central de pasada mediterraneo un caso chi leno para pensar como una montaña msw 1

7/25/2019 Central de Pasada Mediterraneo Un Caso Chi Leno Para Pensar Como Una Montaa Msw 1

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Central de Pasada MediterrneoUn caso chileno para pensar como una montaa

Durante la dcada de 1930 en el sur de Estados Unidos, producto

de malas prcticas agropecuarias, se produjo un perodo de grandessequas y tormentas de polvo1 !ras este suceso, el silvicultor, y mstarde ec"logo y am#ientalista llamado $ldo %eopold escri#i", en el a&o19'9, el (amoso ensayo denominado )*ensando como una monta&a+, enel que nos invita a ree-ionar acerca de la importancia de tomardecisiones de largo plazo en tiempo geolgico y evitar las crisisambientales. El principio que lo inspira, consiste en que a menordiversidad .ay un menor n/mero de #ienes y servicios ecosistmicos ypor ende, una degradaci"n del #ienestar .umano %a monta&a, seplantea como una met(ora del mundo para comprender el equili#rioentre los seres vivos )Solo la montaa ha vivido el tiempo sufciente

como para escuchar y comprender el aullido de un lobo+

En el ensayo, se resalta una nueva comprensi"n acerca de latrama tr"2ca, que valora al lo#o como un controlador de ciervos que

1evistaAmbiente y Desarrollo3 415 16 7 18, antiago de :.ile, 008, pgina 1'El ensayo ilustra de manera didctica el valor instrumental de la #iodiversidad en latrama o red tr"2ca de di(erentes especies vivientes En su .istoria .ay un lo#o4depredador5, un coyote 4carro&ero5, un ciervo 4presa5, unos pinos y vegetaci"n4productores primarios5, un ca;ador y un ranc.ero, los /ltimos quienes al principio venun enemigo en el lo#o, porque depreda so#re sus ciervos o vaca

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evita el so#repastoreo y la consiguiente erosi"n y prdida de (ertilidadde los suelos 4valor instrumental de la diversidad #iol"gica5$dicionalmente, la .istoria ilustra el valor intrnseco de cada uno de losseres vivos que componen la #iodiversidad, cuando el autor narra elencuentro del ca;ador con una lo#a que esta#a muriendo, y en c"mo

eseencuentro de los ojos de am#os, lleva a la identi2caci"n del ca;adorcon la lo#a en cuanto seres vivos3

$.ora #ien, !omardecisiones de largo pla;o sigue siendo una oportunidad de evitar que seprodu;can las crisis am#ientales y los consecuentes e(ectos so#re lavida

%a :entral de *asada ?editerrneo, en la cuenca del o *uelo, unne(asto proyecto con consecuencias prcticamente irreversi#les es sinduda un caso c.ileno so#re el cual de#iramos pensar como unamonta&a

! "##$"%#$% &M'&(&)%*La confuencia de los principales tipos de bosques lluviosos de

Chile.

$l sureste de la ciudad de *uerto ?ontt, en plena egi"n de %os%agos, la cordillera de %os $ndes se sumerge en el mar para (ormar losprimeros 2ordos de los mares australes %as pronunciadas pendientes deorigen glacial marcan la pauta del paisaje en ese territorio, y son los rosy lagos, los protagonistas de un lugar iniguala#le, cuyas caractersticas#iogeogr2cas .an permitido que la .istoria se comen;ara a escri#irdesde tiempos inmemoriales

$ partir del paralelo '1@ ur, la cordillera tiene caractersticastopogr2cas ms (avora#les para la circulaci"n de las especies, que loque sucede en los $ndes centrales En algunos puntos .ay verdaderos

)puentes+ que unen :.ile con $rgentina de#ido a las #ajas altitudes quealcan;an las monta&as !estimonio de la interacci"n cultural, son laspinturas rupestres de la etnia $oniAenA o !e.uelc.e y los restosarqueol"gicos encontrados en los pasos cordilleranos de los $ndespatag"nicos que datan de '000 a&os $*' $ su ve; los #osques, esosgigantes vivientes en pie, nos ense&an con su presencia so#re el

3 o#re todo, en como sus cac.orros evocan una (amilia .umana, y sus ojos sonespejos de sus propios ojos Esta e-plicaci"n, est #asada en la e-celente narraci"n deicardo o;;i, en PENSANDO COMO NA MON!A"A# n reencuentro con lanaturale$a, evistaAmbiente y Desarrollo 3 415 16 7 18, antiago de :.ile, 008' Bellelli, :ristina, c.einso.n, Civian, *odest, ? ?ercedes, Arqueologa de pasoscordilleranos: Un caso de estudio en Patagonia Norte durante el holoceno tardo , +ol.Mus. Chil. &rte Precolomb. v.,- n. /antiago 001.


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repo#lamiento de la tierra luego del derretimiento glacial .asta nuestrostiempos

:uanto tenemos por aprender acerca de los #osque lluviosostemplados de udamricaF Una isla #iogeogr2ca /nica, que presentaniveles muy altos de endemismo, y cuya evidencia emprica sugiere quemuc.os gneros, tanto de origen gondGanico como tropical son muyantiguos En trminos comparativos con el resto del planeta !ierra, esta

rique;a de la #iodiversidad es muc.o mayor que la de los #osqueslluviosos del noroeste de Horteamrica, a pesar de la continuidad deestos /ltimos con el #osque #oreal6

Cillagrn, :arolinaI ?oreno, *atricioI Cilla, odrigo,Antecedentes palinol%&icosacerca de la historia cuaternaria de los bosques chilenos, :apitulo 3 de$rmesto, JuanI Cillagrn, :arolinaI $rroyo, ?ary Kalin, Ecolo&'a de los (osquesNativos de Chile, primera edici"n, mar;o 1996, antiago de :.ile, EditorialUniversitaria $, pg I 60 )%as caractersticas estructurales y los patrones dedistri#uci"n actuales de los #osques c.ilenos estn estrec.amente vinculados a lastrans(ormaciones que e-periment" el rea #oscosa, como consecuencia de lasrepetidas glaciaciones que a(ectaron gran parte del territorio durante el :uaternario4L5 El anlisis de polen ("sil de dep"sitos cuaternarios .a resultado ser una de las.erramientas ms (ruct(eras para entender la dinmica .ist"rica de los #osquesc.ilenos 4L5 *ara la egi"n de %os %agos y :.ilo, los intervalos de tiempo en que el#osque templado lluvioso .a e-perimentado sus trans(ormaciones ms pro(undas es2a3 en la /ltima edad glacial 4M 1'000 a&os $*5I y 2b3 en la transici"n glacial7postglacial 41'000 N 900 a&os $*5 4L5 Durante el intervalo 1'000 N 10000 a&os $*se produce la rpida coloni;aci"n y e-pansi"n del componente nordpatag"nico Nsu#antartico 4Hot.o(agus, con(eras, mirtceas5 de los #osques templado7 lluviosos queactualmente ocupan la regi"n, siguiendo el colapso de los glaciares piedemontes deestas reas6$rroyo, ?ary !KI %o.engrin :avieresI *e&alo;a, $lejandroI iveros, ?agaly y Oaggi,$na ?ara, )elaciones *to&eo&r+*cas y patornes re&ionales de rique$a deespecies en la fora del (osque Lluvioso !emplado de Sudam,rica , capitulo ',de $rmesto, JuanI Cillagrn, :arolinaI $rroyo, ?ary Kalin, Ecolo&'a de los (osquesNativos de Chile, primera edici"n, mar;o 1996, antiago de :.ile, EditorialUniversitaria $, pgina 89 y siguientes $dicionalmente, Donoso : 1993 (osquestemplados de Chile y Ar&entina- .ariaci%n/ estructura y din+mica antiagoUniversitaria, p 6P )%os #osques templados del mundo en general son sistemas muyl#iles, residuales y por tanto en peligroI sta es la principal justi2caci"n que se tienepara estudiarlos y conocer su evoluci"n desde el 2nal de la /ltima glaciaci"n Estos#osques, por su escase;, .an sido sujetos de m/ltiples estudios y monitoreosinternacionales, adems de ser los ms importantes en super2cie, juntos con los de:anad y Estados Unidos y poseer una cone-i"n evolutiva y geol"gica particularmenteimportante con los de !asmania y Hueva Qelanda *or su condici"n de tipo insular, son

a#undantes en endemismos y en particularidades adaptativas, junto con poseerenormes valores cient2cos, culturales y econ"micos+

