laporan kinerja (lakin) triwulan kedua 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/lakin akabi trw ii...

46
DIREKTORAT ANEKA KACANG DAN UMBI DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN KEMENTERIAN PERTANIAN 2018 LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018 DIREKTORAT ANEKA KACANG DAN UMBI

Upload: others

Post on 31-Jan-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

DIREKTORAT ANEKA KACANG DAN UMBIDIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGANKEMENTERIAN PERTANIAN2018

LAPORAN KINERJA (LAKIN)TRIWULAN KEDUA 2018DIREKTORATANEKA KACANG DAN UMBI

Page 2: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman
Page 3: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi i

KATA PENGANTARUntuk mewujudkan pemerintahan yang bersih, transparan dan akuntabel,

sesuai Instruksi Presiden RI No. 7 tahun 1999 tentang Sistem AkuntabilitasKinerja Instansi Pemerintah, yang ditindak lanjuti dengan Keputusan KepalaLembaga Administrasi Negara (LAN) No. 239 tahun 2003 serta Peraturan MenteriPendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 53 tahun 2014tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviuatas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal TanamanPangan dan unit kerja dibawahnya secara berjenjang wajib menyusun LaporanKinerja (LAKIN).

Sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan kegiatanpada tahun 2018 maka disusunlah “Laporan Kinerja (LAKIN) Direktorat AnekaKacang dan Umbi”.

Lakin ini berisi gambaran hasil capaian kinerja dari rencana kebijakan danprogram yang telah ditetapkan, mulai dari perencanaan, pengukuran, pelaporandan evaluasi serta capaian kinerja Direktorat Aneka Kacang dan Umbi TriwulanKedua Tahun 2018.

Saran dan masukan serta perbaikan yang konstruktif akan sangat pentingbagi penyempurnaan LAKIN ini.

Demikian, semoga laporan ini dapat menjadi bahan pertanggungjawabandan penilaian kinerja Direktorat Aneka Kacang dan Umbi.

Jakarta, Juli 2018Direktur,

Ir. Rita Mezu, M.MNIP 19620129 198503 2 002

Page 4: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2017

Direktorat Aneka Kacang Dan Umbi ii

DAFTAR ISIHal

KATA PENGANTAR.................................................................................... iDAFTAR ISI.................................................................................................. iiDAFTAR TABEL.......................................................................................... ivDAFTAR LAMPIRAN................................................................................... v

I. PENDAHULUAN.................................................................................... 11.1. Latar Belakang ............................................................................... 11.2. Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Kewenangan................................. 21.3. Susunan Organisasi dan Tata Kerja................................................ 3

1.3.1. Sub Direktorat Kedelai.......................................................... 31.3.2. Sub Direktorat Aneka Kacang Lain....................................... 31.3.3. Sub Direktorat Ubikayu dan Aneka Umbi Lain...................... 41.3.4. Sub Bagian Tata Usaha........................................................ 51.3.5. Kelompok Jabatan Fungsional.............................................. 5

1.4. Sumber Daya Manusia.................................................................... 51.5. Dukungan Anggaran....................................................................... 6

II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA................................... 82.1. Rencana Strategis 2016-2019......................................................... 8

2.1.1. Visi........................................................................................ 82.1.2. Misi....................................................................................... 82.1.3. Tujuan Dan Sasaran............................................................ 92.1.4. Arah Kebijakan..................................................................... 102.1.5. Program Dan Kegiatan......................................................... 10

2.2. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018................................ 112.3. Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2018…............................................ 11

III. AKUNTABILITAS KINERJA.................................................................. 133.1. Kriteria Ukuran Keberhasilan Pencapaian Sasaran...................... 133.2. Pencapaian Sasaran Strategis...................................................... 13

3.2.1. Capaian Indikator Kerja.................................................... 133.2.2. Kegiatan Yang Dilaksanakan Untuk Mendukung

Pencapaian Program Sasaran Produksi Tahun 2018.......14

3.3. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja.......................................... 163.3.1. Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi Kedelai

Seluas 1.000.000 ha.........................................................17

3.3.2. Peningkatan Produksi Kacang Tanah............................... 183.3.3. Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi Kacang

Hijau seluas 5.000 ha.......................................................19

3.3.4. Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi UbiKayu Seluas 1.500 ha......................................................

20

3.3.5. Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi UbiJalar Seluas 500 ha..........................................................

21

3.3.6. Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi TalasSeluas 500 ha...................................................................

21

Page 5: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi iii

3.3.7. Kegiatan Pendukung Pengelolaan Produksi TanamanAneka Kacang dan Umbi (Dokumen).................................

3.4. Akuntabilitas Keuangan...............................................................22

3.4.1. Akuntabilitas Keuangan Kegiatan Pengelolaan ProduksiTanaman Akabi.................................................................. 23

3.4.2. Akuntabilitas Keuangan Kegiatan Pendukung PengelolaanProduksi Tanaman Akabi di Satker Pusat 24

3.5. Hambatan dan Kendala................................................................. 253.6. Upaya dan Tindak Lanjut............................................................... 263.7. Analisis Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Tahun 2018.......... 28

LAMPIRAN................................................................................................... 29

Page 6: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2017

Direktorat Aneka Kacang Dan Umbi iv

DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 1. Alokasi Anggaran APBN Direktorat Aneka Kacang dan Umbi TA2018 ...................................................................................................

6

Tabel 2. Rencana Kinerja Tahunan Direktorat Akabi Tahun 2018.................... 11

Tabel 3. Perjanjian Kinerja Direktorat Akabi Tahun 2018 ............................... 12

Tabel 4. Target Kinerja Direktorat Akabi Tahun 2018 per Triwulan ................. 12

Tabel 5. Capaian Indikator Perjanjian Kinerja Direktorat Akabi Tahun2018....................................................................................................

14

Tabel 6. Keterkaitan Indikator Kinerja dengan Program APBN 2018Direktorat Akabi yang Mendukungnya................................................

16

Tabel 7. Realisasi Fisik dan Keuangan Kegiatan APBN TA 2018 (Kedelai,Ubi Kayu, Ubi Jalar dan Talas)...........................................................

23

Tabel 8. Kegiatan Pendukung Pencapaian Program Sasaran Produksi Akabidi Pusat TA 2018 (s/d 31 Maret 2018)................................................

24

Page 7: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi v

DAFTAR LAMPIRAN

Hal

Lampiran 1. Struktur Organisasi Direktorat Aneka Kacang dan Umbi....... 30

Lampiran 2. Penyebaran Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan TingkatPendidikan Direktorat Aneka Kacang dan Umbi Tahun 2018

31

Lampiran 3. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 Direktur Aneka Kacang danUmbi................................................................................

32

Lampiran 4. Tabel Sandingan Antara Capaian Indikator Kinerja VersusRealisasi Fisik Keuangan Program APBN TA 2018................

34

Lampiran 5. Tabel Analisis Capaian Produksi Triwulan I 2018Berdasarkan Data PPD BPS Jan-Mar 2018...........................

35

Lampiran 6. Tabel Realisasi Fisik dan Keuangan Dana BantuanPemerintah Pendukung IKU (Kedelai, Ubi Kayu, Ubi Jalardan Talas)........................................................................

36

Page 8: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 1

BAB I. PENDAHULUAN1.1. Latar Belakang

Komoditi aneka kacang dan umbi seperti kedelai, kacang tanah, kacanghijau, ubikayu dan ubijalar merupakan komoditas yang sangat prospektifuntuk ditumbuhkembangkan. Hal tersebut dapat terlihat dengan semakinmeningkatnya kebutuhan baik sebagai bahan pangan, pakan dan bahanbaku industri maupun bahan bakar nabati (bioethanol).

Kegiatan Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi(Akabi) merupakan salah satu upaya dari unit kerja Direktorat JenderalTanaman Pangan dalam rangka memenuhi kebutuhan komoditas anekakacang dan umbi. Kegiatan tersebut difokuskan pada beberapa komoditiantara lain kedelai, ubijalar, kacang tanah, ubikayu dan kacang hijauserta talas dengan prioritas pada pendampingan/pengawalan penerapanbudidaya yang tepat dan berkelanjutan.

Pengelolaan Aneka Kacang dan Umbi (Akabi) pada dasarnyamerupakan rangkaian kegiatan untuk memfasilitasi tumbuh dankembangnya usaha budidaya aneka kacang dan umbi sehingga mampuberproduksi sesuai dengan sasaran yang ditetapkan. Pengelolaan anekakacang dan umbi juga memiliki orientasi untuk meningkatkanproduktivitas dan produksi, efisiensi, nilai tambah dan daya saingsehingga mampu meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petanimaupun masyarakat sekitarnya.

Program pengelolaan komoditas aneka kacang dan umbi difokuskanpada penerapan pengelolaan budidaya yang tepat dan efisien yangdiprioritaskan pada:

a. Komoditas utama dan unggulan nasional, yaitu kedelai, ubijalar,kacang tanah, ubikayu dan kacang hijau.

b. Komoditas Akabi lainnya unggulan daerah (lokal) seperti talas, garut,ganyong, gembili, kacang koro pedang dan lain-lain. Komoditas iniberperan sebagai substitusi maupun komplemen.

