perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id implementasi ......perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

IMPLEMENTASI UNDANG – UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG

PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DI PABRIK GULA

GONDANG BARU KLATEN

Penulisan Hukum

( S K R I P S I )

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat

Guna Memperoleh Derajat Sarjana Dalam Ilmu Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

FAISAL SETIYADI

NIM. E0009126

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2013


commit to user


commit to user

iv


commit to user

HALAMAN PERSEMBAHAN

Penulisan hukum ini saya persembahkan untuk

Kedua Orang Tuaku

Suwadi dan Yulaika Srihartati

Kakak dan Adikku

Mifta Damayanti dan Bagus Suhartadi

Nenekku Tercinta

Kartini

Teman – Temanku Mahasiswa dan Mahasiswi Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

ix


commit to user

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat,

hidayahnya kepada penulis dan kita semua.Sehingga penulisan skripsi ini dapat diselesaikan

dengan baik. Penulisan ini dimulai dengan melakukan pendahuluan kemudian studi

pengumpulan dan pengolahan data karena penulisan hokum ini menggunakan pendekatan

lapangan.

Penulisan hokum dengan judul“ IMPLEMENTASI UNDANG – UNDANG NOMOR

32 TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

HIDUP DI PABRIK GULA GONDANG BARU KLATEN” ini membahas mengenai

implementasi undang – undang nomor 32 tahun 2009 tentang perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup,khususnya pengelolaan lingkungan di Pabrik Gula Gondang Baru Klaten.

Penulisan hokum ini tidak dapat selesai tanpa bantuan banyak pihak,oleh sebab itu penulis ingin

berterimakasih kepada :

1. IbuProf.Dr.Hartiwiningsih,S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum UNS yang

telah member ijin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

2. IbuDr.I Gusti AyuKetut Rachmi Handayani,S.H.,M.M sebagai pembimbing

penulisan hokum ini.Terima kasih atas kesabarannya,dukungan dan atas

kesediaannya meluangkan waktu untuk memberikan saran serta masukan bagi

penulisan hukum ini.

3. BpHarjono, S.H.,M.H selaku pembimbing akademik penulis selama menempuh

kuliah di Fakultas Hukum UNS. Terima kasih atas nasehat serta saran - sarannya.

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu kepada

pengetahuan kepada penulis,sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi

ini,dan mudah – mudahan dapat bermanfaat dikemudian hari.

5. Bapak Agung selaku Kabid pengelolaan SDA PG Gondang Baru Klaten yang telah

memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian sehingga dapat

menyelesaikan skripsi ini.

vii


commit to user

6. Bapak dan ibuku yang senantiasa memberikan dukungan moril dan materiil

sertakasih sayangnya kepadaku. Semoga allah selalu memberikan kesehatan kepada

mereka.

7. Saudaraku Mifta Damayanti dan Bagus Suhartadi terimakasih atas dukungan dan

bantuannya selama ini.

8. Nenekku tercinta yang selalu memberikan nasehat serta semangat dan tak lupa kasih

sayangnya selama ini kepada ku.

9. Teman–temankuTrijoko,Teguh Widodo,Aji Dian Utama,Bima Sutejo,Wahyu

Adi,Yanu. Terimakasih atas dukungan kalian semua.

10. Semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu – persatu. Yang telah berjasa dalam

membantu penulisan skripsi ini.

Penulis merasa skripsi ini masih memerlukan banyak penyempurnaan. Oleh karena

itu,kepada pihak yang bersedia menyampaikan kritik, saran dan koreksinya, penulis

ucapkan terimakasih. Dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan siapa

pun yang membacanya.

Surakarta, 31 Desember 2013

Faisal Setiyadi

E0009126

viii


commit to user

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL..............................................................................................................i

HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................................iii

HALAMAN PERNYATAAN...............................................................................................iv

ABSTRAK..............................................................................................................................v

ABSTRAC................................................................................................................................vi

KATA PENGANTAR............................................................................................................vii

HALAMAN PERSEMBAHAN..............................................................................................ix

DAFTAR ISI.............................................................................................................................x

DAFTAR TABEL....................................................................................................................xii

DAFTAR GAMBAR..............................................................................................................xiii

DAFTAR LAMPIRAN...........................................................................................................xiv

BAB I : PENDAHULUAN.......................................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah......................................................................................1

B. Perumusan Masalah.............................................................................................4

C. Tujuan Penelitian.................................................................................................4

D. Manfaat Penelitian...............................................................................................5

E. Metode Penelitian................................................................................................6

F. Sistematika Penulisan Hukum............................................................................11

BAB II : Tinjauan Pustaka......................................................................................................16

A. Kerangkan Teori.................................................................................................16

x


commit to user

1. Tinjauan Umum Mengenai Hukum Lingkungan..........................16

2. TinjauansecaraumumtentangLingkunganHidup......................17

3. TinjauansecaraumumTentang Baku MutuLingkunganHidup..23

4. TinjauansecaraumumtentangLimbah........................................26

5. Tinjauan umum mengenai dampak limbah dari aktivitas Pabrik

Gula...............................................................................................28

B. kerangkaPemikiran...........................................................................................30

BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...........................................................32

A. Gambaranumum PG

GondangBaruKlatendanProfilPengelolaanLimbah....................................................

