarakat yang dilakukan secara harmonis, yaitu: a. Penilaian pada struktur ruang dan pola ruang pada kawasan/wilayah perencanaan. b. Menjaga kesesuaian antara kegiatan pelaksanaan pemanfaatan ruang dengan fungsi dan daya dukung kawasan berdasarkan hasil analisis aspek fisik lingkungan, ekonomi, dan sosial budaya.

Pendekatan KETERPADUAN Pendekatan keterpaduan didapatkan melalui analisis ketiga aspek, yaitu fisik dan lingkungan, ekonomi, serta sosial budaya, secara terpadu dan bersifat saling memperkuat keputusan. Analisis aspek ekonomi, untuk mendapatkan keuntungan yang optimum, mempertimbangkan analisis daya dukung fisik dan lingkungan yang memperhatikan keseimbangan ekosistem dan didukung pula oleh peningkatan struktur sosial budaya kawasan tersebut sehingga perencanaan mendorong kesejahteraan masyarakat pada kawasan/wilayah yang direncanakan.

Pendekatan PENGEMBANGAN WILAYAH

Pendekatan pengembangan wilayah didapatkan melalui analisis ketiga aspek yang didasarkan pada daya dukung ekosistem yang tetap terjaga atau meningkat, kesejahteraan ekonomi masyarakat yang terus meningkat, dan struktur sosial budaya masyarakat yang makin berkualitas sehingga wilayah terus berkembang, kompetitif, dan berkelanjutan.


15

TERMINOLOGI ISTILAH Bencana alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, dan tanah longsor. Geologi adalah ilmu tentang komposisi, struktur, dan sejarah bumi. Hidrologi adalah ilmu tentang air yang ada di dalam tanah atau pun di muka bumi, keterdapatannya, peredaran dan sebarannya, sifat kimia dan fisikanya, serta reaksinya dengan lingkungan, termasuk hubungannya dengan makhluk hidup. Human Development Index (HDI) atau Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah suatu indeks komposit yang mampu mencerminkan kinerja pembangunan manusia pada suatu wilayah atau rentang waktu tertentu. Indikator Sosial Budaya adalah sesuatu yang dapat digunakan untuk mengindikasikan kondisi sosial budaya dari suatu masyarakat. Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budi daya. Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan. Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan. Kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi. Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi. Klimatologi adalah ilmu tentang sebab terjadinya, ciri, dan pengaruh iklim terhadap bentuk fisik dan kehidupan di berbagai negeri yang berbeda. Pedoman adalah acuan bersifat umum, yang harus dijabarkan lebih lanjut dan dapat disesuaikan dengan karakteristik dan kemampuan daerah setempat. Penataan ruang adalah sistem proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Peta adalah suatu gambar dari unsur-unsur alam dan atau buatan manusia, yang berada di atas maupun di bawah permukaan bumi yang digambarkan pada suatu bidang datar dengan skala tertentu.

16


Peta topografi adalah peta yang menunjukkan bentuk serta ukuran yang tepat dari gunung, bukit, lembah, danau, sungai, rawa, teluk, laut, dan bagian lain dari daratan dan air. Pohon industri adalah skema yang menggambarkan mata rantai pengembangan industri lanjutan/turunan dari berbagai bagian fisik suatu komoditas untuk mendapatkan nilai tambah (value added). Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Prasarana dan sarana adalah bangunan fisik yang terkait dengan kepentingan umum dan keselamatan umum, seperti prasarana dan sarana perhubungan, prasarana dan sarana sumber daya air, prasarana dan sarana permukiman, serta prasarana dan sarana lainnya. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah jumlah nilai tambah bruto (gross value added) yang timbul dari seluruh sektor perekonomian di suatu wilayah/daerah. Rawan bencana alam adalah tingkat atau besarnya bencana alam yang menyebabkan kehilangan atau kerusakan bagi manusia dan lingkungannya, yang diukur berdasarkan jenis penyebab bencana, lokasi dan luasnya, lingkup dan intensitas potensi kerusakan, banyaknya kejadian, durasi dan frekuensi kejadian. Rencana tata ruang adalah hasil perencanaan tata ruang. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang daratan, ruang lautan, dan ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya. Sektor/Komoditas Potensial adalah sektor/kegiatan ekonomi yang mempunyai potensi, kinerja dan prospek yang lebih baik dibandingkan sektor lainnya sehingga diharapkan mampu mengerakkan kegiatan usaha ekonomi turunan lainnya, dan dapat tercipta kemandirian pembangunan wilayah/kawasan. Sektor/Komoditas Unggulan adalah sektor perekonomian yang mempunyai nilai sangat dominan serta mempunyai keunggulan dalam kontribusi produksi, baik sektoral maupun total, daya persebaran dan derajat yang kuat, serta mempunyai basis ekonomi yang kuat. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hirarkis memiliki hubungan fungsional. Sumber Daya Alam adalah sumber daya yang terdapat di alam dan dapat dimanfaatkan secara langsung masyarakat untuk memenuhi kebutuhannya baik secara langsung maupun tidak langsung. Sumber Daya Buatan adalah sarana dan prasarana yang mendukung kawasan budi daya, lindung atau kawasan perkotaan dan perdesaaan. Sumber Daya Manusia adalah masyarakat yang berada di kawasan perencanaan yang diharapkan dapat mandiri dan berdaya, serta mampu memenuhi kebutuhannya baik secara langsung maupun tidak langsung.


17

Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang. Topografi adalah kajian atau penguraian yg terperinci tentang keadaan muka bumi pada suatu daerah yang menunjukkan tempat-tempat di muka bumi dengan ketinggian yang sama. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional.

Sekarang...Anda dapat mulai melakukan berbagai Teknik Analisis Aspek Fisik Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang

18


LANGKAH PELAKSANAAN

3

Langkah PelaksanaanA. ANALISIS ASPEK FISIK DAN LINGKUNGAN

Mengapa harus menganalisis Aspek Fisik dan Lingkungan dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang? Lahan pada kawasan/wilayah perencanaan merupakan SUMBER DAYA ALAM yang memiliki KETERBATASAN dalam menampung kegiatan manusia dalam pemanfaatannya. Banyak contoh kasus kerugian ataupun korban yang disebabkan oleh ketidaksesuaian penggunaan lahan yang melampaui kapasitasnya. Untuk itu, perlu dikenali sedini mungkin karakteristik fisik suatu wilayah maupun kawasan yang dapat dikembangkan untuk dimanfaatkan oleh aktivitas manusia.