Fokus pengelolaan Aneka Kacang dan Umbi (Akabi) Tahun 2018 padakomoditi kedelai, ubijalar, ubikayu dan kacang hijau serta talas denganfokus pengelolaan bersifat pendampingan, pembinaan dan

Page 9: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 2

koordinasi/kerjasama baik dengan pemerintah daerah. Sedangkan untukprogram kacang tanah, pada tahun anggaran 2018 belum dialokasikan.

Peluang dan tantangan yang dihadapi dalam pengembangan komoditasAkabi untuk mencapai sasaran antara lain: a) mengupayakanpeningkatan pemanfaatan teknologi budidaya spesifik lokasi, gunamengurangi kesenjangan produktivitas riil petani dan produktivitaspotensial, b) merancang pemanfaatan lahan yang belum optimal (lahankering, lahan pasang surut, lahan rawa) dan peningkatan intensitaspertanaman pada lahan areal pertanian yang belum optimalpemanfaatannya, c) perbaikan teknologi panen dan pasca panen, untukmenekan kehilangan hasil, d) meningkatkan upaya diversifikasi panganberbahan baku aneka kacang dan umbi spesifik lokasi, e) meningkatnyakebutuhan komoditas Akabi sejalan dengan pertambahan jumlahpenduduk dan perkembangan industri; f) perubahan iklim global danpersaingan komoditas dengan pasar internasional.

1.2. Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Kewenangan

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor43/Permentan/OT.010/8/2015 tahun 2015 tentang Organisasi dan TataKerja Kementerian Pertanian. Kedudukan unit kerja Direktorat AnekaKacang dan Umbi (Direktorat Akabi) sebagai salah satu Eselon II lingkupDirektorat Jenderal Tanaman Pangan. Tugas Direktorat Akabi adalahmelaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakandibidang peningkatan produksi kedelai, aneka kacang lain, ubikayu dananeka umbi lain. Fungsi Direktorat Akabi adalah :

a. Penyiapan perumusan kebijakan dibidang peningkatan produksikedelai, aneka kacang lain, ubikayu dan aneka umbi lain;

b. Pelaksanaan kebijakan dibidang peningkatan produksi kedelai, anekakacang lain, ubikayu dan aneka umbi lain;

c. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria dibidang produksikedelai, aneka kacang lain, ubikayu dan aneka umbi lain;

d. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi dibidang peningkatanproduksi kedelai, aneka kacang lain, ubikayu dan aneka umbi lain;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidang peningkatanproduksi kedelai, aneka kacang lain, ubi kayu dan aneka umbi lain;

f. Pelaksanaan urusan tata usaha Direktorat Akabi.

Page 10: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 3

1.3. Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Direktorat Akabi merupakan salah satu Unit Eselon II dari DirektoratJenderal Tanaman Pangan mempunyai struktur organisasi sesuaidengan Permentan No. 43/Permentan/OT.010/8/2015 terdiri dari 3 (tiga)Sub Direktorat, 6 (enam) Seksi dan 1 (satu) Sub Bagian dengan urutansebagai berikut (struktur organisasi pada Lampiran 1).

1.3.1 Sub Direktorat Kedelai

Sub Direktorat Kedelai mempunyai tugas melaksanakanpenyiapan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunannorma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbinganteknis dan evaluasi di bidang peningkatan produksi kedelai.

Sub Direktorat Kedelai menyelenggarakan fungsi :

a. penyiapan penyusunan kebijakan dibidang peningkatanintensifikasi dan ekstensifikasi kedelai, serta pemberdayaan;

b. penyiapan pelaksanaan kebijakan dibidang peningkatanintensifikasi dan ekstensifikasi kedelai, serta pemberdayaan;

c. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteriadi bidang peningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi kedelai,serta pemberdayaan;

d. pemberian bimbingan teknis dan supervisi dibidangpeningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi kedelai, sertapemberdayaan;

e. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidangpeningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi kedelai, sertapemberdayaan.

1.3.2 Sub Direktorat Aneka Kacang Lain

Sub Direktorat Aneka Kacang Lain mempunyai tugasmelaksanakan penyiapan penyusunan dan pelaksanaankebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria,serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi bidangpeningkatan produksi aneka kacang lain.

Sub Direktorat Aneka Kacang Lain menyelenggarakan fungsi:

Page 11: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 4

a. penyiapan penyusunan kebijakan dibidang peningkatanintensifikasi dan ekstensifikasi aneka kacang lain, sertapemberdayaan;

b. penyiapan pelaksanaan kebijakan dibidang peningkatanintensifikasi dan ekstensifikasi aneka kacang lain, sertapemberdayaan;

c. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteriadi bidang peningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi anekakacang lain, serta pemberdayaan;

d. pemberian bimbingan teknis dan supervisi dibidangpeningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi aneka kacang lain,serta pemberdayaan; dan

e. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidangpeningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi aneka kacang lain,serta pemberdayaan.

1.3.3 Sub Direktorat Ubikayu dan Aneka Umbi Lain

Sub Direktorat Ubikayu dan Aneka Umbi Lain mempunyai tugasmelaksanakan penyiapan penyusunan dan pelaksanaankebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria,serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidangpeningkatan produksi ubikayu dan aneka umbi lain.

Sub Direktorat Ubikayu dan Aneka Umbi Lain menyelenggarakanfungsi:

a. penyiapan penyusunan kebijakan dibidang peningkatanintensifikasi dan ekstensifikasi ubikayu dan aneka umbi lain,serta pemberdayaan;

b. penyiapan pelaksanaan kebijakan dibidang peningkatanintensifikasi dan ekstensifikasi ubikayu dan aneka umbi lain,serta pemberdayaan;

c. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteriadi bidang peningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi ubikayudan aneka umbi lain, serta pemberdayaan;

Page 12: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 5

d. pemberian bimbingan teknis dan supervisi dibidangpeningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi ubikayu dan anekaumbi lain, serta pemberdayaan; dan

e. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidangpeningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi ubikayu dan anekaumbi lain, serta pemberdayaan.

1.3.4 Sub Bagian Tata Usaha

Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusankepegawaian, keuangan, perlengkapan, rumah tangga, dan suratmenyurat serta kearsipan Direktorat Akabi.

1.3.5 Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukankegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masingberdasarkan peraturan perundang-undangan.

Kelompok Jabatan Fungsional menyelenggarakan fungsi:

a. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas jabatan fungsionalPengawas Mutu Hasil Pertanian dikoordinasikan oleh pejabatfungsional senior yang ditunjuk Direktur Aneka Kacang danUmbi;

b. Direktur Aneka Kacang dan Umbi menempatkan pejabatfungsional Pengawas Mutu Hasil Pertanian pada unit kerjaeselon III sesuai tugas jabatan fungsional;

c. Jumlah pejabat fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat(1) ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja; dan

d. Jenjang jabatan fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat(1) diatur berdasarkan peraturan perundang-undangan.

1.4. Sumber Daya Manusia

Jumlah sumber daya manusia tahun 2018 lingkup Direktorat AnekaKacang dan Umbi sebanyak 51 (lima puluh satu) orang meliputi,berdasarkan jenis kelamin laki-laki sebanyak 26 (dua puluh enam) orangdan perempuan 25 (dua puluh lima) orang. Berdasarkan golongan:golongan II sebanyak 6 (enam) orang, golongan III sebanyak 40 (empatpuluh) orang dan golongan IV sebanyak 5 (lima) orang. Berdasarkan

Page 13: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 6

tingkat pendidikan meliputi S3 sebanyak 1 (satu) orang, S2 sebanyak 11(sebelas) orang, S1 sebanyak 24 (dua puluh empat) orang, D3 sebanyak2 (dua) orang, SLTA sebanyak 12 (dua belas) orang, SLTP/SD sebanyak1 (satu) orang. Selain itu terdapat 4 (empat) tenaga kontrak lulusanSLTA dan jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang diperbantukan 3(tiga) orang di Direktorat Aneka Kacang dan Umbi.

Berdasarkan distribusi di masing-masing Unit Eselon III dan Sub BagianTata Usaha terdiri dari: Sub Direktorat Kedelai sebanyak 11 (sebelas)orang, Sub Direktorat Aneka Kacang Lain sebanyak 12 (dua belas)orang, Sub Direktorat Ubikayu dan Aneka Umbi lain sebanyak 11(sebelas) orang dan Sub Bagian Tata Usaha sebanyak 17 (tujuh belas)orang (Lampiran 2).