.............................................................32

1. Pengelolaan limbah cair................................................................37

2. Pengelolaan limbah padat............................................................42

3. Pengelolaan limbah udara............................................................43

4. Pengelolaan limbah B3................................................................46

B. Hambatan serta solusi pengelolaan limbah di pabrik gula gondang baru

klaten......................................................................................................51

BAB IV : PENUTUP.................................................................................................................57

A. KESIMPULAN.......................................................................................57

B. SARAN...................................................................................................58

DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................62

xi


commit to user

DaftarGambar

Gambar . 1 AnalisaInteraktif ..................................................................................13

Gambar . 2 KerangkaPemikiran ..............................................................................30

Gambar . 3 Profil Perusahaan ...................................................................................35

Gambar . 4 RencanaPembuatan Conveyor Blotong ................................................42

Xiii


commit to user

DaftarTabel

Tabel .1.JenisdanSumberLimbah ......................................................................35

Tabel .2.SifatLimbah PG GondangBaruKlaten.................................................36

Tabel .3.BebanPencemaran .................................................................................40

Table .4.Kualitas Air Limbah (Outlet Ipal)...........................................................40

Table .5.Kualitas Air Limbah ...............................................................................41

Tabel .6.EmisiUdara ............................................................................................44

Table .7.Kualitas Air Ambien................................................................................44

Table .8.HasilUjiEmisi ........................................................................................45

Table .9.MacamLimbah B3...................................................................................47

Xii


commit to user

DaftarLampiran

Undang – UndangNomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

Surat ijin untuk melakukan penelitian di Pabrik Gula Gondang Baru Klaten

xiv


commit to user


commit to user

ABSTRAK

FAISAL SETIYADI, E0009126, 2009IMPLEMENTASI UNDANG – UNDANG

NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN

LINGKUNGAN HIDUP DI PABRIK GULA GONDANG BARU KLATEN.

FakultasHukumUniversitasSebelasMaret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kewajiban Pabrik Gula Gondang Baru

Klaten dalam pengelolaan lingkungan hidup terhadap limbah industry yang dihasilkan

dan untuk mengetahui hasil yang dicapai dalam implementasi bakumutu yang

ditetapkan.

Penelitian ini merupakan penelitian hokum empiris atau research yang bersifat

deskriptif. Jenis data yang digunakan yaitu data primer dan data sekunder. Teknik

pengumpulan data yang digunakanya itu melalui observasi,wawancara dan penelitian

kepustakaan baik berupa buku – buku, peraturan perundang – undangan, dokumen,

cyber media dan sebagainya. Analisis data menggunakan analisis data kualitatif dengan

model interaktif.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan, kesatu,

pengelolaan lingkungan khususnya pengelolaan limbah di Pabrik Gula Gondang Baru

Klaten belum sepenuhnya mengimplementasikan dariapa yang telah diamanatkan

undang – undang nomor 32 tahun 2009 tentang perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup.Kurangnya bak penampungan sebagai tempat menampung limbah

yang keluardari proses penggilingan tebu, Pabrik Gula Gondang Baru Klaten belum

mengoptimalkan proses pengolahan air limbah sehingga bakumutu air limbah belum

terpenuhi. Kedua, hambatan keterbatasan saran aprasarana dan tenaga pengelola limbah

yang tidak sebanding dengan jumlah limbah yang dihasilkan setiap harinya, terbatasnya

dan adalam proses pengelolaan limbah di Pabrik Gula Gondang Baru Klaten, tidak

adanya pihak ketiga ( investor ) dalam mengelola limbah. Solusi terkait hambatan

pengelolaan limbah di Pabrik Gula Gondang Baru Klaten yaitu melakukan penyuluhan

dan memberikan pengetahuan terhadap masyarakat disekitar pabrik bahwa limbah

padatnya dapatdimanfaatkan sebagai pupuk kompos. Penambahan sarana dan prasarana

Serta pekerja guna lebih mengoptimalkan proses pengolahan limbah. Meningkatkan

kerjasama dan koordinasi dengan instansi lain.

Kata kunci :Lingkungan,PengelolaanLimbah,Limbah

v

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id implementasi ......perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id...

Documents