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R si .a#lamos de #osques especiales, dentro de este panorama, laegi"n de %os %agos se plantea como un espacio em#lemtico es laclave para entender la .istoria de los #osques de :.ile %os #osques dela egi"n de los %agos son el producto de eventos de e-pansi"n muyrecientes en trminos geol"gicos, actuando como ;ona de transici"nentre los territorios que (ueron totalmente glaciados y aquellos situadosms al norte en que los glaciares a(ectaron solamente los $ndes Enestos tiempos modernos, dic.a ;ona se presenta como la actual rea deconuencia de los principales tipos de #osques lluviosos de :.ile

4:adu(olio ?aulino, Caldiviano, Hordapatag"nico y u#antartico58

8Cillagrn, :arolina, 0istoria de los bosques templados del sur de Chile duranteel !ardi&lacial y Post&lacial, evista :.ilena de Sistoria Hatural 6' ''87'60, 1991,pgina ''P )%a estructura orstica actual del #osque templado de %os lagos seesta#leci" solamente .ace 3000 a&os 4Soloceno tardo y reciente5, a travs de lasiguiente secuencia 2a3 etroceso .acia el norte, por la depresi"n intermedia, delBosque :aduci(olio de o#leI 2b3 E-pansi"n .acia los $ndes de los elementoscaractersticos del actual Bosque Caldiviano Ulmo y !iaca y Hordpatag"nico !ineo,$lerce, :iprs de las Tuaitecas y ?a&io Sem#raI 2c3?e;cla de los elementos orsticosCaldivianos con los ya presentes en los andes en el Soloceno medio livillo, :oi.ue y?a&o ?ac.oI 2d3*ro#a#le despla;amiento de las ?yrtaceas a am#as vertientes de la:ordillera de la :osta, reas en que se concentran en la actualidad 4L5 Esta secuenciade eventos sugiere un aumento paulatino de las lluvias .asta sus niveles modernos y el

esta#lecimiento del clima y vegetaci"n actuales de la regi"n de %os %agos despus delos 3000 a&os+

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!odo un ecosistema en el que se inclua la participaci"n del.om#re, circul" de alguna u otra manera por los pasos cordilleranos dela *atagonia norte, en la medida que los glaciares (uerondesapareciendo por esas monta&as, dejando sus .uellas .asta nuestrostiempos Esos #osques, que para algunos se o#servan como )viejos a la

vista+, son en realidad j"venes J"venes so#revivientes de la era glacial

%#4&'$(&C$5' "##$"%#$&! ) !& #4$5' ) !%/ !&4%/*El turismo y la conservaci%n de la biodiversidad

como actividades econ%micas de*nidas por el 1obierno )e&ional

$.ora #ien, con(orme a la organi;aci"n administrativa actual, esteterritorio se empla;a dentro de la Dcima egi"n de %os %agos ycorresponde a la :omuna de :oc.am", cuyo nom#re en mapudung/nevoca el elemento )agua+, pues signi2ca )el lu&ar en que se

encuentran los esteros de a&ua dulce y el mar+ En el centromismo de dic.a comuna, se empla;an las cuencas de los ros ?anso y*uelo que nacen en el (rente cordillerano de las provincias de o Hegroy :.u#ut en $rgentina, cru;ando al territorio c.ileno .asta desaguar,con el nom#re de ro *uelo, en el Estuario de eloncav en el ocano*ac2co, lucindose como el segundo ro ms caudaloso de :.iledespus del BAer, con un caudal promedio de 680m3Vseg

El acceso a esta comuna que al#erga a '300 .a#itantes seg/n el/ltimo :enso de 00, se puede reali;ar a travs de tres vas, todas lascuales cru;an Wreas *rotegidas por el '%#"*saliendo de *uerto ?ontt

en direcci"n sur por la carretera austral y cru;ando el primertrans#ordador de caleta la $rena a caleta *uelc.e, atravesando laeserva Hacional %lanqui.ue y el *arque Hacional $lerce $ndinoI por el'%#/" saliendo de *uerto Caras por la ruta :S en direcci"n.acia al/n, pasando por el *arque Hacional Cicente *re; osalesI y2nalmente, desde el/U# tam#in tras cru;ar el mar por una #arca;a, y(ranqueando el *arque Hacional Sornopirn y el antuario de laHaturale;a *arque *umalin Xncluso desde el lado $rgentino, esteterritorio colinda con otras Wreas *rotegidas, a sa#er, los *arquesHacionales Ha.uel Suapi y %ago *uelo


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Esta particularidad del territorio permite que esos valles seannaturalmente una oportunidad de generaci"n de #ene2cios para eldesarrollo econ"mico, social y cultural de la po#laci"n, #ene2cios que seproducen de manera recproca entre la (unci"n de conservaci"n de la#iodiversidad que persiguen las reas protegidas y las ;onas aleda&as a

las mismas Xgualmente, esta u#icaci"n les permite a esos valles cumplirla (unci"n de corredores #iol"gicos de muc.as especies de ora y (aunanativa

$.ora #ien, estas caractersticas le otorgan un potencial tursticoconsidera#le al territorio R esta a2rmaci"n no es una mera apreciaci"n*rue#a de ello, son una serie de iniciativas p/#licas impulsadas a travsde di(erentes organismos, y que dan cuenta de la relaci"n arm"nicaentre el rol de la conservaci"n de la naturale;a y el desarrollo turstico

En primer lugar, lastrategia de )esarrollo #egional 2)#3

!os !agos 0067008 .erramienta que esta#lece una plani2caci"npara la egi"n de %os %agos a ejecutarse dentro de los a&os 009 y00, se #asa en cinco ejes de desarrollo regional, entre ellos lasustenta#ilidad regional, que es transversal a la misma, y suponevalorar, (omentar y re(or;ar iniciativas tendientes a la protecci"n de la#iodiversidad, la preservaci"n de ecosistemas y el uso sustenta#le delterritorio regionalI este eje se enmarca dentro del programa istemaregional de reas protegidas p/#licas y privadas, cuyo o#jetivo escoordinar los es(uer;os que se llevan a ca#o en la regi"n respecto a lagesti"n, (ortalecimiento y mejoramiento de reas protegidas pu#licas yprivadas e-istentes y (omentar la inclusi"n de nuevas reas al sistema,

con el o#jeto de conservar, proteger y usar de manera sustenta#le la#iodiversidad presente en el territorio regional