1.5. Dukungan Anggaran

Pada tahun 2018 Direktorat Akabi mengelola APBN sektoral (BA.018)Program Pengelolaan Produksi Tanaman Akabi sebesarRp990.600.000.000,-. Anggaran tersebut dialokasikan pada satker pusatdan daerah, selengkapnya seperti tertera pada tabel berikut:

Tabel 1. Alokasi Anggaran APBN Direktorat Aneka Kacang dan Umbi TA2018

Dana Tersedia(Rp 000,-)

1 Bantuan saprodi peningkatan produksi kedelai 1.000.000 ha 952.000.000

2 Bantuan saprodi peningkatan produksi kacang hijau 5.000 ha 4.400.000

3 Bantuan saprodi peningkatan produksi ubi kayu 1.500 ha 900.000

4 Bantuan saprodi peningkatan produksi ubi jalar 500 ha 300.000

5 Bantuan saprodi peningkatan produksi talas 500 ha 300.000

6 Pembinaan 32.700.000- Pusat 8.194.150- Provinsi 6.393.460- Kab/Kota 18.112.390

990.600.000Jumlah

UraianNo

Page 14: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 7

Kegiatan utama yang difasilitasi APBN sektoral Ditjen Tanaman Pangantahun 2018 melalui kegiatan pengelolaan produksi tanaman AnekaKaang dan Umbi tahun 2018, yaitu:

(1) Bantuan saprodi peningkatan produksi kedelai 1.000.000 ha,

(2) Bantuan saprodi peningkatan produksi kacang hijau 5.000 ha,

(3) Bantuan saprodi peningkatan produksi ubi kayu 1.500 ha,

(4) Bantuan saprodi peningkatan produksi ubi jalar 500 ha,

(5) Bantuan saprodi peningkatan produksi talas 500 ha,

(6) Pembinaan yang terdiri dari pusat, provinsi dan kabupaten.

Page 15: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 8

BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis 2015 – 2019

2.1.1. Visi

Visi merupakan kondisi ideal tentang hasil kerja yang ingindiwujudkan oleh Direktorat Akabi pada masa yang akan datang,sebagai dasar dalam menyusun rencana strategis tahun 2015 –2019. Visi Direktorat Aneka Kacang dan Umbi adalah“Terwujudnya Pengembangan Aneka Kacang dan Umbiuntuk dapat Memenuhi Kebutuhan Masyarakat”.

2.1.2. Misi

Berdasarkan visi yang telah ditetapkan, dirumuskan misi-misisebagai berikut :

1. Meningkatkan percepatan alih teknologi Akabi.

2. Mengoptimalkan penggunaan lahan dan mengkoordinasikanpenyiapan lahan untuk komoditas Akabi.

3. Mendorong terciptanya iklim usaha yang kondusif didalammelaksanakan lahan untuk komoditas Akabi.

4. Membantu koordinasi perencanaan penyediaan permodalan,pengadaan sarana produksi dan tata niaga Akabi.

5. Mengkoordinasikan seluruh subsistem terkait dalam agribisnisAkabi.

6. Meningkatkan kualitas kinerja Direktorat Akabi.

Disamping visi dan misi, norma pengelolaan organisasi harusmencerminkan karakter dan budaya seluruh aparat yang kreatifdan kerjasama yang kompak dengan menjunjung tinggisemangat kebersamaan. Makna dan karakter budaya kerjatersebut adalah bahwa setiap pekerjaan dan tugas akan dapatdilaksanakan oleh seluruh staf secara cepat, tepat dan cermatserta memberikan kinerja dengan kualitas pelayanan yangprima.

Page 16: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 9

2.1.3. Tujuan dan Sasaran

Pada dasarnya peningkatan produksi dengan cara peningkatanproduktivitas dan perluasan areal tanam komoditas Akabimerupakan upaya menjamin terpenuhinya kebutuhan untuk bahanpangan, pakan dan industri. Dalam upaya peningkatan produksitersebut, maka Direktorat Akabi merumuskan tujuan yaitu :

1. Mewujudkan swasembada komoditi kedelai;

2. Meningkatkan produktivitas dan produksi komoditas Akabiguna memenuhi kebutuhan pangan dan gizi masyarakatsekaligus meningkatkan pendapatan dan kesejahteraanpetani;

3. Mengurangi impor untuk menghemat devisa negara danmendorong terjadinya ekspor komoditas Akabi;

4. Memenuhi bahan baku industri kecil, menengah dan besarsekaligus mengurangi ketergantungan bahan baku dari luarnegeri atau impor;

5. Mendukung diversifikasi pangan, substitusi pangankarbohidrat non beras dan protein non daging, telur dan ikan;

6. Menumbuhkembangkan sistem dan usaha agribisnis anekakacang dan umbi yang berdaya saing, berkerakyatan,berkelanjutan dan terdesentralisasi;

7. Meningkatkan lapangan kerja di wilayah pedesaan, sekaligusmembantu mengurangi urbanisasi dari desa ke kota.

8. Mendorong kegiatan perekonomian di pedesaan danmendukung pembangunan ekonomi nasional;

9. Meningkatkan kapasitas dan mutu produksi ubi kayu;10. Meningkatkan akuntabilitas kinerja Direktorat Akabi.

Berdasarkan tujuan yang telah ditetapkan tersebut, makasasaran yang hendak dicapai oleh Direktorat Akabi adalah:

1. Mewujudkan pencapaian swasembada kedelai dantercapainya sasaran produksi Akabi;

Page 17: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 10

2. Mewujudkan peningkatan diversifikasi pangan;

3. Mewujudkan peningkatan nilai tambah, daya saing, danekspor; serta

4. Mewujudkan peningkatan kesejahteraan petani.

2.1.4. Arah Kebijakan

Arah kebijakan peningkatan produksi komoditas Akabi Tahun2018 adalah:

1. Pencapaian swasembada kedelai;

2. Meningkatkan produksi ubikayu, ubijalar, kacang tanah,kacang hijau dan Akabi Lainnya;

3. Mengembangkan agribisnis Akabi secara terpadu denganmenumbuh peran swasta, koperasi dan BUMN;

4. Mendukung gerakan peningkatan diversifikasi pangan;

5. Memperbaiki tata niaga Akabi yang kondusif bagi petani.

2.1.5. Program dan Kegiatan

Program prioritas Direktorat Akabi Tahun 2018 adalahpengelolaan produksi tanaman aneka kacang dan umbi. Kegiatanyang dilaksanakan untuk pencapaian program sasaran produksiadalah sebagai berikut:

1. Bantuan saprodi peningkatan produksi kedelai 1.000.000 ha;

2. Bantuan saprodi peningkatan produksi kacang hijau 5.000 ha;

3. Bantuan saprodi peningkatan produksi ubi kayu 1.500 ha;

4. Bantuan saprodi peningkatan produksi ubi jalar 500 ha;

5. Bantuan saprodi peningkatan produksi talas 500 ha;

6. Pembinaan yang terdiri dari pusat, provinsi dan kabupaten.

Page 18: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 11

2.2. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018

Rencana Kinerja Tahunan Direktorat Akabi Tahun 2018 adalah targetutama yang ingin dicapai oleh Direktorat Akabi pada tahun 2018, dalamrangka mewujudkan pencapaian produksi secara berkelanjutan sertapenyediaan kebutuhan nasional dengan peningkatan jumlah produksi.RKT ini mengacu pada Rencana Strategis Aneka Kacang dan Umbi 2015-2019, selengkapnya sebagaimana terlihat pada tabel berikut.

Tabel 2. Rencana Kinerja Tahunan Direktorat Akabi Tahun 2018

No KomoditiLuas

Tanam(ha)

Luas Panen(ha)

Produktivi-tas (ku/ha)

Produksi(ton)

1 Kedelai 859.091 818.182 16,50 1.350.0002 Kacang Tanah* 511.350 487.000 14,56 709.0003 Kacang Hijau 234.150 223.000 12,56 280.0004 Ubikayu 1.058.190 1.007.800 250,00 25.195.0005 Ubijalar 150.889 143.704 183,85 2.642.000

Ket: * Tidak ada alokasi bantuan pemerintah TA 2018

RKT Direktorat Akabi Tahun 2018 yang dituangkan Renstra AnekaKacang dan Umbi 2015-2019, khusus untuk komoditi kedelai terdapatperubahan kebijakan yaitu target luas tanam 2018 semula 1.500.000 hamenjadi 1.000.000 ha. Target 1.000.000 ha dan produktivitas 15,41ku/ha telah diakomodir dalam Surat Pengesahan Daftar IsianPelaksanaan Anggaran (SP-DIPA) Induk TA 2018 no SP DIPA 018.03-0/2018 tanggal 05 Desember 2017.

2.3. Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2018

Penetapan Perjanjian Kinerja Direktorat Akabi Tahun 2018 melaluiprogram Pengelolaan Produksi Tanaman Akabi dan sasaran strategismendorong tercapainya peningkatan produktivitas komoditas akabi.Indikator kinerja yang akan dicapai sebagimana terlihat pada tabel dibawah ini.

Page 19: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 12

Tabel 3. Perjanjian Kinerja Direktorat Akabi Tahun 2018

No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja TargetTh 2018

1. Meningkatnya produksikedelai

Jumlah produksi kedelai (juta ton) 2,20

22222.

