sekretariat direktorat jenderal hortikuktura ta. 2018sakip.pertanian.go.id/admin/data2/lakin sesdit...

KEMENTERIAN PERTANIAN

DIREKTORAT JENDERAL HORTIKULTURA

LAPORAN KINERJASEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL

HORTIKUKTURA TA. 2018

LAKIN Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura TA. 2018

i

RINGKASAN EKSEKUTIF

Manajemen dan koordinasi yang baik dalam pembangunan merupakan syarat

mutlak dalam usaha mewujudkan hasil yang akan dicapai. Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura sebagai salah satu unit kerja pada lingkup Direktorat Jenderal

Hortikultura memegang peranan penting dalam memberikan pelayanan teknis dan

administrasi pada instansi Direktorat Jenderal Hortikultura maupun pihak pemangku

kepentingan lainnya.

Berdasarkan Rencana Strategis Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2015-2019

bahwa kebijakan yang diterapkan adalah pengembangan manajemen agribisnis

hortikultura yang dilaksanakan melalui Program Peningkatan Produksi dan Nilai

Tambah Hortikultura yang diimplementasikan dalam 1 (satu) kegiatan yaitu

Peningkatan Usaha Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Direktorat

Jenderal Hortikultura.

Dalam Perjanjian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018,

telah ditetapkan tiga sasaran strategis yaitu 1) terwujudnya akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah di lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura dengan dua

indikator kinerja a) Nilai AKIP Ditjen Hortikultura berdasarkan penilaian Inspektorat

Jenderal Kementerian Pertanian dengan target 82,50% b) Nilai Kinerja (NK)

(berdasarkan PMK 214 tahun 2017 dengan target NK sebesar 73,75; 2)

Terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel di lingkungan Direktorat

Jenderal Hortikultura dengan dua indikator kinerja yaitu: a) rasio rekomendasi BPK

yang ditindaklanjuti terhadap total rekomendasi yang diberikan dengan target 80%;

b) rasio tindaklanjut kejadian atas temuan Inspektorat Jenderal Kementerian

Pertanian di lingkup Ditjen Hortikultura terhadap total kejadian atas temuan dengan

target 80%; 3) Meningkatnya kualitas layanan Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura terdiri dari 3 indikator kinerja : a) Tingkat kepuasan unit kerja eselon II

terhadap layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura, b) Tingkat kepuasan

stakeholder eksternal terhadap layanan rekomendasi dan perijinan, c) Tingkat

kepuasan stakeholder terhadap layanan data dan informasi Hortikultura dengan

target masing-masing indeks kepuasan sebesar 3,75.

Hasil pengukuran kinerja menunjukkan capaian sasaran dan indikator kinerja pada

umumnya sudah mencapai target yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja, yaitu :

1) sasaran kinerja terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di

lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura dengan dua indikator kinerja a) nilai

AKIP Ditjen Hortikultura tahun 2018 sebesar 83,97 (realisasi 101,78%, kategori

berhasil) b) capaian Nilai Kinerja sebesar 79,44 (realisasi 107,72%, kategori sangat

berhasil); 2) sasaran kinerja terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel di

lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura dengan dua indikator kinerja yaitu: a)

rasio rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti terhadap total rekomendasi yang

diberikan dengan capaian realisasi 118,43% (kategori sangat berhasil), b) rasio

tindaklanjut kejadian atas temuan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian di


ii

lingkup Ditjen Hortikultura terhadap total kejadian atas temuan dengan realisasi

capaian 67,15% (kategori cukup berhasil); 3) sasaran kinerja meningkatnya kualitas

layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura dengan indikator kinerja a)

tingkat kepuasan unit kerja eselon II terhadap layanan Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura sebesar 3,57 atau capaian realisasi 95,20% (kategori

berhasil), b) tingkat kepuasan stakeholder eksternal terhadap layanan rekomendasi

dan perijinan sebesar 3,76 atau capaian realisasi 100,26% (kategori sangat

berhasil), c) tingkat kepuasan stakeholder terhadap layanan data dan informasi

Hortikultura sebesar 3,63 atau capaian realisasi 96,82% (kategori berhasil).

Sesuai Perjanjian Kinerja (PK) awal pada bulan Januari 2018, besaran pagu untuk

mendukung kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura sebesar Rp.

126.666.616.000,- dan seiring berjalannya tahun anggaran telah mengalami

perubahan pagu sebanyak 2 kali sebagai akibat perubahan kebijakan pemerintah

dan refocusing kegiatan hingga pada akhirnya di bulan Juli 2018, mendapat

tambahan alokasi anggaran menjadi Rp. 139.889.791.000,-, dan selanjutnya pada

bulan Desember 2018 menjadi Rp. 126.583.605.000,-.. Sampai dengan tanggal 22

Januari 2018, realisasi Kegiatan Peningkatan Usaha Dukungan Manajemen dan

Teknis Lainnya pada Ditjen Hortikultura baik pusat maupun daerah telah cukup baik

yaitu sebesar Rp.118.220.058.871,- (93,39%). Demikian juga dengan pencapaian

volume output-nya telah mencapai 100% sehingga dapat disimpulkan bahwa

kegiatan telah berjalan dengan baik dan terdapat efisiensi penggunaan sumber

daya dalam rangka pencapaian output sebesar 6,61%.

Beberapa permasalahan dan hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan kegiatan

Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura

dalam pengembangan hortikultura antara lain : 1) adanya refocussing anggaran dan

perubahan kegiatan menghambat proses penyerapan anggaran dan membuat

kesesuaian antara penyerapan anggaran dengan rencana penarikan menjadi tidak

sesuai; 2) masih banyak ditemukan ketidaksesuaian e-proposal dengan SK CPCL

sehingga menyebabkan temuan auditor; 3) petugas pelaporan satker daerah yang

berubah-ubah yang disebabkan seringnya terjadi mutasi; 4) adanya perubahan

peraturan perundang-undangan seperti perubahan PMK 249 Tahun 2011 menjadi

PMK 217 Tahun 2017 sehingga membutuhakan waktu untuk sosialisasi ulang

prosedur dan tatacara pelaporan. Selain itu petugas pelaporan pun membutuhkan

adaptasi kembali terkait teknis pelaporan; 5) reward and punishment belum

diterapkan secara optimal; 6) inventarisasi dan penilaian aset belum terlaksana

secara sistematis; 7) belum semua rekomendasi atas temuan dalam Laporan Hasil

Pemeriksaan baik auditor internal (Inspektorat Jenderal) maupun auditor eksternal

(BPK) ditindaklanjuti secara cepat dan tuntas, 8) sosialisasi terhadap peraturan

perundang-undangan hortikultura kepada masyarakat belum intensif; 9) SDM

petugas perencanaan, evaluasi, kehumasan dan umum dari aspek kualitas masih

perlu ditingkatkan kemampuannya; 10) masih banyaknya petugas monev yang tidak

tertib dan tidak tepat waktu dalam menginput laporan realisasi fisik pada aplikasi

SMART (bulanan dan semesteran) maupun pelaporan melalui e-Monev Bappenas;


iii

11) reformasi birokrasi belum berjalan optimal, utamanya tingkat kedisiplinan

pegawai; 12) koordinasi pada lingkup manajemen baik dilingkup satker pusat

maupun daerah masih lemah; yang meliputi perencanaan, pelaksanaan dan

evaluasi kegiatan.

Beberapa upaya tindak lanjut yang telah dan akan dilakukan oleh Direktorat

Jenderal Hortikultura khususnya lingkup Sekretariat Direktorat Jenderal untuk

perbaikan antara lain sebagai berikut: 1) meningkatkan pelatihan-pelatihan

kedinasan, baik untuk petugas perencana, petugas evaluasi pelaporan, pengelolaan

keuangan, kehumasan maupun petugas yang menangani kedinasan secara umum;

2) petugas kesatkeran dan jajarannya berupaya mengantisipasi dinamisasi dan

kebutuhan penanggungjawab kegiatan dalam merealisasikan kegiatan sesuai

POK/ROK; 3) perlu adanya penerapan reward and punishment dalam mendukung

dan menegakkan reformasi birokrasi yang diyakini dapat meningkatkan kinerja

petugas dalam menjalankan tugas dan kewajibannya; 4) menciptakan iklim kerja

yang kondusif dalam mengedukasi prinsip-prinsip koordinasi, kerjasama dan

keterpaduan dalam bertugas; 5) melakukan inventarisasi aset di lingkup kerja

Direktorat Jenderal Hortikultura; 6) penegakan Sistem AKIP (Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah) dan SPI (Sistem Pengendalian Intern). 7) meningkatkan

koordinasi antara Pusat dan daerah khususnya dalam perencanaan dan pelaporan

capaian kinerja.


iv

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja (LAKIN) Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018

disusun sesuai ketentuan pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban atas pelak-

sanaan kegiatan dan penggunaan anggaran tahun 2018, pelaksanaan mandat sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) serta visi dan misi Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura. Penyusunan laporan tersebut mengacu Permenpan dan RB No.

53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan berdasarkan Perjanjian Kinerja

Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018.

Laporan Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura 2018 ini diharapkan dapat

menjadi sumber informasi terkait dengan strategi, kebijakan, program maupun kegiatan

beserta permasalahan dan hambatan yang dihadapi, khususnya dalam hal

peningkatan usaha dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Direktorat Jenderal

Hortikultura. Disamping itu melalui LAKIN Tahun 2018 ini diharapkan menjadi bahan

masukan dalam rangka menyusun langkah tindak lanjut untuk perbaikan,

pengembangan dan penyempurnaan kegiatan pada tahun berikutnya.

Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu

penyusunan laporan kinerja ini. Semoga laporan kinerja ini dapat memenuhi harapan

sebagai hasil pertanggungjawaban kami atas mandat yang diemban dan kinerja yang

telah ditetapkan serta sebagai pendorong kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura.

