FUNGSI NEGARA TERKAIT DENGAN KEABSAHAN

PERKAWINAN BEDA AGAMA DI INDONESIA

(ANALISIS PUTUSAN MK NO 68/PUU-XII/2014 PERIHAL

PENGUJIAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974

TENTANG PERKAWINAN TERHADAP UUD 1945)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Stephanus Igoki

NIM: 312012071

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

September 2016

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada kehadirat Tuhan YME karena atas rahmat dan

anugerah-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “FUNGSI NEGARA

TERKAIT DENGAN KEABSAHAN PERKAWINAN BEDA AGAMA DI

INDONESIA(ANALISIS PUTUSAN MK NO 68/PUU-XII/2014 PERIHAL PENGUJIAN

UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN TERHADAP

UUD 1945)”, Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar

Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.

Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada para pihak

yang telah membantu dan mendukung Penulis baik secara moral maupun doa atas

terselesaikannya skripsi ini, Penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Tuhan YME, atas segala anugrah-Nya sehingga Penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini.

2. Kedua orang tua Penulis, yakni Bapak Daniel P Silalahi, S.H. dan Ibu

Mulanim Simarmata, S.E(alm) dan Ibu Rola Lumbantoruan S.H. , yang

selalu senantiasa mendoakan dan memberi dukungan baik berupa nasehat

dan semangat.

3. Bapak Yakub Adi Krisanto, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing skripsi

yang telah banyak memberikan arahan, nasehat, waktu , kesabaran dan

bimbingan kepada Penulis dari awal hingga skripsi ini selesai dengan baik.

4. Bapak Dr. Tri Budiono, S.H., M.H., selaku dosen dan wali studi Penulis di

Fakultas Hukum Universitas Satya Wacana.

5. Ibu Sri Harini Dwiyatmi,S.H., M.S. dan Bapak Dr. Titon Slamet Kurnia,

S.H., M.H. selaku dosen penguji yang memberi masukan atas skirpsi

Penulis agar menjadi lebih baik.

6. Prof. Dr. Teguh Prasetyo, S.H., M.S., selaku Dekan Fakultas Hukum yang

banyak membantu penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum.

7. Dr. C. Maya Indah, S.H., M.Hum., selaku Kaprogdi S1 Fakultas Hukum

yang banyak membantu penulis dalam menyelesaikan permasalahan dalam

perkuliahan di Fakultas Hukum.

8. Segenap dosen pengajar dan Staff tata usaha Fakultas Hukum Universitas

Kristen Satya Wacana Salatiga atas ilmu yang diberikan

9. Kakak penulis Lorend Bungaran Silalahi, S.H., dan Agnes Jessica

Uliartha, S.E., yang selalu memberi semangat dan nasehat.

10. Betaria Siboro, S.H., yang selalu memberi dorongan semangat dalam

menyelesaikan skripsi penulis.

11. Para sahabat dan teman – teman seperjuangan angkatan 2012.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan di dalam penulisan skripsi

ini, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan wawasan yang penulis

miliki. Oleh karena itu, Penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang

bersifat membangun untuk lebih baik kedepannya.

Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terhadap ilmu

hukum.

Salatiga , 02 September 2016

Stephanus Igoki

DAFTAR ISI

Lembar Persetujuan ......................................................................................... i

Lembar Pengujian ............................................................................................ ii

Lembar Hasil Ujian Skripsi ............................................................................. iii

Lembar Hasil Ujian Skripsi ............................................................................. iv

Lembar Hasil Ujian Skripsi ............................................................................. v

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi........................................................... vi

Kata Pengantar ................................................................................................. vii

Daftar Isi .......................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN......................................................................................... ……… 1

1. Latar Belakang Masalah............................................................................................ 1

2. Rumusan Masalah...................................................................................................... 9

3. Tujuan Penelitian…………….……........................................................................... 9

4. Manfaat Penelitian…………….................................................................................. 1

5. Metode Penelitian …................................................................................................. 14

6. Sistematika Penulisan ............................................................................................... 14

7. Metode Penelitian………………………………………………………………….. 15

BAB II KAJIAN TEORETIK, KAJIAN NORMATIF, DAN PEMBAHASAN.......... 14

1. Kajian Teoretik………......................................................................................... 14

1) Teori Tujuan dan Fungsi Negara ........................................................................ 14

a. Teori Imanuel Kant ………........................................................................ 14

b. Teori Mac Iver …………………………………………………………… 15

1) Teori Hubungan Negara dan Hukum ……………………………………. 16

2) Teori Hubungan Negara dan Agama …………………………………….. 17

2. Kajian Normatif ………..................................................................................... 19

1) Fungsi Negara menurut UUD 1945 .…….................................................... 19

2) Cakupan HAM dalam DUHAM ………………………………………….. 20

3) Konsep Perkawinan Menurut UU Perkawinan…………………………….. 22

4) Peraturan Perkawinan Campuran menurut Hukum Kolonial ……………… 23

Pembahasan …………………………………………………………………….. 26

1) Keabsahan Perkawinan menurut UU perkawinan ………………………….. 26

2) Politik Hukum Pembentukan UU perkawinan ……………………………... 30

3) Perbedaan Agama Bukan Sebagai Pengahalan Perkawinan ……………….. 31

4) Keabsahan Perkawinan Beda Agama Ditinjau dari Fungsi Negara ………... 32

5) Putusan MK No. 68/PUU–XII/2014 bertentangan dengan amanat UUD 1945

………………………………………………………………………………. 41

BAB III KESIMPULAN DAN SARAN.................................................................... 46

A. Kesimpulan......................................................................................................... 46

B. Saran................................................................................................................... 50

DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................... xi