%a ED de2ne un proceso de plani2caci"n regional, orientado aconsiderar el territorio como elemento (undamental para articular unmodelo de desarrollo sustenta#le, so#re la #ase de las condicionesgeogr2cas, econ"micas, culturales y am#ientales e-istentes En esemarco, la ED identi2ca siete ;onas estratgicas de desarrollo, una delas cuales corresponde a la denominada Qona de %agos $ndinos, endonde se locali;a la cuenca del ro *uelo, que espera se consolide comoun destino turstico internacional de alto nivel, integrado al m#ito

nacional e internacional, con una e2ciente administraci"n de susrecursos am#ientales y energticos

%a administraci"n superior de cada regi"n del pas est radicada en elgo#ierno regional, quienes de#en o#servar como principio #sico de suadministraci"n, el desarrollo arm"nico y equitativo de sus territorios,tanto en aspectos de desarrollo econ"mico, como social y culturalP!anto es as, que el propio To#ierno egional de %os %agos de2ni" suslineamientos en la ED, y en el caso especi2co como se&alamos,identi2c" a la ;ona en donde se pretende empla;ar el proyectoenergtico en comento, como destino turstico internacional de alto

nivel

P $rtculos 13 y 1' del Decreto con Ouer;a de %ey 1 que 2ja el te-to re(undido,

coordinado, sistemati;ado y actuali;ado de la %ER HY 1918, rgnica :onstitucionalo#re To#ierno R $dministraci"n egional

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$.ora #ien, (uera del m#ito del go#ierno regional, e-isten otrasiniciativas p/#licas que rea2rman este potencial del territorio, y en elque e-iste una plani2caci"n conjunta .acia un o#jetivo, que secontrapone a los intereses comprometidos en el proyecto de?editerrneo, como se ver a lo largo de esta presentaci"n, nosre(erimos a

,3 l /ervicio 'acional de "urismo 2/#'&"U#3 declar como(ona de $nter9s "ur:stica 2(%$"3 a las cuencas de los r:osCocham y Puelo en el ao 00;

El alto valor paisajstico asociado a atractivos naturales 4ros,lagos, escenario de monta&a /nicos, #osque nativo, entre otros5,presencia de recursos termales, y una gran variedad de ecosistemasasociados (undamentalmente a los #osques templados lluviosos y ora y(auna endmicas, sirvi" de antecedente para la declaraci"n de QX!, loque adems se .i;o en respuesta a un amplio consenso local comoregional para (omentar y apoyar el turismo, contri#uyendo a la

conservaci"n de las condiciones naturales, que potencia el atractivo dellugar

:ontar con una QX! .a (ortalecido el desarrollo comunalecon"mico7 productivo no solamente en el m#ito de turismo, sino entodo el sector de servicios, sector que se destaca por prestar msoportunidades la#orales y de ingreso para mujeres que los tradicionalesde producci"n primaria $dicionalmente, a partir de su apro#aci"n en ela&o 008 se .a potenciado la gesti"n de recursos p/#licos en losm#itos de in(raestructura vial, (omento productivo y de capacitaci"n

En las cuencas de los ros :oc.am" y *uelo, la QX! .a atradoinversionistas privados, en su mayora microempresarios y conprevalencia en el m#ito de alojamiento y prestaci"n de serviciostursticos Bajo la inuencia del crecimiento en dic.o sector se puedeo#servar encadenamientos con otros sectores productivostalleres de mecnica especiali;ada, transporte, producci"n deartesanas, .ortali;as y productos ela#orados a2nes, etc, que aporta almejoramiento de la situaci"n de ingresos9

9 Oormulario olicitud de Declaraci"n Qonas de Xnters !urstico, pgina 6 en

.ttpVVGGGsu#turismogo#clV;oitV;oit7en7proceso7de7declaratoriaV, revisado el 13 deoctu#re de 01

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http://www.subturismo.gob.cl/zoit/zoit-en-proceso-de-declaratoria/http://www.subturismo.gob.cl/zoit/zoit-en-proceso-de-declaratoria/http://www.subturismo.gob.cl/zoit/zoit-en-proceso-de-declaratoria/


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3 l Ministerio de %bras P


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endero de :.ile, tiene un sendero denominado )#osques, lagos yvolcanes+ que tiene un tramo en la :omuna de :oc.am" e trata de el*aso El %e"n :oc.am" Este sendero cru;a :.ile transversalmente a pieo ca#allo, entre el paso (ronteri;o El %e"n al que se llega en ve.culo por$rgentina desde Bariloc.e o El Bols"n, .asta dar con el cano *ac2co,

en el estuario de eloncav

3 #/#?& ) !& +$%/D#& ) !& U'/C% denominada+osAues "emplados !luviosos de !os &ndes &ustrales.

En la ;ona de empla;amiento del proyecto :entral de *asada?editerrneo, la rgani;aci"n de las Haciones Unidas para la Educaci"n,la :iencia y la :ultura 4UHE:5 acept" la propuesta de los To#iernosde :.ile y $rgentina de crear la eserva de la Bios(era denominada)Bosques !emplados %luviosos de los $ndes $ustrales+, que cu#rentegramente la ;ona cordillerana de las regiones de %os os y %os

%agos de :.ile %as eservas de la Bios(era promueven una relaci"nequili#rada entre las po#laciones, el desarrollo de sus actividades y lanaturale;a, lo que no alinea con este proyecto .idroelctrico

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E3 Proyecciones de ampliacin del PFU '&C$%'&!?$C'" PG#( #%/&!/ hacia el sur.

Oinalmente, otra iniciativa p/#lica que da cuenta del potencialturstico y del rol de conservaci"n de la #iodiversidad, es la circunstanciade que la :omisi"n del ?edio $m#iente en el a&o 00 en el marco desu estudio de sitios prioritarios para la conservaci"n de la #iodiversidad,consider" la opci"n de ampliar los lmites del *H Cicente *re; osales.acia el sur, con el o#jetivo de unirlo al *H Sornopirn y con ello lograrmayor co#ertura de protecci"n de los #osques templados siempreverdesde la ;ona, principalmente compuestos por $lerce 4monumento naturaldesde 19865

!& &M'&(&*

El Proyecto Central de Pasada Mediterr+neo$ 2nes del a&o 011 la empresa ?editerrneo $ present" ante

el ervicio de Evaluaci"n $m#iental un proyecto de generaci"n elctricadenominado :EH!$% DE *$$D$ ?EDX!EWHE, que comprende laconstrucci"n y operaci"n de una central .idroelctrica de pasada de 10?\ de capacidad instalada que se u#icara en el sector de la conuenciadel o !orrentoso con el o ?anso, sector denominado %a Junta, que(orman parte de la cuenca del o *ueloI y la construcci"n de una lneade transmisi"n de energa elctrica, denominada %nea $lto eloncav,de do#le circuito y tensi"n nominal 0 KC, que se desarrollara desde la

su#estaci"n $lto eloncav, se u#icara a un costado de la :entral, ytendra una e-tensi"n apro-imada de 63 Ail"metros, y contar con una(ranja de servidum#re y seguridad, cuyo tra;ado se e-tendera .astaconectarse al istema Xnterconectado :entral en el sector donde estempla;ada la actual central :anutillar, sector en el que se construirauna nueva su#estaci"n seccionadora que se denominara su#estaci"neloncav

Dic.o tendido pretende recorrer el ro ?anso, la ri#era Horte del%ago !agua !agua, el o *uelo .asta llegar al Estuario de eloncavcru;ndolo por va area El impacto en la cuenca sera #rutal, con 03

torres de 3P metros de altura cada una y con una (ranja de despeje, esdecir de tala rasa, de '0 metros $ ello se suma el impacto de 000tra#ajadores, en su mayora de se-o masculino, en una comunidad queno supera las 390P personas