Jakarta, Januari 2019

Sekretaris Direktorat Jenderal,

Ir. RR. Liliek Sri Utami, MSc.


v

DAFTAR ISI

Halaman

RINGKASAN EKSEKUTIF ..……………………………………………… i

KATA PENGANTAR ……………………………………………………… iv

DAFTAR ISI ………………………………………………………………. v

DAFTAR TABEL .................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR.................................................... .......................... vii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................. ................ ........ viii

I PENDAHULUAN ............................................. ................ ....... 1

II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA........................ 6

2.1 Perencanaan Kinerja………………………………………….. 6

2.2 Perjanjian Kinerja................................................................. 14

III AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................... 16

3.1 Pengukuran Kinerja...........…………................................... 16

3.2 Analisis Pencapaian Kinerja………...………………………. 26

3.3 Analisis Pencapaian Keuangan.......................................... 32

3.4 Analisiis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya.................... 33

3.5 Permasalahan.....................................................................

3.6 Tindaklanjut.........................................................................

34

35

IV PENUTUP …….………………………………………………........ 37

LAMPIRAN .......................................................................................... 39


vi

DAFTAR TABEL No. Judul Halaman

1. Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan (IKSK) Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura .......................................................................... 13

2. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Setditjen Hortikultura Tahun 2018i . 14

3. Perjanjian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun

2018 ................................................................................................... 14

4. Pencapaian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun

2018 ................................................................................................... 16

5. Tindak Lanjut Perbaikan Hasil Evaluasi SAKIP Tahun 2017 .............. 19

6. Rekapitulasi Tindak Lanjut Laporan Hasil Pengawasan Inspektorat

Jenderal Kementerian Pertanian Tahun 2018 .................................... 23

7. Interpretasi Indeks Kepuasan Rata-rata ............................................. 24

8. Indeks Kepuasan Atas Layanan Unit Eselon III lingkup Sekretariat

Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018 ...................................... 25

9. Realisasi Keuangan Kegiatan Dukungan Manajemen Teknis Lainnya

pada Direktorat Jenderal Hortikultura per Output Kegiatan ................ 32

10. Capaian Output Kegiatan Dukungan Manajemen Teknis Lainnya pada

Direktorat Jenderal Hortikultura .......................................................... 33

11. Efisiensi Output Kegiatan Dukungan Manajemen Teknis Lainnya pada

Direktorat Jenderal Hortikultura .......................................................... 34


vii

DAFTAR GAMBAR

No. Judul Halaman

1. Grafik Hasil Penilaian AKIP Direktorat Jenderal Hortikultura Periode

2015 - 2017 ........................................................................................ 19

2. Capaian Nilai Kinerja Program Direktorat Jenderal Hortikultura TA

2018 berdasarkan aplikasi SMART. ................................................... 21

3. Dokumentasi Kegiatan Sinkronisasi Pelaksanaan Program Hortikultura

TA. 2018 ............................................................................................ 28

4. Dokumentasi Kegiatan Workshop Evaluasi Kegiatan Strategis

Hortikultura Tahun 2018 ..................................................................... . 31

5. Dokumentasi Kegiatan Workshop Pelaporan Hortikultura Tahun 2018.. 32


viii

DAFTAR LAMPIRAN

No. Judul Halaman

1. Struktur Organisasi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura ........ 39

2. Komposisi Pegawai Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura ........................................................................................ 40

3. Perjanjian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun

2018 .................................................................................................. ̀ 41

4. Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura Tahun 2018 .................................................................... ̀ 48

5. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018 ................................... 71

6. Kuesioner Survei Kepuasan Layanan Sekretariat Direktorat Jenderal... 87

7. Kuesioner Survey Kepuasan Masyarakat .......................................... 90

8. Rencana Aksi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura ................. 91


1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Subsektor Hortikultura masih memiliki peran strategis dalam pembangunan

pertanian, hal ini dibuktikan melalui kontribusinya yang cukup besar pada Produk

Domestik Bruto (PDB) sektor pertanian, penyerap tenaga kerja, serta sumber

utama pendapatan rumah tangga perdesaan, peningkatan devisa melalui ekspor

produk-produk pertanian. Sesuai dengan Rencana Stategis yang telah disusun,

pengembangan hortikultura Indonesia tahun 2015 - 2019 difokuskan pada

penyelesaian masalah strategis, diantaranya: 1) Pengendalian inflasi dan

substitusi impor; 2) Pembangunan hortikultura ramah lingkungan yang

mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam untuk meningkatkan daya

saing; 3) Mengantisipasi perubahan gaya hidup ; 4) Penguasaan pangsa pasar

domestik dan ekspor dengan meningkatkan akselerasi pengutuhan kawasan-

kawasan hortikultura dan memperkuat jejaring antar pelaku usaha hortikultura; 5)

Pemanfaatan hasil kreatifitas, inovatif dan kearifan lokal dalam mengoptimalkan

sistem budidaya hortikultura ramah lingkungan, dan penerapan teknologi

pascapanen; 6) Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu hortikultura

nusantara berbasis kawasan dengan fokus komoditas dan kegiatan dan

dilakukan secara berkelanjutan; 7) meningkatkan citra dan cinta akan hortikultura

Indonesia.

Dalam mewujudkan pembangunan hortikultura yang berkelanjutan dan berdaya

saing diperlukan koordinasi, keterpaduan dan sinergitas dukungan dari seluruh

pemangku kepentingan. Oleh karena itu kegiatan dukungan manajemen dan

teknis lainnya pada Ditjen Hortikultura dilakukan oleh Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura yang merupakan proses perencanaan, pengorganisasian,

pengkoordinasian, dan pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran

secara efektif dan efisien untuk mendukung pencapaian target program

Peningkatan Produksi dan daya saing hortikultura. Kegiatan ini dilakukan tidak

hanya untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Direktorat Jenderal, lebih dari itu untuk mewujudkan tata kelola pelaksanaan

program dan kegiatan yang efektif, efisien, dan akuntabel.

Sebagai wujud pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan pembangunan

hortikultura, Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura sebagai pelaksana

kegiatan manajemen serta pelayanan dukungan teknis dan administrasi lingkup

Direktorat Jenderal Hortikultura memiliki kewajiban untuk membuat laporan

pertanggungjawaban dalam pengalokasian dana pembangunan melalui APBN di

dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIN) Tahun 2018


2

yang mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden

Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah

dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah

1.2. Kedudukan, Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 43/Permentan/OT.010/8/2015

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura sebagai salah satu unit eselon II lingkup Direktorat Jenderal

Hortikultura mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis dan administrasi

kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura.

Dalam melaksanakan berbagai tugas yang diberikan, Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura menyelenggarakan fungsi:

1. Koordinasi, dan penyusunan rencana dan program, anggaran, dan kerja

sama di bidang hortikultura,

2. Pengelolaan urusan keuangan dan perlengkapan,

3. Evaluasi dan penyempurnaan organisasi, tata laksana, pengelolaan urusan

kepegawaian, dan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan,

serta pelaksanaan hubungan masya-rakat dan informasi publik,

4. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan di bidang hortikultura serta

pemberian layanan rekomendasi di bidang hortikultura,

5. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat Jenderal

Hortikultura.

6. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal Hortikultura.

1.3. Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Dalam upaya mendukung tugas dan fungsi Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura dijabarkan menjadi unit-unit kerja Eselon III untuk menjalankan tugas

operasional. Susunan organisasi dan tata laksana unit kerja tersebut terdiri dari:

a. Bagian Perencanaan

b. Bagian Keuangan dan Perlengkapan

c. Bagian Umum


3

d. Bagian Evaluasi dan Pelaporan

e. Kelompok Jabatan Fungsional.

Rincian Tugas Pekerjaan Unit Kerja Eselon III dan Eselon IV lingkup Sekretariat

Direktorat Jenderal Hortikultura dijelaskan dalam Peraturan Menteri Pertanian

No.43/Permentan/OT.010/8/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Pertanian yaitu :

1. Bagian Perencanaan mempunyai tugas melaksanakan menyiapkan

koordinasi, dan penyusunan rencana, program, anggaran, serta kerja sama

di bidang hortikultura. Bagian Perencanaan terdiri atas:

a. Subbagian Program mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

koordinasi, dan penyusunan rencana serta program di bidang

hortikultura.

b. Subbagian Anggaran mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

koordinasi dan penyusunan anggaran di bidang hortikultura.

c. Subbagian Kerja Sama mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

penyusunan kerja sama di bidang hortikultura.

2. Bagian Keuangan dan Perlengkapan mempunyai tugas melaksanakan

urusan keuangan dan perlengkapan. Bagian Keuangan dan Perlengkapan

terdiri atas :

a. Subbagian Perbendaharaan mempunyai tugas melakukan urusan

perbendaharaan, penerimaan negara bukan pajak, dan penyiapan

bahan pengujian dan penerbitan surat perintah membayar.

b. Subbagian Akuntansi, Verifikasi, dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan

mempunyai tugas melakukan urusan akuntansi dan verifikasi keuangan

serta tindak lanjut hasil pengawasan.

c. Subbagian Perlengkapan mempunyai tugas melakukan urusan

perlengkapan.

3. Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan evaluasi dan penyusunan

organisasi, tata laksana, reformasi birokrasi, urusan kepegawaian,

penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan, pelaksanaan

hubungan masyarakat dan informasi publik, serta urusan tata usaha dan

rumah tangga. Bagian Umum terdiri atas:

a. Subbagian Organisasi dan Kepegawaian mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan evaluasi dan penyusunan organisasi, tata laksana dan

reformasi birokrasi, serta pelaksanaan urusan kepegawaian.


4

b. Subbagian Hukum dan Hubungan Masyarakat mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan penyusunan rancangan peraturan

perundang-undangan, bantuan hukum dan pelaksanaan hubungan

masyarakat, serta informasi publik dan urusan perpustakaan.

c. Subbagian Tata Usaha dan Rumah Tangga mempunyai tugas

melakukan urusan tata usaha dan rumah tangga.

4. Bagian Evaluasi dan Layanan Rekomendasi mempunyai tugas

melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program dan kegiatan,

serta pemberian layanan rekomendasi di bidang hortikultura. Bagian

Evaluasi dan Layanan Rekomendasi terdiri atas:

a. Subbagian Data dan Informasi mempunyai tugas melakukan

pengumpulan, pengolahan dan penyajian data dan informasi di bidang

hortikultura.

b. Subbagian Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas melakukan

analisis, penyiapan bahan pemantauan dan evaluasi serta laporan

pelaksanaan program dan kegiatan di bidang hortikultura.

c. Subbagian Layanan Rekomendasi mempunyai tugas melakukan

pemberian layanan rekomendasi di bidang hortikultura.

5. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai

dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan

perundang-undangan. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas beberapa

jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai bidang

keahliannya, masing-masing dikoordinasikan oleh pejabat fungsional senior

yang ditunjuk Sekretaris Direktorat Jenderal Hortikultura.

1) Sekretaris Direktorat Jenderal Hortikultura menempatkan pejabat

fungsional pada unit kerja eselon III sesuai tugas masing-masing

jabatan fungsional.

2) Jumlah pejabat fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan dan

beban kerja.

3) Jenis dan jenjang jabatan fungsional sebagaimana diatur berdasarkan

peraturan perundang-undangan.

Struktur lengkap organisasi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura dapat

dilihat pada Lampiran 1.

1.4 Dukungan Sumber Daya Manusia

Jumlah Sumberdaya manusia (SDM) yang dimiliki oleh Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura dalam rangka mendukung pembangunan hortikultura Tahun


5

2018 adalah sebanyak 119 orang terdiri dari pegawai laki-laki sejumlah 70 orang

dan perempuan sebanyak 49 orang. Berdasarkan tingkat golongannya pegawai

Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura terdiri dari golongan I sebanyak 2

orang, golongan II sebanyak 16 orang, golongan III sebanyak 93 orang dan

golongan IV sebanyak 8 orang. Sedangkan rekapitulasi SDM berdasarkan tingkat

pendidikan terdiri dari Doktor (S3) sebanyak 2 orang. Master/Pasca Sarjana (S2)

sebanyak 20 orang. Sarjana (S1) sebanyak 62 orang. Diploma (D3) sebanyak 2

orang. SLTA sebanyak 29 orang, SLTP sebanyak 2 orang dan SD sebanyak 2

orang.

Potensi SDM yang dimiliki oleh Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura ini

tersebar secara merata pada masing-masing Eselon III berdasarkan kebutuhan

instansi dalam rangka mendukung pencapaian kinerja sasaran Direktorat

Jenderal Hortikultura dan Kementerian Pertanian. Sebaran pegawai per unit

Eselon III adalah sebagai berikut Bagian Perencanaan sebanyak 20 orang,

Bagian Evaluasi dan Layanan Rekomendasi sebanyak 20 orang, Bagian

Keuangan dan Perlengkapan sebanyak 39 orang, serta Bagian Umum sebanyak

40 orang. Rincian komposisi pegawai Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

berdasarkan golongan dan tingkat pendidikan dapat dilihat pada Lampiran 2.