Terpenuhinya kebutuhankomoditas aneka kacangdan umbi tanaman panganuntuk komoditas ekspor danpengendali impor

Jumlah produksi ubi jalar (juta ton) 2,39Jumlah produksi kacang tanah (jutaton)

0,63

Jumlah produksi ubikayu untukkomoditas substitusi impor (juta ton)

20,90

Jumlah produksi kacang hijau untukkomoditas substitusi impor (juta ton)

0,28

Anggaran yang digunakan untuk Kegiatan Pengelolaan ProduksiTanaman Aneka Kacang dan Umbi TA 2018 senilai Rp990.600.000,00.Adapun naskah Pernyataan Perjanjian Kinerja Direktorat Akabi Tahun2018 sebagaimana dilihat pada lampiran 3.

Berdasarkan Perjanjian Kinerja Direktorat Akabi Tahun 2018, telahdisusun target kinerja per triwulan, sebagaimana disajikan pada tabelberikut.

Tabel 4. Target Kinerja Direktorat Akabi Tahun 2018 per Triwulan.

TW-1 TW-2 TW-3 TW-4

1. Meningkatnya produksikedelai Jumlah produksi kedelai 2,200,000 383,306 387,457 692,895 736,342

Jumlah produksi ubi jalar 2,385,000 516,419 674,317 649,953 544,311

Jumlah produksi kacang tanah 634,704 201,312 222,499 121,147 89,748

Jumlah produksi ubikayu untukkomoditas substitusi impor 20,900,870 2,651,888 3,549,769 9,512,476 5,186,735

Jumlah produksi kacang hijauuntuk komoditas substitusi impor 281,326 29,848 73,637 117,664 60,179

Indikator Kinerja Target ProduksiTA 2018 (ton)

Target per Triwulan (ton)

2.

Terpenuhinya kebutuhankomoditas aneka kacangdan umbi tanaman panganuntuk komoditas ekspordan pengendali impor

No Sasaran Kegiatan

Page 20: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 13

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah merupakan suatu rangkaianyang terdiri dari perencanaan kinerja, pengukuran kinerja, pelaporan kinerja,evaluasi dan pemanfaatan informasi kinerja. Akuntabilitas kinerja suatuinstansi dinilai untuk menentukan tingkat keberhasilan atas target yang telahditetapkan.

Perencanaan kinerja terdiri dari rencana strategis, rencana kinerja tahunandan penetapan kinerja. Pengukuran kinerja mengevaluasi dan menganalisarencana dan realisasi, dengan instrumen indikator kinerja. Pelaporan kinerjadibuat dalam bentuk Laporan Kinerja (LAKIN). Evaluasi dan pemanfaataninformasi kinerja dilakukan untuk menilai akuntabilitas kinerja danmemberikan saran perbaikan untuk peningkatan kinerja dan penguatanakuntabilitas instansi pemerintah.

3.1 Kriteria Ukuran Keberhasilan Pencapaian Sasaran

Kriteria ukuran keberhasilan pencapaian sasaran ditetapkanberdasarkan penilaian melalui metode scoring, yaitu: (1) sangat berhasil(realisasi > 100% dari target), (2) berhasil (realisasi 80–100% daritarget), (3) cukup berhasil (realisasi 60–79% dari target), dan (4) kurangberhasil (realisasi < 60% dari target).

Pengukuran capaian sasaran kinerja Direktorat Akabi tahun 2018dilakukan dengan membandingkan realisasi masing-masing indikatorkinerja utama sasaran strategis terhadap target yang telah ditetapkan.Realisasi kegiatan diperoleh melalui pelaporan secara berjenjang darikabupaten/kota, provinsi dan pusat/nasional. Untuk pembahasantriwulan II, capaian produksi nasional sebagai dasar pembahasan,diambil dari Percepatan Pemutakhiran Data (PPD) BPS periode Januaris/d Juni 2018 dan angka provitas menggunakan data ASEMI BPS tahun2017.

3.2 Pencapaian Sasaran Kinerja

3.2.1. Capaian Indikator Kinerja

Berdasarkan Penetapan Kinerja (PK) Tahun 2018, DirektoratAkabi telah menetapkan 5 (lima) target indikator kinerja (poin 2.3).Dalam triwulan kedua TA 2018, pembahasan capaian indikatorkinerja produksi dianalisis berdasarkan data Percepatan

Page 21: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 14

Pemutakhiran Data (PPD) Januari-Juni 2018 per masing-masingkomoditi (luas panen) dan angka provitas dari data ARAM I BPStahun 2018 (lampiran 5).

Capaian indikator kinerja yang diukur berdasarkan persentaserealisasi terhadap target, selengkapnya dapat terlihat pada tabel 5di bawah ini.

Tabel 5. Capaian Indikator Perjanjian Kinerja Direktorat Akabitahun 2018

Target (ton) Capaian (ton) % ThdTarget

1 Jumlah produksi kedelai 2.200.000 770.763 568.186 73,72 cukup berhasil2 Jumlah produksi ubi jalar 2.385.000 1.190.736 821.763 69,01 cukup berhasil3 Jumlah produksi kacang tanah 634.704 423.811 311.840 73,58 cukup berhasil4 Jumlah produksi ubikayu 20.900.870 6.201.657 6.043.393 97,45 berhasil5 Jumlah produksi kacang hijau 281.326 103.485 41.067 39,68 kurang berhasil

rerata 70,69 Cukup Berhasil

Ukuran KeberhasilanTriwulan IITarget Produksi

TA 2018 (ton)No Indikator Kinerja

Berdasarkan kriteria ukuran keberhasilan pencapaian sasaran(poin 3.1), pencapaian indikator kinerja Direktorat Akabi adalah‘Cukup Berhasil’ dengan penjelasan selengkapnya pada point3.3.

3.2.2. Kegiatan Yang Dilaksanakan Untuk Mendukung PencapaianProgram Indikator Kinerja Tahun 2018Anggaran yang dialokasikan untuk Pengelolaan Produksi Akabiseluruhnya senilai Rp990.600.000.000,- dimana Dana SatkerDirektorat Akabi Pusat senilai Rp8.194.150.000,-; DanaDekonsentrasi senilai Rp6.393.460,- dan Tugas Pembantuansenilai Rp976.012.390.000,- yang dialokasikan pada satkerDinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi dan satker DinasKabupaten.

a. Kegiatan di Daerah

Dana Dekonsentrasi diperuntukkan pembinaan danpengawalan, dana Tugas Pembantuan berupa bantuanpemerintah Peningkatan Produksi Kedelai, Kacang Hijau,Ubi Kayu, Ubi Jalar dan Talas berupa Transfer Uang.

Page 22: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 15

b. Kegiatan di Pusat

Dana Satker Direktorat Akabi Pusat senilai Rp8.194.150.000,- berdasarkan DIPA awal, namun padatriwulan I mengalami kenaikan menjadi Rp8.825.543.000,-.Bentuk-bentuk kegiatan pendukung adalah sebagai berikut:

1. Perencanaan Kegiatan Akabi;

2. Pembinaan, Bimbingan, Pengawalan, Pendampingan danMonev Peningkatan Produksi Kedelai;

3. Koordinasi, Sosialisasi, Evaluasi dengan StakeholderKedelai;

4. Pembinaan, Bimbingan dan Monev Peningkatan ProduksiAneka Kacang;

5. Koordinasi dan Pembinaan Peningkatan Produksi AnekaKacang dan Umbi;

6. Pembinaan, Bimbingan, Pengawalan, Pendampingan danMonev Peningkatan Produksi Ubi Kayu dan Aneka Umbi;

7. Koordinasi, pembinaan dan monev UPSUS Pajale BinaanDit Akabi;

8. Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan Akabi;

9. Ketatausahaan Dit Akabi;

10.Dukungan keuangan Dit Akabi;

11.Pengadaan Pengolahan Data;

12.Pengadaan Fasilitas kantor;

13.Kendaraan Operasional;

14.Pembayaran Tunggakan Kegiatan Koordinasi, CPCL,Pemberkasan Kegiatan Akabi Tahun 2017

15.Gerakan Pencanangan Tanam/Panen Kedelai (SkalaDirjen atau Direktur)

Page 23: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 16

3.3 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Evaluasi dan analisis capaian kinerja Direktorat Akabi dilakukanberdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2018 Direktorat Akabi dimanaindikator kinerjanya adalah target produksi nasional (kedelai, ubi jalar,kacang tanah, ubi kayu, kacang hijau).

Berdasarkan kriteria ukuran keberhasilan (poin 3.1), maka pencapaianindikator kinerja Direktorat Akabi pada triwulan kedua termasuk dalamkategori ‘Kurang Berhasil’

Berikut adalah keterkaitan antara Alokasi Program/Kegiatan pendukungIndikator Kinerja Utama dengan proporsi kontribusi APBN terhadapproduksi nasional, dapat terlihat pada tabel 6.

Tabel 6. Keterkaitan Alokasi Program/Kegiatan Pendukung IKU denganProporsi Kontribusinya Terhadap Produksi Nasional

ProgramAPBN

AlokasiAPBN TA2018 (ha)

AsumsiProvitas(ku/ha)

AsumsiProduksi asal

APBN (ton)

TargetProduksi

Nasional 2018(ton)

% kontribusiAPBN thd Prod

Nas

Kedelai 1.000.000 15,14 1.514.000 2.200.000 68,82

Ubi Jalar 500 179,47 8.974 2.385.000 0,38Kacang Tanah 0 12,96 634.704 0,00

Ubi Kayu 1.500 246,52 36.978 20.900.870 0,18

Kacang Hijau 5.000 10,08 5.040 281.326 1,79

Talas*** 500

Berdasarkan tabel di atas, kontribusi Program APBN Direktorat Akabiyang terbesar adalah Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi Kedelaiseluas 1.000.000 ha yang mana diasumsikan akan berkontribusisebesar 68,82% terhadap produksi kedelai nasional.