Oigura *royecci"n del proyecto :entral de *asada ?editerrneoy lnea de alta tensi"n

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De suma importancia, resulta el acceso al rea del *royecto, queseg/n el mismo Estudio de Xmpacto $m#iental, se reali;ara desde lalocalidad de *uerto Caras, tomando la ruta .acia el oriente, pasandopor el sector de Ensenada, para luego seguir por la ruta C7 69 .acia el

suroriente, en direcci"n a :oc.am" Desde :oc.am", se sigue .acia elsur por la ruta C78P3, desvindose en el Am 8 .acia el este por 11 Am.asta el %ago !agua !agua %uego de atravesar mediante #arca;a el%ago !agua !agua se recorren 1 Am en direcci"n sureste .asta elpuente :.eyre $ sa#er, esta va de acceso, es a su ve; el /nico lugarpor el cual se accede a la cuenca alta del ro *uelo, donde .ay po#laci"n.umana especialmente en el sector de %lanada Trande, *rimer yegundo :orral

!& ?&!U&C$%' &M+$'"&!*2le&alidades que atentan contra el Estado de Derecho

%a esoluci"n E-enta H@ 1P de (ec.a 6 de mar;o de 01' de la:omisi"n de Evaluaci"n %os %agos que cali2c" (avora#lemente elproyecto :EH!$% DE *$$D$ ?EDX!EWHE 4%a ):$+5, tiene unaserie de ilegalidades que atentan contra el Estado de Derec.o que soninsalva#les $ este respecto identi2camos las ilegalidades en 3 grupos

%a in(racci"n a los requisitos legales del Xn(orme :onsolidado deEvaluaci"n, al omitirse el pronunciamiento de servicios p/#licosinvolucrados, que incluso .icieron sa#er el incumplimiento de lanormativa am#iental vigente, y la (alta de evaluaci"n tcnica de todas

las o#servaciones ciudadanas del proyecto, lo que se tradujo entre otrascosas, en que se prescindi" de reali;ar la de#ida consulta los pue#losoriginarios presentes en el territorio de empla;amiento del proyecto,vulnerando con ello sus derec.os sociales, econ"micos y culturales

$dems, durante la tramitaci"n de este proyecto se omiti" unnuevo proceso de participaci"n ciudadana tras la modi2caci"nsustantiva del proyecto Estas dos circunstancias descritas, ya son viciosesenciales del procedimiento

En tercer lugar, no se sometieron a evaluaci"n am#iental losprincipales impactos del proyecto 4a5 %os e(ectos de la posi#le remoci"n

en masa que generara el tra;ado de la lnea de transmisi"n elctrica enla ladera norte del %ago !agua !agua, ;ona de (uertes pendientes,precisamente en el lugar de mayor po#laci"n, incrementando el riesgopara la vida de las personas, sin mencionar el eventual impacto en laora y (auna nativas, en el paisaje y en la actividad de mayor desarrolloecon"mico de la ;ona, el turismo :a#e recordar que el %ago !agua!agua es la /nica va de acceso a la cuenca alta del ro *uelo, y es lamisma que pretende servir a los tra#ajadores que desarrollaran la#oresen la etapa de construcci"n y operaci"n del propio proyecto :entral de*asada ?editerrneoI 4#5 El peligro para la salud de las personas y elriesgo del medio am#iente, por los desli;amientos de terreno que

genera un camino de acceso denominado )camino privado+, el cual seencuentra en actual construcci"n, y que no (ue ingresado a evaluaci"ncomo parte del proyecto, situaci"n que adems con2gura una in(racci"na la o#ligaci"n de no (raccionamiento )a sa#iendas+ de los proyectos oactividades con el o#jeto de variar el instrumento de evaluaci"n o deeludir el ingreso al EX$, con(orme la normativa am#ientalI 4c5 %aalteraci"n signi2cativa del valor del paisajstico y turstico en trminosde magnitud y duraci"n de la ;ona, tampoco (ueron sometidos aevaluaci"n respecto de la modi2caci"n que reali;" el titular durante laevaluaci"n del tra;ado de la lnea elctrica, misma que reu#ic" la torrems cerca al cruce del ro *uelo en el sector %as TualasI 4d5 Una po#re

lnea #ase que simplemente omiti" especies em#lemticas en categoras

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de conservaci"n, como el .uemul, el c"ndor, el pud/ y el .uilln, y la(auna ctica en relaci"n al repo#lamiento de peces en el ro, todo lo quegenera la di2cultad de evaluar de#idamente los impactos am#ientalesdel proyecto re(eridos a los e(ectos adversos signi2cativos so#re lacantidad y calidad de los recursos naturales

%as ilegalidades re(eridas, se detallan a continuaci"n

2- 2ncumplimiento de los requisitos del 2n3orme Consolidadode Evaluaci%n 42CE5 que importa un vicio esencial del

procedimiento-

El X:E del caso, no cumple con los requisitos esta#lecidos en la leyam#iental y el reglamento, siendo por tanto, ilegal, y no puede servir de#ase para la votaci"n so#re el proyecto, ni muc.o menos para la :$(avora#le13

a3 l $C omite el pronunciamiento ambiental @undado dediversos organismos p


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titular, considerando el impacto so#re el %ago !agua !agua y el sectorcomprendido entre el %ago Cictoria y %as Sualas+, lo que es inacepta#le$dems invoca la e-istencia de aspectos relevantes no consideradosdurante la evaluaci"n a sa#er, el impacto en el actualmente aceleradodesarrollo de proyectos inmo#iliarios en la cuenca del io *uelo,

elemento que no .a sido considerado dentro de la varia#le turstica,pese a que dic.as inversiones generan desarrollo, crecimientoecon"mico y oportunidades de tra#ajo Hi las condiciones, ni el nuevoelemento integrado por el EH$!U a la evaluaci"n del componenteturstica est presente en el X:E

b3 l $n@orme Consolidado de valuacin no contiene laevaluacin t9cnica de las observaciones ciudadanas,E.

El X:E de#e contener la evaluaci"n tcnica de las o#servacionesplanteadas por la comunidad y los interesados, y para e(ectos de

determinar la su2ciencia de la respuesta otorgada por la autoridadam#iental, esas o#servaciones de#en cumplir una serie de criterios de4a5 completitudI 4#5 autosu2cienciaI 4c5 claridadI 4d5 sistemati;aci"nI 4e5independenciaI y 4(5 autora personal16 En el X:E del proyecto ):entralde *asada ?editerrneo+ se pueden evidenciar diversas evaluacionestcnicas de o#servaciones que a#iertamente eluden la contestaci"n dela consulta reali;ada, y denotan a la ve; la a#ierta omisi"n de laconsideraci"n de antecedentes en la evaluaci"n am#iental

Un ejemplo de esta (alta de respuesta ante las inquietudes de lacomunidad, se encuentra en la #servaci"n H@11 de los rs Jos