TUJUAN

Menemukenali berbagai karakteristik sumber daya alam melalui telaah kemampuan dan kesesuaian lahan, agar penggunaan lahan dalam perencanaan pengembangan wilayah/kawasan dapat dilakukan secara optimal dengan tetap memperhatikan keseimbangan ekosistem untuk keberlanjutan pembangunan wilayah/kawasan tersebut

OUTPUT

Peta Kemampuan Lahan Peta Kesesuaian Lahan Rekomendasi Kesesuaian Lahan


21

22SKL Morfologi Arahan Tata Ruang Pertanian SKL Kemudahan Dikerjakan Arahan Rasio Tutupan SKL Kestabilan Lereng Arahan Ketinggian Bangunan SKL Kestabilan Pondasi Arahan Pemanfaatan Air Baku SKL Ketersediaan Air Analisa Kemampuan Lahan Perkiraan Daya Tampung Lahan Persyaratan dan Pembatas Pengembangan SKL Terhadap Erosi SKL Untuk Drainase Analisa Kesesuaian Lahan Rekomendasi Kesesuaian Lahan SKL Pembuangan Limbah SKL Terhadap Bencana Alam Evaluasi Pemanfaatan Lahan yang Ada terhadap Kesesuaian Lahan

CARA MENCAPAI OUTPUT

Klimatologi

Topografi

Geologi

Hidrologi


Sumber Daya Mineral/ Bahan Galian

Bencana Alam

Penggunaan Lahan

Studi yang ada

Kebijakan pemerintah

PENGUMPULAN DATA

Jenis Data: 1. Klimatologi 2. Topografi 3. Geologi 4. Hidrologi 5. Sumber Daya Mineral/ Bahan Galian 6. Bencana Alam 7. Penggunaan Lahan 8. Studi yang ada 9. Kebijakan pemerintah

Data Data Data Data Data Data Data

Data Data

Pengumpulan Data adalah langkah pertama yang harus dilakukan. Data-data ini merupakan data dasar yang kemudian diolah untuk mendapatkan peta kemampuan dan kesesuaian lahan yang kemudian diusulkan rekomendasi penggunaannya.


23

1. DATA KLIMATOLOGIJenis Data Curah Hujan Hari Hujan Intensitas Hujan Temperatur Rata -rata Kelembaban Relatif Kecepatan dan Arah Angin Penyinaran Matahari Sumber Data BMG/Stasiun Klimatogi terdekat BMG/Stasiun Klimatogi terdekat BMG/Stasiun Klimatogi terdekat BMG/Stasiun Klimatogi terdekat BMG/Stasiun Klimatogi terdekat BMG/Stasiun Klimatogi terdekat BMG/Stasiun Klimatogi terdekat Kedalaman Data Rentang waktu 10 tahun Rentang waktu 10 tahun Rentang waktu 10 tahun Rentang waktu 10 tahun Rentang waktu 10 tahun Rentang waktu 10 tahun Rentang waktu 10 tahun Acuan dalam Buku Pedoman Sub bab 2.2.1 Tabel 2.1 Sub bab 2.2.1 Tabel 2.2 Sub bab 2.2.1 Tabel 2.3

Data klimatologi ini bisa diperoleh dari Stasiun Meteorologi Penerbangan, Stasiun Meteorologi Maritim, Stasiun Meteorologi dan Klimatologi, atau Stasiun Meteorologi dan Geofisika yang terdekat atau berada di wilayah/kawasan perencanaan. Stasiun-stasiun ini mengirimkan datanya pada Balai Besar Badan Meteorologi dan Geofisika (BMG) yang di Indonesia terbagi dalam lima wilayah yaitu: 1. Balai Besar BMG Wilayah I yang berkedudukan di Medan (Jl. Ngumban Surbakti No. 15 Selayang II Medan), telp: 061-8222877, 8222878, fax: 061-8222878. 2. Balai Besar BMG Wilayah II yang berkedudukan di Ciputat (Jl. KP Bulak Raya Cempaka Putih - Ciputat ) telp: 021-7402739, 7444338, 7426485, fax: 021-7402739. 3. Balai Besar BMG Wilayah III yang berkedudukan di Denpasar (Jl. Raya Tuban, Badung, Bali), telp: 0361-751122, fax: 0361-757975. 4. Balai Besar BMG Wilayah IV yang berkedudukan di Makassar (Jl. Racing Centre No 4 Panaikang KP 1351 Makassar), telp: 0411-456493, 449243, fax: 0411-449286, 455019. 5. Balai Besar BMG Wilayah V yang berkedudukan di Jayapura (Jl. Raya Abepura Entrop Kp 1572 Jayapura 99224), telp: 0967-535418, 534439, 535419. Sedangkan alamat stasiun meteorologi yang ada di Indonesia dapat dilihat dalam bagian Lampiran dari buku modul ini.

24


Tabel A-1. Contoh tabel Rekap Data Klimatologi DaerahX Selama Kurun Waktu 10 TahunTemperatur ( oC) Maks 29,70 30,04 30,51 30,74 31,7 31,28 31,86 32,17 32,47 31,83 31,18 30,49 23,23 26,44 23,11 26,39 22,65 26,70 131,8 176,5 323,0 22,16 26,62 5,4 22,53 26,85 0,0 0,0 0,6 15,9 17,5 26,9 21,95 26,50 52,4 4,1 22,77 26,27 32,4 2,3 84,03 77,76 73,76 78,15 81,17 84,24 85,19 23,00 26,72 203,9 25,6 83,92 23,22 26,29 276,3 26,4 84,88 22,84 25,95 361,5 27,7 85,28 43,16 50,64 55,45 49,51 67,93 62,09 61,55 53,75 49,61 47,77 22,87 25,65 384,7 30,2 85,92 47,69 22,88 25,64 157,6 28,1 87,92 43,35 min Ratarata Curah Hujan (mm) Kelembaban nisbi (%) 1,81 1,98 2,07 1,79 1,54 1,70 3,24 4,16 2,31 1,74 1,65 2,11 Hari Hujan (hari) Durasi Penyinaran (%) Angin Kecepatan (m/dtk) Arah maks U TL TL TL S S S S S S B TL Arah terbanyak U TL TL TL S S S S S S B TL

No

Bulan

1

Januari

2

Februari

3

Maret

4

April

5

Mei

6

Juni

7

Juli

8

Agustus

9

September

10

Oktober

11

Nopember


12

Desember

25

Kendala umum yang sering terjadi dalam pengumpulan data klimatologi adalah kelengkapan data yang minim, karena ketiadaan data/pengukuran dari stasiun klimatologi terdekat.