Oleh karenanya harus dilakukan pengawalan program secara intensif,sehingga pertanaman kedelai dilaksanakan sesuai jadwalnya (tidakada penundaan). Dengan demikian, diharapkan pada akhir TA 2018keseluruhan program dapat terlaksana dengan baik dan dapatmengamankan stok kedelai nasional dan mengurangi impor.

Berdasarkan tabel Sandingan Pencapaian Indikator Kinerja denganRealisasi Program APBN pada lampiran 6, dapat dijelaskan bahwaindikator kinerja utama Direktorat Akabi mencapai nilai 70,69 dengankategori cukup berhasil, didukung realisasi keuangan sebesar 111%,

Page 24: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 17

dan realisasi fisik (kedelai, ubi jalar, ubi kayu dan kacang hijau)sebesar 66,19%. Hal ini berarti pengurusan administrasi keuangansudah sesuai target, dan akan ditindaklanjuti dengan pelaksanaanpertanaman komoditinya (menyesuaikan jadwal tanam denganiklim/cuaca setempat).

Perolehan produksi nasional triwulan kedua 2018 merupakanakumulasi dari pelaksanaan program Akabi 2017 yang ditanam padaOktober-Maret 2018 dan pertanaman petani swadaya/produsenswasta. Realisasi penanaman program APBN 2018 pada triwulan IIakan berkontribusi terhadap produksi triwulan III dan seterusnya padatahun 2018 ini.

Selanjutnya, evaluasi dan analisis capaian kinerja untuk komoditikedelai, kacang hijau, ubi kayu, ubi jalar dan talas akan diuraikan dibawah ini.

3.3.1 Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi KedelaiSeluas 1.000.000 haIndikator kinerja untuk komoditas kedelai adalah jumlah produksikedelai sebesar 2,2 juta ton pada TA 2018. Berdasarkansebaran target produksi kedelai sepanjang tahun 2018, targetproduksi bulan Januari s/d Juni 2018 sebesar 770.763 ton.Berdasarkan data Percepatan Pemutakhiran Data (PPD)Januari-Juni 2018 dan angka provitas Angka Ramalan I BPS2018, produksi kedelai nasional Januari s/d Juni 2018, telahdicapai produksi sebesar 568.186 ton (73,72% dari targettriwulan kedua).

Capaian produksi triwulan II 2018 merupakan hasil dukungankegiatan APBN dan APBN-P 2017, APBN triwulan pertama 2018serta pertanaman swadaya.

Dukungan APBN TA 2018 melalui Program PeningkatanProduksi Kedelai telah dialokasikan seluas 1.000.000 ha dengannilai Banpem Rp952.000.000.000,-. Target pelaksanaantriwulan kedua adalah 500.000 ha senilai Rp476.000.000.000,-.

Berdasarkan pelaporan data secara berjenjang, realisasi fisikJan-Juni 2018 sebesar 150.937 ha (30,19%) dan realisasikeuangan senilai Rp421.268.163.000,- (88,50%) sebagaimanadapat dilihat pada lampiran 4.

Page 25: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 18

Rendahnya realisasi fisik (30,19%) dibandingkan realisasikeuangan (88,50%) disebabkan faktor terbatasnya ketersediaanbenih kedelai bersertifikat pada periode Januari-Juni 2018 ditingkat lapangan. Rencana solusinya adalah Ditjen TP akanmengkoordinasikan pada level eselon II (Direktorat Akabidengan Direktorat Perbenihan) untuk sinkronisasi program,sehingga dimana ada daerah pelaksana program kedelaiterhubung dengan daerah pelaksana Desa Mandiri Benihterdekat, guna mengatasi masalah ketersediaan benih kedelai.

Adapun faktor penyebab lainnya terrkait rendahnya realisasifisik, antara lain:

1. Penetapan penggantian pejabat pengelola keuangan padaSatker Daerah di awal tahun anggaran;

2. Penyesuaian Satker Daerah terhadap perubahan kebijakandari pusat di awal tahun anggaran;

3. Persaingan dengan program nasional lainnya seperti LTTpadi dan jagung;

4. Terdapatnya luncuran tanam APBN-P 2017 PeningkatanProduksi Kedelai yang pelaksanaan tanamnya diharapkanpaling akhir 31 Maret 201.

3.3.2 Peningkatan Produksi Kacang TanahIndikator kinerja untuk komoditas kacang tanah adalah jumlahproduksi kacang tanah sebesar 0,63 juta ton pada TA 2018.Berdasarkan sebaran target produksi kacang tanah sepanjangtahun 2018, target produksi bulan Januari s/d Juni 2018 sebesar423.811 ton. Berdasarkan data Percepatan Pemutakhiran Data(PPD) Januari-Maret 2018 dan angka provitas ASEM BPS 2017,produksi kacang tanah nasional Januari s/d Juni 2018, telahdicapai produksi sebesar 311.840 ton (73,58%), selengkapnyatertera pada lampiran 4.

Capaian produksi triwulan kedua 2018 merupakan hasilswadaya petani/produsen kacang tanah, tanpa ada dukunganprogram pemerintah (APBN), baik di tahun 2017 maupun 2018.Berdasarkan kedua hal tersebut di atas, dapat disimpulkanbahwa terjadi keseimbangan supply-demand kacang tanah dimasyarakat.

Page 26: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 19

Akan tetapi, pemerintah dalam hal ini berkewajiban menciptakaniklim usaha yang kondusif dan prospektif untuk pengembangankacang tanah, agar masyarakat produsen terpacu menanamnya,mengingat capaian triwulan kedua sudah 73,58% dari target.

Petani/produsen bersedia menanam dikarenakan pasar kacangtanah cukup bagus, baik di pasaran lokal maupun kemitraandengan perusahaan besar (Kacang Garuda, Dua Kelinci,Indofood dan lainnya)

Pembinaan budidaya kacang tanah kepada petani/produsentetap dilakukan oleh pemerintah daerah, utamanya di daerahsentra kacang tanah seperti Jawa Tengah dan Jawa Timurmelalui pembiayaan APBD. Adapun pemerintah pusat masihberkonsentrasi terhadap pembinaan komoditi unggulan sepertipadi, jagung dan kedelai.

3.3.3 Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi KacangHijau Seluas 5.000 haIndikator kinerja untuk komoditas kacang hijau adalah jumlahproduksi kacang hijau sebesar 281.326 ton pada TA 2018.Berdasarkan sebaran target produksi kacang hijau sepanjangtahun 2018, target produksi bulan Januari s/d Juni 2018 sebesar103.485 ton. Berdasarkan data Percepatan Pemutakhiran Data(PPD) Januari-Juni 2018 dan angka provitas ASEM BPS 2017,produksi kacang hijau nasional Januari s/d Juni 2018, telahdicapai produksi sebesar 41.067 ton (39,68% dari targettriwulan), seperti tertera pada lampiran 4.

Adapun dukungan kegiatan APBN TA 2018 melalui ProgramPeningkatan Produksi Kacang Hijau berupa Bantuan PemerintahTransfer Uang, telah dialokasikan seluas 5.000 ha senilaiRp4.400.000.000,-. Target pelaksanaan triwulan II adalah 2.500ha senilai Rp2.200.000.000,-.

Berdasarkan pelaporan data secara berjenjang, diperolehinformasi bahwa realisasi fisik Jan-Juni 2018 sebesar 656 ha(26,24%) dan realisasi keuangan senilai Rp1.826.000.000,-(83%), sebagaimana pada lampiran 5.

Realisasi keuangan sebesar 83% adalah untuk luasan 2.883 ha,namun realisasi fisik baru 26,24% (656 ha), hal ini menunjukkan

Page 27: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 20

terdapat penerima manfaat (poktan/gapoktan) yang belummelaksanakan penanaman kacang hijau seluas 2.227 ha.Kemungkinan hal ini disebabkan kacang hijau berumur pendek,dan merupakan tanaman alternatif apabila lahan dalam kondisibera. Jika masih ada pilihan penanaman untuk komoditasunggulan (padi, jagung, kedelai) maka kacang hijau ini akanditunda penanamannya.

Rencana solusinya adalah Direktorat Akabi melakukanpengawalan dengan mendorong daerah melakukan percepatantanam melalui komunikasi intensif ataupun kunjungan kerja.

3.3.4 Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi Ubi KayuSeluas 1.500 haIndikator kinerja tahun 2018 untuk komoditas ubi kayu adalahjumlah produksi ubi kayu sebesar 20.900.870 ton. Berdasarkansebaran target produksi ubi kayu sepanjang tahun 2018, targetproduksi bulan Januari s/d Juni 2018 sebesar 6.201.657 ton.Berdasarkan data Percepatan Pemutakhiran Data (PPD)Januari-Juni 2018 dan angka provitas Angka Sementara BPS2017, produksi ubi kayu nasional Januari s/d Juni 2018, telahdicapai produksi sebesar 6.043.393 ton (97,45%), seperti terterapada lampiran 4.