Soracio :ay/n =uiro;, ?anuel Terardo ?elipillan ain, quienes comomiem#ros de la comunidad indgena Domingo :ay/n *anic.eo,se&alaron que no (ueron consultados en el proceso de evaluaci"n deimpacto am#iental )%a comunidad se encuentra en egundo :orral,pero muc.os integrantes .a#itan en otros lugares dentro de la cuencadel *uelo, tenemos .ermanos que tienen tierras en ro pangal, lago!agua !agua, *unta :anelo, y en otros lugares+ $ este respecto, laEvaluaci"n tcnica de la o#servaci"n no se&ala las ra;ones de no.a#erse consultado a la comunidad Domingo :ayun *anic.eo, y se limitaa citar el estudio antropol"gico contenido en el $ne-o 19 de la $dendaH@3 del titular, acompa&ado por el titular en respuesta a los

pronunciamientos que .a#a .ec.o la :H$DX, estudio que por lodems, no eval/a a la comunidad en cuesti"n $s las cosas, la respuestade la autoridad no cumple los criterios de autosu2ciencia y claridad,omitiendo dar respuesta a la solicitud presentada Esta ilegalidad seencuentra adems relacionada con la omisi"n del pronunciamiento delos organismos sectoriales, en este caso de :H$DX, por lo demsvulnera los derec.os (undamentales de los pue#los originarios

c3 l $C no contiene los pronunciamientos ambientales3undados de los or&anismos con competencia que

participaron en la evaluaci%n6/ pues omite aAuellos

pronunciamientos de los servicios p


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Horma de Emisi"n para la egulaci"n de :ontaminantes $sociados aDescargas de esiduos %quidos a $guas ?arinas y :ontinentalesuper2ciales, tal como lo e-ige el eglamento del istema de Evaluaci"nde Xmpacto $m#iental Orente a este respecto, la Direcci"n Teneral de$guas de la egi"n de %os %agos, mediante el rdinario H@ 116 de (ec.a

30 de Enero de 01' , se&al" que )Se aclara que el Decreto Supremo N!" del ao #"""$%corresponde a una normativa ambiental aplicable alProyecto y por lo tanto& su cumplimiento es de car'cter obligatorio( )nparticular& lo es en lo relativo al par'metro p* de la descarga dee+uentes lquidos proveniente de la planta de hormig,n+, sin em#argo,dic.a in(ormaci"n no (ue entregada por ?editerrneo $ en el Estudiode Xmpacto $m#iental ni tampoco en alguna de las $dendas

22- Omisi%n de un nuevo proceso de participaci%n ciudadanatras la modi*caci%n sustantiva del proyecto/ lo quetambi,n constituye un vicio esencial del procedimiento-

%a legislaci"n am#iental dispone que si durante el procedimientode evaluaci"n el EX$ (uere o#jeto de aclaraciones, recti2caciones oampliaciones que a(ectaren sustantivamente al proyecto, el organismocompetente de#er a#rir una nueva etapa de participacinciudadana, situaci"n que no se dio en la especie, siendo que sepresentaron una serie de modi2caciones sustantivas en el proyecto talescomo un aumento en la super2cie de tala de #osques1PI modi2cacionesen las varia#les antropol"gicas19I modi2caci"n en el dise&o del paso delos peces y el aseguramiento del caudal ecol"gico en el dise&o.idrulicoI modi2caci"n respecto del (uncionamiento de la ;ona de

Emprstitos0

I modi2caci"n de la Bocatoma, !/nel de $ducci"n y #ras$sociadas, las que al modi2carse modelan a su ve; las o#rasrelacionadas, como la o#ra de desvo para la construcci"n de la#ocatoma, con lo que se aumenta considera#lemente el volumen deagua, lo que incide en los impactos de la cada de agua ycorrespondientes riesgos asociados a golpes de agua $l aumentar elvolumen del agua que ser canali;ada por el t/nel de desvo, ante unacrecida a#rupta del rio, podra aumentar el riesgo de golpes de agua, ycon ello riesgo para la vida de las personas que .a#itan ro a#ajo y deaquellas personas que desarrollan actividades tursticas en la ;ona,principalmente pesca deportiva y recreativa en el lec.o del ro ?anso,

como asimismo a(ectar la calidad y cantidad de los recursos renova#les,el valor am#iental del territorio entre otras Esta omisi"n tiene estrec.arelaci"n con la ilegitimidad del proyecto seg/n se argumentar msadelante

18=ue contiene la Horma de Emisi"n para la egulaci"n de :ontaminantes $sociados aDescargas de esiduos %quidos a $guas ?arinas y :ontinentales uper2ciales1P%a $denda H@3 paginas 6 y 8, reali;ando la actuali;aci"n solicitada por :H$O,aument" la super2cie de corta de #osques de las o#ras de la :entral de 9,'9 a 96,36.as, y relativas a la %nea de !ransmisi"n 138,88 a 1'P,P3 .as, lo que provoc" un

considera#le aumento total de '9,93 .as de super2cie de corta de #osques En laindividuali;aci"n de las especies, consta la alarmante omisi"n del $lerce que escaracterstico de la ;ona19%a $denda H@3 en $HE] 19 titulado $mpliaci"n Estudio $ntropol"gico, se aumentala muestra utili;ada en el estudio antropol"gico del a&o 01, dando lugar amodi2caciones sustanciales, tanto en relaci"n a lnea #ase del proyecto como a susimpactos, al incorporar antecedentes diversos %a cual no considera#a una di(erenciadaapreciaci"n de las comunidades tnicas situadas en las cercanas del empla;amientodel proyecto0En las aclaraciones reali;ada por el titular en la $denda 3 y $ne-os, indica que lala#or de e-tracci"n de ridos y producci"n de .ormig"n se concentrarn y seintensi2carn en la ;ona denominada )Emprstito 1+ lo cual importa una modi2caci"nsustantiva que viene de2nida por la intensi2caci"n y concentraci"n del impacto

am#iental en esa ;ona del ro ?anso, alterando el impacto am#iental considerado en loanterior del proceso de evaluaci"n

1'


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222- Omisi%n de los principales impactos del proyecto en laevaluaci%n ambiental/ y el e3ecto en la ausencia demedidas de miti&aci%n/ reparaci%n y compensaci%n-

a3 !a omisin de impactos en el trazado de la l:nea de

transmisin el9ctrica de alta tensin en el sector de laribera norte del !ago "agua "agua* remocin en masa8peligro en la vida de las personas8 y consecuente omisinde medidas de prevencin de riesgos y control deaccidentes.

Durante el proceso de evaluaci"n EH$!U consider" que e-istaun impacto visual so#re el paisaje que era perjudicial para el correctodesarrollo de emprendimientos tursticos y de educaci"n am#ientalpresentes en la cuenca, especialmente en el sector del %ago !agua!agua, agregando que las medidas de mitigaci"n propuesta no se .acan

cargo del impacto, por ello solicit" que el titular evaluara y estudiaraalternativas para reempla;ar el tendido propuesto en el lago !agua!agua Esta o#servaci"n tena adems como antecedente lospronunciamientos de ?unicipalidad de :oc.am" y el EE?X ?edio$m#iente de %os %agos

*or otra parte, UB*E:$1, solicit" presentar un estudio que(undamentara las ra;ones por las cuales el titular .a#a descartado

implementar el tra;ado de la lnea de alta tensi"n a travs de una rutaalternativa por el ro teên $l respecto, el titular respondi"se&alando que las condiciones geogr2cas del teên .acan invia#le untra;ado elctrico por ese lugar, siendo del caso que las condiciones delteên son las mismas que se encuentran en las laderas de la cuencadel ro *uelo, particularmente las laderas e-posici"n sur del !agua !agua,con pendientes mayores a 6_, por lo que comparten los mismosriesgos de remoci"n en masa, a(ectaci"n a la calidad de las aguas ypeligro para la po#laci"nI con la agravante de que el %ago !agua !aguaes el /nico punto de circulaci"n .acia la cuenca alta del ro *uelo, con unrecorrido mediante navegaci"n de #arca;as, con lo que e-pone a un

1En X:$$

1


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n/mero importante de personas residentes y visitantesI mientras que enel ro te^en no se da esa agravante %os peligros en las personas de lavariante propuesta por el titular por el %ago !agua !agua, no .an sidoevaluados y con ello no se .an podido proponer medidas de prevenci"nde riesgos y de control de accidentes

b3 l titular no ingresa a evaluacin ambiental las obras dee=ecucin de un camino de acceso a la Central denominadocamino privado8 transgrediendo las normas deproteccin del bosAue nativo8 generando peligro en lasalud de las personas y riesgo al medio ambiente por losdeslizamientos de terreno. &dems lo anterior constituyeuna in@raccin a la obligacin de no @raccionamiento asabiendas8 con@orme a la ley ambiental.