2. DATA TOPOGRAFIKedalaman Data Skala 1: 20.000 1: 25.000 1: 30.000 1: 50.000 Skala terbesar yang ada Acuan dalam Buku Pedoman Gambar 2.2

Jenis Data Peta Rupabumi

Sumber Data Bakosurtanal

Peta Topografi

Badan Pertanahan Nasional (BPN) Direktorat TNI-AD Ditjen Geologi dan Sumber Daya Mineral, Departemen ESDM Bapeda

Jenis Data Peta Morfologi

Sumber Data Bakosurtanal Pertanahan Nasional Badan (BPN) Geologi dan Sumber Daya Ditjen Mineral, Departemen ESDM Bapeda Bakosurtanal Pertanahan Nasional Badan (BPN) Geologi dan Sumber Daya Ditjen Mineral, Departemen ESDM Bapeda

Kedalaman Data Turunan dari data topografi

Acuan dalam Buku Pedoman Gambar 2.2

Peta Kemiringan Lereng (Peta Lereng)

Turunan dari data topografi

Gambar 2.3

Data Topografi seringkali menjadi peta dasar dari berbagai peta lainnya. Peta ini bisa didapatkan di Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional yang berkedudukan di Cibinong dalam bentuk peta rupabumi baik dalam format cetak maupun digital. Dengan pengolahan secara spasial, peta ini dapat diturunkan menjadi peta morfologi dan peta lereng. Contoh peta topografi suatu wilayah dapat dilihat pada gambar berikut ini.

26


12430'00"

12437'30"

12445'00"

12452'30"

12500'00"

L A U T S U L A W E S I

D A N A U T O N D A N O

BANTEK PELAKSANAAN PENATAAN RUANG KABUPATEN MINAHASA TENGGARA PROVINSI SULAWESI UTARA

TOPOGRAFI WILAYAHU

KABUPATEN MINAHASA KABUPATEN MINAHASA SELATAN17'30"

3

0SKALA 1 : 100.000

3

6 Km(Pada kertas A1 : 59,4 cm x 84,1 cm)

17'30"

LEGENDA Ibukota Provinsi Ibukota Kabupaten

Wongkai Silian Wiau

Kantor Kecamatan Batas Provinsi Batas Kabupaten Batas Kecamatan

KEC. RATAHANRATAHAN Wio Kuyanga Winorangin Rasi Molompar Liwutung

KEC. TOULUAANRANOKETANG TOMBATUD. Buililin

Londola

Jalan Arteri Jalan Kolektor Jalan Lokal Jalan Lain Garis Pantai

Tambelang

KEC. TOMBATU KEC. PUSOMAEN

Sungai PermukimanKetinggian (m)

100'00"

100'00"

banga Tonsawang Tatengesan Lowotag

KEC. BELANGMalompar

MINANGA

2000 1600 1400

KABUPATEN MINAHASA SELATANBELANG

1200 1000 800 600

KEC. RATATOTOK

400 200 0Sumber : - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 Tahun 1991 Lembar 2416 - 43, 2416 - 44, 2417 - 12 - Hasil Analisis

Y #

Indeks Lokasi123 124 125

052'30"

052'30"

2

MKABUPATEN BOLAANG MONGONDOW

L A

A L

U U

T K

U1 1

2

Prov. Sulawesi Utara

0

0

123

124

125

MODUL TERAPAN PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG12437'30" 12445'00"

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG Satuan Kerja Pembinaan Penataan Ruang Kawasan Sedang Berkembang12452'30" 12500'00"

12430'00"

Gambar A-1

Contoh Peta Topografi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

27

Klasifikasi Kelas Lereng Terdapat berbagai macam pembagian kelas lereng. Pada umumnya, pembagian kelas lerengan ini disesuaikan dengan kebutuhan analisa. Pada analisis aspek fisik wilayah, kelas lereng yang biasa dipakai adalah sebagai berikut: 1) Lereng 0 % - 2% 2) Lereng 2% - 5% 3) Lereng 5% - 15% 4) Lereng 15% - 40% 5) Lereng > 40% Pada peta topografi dengan skala dan kelengkapan yang memungkinkan, selang kelas lereng 5% -15%, dapat dibagi lagi menjadi kelas lereng 5% - 8%, dan 8% - 15%. Pada dasarnya, semakin banyak pembagian kelas lereng ini akan semakin baik, karena akan semakin diketahui kondisi lahan dengan lebih detil dimana setiap aktivitas pemanfaatan lahan akan membutuhkan kesesuaian lahan dengan kriteria kelas lereng tertentu. Cara Membuat Peta Lereng dari Peta Topografi Peta lereng diturunkan dari peta topografi. Kategori kelas lereng yang diinginkan ditentukan terlebih dahulu, baru kemudian dituangkan dalam bentuk spasial dari data yang ada pada peta topografi dengan menggunakan rumus:Persen kemiringan yang diinginkan = Interval Kontur Jarak sesungguhnya yang ingin diketahui X 100

Keterangan: Interval kontur adalah jarak antar garis kontur yang ada dalam peta topografi. Dalam peta rupa bumi dapat diketahui contoh jarak antar garis kontur adalah 25 m. Persen kemiringan yang diinginkan adalah batas-batas kategori kelas lereng yang akan dihitung, misalnya 2 (%), 5 (%), 15 (%), dan seterusnya. Jarak sesungguhnya yang ingin diketahui adalah jarak antar garis kontur yang ingin diketahui kemiringan lerengnya. Jarak yang didapat ini adalah jarak sesungguhnya yang ada di lapangan, sehingga bila akan dihitung dalam peta harus dikonversikan kembali dengan skala peta yang bersangkutan. Penentuan peruntukan banyak ditentukan oleh kelas lereng, misalnya peruntukan perumahan ditempatkan pada lereng 0-15%, sementara perkebunan dan hutan pada kelas lereng 15%-40%. Contoh peta spasial sebagai gambaran peta lereng dapat dilihat pada Gambar A-2 berikut ini.