1.5 Dukungan Anggaran

Pada awal tahun 2018. anggaran yang dikelola oleh Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura adalah sebesar Rp. 126.666.616.000. Seiring berjalannya

waktu, terjadi perubahan pagu anggaran sebanyak dua kali sebagai akibat

perubahan kebijakan pemerintah dan refocusing kegiatan, yaitu: pada bulan Juli

2018 direvisi menjadi Rp. 139.889.791.000,-, selanjutnya pada bulan Desember

2018 berkurang menjadi Rp. 126.583.605.000,-. Sebagian besar anggaran yang

diterima oleh Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura dialokasikan untuk

pelaksanaan kegiatan di daerah dalam bentuk dana dekonsentrasi dan dana

tugas pembantuan pada 103 satker.

Dari alokasi dana di Satker Pusat dan Daerah sebesar Rp. 126.583.605.000,-.

digunakan untuk mendukung Kegiatan Peningkatan Usaha Dukungan

Manajemen dan Teknis Lainnya Pada Direktorat Jenderal Hortikultura dengan

output kegiatan terdiri dari 1) Layanan Dukungan Manajemen Eselon I, 2)

Layanan Internal (Overhead) dan 3) Layanan Perkantoran.


6

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) tersusun atas

beberapa komponen yang merupakan satu kesatuan. Komponen-komponen

tersebut antara lain; Perencanaan Kinerja, Pengukuran Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Evaluasi Kinerja. Komponen perencanaan kinerja meliputi: a)

Rencana Strategis (Renstra); b) Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan (IKSK);c)

Rencana Kinerja Tahunan (RKT); dan d) Perjanjian Kinerja (PK).

Dalam mendukung pelaksanaan kegiatan telah disusun Sasaran Kerja Pegawai

(SKP) Tahun 2018 yang digunakan sebagai sasaran dalam pelaksanaan

kegiatan sesuai dengan tupoksi dapat dilihat pada Lampiran 4.

2.1 Perencanaan Kinerja

2.1.1 Rencana Strategis

Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Direktorat Jenderal Hortikultura

dan berpedoman pada PP RI No.2 Tahun 2015 tentang RPJMN 2015-

2019 serta Rencana Strategis Kementerian Pertanian 2015-2019, maka

telah disusun Rencana Strategis Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura tahun 2015-2019, yang mencakup:

a. Visi dan Misi

Visi dan misi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura mengacu kepada

Rencana Strategis Direktorat Jenderal hortikultura yang dilakukan melalui

dukungan di bidang pelayanan teknis, administrasi, dan manajemen.

Dengan memperhatikan prioritas pembangunan hortikultura dan dinamika

lingkungan strategis maka visi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

adalah ; “Menerapkan tata kelola manajemen pengembangan hortikultura

yang bersih, transparan dan profesional”.

Untuk mencapai visi yang telah ditetapkan tersebut Direktorat Jenderal

Hortikultura mengemban misi yang harus dilaksanakan yaitu:

“Memberikan pelayanan manajemen secara cepat, lengkap, tepat waktu,

dan mudah guna mendukung pengembangan hortikultura yang bersih,

transparan dan profesional”.


7

b. Tujuan dan Sasaran Strategis

Sesuai dengan visi dan misi, Sekretariat Ditjen Hortikultura mempunyai

tujuan sebagai berikut :

1) Meningkatkan pengelolaan perencanaan, keuangan serta evaluasi

dan pelaporan yang bersih, transparan dan profesional guna

mendukung pengembangan hortikultura

2) Meningkatkan pengelolaan sumber daya manusia yang memiliki

kualitas dan kompetensi yang sesuai dengan tugas dan fungsi dalam

mendukung pengembangan hortikultura,

3) Meningkatkan kemitraan dengan pemangku kepentingan guna

mendukung pengembangan hortikultura.

Sasaran yang ingin dicapai oleh Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian No.

43/Permentan/OT.010/8/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Pertanian, adalah memberikan pelayanan teknis dan

administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Direktorat

Jenderal. Adapun penjabaran dari sasaran strategis tersebut sebagai

berikut :

1) Pengelolaan layanan manajemen prima, Secara sederhana,

pelayanan prima (excellent service) dapat diartikan sebagai suatu

pelayanan yang terbaik dalam memenuhi harapan dan kebutuhan

pelanggan. Dengan kata lain, pelayanan prima merupakan suatu

pelayanan yang memenuhi standar kualitas. Pelayanan yang

memenuhi standar kualitas adalah suatu pelayanan yang sesuai

dengan harapan dan kepuasan masyarakat.

2) Peningkatan kualitas untuk meningkatkan pelayanan yang ada

ditekankan pada aspek berikut:

a) Struktural

Perbaikan struktural organisasi harus dilakukan dari tingkat top

manajemen hingga lower manajemen.

b) Operasional

Suatu organisasi akan dapat mewujudkan kebutuhan

stakeholdernya apabila kinerja operasional ditingkatkan artinya

secara langsung kualitas pelayanan juga mengalami peningkatan.


8

c) Visi

Suatu organisasi harus mengetahui arah organisasi dengan cara

mengidentifikasi tentang apa yang harus dilakukan siapa yang

akan melaksanakan.

d) Strategi pelayanan

Merupakan cara yang ditentukan organisasi dalam meningkatkan

pelayanan sehingga visi dapat terwujud, strategi pelayanan

tersebut harus memperhatikan: perilaku, harapan, image, loyalitas,

dan alternatif-alternatif stakeholdernya.

3) Monitoring dan evaluasi yang terukur dan efektif.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional mengamanatkan Pengendalian dan Evaluasi

terhadap pelaksanaan rencana pembangunan. Menurut Peraturan

Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006, disebutkan bahwa monitoring

merupakan suatu kegiatan mengamati secara seksama suatu

keadaan atau kondisi, termasuk juga perilaku atau kegiatan tertentu,

dengan tujuan agar semua data masukan atau informasi yang

diperoleh dari hasil pengamatan tersebut dapat menjadi landasan

dalam mengambil keputusan tindakan selanjutnya yang diperlukan.

Tindakan tersebut diperlukan seandainya hasil pengamatan

menunjukkan adanya hal atau kondisi yang tidak sesuai dengan yang

direncanakan semula. Tujuan Monitoring untuk mengamati/

mengetahui perkembangan dan kemajuan, identifikasi dan

permasalahan serta antisipasinya/ upaya pemecahannya. Evaluasi

merupakan proses menentukan nilai atau pentingnya suatu kegiatan,

kebijakan, atau program. Evaluasi merupakan sebuah penilaian yang

sistematis dan objektif terhadap suatu kinerja yang direncanakan,

sedang berlangsung ataupun yang telah diselesaikan. Hal-hal yang

harus dievaluasi yaitu proyek, program, kebijakan, organisasi, sektor,

tematik, dan bantuan negara.

4) Sumber Daya Manusia yang Berkompetensi Tinggi, Kompetensi

mengacu kepada dimensi perilaku dari sebuah peran-perilaku yang

diperlukan seseorang untuk dapat melaksanakan pekerjaannya

secara memuaskan. Tingkat kompetensi yang tinggi menuntut suatu

organisasi untuk mengoptimalkan sumber daya manusia yang

dimilikinya. Hal ini disebabkan karena sumber daya manusia

mempunyai peran utama dalam setiap kegiatan suatu organisasi.

Sebab kesuksesan sebuah organisasi sangat bergantung dengan

sumber daya manusia yang ada dalam perusahaan tersebut. Sumber


9

daya manusia sebagai aktor dalam menjalankan kegiatan organisasi.

Sebuah organisasi dapat berjalan dengan baik jika didukung oleh

sarana dan prasarana serta sumber daya manusia. Namun itu semua

tidak cukup membantu jika tidak didukung dengan sumber daya

manusia yang berkompeten. Hal ini menunjukkan bahwa sumber daya

manusia yang berkompeten merupakan kunci utama yang perlu

diperhatikan oleh sebuah organisasi.

5) Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan yang transparan dan

akuntabel Dalam rangka mendukung terwujudnya good governance

dalam penyelenggaraan negara, pengelolaan keuangan negara perlu

diselenggarakan secara professional, terbuka, dan bertanggung jawab

sesuai dengan aturan pokok yang telah ditetapkan dalam UUD 1945.

Sebagai penjabaran aturan pokok yang telah ditetapkan dalam UUD

1945 tersebut, UU No.17/2003 menjabarkannya ke dalam asas-asas

umum yang telah lama dikenal dalam pengelolaan kekayaan negara,

antara lain : akuntabilitas berorientasi pada hasil, profesionalitas,

proporsionalitas dan keterbukaan dalam pengelolaan keuangan

negara.

c. Arah Kebijakan, Strategi, Program dan Kegiatan

Strategi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2015-2019

adalah “Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola Pemerintahan”.

Reformasi birokrasi pada hakikatnya merupakan upaya untuk melakukan

pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem

penyelenggaraan pemerintahan, terutama aspek-aspek kelembagaan

(organisasi), ketatalaksanaan (business process), dan sumber daya

manusia aparatur.

Tujuan reformasi birokrasi adalah menciptakan birokrasi pemerintah yang

profesional dengan: (i) karakteristik adaptif, berintegritas, berkinerja tinggi;

(ii) bebas dan bersih Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; (iii) mampu melayani

publik, netral, sejahtera, berdedikasi; dan (iv) memegang teguh nilai-nilai

dasar dan kode etik aparatur negara.

Adapun reformasi birokrasi secara nasional akan dilaksanakan melalui 9

program yakni: manajemen perubahan; penataan peraturan perundang-

undangan; penataan sistema manajemen sumber daya manusia;

penataan dan penguatan organisasi; penataan tata laksana; penguatan

pengawasan intern; penguatan akuntabilitas kinerja; peningkatan kualitas

pelayanan publik; serta monitoring dan evaluasi. Diharapkan pelaksanaan


10

reformasi birokrasi dapat menciptakan tata kelola pemerintahan yang

baik, ditandai dengan: tidak ada korupsi; tidak ada pelanggaran/sanksi;

APBN dan APBD baik; semua program selesai dengan baik; semua

perizinan selesai dengan cepat dan tepat; komunikasi dengan publik baik;

penggunaan waktu (jam kerja) efektif dan produktif; penerapan reward

dan punishment secara konsisten dan berkelanjutan; dan hasil

pembangunan nyata.

Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura terus mendorong

terlaksananya prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang baik dalam

memberikan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya

di lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura. Pemberian dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya di lingkungan

Direktorat Jenderal Hortikultura dimaksud mencakup pelayanan di bidang

penataan produk hukum dan pengelolaan administrasi diantaranya adalah

sebagai berikut :

1) Peningkatan mutu sumber daya manusia yang mencakup:

a) Perbaikan jenjang karier,

b) Peningkatan jam pelatihan peningkatan kompetensi bagi Pegawai,

c) Peningkatan akses pendidikan dan kompetensi yang sesuai bagi

Pegawai,

d) Evaluasi dan pembinaan fungsional khusus,

e) Evaluasi kompetensi jabatan

f) Perekrutan Pegawai yang kompeten.

2) Peningkatan sistem informasi manajemen pengembangan hortikultura

yang mencakup:

a) Pengembangan intranet di Direktorat Jenderal Hortikultura,

b) Pengembangan sistem informasi perencanaan dan evaluasi yang

dapat diakses pengguna,

c) Pengembangan sistem informasi keuangan yang dapat diakses

pengguna,

d) Pengembangan sistem informasi kepegawaian yang dapat

diakses pengguna,

e) Perbaikan sistem arsip hard copy maupun soft copy.