*ara la ejecuci"n de las o#ras principales y accesorias del

proyecto, ser menester la utili;aci"n de caminos privados, uno deellos es el denominado por el titular como )camino privado de propiedadde un tercero+ el que se contempla para acceder a la ;ona de la :entral,que est en proceso de construcci"n por un tercero $.ora #ien, estetercero es la sociedad de Xnversiones entas %os $ndes $ 4o X%$5,quien para poder construir el re(erido camino, solicit" planes de manejode corta y re(orestaci"n de #osques para ejecuci"n de o#ras civiles a:H$O, con el 2n de intervenir apro-imadamente 13PP .ectreas de#osque nativo

Desde que el proyecto ingres" a evaluaci"n am#iental el 8 de

diciem#re de 011, :H$O .a tomado la precauci"n de condicionar losplanes de manejo apro#ados del re(erido camino privado, al ingreso alEX$, atendida la evidente relacin de las o#ras destinadas aconstrucci"n de caminos con el proyecto

Xgualmente, la ?unicipalidad de :oc.am" se re2ri" en supronunciamiento al EX$ a que )el impacto sinrgico del camino deacceso a las o#ra, que si #ien ser ejecutado por un tercero, (orma partede la lnea de ejecuci"n del proyecto+

$s tam#in lo .i;o sa#er la Direcci"n de #ras Sidrulicas )s"lo se

menciona en el EX$ que se trata de un camino privado que estconstruyendo un tercero, pero evidentemente el o#jetivo principal de laconstrucci"n es permitir la ejecuci"n del proyecto que se estevaluando, por lo que la construcci"n de este camino de#i" incluirse enel estudio+

%a :H$O tam#in se .a#a pronunciado acerca de que toda cortade #osques con motivo de reali;aci"n de o#ras del proyecto, entre ellasla apertura de (ajas para caminos, est o#ligada a tramitar el permisosectorial, de#idamente tramitado en el proceso de evaluaci"n$dicionalmente :H$O indic" que e-istan tramos del camino

proyectados que carecen de planes de ?anejo de corta para ejecutaro#ras civiles3 in em#argo, :H$O en (orma contradictoria sepronunci" con(orme con el proyecto

El eglamento del EX$ aplica#le, D 9V001, en relaci"n a los riesgos esta#lece ensu art 6 que )si de la predicci"n y evaluaci"n del impacto am#iental del proyecto oactividad se deducen eventuales situaciones de riesgo al medio am#iente, el titularde#er proponer medidas de prevenci"n de riesgos y de control de accidentes+3:omo el que de#era conectar el predio )o ?anso de !eodoro Cera $rgen rol 1791 con predio .ijuela 3 del Oisco rol 17I el que conecta el predio )o ?anso:oc.am" rol 173P de o#erto Sagemann con el predio )El !igre7:oc.am" rol 171'I

y el que va desde el cruce en el Am 0,0'' en el predio El !igre :oc.am" rol 171',.asta conectar con el predio o ?anso rol 170 de la comuna coc.ano, de X%$

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$l no ser incluidas dentro del EX$, las o#ras de ejecuci"n delcamino privado, se produce una omisi"n grave en la descripci"n delproyecto y cada una de sus o#ras, y correlativos impactos y medidas demitigaci"n, compensaci"n o reparaci"n correspondientes, contraviniendolas normas am#ientales

$dicionalmente, la omisi"n de ingresar al EX$ la construcci"n delcamino de un tercero, se .a dejado de evaluar no solo los impactos dedic.as o#ras consideradas en s mismas, sino adems el e@ectosin9rgico de la concentraci"n de o#ras principales y accesorias delproyecto en la ri#era poniente del ro ?anso, que pueden incrementarlos desli;amientos de terreno, tal como .a acontecido a la (ec.a con laconstrucci"n del camino privado Desli;amientos que a(ectandirectamente los caminos por los cuales transita la comunidad,generando un alto riesgo para la vida de stos y de los tra#ajadores quela#oran en (aenas del proyecto

c3 Dalta de evaluacin del impacto correspondiente a laalteracin signiHcativa del valor paisa=:stico y tur:stico8durante la etapa de construccin y la de operacin.

Durante la evaluaci"n am#iental, el titular en la $denda 3 present"una variaci"n al tra;ado de la lnea elctrica, que reu#ic" la torre mscercana al cruce del ro *uelo, en el sector denominado las Tualas, en elmismo sector en el cual el titular pretende empla;ar las o#ras de plantade ridos y .ormig"n'

Esta a(ectaci"n del paisaje es signi2cativa en trminos de

magnitud y duraci"n, del valor paisajstico o turstico de la ;ona

, y nose someti" a evaluaci"n, por lo cual de#e incorporarse, y mitigarseadecuadamente, de con(ormidad con la ley am#iental6I situaci"n queest directamente vinculada a la a(ectaci"n de actividades econ"micasligadas al turismo como la pesca recreativa que se desarrollo en el o*uelo y ?anso precisamente por las caractersticas prstinas delterritorio y por ende su paisaje

d3 !a omisin de especies protegidas en la l:nea basepresentada.Ho o#stante, las o#servaciones planteadas por la ciudadana a

travs del mecanismo de participaci"n ciudadana, respecto a lapreocupaci"n so#re la ine2ciente metodologa utili;ada para identi2carlas especies que se sa#e e-istentes en la ;ona de inuencia delproyecto, puesto que la lnea #ase omiti" especies de (auna protegida,como .uemul 4Sippocamelus #isulcus58, pud/ 4*udu puda5P, c"ndor4Cultur gryp.us59y .uilln 4%ontra provoca-530, la :omisi"n de Evaluaci"n

'En el proyecto denominados por el titular como emprstitos 1 y El propio titular indic" que las actividades de e-tracci"n de ridos se concentrarnen poca de estiaje, el que tratndose de cuencas pluviales coincide con los meses deverano umado a lo anterior, en dic.a ;ona adems pasar una lnea de alta tensi"n,la que tendr un avistamiento desde la entrada del ro, lo cual ser visi#le para todoslos visitantes del lugar6$rtculos 11 y 1 de %ey 193008El Suemul es especie en peligro de e-tinci"nPEl pud/ est declarado como vulnera#le9El :"ndor se encuentra catalogado como ?onumento Hatural de acuerdo al DecretoH@ del 30 de junio de 006 del ?inisterio de $gricultura, y adems es especievulnera#le y su tendencia po#lacional se encuentra en descenso 4J$KXH ` JX?HEQ19P6 y *WCEQ 003530El Suilln o nutria de ro, es una especie protegidas por :.ile y $rgentina, declaradaen la categora En peligro por la UX:H, y en el 8@ proceso de clasi2caci"n de especiesdel ??$ $dems los .uillines son #ioindicadores de ros saluda#les, estn en el topede la cadena tr"2ca :onsiderados como )especies paraguas+ y )especie #andera+ no

solamente de los am#ientes acuticos, sino de los am#ientes ri#ere&os o costeros!iene un rango de .ogar de 8 a 3 Km eso signi2ca que tiene una trayecto de