28


12430'00"

12437'30"

12445'00"

12452'30"

12500'00"




LERENGU


3

0SKALA 1 : 100.000

3


17'30"


Wongkai Silian Wiau

Kantor Kecamatan

KEC. RATAHANRATAHAN Wio Kuyanga Rasi Molompar Liwutung Winorangin

Batas Provinsi Batas Kabupaten Batas Kecamatan


Londola

Jalan Arteri Jalan Kolektor Jalan Lokal Jalan Lain Garis PantaiKEC. PUSOMAEN

Tambelang

KEC. TOMBATU

Sungai Permukiman

100'00"

100'00"


MINANGA Malompar

Lereng 0 - 2 % Lereng 2 - 15 % Lereng 15 - 25 % Lereng 25 - 40 % Lereng > 40 %

KEC. BELANGBELANG

KABUPATEN MINAHASA SELATAN

KEC. RATATOTOK

Ket : Klasifikasi lereng berdasarkan : - Buku Pedoman Analisis Fisik dan Lingkungan untuk Penyusunan Tata Ruang - Permen PU No. 20/PRT/M/2007Sumber : - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 Tahun 1991 Lembar 2416 - 43, 2416 - 44, 2417 - 12 - Hasil Analisis

Y #


052'30"

052'30"

2


L A

A L

U U

T K

U1 1

2


0

0

123

124

125

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG Satuan Kerja Pembinaan Penataan Ruang Kawasan Sedang Berkembang12437'30" 12445'00" 12452'30" 12500'00"


12430'00"

Gambar A-2

Contoh Peta Lereng (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

29

3. DATA GEOLOGI

Jenis Data Geologi Umum

Sumber Data Departemen ESDM

Kedalaman Data Peta Geologi tata lingkungan Turunan peta geologi Umum & Pengecekan Lapangan Kondisi geologi tanah permukaan dan sebarannya lateral dan vertikal.

Geologi Wilayah

Departemen ESDM Pengamatan Lapangan Penelitian Lapangan

Acuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.2.3.1 Tabel 2.4 Gambar 2.5 Sub Bab 2.2.3.2 Tabel 2.5

Geologi Permukaan

Sub Bab 2.2.3.3 Tabel 2.6 Gambar 2.6

Untuk data geologi umum, bisa didapat dengan skala 1 : 250.000, walaupun dimungkinkan data geologi wilayah dengan informasi yang lebih rinci dan dengan skala yang lebih besar. Seringkali mengingat keterbatasan waktu dan biaya, maka peta geologi wilayah perencanaan lebih bersifat geologi tinjau yang berpegang pada geologi umum, dan lebih menekankan pada rincian karakteristik litologi dan struktur geologinya, dengan tidak mengabaikan stratigrafi serta unsur-unsur geologi lainnya. Contoh data peta geologi dapat dilihat pada gambar-gambar berikut ini.

30


Peta JeniaGambar A-3MODUL TERAPAN PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG

Contoh Peta Jenis Batuan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

JENIS BATUAN

Andesite

Alluvium

Tepftra

Basalt

31

32GEOLOGITufa Tondano Alluvium & Endapan Pantai Endapan Danau dan Sungai Batuan Gn api muda Batuan Gn Api Pinogu Batuan Gn Api Bilungala Batugamping Ratatoto Batuan Gn Api


Gambar A-4

Contoh Peta Formasi Geologi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

12430'00"

12437'30"

12445'00"

12452'30"

12500'00"




GEOLOGIU


3

0

3


SKALA 1 : 100.000

17'30"


Wongkai Silian Wiau

Kantor Kecamatan




Londola


Tambelang


Sungai Permukiman100'00"

100'00"


KEC. BELANGMalompar

MINANGA

QTv Qa Qs Qv TQpv Tmbv Tml

Tufa Tondano Alluvium dan Endapan pantai Endapan Danau & Sungai Batuan Gunung Api Muda Batuan Gunung Api Pinogu Batuan Gunung Api Bilungala Batu Gamping RatatotoTmv


KEC. RATATOTOK

Batuan Gunung ApiSumber : - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 Tahun 1991 Lembar 2416 - 43, 2416 - 44, 2417 - 12 - Peta Geologi dan Potensi bahan Galian Sulawesi Utara, Departemen Pertambangan dan Energi Tahun 1995052'30"

052'30"


2


L A

A L

U U

T K

U1 1

2


0

0

123

124

125



12430'00"

Gambar A-5

Contoh Peta Geologi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

33

Peta jenis batuan pada Gambar A-3 di atas didapat dari Peta Geologi dan Potensi Bahan Galian yang dikeluarkan oleh Departemen Pertambangan dan Energi, Tahun 1995. Peta tersebut menggambarkan kondisi wilayah berdasarkan faktor litologi atau jenis batuan induk pembentuknya. Sedangkan berdasarkan formasi batuan wilayah akan didapat peta formasi geologi seperti terlihat pada Gambar A-4. Untuk data penggunaan tanah eksisting, pada buku pedoman belum dijelaskan sumber data ataupun cara mendapatkan datanya. Jenis tanah dapat dilihat pula dari data geologi, karena jenis batuan induk tertentu akan menghasilkan jenis tanah tertentu pula. Peta jenis tanah ini dapat dilihat dari peta sistem lahan yang diambil dari peta RePProT (Rencana Pengembangan Proyek Transmigrasi) tahun 1997 seperti contoh pada Gambar A-6. berikut ini.

34


12430'00"

12437'30"

12445'00"

12452'30"

12500'00"




SEBARAN JENIS TANAHU


3

0

3


SKALA 1 : 100.000

17'30"


Wongkai Silian Wiau

Kantor Kecamatan




Londola


Tambelang


Sungai Permukiman100'00"

100'00"


JENIS TANAH

MINANGA Malompar

KEC. BELANGBELANG


KEC. RATATOTOK

Dystropepts; Dystrandepts; Tropaquepts Dystropepts; Humitropepts; Tropohumults Dystropepts; Humitropepts; Tropudalfs Dystropepts; Tropudults; Troperthents Euntrandepts; Eutropepts Eutropepts Eutropepts; Dystrandept Eutropepts; Eutrandepts Humitropepts; Dystrandepts; Hydrandepts Rendolls; Eutropepts Sulfaquents; Hydraquents Tropopsamments; Tropaquents Tropudults; Dystropepts; Eutropepts

052'30"

Y #

Sumber : - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 Tahun 1991 Lembar 2416 - 43, 2416 - 44, 2417 - 12 - Peta Tanah, Puslitanah Bogor skala 1 : 200.000052'30"


2


L A

A L

U U

T K

U1 1

2


0

0

123

124

125



12430'00"