3) Perbaikan standar pelayanan bagi pengguna yang mencakup hal-hal

sebagai berikut ;


11

a) Penerapan SOP

b) Perbaikan SOP

c) Penetapan dan pengukuran mutu standar kinerja yang sesuai

d) Peningkatan budaya kerja prima

e) Evaluasi kepuasan pengguna layanan

4) Pengembangan data dan informasi melalui teknologi yang mencakup;

a) Perbaikan akses informasi dan teknologi

b) Perbaikan perangkat informasi dan teknologi

c) Pengembangan sistem informasi pengambilan kebijakan berbasis

teknologi

5) Evaluasi dan updating dokumen hukum pengembangan hortikultura

yang mencakup;

a) Evaluasi dokumen hukum

b) Kajian lanjutan dokumen hukum

Dalam mengemban amanah Permentan No

78/Permentan/OT.140/12/2012, dimana tugas pokok Sekretariat

Direktorat Jenderal bersifat pelayanan publik terhadap unit kerja Eselon II

lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura, maka kegiatan Sekretariat

Direktorat Jenderal Hortikultura 2015–2019 adalah tercakup dalam

“Peningkatan Usaha Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya”.

Penjabaran kegiatan “Peningkatan Usaha Dukungan Manajemen dan

Teknis Lainnya” dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi

Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura meliputi pengelolaan

administrasi perencanaan, keuangan dan perlengkapan, kepegawaian,

rumah tangga dan kehumasan, serta tata kelola pelaporan dan monitoring

program dan kegiatan, baik dari aspek sumberdaya manusia, perangkat

keras maupun sumberdaya perangkat lunak.

Langkah-langkah atau kegiatan operasional yang mendukung kegiatan

Peningkatan Usaha Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya meliputi :

1) Penataan dan Pengelolaan Perencanaan, Keuangan dan

Perlengkapan, Kepegawaian kegiatan Pengembangan Hortikultura

yang bertujuan untuk memperkuat sistem perencanaan yang berbasis

anggaran dan berbasis kinerja, memantapkan tata kelola keuangan

dan aset, memperkuat kehumasan, meningkatkan kapabilitas dan

budaya etos kerja, memperkuat dokumen dan pengarsipan, dan


12

mendorong terbentuknya Good Governance. Kegiatan-kegiatan yang

dilaksanakan dapat berupa: a) Penyusunan Dokumen Rancangan

Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Hortikultura; b) Pertemuan/

Sosialisasi/ Sinkronisasi/ Workshop; c) Pembinaan/ Pendampingan/

Bimbingan Teknis; d) Pelatihan dan peningkatan kapabilitas; e)

Pelaporan dan dokumentasi; serta f) Pemasyarakatan/ Promosi

Bidang Hortikultura;

2) Penataan dan Pengelolaan Laporan Pelaksanaan Kegiatan

Pengembangan Hortikultura yang mempunyai tujuan untuk melakukan

monitoring dan mengevaluasi pelaksanaan program dan kegiatan,

menganalisis dan menyusun pelaporan kegiatan, dan menindaklanjuti

hasil temuan oleh auditor internal dan eksternal;

3) Kegiatan-kegiatan pendukung antara lain berupa: a) Koordinasi dan

Pengumpulan Data; b) Pembinaan/ Pendampingan/ Bimbingan Teknis

Pelaporan dan Evaluasi Pengembangan Hortikultura; c) Sinkronisasi/

Sosialisasi/ Apresiasi/ Koordinasi/ Workshop Evaluasi Pengembangan

Hortikultura; dan d) Penyusunan Laporan;

4) Penataan dan Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Hortikultura

sebagai penjabaran dari Undang-undang No. 13 tahun 2010 tentang

Hortikultura dan Permentan No. 77/Permentan/OT.140/12/2012

tentang Sistem Informasi Hortikultura, yang bertujuan untuk

memperkuat pengelolaan data hortikultura yang mencakup

pengumpulan, pengolahan, analisis, penyimpanan, penyajian, serta

penyebaran-nya, baik di lingkup Pemerintah Pusat maupun

Pemerintah Daerah.

Adapun kegiatan yang akan dilaksanakan meliputi: a)

Pertemuan/Sinkronisasi/Koordinasi; b) Pendampingan/Bimbingan/

Refreshing Teknis kepada Petugas Data; c) Penyusunan/Sosialisasi

Pedoman Pengumpulan Data Hortikultura; d) Penyusunan Pelaporan;

5) Penataan dan Pengelolaan Dukungan Teknis yang bertujuan

menciptakan lingkungan kerja dan budaya kerja yang kondusif,

menjamin kesejahteraan pegawai, serta memperkuat pengembangan

sistem informasi dan arsip untuk mendukung tercapainya kinerja

Ditjen Hortikultura. Adapun kegiatan yang akan dilaksanakan meliputi

: a) Layanan perkantoran, b) Pengadaan Perangkat Pengolah Data

dan Komunikasi, c) Pengadaan Peralatan dan Fasilitas Perkantoran,

d) Rehabilitasi dan Pemeliharaan Gedung/Bangunan.


13

2.1.2 Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan (IKSK)

Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura Tahun 2018 disajikan dalam Tabel 1.

Tabel 1. Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan (IKSK) Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sumber Data

1 Terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura

Nilai AKIP Ditjen Hortikultura berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementan

Hasil Penilaian SAKIP oleh Itjen

Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 249 tahun 2011)

Aplikasi SMART Kemenkeu

2 Terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel di lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura

Rasio rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti terhadap total rekomendasi yang diberikan

Laporan Tindak Lanjut Hasil Audit BPK

Rasio tindaklanjut kejadian atas temuan Inspektorat Jenderal Kementan di lingkup Ditjen Hortikultura terhadap total kejadian atas temuan

Laporan Tindak Lanjut Hasil Audit Inspektorat Jenderal

3 Meningkatnya kualitas layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

Tingkat kepuasan unit kerja eselon II terhadap layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

Survey Tingkat Kepuasan Unit Eselon II

Tingkat kepuasan stakeholder eksternal terhadap layanan rekomendasi dan perijinan

Survey Tingkat Kepuasan stakeholder RIPH

Tingkat kepuasan stakeholder terhadap layanan data dan informasi Hortikultura

Survey Tingkat Kepuasan stakeholder

2.1.3 Rencana Kinerja Tahunan

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura pada tahun 2018 telah disusun, dan sasaran strategis yang

akan dicapai pada tahun 2018 yang ditetapkan pada Indikator Kinerja

Sasaran Kegiatan (IKSK) dan disesuaikan dengan sasaran strategis pada

Rencana Strategis 2015-2019. Dalam RKT telah ditetapkan target-target

yang akan dijadikan ukuran tingkat keberhasilan/ kegagalan

pencapaiannya. Adapun target Rencana Kinerja Tahunan 2018 dapat

dilihat pada Tabel 2.


14

Tabel 2. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Setditjen Hortikultura Tahun 2018

Sasaran Strategis IKSK Satuan Target

Terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura

1 Nilai AKIP Ditjen Hortikultura berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

Nilai 82,50

2 Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 249 tahun 2011)

% 73,75

Terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel di lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura

3 Rasio rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti terhadap total rekomendasi yang diberikan

% 80

4 Rasio tindaklanjut kejadian atas temuan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian di lingkup Ditjen Hortikultura terhadap total kejadian atas temuan

% 80

Meningkatnya kualitas layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

5 Tingkat kepuasan unit kerja eselon II terhadap layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

Skala likert 1-5

3,75

6 Tingkat kepuasan stakeholder eksternal terhadap layanan rekomendasi dan perijinan

Skala likert 1-5

3,75

7 Tingkat kepuasan stakeholder terhadap layanan data dan informasi Hortikultura

Skala likert 1-5

3,75

Adapun dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018 dapat

dilihat pada Lampiran 4.

2.2 Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja merupakan dokumen kesepakatan antara Sekretaris

Direktorat Jenderal Hortikultura dengan Direktur Jenderal Hortikultura.

Perjanjian Kinerja yang ditetapkan mengalami dua tahap revisi yaitu pada

bulan Juli dan Desember 2018. Perjanjian kinerja awal ditetapkan pada

bulan Januari 2018 seperti tercantum pada Tabel 3.


15

Tabel 3. Perjanjian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018

Sasaran Strategis IKSK Satuan Target



Nilai 82,50


% 73,75



% 80


% 80



Skala likert 1-5

3,75


Skala likert 1-5

3,75


Skala likert 1-5

3,75

Perubahan Perjanjian Kinerja pada revisi I bulan Juli 2018 dan Perjanjian

Kinerja revisi II bulan Desember 2018 hanya berubah pada jumlah pagu

anggaran saja, sedangkan untuk nilai target pada setiap indicator kinerja

tidak berubah dari Perjanjian Kinerja awal.


16

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Pengukuran Kinerja

Untuk melihat realisasi pencapaian kinerja yang telah difasilitasi melalui APBN

maka harus dilakukan pengukuran target yang telah ditetapkan sesuai

perjanjian kinerja dibandingkan dengan pencapaian realisasi targetnya.

Pengukuran kinerja dalam penyusunan laporan akuntabilitas kinerja dilakukan

dengan cara membandingkan target kinerja sebagaimana telah ditetapkan

dalam Perjanjian Kinerja (PK) baik pada awal tahun anggaran maupun setelah

dilakukan beberapa revisi dengan realisasi kinerja yang telah dicapai pada

akhir tahun anggaran.

3.1.1 Capaian Kinerja Tahun 2018

Pada tahun 2018 Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura memiliki tiga

Sasaran strategis dengan tujuh indikator kinerja sasasaran kegiatan.

Pencapaian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018

secara ringkas dapat dilihat pada Tabel 4.

Tabel 4. Pencapaian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

Tahun 2018

Sasaran Strategis

IKSK Satuan Target Realisasi Realisasi (%)

Kategori



Nilai 82,50 83,97 101,78 Sangat Berhasil


% 73,75 79,44 107,72 Sangat Berhasil



% 80 94,74 118,43 Sangat Berhasil


17

Sasaran Strategis

IKSK Satuan Target Realisasi Realisasi (%)

Kategori


% 80 53,72 67,15 Cukup Berhasil



Skala likert 1-5

3,75 3,57 95,20 Berhasil


Skala likert 1-5

3,75 3,76 100,26 Sangat Berhasil


Skala likert 1-5

3,75 3,63 96,82 Berhasil

3.1.1.1 Terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di lingkungan Direktorat

Jenderal Hortikultura

Untuk mengukur sasaran kinerja pertama, terdapat 2 (dua) indikator kinerja

yang diukur yaitu Nilai AKIP Direktorat Jenderal Hortikultura berdasarkan

penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian dan Nilai Kerja (NK)

(berdasarkan PMK 249 Tahun 2011).

a. Nilai AKIP

Penguatan akuntabilitas kinerja merupakan salah satu program yang

dilaksanakan dalam rangka reformasi birokrasi untuk mewujudkan pemerintah

yang bersih dan bebas dari KKN, meningkatnya kualitas pelayanan publik

kepada masyarakat dan meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja


18

birokrasi. Penguatan akuntabilitas ini dilaksanakan dengan penerapan Sistem

akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) sebagaimana dimaksud

dalam Peraturan presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang SAKIP.

Untuk mengetahui sejauh mana instansi pemerintah mengimplementasikan

SAKIP nya, serta sekaligus untuk mendorong adanya peningkatan kinerja

instansi pemerintah, maka perlu dilakukan suatu evaluasi implementasi

SAKIP.