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concluye que el titular del proyecto consider" de#idamente los e(ectosadversos signi2cativos so#re la cantidad y calidad de los recursosnaturales, durante la etapa de construcci"n de las o#ras super2ciales delproyecto y de operaci"n del proyecto

%a metodologa utili;ada en la lnea de #ase incluy" escasascampa&as destinadas a destacar la presencia de las especies de c"ndor,.uemul, .uilln y pud/, sin em#argo la autoridad am#iental permiti"seriamente descartar la presencia de dic.as especies, no s"lo mientrasse construye el proyecto sino que durante su operaci"n 31 E-isten avistamientos de .uilln en la ;onadel ro ?anso llamado Suillinera 4sector de las juntas entre los ros?anso y :orrentoso5 y en el lago $;ul de dic.o valle, por lo que el .ec.ode que no se .ayan encontrado en las campa&as previas, no signi2caque no e-istan

!odos los estudios que guardan relaci"n con organismos vivos,de#en completar al menos un ciclo anual, e incorporar un mnimo demuestreos estacionales De#ido a una cuestiona#le metodologa, el EX$no contiene una completa identi2caci"n, u#icaci"n, distri#uci"n,diversidad y a#undancia de las especies de ora y (auna que componenlos ecosistemas e-istentes, en especial en lo concerniente a aquellasespecies que se encuentran en alguna categora de conservaci"n !odoello, transgrede nuestra legislaci"n am#iental3, .aciendo imposi#lesatis(acer mnimamente el *rincipio *reventivo

tra omisi"n en la lnea de #ase dice relaci"n con el repo#lamiento

de peces como medida de compensaci"n no apropiada, y el da&oirrepara#le al medio am#iente que de ello se derivara $ este respecto,la Direcci"n egional de *esca y $cuicultura, de la egi"n %os %agosdurante la evaluaci"n solicit" muestreos estacionales de a lo menos unciclo anual, puesto que no se .a#a encontrado icto(auna endmica4*atcheria macraei- .ala/ias maculatus, entre otras5, aspecto que no(ue completado por el titular

Es impreciso evaluar supuestos impactos, as como esta#lecermedidas de reparaci"n, compensaci"n o mitigaci"n si no se .anreconocido los elementos cuyo impacto se supone, lo que .ace pensar

que estudio que presenta el titular adolece de in(ormaci"n seria, que escontrastada por los antecedentes #i#liogr2cos de la ;ona y por lostestimonios de los propios .a#itantes

De lo anterior se desprende que el titular no .a dado cumplimientoal art 1 de la ley 19300, al omitir en su lnea #ase la descripci"n,identi2caci"n, u#icaci"n de las especies que (orman parte de la (aunactica del lugar, lo que no .acen ms que corro#orar la e-iguametodologa utili;ada por el titular para el dise&o de la lnea de #ase ycon ello la po#re evaluaci"n de los impactos asociados, lo queprovocara un da&o irrepara#le al medio am#iente

$!4$"$M$)&) )! P#%IC"%*

actividades diarias a lo largo del ro o lago on especie solitarias y territoriales, s"lo seles ve en pareja en la poca de reproducci"n31$dicionalmente, el .uemul y el c"ndor son las especies .erldicas de :.ile porconstituir sm#olos del escudo patrio %a ;ona donde se proyecta la central, as como surea de inuencia y el tra;ado de las %neas de $lta !ensi"n corresponde a unaimportante rea de nidi2caci"n del c"ndor, todo ello lleva a concluir que el EX$ .aincurrido en una omisi"n acerca de la po#laci"n de c"ndores en la ;ona de inuenciadel proyecto, lo cual a la lu; de la normativa aplica#le, constituye una seria (alencia dedic.o instrumento3Xn(racci"n al artculo 1 literal #5 de la %ey 19300, y del articulo 1 literal (5 delrespectivo eglamento

1P


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n proyecto aprobado al *nal del 1obierno de Sebasti+n Pi7era/con ocultamiento de operaciones entre partes relacionadas/ y la

3alta de validaci%n de la comunidad-

:uando nos re(erimos a las ilegalidades del proyecto,

anteriormente en ste documento, mencionamos la in(racci"n a lao#ligaci"n de no (raccionamiento a sa#iendas contenida en nuestralegislaci"n am#iental, que dice relaci"n con que ?editerrneo omiti"ingresar a evaluaci"n la construcci"n de un camino privado construidopor un tercero $.ora #ien, este tercero, es la sociedad de XHCEXHER EH!$ % $HDE $ 4X%$5, sociedad constituida por TetrudisTerstmann Qeitlinger y Eli;a#et. Sagemann Terstmann, cuyo gerentegeneral es o#erto Sagemann Terstmann quien es adems director yapoderado de la sociedad titular del proyecto ?EDX!EWHE $$dicionalmente, el se&or Sagemann es accionista de la sociedadan"nima cerrada % $HDE $D?XHX!$:XH DE $:!XC $, quien

en julio de 011 adquiri" acciones de la sociedad ?EDX!EWHE $De esa manera, mal podra ?editerrneo desconocer su relaci"n

con este )tercero+, X%$, que adicionalmente, como se .a latamentere(erido con anterioridad, para poder construir el re(erido camino,solicit" una serie de planes de manejo de corta y re(orestaci"n de#osques para ejecuci"n de o#ras civiles a :H$O *ara o#tener laapro#aci"n de dic.os planes de manejo X%$33 otorg" contratos deservidum#re y autori;aci"n3', con la sociedad ?EDX!E$HE $3, ycon don BE! S$TE?$HH TE!?$HH como persona natural36

$dems en una de las propiedades en que se otorg" *lan demanejo a X%$ para construir el camino privado38, se encuentraempla;ado el punto de captacindel derec.o de aprovec.amiento deaguas no consuntivo, so#re las aguas super2ciales y corrientes del ro?anso, que es de propiedad de ?EDX!EWHE $3P, y que reviste elcarcter de indispensablepara la ejecuci"n del proyecto :entral de*asada ?editerrneo !an indispensa#le que X%$ y ?EDX!EWHEcele#raron un contrato de promesa de compraventa39 so#re el loteresultante de una su#divisi"n de este terreno, que se encuentratotalmente tramitada, y de ella surgen los %otes $ y B '0, quedando en el%ote B el punto de captaci"n En esta promesa se pact" adems, que se

trans(eriran a (avor de ?editerrneo, todas las servidum#res yautori;aciones constituidas a (avor del predio'1, y que en la compraventade2nitiva, la parte que resultare due&a del lote #ene2ciado con las

33En calidad de propietaria del predio dominante inscrito a @o=as .008 n


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servidum#res de trnsito, se o#ligara a constituir una servidum#re detrnsito gratuita a (avor de la otra parte o sus cesionarios'