Gambar A-6

Contoh Peta Jenis Tanah (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

35

4. DATA HIDROLOGIJenis Data Air Permukaan (DAS& WS) Sungai Danau Air Mata Air Tanah Air tanah Dangkal Air tanah Dalam Sumber Data Kedalaman Data Dilengkapi data: Aliran Pola Aliran Arah air setiap Debit musim Mutu & Kualitas Air Acuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.2.4.1 Tabel 2.7 Gambar 2.7

Instansi Pengairan setempat Peta Hidrologi BPN Kedalaman sumur penduduk Geologi & Ditjen Sumber daya Mineral, Dep. ESDM Ditjen Sumber daya Air Dep. PU Penelitian Hasil

Sub Bab 2.2.4.2 Gambar 2.8 Gambar 2.9

Data hidrologi merupakan data yang terkait dengan tata air yang ada, baik di permukaan maupun di dalam tanah/bumi. Tata air yang berada di permukaan tanah dapat berbentuk badan-badan air terbuka seperti sungai, kanal, danau/situ, mata air, dan laut. Sedangkan tata air yang berada di dalam tanah (geohidrologi) dapat berbentuk aliran air tanah atau pun sungai bawah tanah. Data tata air diperlukan untuk dapat melihat dan memperkirakan ketersediaan air untuk suatu wilayah. Informasi yang dibutuhkan dari data hidrologi ini adalah kuantitas dan kualitas air yang ada. Data kuantitas terkait dengan pola dan arah aliran serta debit air yang ada dari masing-masing badan air. Sedangkan data kualitas terkait dengan mutu air (dilihat dari sifat fisik, kimia dan biologi). Namun data yang terkait dengan kondisi hidrologi ini biasanya sukar didapat karena harus melakukan pengambilan data primer/pengamatan langsung. Data sekunder biasanya didapat dari instansi yang terkait dengan lingkungan dan PAM. Data umum hidrologi yang biasa tersedia adalah peta lokasi badan air (sungai, danau, laut) yang dapat dilihat dari peta rupabumi. Dari peta ini biasanya bisa didapat informasi wilayah sungai dan daerah aliran sungai, termasuk pola dan arah alirannya. Gambar Berikut ini merupakan contoh peta daerah aliran sungai yang terdapat pada suatu wilayah. Lokasi DAS yang ada di wilayah ini dideliniasi dari peta rupabumi yang dikeluarkan oleh Bakosurtanal.

36


DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS)Abuang Bangasu Banger Belang Bentenan Kalait Kaluya Katayang Kuala Nunuk Lahendong Liwutung Lowatag Makalu Malompar Minanga Palaus Pangu Ranoako Ratahan Tatengesan Tilawat Totok


Sumber: - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 - Peta Lampiran UU No. 9 Tahun 2007 - Hasil Analisis

Gambar A-7

Contoh Peta Daerah Aliran Sungai/DAS (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

37

5. DATA SUMBERDAYA MINERAL DAN BAHAN GALIANAcuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.2.5 Tabel 2.8

Jenis Data Potensi Bahan Galian Golongan C

Sumber Data Departemen ESDM Analisis Peta Geologi Informasi Pemda setempat Departemen ESDM Informasi Pemda setempat

Kedalaman Data Peta jenis bahan galian

Sumber daya lainnya (minyak bumi, batu bara, mineral logam)

Peta sumber daya mineral

Sub Bab 2.2.5 Gambar 2.10 Tabel 2.8

Data sumber daya mineral dan bahan galian merupakan data lokasi dari berbagai jenis bahan tambang dan galian yang ada di wilayah/kawasan perencanaan. Peta ini dapat diperoleh di instansi terkait (misal: Departemen ESDM), pemerintah setempat yang telah mengidentifikasinya, serta dari hasil analisis peta geologi berdasarkan jenis dan formasi batuan pembentuk wilayah. Gambar A-8. berikut ini adalah contoh peta kawasan pertambangan yang ada di suatu wilayah.

38


12430'00"

12437'30"

12445'00"

12452'30"

12500'00"




KAWASAN PERTAMBANGAN DAN BAHAN GALIAN (EKSISTING)U


3

0SKALA 1 : 100.000

3


17'30"

LEGENDA

T $ % U % UWongkai Silian

Ibukota Provinsi Ibukota Kabupaten

Kantor Kecamatan

KEC. RATAHAN

Batas Provinsi Batas Kabupaten Batas KecamatanWiau


% URATAHAN Wio Kuyanga Rasi Molompar Liwutung Winorangin

Londola


Tambelang

KEC. TOMBATU

% U

Sungai Permukiman KONTRAK KARYA PERTAMBANGAN

100'00"

100'00"


T $KEC. BELANGMalompar MINANGA

Pasca Penutupan Tambang

T $BELANG


LOGAM MULIA Emas (Au)

T $ T $KEC. RATATOTOKBasaan

T $ % U

MINERAL INDUSTRI Barit, Batu Gamping, Batu Lempung, Belerang, Bentonit, Posfat BAHAN GALIAN BANGUNAN Obsidian, Pasir, Andesit, Batu Paras, Batu Apung, Granit, Batu dan Pasir, Tras

T $RATATOTOK

Sumber : - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 Tahun 1991 Lembar 2416 - 43, 2416 - 44, 2417 - 12 - Dit Geologi DEP-ESDM RI, Tahun 2005 - Dinas Pertambangan Prov. SULUT, Tahun 2006052'30"

052'30"


2


L A

A L

U U

T K

U1 1

2


0

0

123

124

125



12430'00"

Gambar A-8

Contoh Peta Kawasan Pertambangan (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

39

6. DATA BENCANA ALAMAcuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.2.6 Gambar 2.11 Gambar 2.11

Jenis Data Letusan Gunung Api

Sumber Data Informasi kondisi geologi Informasi kondisi geologi Informasi kondisi geologi Informasi kondisi topografi dan klimatologi

Kedalaman Data Tipologi Kerawanan bencana Tipologi Kerawanan bencana Tipologi Kerawanan bencana Tipologi Kerawanan bencana

Gempa Bumi

Tanah Longsor

Gambar 2.11

Banjir

Gambar 2.11

Data bencana alam merupakan informasi penting yang harus dimiliki oleh wilayah/kawasan perencanaan. Pendeliniasian serta penentuan tipologi wilayah berdasarkan kerawanan atas bencana ini dapat dilihat lebih detil pada buku pedoman Penataan Ruang Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi dan Kawasan Rawan Gempa Bumi serta buku pedoman Penataan Ruang Kawasan Rawan Bencana Longsor. Dari masing-masing data/peta kerawanan (Gambar A-10 dan A-11) ditumpang tindih sehingga didapat peta kerawanan wilayah terhadap bencana alam seperti terlihat pada contoh gambar berikut ini.