Dukungan kegiatan APBN TA 2018 melalui ProgramPeningkatan Produksi ubi kayu, telah dialokasikan seluas 1.500ha senilai Rp. 900.000.000,-. Target pelaksanaan triwulan IIadalah 750 ha senilai Rp450.000.000,-.

Sampai dengan bulan Juni 2018 realisasi tanam seluas 700 hadan serapan anggaran senilai Rp.720.000.000,- (160%), sepertipada lampiran 5. Realisasi keuangan yang cukup tinggimenandakan pemerintah ingin segera terlaksana programdimaksud (dana sudah masuk rekening kelompok), sehinggadengan demikian diharapkan pertanaman segera terlaksana.

Berdasarkan data PPD BPS 2018 produksi triwulan II sejumlah6.043.393 ton (97,45%), berasal dari luas panen seluas 123.017ha dengan provitas 267,35 ku/ha.

Apabila dibandingkan dengan program APBN 2018 dimanabantuan saprodi ubi kayu hanya seluas 1.500 ha, maka dapat

Page 28: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 21

disimpulkan bahwa produksi nasional (121.517 ha) adalahkontribusi petani/produsen swadaya dan perusahaan besarswasta melalui kemitraan dengan petani setempat.

Oleh karena itu, selain mengalokasikan APBN, pemerintah harusterus mendorong masyarakat (produsen swadaya lokal danswasta besar) untuk menambah pertanaman ubi kayu,mengingat target nasional sudah tercapai 97,45%.

Ubi kayu merupakan komoditi pertanian yang prospektif apabiladikembangkan di wilayah sentra dimana sudah terbentuk pasaryang bagus, misal wilayah provinsi Lampung dimana terdapatkemitraan dengan perusahaan besar yang dapat mengolah ubikayu menjadi produk-produk turunan yang bernilai tinggi (bio-ethanol, lem/perekat kayu pabrikan, dan lainnya). Olehkarenanya, walaupun kontribusi APBN yang terbatas, namunsupply-demand ubi kayu di masyarakat berkembang dengansangat baik.

3.3.5 Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi Ubi JalarSeluas 500 haIndikator kinerja untuk komoditas ubi jalar adalah jumlahproduksi ubi jalar sebesar 2.385.000 ton pada TA 2018.Berdasarkan sebaran target produksi ubi jalar sepanjang tahun2018, target produksi bulan Januari s/d Juni 2018 sebesar1.190.736 ton. Berdasarkan data Percepatan PemutakhiranData (PPD) Januari-Juni 2018 dan angka provitas dari AngkaSementara BPS 2017, produksi ubi jalar nasional Januari s/dJuni 2018 adalah sebesar 821.763,43 ton (69,01%) sepertitertera pada lampiran 4.

Adapun dukungan kegiatan APBN TA. 2018 melalui ProgramPeningkatan Produksi ubi jalar berupa Bantuan PemerintahTransfer Uang, telah dialokasikan seluas 500 ha senilaiRp300.000.000,-. Target pelaksanaan triwulan II adalah 150.000ha senilai Rp150.000.000,-.

Sampai dengan bulan Juni 2018 realisasi tanam mencapai 200ha (80%), dan serapan anggaran senilai Rp180.000.000,00(120%), sebagaimana pada lampiran 5.

Page 29: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 22

3.3.6 Fasilitasi Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi TalasSeluas 500 haKomoditi talas tidak termasuk dalam indikator kinerja DirektoratAkabi TA 2018, namun demikian terdapat alokasi APBN TA2018 untuk Bantuan Saprodi Peningkatan Produksi Talas seluas500 ha senilai Rp. 300.000.000,00. Kegiatan ini sebagai bentukdukungan pemerintah pusat untuk mengangkat komoditas lokalke tingkat nasional dan sebagai salah satu alternatif diversifikasipangan pengganti beras.

Untuk pelaporan data nasional dari BPS, komoditi talas belumtermasuk di dalamnya, yang berarti perkembangan produksi danhal-hal yang berkaitan dengan komoditi talas, belum dicatatsecara berkala oleh BPS.

Kegiatan peningkatan produksi talas TA 2018 dialokasikan diprovinsi Jawa Barat dan Banten. Sampai dengan bulan Juni2018 kegiatan peningkatan produksi talas realisasi tanam 253 ha(101%) dan realisasi keuangan senilai Rp156.000.000,- (104%).

3.3.7 Kegiatan Pendukung Pengelolaan Produksi Tanaman AnekaKacang dan Umbi (Dokumen)

Output kegiatan pendukung “Pengelolaan Produksi TanamanAneka Kacang dan Umbi” yang telah dilaksanakan dalam rangkamendukung pencapaian indikator kinerja tahun 2018 di Pusat,sebanyak 15 dokumen antara lain berupa:

1. Perencanaan Kegiatan Akabi;

2. Pembinaan, Bimbingan, Pengawalan, Pendampingan danMonev Peningkatan Produksi Kedelai;

3. Koordinasi, Sosialisasi, Evaluasi dengan StakeholderKedelai;

4. Pembinaan, Bimbingan dan Monev Peningkatan ProduksiAneka Kacang;

5. Koordinasi dan Pembinaan Peningkatan Produksi AnekaKacang dan Umbi;

6. Pembinaan, Bimbingan, Pengawalan, Pendampingan danMonev Peningkatan Produksi Ubi Kayu dan Aneka Umbi;

Page 30: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 23

7. Koordinasi, pembinaan dan monev UPSUS Pajale Binaan DitAkabi;

8. Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan Akabi;

9. Ketatausahaan Dit Akabi;

10.Dukungan keuangan Dit Akabi;

11.Pengadaan Pengolahan Data;

12.Pengadaan Fasilitas kantor;

13.Kendaraan Operasional;

14.Pembayaran Tunggakan Kegiatan Koordinasi, CPCL,Pemberkasan Kegiatan Akabi Tahun 2017

15.Gerakan Pencanangan Tanam/Panen Kedelai (Skala Dirjenatau Direktur)

3.4 Akuntabilitas Keuangan

Pada tahun 2018 Direktorat Akabi mengelola APBN sektoral (BA.018)sebesar Rp990.600.000,- yang dilaksanakan melalui ProgramPengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi. Anggarantersebut dialokasikan pada satker pusat dan daerah dengan rincian:

1) Satker Direktorat Aneka Kacang dan Umbi Pusat Rp. 8.194.150.000,-

2) Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan pada satker DinasPertanian Tanaman Pangan Provinsi dan satker Dinas PertanianKabupaten/Kota Rp. 982.405.850.000,-

3.4.1 Akuntabilitas Keuangan Kegiatan Pengelolaan ProduksiTanaman AkabiRealisasi fisik dan keuangan Dana Dekonsentrasi dan TugasPembantuan pada satker Dinas Pertanian Tanaman PanganProvinsi dan satker Dinas Kabupaten s/d Triwulan I 2018sebagaimana terlihat pada tabel berikut:

Page 31: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 24

Tabel 6. Realisasi Fisik dan Keuangan Kegiatan APBN TA 2018(Kedelai, Ubi Jalar, Ubi Kayu dan Talas)

Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Program Kegiatan APBNAlokasi

APBN TA2018 (ha)

Target Jan-Juni 2018

(ha)

RealisasiFisik

Triwulan II(ha)

%Realisasi

thdTarget

Alokasi DanaAPBN TA 2018(000 Rupiah)

Target KeuanganTriwulan II (000

Rupiah)

Realisasi KeuanganTriwulan I (000

Rupiah)

% Realisasithd Target

Meningkatnya produksikedelai

Jumlah produksikedelai

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi kedelai 1.000.000 500.000 150.937 30,19 952.000.000 476.000.000 421.268.163 88,50

Terpenuhinya kebutuhankomoditas akabi utkkomoditas ekspor danpengendali impor

Jumlah produksi ubijalar

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Ubi Jalar 500 250 200 80,00 300.000 150.000 180.000 120,00

Jumlah produksikacang tanah - 0 0 0 0,00 0 0 0 0,00

Jumlah produksiubikayu untukkomoditas substitusiimpor

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Ubi Kayu 1.500 750 700 93,33 900.000 450.000 720.000 160,00

Jumlah produksikacang hijau untukkomoditas substitusiimpor

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Kacang Hijau 5.000 2.500 656 26,24 4.400.000 2.200.000 1.826.000 83,00

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Talas*** 500 250 253 101,20 300.000 150.000 156.000 104,00

rerata 66,19 rerata 111,10

Terpenuhinya kebutuhankomoditas akabi utk

komoditas ekspor danpengendali impor

Berdasarkan hasil rerata tabel di atas, pada triwulan II 2018,realisasi fisik baru mencapai 66,19% dan realisasi keuangan 111%.Hal ini memerlukan pengawalan dari Direktorat Akabi untukpercepatan pelaksanaan tanam di daerah.