Penilaian hasil evaluasi AKIP pada tahun 2015 mengacu pada dasar hukum

terbaru yaitu PERMENPAN RB Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman

Evaluasi atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Evaluasi ini pada dasarnya dilakukan dengan tujuan: 1) Memperoleh informasi

tentang implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) pada suatu unit kerja; 2) Menilai akuntabilitas kinerja pada unit kerja;

3) Memberikan saran perbaikan untuk peningkatan kinerja dan penguatan

akuntabilitas; dan 4) Memonitor tindak lanjut rekomendasi hasil evaluasi

periode sebelumnya.

Sasaran Evaluasi yang diharapkan adalah Laporan Hasil Evaluasi atas

Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Direktorat Jenderal Hortikultura

Kementerian Pertanian yang berisi rekomendasi yang dapat digunakan untuk

memperbaiki manajemen kinerja dan peningkatan akuntabilitas kinerja

khususnya kinerja pelayanan publik di unit kerja Direktorat Jenderal

Hortikultura.

Berdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2018, ditetapkan target indikator kinerja

nilai AKIP Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018 berdasarkan penilaian

Inspektorat Jenderal adalah 82,50%. Setelah dilakukan evaluasi atas

implementasi SAKIP pada unit kerja Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun

2018, diperoleh hasil evaluasi dengan nilai 83,97 (Memuaskan). Pencapaian

nilai ini termasuk kategori sangat berhasil. Evaluasi ini dilaksanakan terhadap

5 (lima) komponen besar manajemen kinerja meliputi perencanaan,

pengukuran, pelaporan, evaluasi dan capaian kinerja, pemanfaatan hasil

evaluasi dan pencapaian sasaran/kinerja organisasi. Hasil evaluasi atas

implementasi SAKIP pada unit kerja Direktorat Jenderal Hortikultura pada 4

(empat) tahun terakhir menunjukkan hasil yang semakin baik seperti pada

Gambar 15 .


19

Gambar 1. Nilai AKIP Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2015 – 2018

Berdasarkan grafik diatas, dapat dilihat bahwa nilai AKIP Direktorat Jenderal

Hortikultura selama empat tahun terakhir memperlihatkan tren peningkatan yaitu

76,94 di tahun 2015; 80,35 di tahun 2016; 82,85 pada tahun 2017; dan 83,97

pada tahun 2018 dengan Kategori A (Memuaskan). Capaian realisasi Nilai AKIP

tahun 2018 sebesar 101,78% sehingga masuk kategori kinerja sangat berhasil.

Rata-Rata peningkatan nilai SAKIP 4 tahun terakhir adalah sebesar 2,97 %. Hal

ini menunjukkan komitmen Direktorat Jenderal Hortikultura untuk terus

memperbaiki dan meningkatkan kinerja dari tahun ke tahun. Hal ini menunjukkan

komitmen Direktorat Jenderal Hortikultura untuk terus memperbaiki dan

meningkatkan kinerja dari tahun ke tahun. Perbaikan yang dilakukan mengacu

kepada rekomendasi Inspektorat Jenderal Kementerian pada hasil evaluasi

SAKIP Ditjen Hortikultura Tahun 2017 seperti ditampikan pada Tabel 5.

Tabel 5. Tindak Lanjut Perbaikan Hasil Evaluasi SAKIP Tahun 2017

No Rekomendasi Tindak Lanjut Perbaikan

1 Mencantumkan target indikator tujuan pada Renstra Ditjen Hortikultura.

Target Tujuan Kementerian Pertanian telah disusun dan dimasukkan dalam draft renstra ditjen horti disesuaikan dengan Draft Renstra Kementerian Pertanian

2 Melakukan perbaikan sasaran strategis dan indikator kinerja sasaran strategis Ditjen Hortikultura pada Renstra Ditjen Hortikultura sesuai dengan Renstra Kementan (revisi tahun 2017) sesuai Permentan Nomor 42/Permentan/RC.020/11/2017 tanggal 28 November 2017 tentang Renstra Kementan Tahun 2015-2019.

Sasaran Strategis Ditjen Hortikultura telah diselaraskan dan dimasukkan dalam Renstra Ditjen Hortikultura disesuaikan dengan Sasaran Startegis Kementan yang ada dalam Renstra Kementerian Pertanian.


20

No Rekomendasi Tindak Lanjut Perbaikan

3 Melakukan pengumpulan data kinerja atas rencana aksi secara berkala (triwulanan) Sebagai pengendalian dan pemantauan pencapaian kinerja secara berkala.

Telah dilakukan pengumpulan dan evaluasi data kinerja secara berkala (triwulan) oleh Bagian Evaluasi dan Layanan Rekomendasi bersama Tim Pelaporan dan Tim Data dan Informasi dari Direktorat Teknis lingkup Ditjen Hortikultura.

4 Pernyataan Hasil Reviu oleh APIP dimasukkan dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Ditjen Hortikultura.

Pernyataan Hasil reviu oleh APIP telah dimasukkan dalam Laporan Kinerja Ditjen Hortikultura Tahun 2018

5 Pembuatan format Perjanjian Kinerja sesuai Permen PAN RB Nomor 53 Tahun 2014.

PK tahun 2018 sudah disesuaikan dengan PermenPAN RB Nomor 53 Tahun 2014 (sesuai dengan arahan Biro Perencanaan Kementerian Pertanian)

b. Nilai Kinerja

Nilai Kinerja (NK) merupakan indikator kedua yang menggambarkan

terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Pada Penyusunan PK,

Nilai Kinerja (NK) ditetapkan berdasarkan PMK 249 Tahun 2011. Namun

demikian dalam perjalanannya terdapat peraturan Menteri Keuangan (PMK)

baru yang mengatur penilaian kinerja yaitu PMK 214 Tahun 2017. Pada PMK

214 tahun 2017, terdapat 3 level penilaian kinerja yaitu Nilai Kinerja pada level

Kementerian/Lembaga, Nilai Kinerja pada level Eselon I/Program, dan Nilai

Kinerja pada level Satuan Kerja (Satker).

Nilai Kinerja pada level Satker yang ditampilkan pada aplikasi SMART

merupakan capaian Nilai Kinerja pada aspek implementasi yang ditentukan

oleh empat parameter dengan bobot yang berbeda-beda yaitu : 1) capaian

keluaran/output kegiatan/program dengan bobot 43,5%, 2) efisiensi dengan

bobot 28,6%, 3) konsistensi serapan anggaran terhadap perencanaan (DIPA)

dengan bobot 18,2%, dan realisasi anggaran dengan bobot 9,7%.

Sedangkan pada Nilai Kinerja level Eselon I/Program merupakan capaian

Nilai Kinerja yang ditentukan oleh :

a. Nilai Kinerja aspek Implementasi (NKI) dengan bobot 33,3% terdiri atas : 1)

capaian keluaran/output kegiatan/program dengan bobot 43,5%, 2)

efisiensi dengan bobot 28,6%, 3) konsistensi serapan anggaran terhadap

perencanaan (DIPA) dengan bobot 18,2%, dan realisasi anggaran dengan

bobot 9,7%.

b. Nilai Kinerja aspek manfaat (outcome) atau Capaian Sasaran Program

(CSP) dengan bobot 66,7%.

c. Rata-rata Nilai Kinerja Satker lingkup Eselon I


21

Rumus penghitungan Nilai Kinerja pada level Eselon I/Program adalah

sebagai berikut :

Berdasarkan tampilan dashboard Nilai Kinerja Program pada aplikasi SMART

diketahui bahwa nilai kinerja program pada Direktorat Jenderal Hortikultura

sampai dengan Tanggal 3 Februari 2019 adalah sebesar 79,44 sehingga

dapat termasuk kategori penilaian “cukup baik” dengan rincian seperti

ditampilkan pada Gambar 2.

Gambar 2. Capaian Nilai Kinerja Program Direktorat Jenderal Hortikultura TA

2018 berdasarkan aplikasi SMART

Capaian Nilai Kinerja “Program Peningkatan Produksi dan Nilai Tambah

Hortikultura tersebut telah mencapai target yang telah ditetapkan pada

Perjanjian Kinerja yaitu sebesar 73,75 dengan capaian realisasi sebesar

107,72% sehingga dikategorikan “Sangat Berhasil”. Namun demikian, dari

Gambar 2 terlihat bahwa rata-rata Nilai Kinerja Satker lingkup Direktorat

Jenderal Hortikultura masih rendah yaitu sebesar 64,26. Beberapa hal yang

mempengaruhi rendahnya rata-rata Nilai Kinerja Satker antara lain karena :

1. Tidak tertibnya petugas pelaporan Satker dalam melaporkan capaian

keluaran bulanan (realisasi volume keluaran) dan capaian output kegiatan

per semester. Masih banyak Satker yang belum menginput laporan

realisasi volume output dan realisasi indikator output kegiatan,

2. Masih banyak daerah yang tidak konsisten antara realisasi anggaran

dengan rencana penarikan dana,

3. Beberapa Satker daerah memilki realisasi serapan anggaran yang rendah

karena permasalahan teknis dan administrasi,

4. Terdapat beberapa indikator sasaran program yang tidak mencapai target.

Hal ini dikarenakan absensi pelaporan SPH yang belum optimal.


22

3.1.1.2 Terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel di

lingkungan Direktorat Jenderal Hortikultura.

Pengelolaan keuangan yang akuntabel digambarkan ke dalam dua indikator

yaitu 1) rasio rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti terhadap total

rekomendasi yang diberikan dan 2) Rasio tindaklanjut kejadian atas temuan

lnspektorat Jenderal Kementerian Pertanian di lingkup Direktorat Jenderal

Hortikultura terhadap total kejadian atas temuan.

a. Rasio rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti terhadap total rekomendasi

yang diberikan

Pada tahun 2018 terdapat Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) BPK atas

Laporan Keuangan Kementerian Pertanian Tahun 2017. Pada Laporan Hasil

Pemeriksaan (LHP) BPK tersebut, Direktorat Jenderal Hortikultura

mendapatkan rekomendasi sebanyak 19 rekomendasi. Berdasarkan hasil

rekonsiliasi dengan BPK, sampai dengan 31 Desember 2018 sebanyak 18

rekomendasi dari 19 rekomendasi yang disampaikan BPK telah ditindaklanjuti,

sedangkan 1 rekomendasi atau 1 temuan masih dalam proses tindak lanjut

yaitu terkait penghapusan/hibah aset tetap. Dengan demikian dapat diperoleh

rasio tindak lanjut rekomendasi BPK sebesar 94,74%. Jika dibandingkan

dengan target tindak lanjut rekomendasi BPK yaitu sebesar 80%, maka

realisasi capaian rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti terhadap total

rekomendasi yang diberikan adalah sebesar 118,43% sehingga

dikategorikan “sangat berhasil”.

b. Rasio tindaklanjut kejadian atas temuan lnspektorat Jenderal Kementerian

Pertanian di lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura terhadap total

kejadian atas temuan

Indikator kedua merupakan rasio tindaklanjut kejadian atas temuan

lnspektorat Jenderal Kementerian Pertanian. Terdapat beberapa Laporan

Hasil Pengawasan Pada tahun 2017 terdapat 136 Laporan Hasil Pengawasan

dari Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian yang terdiri dari 33 Laporan

hasil Pengawalan, Laporan Hasil Audit atas Pengadan Barang/Jasa; 3)

Laporan Hasil Reviu RKA-KL; 4) Laporan Hasil Reviu atas Laporan

Keuangan; 5) Hasil Audit BMN; 6) Laporan Hasil Reviu atas Laporan Kinerja

Pemerintah; 7) Laporan Hasil Audit Tujuan Tertentu, dengan total kejadian

sebanyak 640 kejadian/temuan menghasilkan 955 rekomendasi yang harus

ditindaklanjuti. Dari 955 rekomendasi tersebut, telah ditindaklanjuti sebanyak

513 rekomendasi, sehingga diperoleh rasio tindak lanjut kejadian atas temuan

lnspektorat Jenderal Kementerian Pertanian di lingkup Direktorat Jenderal

Hortikultura sebesar 53,72% atau dengan capaian realisasi sebesar 67,15%.