40


12430'00"

12437'30"

12445'00"

12452'30"

12500'00"


S

U

L L

A A

U W

T E

S

I


RAWAN BENCANAU

KABUPATEN MINAHASA KABUPATEN MINAHASA SELATAN 3

0

3


SKALA 1 : 100.00017'30"Kuntung Kawatak Kuntung Potong Kuntung Maim beng

17'30"

Dungusan Soputan

Z $

LEGENDA

Pinus Dungusan Potong Kuntung Manimporok Londola Incit Pangu Kuala Sapangk o

Ibukota Provinsi Ibukota Kabupaten

Londola Kelewaha Dungusan Pas o Kuala Lalaus Kuala Pantuah Kuala Lahendong Kuala Makalu Kuala Kaw iwi Dungusan Keleweng Kuala Palaus Kalatin Kuala Kaluy a

Kantor Kecamatan

Londola M amaya Londola Lim bale

Londola Bangasu Londoa Sue Low u 2 Kuala Npung Lobu Kuala Ralih Kuala Ropoa Ratahan Luah Seledan Tombatu Londola T utua Tombatu Dua Luah Tutud Kuy anga Rasi Kuala Muningkawok Kuala Sinoran Kuala Masew eng Molompar D ua Dungusan Bas ian Molompar Tolombukan Es andon Molompar s atu Liw utung 1 Liw utung 1 Londoya Katayan Kuala Molampar Kuala Lahendong Luah Lahendong Bunag Londola T iwalako Luah Mongkawok Dungusan D okoliuan Londola T iwatak oDungusan Am burum alad Maulit Kuala Nunuk Ponik i Kuala Malompar Kuala Hais Kuala Sepel Kuala Poniki Kuala Minanga Tatengesan Kuala Abuang Londola Suratkedong Tonsawang Low atag Dungusan M okowatak Kuala Makalu Minanga Rumput Bak au Tumbak Tonbatu Dungusan Lom angi Dungusan Surat Dungusan Kas arengan Minahas a Kuala W aw esan 2 Dungusan Lem o Beringin Kuala W aw esan 2 Dungusan Buk u Kuala Kaanon Malompar Watuliney Kuala Malompar Tababo Kuala Palaus 2 Kuala Palaus 1 Kuala Banger Dungusan Bok ason Dungusan M ogoy unggung Dungusan Pongotitingan Kuala Paneren Teluk Sompini Kuala Mongawo Kuala W aw esan 1 Som pini Kuala Kok or Kuala W ongangaan Kuala Kok or Kuala Hais Londala Yarorongan Kuala Nunuk Kuala Banger Liw utung Liw utung 2 Kuala Abuang Luah Kuy anga Winorangin kuala T awang Kuala Pula Kuala Palaus Wioi Waw ali Londola Lim bale Londola Pinam angk ulan Tosuraya Ranoketangatas Luah Kaw elaan Londola Lim bale Luah Sos ong Luah Bulilin Kali Tombato Tiga Londola T iwalai Dungusan Kuni Tombato Satu Luah Us eban Ranoako Londola Sos oan Luah Derel Londola Lim bale Dungusan Keneng Mundung Betelen Londola M alebu Dungusan T akalelang Londola R anoak o Dungusan T otadel Low u 1

Silian Dua

Silian Satu

KEC. RATAHANR A T A H A N


KEC. TOULUAAN


KEC. TOMBATUTambelang

KEC. PUSOMAEN

Sungai Sesar/Patahan100'00"

Dungusan Solas ang Londola Lom angi Dungusan T hewe Banga Londola R anoak o

100'00"

Y #

Z $

Daerah BAHAYA Gunung Api (Radius 5 Km)Z $

KEC. BELANG

Daerah WASPADA Gunung Api (Radius 8 Km) Rawan bahaya Aliran Lava Rawan Banjir dan Gelombang Pasang Rawan Longsor

Londola M atuatuahKuala Totok

Pis a

Londola T ambaga Londola Kas arengan

K E C. TOMBATU

KABUPATEN MINAHASA SELATANDungusan R antai Dungusan Supit Kuala Binuang Buk u Dungusan D ahera Dungusan Solinggoat Dungusan M abiringan

Morea Kuala Morea Teluk Manggadaging Kuala Mangkit Kuala Limpoga Kuala Binuang

Kuala Bas aan Mangkit

KEC. RATATOTOKGunung Alas on Bas aan Kuala Maaya

Kuala Monss alleleos

Sumber : - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 Tahun 1991 Lembar 2416 - 43, 2416 - 44, 2417 - 12 - Peta Lampiran UU No. 9 Tahun 2007

Kuala Monsalk awi Kuala Dongit Kuala Totok

Ratatotok 1

Y #Pltd Ratatotok 2

Indeks Lokasi12 3 12 4 12 5

052'30"

052'30"

Bak au

2


L A

A L

U U

T K

U1 1

2


0

0

12 3

12 4

12 5



12430'00"

Gambar A-9

Contoh Peta Rawan Bencana (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

41

42TIPOLOGI KAWASAN RAWAN BENCANA LETUSAN GUNUNG APITipe A (Tingkat Resiko Rendah) Tipe B (Tingkat Resiko Sedang) Tipe C (Tingkat Resiko Tinggi) PemukimanSumber: - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 - Hasil Analisa


Gambar A-10

Contoh Peta Tipologi Kerawanan Gunung Berapi (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

LOKASI BANJIR DAN LONGSOR 2007 Longsor

Banjir


Sumber: - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 - Peta Lampiran UU No. 9 Tahun 2007

Gambar A-11

Contoh Peta Rawan Banjir dan Longsor (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

43

7. DATA PENGGUNAAN LAHAN

Jenis Data Luas Permukiman Luas Perdagangan Luas Industri Luas Sawah Luas Kebun Luas Hutan Luas Rawa Luas Danau, sungai, kolam Luas Tambak Luas penggunaan lainnya

Sumber Data Peta Rupa Bumi Pengamatan Lapang Peta citra satelit, ICONOS Foto udara

Kedalaman Data Peta Penggunaan Lahan (Land Use)

Acuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.2.7 Tabel 2.9 Gambar 2.12

Data penggunaan lahan (Land Use) didapat dari kombinasi berbagai data dan peta seperti: Peta Rupabumi (terdapat informasi lahan permukiman, sawah, kebun/tegalan, hutan, rawa, danau, sungai) Peta citra satelit (terdapat informasi penutupan lahan yang dapat dibedakan karakter vegetasi dan non vegetasi) Peta foto udara (terdapat informasi yang lebih detil seperti kawasan perumahan, perdagangan/perniagaan, industri, sawah/ladang, perkebunan, hutan, kolam, tambak, dan lainnya) Pengamatan lapang (observasi) dan informasi/wawancara masyarakat secara langsung. Berikut ini merupakan contoh informasi penggunaan lahan yang ada di suatu wilayah.