Khusus untuk peningkatan produksi talas, dimana talas tidakmenjadi salah satu indikator kinerja, namun telah dialokasikanAPBN TA 2018 berupa Bantuan Saprodi Peningkatan ProduksiTalas seluas 500 ha, dan hingga triwulan II sudah realisasi tanam253 ha.

3.4.2 Akuntabilitas keuangan kegiatan pendukung pengelolaanproduksi tanaman akabi di Satker PusatUntuk mendukung pelaksanaan program dan kegiatan APBN TA2018 yaitu Peningkatan Produksi Kedelai, Ubi Kayu, Ubi jalar,Kacang Hijau dan Talas, telah dialokasikan dana pembinaan dipusat senilai Rp8.825.543.000,-. Realisasi keuangan triwulan Iselengkapnya tertera pada tabel 7 berikut.

Page 32: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 25

Tabel 7. Kegiatan Pendukung Pencapaian Program SasaranProduksi Akabi di Pusat TA 2018 (s/d 30 Juni 2018)

JUMLAH DANA Blokir

521114 Belanja pengiriman surat dinas dan pospusat

10.000.000 - - - - 0,00% 10.000.000 100,00%

521119 Belanja Barang Operasional Lainnya 36.000.000 - 5.950.000 - 5.950.000 16,53% 30.050.000 83,47%521211 Belanja Bahan 1.006.859.000 43.085.000 136.981.100 26.803.750 163.784.850 16,27% 799.989.150 79,45%521213 Honor Output Kegiatan 204.000.000 - 27.200.000 51.000.000 78.200.000 38,33% 125.800.000 61,67%521811 Belanja Barang untuk persediaan Barang

Konsumsi153.000.000 - 49.167.700 8.856.000 58.023.700 37,92% 94.976.300 62,08%

522141 Belanja Sewa 686.030.000 181.030.000 129.040.000 48.258.400 177.298.400 25,84% 327.701.600 47,77%522151 Belanja Jasa Profesi 298.000.000 - 49.500.000 17.400.000 66.900.000 22,45% 231.100.000 77,55%522191 Belanja Jasa Lainnya 182.000.000 - 162.260.000 - 162.260.000 89,15% 19.740.000 10,85%523199 Belanja Biaya Pemeliharaan Lainnya 98.125.000 - 7.425.000 - 7.425.000 7,57% 90.700.000 92,43%524111 Belanja perjalanan biasa 3.938.674.000 48.000.000 1.819.409.780 382.600.150 2.202.009.930 55,91% 1.688.664.070 42,87%524113 Belanja perjalanan dinas Dalam Kota 58.350.000 - 16.650.000 2.100.000 18.750.000 32,13% 39.600.000 67,87%524114 Belanja perjalanan Dinas Paket Meeting

Dalam Kota59.500.000 - 1.870.000 - 1.870.000 3,14% 57.630.000 96,86%

524119 Belanja perjalanan Dinas Paket MeetingLuar Kota

848.000.000 - 132.320.850 39.700.000 172.020.850 20,29% 675.979.150 79,71%

532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 387.500.000 - 164.300.000 112.500.000 276.800.000 71,43% 110.700.000 28,57%521219 Belanja Barang Non Personal 714.845.000 209.045.000 69.823.400 67.490.000 137.313.400 19,21% 368.486.600 51,55%521111 Belanja Keperluan Kantor 18.000.000 - 2.930.400 661.000 3.591.400 19,95% 14.408.600 80,05%523121 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan

dan Mesin14.160.000 - - - - 0,00% 14.160.000 100,00%

536111 Belanja Modal Lainnya 112.500.000 - 93.928.725 - 93.928.725 83,49% 18.571.275 16,51%8.825.543.000 481.160.000 2.868.756.955 757.369.300 3.626.126.255 41,09% 4.718.256.745 53,46%

Bulan ini (Rp) S/d Bulan ini (Rp)

Pagu Awal

NO.KODE

KEGIATAN/SUB KEGIATAN/JENISBELANJA/RINCIAN/BELANJA

JUMLAH YANG TERSERAP% Sisa Dana (Rp.) %Bulan Lalu (Rp)

Berdasarkan tabel di atas, pada triwulan kedua telah diserapsenilai Rp3.626.126.255,- (41,09%) dengan sisa anggaransenilai Rp4.718.256.745,- (53,46%).

Serapan dana Satker Pusat Direktorat Akabi dimaksudkan untukoperasional perkantoran Direktorat Akabi dan pengawalanpercepatan pelaksanaan program di daerah agar programBantuan Pemerintah (kedelai, ubi jalar, ubi kayu, kacang hijaudan talas) cepat direalisasikan sehingga pertanaman pun dapatdipercepat, agar stok nasional terhadap 5 (lima) komoditidimaksud tersedia secara memadai dan cukup.

3.5 Hambatan dan Kendala

Permasalahan dan upaya yang dihadapi oleh Direktorat Akabimelaksanakan kegiatan pembangunan pengelolaan akabi antara lain :

Page 33: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 26

a. Aspek Produksi :

1. Adanya anomali iklim menyebabkan adanya pergeseran polamusim, yang menyebabkan kegagalan panen maupun kematiantanaman dikarenkan adanya dampak kekeringan (El Nino) sertahujan berlebihan bahkan banjir (La-Nina);

2. Penurunan areal tanam kedelai karena berubahnya fungsi lahanpertanian produktif menjadi lahan non pertanian untuk berbagaikepentingan pembangunan perumahan dan perkantoran;

3. Kurangnya gairah petani menanam kedelai keuntungannya(insentif yang didapatkan) relatif kecil, sehingga petani kurangmempunyai daya saing yang kompetitif terhadap produk pertanianlainnya;

4. Banyaknya peluang terjadinya serangan hama maupun penyakitsejak saat benih mulai tumbuh sampai panen dan pascapanen;

5. Ketersediaan alat, khususnya peralatan panen, pascapanen, dansarana gudang penyimpanan yang masih sangat terbatas;

6. Ketersediaan teknologi yang bersifat spesifik lokasi, danrendahnya adopsi teknologi di tingkat petani;

7. Terbatasnya ketersediaan benih unggul bermutu baik dari segijumlah maupun kualitas saat diperlukan;

8. Ketiadaan jaminan pemasaran hasil kedelai, menyebabkan hargajual kedelai di tingkat petani rendah;

9. Kebijakan impor yang semakin meningkat volumenya danmurahnya harga kedelai impor akan semakin melemahnya dayasaing kedelai lokal.

b. Aspek pelaksanaan di lapangan:

Masih rendahnya realisasi penanaman kedelai disebabkanketerrsediaan benih bersertifikat in situ yang sangat terbatas,sehingga pengelola kegiatan mencari benih di luar wilayahnya misalpulau Sumatera, Sulawesi, Nusa Tenggara mencari benih ke pulauJawa. Namun demikian, transportasi lintas pulau yang dapatmenyebabkan kualitas mutu benih kedelai menurun (daya tumbuhturun s/d 50%) dijadikan pertimbangan oleh para pengelola kegiatandalam memutuskan pembelian benih.

Page 34: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 27

c. Aspek ketatausahaan:

1. Kekurangan sumber daya manusia/SDM, terutama pada operatorkomputer, pengetik, pramu utus dan tenaga kebersihan.

2. Kendaraan operasional sudah tidak layak pakai dan mengalamikerusakan baik kendaraan roda 2 maupun roda 4.

3. Diperlukan perbaikan sarana dan prasarana penunjang sepertidaya listrik, AC ruangan yang nyaman dan air bersih.

3.6 Upaya dan Tindak Lanjut

Upaya pemecahan masalah yang telah dilakukan adalah:

Aspek Produksi :

1. Penanaman kedelai menggunakan pola tanam yang disesuaikandengan karakter wilayah dan musim serta mempertimbangkankearifan lokal yang ada;

2. Melakukan koordinasi dengan produsen dan penangkar benih dalampenyediaan dan penyaluran benih;

3. Memantapkan persiapan pelaksanaan kegiatan akabi di tingkatkelompok tani, Dinas Pertanian Kabupaten, Provinsi, Pusat danstakeholder yang terkait;

4. Mengoptimalkan pemanfaatan lahan, bekerjasama denganperkebunan dan kehutanan dalam memanfaatkan lahan untukmeningkatkan indeks pertanaman, sehingga meningkatkan produksi;

5. Meningkatkan peran penyuluh di tingkat petani agar mempercepatadopsi teknologi oleh petani;

6. Kelembagaan petani dan kelompok tani lebih diberdayakan terutamadalam menjaga komitmen bisnis dengan industri, sehingga adakepastian dalam pemasaran hasil dengan jaminan harga yang lebihbaik;

7. Penetapan Harga Pokok Penjualan (HPP) kedelai petani sesuaiPermendag No. 27 Tahun 2017 dengan harga Rp 8.500,- danpenugasan Perum Bulog untuk membeli kedelai dengan harga acuandan HPP jika harga pasar di bawah harga acuan atau HPP sesuaiPerpres No. 48 Tahun 2016;

Page 35: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 28

8. Mengembangkan pola pendirian BUMD/Badan Usaha Milik Daerahbersama dengan petani, koperasi, investor, perbankan danstakeholder lainnya menjadi stakeholder;

9. Dalam menetapkan sasaran komoditas akabi ke depan harusmempertimbangkan hasil capaian produksi dan produktivitas tahunsebelumnya;

10. Meningkatkan sosialisasi, bimbingan dan pendampingan terhadapupaya-upaya efisiensi usahatani dalam peningkatanproduktivitas/produksi akabi, khususnya pada daerah-daerah sentraproduksi dalam upaya peningkatan daya saing;

11. Perbaikan infrastruktur jaringan pemasaran, akses sistem informasiharga dan pemasaran yang akurat dan mudah didapat, mempercepatpengembangan agribisnis pola kemitraan dengan stakeholder terkait;

12. Mendorong konsistensi daerah untuk melaporkan pelaksanaankegiatan secara rutin;

13. Pencitraan kedelai nasional melalui program branding dan labellingkedelai nasional yang sudah dimulai oleh Ditjen Tanaman Panganbekerjasama dengan berbagai pihak seperti menyelenggarakanfestival dan promosi produk olahan kedelai.