Capaian realisasi tersebut masuk ke dalam kategori “cukup berhasil”.


23

Sedangkan sisa rekomendasi sebanyak 442 rekomendasi akan ditindaklanjuti

pada tahun 2019. Salah satu penyebab rendahnya capaian realisasi ini adalah

adanya temuan pada satker – satker inaktif, sehingga rekomendasi tidak bisa

ditindaklanjuti. Selain itu masih banyak satker yang belum memahami

bagaimana menindaklanjuti rekomendasi Inspektorat Jenderal khususnya

pada Laporan Hasil Audit Pengawalan. Rincian tindak lanjut Laporan Hasil

Pemeriksaan ditampilkan pada Tabel 6.

Tabel 6. Rekapitulasi Tindak Lanjut Laporan Hasil Pengawasan

Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian Tahun 2018

No Jenis PengawasanJumlah

Kejadian

Jumlah

Rekomendasi

Rekomendasi

yang sudah

ditindaklanjuti

%

1 TL BPK : 0

2 PBJ : 24 238 280 188 67,14

3 Reviu LK : 53 247 421 247 58,67

4 Reviu RKA KL : 8 26 57 19 33,33

5 BMN : 11 28 35 21 60,00

6 LAKIP : 2 2 10 2 20,00

7 Pengawalan : 33 89 141 26 18,44

8 Kinerja : 0 0 -

9 Audit Tujuan Tertentu 5 10 11 10 90,91

Jumlah TOTAL LHP : 136 640 955 513 53,72

Jumlah LHP

3.1.1.3. Meningkatnya kualitas layanan Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura

Berdasarkan Permentan No. 61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian; Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis dan

administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Direktorat Jenderal

Hortikultura. Pelayanan teknis dan administrasi dilaksanakan melalui unit

Eselon III atau bagian yang terdiri dari bagian perencanaan, bagian keuangan

dan perlengkapan, bagian umum dan bagian evaluasi dan layanan

rekomendasi.

Sasaran kinerja “Meningkatnya kualitas layanan Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura” diukur dengan tiga indikator yaitu 1) tingkat kepuasan

unit kerja eselon II terhadap layanan Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura, 2) tingkat kepuasan stakeholder eksternal terhadap layanan

rekomendasi dan perijinan, 3) tingkat kepuasan stakeholder terhadap layanan

data dan informasi Hortikultura.

a. Tingkat kepuasan unit kerja eselon II terhadap layanan Sekretariat

Direktorat Jenderal Hortikultura.

Indikator ini merupakan indikator yang menggambarkan seberapa besar

tingkat kepuasan unit Eselon II lingkup Ditjen Hortikultura sebagai pengguna


24

layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura. Indikator ini diukur

melalui survey tingkat kepuasan layanan Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura dengan responden pegawai pada unit Eselon II lainnya lingkup

Direktorat Jenderal Hortikultura. Survey menggunakan kuesioner yang

mencakup pertanyaan tingkat kepuasan atas layanan bagian perencanaan,

bagian keuangan dan perlengkapan, bagian umum dan bagian evaluasi dan

layanan rekomendasi dengan menggunakan skala likert 1-5 yaitu 1 = sangat

tidak puas, 2 = tidak puas, 3 = cukup puas, 4 = puas, 5 = sangat puas.

Masing-masing unit eselon III diberikan bobot penilaian yang sama yaitu 25%

dari total layanan Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura.

Untuk menyimpulkan seberapa besar indeks kepuasan pada setiap

pertanyaan digunakan perhitungan skor rata-rata digunakan kriteria garis

kontinum yang membagi tanggapan responden menjadi lima kategori (Sangat

Tidak Puas, Tidak Puas, Cukup Puas, Puas, dan Sangat Puas).

Pengkategorian dilakukan berdasarkan nilai rata-rata jawaban responden

dengan cara sebagai berikut :

Skor minimum per item : 1

Skor maksimum per item : 5

Rentang (R) : 5 – 1 = 4

Banyak kategori (K) : 5

Panjang interval : R/K = 4/5 = 0,8

maka diperoleh interval sebagai seperti tercantum pada Tabel 7.

Tabel 7. Interpretasi Indeks Kepuasan Rata-rata

Interval Skor Rata-Rata Kategori

1,00 - 1,80 Sangat Tidak Puas

1,81 - 2,60 Tidak Puas

2,61 - 3,40 Cukup Puas

3,41 - 4,20 Puas

4,21 - 5,00 Sangat Puas

Berdasarkan hasil olah data kuesioner layanan Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura, diperoleh indeks kepuasan atas layanan Sekretariat Direktorat

Jenderal Hortikultura tahun 2018 sebesar 3,57 dari 57 responden yang

memberikan penilaian. Indeks ini berada pada rentang 3,41 – 4,20 sehingga

masuk kategori puas. Jika dibandingkan dengan target pada Perjanjian

Kinerja yaitu sebesar 3,75, maka capaian realisasi atas indikator tingkat

kepuasan unit Eselon II terhadap layanan Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura belum mencapai target yang telah ditetapkan. Namun jika melihat

capaian realisasinya mencapai 95,15% sehingga dikategorikan berhasil.


25

Penilaian atas layanan unit Eselon III lingkup Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura ditampilkan pada Tabel 8.

Tabel 8. Indeks Kepuasan Atas Layanan Unit Eselon III lingkup

Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018

Unit Eselon III Indeks Kepuasan Kategori

Bagian Perencanaaan 3,60 Puas

Bagian Keuangan dan Perlengkapan 3,55 Puas

Bagian Umum 3,61 Puas

Bagian Evaluasi dan Layanan

Rekomendasi

3,54 Puas

Berdasarkan Tabel 8 diketahui bahwa indeks kepuasan atas layanan pada

semua unit Eselon III lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura telah cukup baik

dan termasuk dalam kategori memuaskan.

b. Tingkat kepuasan stakeholder eksternal terhadap layanan rekomendasi

dan perijinan

Indikator ini diukur juga melalui Survei Kepuasan Masyarakat yang dilakukan

secara online, dimana masyarakat pengguna jasa layanan RIPH mengisi

berupa kuesioner elektronik secara online pada saat masuk ke portal RIPH.

Survey diikuti oleh 45 responden.

Parameter yang dinilai meliputi 9 unsur, yaitu:

1) kesesuaian persyaratan pelayanan dengan jenis pelayanan;

2) kemudahan prosedur;

3) kecepatan waktu dalam memberikan pelayanan;

4) kewajaran biaya/ tarif dalam pelayanan;

5) kesesuaian produk pelayanan anatara yang tercantum dalam standar

pelayanan dengan hasil yang diberikan;

6) kompetensi/ kemampuan petugas dalam pelayanan;

7) prilaku petugas dalam pelayanan terkait kesopanan dan keramahan;

8) kualitas sarana dan prasarana; dan

9) penanganan pengaduan penggunaan layanan.

Dengan rentang penilaian kualitatif mulai dari Tidak Sesuai/ Tidak Mudah/

Tidak Cepat/ Tidak Kompeten/ Tidak Sopan/ Buruk/ Tidak Ada/ Sangat Mahal

sampai dengan Sangat Sesuai/ Sangat Mudah/ Sangat Cepat/ Sangat

Kompeten/ Sangat Sopan/ Sangat Baik/ Gratis.

Dari hasil survey tersebut, didapatkan hasil dari masing-masing unsur, yaitu:

1. Unsur Kesatu memiliki nilai kepuasan 72

2. Unsur Kedua memiliki nilai kepuasan 72

3. Unsur Ketiga memiliki nilai kepuasan 67


26

4. Unsur Keempat memiliki nilai kepuasan 96

5. Unsur Kelima memiliki nilai kepuasan 71

6. Unsur Keenam memiliki nilai kepuasan 74

7. Unsur Ketujuh memiliki nilai kepuasan 73

8. Unsur Kedelapan memiliki nilai kepuasan 65

9. Unsur Kesembilan memiliki nilai kepuasan 87

Berdasarkan hasil olah data diperoleh nilai rata-rata nilai kepuasan yaitu 75,

dengan nilai terkecil adalah pada unsur ke-8 (sarana dan prasarana) diikuti

unsur ke-3 (kecepatan waktu dalam memberikan pelayanan), sedangkan nilai

tertinggi adalah pada unsur ke-9 (penanganan pengaduan penggunaan

layanan).

Secara umum penilaian masyarakat atas pelayanan RIPH adalah baik yaitu

sebesar 57,78%. Hasil penilaian secara keseluruhan didapatkan Indeks

Kepuasan Masyarakat sebesar 75,1. Jika disetarakan dengan skala likert 1-5

maka diperoleh IKM dengan nilai 3,76. Hasil ini menunjukkan bahwa capaian

kepuasan layanan perizinan telah mencapai target yang ditentukan dalam PK

Sekretaris Direktorat Jenderal Hortikultura (3,75) sehingga diperoleh realisasi

kinerja sebesar 100,26%.

c. Tingkat kepuasan stakeholder terhadap layanan data dan informasi

Hortikultura

Indikator ketiga ini diukur juga melalui survey tingkat kepuasan layanan data

dan informasi dengan menggunakan alat ukur kuesioner dengan skala likert 1-

5 sebagai ukuran kepuasan yaitu 1 = sangat tidak puas, 2 = tidak puas, 3 =

cukup puas, 4 = puas, 5 = sangat puas. Parameter yang diukur adalah tingkat

kecepatan dan ketepatan penyediaan data statistik hortikultura, keramahan

petugas data dan informasi serta keseluruahan layanan penyediaan data

statistik hortikultura.

Berdasarkan hasil olah data kuesioner diperoleh rata-rata indeks kepuasan

stakeholder terhadap layanan data dan informasi hortikultura sebesar 3,63.

Dibandingkan dengan target pada Perjanjian Kinerja yaitu 3,75 maka

diperoleh realisais capaian kinerja pada indikator ini sebesar 96,82%.

3.2 Analisis Pencapaian Kinerja

Sesuai Perjanjian Kinerja (PK) awal pada bulan Januari 2018, besaran pagu

untuk mendukung kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura adalah

sebesar Rp. 123.666.616.000,- dan seiring berjalannya tahun anggaran telah

mengalami perubahan pagu sebanyak 2 kali sebagai akibat perubahan

kebijakan pemerintah dan refocusing kegiatan, yaitu: pada bulan Juli 2018


27

direvisi menjadi Rp. 139.889.791.000,-, selanjutnya pada bulan Desember

2018 menjadi Rp. 126.583.605.000,-. Kegiatan Dukungan Manajemen dan

Teknis Lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura terdiri dari 3 output yaitu

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I, Layanan Internal (Overhead), dan

Layanan Perkantoran.

3.2.1 Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I terdiri dari kegiatan penyusunan

dokumen perencanaan, dokumen hukum, kehumasan dan kepegawaian dan

kegiatan penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan pengembangan

hortikultura berupa laporan keuangan, laporan evaluasi dan layanan

rekomendasi.