44


12430'00"

12437'30"

12445'00"

12452'30"

12500'00"




PENGGUNAAN TANAHU


3

0SKALA 1 : 100.000

3


17'30"


Wongkai Silian Wiau

Kantor Kecamatan

KEC. RATAHANRATAHAN Wio Kuyanga Molompar Liwutung Rasi Winorangin



Londola


Tambelang

KEC. TOMBATU

Sungai PermukimanPenggunaan Tanah di Kabupaten Minahasa Tenggara :Alang-alang Hutan belukar Hutan lebat Perkebunan rakyat Rawa Sawah 2x padi/thn Hutan sejenis alami Padang rumput Pemakaman umum/kuburan Perkampungan Semak Sungai/danau Tambak Tegalan Sumber : - Peta Rupabumi Bakosurtanal, Skala 1 : 50.000 Tahun 1991 Lembar 2416 - 43, 2416 - 44, 2417 - 12 - Citra Landsat TM7 , Pathrow 112-59 , 5 November 2005 - Survey Lapang Tahun 2008

100'00"

100'00"


KEC. BELANGMalompar

MINANGA


KEC. RATATOTOK

Y #


052'30"

052'30"

2


L A

A L

U U

T K

U1 1

2


0

0

123

124

125



12430'00"

45

Gambar A-12

Contoh Peta Penggunaan Tanah (Kasus: Kabupaten Minahasa Tenggara)

8. DATA STUDI FISIK/LINGKUNGAN YANG ADA/PERNAH DILAKUKAN

Jenis Data Studi fisik/lingkungan

Sumber Data Tata Kot a Dinas penelitian Hasil

Kedalaman Data Peta peruntukan lahan Peta daya dukung lahan

Acuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.2.8

Data-data yang ada dan dihasilkan dari studi-studi ini dapat menjadi data pendukung yang diperlukan dalam menganalisis aspek fisik dan lingkungan. Dengan begitu, penting untuk mengumpulkan berbagai studi terkait sebagai bahan referensi dan dalam mempertajam hasil analisis yang dilakukan.

9. DATA KEBIJAKAN PENGEMBANGAN FISIK YANG ADA

Jenis Data Kebijakan Penggunaan Lahan

Sumber Data Pemerintah Pemerintah Daerah

Kedalaman Data Bahan pertimbangan dalam membuat rekomendasi kesesuaian lahan

Acuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.2.9

Data kebijakan pengembangan fisik ini terkait dengan berbagai program dan kebijakan Pemerintah dan Pemerintah Daerah setempat dalam pemanfaatan ruang. Misalnya: berbagai program pertanian untuk pengembangan komoditas tertentu dapat dilaksanakan pada lahan-lahan yang sesuai secara fisik dan kondisi agroklimat yang ada di wilayah/kawasan perencanaan. Program pembangunan perumahan dari pemerintah dapat dilaksanakan pada lahan-lahan yang sesuai untuk peruntukan pembangunan rumah. Dan sebagainya.

46


ANALISIS KEMAMPUAN LAHAN

Jenis Analisis: 1. SKL Morfologi 2. SKL Kemudahan Dikerjakan 3. SKL Kestabilan Lereng 4. SKL Kestabilan Pondasi 5. SKL Ketersediaan Air 6. SKL Untuk Drainase 7. SKL Terhadap Erosi 8. SKL Pembuangan Limbah

SKL SKL SKL SKL SKL SKL SKL SKL SKL KL

ANALISIS KEMAMPUAN LAHAN

Analisis Kemampuan Lahan merupakan langkah yang harus dilakukan setelah tahap pengumpulan data sebelumnya yang telah dilakukan.

Sebelum memulai langkah penyusunan masing-masing SKL, maka perlu diketahui terlebih dahulu beberapa parameter penting yang digunakan, yaitu: KETINGGIAN Peta ketinggian dibuat dari peta topografi yang bersumber dari peta topografi dengan skala terbesar yang tersedia, yang dapat diperoleh pada instansi: Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (BAKOSURTANAL), Badan Pertanahan Nasional (BPN), Direktorat TopografiTNI Angkatan Darat, Direktorat Jenderal Geologi dan Sumber Daya Mineral Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, dan instansi terkait lainnya. Kelas ketinggian dapat dibuat dengan membagi wilayah studi dari titik minimum hingga titik tertinggi menjadi beberapa kelas yang diinginkan.MODUL TERAPAN PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG

47

LERENG Peta lereng diturunkan dari peta topografi, karena penataan ruang dan peruntukannya banyak sekali ditentukan oleh kondisi kemiringan suatu wilayah. Demikian juga pengembangan jaringan utilitas sangat dipengaruhi oleh kondisi lereng ini. Peta ini memuat pembagian atau klasifikasi kelas lereng di wilayah dan/atau kawasan perencanaan atas beberapa kelas. Berikut ini adalah adalah kelas lereng yang biasa dipakai dalam penyusunan rencana tata ruang: 1) Lereng 0 % - 2% 2) Lereng > 2% - 5% 3) Lereng > 5% - 15% 4) Lereng > 15% - 40% 5) Lereng > 40% (Klasifikasi lereng dapat disesuaikan dengan kondisi lereng wilayah kegiatan) MORFOLOGI Gunung/Gunung Berapi: Satuan tubuh gunung/gunung berapi ini hampir sama dengan satuan morfologi perbukitan, dan umumnya merupakan sub satuan perbukitan sedang hingga terjal, namun membentuk kerucut tubuh gunung/gunung berapi. Satuan tubuh gunung/gunung berapi ini perlu dipisahkan dari satuan perbukitan, karena tubuh gunung/gunung berapi mempunyai karakterisitk tersendiri dan berbeda dari perbukitan umumnya, seperti banyak dijumpai mata air, kandungankandungan gas beracun, dan sumber daya mineral lainnya yang khas gunung/gunung berapi. Bukit/Perbukitan: Satuan morfologi perbukitan adalah bentuk bentang alam yang memperlihatkan relief baik halus maupun kasar, serta membentuk bukit-bukit dengan kemiringan lereng yang bervariasi. Secara lebih rinci, satuan morfologi perbukitan dapat dibagi lagi atas tiga sub satuan, yakni : Sub satuan morfologi perbukitan landai dengan kemiringan lereng antara 5% - 15% dan memperlihatkan relief halus; Sub satuan morfologi perbukitan sedang dengan kemiringan lereng berkisar antara 15% 40% dan memperlihatkan relief sedang, dan Sub satuan morfologi perbukitan terjal dengan kemiringan lebih dari 40% dan memperlihatkan relief kasar. Datar/Dataran: Satuan morfologi dataran adalah bentuk bentang alam yang didominasi oleh daerah yang relatif datar atau sedikit bergelombang, dengan kisaran kelas lereng 0% - 5%. Lebih rinci lagi satuan morfologi dataran ini dapat dibedakan atas dua sub satuan, yakni: Sub satuan morfologi dataran berkisar antara 0% - 2%; dan Sub satuan morfologi medan bergelombang dengan kisaran kelas lereng lebih dari 2% hingga 5%.