Aspek Ketatausahaan :

1. Mengoptimalkan kinerja SDM;

2. Penambahan sarana kerja berupa komputer dan meningkatkankapasitas komputer sesuai perkembangan teknologi;

3. Penggantian pendingin ruangan (AC) yang tidak layak pakai;

4. Penambahan kendaraan operasional dalam menunjang kelancarankerja Direktorat Akabi;

5. Mengoptimalkan pengoperasian mesin diesel;

6. Mengoptimalkan pengoperasian mesin fotocopy, mesin fax dantelepon.

Page 36: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 29

3.7 Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Tahun 2018

Semakin sedikit anggaran yang digunakan untuk mencapai indikatorkinerja yang maksimal maka nilai efisiensi semakin tinggi atau dalamdefinisi lain, jika rasio penggunaan anggaran lebih rendah dari rasio paguanggaran untuk menghasilkan satu satuan capaian output kegiatan makamenunjukkan penggunaan anggaran efisien, dan sebaliknya. Hasilanalisis efisiensi penggunaan sumber daya untuk setiap capaian outputkegiatan.

Page 37: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 30

L A M P I R A N

Page 38: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 31

Lampiran 1

Struktur Organisasi

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi

Page 39: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 32

Lampiran 2

Penyebaran Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Tingkat PendidikanDirektorat Aneka Kacang dan Umbi Tahun 2018

1 Direktur - 1 - - - - 12 Subdit kedelai 1 2 7 - 1 - 113 Subdit Aneka Kacang Lain - 3 7 - 2 - 124 Subdit Ubikayu & Aneka Umbi Lain - 3 6 - 1 - 105 Sub Bagian Tata Usaha - 2 4 2 8 1 17

Jumlah 1 11 24 2 12 1 51

JumlahNo Unit Kerja S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP/SD

Sumber : Sub Bagian Tata Usaha Direktorat Aneka Kacang dan Umbi

S3 1 org; 1,96%

S2 11 org;21,57%

S1 24 org;47,06%

D3 2 org;3,92%

SLTA 12 org;23,53%

SLTP/SD 1 org;1,96%

Perbandingan Pegawai Negeri Sipil Direktorat Aneka Kacang dan Umbi Menurut Tingkat Pendidikan

Tahun 2018

Page 40: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 33

Lampiran 3

Perjanjian Kinerja Tahun 2018Direktur Aneka Kacang dan Umbi

Page 41: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 34

Lanjutan Lampiran 3

Page 42: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 1

Lampiran 4

Tabel 1 Analisis Capaian Produksi Triwulan II 2018 Berdasarkan Data PPD BPS Jan-Juni 2018

No IndikatorKinerja

TargetProduksi

Jan-Jun 2018(ton)

Panen Jan-Mar 2018 (ha)

PanenApr 2018

(ha)

Panen Mei2018(ha)

Panen Jun2018 (ha)

JumlahPanen

Jan-Jun2018

Produkti-vitas

(ku/ha)Produksi (ku) Produksi (ton) % thd

targetUkuran

Keberhasilan

1Jumlahproduksikedelai

770.763,00 159.476,00 82.602,40 68.478,80 64.730,60 375.288 15,14 5.681.857,29 568.185,73 73,72 cukup berhasil

2Jumlahproduksiubi jalar

1.190.736,00 22.739,50 7.764,50 7.408,50 7.451,20 45.364 181,15 8.217.634,26 821.763,43 69,01 cukup berhasil

3Jumlahproduksikacangtanah

423.811,00 112.137,40 43.391,20 72.699,10 21.644,10 249.872 12,48 3.118.400,06 311.840,01 73,58 cukup berhasil

4Jumlahproduksiubikayu

6.201.657,00 103.030,90 34.469,70 43.905,90 44.641,50 226.048 267,35 60.433.932,80 6.043.393,28 97,45 berhasil

5Jumlahproduksikacanghijau

103.485,00 9.821,60 8.912,60 8.639,10 9.994,10 37.367 10,99 410.667,73 41.066,77 39,68 kurang berhasil

Page 43: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 2

Lampiran 5

Tabel 2. Realisasi Fisik & Keuangan Dana Banpem Pendukung IKU (Kedelai, Ubi Jalar, Ubi Kayu dan Talas) TA 2018

Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Program Kegiatan APBNAlokasi

APBN TA2018 (ha)

Target Jan-Juni 2018

(ha)

RealisasiFisik

Triwulan II(ha)

%Realisasi

thdTarget

Alokasi DanaAPBN TA 2018(000 Rupiah)

Target KeuanganTriwulan II (000

Rupiah)

Realisasi KeuanganTriwulan I (000

Rupiah)

% Realisasithd Target

Meningkatnya produksikedelai

Jumlah produksikedelai

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi kedelai 1.000.000 500.000 150.937 30,19 952.000.000 476.000.000 421.268.163 88,50

Terpenuhinya kebutuhankomoditas akabi utkkomoditas ekspor danpengendali impor

Jumlah produksi ubijalar

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Ubi Jalar 500 250 200 80,00 300.000 150.000 180.000 120,00

Jumlah produksikacang tanah - 0 0 0 0,00 0 0 0 0,00

Jumlah produksiubikayu untukkomoditas substitusiimpor

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Ubi Kayu 1.500 750 700 93,33 900.000 450.000 720.000 160,00

Jumlah produksikacang hijau untukkomoditas substitusiimpor

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Kacang Hijau 5.000 2.500 656 26,24 4.400.000 2.200.000 1.826.000 83,00

Bantuan Saprodi PeningkatanProduksi Talas*** 500 250 253 101,20 300.000 150.000 156.000 104,00

rerata 66,19 rerata 111,10

Terpenuhinya kebutuhankomoditas akabi utk

komoditas ekspor danpengendali impor

Page 44: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 3

Lampiran 5Tabel 3 Sandingan Antara Capaian IKU dengan Realisasi Fisik & Keuangan Program Pendukungnya

Indikator Kinerja

Target Prod(IKU)

Triwulan II2018 (ton)

CapaianProduksi

Triwulan II (ton)

% ThdTarget

UkuranKeberhasilan

ProgramAPBN

AlokasiAPBN TA2018 (ha)

TargetFisik

Triwulan II2018 (ha)

RealisasiFisik

Triwulan II(ha)

% RiilFisik thdTarget

Alokasi Dana APBNTA 2018 (000

Rupiah)

Target KeuanganTriwulan II (000

Rupiah)

RealisasiKeuangan Triwulan

II (000 Rupiah)

% Riil Keuthd Target

Produksi kedelai 770.763 568.186 73,72 cukup berhasil Kedelai 1.000.000 500.000 150.937 30,19 952.000.000,00 476.000.000,00 421.268.163,00 88,50

Produksi ubi jalar 1.190.736 821.763 69,01 cukup berhasil Ubi Jalar 500 250 200 80,00 300.000,00 150.000,00 180.000,00 120,00

Produksi kacang tanah 423.811 311.840 73,58 cukup berhasil Kc Tanah 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Produksi ubikayu 6.201.657 6.043.393 97,45 berhasil Ubi Kayu 1.500 750 700 93,33 900.000,00 450.000,00 720.000,00 160,00

Produksi kacang hijau 103.485 41.067 39,68 kurang berhasil Kacang Hijau 5.000 2.500 656 26,24 4.400.000,00 2.200.000,00 1.826.000,00 83,00

Talas*** 500 250 253 101,20 300.000,00 150.000,00 156.000,00 104,00

Jumlah rerata 70,69 rerata 66,19 rerata 111,10

Page 45: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman
Page 46: LAPORAN KINERJA (LAKIN) TRIWULAN KEDUA 2018sakip.pertanian.go.id/admin/jasa/LAKIN AKABI TRW II 2018.pdf · atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Direktorat Jenderal Tanaman

Laporan Kinerja Tahun 2018

Direktorat Aneka Kacang dan Umbi 1