3.2.1.1 Dokumen Perencanaan

Dokumen perencanaan yang dihasilkan oleh Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura terdiri dari :

a. Pusat

1. Rencana Strategis Direktorat Jenderal Hortikultura 2015 – 2019

Revisi II

2. Rencana Strategis Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura 2015 –

2019 Revisi II

3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Direktorat Jenderal Hortikultura

Tahun 2018

4. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura Tahun 2018

5. Rencana Kerja Kementerian/Lembaga (Renja K/L) Tahun 2018

6. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)

7. Perjanjian Kinerja (PK) Ditjen Hortikultura Tahun 2018

8. Perjanjian Kinerja (PK) Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

Tahun 2018

9. Perjanjian Kinerja (PK) Ditjen Hortikultura Revisi Tahun 2018

10. Perjanjian Kinerja (PK) Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

Revisi Tahun 2018

11. Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) Tahun 2018

12. Pedoman Umum Pengembangan Hortikultura Tahun 2018

13. Pedoman Teknis Dukungan Manajemen Pengembangan Hortikultura

Tahun 2018.

b. Daerah

1. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)


28

2. Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

(RKAKL)

3. Perjanjian Kinerja (PK)

Pada Tahun 2018 terdapat 103 satker daerah yang wajib membuat

dokumen yang terdiri dari 34 satker penerima dana dekonsentrasi, 33

Satker penerima dana Tugas Pembantuan Provinsi dan 36 satker

penerima dana tugas pembantuan kabupaten/kota.

Dokumentasi kegiatan penyusunan dokumen dan koordinasi bidang

perencanaan dapat dilihat pada Gambar 3.

Gambar 3. Dokumentasi Kegiatan Sinkronisasi Pelaksanaan Program

Hortikultura TA. 2018

3.2.1.2 Dokumen Hukum, Kehumasan Dan Kepegawaian

Dokumen hukum, kehumasan dan kepegawaian yang dihasilkan oleh

Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura terdiri dari :

1. Dokumen arsip

2. Dokumen evaluasi dan penyempurnaan organisasi

3. Bahan evaluasi dan penyempurnaan ketatalaksanaan dan

reformasi birokrasi

4. Dokumen Analisis jabatan dan analisis beban kerja

5. Bahan bantuan hukum

6. Bahan perjanjian bidang hortikultura

7. Bahan informasi dan dokumentasi peraturan perundang-

undangan

8. Bahan pelaksanaan hubungan masyarakat/penyelenggaraan

kehumasan

9. Bahan pengujian konsekuensi dan pelayanan informasi publik

10. Bahan dokumentasi informasi public


29

11. Bahan dokumen konfrensi pers

12. Bahan dokumen perpustakaan

3.2.1.3 Laporan Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Hortikultura

Pengelolaan laporan dilaksanakan oleh Bagian Keuangan dan

Perlengkapan berupa laporan keuangan, dan laporan tindak lanjut hasil

pengawasan serta Bagian Evaluasi dan Layanan Rekomendasi serta

Bagian Umum. Output pengelolaan laporan pada tahun 2018 telah

tercapai sesuai target. Beberapa jenis laporan yang dihasilkan secara

rutin sebagai berikut :

a. Pusat

Bagian Keuangan dan Perlengkapan

1. Laporan Keuangan Semester I UAPPA-E1

2. Laporan Keuangan Tahunan UAPPA-E1 Unaudited Laporan

Keuangan Tahunan UAPPA-E1 Audited

3. Laporan Keuangan Semester I UAKPA Laporan Keuangan

Tahunan UAKPA (Satker Pusat)

4. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara Semester I UAPPB-

E1

5. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara Tahunan UAPPB-E1

Unaudited

6. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara Tahunan UAPPB-E1

Audited

7. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara Semester I UAKPB

8. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara Tahunan UAKPB

9. Laporan Persediaan Semester I UAKPB

10. Laporan Persediaan Tahunan UAKPB

11. Laporan Kerugian Negara Lingkup Direktorat Jenderal

Hortikultura

12. Laporan Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan (BPK, ITJEN, dan

BPKP)

13. Laporan Penerimaan Negara Bukan Pajak satuan kerja Lingkup

Direktorat Jenderal Hortikultura

14. Laporan Perkembangan SK Pengelola Keuangan dan Rekening

a.n Kementerian/Lembaga satuan kerja Lingkup Direktorat

Jenderal Hortikultura

15. Laporan Hibah

16. Laporan Realisasi Anggaran Direktorat Jenderal Hortikultura

(SPM)


30

17. Laporan Hasil Tindak Lanjut dari Satuan Kerja terkait atas

temuan BPK, ITJEN dan BPKP

Bagian Umum

1. Laporan uraian tugas pekerjaan

2. Laporan pembinaan, evaluasi dan pengembangan pelaksanaan

budaya kerja dan pelayanan publik

3. Laporan evaluasi, penyempurnaan dan pengembangan jabatan

fungsional

4. Laporan rencana kebutuhan pegawai

5. Laporan evaluasi kinerja pegawai

6. Laporan pembinaan disiplin pegawai

7. Laporan rencana pengembangan pegawai

8. Laporan urusan tata usaha pegawai

9. Laporan urusan mutasi pegawai

10. Laporan urusan Sekretariat Dewan Pengurus Korpri

11. Laporan evaluasi pelaksanaan peraturan perundang-undangan

12. Laporan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan

13. Laporan pelaksanaan harmonisasi rancangan peraturan

perundang-undangan

Bagian Evaluasi dan Layanan Rekomendasi

1. Laporan Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

2. Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Hortikultura

3. Laporan Tahunan Satker

4. Laporan Evaluasi Kinerja Program Pembangunan Hortikultura

5. Laporan Angka Tetap Hortikultura

6. Laporan Sistem Pengendalian Intern Hortikultura

7. Laporan Triwulan

8. Laporan e monev Bapenas

9. Laporan Rapat Pimpinan

10. Laporan Rapat Dengar Pendapat

11. Laporan Tahunan Peraturan Menteri Keuangan (PMK) 249

12. Laporan Rekap Provinsi Statistik Pertanian Hortikultura (RPSPH)

13. Laporan Rapat Dengar Pendapat dengan DPR

14. Laporan Hasil Tindak Lanjut Kunker

15. Laporan semester I RIPH

16. Laporan semester II RIPH


31

b. Daerah

Laporan yang harus dibuat oleh satker daerah yaitu :

1. Laporan Bulanan Berupa Arsip Data Komputer dari Aplikasi

SAIBA, SIMAK BMN dan Persediaan Seluruh satuan kerja

Lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura,

2. Laporan Bulanan LRA, Neraca, LPE dan LO Seluruh satuan

kerja Lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura,

3. Laporan Bulanan realisasi PNBP satuan kerja Lingkup Direktorat

Jenderal Hortikultura,

4. Laporan Realisasi fisik dan progres bulanan secara online pada

aplikasi SMART Peraturan Menteri Keuangan (PMK) 214,

5. Laporan realisasi keuangan dan fisik bulanan secara online pada

aplikasi e-Monev Bappenas,

6. Laporan Rekap Provinsi Statistik Pertanian Hortikultura

(RPSPH).

7. Laporan tahunan

Pada Tahun 2018 terdapat 103 satker baik pusat dan daerah yang

wajib membuat laporan yang terdiri 34 Satker penerima dana

dekonsentrasi dan 69 satker penerima dana tugas pembantuan.

Laporan tersebut disusun sesuai dengan periode waktu yang telah

ditetapkan yaitu ada bulanan, triwulan, tahunan dan insidental.

Kewajiban membuat dan mengirimkan laporan merupakan tanggung

jawab pusat dan daerah.

Dalam pembuatan laporan dibutuhkan penyediaan data dan informasi

dari berbagai sumber-sumber informasi terkini seputar hasil

pelaksanaan kegiatan dan perkembangan pembangunan hortikultura.

Dokumentasi koordinasi evaluasi dan pelaporan dalam rangka

penyusunan laporan kegiatan pengembangan hortikultura dapat

dilihat pada Gambar 4 dan Gambar 5.

Gambar 4. Dokumentasi Kegiatan Workshop Evaluasi Kegiatan

Strategis Hortikultura Tahun 2018


32

Gambar 5. Dokumentasi Kegiatan Workshop Pelaporan Hortikultura

Tahun 2018

3.3 Analisis Pencapaian Keuangan

Analisis pencapaian keuangan dilakukan untuk melihat sejauh mana

pencapaian sasaran strategis yang telah tergambar di Penetapan Kinerja

dapat dicapai dengan ketersediaan anggaran.

Pagu awal sesuai penetapan kinerja (PK) sebesar Rp. 123.666.616.000,-.

Setelah revisi PK terakhir Pagu anggaran pada PK berubah menjadi

Rp.126.583.605.000,-. Adapun realisasi keuangan kegiatan Dukungan

Manajemen dan Teknis Lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura

berdasarkan output tahun anggaran 2018 dapat dilihat pada Tabel 9.

Tabel 9. Realisasi Keuangan Kegiatan Dukungan Manajemen Teknis Lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura per Output Kegiatan

No Nama Output PAGU (Rp) Realisasi (Rp) (%)

1 Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

45.690.776.000 42.961.855.615 94,03

2 Layanan Internal (Overhead)

4.343.160.000 2.400.986.600 55,28

3 Layanan Perkantoran

76.549.669.000 72.857.216.656 95,18

Total 126.583.605.000 118.220.058.871 93,39

Sumber : Direktorat Jenderal Hortikultura, diakses di

http://spanint.kemenkeu.go.id/2018 tanggal 22 Januari 2019

Sampai dengan tanggal 22 Januari 2019, realisasi Kegiatan Peningkatan

Usaha Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Hortikultura

baik pusat maupun daerah sebesar Rp. 118.220.058.871,- (93,39%).

Selain melihat capaian realisasi keuangan, pencapaian volume output

menjadi bagian dari penilaian kinerja. Capaian output Kegiatan

http://spanint.kemenkeu.go.id/2018


33

Peningkatan Usaha Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen

Hortikultura ditampilkan pada Tabel 10.

Tabel 10. Capaian Output Kegiatan Dukungan Manajemen Teknis

Lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura

No Nama Output Target Volume

Realisasi volume

(%) Kategori capaian


752 600 100 Berhasil


12 12 100 Berhasil


1.332 1.143 100 Berhasil

Total 2096 2096 100 Berhasil

Serapan kinerja kegiatan dukungan manajemen dan teknis lainnya

mendukung pelaksanaan program peningkatan produksi dan produktivitas

serta mutu produk hortikultura berkelanjutan secara umum sudah cukup

baik namun perlu ada identifikasi terhadap titik-titik kritis yang

menyebabkan terjadinya hambatan penyerapan anggaran yang sebagian

besar dikarenakan:

a. Keterbatasan Sumber Daya Manusia yang kompeten dibidang

pengelolaan keuangan dan kesatkeran.

b. Beberapa kegiatan yang bersifat lelang membutuhkan waktu yang

cukup panjang melalui ULP (Unit Layanan Pengadaan) Ditjen

Hortikultura (e-Procurement);

c. Adanya keterlambatan dalam penerbitan SK terkait pergantian pejabat

pembuat komitmen (PPK) dan Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada

satker propinsi dan kabupaten/kota sehingga berimplikasi pada proses

penyerapan anggaran.

d. Beberapa kegiatan dukungan manajemen teknis lainnya pada

Direktorat Jenderal Hortikultura berupa pemantauan, pembinaan serta

monitoring dan evaluasi ke daerah tidak terserap secara optimal.