48


GEOLOGI Data geologi yang diperlukan dalam analisis aspek fisik dan lingkungan terdiri dari tiga bagian, yakni data geologi umum, data geologi wilayah, dan data geologi permukaan. Data geologi umum diperlukan untuk mengetahui kondisi fisik secara umum, terutama pada batuan dasar yang akan menjadi tumpuan dan sumber daya alam wilayah ini, serta beberapa kemungkinan bencana yang bisa timbul akibat kondisi geologinya atau lebih dikenal dengan bencana alam beraspek geologi. Data geologi ini mencakup stratigrafi uraian litologinya, struktur geologi, serta penampang-penampang geologi. Peta geologi wilayah memuat semua unsur geologi seperti yang dikehendaki pada geologi umum, hanya lebih terinci yang kemungkinan akan berbeda dari peta geologi umum, karena dilakukan penelitian pada skala lebih besar. Mengingat keterbatasan waktu dan biaya, maka peta geologi wilayah perencanaan ini lebih bersifat geologi tinjau yang berpegang pada geologi umum, dan lebih menekankan pada rincian karakteristik litologi dan struktur geologinya, dan tentunya dengan tidak mengabaikan stratigrafi serta unsur-unsur geologi lainnya. Data geologi permukaan adalah kondisi geologi tanah/batu yang ada di permukaan dan sebarannya baik lateral maupun vertikal hingga kedalaman batuan dasar serta sifat-sifat keteknikan tanah/batu tersebut, dalam kaitannya untuk menunjang pengembangan kawasan. Data geologi permukaan hanya dapat diperoleh dari penelitian lapangan (data primer), dengan penyebaran vertikal diperoleh berdasarkan hasil pemboran dangkal. Sifat keteknikan dengan keterbatasan biaya dan waktu penelitian hanya dapat disajikan berupa pengamatan megaskopis, kecuali daya dukung tanah/batu yang dapat dipertajam dari hasil pengujian sondir. AIR TANAH Data air tanah dapat dipisahkan atas air tanah dangkal dan air tanah dalam, yang masing-masing diupayakan diperoleh besaran potensinya. Air tanah dangkal adalah air tanah yang umum digunakan oleh masyarakat sebagai sumber air bersih berupa sumur-sumur, sehingga untuk mengetahui potensi air tanah bebas ini perlu diketahui kedalaman sumur-sumur penduduk, dan kemudian dikaitkan dengan sifat fisik tanah/batunya dalam kaitannya sebagai pembawa air. Selain besarannya, air tanah ini perlu diketahui mutunya secara umum, dan kalau memungkinkan hasil pengujian mutu air dari laboratorium. AIR TANAH DALAM (GEOHIDROLOGI) Data air tanah dapat dipisahkan atas air tanah dangkal dan air tanah dalam, yang masing-masing diupayakan diperoleh besaran potensinya. Air tanah dalam adalah air pada akuifer yang berada diantara dua lapisan batuan geologis tertentu, yang menerima resapan air dari bagian hulunya. PP No. 82/2001 tentang Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Selain besarannya, air tanah ini perlu diketahui mutunya secara umum, dan kalau memungkinkan hasil pengujian mutu air dari laboratorium.MODUL TERAPAN PEDOMAN TEKNIK ANALISIS ASPEK FISIK LINGKUNGAN, EKONOMI, SERTA SOSIAL BUDAYA DALAM PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG

49

HIDROLOGI & KLIMATOLOGI Untuk data hidrologi, yang dibutuhkan adalah: pola aliran dan karakteristik sungai, serta debit air sungai. Untuk data klimatologi, data yang dibutuhkan untuk analisa SKL adalah : curah hujan, serta kecepatan dan arah angin. PENGGUNAAN LAHAN Penggunaan lahan didapat dari citra satelit tahun terakhir yang bisa didapat. Dari hasil interpretasi citra satelit ini, lengkapi pula cara dengan groundcheck dan survei lapangan. DATA BENCANA ALAM Data bencana alam untuk mengetahui sejarah dan potensi bancana alam di wilayah studi. Data tersebut adalah: bencana gunung api, gempa bumi, gelombang pasang/tsunami, dan banjir atau daerah tergenang. 1. ANALISIS SATUAN KEMAMPUAN LAHAN (SKL) MORFOLOGITujuan analisis Memilah bentuk bentang alam/ morfologi pada wilayah dan/atau kawasan perencanaan yang mampu untuk dikembangkan sesuai dengan fungsinya Data yang dibutuhkan Peta Morfologi Peta Kemiringan Lahan Pengamatan Lapang Keluaran Peta SKL Morfologi Potensi & Kendala untuk tiap kelas Morfologi Acuan dalam Buku Panduan Sub Bab 2.3.1 Gambar 2.13

Langkah Pelaksanaan 1) Hitung kemiringan lereng wilayah perencanaan secara terinci dari peta topografi, dan sesuaikan/pertajam dengan hasil pengamatan lapangan, dengan pembagian seperti yang disyaratkan pada kompilasi data. 2) Dalam kasus tidak tersedia peta topografi yang memadai, kemiringan lereng ditentukan berdasarkan pengamatan langsung di lapangan dan plotting pada peta dasar (peta

modul aspek final

Documents