$s las cosas, no ca#e duda de que la sociedad X%$ no es untercero ajeno al proyecto de ?editerrneo, pues mantiene operaciones

estratgicas en torno al proyecto .idroelctrico con el titular del mismo,con anterioridad a la tramitaci"n del proyecto Es tan evidente lavinculaci"n entre am#as empresas y proyectos, que di(cilmente sepuede pensar que X%$ es un )tercero+, para eludir el cumplimientonormativo'3

tro punto que reviste de ilegitimidad al proyecto :entral de*asada ?editerrneo $ dice relaci"n con que la :$ estim" que losimpactos am#ientales (ueron adecuadamente considerados por eltitular, negando los impactos so#re el paisaje y la actividad tursticadurante la etapa de operaci"n de la :entral, sin em#argo la autoridad

am#iental acept" unos )compromisos voluntarios+ que el titular o(reci"como medidas de (omento a actividades de pesca recreativa y turismoen general, que incluyen )medidas de (omento de la actividad de pescarecreativa como la siem#ra de peces e-"ticos, la di(usi"n de ;onas yservicios tursticos asociados, la constituci"n de una Oundaci"n a la cual?editerrneo le aportara Z0000000 con el compromiso de aportar.asta Z1000000000 una ve; iniciada la construcci"n de la :entral depasada, trans(ormar el camino de acceso al proyecto en la uta Escnica*uente :.eyre7 *aso El %e"n, que unira todo el sector del $lto *uelo y lacomuna de :oc.am" con ;onas tursticas argentinas, para lo cualdestinar (ondos .asta UD 3 mil millones, entre otras medidas+ $.ora

#ien, Ho .acen msque rea2rmar que el proyecto genera alteraciones signi2cativas entrminos de magnitud y duraci"n que (ueron omitidos en el curso de laevaluaci"n, so#re el valor turstico de la ;ona, el cual constituye ademsuno de los principales impactos del mismo'' Ho pueden estoscompromisos voluntarios servir para justi2car la (alta de evaluaci"n dedic.os impactos, as como tampoco convertirse en una .erramienta paracomprar la conciencia de los .a#itantes de la cuenca de *uelo,aprovec.ando muc.as veces su aislamiento y condici"n devulnera#ilidad, en desmedro de la de#ida protecci"n del medio am#ientey, en general, de los #ienes comunes

C%'C!U/$5'El paisa8e de Puelo# una identi*caci%n hacia el valor intr'nseco

de la naturale$acomo el elemento que nos permite prote&er su valor

instrumental

En la cuenca del o *uelo, en los $ndes patag"nicos, las enormesmonta&as de granito coronadas por glaciares con #osques de $lerces asus pies, nos invitan a comprender so#re la relaci"n equili#rada del ser'1%as que a la (ec.a de la promesa eran 4i5 %a otorgada por don $ldo Dargui Tallardo:aucamanI 4ii5 %a otorgada por don u#elin Tallardo TallardoI 4iii5 %a otorgada por don!eodoro Cera $rgelI 4iv5 %a otorgada por o#erto Sagemann TerstmannI 4v5 %aotorgada por ?EDX!EWHE $'ervidum#re que incluir el derec.o y la autori;aci"n a la utili;aci"n de las otrasservidum#res que #ene2cien al predio'3Especialmente de lo preceptuado en el articulo 11 #is de la %ey 19300'' Xn(ringindose de este modo e-presamente el art 1 y 16 de la ley 19300 enconcordancia con los art P y 60 del reglamento D 9V001 ?XHET*E *or cuantoel EX$ no se .i;o cargo de los e(ectos, caractersticas o circunstancias esta#lecidas enel literal e5 del articulo 11 de la %ey 19300, respecto al valor turstico de la ;ona,omitiendo de este modo las medidas de mitigaci"n, compensaci"n o reparaci"n

apropiadas para dic.o impacto $s corresponda que el EX$ (uera rec.a;ado con(ormeal $! 16 inciso 2nal

0


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.umano y su entorno in em#argo, este territorio se encuentraamena;ado por el proyecto .idroelctrico :entral de *asada?editerrneo que pretende instalarse en la cuenca del o *uelo demanera ilegal, sin .acerse cargo de#idamente de los impactosam#ientales que de ello derivan con(orme se detall" anteriormenteI y de

manera ilegitima, sin considerar las condiciones geogr2cas del lugar ysus di2cultades de conectividad lo que repercute directamente en elproceso de participaci"n ciudadana, siendo de#er del Estado sopesareste desequili#rioI generando un reproc.e social que es insosteni#le enun pas democrtico

%a generaci"n de .idroelectricidad en un lugar como la cuenca del*uelo es en si misma un a#surdo, puesto que se trata de una actividadecon"mica que no se encadena con otras actividades econ"micas y quees, por ende, generadora de muc.as (ormas de po#re;a El turismo es laactividad econ"mica ms adecuada, democrtica, justa y ecol"gica que

tiene esta cuenca El desa(o para :.ile est en complementar lavaloraci"n econ"mica con dimensiones ecol"gicas y ticas, como a lasque alude $ldo %eopold en el ensayo con el cual se dio comien;o a estae-posici"n

Este territorio modelado por las monta&as, es una oportunidad de:.ile para tomar conciencia respecto a la intercone-i"n de las vidas.umanas con los dems seres vivos *ara los polticos es unaoportunidad para pensar so#re las decisiones centradas en el cortopla;o, y para, en pala#ras de icardo o;;i asumir que es .ora deincorporar en ellas y en los procesos de toma de decisiones, polticas y

leyes am#ientales, las escalas ecol"gicas y geol"gicas de largo pla;odonde las vidas .umanas estn insertas %a lectura de Pensando comouna 0ontaa, la visi"n cotidiana de la cordillera de los $ndes, la #elle;adel paisaje en el ro *uelo, son los elementos que nos permitenidenti2carnos con el valor intrnseco de la naturale;a, e invitarnos arecordar que las monta&as proveen agua, minerales, vegetaci"n y.#itat a los seres .umanos desde el comien;o de la .istoria, y seguirn.acindolo .asta muc.o despus de nuestra muerte y la de las (uturasgeneraciones si somos capaces de pensar con .ori;ontes temporalesms amplios y respetamos las comunidades de seres vivos que .a#itansus cum#res, laderas y valles+', y con ello dise&ar el territorio velando

por el mantenimiento del valor instrumental de la #iodiversidad %aamena;a de este proyecto .idroelctrico puede causar da&osirreversi#les en el ecosistema, para entregar #ene2cios econ"micos aunos pocos y seguir alimentando un tipo de cultura empresarial que(rena el verdadero desarrollo'6 Es responsa#ilidad de todos los c.ilenosvelar por el pas que so&amos construir

' icardo o;;i, en PENSANDO COMO NA MON!A"A# Un reencuentro con lanaturale1a, evista Ambiente y Desarrollo 3 415 16 7 18, antiago de :.ile, 008,pgina 18'6icardo Sausmann,Acad,mico de 0arvard desmenu$a la cultura empresarialchilena que 3rena el crecimiento, por Juan $ndrs Tu;mn en :iperc.ile

.ttpVVciperc.ileclV01V10V0Vacademico7de7.arvard7desmenu;a7la7cultura7empresarial7c.ilena7que7(rena7el7crecimientoV, revisada el 1 de octu#re de 01
http://ciperchile.cl/author/jag/http://ciperchile.cl/2015/10/20/academico-de-harvard-desmenuza-la-cultura-empresarial-chilena-que-frena-el-crecimiento/http://ciperchile.cl/2015/10/20/academico-de-harvard-desmenuza-la-cultura-empresarial-chilena-que-frena-el-crecimiento/http://ciperchile.cl/author/jag/http://ciperchile.cl/2015/10/20/academico-de-harvard-desmenuza-la-cultura-empresarial-chilena-que-frena-el-crecimiento/http://ciperchile.cl/2015/10/20/academico-de-harvard-desmenuza-la-cultura-empresarial-chilena-que-frena-el-crecimiento/

central de pasada mediterraneo un caso chi leno para pensar como una montaña msw 1

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