3.4 Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Untuk mengukur efisiensi penggunaan sumber daya dilakukan dengan

menghitung penghematan anggaran dalam mencapai output kegiatan

dengan rumus sebagai berikut :


34

Semakin sedikit anggaran untuk mencapai output maksimal berarti nilai

efisiensi semakin tinggi, atau dapat dikatakan kalau rasio penggunaan

anggaran lebih rendah dari rasio pagu anggaran untuk menghasilkan satu

satuan capaian output kegiatan berarti penggunaan anggaran efisien.

Berdasarkan rumus diatas, maka dapat diketahui efisiensi penggunaan

sumber daya keuangan pada setiap output yang dihasilkan oleh Sekteriat

Direktorat Jenderal Hortikultura seperti ditampilkan pada Tabel 11.

Tabel 11. Efisiensi Output Kegiatan Dukungan Manajemen Teknis

Lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura

No Nama Output Pagu (Ribu Rp)

Target Vol

Output

Realisasi Keuangan (Ribu Rp)

Realisasi Vol

Output

Efisiensi (%)


45.690.776 752 42.961.856 752 5,97


4.343.160 12 2.400.987 12 44,72


76.549.669 1.332 72.857.217 1.332 4,82

Total 126.583.605. 2096 118.220.059 2096 6,61

Berdasarkan Tabel 11 diketahui bahwa penggunaan anggaran untuk

mencapai ketiga output pada kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis

Lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura telah cukup efeisien. Secara

total penggunaan anggaran terhadap capaian output diperoleh nilai

efisiensi sebesar 6,61%. Untuk mendapatkan nilai efisiensi dalam skala 0 –

100% maka perlu dilakukan transformasi skala efisiensi berdasarkan

lampiran PMK 214 tahun 2017 agar diperoleh skala nilai yang berkisar

antara 0 -100%, dengan rumus :

NE = 50% + {(E/20) x 50} ,

dimana NE = Nilai efisiensi dan E = Efisiensi


35

Berdasarkan rumus tersebut, maka diketahui nilai efisiensi sumber

daya anggaran Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018 adalah

66,51 %.

3.5 Permasalahan

Beberapa permasalahan dan hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan

kegiatan Peningkatan Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada

Direktorat Jenderal Hortikultura antara lain :

a. Adanya refocussing anggaran dan perubahan kegiatan menghambat

proses penyerapan anggaran dan membuat kesesuaian antara

penyerapan anggaran dengan rencana penarikan menjadi tidak

sesuai;

b. Masih banyak ditemukan ketidaksesuaian e-proposal dengan SK

CPCL sehingga menyebabkan temuan auditor;

c. Petugas pelaporan satker daerah yang berubah-ubah yang

disebabkan seringnya terjadi mutasi;

d. Adanya perubahan peraturan perundang-undangan seperti perubahan

PMK 249 Tahun 2011 menjadi PMK 217 Tahun 2017 sehingga

membutuhakan waktu untuk sosialisasi ulang prosedur dan tatacara

pelaporan. Selain itu petugas pelaporan pun membutuhkan adaptasi

kembali terkait teknis pelaporan.

e. Reward and Punishment belum diterapkan secara optimal;

f. Inventarisasi dan penilaian aset belum terlaksana secara sistematis;

g. Masih adanya temuan pada satker – satker inaktif, sehingga

rekomendasi tidak bisa ditindaklanjuti.

h. Masih banyak satker yang belum memahami bagaimana

menindaklanjuti rekomendasi Inspektorat Jenderal khususnya pada

Laporan Hasil Audit Pengawalan.

i. Belum semua rekomendasi atas temuan dalam Laporan Hasil

Pemeriksaan baik auditor internal (Inspektorat Jenderal) maupun

auditor eksternal (BPK) ditindaklanjuti secara cepat dan tuntas.

j. Sosialisasi terhadap peraturan perundang-undangan hortikultura

kepada masyarakat belum intensif;

k. SDM petugas perencanaan, evaluasi, kehumasan dan umum dari

aspek kualitas masih perlu ditingkatkan kemampuannya;


36

l. Masih banyaknya petugas monev yang tidak tertib dan tidak tepat

waktu dalam menginput laporan realisasi fisik pada aplikasi SMART

(bulanan dan semesteran) maupun pelaporan e-Monev Bappenas.

m. Reformasi birokrasi belum berjalan optimal, utamanya tingkat

kedisiplinan pegawai;

n. Koordinasi pada lingkup manajemen baik dilingkup satker pusat

maupun daerah masih lemah; yang meliputi perencanaan,

pelaksanaan dan evaluasi kegiatan.

3.6 Tindaklanjut

Beberapa upaya tindaklanjut yang telah dan akan dilakukan oleh Direktorat

Jenderal Hortikultura untuk perbaikan antara lain sebagai berikut.

a. Meningkatkan pelatihan-pelatihan kedinasan, baik untuk petugas

perencana, petugas evaluasi pelaporan, pengelolaan keuangan,

petugas yang menangani LHA, petugas kehumasan maupun petugas

yang menangani kedinasan secara umum;

b. Petugas kesatkeran dan jajarannya berupaya mengantisipasi

dinamisasi dan kebutuhan penanggungjawab kegiatan dalam

merealisasikan kegiatan sesuai POK/ROK;

c. Perlu adanya penerapan reward and punishment dalam mendukung

dan menegakkan reformasi birokrasi yang diyakini dapat meningkatkan

kinerja petugas dalam menjalankan tugas dan kewajibannya;

d. Menciptakan iklim kerja yang kondusif dalam mengedukasi prinsip-

prinsip koordinasi, kerjasama dan keterpaduan dalam bertugas;

e. Melakukan inventarisasi aset di lingkup kerja Direktorat Jenderal

Hortikultura;

f. Penegakan Sistem AKIP (Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah)

dan SPI (Sistem Pengendalian Intern).

g. Meningkatkan koordinasi antara Pusat dan daerah khususnya dalam

perencanaan dan pelaporan capaian kinerja serta percepatan tindak

lanjut Laporan Hasil Audit.

Rencana aksi perbaikan kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

dapat dilihat pada Lampiran 8. Pada matrik tersebut berisi upaya yang

telah dilakukan dalam pencapaian kinerja Tahun 2018 dan permasalahan

yang dihadapi terutama untuk kinerja yang tidak tercapai 100% beserta

tindak lanjut yang akan dilakukan di tahun mendatang.


37

BAB IV PENUTUP

Akselerasi program yang dilaksanakan pada Direktorat Jenderal Hortikultura,

dengan melaksanakan satu program yaitu program peningkatan produksi dan

nilai tambah hortikultura, memberi pengaruh positif terhadap cara dan strategi

Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura dalam mempertajam visi dan misinya

menjadi institusi pelayanan yang handal dalam mendukung setiap pelaksanaan

kegiatan pembangunan hortikultura.

Hasil dan prestasi yang diraih oleh Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

telah cukup banyak, diantaranya adalah keberhasilan dalam meningkatkan nilai

AKIP pada tahun 2018 dari 82,5 menjadi 83,97; Pencapaian Nilai Kinerja yang

mencapai target PK; penerapan Sistem Pengendalian Intern (SPI) lingkup

Kementerian Pertanian yang telah diapresiasi oleh Inspektorat Jenderal;

berkontribusi positif dalam peningkatan indeks reformasi birokrasi lingkup

Kementerian Pertanian yang berdampak pada kenaikan tunjangan kinerja

pegawai lingkup Kementerian Pertanian. Hal ini merupakan upaya serius dan

komitmen tinggi dari jajaran pimpinan di lingkup Sekretariat Direktorat Jenderal

Hortikultura dalam mewujudkan prinsip Akuntabilitas Kinerja.

Diharapkan LAKIN Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura ini juga menjadi

salah satu cerminan dari ketaatan dan transparansi dalam pertanggungjawaban

pengelolaan keuangan negara di tahun 2018.


38

LAMPIRAN


39

Lampiran 1. Struktur Organisasi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura


40

Lampiran 2. Komposisi Pegawai Sesditjen Hortikultura Tahun 2018

NO GOL/RUANG S3 S2 S1 D4 SM D3 D2 D1 SLTA SLTP SD JUMLAH

1 IV/e 0

2 IV/d 0

3 IV/c 1 1 2

4 IV/b 2 2

5 IV/a 1 3 4

6 III/d 10 13 23

7 III/c 2 26 28

8 III/b 2 15 1 11 30

9 III/a 8 1 4 13

10 II/d 5 5

11 II/c 6 1 7

12 II/b 2 2

13 II/a 1 1 2

14 I/d 1 1 2

15 I/c 0

16 I/b 0

17 I/a 0

JUMLAH 2 20 62 0 0 2 0 0 29 2 2 119


41

Lampiran 3. Perjanjian Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2018

Perjanjian Kinerja awal (Januari 2018)


42


43

Perjanjian Kinerja Revisi I (Juli 2018)


44


45


46

Perjanjian Kinerja Revisi II (Desember 2018)


47


48

Lampiran 4. Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Eselon II, II dan IV Lingkup Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun 2017 Sekretaris Direktorat Jenderal Hortikultura


49

Bagian Perencanaan


50


51


52


53

Bagian Evaluasi dan Layanan Rekomendasi


54


55


56


57


58


59


60


61


62


63

Bagian Umum


64


65


66


67

Bagian Keuangan dan Perlengkapan


68


69


70


71

Lampiran 5. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura


72


73


74


75


76


77


78


79


80


81


82


83


84


85


86


87

Lampiran 6. Kuesioner Survei Kepuasan Layanan Sekretariat Direktorat Jenderal


88


89


90

Lampiran.7 Kuesioner Survey Kepuasan Masyarakat


91

Lampiran 8. Rencana Aksi Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura

No Permasalahan/Upaya yang telah

dilakukan

Tindak Lanjut Yang Dilakukan

1 Nilai Kerja (NK) (berdasarkan PMK 249

Tahun 2011)

a. Tidak tertibnya petugas pelaporan Satker

dalam melaporkan capaian keluaran bulanan

(realisasi volume keluaran) dan capaian

output kegiatan per semester. Masih banyak

Satker yang belum menginput laporan

realisasi volume output dan realisasi indikator

output kegiatan.

Melakukan pembinaan dan pendampingan

untuk petugas pelaporan daerah dalam

melakukan pengisian aplikasi SMART serta

melakukan bimbingan teknis/pelatihan petugas

pelaporan secata berkala

b. Masih banyak daerah yang tidak konsisten

antara realisasi anggaran dengan rencana

penarikan dana.

Melakukan sosialisasi penilaian nilai kinerja

kegiatan secara kontinu kepada satker –

satker mandiri

c. Beberapa Satker daerah memilki realisasi

serapan anggaran yang rendah karena

permasalahan teknis dan administrasi.

Perlu dilakukan identifikasi potensi masalah

yang akan muncul dalam pelaksanaan

kegiatan dan pendampingan satker dalam

pelaksanaan kegiatan

d Terdapat beberapa indikator sasaran

program yang tidak mencapai target, hal ini

dikarenakan absensi pelaporan SPH yang

belum optimal.

Petugas data melakukan validasi ke daerah

yang absensi pelaporan datanya rendah

2 Rasio Tindak Lanjut Inspektorat Jenderal

Kementeria Pertanian

a. Masih banyak rekomendasi Itjen yang belum

ditindaklanjuti

Berkoordinasi dengan Satker daerah untuk

segera menindaklanjuti rekomendasi LHA Itjen

sekretariat direktorat jenderal hortikuktura ta. 2018sakip.pertanian.go.id/admin/data2/lakin sesdit...

Documents